PROCESO LEGISLATIVO

Alejandro Daz lvarez

1-INICIATIVA
-PODER LEGISLATIVO
-PODER EJECUTIVO

1-INICIACION DE LA VIGENCIA

2-DISCUSIN

-SISTEMA SUCESIVO

-CAMARA DE ORIGEN

-SISTEMA ASINCRONICO

-CAMARA REVISORA

PROCESO DE
CREACION DE UNA
LEY
3-APROBACION
-CAMARA DE ORIGEN

5-PUBLICACION

-CAMARA REVISORA

-DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION

-PODER EJECUTIVO

-PODER EJECUTIVO
4-SANCION
-ACEPTACION POR EL
EJECUTIVO
-DERECHO DE VETO

PROCESO DE CREACIN DE UNA LEY

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho

Existe todo un proceso para la creacin de una Ley, denominado

proceso legislativo, el cual corre a cargo normalmente de los
Diputados y Senadores. No obstante que mediante el principio de
Divisin de Poderes consagrado en nuestra Constitucin, le
corresponde al Legislativo la creacin de leyes, bajo ciertas
circunstancias (extraordinarias), surge como es lgico un rgimen
de excepcin, el Congreso da facultades temporales al Ejecutivo
para legislar, originndose la reunin de dos poderes en un solo
individuo (Presidente). El Proceso Legislativo pasa por las siguientes
fases: iniciativa, discusin, aprobacin, sancin, publicacin e
iniciacin de la vigencia.
1. Iniciativa: se presenta la iniciativa de Ley ante el Congreso de la
Unin; la formacin de las leyes puede comenzarse indistintamente
en cualquier de las dos cmaras (diputados - senadores), con
excepcin de los proyectos que versen sobre emprstitos,
contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todas
las cuales debern discutirse primero en la Cmara de Diputados. El
proyecto de Ley puede sufrir modificaciones, o bien puede ser
rechazado.
2. Discusin: las cmaras deliberan acerca de las iniciativas para
determinar si son o no aprobadas. A la cmara donde inicialmente
se discute un proyecto de ley se le llama Cmara de Origen, a la
otra se le denomina Revisora.
3. Aprobacin: Es necesario que se acepte el proyecto de ley por las
Cmaras. Aprobado un proyecto en la cmara de su origen, pasar
para la discusin a la otra, si sta lo aprobare se remitir al
Ejecutivo para que lo acepte o lo rechace. Si algn proyecto fue
rechazado en su totalidad por la Revisora, pasar de nuevo a la de
Origen con las observaciones que se le hicieren. Y si algn proyecto
fue desechado en parte, o modificado, o adicionado por la cmara
Revisora, la nueva discusin versar nicamente sobre lo
desechado o sobre las reformas o adiciones sin poder alterar de
manera alguna los artculos antes aprobados. Todo proyecto de ley
que fuere desechado en la Cmara de su Origen, no podr volverse
a presentarse en las sesiones del ao.

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PROCESO DE CREACIN DE UNA LEY

4. Sancin: aprobado un proyecto de ley por el Congreso, pasar al
Ejecutivo para que haga las observaciones que estime
convenientes. Se denomina sancin a la aceptacin de un proyecto
hecho por el Poder Ejecutivo (presidente). La facultad que tiene el
Ejecutivo de hacer observaciones a los proyectos de ley se llama
derecho de veto.
5. Publicacin: las leyes para que surtan sus efectos tiene que ser
dadas a conocer a quienes deben cumplirlas; no basta la
aprobacin de las Cmaras y del Presidente de la Repblica, sino
que es necesario e indispensable que sea conocido por todos los
habitantes del pas, para tal efecto es necesario que se publiquen
en el peridico oficial del Estado, llamado Diario Oficial de la
Federacin, despus de lo cual se reputa conocido por todos.
6. Iniciacin de la Vigencia: es cuando entra en vigor una ley con
toda su fuerza obligatoria. Dos sistemas existen para que las leyes
inicien su vigencia: sucesivo y sincrnico. El sucesivo est regulado
de la siguiente manera: las leyes, reglamentos, circulares o
cualesquiera otras disposiciones de observancia general, obligan y
surten efectos tres das despus de su publicacin oficial. El tiempo
que existe entre el momento de la publicacin de la ley y aquel en que
comienza su vigencia se denomina Vacatio Legis. El sistema sincrnico consiste
en que si la ley, reglamento, circular o disposiciones de observancia general
fija el da en que debe comenzar a regir, obliga desde ese da con tal de que su
publicacin haya sido anterior.

FUENTE:
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/prosparl/iproce.htm
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