REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO
SANTIAGO MARIO
EXTENSIN COL - SEDE CIUDAD OJEDA

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Realizado por:
Daz, Jhonatan
C.I.25.691.072

Ciudad Ojeda, Junio 2016

Programas de seguridad y salud laboral: El artculo 82 del Reglamento

Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo establece la definicin del Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo como el conjunto de objetivos, acciones y metodologas en
materia de promocin, prevencin y vigilancia de la seguridad en el
trabajo.
Este programa debe contener:
1. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios).
2. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos
existentes.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos
peligrosos, los cuales deben incluir como mnimo:
a. Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores, las
trabajadoras, los asociados y las asociadas.
b. Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
c. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos.
d. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y
las trabajadoras.
e. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
f. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva.
g. Atencin preventiva en salud ocupacional.
h. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
i. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.

j. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos

propuestos.
k. Las dems que establezcan las normas tcnicas.
4. Identificacin del patrono o patrona y compromiso de hacer cumplir los
planes establecidos.
Finalidad de los programas de seguridad y salud en el trabajo. Los
programas de seguridad y salud en el trabajo tienen como objetivo
salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que
les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y
adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y
los accidentes laborales.
Requisitos de un programa de seguridad y salud en el trabajo.
Para el establecimiento de un Plan de Seguridad y Salud Laboral, se
debern contemplar los siguientes aspectos (Norma COVENIN 2260 - 88 /
Programa de Higiene y Seguridad):
1) Declaracin de Polticas: El empleador o empleadora deber
establecer por escrito los lineamientos mnimos siguientes: Compromiso
de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones
ptimas de Higiene y Seguridad laboral, considerando los riesgos
asociados al tipo de operacin, con el objeto de garantizar la integridad
fsica de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las
propiedades de terceros y el ambiente. Designar y apoyar al rgano de
Seguridad Laboral de la empresa, que 26 reportando al nivel ms alto,
deber asesorar, soportar, facilitar, planificar y controlar todo lo
relacionado con el programa. Asegurar el estricto cumplimiento de leyes,

reglamentos, normas y procedimientos relacionados con la Higiene y

Seguridad Laboral.
2) Seleccin y Empleo de Personal: El empleador o empleadora deber
considerar entre otros aspectos, los siguientes: Realizacin de examen
mdico pre-ocupacional.

Experiencia y conocimiento del trabajo a

ejecutar.
3) Adiestramiento Se deber establecer en base a las descripciones de
trabajo, anlisis de trabajo (incluyendo procedimientos seguros de
trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos, tomando en cuenta
lo indicado a continuacin:
a) Induccin: todo nuevo trabajador deber recibir charlas de induccin e
informacin por escrito de los riesgos involucrados y los medios de
prevencin y proteccin antes de incorporarse a la labor asignada.
b) Adiestramiento Operacional: todo trabajador deber recibir un
adiestramiento operacional para desarrollar habilidades y conocimientos
en la ejecucin de la labor asignada.
c) Adiestramiento en Higiene y Seguridad Laboral: todo trabajador o
trabajadora, deber recibir un adiestramiento en Higiene y Seguridad
Laboral, tendente a desarrollar conciencia sobre la identificacin de 27
riesgos, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales en cada
rea respectiva de trabajo, mediante cursos bsicos de:
Prevencin de accidentes.
Primeros auxilios.
Equipo de proteccin personal.
Prevencin y control de incendios.
Riesgos ambientales.

 Orden y limpieza industrial.

Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y psicosociales).
Seguridad vial. Todo trabajador o trabajadora con deberes de
supervisin, adems de los cursos mencionados anteriormente, deber
recibir cursos especiales sobre:
Prevencin de accidentes.
Prevencin y control de incendios.
Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales
como: en caliente, en fro, excavaciones, espacios cerrados. Control de
emergencias. Deber establecer planes de accin para el control de
emergencias y realizacin de simulacros.
4) Motivacin Se deber crear y mantener el inters en Higiene y
Seguridad Laboral mediante:
a) Participacin del personal ejecutivo en las actividades de Higiene y
Seguridad Laboral.
b) Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para
analizar y discutir accidentes ocurridos, riesgos detectados o cualquier
tema sobre prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.
Estas reuniones debern efectuarse por lo menos una vez al mes.
c) Eventos y campaas especiales con el objeto de promover la Higiene y
Seguridad Laboral dentro y fuera del trabajo.
d) Distribucin peridica de boletines, mensajes, folletos, afiches, y
cualquier otro medio de comunicacin relacionado con el tema.

e) Reconocimiento mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes

en la prevencin de accidentes, sea en forma individual o por grupos.
f) Establecimiento de concursos y competencias para desarrollar el inters
y la participacin individual, de grupo y de la supervisin.
Comit de Seguridad: Es el rgano de participacin destinado a la
consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en donde se promueven
iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las
condiciones de riesgo de los trabajadores. Est conformado por los
delegados de prevencin e igual nmero de representantes del patrono.
Dentro de sus funciones estn:
Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo y vigilar su cumplimiento.
Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, as como promover la seguridad y
salud y la ejecucin de los programas de recreacin y utilizacin
del tiempo libre.
Supervisar los servicios de salud en la institucin.
Denunciar las condiciones inseguras y el cumplimiento de los
acuerdos establecidos en materia de seguridad y salud en el
trabajo,

establecidos

en

la

Ley

Orgnica

de

Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat).

Delegados de prevencin: (Segn el artculo 41 de la LOPCYMAT)
Los delegados o delegadas de prevencin son los representantes de los
trabajadores en el Comit de Seguridad y Salud Laboral, elegidos por y

entre estos, por medios democrticos, con atribuciones especficas en

materia de seguridad y salud en el trabajo
Eleccin y responsabilidad.
Aspectos a considerar para la Eleccin del Delegado de Prevencin
Nmero de trabajadores y trabajadoras
La organizacin del trabajo
Los turnos de trabajo
reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos
Peligrosidad de los procesos de trabajo
Atribuciones del Delegado o Delegada de Prevencin (artculo 42
de la LOPCYMAT)
Constituir

conjuntamente,

con

los

representantes

de

los

empleadores o empleadoras, el Comit de Seguridad y Salud

Laboral
Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente
de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los
trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el
Comit de Seguridad y Salud Laboral para su solucin
Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus
representantes en la mejora de la accin preventiva y de
promocin de la salud y seguridad en el trabajo

 Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y

trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y
medio ambiente de trabajo
Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de
defensa, promocin, control y vigilancia de la seguridad y salud en
el trabajo
Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte

Inspeccin de seguridad: La Inspeccin de seguridad es una revisin

exhaustiva que se realiza mediante la observacin directa de las
instalaciones, equipos y procesos productivos para identificar los peligros
existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. Esta
inspeccin incluye la evaluacin de las condiciones, caractersticas,
metodologa del trabajo, actitudes, aptitudes y comportamiento humano.
Las inspecciones de seguridad tienen tambin como objeto descubrir los
riesgos corregibles de la industria, evitando as la produccin de
accidentes. Sin embargo, segn la persona o personas que realicen la
inspeccin, se pueden marcar distintos objetivos.
Objetivos de la inspeccin de seguridad
Identificar problemas no previstos durante el diseo o el anlisis del
trabajo. Los requisitos de Seguridad y Salud que no se tomaron en
cuenta durante el diseo, y los peligros que no se descubrieron
durante el anlisis del trabajo o la tarea, se hacen aparentes
cuando se inspecciona el lugar de trabajo y se observa a los
trabajadores.
Identificar deficiencias de los equipos de trabajo. Estas deficiencias
se pueden producir por el uso y desgaste normal, as como el

abuso o maltrato de los equipos. Las inspecciones ayudan a

descubrir si el equipo se ha desgastado hasta llegar al lmite de su
condicin; si su capacidad es deficiente o se ha usado
inadecuadamente.
Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden
tener consecuencias. Puesto que las inspecciones incluyen tanto
las condiciones del lugar como las prcticas de trabajo, ayudan a
detectar los mtodos y las prcticas que poseen potencialidad de
dao.
Identificar los efectos indeseados de cambios introducidos en el
proceso productivo o en los materiales. Los procesos generalmente
cambian, en relacin a su diseo original. A medida que se dispone
de diferentes materiales o en la medida que se agotan los
materiales o repuestos originales se introducen cambios. Dichos
cambios se producen de forma gradual y sus efectos pueden pasar
inadvertidos hasta que una inspeccin los pone de manifiesto.
Proponer soluciones a los problemas o deficiencias encontrados.
Puesto que el objeto de la Prevencin es evitar y controlar los
Riesgos, mediante el estudio y la propuesta de medidas
correctoras que eliminen o minimicen los Riesgos se atienden los
fines ltimos de la Prevencin.
Demostrar el compromiso asumido por la direccin. Por medio de
esta actividad que propicia el contacto y la demostracin de inters
por la Seguridad y Salud del personal, la direccin y los mandos
superiores al involucrarse en las actives de inspeccin, deteccin y
correccin

est

enviando

trabajadores.
Tipos de inspeccin de seguridad

un

mensaje

inequvoco

los

 Inspeccin antes de Iniciar un Trabajo.

Inspeccin Peridica (Por ejemplo Semanal, Mensual, entre otros)
Inspeccin General.
Inspeccin previa al uso del Equipo.
Inspeccin luego de una Emergencia entre otros.
Procedimientos para preparar una inspeccin de seguridad.
Planificacin
Ejecucin (Identificacin de desviaciones)
Revisin, asignacin de prioridad y accin con respecto a los

resultados.
Informe (reportar la situacin actual y los progresos)
Re-inspeccin (responsabilidad e implementacin)
Retroalimentacin y seguimiento
Documentacin y sistema de llenado
Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos, estndares y

procedimientos, entre otros).

Objetividad (buscar no slo fallas, dar tambin una
retroalimentacin positiva).
Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisin y
trabajadores). Definir el Lder y secretario del equipo.
Definir el rea/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros
existentes.
Beneficios la inspeccin de seguridad.
Permiten la identificacin precoz de factores de riesgo que pueden
afectar seriamente a las personas, las instalaciones y los procesos;
por lo tanto pueden incrementar los costos al disminuir la
seguridad, la produccin y la calidad.
Cuando existe un proceso claramente definido para la verificacin
de la implementacin de las medidas preventivas y correctivas, los
empleados perciben un sincero inters de la gerencia por mejorar

las condiciones de trabajo, lo que genera altos niveles de

satisfaccin.
Cuando las recomendaciones se hacen efectivas generan un
efecto positivo de participacin entre el grupo de trabajadores,
quienes aportan informacin y recomendaciones de control sobre
condiciones de riesgo o mejoramiento de situaciones de trabajo.
Fomentan el contacto y la interaccin entre el departamento o el
rea de seguridad y salud en el trabajo y el comit paritario con los
supervisores o jefes de rea y los trabajadores en general.
Suministran informacin valiosa para orientar los

planes

estratgicos de la empresa.
Facilitan el planteamiento de alternativas de mejoramiento en todos
los mbitos del sistema organizacional, ya que no estn orientadas
exclusivamente a temas de salud y seguridad ocupacional, sino
que tratan de concebir integralmente todos los procesos y la forma
de intervenirlos positivamente.
Proporcionan un efectivo control sobre el avance y desarrollo de
los programas de prevencin, ya que permiten establecer los
perodos de tiempo necesarios para corregir los riesgos o
condiciones subestndar, comparando las fechas en que se
detectaron las situaciones y aquellas en que fueron corregidas.
Son base para la elaboracin y el manejo de indicadores de
gestin de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el
trabajo: cobertura de control de factores riesgo, cobertura de reas
o secciones, tiempos de reaccin, inversin, impacto de la
prevencin y control de riesgos.
Permiten la actualizacin permanente de identificacin de peligros
y evaluacin de los riesgos por parte de los supervisores o
coordinadores de las reas.

BIBLIOGRAFA
http://www.pac.com.ve/contenido/seguridad-y-proteccion/lasinspecciones-de-seguridad-y-su-importancia/5866/90
http://seguridad-saludlaboral.blogspot.com/2010/11/definicion-deprograma-de-seguridad-y.html
http://norma-ohsas18001.blogspot.com/2012/07/inspecciones-deseguridad.html