Professional Documents
Culture Documents
LURIGANCHO CHOSICA
INDECI
M
DEELL SSU
OSS D
USSO
DEE U
ND
AN
PLLA
YP
OSS Y
RO
GR
Y
PEELLIIG
OY
DEE P
UEELLO
AD
PA
AP
MA
M
AN
NA
N
CII
AC
GA
MIITTIIG
DEE M
A
ASS D
DA
DEE LLA
DIID
MEED
REESS D
ASSTTR
DEESSA
NTTEE D
C
HO
CH
DEE C
DD
AD
DA
UD
CIIU
A
CA
OSSIIC
R
O
VO
UTTIIV
CU
N EEJJEEC
MEEN
UM
REESSU
P
P
R
O
Y
E
C
T
O
N
D
E
C
P
N
U
D
P
E
R
0
2
0
5
1
PR
RO
OY
YE
EC
CT
TO
O IIIN
ND
DE
EC
CIII
P
PN
NU
UD
D P
PE
ER
R///0
02
2///0
05
51
1
C
I
U
D
A
D
E
S
S
O
S
T
E
N
I
B
L
E
S
C
CIIU
UD
DA
AD
DE
ES
SS
SO
OS
ST
TE
EN
NIIB
BLLE
ES
S
Mayo, 2005
R
REESSU
UM
MEEN
N EEJJEECCU
UTTIIV
VO
O
P
DEE
PLLA
AN
ND
DEE U
USSO
OSS D
DEELL SSU
UEELLO
OY
YM
MEED
DIID
DA
ASS D
M
MIITTIIG
GA
AC
CIIO
ON
NA
AN
NTTEE D
DEESSA
ASSTTR
REESS
C
AD
DD
DEE C
CH
HO
OSSIIC
CA
A
CIIU
UD
DA
IIN
VIILL
NSSTTIITTU
UTTO
ON
NA
AC
CIIO
ON
NA
ALL D
DEE D
DEEFFEEN
NSSA
AC
CIIV
IIN
ND
DEEC
CII
M
M
o
2
0
0
5
Maaayyyo
o,,, 2
20
00
05
5
IIN
NSSTTIITTU
UTTO
ON
NA
ACCIIO
ON
NA
ALL D
DEE D
DEEFFEEN
NSSA
A CCIIV
VIILL IIN
ND
DEECCII
PPR
O
Y
E
C
T
O
I
N
D
E
C
I
P
N
U
D
P
E
R
/
0
2
/
0
5
1
ROYECTO INDECI PNUD PER/02/051
CCIIU
UD
DA
AD
DEESS SSO
OSSTTEEN
NIIB
BLLEESS
D
DIIR
REECCTTO
OR
RN
NA
ACCIIO
ON
NA
ALL
CCoonnttrraallm
miirraannttee A
A..PP.. ((rr)) JJU
UA
AN
N LLU
UIISS PPO
OD
DEESSTTA
A LLLLO
OSSA
A
P
PR
RO
OY
YEEC
CTTO
O IIN
ND
DEEC
CII P
PN
NU
UD
DP
PEER
R//0022//005511
C
CIIU
UD
DA
AD
DEESS SSO
OSSTTEEN
NIIB
BLLEESS
Asesor
A
ALLFFR
REED
DO
O PPEER
REEZZ G
GA
ALLLLEEN
NO
O
EEQ
R
OR
ULLTTO
NSSU
ON
CO
OC
CO
NIIC
CN
O TTEEC
PO
UIIP
QU
Coordinador Responsable del Estudio
Planificador Principal
Arqto. Roxana Ferrari Aazgo
Planificador Asistente
Arqto. Luis Jara Castro
Planificador Auxiliar
Arqto. Susana Sarabia Molina
Especialista en Geologa
Ing. Hiplito Blancas Povis
Especialista en Geotecnia y
Mecnica de Suelos
Ing. Jos Domnguez Buiza
Especialista en Hidrologa
Ing. Adriel Quillama Torres
Especialista CAD-SIG
Ing. Rodolfo Moreno Llacza
PPR
REESSEEN
NTTAACCIIO
ON
N
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) como rgano rector del Sistema
Nacional de Defensa Civil, encargado de las acciones de prevencin y atencin de
desastres para la proteccin de la poblacin y el patrimonio de nuestro pas, viene
desarrollando desde el ao 2001 el Programa de Ciudades Sostenibles en su
Primera Etapa (PCS-1E).
El PCS-1E viene siendo ejecutado a nivel nacional, en el contexto del Plan Nacional de
Prevencin y Atencin de Desastres, (PNPAD) aprobado por Decreto Supremo N 001-A-2004DE-SG del 10 de marzo del 2004, que contempla como una de sus estrategias Fomentar la
EESSQ
QU
UEEM
MA
AD
DEE CCO
ON
NTTEEN
NIID
DO
O
1.0.0
MARCO DE REFERENCIA
2.0.0
CONTEXTO REGIONAL
3.0.0
CARACTERIZACIN FSICA
4.0.0
CARACTERIZACIN URBANA
5.0.0
EVALUACIN DE PELIGROS
6.0.0
EVALUACIN DE VULNERABILIDAD
7.0.0
8.0.0
PROPUESTA GENERAL
8.1.0
8.2.0
8.3.0
PAUTAS TECNICAS
8.4.0
8.4.0
11..00..00 M
MA
AR
RCCO
OD
DEE R
REEFFEER
REEN
NCCIIA
A
AAN
NTTEECCEED
DEEN
NTTEESS
La trgica experiencia del terremoto y aluvin ocurridos en el Callejn de Huaylas el 31 de
mayo de 1970, motiv al gobierno de nuestro pas de crear el Sistema de Defensa Civil,
mediante el Decreto Ley N 19338 del 28 de marzo, actualmente denominado Sistema
Nacional de Defensa Civil - SINADECI, que tiene en el Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI el rgano central, rector y conductor de este sistema, encargado de la
organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de
Defensa Civil en nuestro pas.
En esa orientacin, el Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI, viene ejecutando,
en el marco del Programa de Prevencin y Reduccin de Desastres, el Programa de
Ciudades Sostenibles, a travs del Proyecto INDECI PNUD PER/02/051. Por ello, desde su
inicio en 1998, el Programa de Ciudades Sostenibles se focaliza en su primera etapa en la
seguridad fsica de las ciudades que han sufrido los efectos de la ocurrencia de fenmenos
naturales o se encuentran en inminente peligro de sufrirlos, en la consideracin de que la
seguridad es una condicin fundamental para el desarrollo sostenible de los asentamientos
humanos.
En este marco los principales objetivos del Programa de Ciudades Sostenibles estn
orientados a:
9
M
MAAR
RCCO
O CCO
ON
NCCEEPPTTU
UAALL
La evolucin urbana, el crecimiento demogrfico, los flujos migratorios y la dinmica de
algunas actividades urbanas en muchos casos rebasan la capacidad de soporte del
ecosistema, causando impactos negativos sobre ste.
A travs de la planificacin del desarrollo urbano, se trata de dictar pautas para que los
asentamientos humanos evolucionen positivamente ofreciendo un mejor servicio a la
comunidad para procurar mejorar a su vez las condiciones de vida de la poblacin y lograr
su bienestar.
El concepto Desarrollo Urbano Sostenible implica un manejo adecuado en el tiempo, de
la interaccin infraestructura urbanamedio ambiente. El desarrollo de un asentamiento
supone la organizacin de los elementos urbanos en base a las condiciones naturales del
lugar, aprovechando sus caractersticas para lograr una distribucin espacial armnica,
ordenada y segura.
Estas acciones son instrumentadas mediante la formulacin de planes de desarrollo urbano,
que tiene como uno de sus principales objetivos establecer pautas tcnicas y normativas
para el uso racional del suelo. Sin embargo, en muchos lugares del pas, a pesar de existir
estudios urbansticos, la falta de informacin de la poblacin, as como un deficiente sistema
de control urbano propician la ocupacin de reas expuestas a peligros, resultando as
sectores crticos en los que el riesgo de sufrir prdidas y daos considerables es alto, debido
a la situacin de vulnerabilidad de las edificaciones y de la poblacin.
En este contexto se enmarca el desarrollo del presente estudio, teniendo como meta la
identificacin de acciones y proyectos necesarios para mitigar el impacto de los fenmenos
que pudiesen presentarse, mejorando as la situacin de seguridad de la poblacin de la
ciudad de Chosica, a un menor costo econmico y social.
O
OB
BJJEETTIIVVO
OSS D
DEELL EESSTTU
UD
DIIO
O
9
Elaborar un Plan de Usos del Suelo en donde se determinen las reas urbanizables y no
urbanizables en base a sus condiciones de seguridad fsica, vulnerabilidad y riesgo ante
la ocurrencia de peligros naturales.
Disear una propuesta de mitigacin con el fin de orientar las polticas y acciones de la
Municipalidad Distrital de LuriganchoChosica y otras instituciones vinculadas al
desarrollo urbano de la ciudad, en base a criterios de seguridad fsica ante peligros de
origen natural y antrpico.
Promover y orientar la racional ocupacin del suelo urbano y de las reas de expansin,
considerando la seguridad fsica del asentamiento.
2005 - 2006
2007 - 2010
2011 - 2015
M
MEETTO
OD
DO
OLLO
OG
GIIAA
El proceso metodolgico adoptado para la elaboracin del presente estudio comprende tres
fases, las que se explican a continuacin. (Ver Grfico Esquema Metodolgico)
1.
2.
b.
Zonas
Zonas
Zonas
Zonas
de
de
de
de
EVALUACIN
determina el
estimndose la
evento adverso
Peligro
Peligro
Peligro
Peligro
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
3.
22..00..00 CCO
ON
NTTEEX
XTTO
O R
REEG
GIIO
ON
NA
ALL
G
GEEO
OM
MO
OR
RFFO
OLLO
OG
GAA
La morfologa de la cuenca del ro Rmac es el resultado de los procesos orognicos,
tectnicos y geomorfolgicos ocurridos en las ltimas decenas de miles de aos. La cuenca
del ro Rmac presenta un relieve caracterizado por fuertes contrastes topogrficos.
Los fenmenos de geodinmica externa que ms daos provocan en la cuenca son las
llocllas-huaycos (flujos de detritos) y los desbordamientos del ro Rmac. Estos fenmenos
inciden principalmente en la Carretera Central y Lnea Frrea, alterando peridicamente el
ritmo de vida en un vasto sector de nuestro territorio. Estos fenmenos se acentan
durante los fenmenos de El Nio, tales como: Huaycos que se ubican en el sector
comprendido entre Cocachacra y Matucana; otro son los Deslizamientos como los de la
quebrada Llanahualla; as tambin se producen Derrumbes que es el desprendimiento de
material como en los sectores de Casapalca y Huariquia; as tambin tenemos los
Desprendimientos de Rocas que se dan en el A.H. Mariscal Castilla, A.H. Buenos Aires y en
el tramo entre el kilmetro 40 y 48 de la Carretera Central; as como la Erosin Fluvial que
se presenta en todos los cursos de escurrimiento de las aguas superficiales sobre todo en la
poca de lluvias.
El clima de la faja costera es desrtico templado y hmedo, con temperatura media anual de
19.8 C, con una precipitacin pluvial mnima de 18 mm., y mxima de 22 mm., al da,
caracterizado por una lluvia fina en todo el ao, excepto entre Enero y Marzo que puede
llover generando fenmenos geolgico climticos que activan las quebradas y el desborde
del ro Rmac, ocasionando huaycos, inundaciones y erosin del suelo.
La cuenca del ro Rmac tiene una superficie aproximada de 3,312 km2, de acuerdo a su
pluviosidad se ha dividido en dos: Cuenca Hmeda a partir de la ciudad de Ricardo Palma
hacia arriba con el 60% de la cuenca, donde se dan precipitaciones significativas; presenta
dos sub cuencas principales, la del ro Santa Eulalia ( sub cuencas secundarias: Macachaca y
Sacsa) y la del ro Rmac (sub cuencas secundarias: Ro Blanco y quebrada Parac). La
cuenca seca se da a partir de la ciudad de Chosica hacia abajo, incluyendo la quebrada de
Jicamarca, con el 40%.
La cuenca del ro Rmac tiene una baja densidad de drenaje, la cuenca hmeda tiene 0.46
km./km2 y la cuenca integral del ro Rmac tiene una densidad de drenaje de 0.5 Km./km2.
La descarga mxima en 24 horas, ocurrida en el ro Rmac y registrada en la estacin de
Chosica asciende a 385 m3/seg. (ao 1941) y solo repetida en otra oportunidad con 380
m3/seg.(ao 1955).
SSIISSTTEEM
MAA U
UR
RB
BAAN
NO
OR
REEG
GIIO
ON
NAALL
La propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Urbano-20211 determina la organizacin del
Sistema Urbano Nacional en base a ciudades Metropolitanas, Intermedias y Menores,
facilitando las actividades productivas y de servicios complementada con las actividades
primarias; adems considera que Lima se constituir en una Metrpoli Macro Regional
(macro regin centro), comprendiendo dentro de su espacio urbano el rea Metropolitana
(conurbacin Lima-Callao), que incluye todos los distritos metropolitanos dentro de los que
se encuentra el Distrito de Lurigancho-Chosica.
AACCCCEESSIIB
BIILLIID
DAAD
D YY AAR
RTTIICCU
ULLAACCII
N
N VVIIAALL
La Regin Metropolitana se articula a nivel nacional e internacional a travs de tres medios:
PPLLAAN
N CCO
ON
NCCEER
RTTAAD
DO
OD
DEE D
DEESSAAR
RR
RO
OLLLLO
OR
REEG
GIIO
ON
NAALL
33..00..00 CCA
AR
RA
ACCTTEER
RIIZZA
ACCII
N
N FFSSIICCA
A
La ciudad de Chosica se encuentra en el distrito de Lurigancho, en el curso inferior del ro
Rmac, ocupando ambos mrgenes, a una altitud de 861 m.s.n.m., en el mbito de la regin
natural Yunga Martima en la cuenca media del ro Rmac.
SSN
NTTEESSIISS D
DEE LLAA SSIITTU
UAACCII
N
N EEXXIISSTTEEN
NTTEE
De acuerdo a la evaluacin de riesgo de la ciudad de Chosica, se han determinado los
factores destacables que concurren y que determinan las condiciones de seguridad del
asentamiento, los mismos que se enuncian a continuacin: (Ver Lmina N 01)
!
!
!
!
!
!
!
*
!
ta Mari
Qda. S
an
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2 2
2
2
2
2
2
2
2
22
22
2
8682000
!
!
*
* **
14
00
l ia
ta
E
n Ma
rtin
Av. S
a
ia
artin
nM
Av.
Sa
p
p
!
!
p
!
n
Sa
o
dr
Pe
!
!
11
00
!
!
!
!
!
!
!
!
!
aR
a. L
Qd
p
p
170
0
2
2
p
p
Contaminacin de aguas
del ro Rmac por
vertimiento de desagues
mediante colector pblico
y conexiones clandestinas
de
desague.
Puente vehicular de
un solo carril que integra
con dificutad ambas
margenes del ro Rmac
en la ciudad de Chosica.
Contaminacin ambiental
por arrojo de basura en
cauce
de
quebrada.
140
Puente0 peatonal sobre el
ro Rmac que permite el
acceso a equipamientos
y
zona
comercial
00
19
2
2
!
!
2 2
8678000
2200
1600
rnia
1800
0
200
Puente vehicular de
un solo carril que integra
con dificutad ambas
margenes del ro Rmac
en la ciudad de Chosica.
!
!
314000
316000
318000
320000
312000
go
Do
m in
Qda
. Ca
lifo
Sa
nto
2100
!
!
1700
a
ond
00
14
la
p
p
!
!
ac
8680000
im
)
lvo
il
ast
ta
on
(M
1700
ertad
!
18
00
rte
p
No
Av
.L
im
a
!
!
Qda.
Lib
1100
al
Qda. Ped
reg
a.
Qd
00
15
al C
00
13
r oy
risc
Ma
Al
aO
ent
ral
La alternativa de integracin
de Chosica con Ricardo
Palma se da a travs de
va local que recorre la
ciudad a travs de la margen
izquierda del ro Rmac.
a.
Qd
Qd
a.
Ro
nd
a
8682000
8680000
2
2
era
C
uia
2
2
!
!
La
Ac
eq
!
(
!
(
8678000
*
2
Qd
a.
!
!
!
Ricardo Palma
Ocupacin de
va publica por
00
comercio17 informal que no
permite adecuada evacuacin
en caso de emrgencia.
Ca
rre
t
(
!
ta
c
ma
310000
m ac
m
Li
Ro R
u
ant
(
!
0
90
R im a c
Ri
o
Ri
ima
ta L
opis
Au t
aC
a. L
Qd
.
Proy
a
Palm
rd o
Rica
as
.L
Av
l
la
Eu
(
!
R io Ri m ac
uia
eq
Ac
es
or
Fl
*
*
!
(
!
(
Lim
A
y.
sta
Rio Rimac
p
p
o
!
(
!
800
R io
2
2
ur
aS
Lim
2 2
.
Av
2
2
t
S an
(
!
(
!
(
!
c
Ri o R i m a
p
p
2
2
900
(
!
2
2
ia
ar
2
2
a
nt
Sa
a.
Qd
p2 2
2
2
2
2
1000
o
Pr
i
op
ut
R
a-
lm
Pa
(
!
!
rd
ica
Sa
Av. Bolivar
o
Ri
2
2
2
2
o
Ri
c
ma
Ri
2
2
1600
.
Av
2
!
(
!
(
2 ssio
Qu
irio
!
ales
2Caro
a
ul
var
Boli
Av.
00
15
Santa Eulalia
!
p
!p
a
ci
en
d
n
pe
de
In
Qd
a.
a.
Emplazamiento crtico de
viviendas amenazadas por
activacin de quebradas y
crcavas.
Emplazamiento critico de
viviendas debido a
ocupacin de los aires
por cables de energa
elctrica de alta tensin.
p
p
d
2 Q
2
!
00
16
1800
15
00
22
00
14
*
*
orr
Qda. C
12
00
2
2
1300
!
!
2
2
Estrechamiento de cauce de
quebradas de gran volumen de
descarga, debido a supuestas
obras de defensa que intensificaran
la inundacin de las viviendas
aledaas.
!
Desprendimiento de material
suspendido en ladera,
producto de la excavacin*
del canal de agua de
*
la central hidroelectrica.
Emplazamiento crtico de
viviendas que estrechan
cauce
de
quebrada
Libertad, son altamente
vulnerables por presentar
inidicos de tugurizacin
y ausencia de salubridad.
00
16
Edificaciones de viviendas
en el cono deyectivo de
la quebrada Carossio, las
que estaran expuestas
a
00
inundacin en17pocas de
lluvias.
Emplazamiento critico de
viviendas debido a
ocupacin de los aires
por cables de energa
elctrica de alta tensin.
Contaminacin de las
aguas del ro Rmac por
vertimiento de desagues
y basura del mercado
seor de los milagros.
!
Zona de patrimonio
monumental deteriorada
con edificaciones en mal
estado de conservacin
susceptibles a colapsar
ante un movimiento
sismico
moderado.
320000
Estrechamiento de cauce de
quebradas de gran volumen de
descarga, debido a supuestas
obras
de
defensa
que
intensificaran la inundacin de
las
viviendas
aledaas.
1600
1700
318000
2
!
316000
314000
312000
2 2
2
310000
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
1,230
205
!
!
!
!
N:
LAMINA:
Metros
!
!
!
!
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
!
!
!
!
Limite Distrital
Limite Zona Monumental
Linea de Alta Tensin
ESCALA GRAFICA
410
820
Desprendimiento de rocas
ESTUDIO:
!
(
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
!
!
!
Simbologa sintesis
Simbologa convencional
LEYENDA
!
!
G
GEEO
OM
MO
OR
RFFO
OLLO
OG
GAA
Las principales Unidades Geomorfolgicos regionales son:
9
Valle del ro Rmac.- Tiene una longitud de 140 Km., con un rumbo promedio de N
75 E. En el entorno del rea urbana de Chosica, el valle es asimtrico, el flanco de la
margen izquierda tiene mayor pendiente que la ladera de la margen derecha, donde se
encuentra la ciudad de Chosica.
Quebrada (09)
Crcavas
Terrazas
Conos de Deyeccin
PROCESOS GEOLGICO-CLIMTICOS
Son procesos que pueden modificar la morfologa del rea y estn ligados a fenmenos
hidrolgicos, topografa, litologa y antrpicos, esencialmente.
Estos fenmenos son una amenaza para la zona urbana de Chosica y su entorno. Muchos
de estos fenmenos son destructivos, generan caos, muertes y atraso en el desarrollo de los
pueblos.
Los principales procesos que se presentan en Chosica son:
A.
Huaycos
Son mezclas de material rocoso con agua en movimiento en forma de flujo y discurren
a travs de las quebradas o crcava.
Las quebradas y crcavas que presentan mayor riesgo para la ocurrencia de estos
procesos son: Las quebradas Quirio y Pedregal, La Libertad, Carosio, Corral, California,
La Cantuta, Santo Domingo y La Ronda, debido a su longitud y rea de la microcuenca.
B.
Desprendimiento de Rocas
Este proceso ocurre en las laderas o flancos de los cerros de fuerte pendiente. En estos
lugares se encuentran los bloques rocosos inestables, productos del intemperismo de
las rocas gneas intrusitos, tpicos del rea de estudio.
En Chosica este proceso ocurre en las laderas de los cerros ubicados hacia el Nor Oeste
y Sur Este, en la parte superior de las poblaciones y de los centros de esparcimiento.
C.
Erosin Fluvial
La erosin fluvial se observa en ambas mrgenes del ro Rmac, cuya accin socava y
ensancha su cauce. Este proceso afecta a las terrazas To y T1 principalmente.
En el sector de Chosica el ro Rmac desarrolla un recorrido serpenteante, que facilita la
erosin del lecho y sus paredes o lados, profundizando y ensanchando su cauce.
Actualmente el cauce inicial del ro Rmac ha sido recortado en su ancho, como se
puede comprobar en el rea del estribo izquierdo del puente colgante Centenario. En
esta rea se ha establecido un mercadillo que ha invadido el cauce del ro debajo del
puente 20 m., aproximadamente. Este caso de invasin del cauce del Rmac se ha
generalizado a lo largo del ro, en ambas mrgenes.
C.
Inundaciones y Desbordes
Este evento es tpico en la poca de lluvias de la Sierra Central, que ocurre entre los
meses de Diciembre-Marzo.
H
HIID
DR
RO
OLLO
OG
GIIAA LLO
OCCAALL
Las quebradas andinas son propensas a derrumbes y avalanchas de piedras, lodo y agua a
consecuencia de fuertes lluvias en la Sierra. Estos desastres se presentan de manera
bastante sbita y causan terribles estragos en los pueblos situados a su paso.
Sin embargo, el exceso de lluvias no es el nico motivo de avalanchas, cualquier suceso que
produzca la represa inesperada de un ro que luego cede a presin de las aguas, causa
tremendos desastres. Estos desastres se han presentado desde siempre en los antes
Centrales, incluyendo a la Cuenca Media del Ro Rmac, quiz debido a la calidad de sus
suelos, y los mitos dan razn de sucesos acaecidos en tiempos legendarios.
Para el presente estudio se ha determinado las Microcuencas y Laderas que est
conformada por las quebradas: Santa Mara, Santa Mara-Quirio, Quirio, Quirio-Pedregal,
Pedregal, Pedregal-Carossio, Carossio, Carossio-Corrales, Corrales, Corrales confluencia del
Rmac.
La determinacin est basada en su grado de peligro frente a los Fenmenos
Hidrometeorolgicos, ya que son estas las quebradas las que al activarse ocasionan los
flujos de lodos (huaycos), desbordes y como consecuencia las inundaciones. Las quebradas
de la margen derecha son potencialmente ms riesgosas que las de la margen izquierda,
esto debido a la profundidad de las quebradas el alto proceso erosivo, su aridez y su
caracterstica pedregosa, es decir, conformada por rocas de diversos tamaos e incrustados
en arena gruesa, que constituyen a la vez material de acarreo ante la sobresaturacin de
sus suelos, por la presencia de continuas y fuertes precipitaciones.
La mxima intensidad de lluvia observada se encuentra en el orden de 10 mm., cada dos
horas. Para la Precipitacin Mxima Diaria, los mximos valores prcticamente convergen
en el valor de 40 mm., que puede considerarse el lmite mximo envolvente; al igual que
para las otras estaciones las curvas de ms alto perodo de retorno convergen en el mismo
valor. A diferencia de las precipitaciones medias, que presentan una marcada dependencia
altitudinal, las precipitaciones mximas son prcticamente independientes de la altura. Ello
explica en parte la ocurrencia de fenmenos de mxima (huaycos, inundaciones), en zonas
donde la precipitacin media anual es prcticamente nula o muy escasa.
La otra conclusin es que las intensidades horarias mximas (del orden de 6 mm/h) son
insuficientes para producir eventos de caudal de la magnitud de los que se observan en la
cuenca en particular los asociados al fenmeno huayco. Ello apoya la teora que la
generacin de los huaycos est ms bien asociada a otro tipo de fenomenologa que la de
las crecidas naturales.
Par el presente estudio, se ha tomado los datos del Final Report for the Master Plan Study
on the Disaster Prevention Project in the Rimac River Basin (realizado por la Agencia
Internacional de Cooperacin del Japn ao 1988), en el que se determinan caudales
mximos de avenidas en sub cuencas del ro Rmac. Cabe hacer notar que los caudales
histricos corresponden a valores medios diarios y no a mximos instantneos que son los
que realmente interesan para caracterizar las avenidas mximas.
CLCULO DE LAS CURVAS REGIONALES DE CRECIDAS
(Caudales en la cuenca/ sub cuencas tributarias)
NOMBRE
AREA
(Km2)
Q. Carosio
Q. Corrales
Q. Quirio
Q. Pedregal
Q. Cashahuacra
R. Rmac en Chosica
0.4
1.4
10.4
10.6
15.1
2,250.0
2
2
4
18
18
26
204
100
8
18
75
73
100
660
Fuente: Estudio de Plan Maestro sobre el Proyecto de Prevencin de Desastres en la Cuenca del ro Rmac-JICA,
Marzo 1988.
SSIISSM
MIICCIID
DAAD
D
En el mapa de epicentros se nota que en la parte ocenica se concentra la mayor actividad
ssmica, y frente a Lima se observa un ncleo de alta actividad, lugar donde se gener el
terremoto del 03 de Octubre de 1974; los mismos en esta rea son superficiales (h<30
Km.). En el Continente (Cordillera de los Andes), se ha generado poca actividad ssmica y
los sismos son ms profundos (h= 71 a 100 Km.).
De los tres sismos severos en el siglo XX, solo se han presentado derrumbes en corte de
Carretera Central y Ferrocarril, es probable que en las laderas inestables se hayan
presentado derrumbes de bloques de boleos. Los sismos en poca de lluvia han sido
escasos como el de Febrero de 1957, en el cual se acerca a la coincidencia de la estabilidad
de los taludes.
A partir de las investigaciones de los principales eventos ssmicos ocurridos en el Per,
presentados por Silgado (1978), se elabor el Mapa de Zonas Ssmicas de mximas
intensidades observadas en el Per, el cual est basado en isosistas de sismos peruanos y
datos de intensidades de sismos histricos recientes.
Segn el mapa de zonificacin ssmica y de acuerdo a las normas sismo-resistentes e-030
del Reglamento Nacional de Construcciones, a la provincia de Lima le corresponde una
sismicidad alta de intensidad media, mayor de VIII en la escala de Mercalli modificado.
El rea de estudio correspondiente a la ciudad de Chosica, se encuentra en el departamento
de Lima, zona 3 en la zonificacin ssmica del Per. Los parmetros geotcnicos
corresponden a un suelo de perfil tipo s2, con perodo predominante de tp=0.60 seg. Para
ser usados en la norma de diseo sismo resistente.
Los sismos ocurridos durante el ao 2004 estuvieron localizados entre Chilca y Huacho
(intensidad III MM), los del ao 2005 que tuvieron como epicentro cercano a la ciudad de
Chosica (4.5 MM) y otro cercano a la ciudad de Matucana (5.7 MM), en ambos aos se
sintieron levemente y no se reportaron desprendimientos de rocas, ni derrumbes en la
cuenca del ro Rmac.
A pesar de que los sismos registrados hasta la fecha no han tenido impactos muy graves en
los asentamientos ubicados en la cuenca media del ro Rmac, este hecho no constituye un
antecedente vlido para asumir que cualquier evento podra estar en ese mismo nivel de
impacto.
44..00..00 CCA
AR
RA
ACCTTEER
RIIZZA
ACCII
N
NU
UR
RB
BA
AN
NA
A
La ciudad de Chosica est conformada por un continuo urbano que forma una conurbacin
con el rea urbana de los distritos de Santa Eulalia de Acopaya, y Ricardo Palma,
correspondientes a la jurisdiccin de la provincia de Huarochir.
Durante las ltimas cuatro dcadas, el significativo crecimiento de la poblacin de Chosica,
se ve reflejado en la ocupacin de las ladera de los cerros, e incluso de los cursos de
quebradas y crcavas.
Para fines del presente estudio, como se ha sealado anteriormente se considerar el rea
urbana de la ciudad de Chosica, comprendida desde el lmite distrital por el Este, hasta las
urbanizaciones Santa Mara y La Cantuta por el Sur Oeste.
La ciudad de Chosica, capital del distrito de Lurigancho est ubicada a la altura del
kilmetro 32 de Carretera Central que es la va de acceso y articulacin corresponde
polticamente al mbito de la provincia y departamento de Lima, formando parte de la
Regin Lima Metropolitana. La ciudad tiene una superficie aproximada de 236.47 km2, la
conformacin urbana se ha dado en forma lineal.
PPO
OB
BLLAACCIIO
ON
N
De acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 1993, la ciudad de Chosica
tiene una poblacin urbana de 54,149 ha., mientras que la poblacin total registrada para el
distrito fue de 100,240 hab., con una tasa intercensal de 3.3% superior a la tasa nacional
registrada para el mismo perodo que fue de 2,0%
Para efecto de la proyeccin de la poblacin urbana en el mbito de estudio de los ltimos
cinco aos, se ha tomado la tasa de crecimiento del distrito de 3.3% por lo que la
estimacin de poblacin en Chosica para el ao 2005 es de 70,533 habitantes.
D
DEEN
NSSIID
DAAD
D PPO
OB
BLLAACCIIO
ON
NAALL
Considerando que el rea urbana del mbito de estudio de la ciudad de Chosica es de
783.91 Has.22, y la poblacin actual de 70,533 hab. segn las proyecciones establecidas por
el INEI, se puede determinar una densidad bruta de 89.97 hab. /Ha. Sin embargo, se puede
inferir en base a las dimensiones de los lotes, y a las condiciones socio-econmicas de
algunos sectores de la poblacin que existen AA.HH. y otras reas marginales en la ciudad
en que esta densidad debe ser considerablemente mayor.
AACCTTIIVVIID
DAAD
DEESS EECCO
ON
N
M
MIICCAASS
En relacin a las actividades econmicas del distrito se observa en los resultados del ltimo
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 1993, que la poblacin econmicamente
activa de 15 aos a ms, ocupada represent en dicho ao el 52,2 % del total de la
poblacin censada, es decir 52,325 hab.
En la distribucin de la PEA de 15 aos y ms, el sector preponderante es el sector de
servicios que comprende el 64.4% de la PEA, mientras que el sector primario con
predominio de actividades en agricultura y explotacin de minas y canteras alcanzaba el
9,4% de la PEA. Estableciendo la correlacin en la ciudad de Chosica, se determina que se
caracteriza por concentrar la mayor actividad de servicios y comercio de la cuenca media del
Rmac, atendiendo a la poblacin a nivel distrital y micro regional. Estas actividades
2
mayormente se concentran en el entorno del eje de la Av. Lima (Carretera Central), como
son los establecimientos de hospedaje, restaurantes, servicios educativos, venta de
autopartes y reparacin de vehculos, entre otros, adems de actividades administrativas
propias de la capital del distrito.
La actividad manufacturera alcanza el desarrollo industrial en el distrito hasta inicios de la
dcada del 90, consolidndose sobre el eje de la Carretera Central, pero debido a la recesin
econmica se han venido dando cambios de uso y/o reduciendo instalaciones.
U
USSO
OSS D
DEELL SSU
UEELLO
O
La superficie del mbito de estudio de la ciudad de Chosica tiene una extensin de 783.91
Has. en la cual se observa un uso intensivo del suelo, con existencia de reas rurales y
semirsticas.
En la distribucin de los Usos del Suelo Urbano predomina el uso residencial, con el 42.6%
del rea ocupada, se observa mayormente en ambas mrgenes del ro Rmac, y en el rea
central, el sector de mayor antigedad del distrito; asimismo, se observa en emplazamientos
informales en zonas de laderas de fuerte pendiente, quebradas y crcavas.
Le sigue en preponderancia, el equipamiento urbano que resulta con el 12.8% del rea
ocupada y que est compuesto por Educacin (6.2%), Salud (0.2%), Recreacin y Parque
Zonal (6.4%), estos se ubican dispersamente en la ciudad, observndose una mayor
concentracin entorno al centro de la ciudad, por lo que la caracteriza como una Ciudad de
Servicios que da atencin posiblemente a la mayor parte de la Cuenca del Ro Rmac.
Tenemos en importancia el Uso Recreacional Privado (5.7%), que est constituido por las
instalaciones de las reas recreacionales promovido por privados, ellos se ubican entorno a
la Carretera Central al Oeste de la ciudad de Chosica.
Le sigue en importancia Vivienda Huerto con el 3%, que se ubican entorno a la quebrada La
Ronda y que constituyen lotizaciones semi rsticas cercadas destinadas a actividades de
produccin agrcola de sustento.
As tambin tenemos en menor importancia Otros Usos (2.3%), que se caracteriza por
ubicarse la infraestructura institucional y entre ellas las ms preponderantes que
corresponde a las Congregaciones Religiosas. Con menor rea se encuentran los usos de
comercio (2%) e industria (0.2%), que se concentren entorno a la Carretera Central por la
mayor concentracin de usuarios y por poseer un mejor acceso para su abastecimiento.
Cabe mencionar que el uso industrial ha venido decreciendo en actividad y superficie, debido
a la recesin econmica, por lo que en muchos casos han venido realizando el cambio de
uso a residencial.
EEQ
QU
UIIPPAAM
MIIEEN
NTTO
OU
UR
RB
BAAN
NO
O
El equipamiento de salud en la ciudad de Chosica ocupa un rea aproximada de .95 Has, y
est conformado por el Hospital Jos A. Tello y el Policlnico Chosica de ESSALUD, que se
encuentran ubicados en el rea central del distrito. El equipamiento menor de salud est
conformado por cuatro Centros de Salud: Chosica, Nicols de Pirola, San Antonio y
Moyopampa), adems de cinco Postas Sanitarias: Seor de los Milagros, Mariscal Castilla,
Buenos Aires, Villa del Sol y Pablo Patrn.
El equipamiento de Educacin cuenta con diversos colegios que ocupan una superficie de
48.59 Has. Las edificaciones no se encuentran en buen estado de conservacin, como es el
caso del Colegio Huamn Poma de Ayala, cuyos pabellones deben ser evaluados
estructuralmente, los mismos que el Colegio Repblica de Uruguay, por lo que no ofrecen
las condiciones de seguridad fsica necesaria para el desarrollo de las actividades educativas.
En general las edificaciones de los centros educativos se encuentran en regular estado, con
excepcin de los ubicados en el rea central que presentan problemas por la antigedad de
la edificacin y de las instalaciones.
Se cuenta con una superficie considerable para fines de recreacin, tanto pblica como
privada, que ocupan un rea aproximada de 16.41 Has., y 44.86 Has., respectivamente
(2.1% y 5.7% del rea ocupada). Las reas destinadas a recreacin pblica se encuentran
ubicadas en distintos puntos de la ciudad, las que en su mayora se encuentra plenamente
implementadas a excepcin de los asentamientos humanos.
CCAAR
RAACCTTEER
RIISSTTIICCAASS D
DEE LLAASS EED
DIIFFIICCAACCIIO
ON
NEESS
A fin de complementar el estudio de seguridad de la ciudad de Chosica, y para fines de
evaluar el grado de vulnerabilidad de las edificaciones que albergan a la poblacin, se ha
realizado un levantamiento para determinar sus condiciones actuales.
Los materiales y sistemas constructivos preponderantes en las edificaciones, se tiene los de
ladrillo confinado con el 83.8% del rea ocupada que se ubican principalmente en el rea
central y en las urbanizaciones residenciales. Los sistemas No Confinados de ladrillo (5.7%
del rea ocupada), y de adobe (6.2%), correspondiendo este ltimo a sectores de menores
recursos ubicados sobre la margen izquierda del ro Rmac y partes altas de laderas, las que
no resultan seguras ante un sismo, y a su vez son fcilmente erosionables ante
inundaciones.
En lo que respecta a altura de edificacin, se ha podido determinar en la ciudad de Chosica
que existe una mayor extensin ocupada por edificaciones de 2 a 3 pisos, con el 56% del
rea ocupada; que se encuentran distribuidas en el casco central, a lo largo del eje de la
Carretera Central y en los sectores correspondientes a las partes bajas de la quebradas y
urbanizaciones residenciales. Las edificaciones de un piso ocupan aproximadamente el
43.8% del rea ocupada y corresponden a las partes altas de las quebradas Quirio y
Pedregal, y a urbanizaciones populares.
De la evaluacin realizada se ha podido determinar que gran extensin del rea urbana de la
ciudad de Chosica se encuentra ocupada por edificaciones, en bueno con el 39.8% y en
regular estado de conservacin con el 54.2%. Las de buen estado se ubican al Oeste de la
ciudad (Urbanizaciones Santa Mara, La Cantuta, etc.), las de regular estado se ubican
entorno a los conos defectivos de las quebradas Quirio, Pedregal, etc.
Las edificaciones en mal estado de conservacin corresponden al 6% del rea ocupada y
estn constituidas por las ltimas ocupaciones realizadas en estado precario entre las que
tenemos en Yanacoto, parte alta de la quebrada Santo Domingo, en los asentamientos de
Carrizales y Luis Bueno.
SSEER
RVVIICCIIO
OSS B
BSSIICCO
OSS
El sistema de agua potable tiene como fuentes de abastecimiento las aguas subterrneas del
sistema hdrico del ro Rmac, que cuenta con seis pozos en la margen derecha y cuatro
pozos en la margen izquierda, en lo que se refiere a las aguas superficiales se tiene tomas y
plantas de tratamiento, una en la margen derecha y otra en la margen izquierda en
California. El almacenamiento en la margen derecha cuenta con dos reservorios con
capacidad de 700 m3., y 2100m3 y en la margen izquierda cuentan con reservorio con
capacidad de 1500 m3.
De acuerdo al informe: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Distrito de LuriganchoChosica (Julio 2004), se seala que la cobertura del servicio de agua sera el 69.7% del
total de predios registrados en la Municipalidad (10,776) correspondiente a la ciudad de
Chosica, de alguna forma cuentan con el servicio un 30.3% probablemente mediante
conexiones clandestinas.
R
REED
D VVIIAALL YY AACCCCEESSIIB
BIILLIID
DAAD
D
El acceso principal a la ciudad de Chosica es a travs de la Carretera Central, la misma que
cruza longitudinalmente (Este Oeste) toda el rea urbana, y es muy concurrida en su paso
hacia la ciudad de Huancayo. En esta va regional, que en la ciudad recibe el nombre de
Av. Lima, se produce congestionamiento vehicular debido a los vehculos de carga y
transporte de pblico, que aunado al comercio que se desarrolla entorno a esta va, sta se
constituye en un rea crtica a intervenir por la seguridad vial de la ciudad y de transporte
interprovincial, por esta va.
En forma paralela a la carretera tenemos el ro Rmac y la va del ferrocarril por lo que para
articular ambas mrgenes del ro se cuentan con los puentes vehiculares de la calle
Argentina, La Cantuta, etc. y existen los puentes peatonales en mayor nmero que
vehiculares, el ms antiguo el Puente Colgante. Seguidamente se cuenta con las vas
colectoras y secundarias que luego se ramifican hacia algunas vas locales que van
integrando al distrito por zonas.
Se tiene paralizado por largos aos la ejecucin de la Autopista Lima Ricardo Palma, cuyas
reas reservadas en la margen izquierda se encuentran parcialmente ocupadas.
PPAATTR
RIIM
MO
ON
NIIO
OM
MO
ON
NU
UM
MEEN
NTTAALL
Chosica cuenta con un patrimonio arquitectnico conformado por bienes inmuebles
monumentales de arquitectura civil, pblica y domstica de la poca republicana y de valor
arquitectnico e histrico.
55..00..00 EEV
VA
ALLU
UA
ACCII
N
ND
DEE PPEELLIIG
GR
RO
OSS
Peligro: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico
potencialmente daino, de una magnitud dada, para un perodo especfico y en una
localidad o zona conocida. Consecuentemente, en este estudio, el concepto aplica para
todos los fenmenos atmosfricos, hidrolgicos, geolgicos (especialmente ssmicos) que
por razn del lugar en que ocurren, su severidad y frecuencia, pueden afectar de manera
adversa a los seres humanos, a sus estructuras o actividades.
Para realizar una evaluacin de peligros es necesario conocer la naturaleza de los eventos
que pueden constituir una amenaza o peligro para un asentamiento y su poblacin, incluido
los Fenmenos Antrpicos.
M
MAAPPAA D
DEE PPEELLIIG
GR
RO
OSS
El Mapa de Peligros, permite visualizar en forma objetiva las condiciones del espacio
geogrfico para el desarrollo de actividades urbanas, en funcin al grado o nivel de amenaza
determinado. La elaboracin del mapa de peligros constituye un primer paso hacia la
determinacin del Mapa Sntesis de Riesgos, que es un instrumento de suma importancia
para los estudios de organizacin del territorio y planeamiento urbano.
Para la elaboracin del Mapa de Peligros de la ciudad de Chosica se elaboraron previamente
los Mapas de Peligros Temticos correspondientes aspectos Geolgicos, Hidrolgicos y de
Geotcnicos.
En funcin a la mayor o menor concurrencia, tipo e intensidad de los peligros, se han podido
determinar tres zonas con niveles de peligro diferenciados. (Ver Lmina N 02)
A.
B.
C.
ZONA DE PELIGRO MEDIO: Esta zona corresponde a las laderas de las quebradas y
las partes intermedias de las laderas que colindan con la ciudad.
2
!
2
2
Eu
la
lia
22 2
8681000
!
!
2
!
2
!
2
2
da
8680000
on
Pa
lm A
a c
Ro
nd
a
!
ica
rdo
Ca
pi s
ta
Lim
aR
lla
sti
!
!
1300
pp
p
170
0
0
170
*
*
0
15
0
14
l
ca
Pro
y.
Au
to
.L
8679000
p
ac
s
ari
.M
im
a
Qd
eq
ui
a
Qd
a
pp
12
0
11
00
!
!
2
!
!
p
!
8682000
p
!
aR
.L
Qd
a
ertad
!
!
Qda.
Lib
p
te
Ac
eq
uia
aN
or
im
Av
.L
A.H. Mariscal
Castilla
1100
gal
Parque Zonal
Qda. Ped
re
!
!
a
ist
ic
a
lm
Pa
Lim
*
*
!
!
!
!
316000
317000
p
p
Signos Convencionales
Via de primer orden
Tubera de Descarga
!
Limite Distrital
870
ESTUDIO:
Metros
Peligro Alto
LAMINA:
Tunel de Conduccin
Peligro Medio
ESCALA GRAFICA
145 290
580
!
Trocha Carrozable
Via proyectada
Ferrocarril
Pelgro Bajo
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
Ro
Quebrada
* Crcava
Acequia
Niveles de Peligro
2
Hidrografa
N:
MAPA DE PELIGROS
!
!
!
!
!
!
!
DATUM:
!
!
!
!
319000
p
LEYENDA
318000
2
2
315000
!
314000
FECHA:
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
!
!
2
2
313000
0
18
a
tut
312000
1700
0
90
8678000
22
go
!
!
22
min
an
Do
to
. Au
Proy
0
80
aC
a- R
a Lim
pist
ac
.L
im
a
alm
do P
icar
.S
an
to
a
Qd
Ri o
Qd
a
m
Li
s
lore
as F
Ricardo Palma
!
!
1400
8681000
R
a-
La Perla
do
ar
8680000
8679000
roy
ac
a
o R m
R
1600
8678000
!
!
Ri mac
!
!
2
2
*
*
o
Ri
Al
aO
L
Av.
311000
s
le
ra
ac
Rio R im
R io Ri mac
ia
op
ut
.A
oy
r
P
S an
c
R io R ima
or
.C
p
R
Urb. La Cantuta
Ri o
Pedregal Bajo
Av.
Li m
r
Su
Av. Bolivar
2
2
2
2
ia
2
2
2
ar
ac
im
R
2
2
2
2
2 2
nc
de
A.H. Virgen
del Rosario
io
R
Plaza Emilio
del Solar
2
2
2
2
ta
an
.S
2
2
a
Qd
c
ma
Ri
2
2
900
pe
2
2
1000
Yanacoto
P.J. Nicolas
de Pierola
!!
2
2
2 2 p
2
de
0
13
!
!
A.H. La Libertad
0
12
uirio
o
Ri
!!
.Q
Qda
1600
Central
p Moyopampa
Av.
n
.I
Av
Santa Eulalia
va
Boli
p
p
!
!
!
!
pBuenos Aires
2
2
15
0
2
2
2
2io
ss
2aro
.C
da
Q
0
16
1600
Pueblo Nuevo
a
Qd
!
!
**
*
*
319000
318000
317000
!
316000
22
315000
314000
313000
2
!
312000
311000
8682000
66..00..00 EEV
VA
ALLU
UA
ACCII
N
ND
DEE V
VU
ULLN
NEER
RA
AB
BIILLIID
DA
AD
D
La evaluacin de vulnerabilidad estar referida a cinco aspectos fundamentales que podran
ser impactados ante la ocurrencia de un evento, y que resultan indicadores importantes para
medir la vulnerabilidad de un asentamiento, estos son: Asentamientos Humanos, Lneas y
Servicios Vitales, Actividad Econmica, Lugares de Concentracin Pblica y Patrimonio
Histrico.
Para determinar el Mapa de Vulnerabilidad de la ciudad de Chosica, se ha empleado una
metodologa similar a la utilizada para el Mapa de Peligros, y se ha obtenido de la
superposicin de los mapas de vulnerabilidad determinados para cada aspecto, con los
siguientes resultados: (Ver Lmina N 03)
A.
B.
77..00..00 EESSTTIIM
MA
ACCII
N
ND
DEE LLO
OSS EESSCCEEN
NA
AR
RIIO
OSS D
DEE R
RIIEESSG
GO
O
El concepto de riesgo puede ser definido como la interaccin entre el peligro o amenaza y la
vulnerabilidad. Este puede ser expresado en trminos de daos o prdidas esperadas ante
la ocurrencia de un evento de caractersticas e intensidad determinadas.
Segn las condiciones de vulnerabilidad que presenta el espacio urbano por evaluar, este
concepto puede ser expresado de la siguiente manera:
RIESGO =
PELIGRO x VULNERABILIDAD
La determinacin del riesgo necesariamente nos lleva a tener en cuenta el escenario para a
partir de ello, hacer un anlisis de la eventualidad de un evento y sus consecuencias.
Para este anlisis se han considerado dos escenarios de riesgo para la ciudad de Chosica: la
ocurrencia de fenmenos de origen Geolgico - Climticos y fenmenos de origen Climtico.
Sin embargo, ya que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad de la ciudad
presentan variaciones en el territorio, es posible determinar una distribucin espacial del
riesgo es decir, establecer las reas de mayor riesgo frente a cada tipo de fenmeno, con la
finalidad de identificar y priorizar acciones e intervenciones de manera especfica, orientados
a mitigar los niveles de vulnerabilidad y riesgo.
2
!
la
li a
Eu
8681000
!
!
2
2
8680000
!
11
00
!
!
!
!
Pa
lm
a
ica
rdo
a
ond
1600
!
pp
p
170
0
0
170
*
*
Pro
y.
Au
to
0
14
0
15
R io Ri mac
R
. La
Qda
pi s
ta
Lim
aR
illa
ast
al C
ac
im
risc
Ma
a.
Qd
p
2
2
2
8679000
pp
12
0
2
2
2
!
!
*
!
on
da
La
R
Qd
a.
te
!
!
p
aN
or
im
!
!
Av
.L
Qda.
Libert
ad
A.H. Mariscal
Castilla
1100
!
!
Qda . Pe dreg
al
o c
ut A
.A
oy
r
P
Parque Zonal
Ac
eq
uia
!
!
!
!
!
!
p
p
22
!
!
317000
p
p
p
p
Vulnerabilidad Alta
Limite Distrital
150 300
600
Metros
LAMINA:
DATUM:
!
!
!
!
N:
MAPA DE VULNERABILIDAD
900
Vulnerabilidad Media
Tunel de Conduccin
ESTUDIO:
ESCALA GRAFICA
!
Tubera de Descarga
Vulnerabilidad Baja
Via proyectada
Ferrocarril
Trocha Carrozable
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
Niveles de Vulnerabilidad
319000
Ro
Quebrada
* Crcava
Acequia
318000
2
2
316000
315000
314000
2
2
313000
Signos Convencionales
1800
0
90
p
LEYENDA
Hidrografa
FECHA:
!
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
!
!
!
!
8678000
1700
22
*
*
Ri
!
!
a
tut
an
312000
0
80
130
om
ing
o
!
C
La
to
. Au
Proy
a- R
a Lim
pist
ac
a.
Qd
im
Sa
nto
D
a
alm
do P
icar
Qd
a.
m
Li
s
lore
as F
Ricardo Palma
lm
Pa
1400
!
!
16
0
8681000
aR ma
Ro
!
!
8680000
!
!
8679000
aLimia
taqu
s
i
e
p
o
rd
ca
Ri
Pedregal Bajo
8678000
Ri m a c
L
Av.
311000
2
2
Ri o
R io R ima
s
le
rra
Co
ur
2
2
2
2
p
aS
Urb. La Cantuta
Li m
Av.
o
Ri
*
*
2
2
2
AL
aO
ro
La Perla
Sa n
!
ac
Rio R im
ia
A.H. Virgen
del Rosario
2
2
2
2
2
2 2
ia
ar
M
nc
de
a
nt
Sa
Plaza Emilio
del Solar
2
2
2
2
ac
im
R
2
2
a.
Qd
Av. Bolivar
2
2
io
R
2
2
Yanacoto
!
900
2
2
1000
!!
2
2
P.J. Nicolas
de Pierola
2 2 p
2
pe
uirio
0
13
A.H. La Libertad
Pedregal Alto
!
!
.Q
Qda
0
12
p
Urb. San Antonio
o
Ri
!!
c
ma
Ri
Central
p Moyopampa
1600
Av.
de
Santa Eulalia
va
Boli
p
n
.I
Av
!
!
2
2
!
!
.
da
Q
2
2ssio
2Caro
.
da
0
16
15
0
2Q
pBuenos Aires
!
!
Pueblo Nuevo
!
!
**
22 2
!
!
*
*
8682000
319000
318000
317000
316000
22
315000
314000
313000
2
!
312000
8682000
311000
Para la determinacin de los sectores de mayor riesgo (sectores crticos) se han tomado en
cuenta las orientaciones de la Matriz para la Estimacin de Riesgos.
En ella se puede
observar que la concurrencia de Zonas de Peligro Muy Alto con zonas de Vulnerabilidad Muy
Alta determina zonas de Riesgo Muy Alto. Conforme disminuyen los niveles de Peligro y
Vulnerabilidad, disminuye el Nivel de Riesgo y por lo tanto el nivel de prdidas esperadas.
Delimitados los Sectores Crticos de la ciudad, se podrn determinar y priorizar las acciones
y medidas especficas de mitigacin. Las zonas de Riesgo Alto y Riesgo Medio sern los
principales referentes para la delimitacin de dichos sectores.
M
MAAPPAA SSN
NTTEESSIISS D
DEE R
RIIEESSG
GO
O
En el Mapa Sntesis de Riesgo de la ciudad de Chosica estn representados los niveles de
riesgo como resultado del anlisis de la interaccin de los peligros naturales y procesos
antrpicos y la vulnerabilidad determinada para cada sector urbano. As los niveles de
riesgo estn determinados por la relacin entre el mayor o menor grado de peligro
(estimado en funcin a la naturaleza y a la cantidad de peligros que amenazan un sector), y
el mayor o menor grado de vulnerabilidad (segn estimacin realizada en el captulo
anterior). (Ver Matriz de Zonificacin de Riesgo)
De manera similar a los procedimientos utilizados para la determinacin de los Mapas de
Peligros y Vulnerabilidad, mediante el uso del SIG se ha podido obtener el Mapa de Riesgos,
en el que se han determinado dos (02) niveles de riesgo para la ciudad de Chosica:
ZONA DE RIESGO ALTO.- Comprende la parte del rea central, comprendida entre
las calles Arequipa y Arica desde la Av. 28 de Julio hacia el AAHH La Libertad.
Asimismo, se considera como Zonas de Riesgo Alto, las reas pobladas ubicadas a lo
largo de las quebradas El Pedregal y Quirio: AA: HH. Mariscal Castilla y Santo Domingo,
zona de la Asociacin Mara Auxiliadora y parte de los asentamientos colindantes con
las quebradas Corrales, Carossio y La Cantuta. Estos emplazamientos mayormente
ubicados en laderas y en los mismos cauces de quebradas son altamente vulnerables
por su ubicacin, adems que las caractersticas constructivas de las viviendas y el
estado de conservacin de las edificaciones las hace poco seguras ante la ocurrencia de
cualquier evento. Otro factor que incrementa el nivel de riesgo de estas zonas es la
saturacin de los cauces con desmontes y residuos slidos. As mismo, la ubicacin de
estos asentamientos en las laderas de los cerros condiciona la calidad de los servicios
bsicos.
Por otro lado, la zona central hacia la Av. 28 de Julio y la zona de mercados no cuentan
con condiciones de seguridad y los usos comerciales se realizan degradando el medio
ambiente.
IID
DEEN
NTTIIFFIICCAACCIIO
ON
ND
DEE SSEECCTTO
OR
REESS CCR
RIITTIICCO
OSS
Sobre la base de los niveles de riesgo determinados, los peligros que los afectan, la
vulnerabilidad determinada, la homogeneidad de su conformacin urbana y las unidades de
intervencin, en la ciudad de Chosica se han identificado los dieciocho (18) sectores crticos
que se encuentran con nivel de Riesgo Alto, sobre los que la Municipalidad Distrital de
Lurigancho deber promover y priorizar intervenciones, acciones y proyectos a fin de
prevenir y mitigar los desastres.
ZONAS DE VULNERABILIDAD
ALTA
ZONAS DE VULNERABILIDAD
MEDIA
ZONAS DE VULNERABILIDAD
BAJA
ZONAS DE
PELIGRO
MUY ALTO
ZONAS DE
PELIGRO
ALTO
AREAS
LIBRES
RECOMENDACIONES PARA
AREAS SIN OCUPACIN
ZONAS DE
PELIGRO MUY Sectores amenazados por deslizamientos. Zonas amenazadas
por inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza hidrodinmica
ALTO
y poder erosivo.
ZONAS DE
PELIGRO
ALTO
ZONAS DE
PELIGRO
MEDIO
ZONAS DE
PELIGRO
BAJO
ZONAS DE
PELIGRO
MEDIO
ZONAS DE
PELIGRO
BAJO
Suelo de calidad
moderadas.
intermedia,
con
aceleraciones
ssmicas
RIESGO
ZONAS DE RIESGO MUY ALTO:
Sectores crticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres. De ser
posible, reubicar a la poblacin en zonas ms seguras de la ciudad. Colapso de todo tipo de construcciones ante la ocurrencia
de un
Sectores crticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres.
Educacin y capacitacin de la poblacin y autoridades. No son aptas para procesos de densificacin y localizacin de
equipamientos urbano
Suelos aptos para uso urbano. Es deseable implementar medidas de mitigacin ante desastres y educacin y capacitacin de la
poblacin en temas de prevencin. Pueden densificarse con algunas restricciones. Daos considerables en viviendas en mal
estado.
Suelos aptos para uso urbano de alta densidad y localizacin de equipamientos urbanos de importacia, tales como hospitales,
grandes centros educativos, bomberos, cuarteles de polica, etc.Daos menores en las edificaciones.
NOTA: ESTE CUADRO CONTIENE INFORMACIN PARA LA ESTIMACIN DE RIESGO PLR ZONAS ESPECFICAS PARA PELIGROS ESPECFICOS, APLICANDO LA FRMULA RIESGO = PELIGRO X VULNERABILIDAD.
PELIGROS
PELIGROS
!
!
2
!
TC
22 2
8681000
!
!
2
2
2
8680000
2
!
2
!
2
!
!
!
!
!
!
!
11
00
!
!
!
!
risc
Ma
!
!
pp
illa
ast
al C
R
. La
Qda
p
p
a
ond
!
p p
!
!
0
170
170
0
*
*
0
15
0
14
Rio
Rim
a
a.
Qd
8679000
pp
12
0
on
da
!
!
La
R
Qd
a.
TC
TC
te
aN
or
im
Parque Zonal
Ace
qui
a
!
!
!
!
317000
!
p
p
!
!
2
!
!
ESTUDIO:
Riesgo Medio
!
!
Riesgo Alto
Limite Distrital
Linea de Alta Tensin
900
Metros
ESCALA GRAFICA
150 300
600
!
Tunel de Conduccin
LAMINA:
!
!
DATUM:
!
!
!
!
FECHA:
!
N:
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
Tubera de Descarga
Riesgo Bajo
Trocha Carrozable
319000
Via proyectada
Ferrocarril
318000
Niveles de Riesgo
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
!
!
2
2
316000
315000
314000
2
2
313000
Signos Convencionales
0
18
p
22
8678000
!
!
*
*
1700
22
!
!
130
om
ing
o
0
90
a
tut
an
0
80
C
La
o
Au t
a
Palm
Sa
nto
D
aa Lim
pist
rd o
Rica
Qd
a.
a.
Qd
.
Proy
Urb. La Cantuta
Rio R
imac
s
lore
as F
Av
.L
Qda.
Libert
ad
!
!
!
Limia
sta u
pi ceq
o
ut A
A.H. Mariscal
Castilla
Ricardo Palma
1100
Qda . Pe dreg
al
ya
!
1400
La
Or
o
8681000
!
!
ac
im
oR
Ri
lm
Pa
8680000
2
2
8679000
lia
1600
8678000
!
!
s
le
rra
Co
do
Rio Rimac
312000
LEYENDA
Hidrografa
!
Ro
Quebrada
* Crcava
Acequia
m
Li
o
Ri
ac
m
Ri
311000
r
ica
Pedregal Bajo
L
Av.
la
Eu
*
*
p
p
A
y.
Sa
n ta
R
a-
La Perla
o
Pr
o
R
aS
ur
p
p
Li m
Av.
2
2
Av. Bolivar
2
2
900
B
Av.
2
2
2
2
ia
ar
M
2
2
2
2
2 2
a
nt
Sa
ac
m
Ri
A.H. Virgen
del Rosario
Plaza Emilio
del Solar
2
2
2
2
io
R
en
Santa Eulalia
ar
oliv
a.
Qd
p
2
2
2
Yanacoto
2 2
o
Ri
ac
im
R
!!
2
2
1000
p
!
uirio
2
2
P.J. Nicolas
de Pierola
0
13
.Q
Qda
0
12
A.H. La Libertad
!!
ac
Rim
o
i
R
ia
nc
de
1600
Central
p Moyopampa
.I
Av
p
de
2
!
Pueblo Nuevo
2
2
!!
2
!
pBuenos Aires
2
2ssio
2Caro
15
0
.
da
0
16
1600
2Q
!
!
.
da
Q
**
*
*
!
!
319000
8682000
318000
317000
316000 2
22
315000
314000
313000
2
!
312000
2
!
2
2
8682000
311000
De esta evaluacin se ha podido determinar que el 41% de la superficie del rea urbana de
Chosica se encuentra en Riesgo Alto. Estas zonas comprenden aproximadamente una
poblacin de 47, 570 habitantes, que representan el 67% de la poblacin total320, lo que es
preocupante por la vida de un gran nmero de la poblacin y por lo que no se puede invertir
en actividades directamente rentables, sino antes se haya invertido en seguridad. (Ver Lmina
N 05)
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
I: Corrales
II: Carossio
III: La Libertad
IV: Zona Central Calles Arequipa-Huacho
V: Zona Central, Eje Av. 28 de Julio-Mercado
VII: Parte Baja Pedregal
VIII: Parte Baja Pedregal-Quirio
IX: Sierra Limea
X: Quirio
XI: Yanacoto
XII: Area Recreativa
XIII: Luis Bueno-Caaverales-Mdulos
XIV: Santo Domingo-Villa El Sol
XV: La Cantuta
XVI: Mariscal Castilla
XVII: La Ronda
XVIII: La Florida
88..00..00
PPR
RO
OPPU
UEESSTTA
AG
GEEN
NEER
RA
ALL
El Objetivo General de la propuesta consiste en definir patrones para la consolidacin de
la estructura fsica y espacial de la ciudad de Chosica, en condiciones de seguridad con la
participacin activa de su poblacin, autoridades e instituciones.
En el marco del principal objetivo del Programa de Ciudades Sostenibles en su Primera
Etapa, que se orienta a mejorar las condiciones de Seguridad Fsica de los Asentamientos
Humanos, la Imagen Objetivo que se plantea para la ciudad corresponde a una ciudad
que adoptar planes, normas y regulaciones congruentes con las medidas y acciones de
proteccin fsica, y que estar dotado de un sistema de gestin de la administracin del
desarrollo urbano confiable, ordenado, seguro y bsicamente promotor.
La propuesta general tiene tres grandes componentes: Las Medidas de Mitigacin, el Plan
de Usos del Suelo y los Proyectos y Acciones Especficas de Intervencin.
-
2
!
8681000
IV
8.18
1.04
818
1.16
180
VII
31.10
3.97
4665
6.61
150
VIII
34.83
4.44
4180
5.93
120
IX
7.66
0.98
1149
1.63
150
QUIRIO
76.47
9.75
13765
19.52
180
YANACOTO
XI
19.62
2.50
2354
3.34
120
AREA RECREATIVA
XII
23.82
3.04
1429
2.03
60
XIII
5.11
0.65
613
0.87
120
SANTO DOMINGO
XIV
5.75
0.73
862
1.22
150
XV
8.72
1.11
1308
1.85
150
MARISCAL CASTILLA
XVI
8.92
1.14
1338
1.90
150
LA RONDA
XVII
4.94
0.63
593
0.84
120
LA FLORIDA
XVIII
4.65
0.59
558
0.79
120
321.73
41.04
47570
67.44
148
783.91
100
70533
100
90
!
!
0
18
316000
317000
319000
318000
!
!
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
ESTUDIO:
2
2
2
8680000
!
ALTO
315000
ESCALA GRAFICA
150 300
600
900
LAMINA:
Metros
N:
DATUM:
!
!
!
!
!
FECHA:
!
8679000
150
13.49
170
0
1.51
9513
p
!
1065
6.74
0.91
52.85
Pro
y.
Au
to
!
!
7.1
VI
p
2
EL PEDREGAL
100
0
170
180
2
2
150
2.02
1.72
1426
1700
pp
2
2
!
Pa
lm
a
22
2
2
1214
1.01
Rio R
imac
2
!
1.03
7.92
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
!
!
!
!
2
!
11
00
ica
rdo
8.09
III
pi s
ta
Lim
aR
II
LA LIBERTAD
la
li a
Eu
!
!
!
2
!
!
p
!
!
!
p
Rio
Rim
a
CAROSSIO
RIESGO
8678000
22
pp
2
!
2
!
te
om
ing
o
im
*
*
!
!
!
!
Qda.
Libert
ad
!
!
Av
.L
1100
aN
or
!
!
Qda . Pe dreg
al
130
*
!
120
a
ond
1.02
R
. La
Qda
720
0.77
0
14
6.00
1400
!
!
8681000
8680000
0
15
8679000
!
!
8678000
!
!
!
!
illa
ast
al C
Riesgo Alto
DENSIDAD
(Aprx.)
Hab./H.
SUPERFICIE
CORRALES
*
*
Limite Distrital
risc
Ma
2
2
Sa
nto
D
Tunel de Conduccin
POBLACION
(Aprx.)
%
Tubera de Descarga
Hab.
Trocha Carrozable
Via proyectada
Ferrocarril
on
da
a.
Qd
Qd
a.
Ro
Quebrada
* Crcava
Acequia
Niveles de Riesgo
La
R
Hs.
SECTORES CRITICOS
SIERRA LIMEA
Signos Convencionales
p
LEYENDA
Hidrografa
Qd
a.
314000
a
tut
an
313000
C
La
0
90
312000
12
0
1600
roy
ac
o aR m
R
TC
!
XIV
Urb. La Cantuta
a.
Qd
0
80
.
Proy
Ricardo Palma
a- R
R im a c
im
ta L
opis
Aut
Ac
eq
uia
A.H. Mariscal
Castilla
s
lore
as F
Ri
*
*
VIII
311000
Parque Zonal
uia
eq
Ac
XV
a
a
m
m
Ri
Li Rio
La Perla
Av.
aS
XIII
a
alm
do P
icar
XVII
Li m
ur
Rio Rimac
XII
L
Av.
p
VII
!
2
2
!
!
s
le
rra
Co
2
2
2
2
Al
aO
Pedregal Bajo
Sa n
!
Av. Bolivar
XI p
ia
nc
de
A.H. Virgen
del Rosario
2
2
2
ia
ar
M
XVI
Plaza Emilio
del Solar
2
2
2
2
2
2 2
IV
2
2
2
2
a
nt
Sa
2
2
TC
IX
a.
Qd
2
2
Yanacoto
!
2 2 p
2
900
B
Av.
1000
III
!!
2
2
VI
io
R
en
Santa Eulalia
ar
oliv
ac
m
Ri
uirio
2
2
P.J. Nicolas
de Pierola
0
13
!
!
.Q
Qda
0
12
A.H. La Libertad
ep
o
Ri
ac
m
i
R
XVIII
!!
.
Av
d
In
1600
Central
p Moyopampa
2
!
p
p
!!
p II
Pueblo Nuevo
2
2
2
!
pBuenos Aires
2
2ssio
2Caro
15
0
.
da
0
16
1600
2Q
.
da
Q
!
!
**
*
*
8682000
TC
p
p
319000
22 2
318000
317000
316000 2
22
315000
314000
313000
2
!
312000
2
!
8682000
311000
88..11..00
PPR
RO
OPPU
UEESSTTAA D
DEE M
MEED
DIID
DAASS D
DEE M
MIITTIIG
GAACCII
N
N AAN
NTTEE D
DEESSAASSTTR
REESS
MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL DE POLTICA INSTITUCIONAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
ll.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
Reubicar los locales de los servicios vitales localizados en sectores crticos, hacia zonas
seguras, para garantizar su operatividad cuando ms se necesite.
Mejorar la articulacin vial de los sectores urbanos asentados sobre la margen izquierda
del ro Rmac.
Planificar el ordenamiento urbano y territorial con el fin de delimitar las reas vedadas
por amenazas naturales o antrpicas.
Descentralizar los servicios y actividades econmicas fuera de las zonas crticas,
desalentando en ellas la mayor densificacin futura (ordenamiento y racionalizacin de
las lneas de transporte, reubicacin de paraderos y del comercio informales).
Elaborar y ejecutar programas de Renovacin Urbana a fin de mejorar estructuras
estratgicas vulnerables y evitar zonas de riesgo, minimizando los efectos de posibles
desastres.
Reubicacin paulatina de viviendas, de infraestructura o de centros de produccin
localizados en zonas de peligro muy alto.
Establecer una drstica fiscalizacin municipal para evitar el arrojo sistemtico de
residuos slidos en las riberas del ro Rimac para evitar los efectos adversos por la
alteracin del comportamiento hidrodinmico del ro.
En el caso de deslizamientos se recomienda la estabilizacin de las laderas mediante la
forestacin intensiva, la construccin de banquetas en los taludes, cunetas de
coronacin, anclajes o pilotes, drenajes, contrafuertes, inyecciones, mejoramiento de la
resistencia del terreno.
En el caso de derrumbes, para minimizar y controlar sus efectos, se recomienda la
forestacin de laderas, tratamiento de taludes aplicando ngulos de pendiente
adecuados, desquinche, peinados de talud, construccin de banquetas o terrazas,
muros de contencin, zanjas de coronacin y cunetas, bulonado o gunitado, anclaje,
drenajes.
En el caso de huaycos, las medidas preventivas consisten en la consolidacin de suelos
mediante acciones forestales, construccin de diques reguladores o azudes cuya
ubicacin debe estar en funcin a la pendiente, morfologa, litologa y clima de las
quebradas. Canalizar y limpiar peridicamente el cauce de las quebradas, desquinche,
construccin de bancales, andenes o terrazas. En los conos deyectivos, encauzar el
curso mediante estructuras transversales, marginales, paralelas y disear debidamente
los puentes, alcantarillas, cruces de quebradas para el paso normal del huayco.
Las medidas de mitigacin en caso de inundaciones o de la erosin fluvial consisten en
la ejecucin de obras como muros de contencin, gaviones, enrocados, para la
regulacin de la corriente del ro Rmac.
Para el desprendimiento de rocas, tenemos como medidas preventivas el tratamiento
de rocas inestables mediante la fijacin in situ, con voladuras o desquinche sistemtico,
enmallados de alambre galvanizado, empernados, anclajes, muros de contencin.
Las medidas para erosin de laderas consisten en acciones forestales y plantaciones de
gramneas, cultivos en fajas siguiendo las curvas de nivel, canales de desviacin,
terrazas o andenes, trincheras antierosivas, cinturones boscosos alrededor de crcavas
(zanjas), fajas marginales de vegetacin, diques de contencin, azudes de piedra,
gaviones, fajinas.
Como acciones preventivas en caso de hundimiento deben considerarse rellenos
hidrulicos, pilotaje de las cavernas naturales o artificiales, relleno de las cavernas con
material de diversa granulometra.
Desarrollar sistemas de fuentes o vas alternas de funcionamiento de las lneas vitales en
la mayor cantidad de sectores de la ciudad posibles, en particular en los locales que
albergan servicios vitales, para cubrir el suministro necesario en caso de emergencia
generalizada.
Formular un plan de acciones de emergencia que considere, de ser posible, sistemas de
alarma, rutas de evacuacin y centros de refugio, para distintos tipos de eventos, en
base a clculos de factores de tiempo, distancia e intensidad, y teniendo en cuenta los
requerimientos humanos y materiales.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
88..22..00
PPLLAAN
ND
DEE U
USSO
OSS D
DEELL SSU
UEELLO
O
Se formula el presente el Plan de Usos del Suelo, sustentado en la seguridad fsica de la
ciudad, como un instrumento de gestin local, con carcter preventivo frente a los efectos
de los fenmenos naturales y antrpicos, a fin de orientar el crecimiento y desarrollo
urbano de la ciudad de Chosica sobre zonas adecuadas para brindar a la poblacin la
seguridad necesaria.
Los objetivos del Plan de Usos del Suelo son los siguientes:
H
C
M
E
N
T
O
D
E
M
O
G
R
C
O
H
P
O
T
E
S
S
D
E
C
R
E
MIIIE
EN
NT
TO
OD
DE
EM
MO
OG
GR
R
FFFIIIC
CO
O
HIIIP
PO
OT
TE
ES
SIIIS
SD
DE
EC
CR
RE
EC
CIIIM
Las proyecciones del crecimiento demogrfico de la ciudad de Chosica, se han realizado
en base a las proyecciones establecidas por el INEI para el 200544y el anlisis histrico de
4
Per: Proyecciones de Poblacin por Aos Calendario segn Departamentos, Provincias y Distritos, Direccin Tcnica de
Demografa e Indicadores Sociales (Perodo 1990-2005)-Boletin Especial N 16
la dinmica del crecimiento vegetativo de esta ciudad durante los ltimos 2 perodos
intercensales.
Se estima que para el Corto (2005-2006) y Mediano Plazo (2007-2010) la
dinmica poblacional mantiene su tasa de crecimiento con el 2% igual que el distrito en
los ltimos cinco aos, alcanzando una poblacin de 70,674 y 76,512 habitantes
respectivamente; debido a la fuerte presin de los inmigrantes por ocupar las pocas
reas disponibles y servirse de los equipamientos que no cuentan en sus lugares de
origen. Para el Largo Plazo la dinmica poblacional disminuir a 1.69% alcanzando a
83,237 habitantes, la dinmica disminuir debido a la saturacin del suelo, los
equipamientos y los servicios, por lo que los inmigrantes buscarn otros lugares ms
atractivos para su vivienda.
TTEEN
ND
DEEN
NCCIIAASS YY AALLTTEER
RN
NAATTIIVVAASS D
DEE EEXXPPAAN
NSSIIO
ON
NU
UR
RB
BAAN
NAA
El crecimiento de las ciudades debe ser planificado para que la organizacin de su
espacio urbano sea equilibrado, y sobre todo seguro. Sin embargo, los sectores de
menos recursos de la poblacin, ante la imposibilidad de acceder al mercado formal de la
vivienda y establecerse en sectores urbanos habilitados para tal fin, ocupan terrenos
eriazos en reas perifricas expuestos a los peligros naturales. Este hecho, los ubica en
una situacin de alto riesgo no solo por la ubicacin fsica de sus viviendas, sino porque
en los procesos de edificacin no cuentan con el debido asesoramiento tcnico que las
haga menos vulnerables ante la posibilidad de ocurrencia de un evento natural.
En la ciudad de Chosica se ha observado durante las ltimas dcadas dos tendencias de
crecimiento, la primera se ha dado en la periferia de la ciudad, en forma espontnea,
entorno a las zonas eriazas de las laderas de los cerros y en los cauces de las quebradas,
expuestas a los peligros, en reas de fuerte pendiente y de difcil acceso y con
limitaciones en los servicios bsicos. La otra tendencia de crecimiento se ha dado
mediante la ocupacin de las islas rsticas y la densificacin del rea urbana mediante el
cambio de uso de las zonas industriales en receso, las que presentan la factibilidad de
servicios e infraestructura en general y en zonas seguras contra los peligros naturales.
Las reas de expansin de la ciudad de Chosica han sido evaluadas de acuerdo a las
caractersticas del entorno y a los factores naturales que se encuentran condicionando su
ocupacin, identificndose las reas siguientes:
9 rea de Yanacoto (1 Ha.) lotes libres en terreno inclinado sin servicios.
9 rea de Quirio (1.5 Has.), habilitacin de lotes en zona extrema de la quebrada,
servicios limitados y en zona de riesgo alto.
9 La papelera (4 Has.), habilitacin cercana al centro de la ciudad, cuenta con
factibilidad de servicios y accesibilidad, en riesgo medio.
9 Pablo Patrn (1 Ha.), son dos predios desocupados expuestos parcialmente al peligro
de inundacin.
9 La Ronda (24.5 Has.), actualmente lotizacin rstica de grandes predios con puntos
de servicios cercanos y parcialmente se encuentra expuesto a los peligros de
inundacin de la quebrada, ya que no cuenta con drenaje por obstruccin de
edificaciones.
De las cinco reas evaluadas se concluye que son aparentes para expansin urbana el
rea de Yanacoto, Pablo Patrn, La Ronda, las que estn condicionadas a la previa
dotacin de servicios y atenuar los peligros de inundacin en las reas correspondientes;
sin embargo en la Papelera su ocupacin no se encontrara condicionada.
PPR
RO
OG
GR
RAAM
MAACCIIO
ON
ND
DEELL CCR
REECCIIM
MIIEEN
NTTO
OU
UR
RB
BAAN
NO
O
De acuerdo al crecimiento poblacional de la ciudad de Chosica al ao 2015, se estima que se
necesitar un total de 42.3 Has., en contraposicin solo existen disponibles 30.5 Has.,
quedando un dficit de rea disponible de 12 Has. Las reas para expansin se han
seleccionado de acuerdo al anlisis del prrafo anterior, una parte de los predios de
Yanacoto, Pablo Patrn y La Papelera; cuyo saldo de 5.5 Has., ms 14 Has., parte del rea
La Ronda sern ocupados en el Mediano Plazo (2007-2010). En el Largo Plazo se ocuparn
10.5 Has., del rea de La Ronda, quedando 12 Has., de dficit a ser suplidas por las reas
disponibles al Oeste del distrito de Lurigancho.
Las escasas reas para expansin urbana su implementacin para absorber el incremento
poblacional depender de los incentivos y gestin que realice la Municipalidad de Lurigancho
en la ciudad de Chosica, ante los posesionarios o propietarios de los mencionados terrenos
para el cambio de uso o habilitacin urbana.
La absorcin poblacional al 2005 implicar el incremento de la densidad bruta promedio a
104 Hab./Ha., lo que especficamente en las reas intervenidas se necesitar llegar a la
densidad bruta de 300 Hab./Ha., mediante programas de vivienda multifamiliar en las islas
rsticas y en las reas perifricas, en las que se podr tener en cuenta las viviendas
multifamiliares en lotes mayores a 300 m2 o viviendas unifamiliares en lotes de 90 m2.
CCLLAASSIIFFIICCAACCII
N
ND
DEELL SSU
UEELLO
O PPO
OR
R CCO
ON
ND
DIICCIIO
ON
NEESS G
GEEN
NEER
RAALLEESS D
DEE U
USSO
O
Para la ciudad de Chosica se requiere tomar medidas que involucren un manejo ambiental
adecuado del suelo urbano, a fin de recuperar reas crticas, superar situaciones
ambientales crticas y mejorar la calidad de vida de los pobladores. Para el efecto, de
acuerdo a la seguridad fsica de la ciudad ante desastres naturales y antrpicos se ha
dividido la ciudad en Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbano. (Ver Lmina N 06)
A.
SUELO URBANO: Est conformado por las reas actualmente ocupadas por usos,
actividades o instalaciones urbanas, dotadas de obras de habilitacin, servicios bsicos
y ciertos niveles de accesibilidad, independientemente de su situacin legal.
En el mbito del estudio, se contempla la siguiente clasificacin del suelo urbano:
B.
Apto.- Son aquellos suelos ocupados que pueden continuar con su proceso de
desarrollo cindose a las normas vigentes, como el plano de Zonificacin.
Apto con restricciones.- Son aquellas reas que se encuentran en alto riesgo,
por lo que tienen que ser intervenidas para mitigar los desastres y ordenar su
desarrollo, acorde con el plano de usos del suelo.
8682000
22 2
8681000
2
2
2
!
!
!
!
11
00
!
!
!
!
ac
on
da
pp
p
!
!
1300
p p
0
170
170
0
*
*
0
15
0
14
illa
ast
al C
im
risc
Ma
La
R
a.
Qd
Qd
a.
8679000
pp
12
0
8680000
Eu
la
lia
on
da
a
!
La
R
Qd
a.
2
2
2
2
2
2
!
!
Qda.
Libert
ad
2
!
2
!
TC
!
2
!
!
2
!
TC
te
!
!
aN
or
im
Av
.L
*
2
A.H. Mariscal
Castilla
1100
!
!
Qda . Pe dreg
al
!
!
o
ut A
.A
oy
r
P
!
!
p
p
22
!
!
2
2
316000
317000
274.66 Has
228.63 Has
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
206.54 Has
APTO
8.59 Has
ZONA RECREACIONAL
ESTUDIO:
Trocha Carrozable
!
17.27 Has
ZONA DE SEGURIDAD
LAMINA:
78.42 Has
Limite Distrital
Limite Zona Monumental
Linea de Alta Tensin
33.67 Has
!
PARQUE ZONAL
SUELO URBANIZABLE
164.32 Has
DATUM:
ZONA ARQUEOLOGICA
6.47 Has
319000
SUELO NO URBANIZABLE
B
B
318000
2
2
315000
314000
Metros
313000
FECHA:
!
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
0
90
900
8678000
22
1700
Ri
*
*
ESCALA GRAFICA
300
600
312000
150
1800
0
80
a- R
Lim
ista
a
tut
an
top
. Au
Proy
om
ing
o
a
im
C
La
Sa
nto
D
Qd
a.
a.
Qd
a
m
Li
a
alm
do P
icar
Ricardo Palma
!
!
1400
8681000
Parque Zonal
Ac
eq
uia
8680000
roy ma c
R oaR
!
!
!
aLimia
ta qu
s
i
e
pc
La Perla
8679000
1600
8678000
!
!
Ri mac
o
Ri
Al
aO
2
2
*
*
2
2
ac
SUELO URBANO
lm
Pa
L
Av.
s
lore
as F
Signos Convencionales
R io Ri mac
ac
Rio R im
LEYENDA
s
le
rra
Co
o
rd
ca
Ri
Pedregal Bajo
Urb. La Cantuta
311000
Via proyectada
Ferrocarril
R io R im
p
p
S an
Av. Bolivar
Ri o
ur
aS
2
2
2
2
Li m
Av.
2
2
2
ia
ar
M
900
2
2
2
2
2
2 2
a
nt
Sa
ac
im
R
A.H. Virgen
del Rosario
io
R
ia
Plaza Emilio
del Solar
2
2
2
2
p
2
Santa Eulalia
va
Boli
!
!
2
2
2
2
a.
Qd
2
2
2 2
Yanacoto
2
2
1000
2
2
!
!
P.J. Nicolas
de Pierola
!!
Pedregal Alto
uirio
0
13
!
!
pe
.Q
Qda
o
Ri
A.H. La Libertad
p San Antonio
Urb.
!!
de
nc
de
c
ma
Ri
1600
Central
p Moyopampa
2
!
n
.I
Av
!
!
2
2
Av.
2
2
2
!
2
2ssio
2Caro
15
0
.
da
0
16
1600
2Q
!
!
.
da
Q
TC
p
p
Pueblo Nuevo
pBuenos Aires
!
!
**
12
0
319000
*
*
!
!
318000
317000
8682000
316000
22
315000
314000
313000
2
312000
!
!
!
311000
N:
Con restricciones (mediano plazo).- Es el rea que presenta alto riesgo, cuya
futura ocupacin urbana est condicionada a las intervenciones de mitigacin de
desastres, dejando el cauce para el drenaje de la quebrada y las obras
complementarias. Asimismo se preservaran las reas para el trazo de la Autopista
Lima- Ricardo Palma.
Sin restricciones (largo plazo), es el rea que presenta medio o bajo riesgo,
su programada ocupacin solo esta sujeta a las normas vigentes de habilitacin
urbana, edificaciones y dems normas complementarias. En este uso
se
preservaran las reas para la Autopista Lima- Ricardo Palma.
C.
SUELO NO URBANIZABLE: Est conformado por las tierras que no renen las
caractersticas fsicas de seguridad y factibilidad de ocupacin para usos urbanos, las
cuales estarn sujetas a un rgimen de proteccin, en razn a la seguridad fsica de la
poblacin, su valor agrolgico, sus recursos naturales, sus valores paisajsticos,
histricos o culturales, o para la defensa de la fauna, la flora o el equilibrio ecolgico.
Esta clasificacin incluye tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de
actividades urbanas.
El Suelo No Urbanizable, puede comprender tierras agrcolas, mrgenes de ros o
quebradas, zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y para la defensa nacional.
Estn destinadas a la proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del
medio ambiente en general.
La Municipalidad Distrital de Lurigancho, controlar el uso y destino de stos
terrenos. Las reas que cuentan con esta calificacin y que en la actualidad se
encuentren parcialmente ocupadas por construcciones o actividades humanas,
debern respetar las condiciones establecidas en las medidas de mitigacin y pautas
tcnicas correspondientes.
En este concepto estn incluidas las tierras conformadas por los cauces y mrgenes
de quebradas, as como taludes de laderas, las que debern estar sujetas a trabajos
de mantenimiento peridico para evitar inundaciones, derrumbes, deslizamientos o
erosiones. En resumen, los Suelos No Urbanizables del mbito del estudio son:
Zona de Proteccin Ecolgica.- Se consideran las zonas en ladera o en ribera
de ro que merecen tratamiento para propiciar la sostenibilidad ambiental y
preservar la ecologa, mediante la forestacin con especies nativas que generaran
la estabilidad del suelo.
Zona de Proteccin de Quebradas, es la franja afectada por el cauce de la
quebrada la que en estudio posterior deber dimensionar el cauce adecuado de
quebrada. Esta zona se constituye en Suelo de proteccin ante peligros naturales
que reducir el grado de vulnerabilidad de reas urbanas contiguas a zonas de
riesgo.
Zona de Seguridad.- Sujeta a preservarse como rea libre o servidumbre para
los derechos de va, de lnea de ferrocarril, cauce mximo del ro, lneas elctricas,
acequias, etc. Las que estarn acorde con las normas vigentes.
Parque Zonal.- rea reservada para recreacin, dada las condiciones de muy
alto peligro y las caractersticas ecolgicas de la quebrada La Ronda.
libre
como
88..33..00
PPAAU
UTTAASS TTCCN
NIICCAASS
Los procesos de habilitacin urbana con fines de ocupacin debern contemplar las
siguientes pautas tcnicas, con la finalidad de garantizar la estabilidad y seguridad fsica de
la ciudad de Chosica y de sus reas de expansin urbana, tanto en las habilitaciones
urbanas existentes como en las habilitaciones futuras.
P
O
N
E
S
U
R
B
A
N
A
S
E
X
S
T
E
N
T
E
S
P
A
U
T
A
S
T
C
N
C
A
S
D
E
H
A
B
T
A
C
NE
ES
SU
UR
RB
BA
AN
NA
AS
SE
EX
XIIIS
ST
TE
EN
NT
TE
ES
S
PA
AU
UT
TA
AS
ST
T
C
CN
NIIIC
CA
AS
SD
DE
EH
HA
AB
BIIILLLIIIT
TA
AC
CIIIO
ON
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
PPAAU
UTTAASS TTCCN
NIICCAASS D
DEE H
HAAB
BIILLIITTAACCIIO
ON
NEESS U
UR
RB
BAAN
NAASS N
NU
UEEVVAASS
Las nuevas habilitaciones urbanas debern ubicarse en las reas de expansin urbana
previstas en el Plan de Usos del Suelo considerando la Seguridad Fsica de la ciudad. Por lo
que para las nuevas habilitaciones urbanas se deber tener en cuenta lo siguiente:
a.
b.
c.
No se permitir en los sectores calificados de Riesgo Alto el uso del suelo para
habilitaciones urbanas, quedando exceptuado dentro de esta calificacin, tan slo el
uso recreativo; exceptundose el sector crtico de Los Olivos.
d.
e.
Las reas no aptas para fines urbanos debern ser destinadas a uso recreacional,
paisajstico, u otros usos aparentes, siempre que se implemente medidas
de
atenuacin que no requieran de altos montos de inversin para su habilitacin.
f.
Las habilitaciones urbanas para uso de vivienda deben adecuarse a las caractersticas
particulares de la ciudad de la ciudad de Chosica y su entorno, a factores climticos as
como a la vulnerabilidad ante la ocurrencia de fenmenos naturales.
g.
h.
Los aportes para recreacin pblica, deben estar debidamente ubicados y distribuidos,
de manera tal que permitan un uso funcional y sirvan como rea de refugio en caso de
producirse un desastre.
El diseo vial debe adecuarse a la vulnerabilidad de la zona y la circulacin de
emergencia en caso de desastres.
La planificacin y el diseo de las nuevas habilitaciones urbanas, debern contemplarse
dentro de un sistema integral de drenaje de la ciudad; por lo que el diseo de la
seccin vial debe considerar la canalizacin del drenaje pluvial.
El diseo de las vas debe contemplar la arborizacin de las bermas laterales para
interceptar el asoleamiento.
i.
j.
k.
PPAAU
UTTAASS TTCCN
NIICCAASS D
DEE EED
DIIFFIICCAACCIIO
ON
NEESS
A continuacin se presentan recomendaciones tcnicas para orientar el proceso de
edificacin en la ciudad de Chosica, con la finalidad que las construcciones estn preparadas
para afrontar la eventualidad de un sismo y la incidencia de periodos de extrema pluviosidad
y sus consecuencias, reduciendo as su grado de vulnerabilidad.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Incluir refuerzos laterales: El edificio debe disearse para que las paredes, los
techos y los pisos se apoyen mutuamente. Una pared debe actuar como refuerzo
para otra.
El techo y los pisos debern usarse para dar rigidez horizontal adicional. Deben
evitase las ventanas y las puertas cerca de las esquinas.
Ofrecer resistencia a la tensin: para los amarres entre vigas y columnas deben ser
resistentes para que no se separen. Los edificios de ladrillo deben estar amarrados
con madera o acero. Los techos deben estar firmemente amarraos a las paredes.
88..44..00
R
REECCO
OM
MEEN
ND
DAACCIIO
ON
NEESS TTCCN
NIICCAASS YY D
DEE G
GEESSTTII
N
N
GESTIN DE RIESGOS
La gestin de riesgos concebida como una estrategia fundamental para el desarrollo
sostenible, es el conjunto de medidas y herramientas de entidades pblicas y privadas
que en razn de sus competencias o de sus actividades van dirigidas a las labores de
prevencin y reduccin de riesgos y respuesta en caso de desastre.
Para la ciudad de Chosica conjuntamente con las ciudades de Matucana, Ricardo Palma
y Santa Eulalia, se ha realizado el Estudio de Mapa de Peligros y Plan de Usos del Suelo
y Medidas de Mitigacin ante Desastres, al igual que comparten similares riesgos;
deben compartir por tanto, las polticas de gestin de riesgos, referidas al territorio y
dirigida a articular las diversas fuerzas sociales, polticas, institucionales, pblicas y
privadas de la trama organizacional. Esto permite establecer adecuados planteamientos
de participacin, sintetizar esfuerzos y la asignacin de responsabilidades y acciones
eficientes.
Rol importante que compete a los gobiernos locales, para su responsabilidad en la
gestin del hbitat, elaboracin de los planes de emergencias, prevencin y reduccin
de riesgos.
88..55..00
PPR
RO
OYYEECCTTO
OSS YY AACCCCIIO
ON
NEESS EESSPPEECCFFIICCAASS D
DEE IIN
NTTEER
RVVEEN
NCCII
N
N
El estudio realizado ha permitido conocer el riesgo a que est expuesta la ciudad de Chosica
de sufrir eventos naturales posiblemente en el Corto Plazo, pudindose implementar y
operativizar las medidas de mitigacin, estableciendo y priorizando proyectos de
intervencin que se van a traducir en polticas de desarrollo sostenible que deben ser
incluidas en la elaboracin del Plan Urbano Distrital de Lurigancho.
Los proyectos de inversin han sido priorizados en base a dos variables, mediante las cuales
se ha estimado su eficacia en la intervencin de la mitigacin de los efectos producidos por
los peligros naturales. Los criterios aplicados son los siguientes:
Impacto en los Objetivos del Plan.- Esta variable busca clasificar los proyectos
segn su contribucin y las acciones que va a desencadenar en la ciudad la generacin
de otras acciones. Se consideran tres tipos de proyectos:
a.
b.
c.
PROGRAMA
CODIGO
MITIGACION DE DESASTRES
P.M. 06
INDECI
UBICACION
Quebrada El Pedregal, Quirio, La Ronda, Carossio, Corrales, La Cantuta, Santo Domingo y Santa
Mara
OBJETIVO
Estructurador y Dinamizador
PERIODO DE EJECUCION
PRIORIDAD
Primera
DESCRIPCION
Tesoro Pblico
PROGRAMA
CODIGO
PROYECTOS ESPECIALES
P.E. 05
INDECI
REASENTAMIENTO DE
QUEBRADAS
LA POBLACION
UBICADA EN
CAUCE DE
UBICACION
Cauce de las quebradas de El Pedregal, Quirio, Carossio, La Libertad, Santa Maria y La Ronda
OBJETIVO
Estructurador y Dinamizador
PERIODO DE EJECUCION
PRIORIDAD
Primera
DESCRIPCIN
ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO
Tesoro Pblico y Poblacin Beneficiada
PROGRAMA
CODIGO
P.S. 01
INDECI
UBICACION
Poblacin de Chosica
Estructurador
PERIODO DE EJECUCION
PRIORIDAD
Primera
DESCRIPCION
El proyecto demandar en su primera fase la rehabilitacin de las estaciones de bombeo ubicadas tanto de la
margen derecha e izquierda del ro Rmac a fin de integrar las aguas servidas al colector Lima Chosica para su
consiguiente tratamiento en las lagunas de estabilizacin de Carapongo. Esta fase contempla el mejoramiento de
los componentes del sistema de desage, tanto de las redes de conduccin, de instalaciones elctricas e
instalaciones anexas as como la evaluacin de las instalaciones de las lagunas de estabilizacin de Carapongo.
En la segunda fase, en el Mediano Plazo se realizarn las mejoras necesarias en la planta de tratamiento de
Carapongo, y se deber completar la rehabilitacin de las instalaciones del sistema de agua potable y desage
del rea central de la ciudad, que debido a su antigedad demanda las medidas correctivas en las instalacin de
redes primarias y secundarias, equipos de bombeo, adems previendo cmaras reductoras de presin, vlvulas
compuerta y grifo contra incendios, as como contemplar los aspectos operativos y administrativos del sistema.
Debe establecerse un procedimiento de control manual o automtico de cierre de vlvulas, indispensable en
casos de desastres.
INSTITUCIN PROMOTORA
ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO
Tesoro pblico y Cooperacin Tcnica
Internacional