El Derecho y Estado Intro. DerechoEl Derecho y Estado Intro. DerechoEl Derecho y Estado Intro. DerechoEl Derecho y Estado Intro. DerechoEl Derecho y Estado Intro. Derecho
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La Doctrina de Hans Kelsen, lleg a negar la doble faz del Estado al
identificar a ste con el orden jurdico; y se llega a la tercera teora que establece la relacin entre Derecho y Estado. NOCIN DE ESTADO (El Per nace como estado en 1821 y se aprueba su primera constitucin poltica en 1823. Es plural, en raza y cultura que si bien es cierto le otorga una riqueza inusual tambin le fija ciertos lmites como productos de diferencias y desintegracin; el estado es una e indivisible, aunque haya regiones o provincias.) Es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado territorio el cual generalmente es propio. El Estado aparece como la organizacin poltica suprema de una comunidad o una colectividad de seres humanos, mediante un orden de normatividad impositiva o coercitiva, y que imperan en un territorio. que tiene un mbito o campo espacial de validez, con dimensiones de autonoma, la cual algunos suelen llamar soberana, o sea que; que es una organizacin poltica que detenta la soberana en funcin de agente, (que pertenece a la poblacin). El Estado es una unidad poltica, entidad soberana a quien el pueblo confa la titularidad del poder. Es un grupo social sedentario cuyas notas cualificadoras, residen en que est organizado por un poder soberano que le permiten exigir lealtad plena en los individuos y grupos que lo integran. Es una persona jurdica, territorial y soberana.
Tiene un poder que est autolimitado por el Derecho.
Puede extender su voluntad sobre todo el territorio nacional.
Tiene la facultad de ser obedecido por todos.
Es una forma de vida social histricamente diferenciada y es una
estructura poltica que cuenta con elementos constitutivos.
El Estado Jurdicamente es una comunidad de personas fijadas en un
territorio determinado, legalmente independiente de control externo, y que posee un gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre todas las personas y grupos dentro de su jurisdiccin. Segn Hans Kelsen, una teora de Estado depurada de todo elemento ideolgico metafsico o mstico slo puede comprender la naturaleza de esta institucin social considerndola como un orden que regula la conducta de los hombres. Por otra parte: Podra existir Derecho sin Estado? S. El derecho puede existir sin el estado como el Derecho de una sociedad primitiva que no tiene el carcter de Estado.
Podra el Estado existir sin el Derecho? Esto sera imposible, primero
porque el Estado presupone una actividad coordinada de sus organismos y funcionarios, que, para ello, debern hallarse en determinadas relaciones de subordinacin y estas relaciones exigen como algo, necesariamente objetivo, su fijacin en las correspondientes reglas obligatorias, en las normas de Derecho, que regulan la marcha de los servicios. El Estado es independiente del Derecho ya que el Estado se le considera como una comunidad determinada de hombres mientras que, el Derecho como un determinado orden normativo, son concebidos como dos cosas diferentes (Segn Hans Kelsen- Teora pura del Derecho, pgina 53) NOCIN DEL DERECHO Desde el punto de vista objetivo, el Derecho es definido como el conjunto de leyes, reglamentos, ordenanzas, decretos y todas aquellas resoluciones creadas por el Estado para ser cumplidas por los ciudadanos con el fin de garantizar el mantenimiento del orden social. Numerosas teoras han sido postuladas para dar explicacin lgica al origen del trmino Derecho, resaltando entre estas, las que establecen:
El Derecho surge para regular la venganza privada, estableciendo el
Estado las medidas de solucin de conflicto que considere ms beneficiosa para la colectividad.
El Derecho nace para regular la indemnizacin debida al
incumplimiento de la palabra dada, o bien, para reglamentar los actos jurdicos entre las personas.
El Derecho nace como reparacin a una ofensa fsica o moral que una persona ocasiona a otra.
El Derecho nace de la necesidad de regular las relaciones que surgen
entre los distintos sujetos de derecho.
FUENTES DEL DERECHO
Las fuentes formales del Derecho, lo constituyen:
La Constitucin: Ley superior de una nacin.
La Ley: Manifestacin de la voluntad soberana a travs del rgano
legalmente facultado y mediante el procedimiento legalmente establecido, y que crea situaciones generales, impersonales y abstractas.
La Jurisprudencia: Doctrina creada a partir de resoluciones
judiciales reiteradas y contestes sobre una materia, emitidas por los rganos jurisdiccionales legalmente calificados para ello.
La Costumbre: Integrada por la repeticin reiterada de un acto
(inveterata consuetudo) y el sentido de obligatoriedad (opinio iuris sive necesitatis) del mismo.
IDENTIDAD ENTRE DERECHO Y ESTADO
Para la doctrina tradicional el Estado es una identidad distinta del Derecho a
la vez que es una entidad jurdica. Esta doctrina ensea que el Estado cumple su misin histrica al crear el Derecho, su derecho, es decir, el orden jurdico objetivo y al someterse al mismo, puesto por su propio derecho le confiere derechos y obligaciones. As concebido como un ente metajurdico, una especie de superhombre todopoderoso o de organismo social. Trminos como Estado de Derecho o Imperio de la Ley, carecen completamente de significados. Todo Estado es un Estado de Derecho. El trmino mismo de Estado de Derecho no es ms que una pleonasmo (repeticin de palabras) carente de sentido, porque segn la opinin de Kelsen, Derecho y Estado son conceptos idnticos, sinnimos. El Estado no es sino la suma total de normas que ordenan la coaccin, y es as coincidentemente con el Derecho. El derecho Positivo; (no la justicia) es precisamente ese orden coactivo que es el Estado. RELACION ENTRE EL ESTADO Y EL DERECHO El anlisis de la vinculacin que existe entre el Derecho y el poder poltico desemboca inevitablemente en la necesidad de examinar las relaciones que hay entre el Derecho y el Estado, ya que ste es precisamente la encarnacin histrica ms representativa de la institucionalizacin del ejercicio del poder poltico. En sentido lato o impropio, el Estado se identifica con toda unidad social polticamente organizada y ordenada. En su sentido estricto y propio, el Estado, es un modelo de organizacin poltica que se gesta en los siglos XIVXV a travs de un proceso de concentracin del disperso y fluido orden medieval, que se caracteriza fundamentalmente por: secularizacin, unificacin, centralizacin, determinacin territorial, institucionalizacin y legitimacin legal: En primer lugar, se inicia por una secularizacin del poder, alimentada por el influjo de las convicciones del Renacimiento y por la progresiva implantacin de las ideas de la Reforma, potenciados adems por las numerosas luchas religiosas de la poca. El proceso de unificacin y centralizacin del poder poltico que se produce genera la concentracin de dos de las actividades ms importantes de dominio, como fueron la creacin y la aplicacin del Derecho y la acuacin de la moneda. A su vez, tuvo lugar una determinacin territorial del poder poltico, puesto que, superado los vnculos de la lealtad personal tpica de la organizacin medieval, comenz a ejercerse el dominio poltico sobre todos los individuos que vivan dentro de un territorio determinado. Al mismo tiempo, comenz a intensificarse la tendencia a la institucionalizacin, de tal modo que el poder poltico fue encarnndose cada vez ms en una burocracia que estaba jerrquicamente vinculada al prncipe.
Y finalmente, se empez a imponer el principio de legalidad como
fundamental criterio de legitimacin para el ejercicio del poder poltico, es decir, el sometimiento a la ley de la comunidad poltica. El acontecimiento ms importante fue sin duda el progresivo protagonismo que el Estado empez a asumir en el proceso de creacin y aplicacin del Derecho. El Estado, no slo intent ser el legislador supremo y nico, sino que, al mismo tiempo, hizo todo lo posible para convertirse en el mximo garante de la eficacia de sus propias leyes mediante el monopolio del ejercicio del poder judicial Diferentes planteamientos esgrimidos por entendidos en la materia nos dan la base que justifica la relacin Estado-Derecho, entre los cuales vale resaltar:
El que afirma la primaca del Estado frente al Derecho.
El que propugna la primaca del Derecho frente al Estado. El que defiende la equiparacin e incluso identidad entre Derecho y Estado.
Para la primera posicin doctrinal, la existencia, el alcance y la vigencia del
derecho dependen directamente del Estado, hasta el punto de que todo el ordenamiento jurdico positivo ha de ser reconducido en ltima instancia a la voluntad estatal que lo sostiene. Consecuentemente, la eficacia y la existencia misma del Derecho dependen totalmente del Estado, ya que ste es el nico sujeto que, dentro de la sociedad organizada, tiene a su disposicin ese poder. Segn la segunda actitud, el Derecho es anterior al Estado, no slo desde el punto de vista cronolgico, sino tambin desde el punto de vista lgico o conceptual. En efecto, el Derecho es un principio ordenador contemporneo del hombre cuya existencia precede a la de cualquier organizacin poltica. Al Derecho le corresponde una clara prioridad frente al Estado, ya que el propio poder de dominio de ste aparece fundamentado en el Derecho, derivado del Derecho y legitimado por el Derecho. Finalmente, para la teora de la equiparacin o identidad, no existe el problema de la prioridad entre el Derecho y el Estado. El Estado slo existe en la medida y en la forma en que se expresa en el Derecho. El Estado es el Derecho como actividad normativa, es la personificacin de la totalidad del ordenamiento jurdico positivo, y el Derecho es el Estado como situacin normada. Se trata de dos palabras diferentes para designar un mismo objeto. Si nos atenemos a la situacin actual, hemos de reconocer que resulta difcil pensar en el Estado sin pensar al mismo tiempo en el Derecho, del mismo modo que resulta difcil definir al Derecho sin hacer ningn tipo de referencia al Estado. Hoy, Derecho y Estado, son dos realidades que presentan abundantes convergencias, tanto estructurales como funcionales. Por eso resulta razonable afirmar la estrecha y profunda correspondencia que se da entre ambos. CONCLUSION
El concepto de Estado ha evolucionado a travs de la humanidad y en la
medida en que los individuos como colectivo han buscado los mecanismos de a travs de este procurar el bien comn. La relacin Estado-Derecho no admite discusin, el Estado debe fundamentarse en los postulados del Derecho para un ejercicio difano y estable, esto va de la mano con la garanta de la independencia de los poderes, en la medida en que estos respeten los principios establecidos por Montesquieu de la separacin de los mismos. El Estado debe ser concebido como el monopolio legtimo de la coaccin. La legitimidad se sustenta en el Imperio del Derecho cuya edificacin se va gestando como consecuencia de un largo proceso de ensayo-error. El Estado debe ser sinnimo de justicia y seguridad. Su objetivo es garantizar la convivencia pacfica entre los individuos. El Estado es una forma histrica concreta que nace en un momento determinado y que representa una estructura poltica. A partir de que un grupo se estabiliza en un territorio constituye una nacin y se organiza jurdicamente se convierte en Estado. La esencia del estado es garantizar el bien comn de los ciudadanos que lo componen y las relaciones con los dems Estados. Han existido diferentes concepciones de Estado desde los griegos, cuando platn planteaba su idea de Estado como una ciudad justa, donde la justicia fuera el valor esencial de la poblacin y de los gobernantes. Adems tenemos que la forma de Estado que exista antes de la revolucin Francesa, absolutista-monrquica, no es la que existe hoy en da o sea que el Estado ha cambiado y evolucionado. El advenimiento del Estado de Derecho viene a ser el resultado de numerosos hechos histricos como la Revolucin Francesa, las teoras polticas de Montesquieu (Division de Poderes) y Rosseau, as como la independencia de diversos Estados. La forma en que se reconocen y tutelan los derechos pblicos de los ciudadanos, mediante el sometimiento de la administracin a la ley es lo que se conoce como Estado de Derecho. El Derecho pblico es el derecho aplicable a todas las relaciones humanas y sociales en las cuales el Estado juega un rol preponderante. Tanto el Estado como el Derecho son representaciones del orden. El derecho es el sistema de produccin y control selectivo, de la autorreflexin de los lmites. El derecho como conjunto de normas que hace posible la coexistencia social regula las relaciones de los individuos en la sociedad es el elemento que hace posible la solidificacin del Estado y la expresin de los derechos del pueblo a travs de un ejercicio difano de la autoridad de poder a este concedido. BIBLIOGRAFA
ANDRADE SNCHEZ, Eduardo. Teora general del Estado. Mxico, Harla,
1996. ARNAIZ AMIGO, Aurora. Ciencia del Estado. Mxico, Antigua Librera Robledo. HANS KELSEN. Teora general del Estado. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985. JELLINEK, Jorge. Teora general del Estado. Buenos Aires, Argentina, Albatros, 1954. PORRA PREZ, Francisco. Teora del Estado. Mxico, Porra, 1996. JORGE PRATS, Eduardo. Derecho Constitucional. Vol II, Republica Dominicana, 2000. Duverger, Maurice. Op. Cit. Pg. 45. Carro Martnez. Op. Cit. Pg. 62 Biscaretti Di Ruffia, Paolo. Op. Cit. Pg. 177