Universidad Politcnica de

Atlacomulco
Licenciatura en Administracin y Gestin de
PyMEs.

DERECHO LABORAL

La previsin social en
Mxico

Alumno: Jos Alberto Gonzlez Cecilio

Catedrtico: Guilebaldo Morales Florencio

LAP 501

Santo Domingo Shomeje, Enero 2015.

ndice
INTRODUCCIN.

PREVISIN SOCIAL EN MXICO.

CONCLUSIONES.

LA VEJEZ ES LA POBREZA?

LA PREVISIN SOCIAL EN MXICO.

BIBLIOGRAFA

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Introduccin.
La previsin social surge en el ultimo tercio de siglo XIX y se coloco en la cspide
de la evolucin de las primeras medidas de proteccin (ayuda mutua, caridad,
beneficencia publica, ahorro y seguro privado), es decir en oposicin o reaccin al
surgimiento de la previsin individual. Aparece originariamente para tomar en
cuenta las necesidades preliminares de la clase obrera en las principales pocas
de la sociedad industrial; bajo ella se previeron los riesgos mas inmediatos que
pudieran afectar a la ida y a la capacidad del trabajador: accidentes y
enfermedades de trabajo, invalides, vejez y muerte. El complemento Social
tipifico a este concepto como nacimiento de los seguros sociales como
instrumentos especficos de proteccin de las necesidades
y fijo la
responsabilidad social de todas las personas utilizadores del trabajo ajeno.
En 1917 surge la primera constitucin en el mundo que plantea los derechos
sociales adems de las garantas individuales, esta es la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, producto de la primera revolucin del siglo XX y su
perfil esta marcado por una serie de preceptos orientados a fomentar el equilibrio
socioeconmico en nuestro pas a travs de principios que permiten desarrollar
polticas en materia educativa, laboral, de autodeterminacin nacional, de respeto
a grupos marginados y de rectora econmica del Estado. De acuerdo a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, las garantas sociales estn por encima
de las garantas individuales consagradas en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Pueden ser consideradas garantas sociales en la Constitucin los artculos 3., 27
y 123, este ultimo, establece de manera general los derechos laborales, el fin de
este articulo es dotar de herramientas legales a los trabajadores para combatir la
explotacin por parte de los patrones.
La previsin social es el apoyo econmico otorgado a los trabajadores as como
sus familias en caso de sobrevenir la falta de medios para subsistir por motivos
naturales o involuntarios, derivado de accidentes, enfermedades, paros forzosos,
invalidez, vejez o fallecimiento. Debajo de esta figura el trabajador adquiri su
ms alta dimensin, proyectada en dos momentos sucesivos de la vida:
primeramente, es la fuente humana del salario, cuya misin consiste en asegurar
al trabajador una existencia diaria decorosa y, el segundo momento, es el motor
de las asignaciones del futuro, cuando la actividad presente se torna difcil o
imposible. (Cueva, 1984)
La previsin social, al ser una institucin jurdico- laboral exclusiva de los
trabajadores, se identific unida el derecho del trabajo y, por ende, como un
derecho de estos. Posteriormente fue superada por una forma ms evolucionada
de proteccin: la Seguridad Social.
Est comprendi no solo a otros grupos
profesionales, sino tambin a sectores no regularmente insertos en el mercado de
3

trabajo, Con el propsito de corregir las desigualdades de retribuir la renta, en

atencin a una de las necesidades el ciudadano. Ambas constituyen modalidades
especficas de la proteccin social genrica.
El derecho mexicano, la previsin social emano como un captulo del derecho
laboral Y complementario del derecho individual de trabajo como se corrobora en
el rubro del artculo 123 constitucional : Del trabajo y la previsin social. Sin
embargo, el concepto no fue definido en dicho artculo y tampoco en la ley Federal
trabajo.

Previsin social en Mxico.

La definicin de previsin social no se encuentra exactamente definida por alguna
autor u organismo pblico que nos permita entender cules son los alcances y
limitaciones que esta tiene, estos alcances y limitaciones sern entender a travs
de distintas leyes e inclusive a travs de la misma constitucin en el artculo 123,
dndonos as indirectamente una definicin muy abierta. Lamentablemente a tener
una definicin muy abierta cada persona le puede dar una interpretacin libre. A
continuacin se darn a conocer algunas definiciones o concepciones de
diferentes organismos y autores que nos permitan general unas definiciones ms
concretas y de fcil comprensin.
La previsin social es tomada en cuenta en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en la parte orgnica, en el articulo 123, ocupando el titulo 6to,
Del trabajo y la previsin social. No seala una definicin tan solo la argumenta,
principalmente en la fraccin XXIX Es de utilidad publica la Ley del Seguro Social,
y ella comprender seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesacin
involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardera y
cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores,
campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares y en la
fraccin XXX Asimismo sern consideradas de utilidad social, las sociedades
cooperativas para la construccin de casas baratas e higinicas, destinadas a ser
adquiridas en propiedad, por los trabajadores en plazos determinados.
(Constitucin Politica de los Estados Unidos Mexicanos)
Los tribunales colegiados haban definido los gastos de previsin social como
una prestacin en beneficio de los trabajadores, sus familiares dependientes o
beneficiarios, tendentes a su superacin fsica, social, econmica, cultural e
integral; esto es, toda prestacin en beneficio de los trabajadores y sus familiares
o beneficiarios que tengan por objeto elevar el nivel de vida econmica, social,
cultural e integral. Con la definicin anterior podemos deducir que la previsin
social son todas aquellas prestaciones sociales de las que goza el trabajador,
familiares o bien personas que dependen de estos trabajadores econmicamente,
para evitar que estos queden desprotegidos.
La LISR (Ley del Impuesto sobre la renta) y la LSS (Ley del Seguro Social) han
tratado de regular el tratamiento, base de las contribuciones, limitantes, requisitos,
topes y excepciones a algunas prestaciones que pueden considerarse previsin
social. Es por eso que estas leyes tributarias o fiscales tiene su concepcin acerca
de la previsin social; entonces la definicin anterior y la que y la que nos da la
LISR no son muy distintas slo la retoma la piel del artculo 8 de esta ltima al
sealar que se considera previsin social las erogaciones efectuadas por los
patrones a favor de sus trabajadores que tengan por objeto satisfacer
contingencias o necesidades presentes y futuras, tendentes a su superacin fsica,
5

social, econmica o cultural, que le permitan el mejoramiento en su calidad de vida

y la de su familia. Este artculo tiene por objeto establecer algunas definiciones
importantes para efectos del ISR. Por otro lado se seala las entidades que
componen el sistema financiero, que debemos entender por previsin social y a
quienes se consideran depositarios de valores para efectos de la LISR. Para esto
mismo, tratndose de trabajadores sindicalizados se considera que las
prestaciones de previsin social se otorgan de manera general cuando las mismas
se establecen de acuerdo a los contratos colectivos de trabajo o contratos ley. Por
otra parte, hablando de trabajadores no sindicalizados, se considera que las
prestaciones de previsin social son generales cuando se otorguen las mismas
prestaciones a todos ellos y siempre que las erogaciones deducibles que se
efecten por este concepto, excluidas las aportaciones de seguridad social, sean
en promedio aritmtico por cada trabajador no sindicalizado, en un monto igual o
menor que las erogaciones deducibles por el mismo concepto, excluidas las
aportaciones de seguridad social, efectuadas por cada trabajador sindicalizado. A
falta de trabajadores sindicalizados, se cumple con lo establecido en este prrafo
cuando se est a lo dispuesto en el ltimo prrafo de esta fraccin. (Comisin
Fiscal, 2015)
En relacin con la definicin puede decirse, en primer lugar, que la LISR no es
ordenamiento legal idneo para poder definir el concepto de previsin social dada
su naturaleza laboral. Asimismo, se encuentra ubicada en un numeral
descontextualizado en la propia ley al regular solo algunas de sus prestaciones,
adems de crear incertidumbre respecto de otras; en segundo lugar, los fines
fiscales que se le atribuyen han dado lugar a la concepcin entre dos puntos de
vista o enfoques: el laboral y el fiscal.

Bajo la ptica del primer enfoque, parece que la previsin social se est saliendo
de su campo original de regulacin e incluso de la proteccin social; A travs de
estas lneas se existe aun creciente papel de las prestaciones de previsin social
(en especfico, planes de pensiones), colocndose en una situacin de transicin
de ciclo largo hacia un nuevo modelo de proteccin ms asistencialista y haca un
lento camino hacia la privatizacin progresiva de mbitos funcionales de los
regmenes profesionales contributivos, el sentido de que cada vez estos van
perdiendo intensidad protectora, Liberando espacios de previsin social a la
proteccin complementaria externa. Para esta postura, la proteccin social es
cada vez menos social (que poca cobertura), Es decir, se est ante una nueva
insercin de la regularizacin del lo social en donde, por ejemplo, con los
planes de previsin sea adoptado por una poltica fiscal de marcado carcter
regresivo.

El segundo enfoque considera que la conceptualizacin de previsin social a los

afectos tributarios, Por un lado, resulta ser muy reducida respecto a las
prestaciones de largo plazo, as como para estimular de una manera sustancial las
pensiones complementarias y otro tipo de beneficios, con los cuales se reducira
an ms el gasto pblico a travs de subsidios directos a estos rubros y, por otro
lado, es bastante amplia respecto de prestaciones de corto plazo en razn de que
cualquier gasto realizado por los patrones a favor de los trabajadores podra
considerarse en tal concepto; sin embargo, en el mbito fiscal, Y concretamente
respecto de los criterios de las autoridades de la materia, muchas de ellas son
realizadas a considerar que tales erogaciones constituye una prestacin general
derivada de la realizacin de trabajo, o bien no satisfacen contingencias o
necesidades presentes o futuras.
Del contenido de la definicin fiscal puede desprenderse que las denominadas
prestaciones de previsin social son adicionales al salario, a las obligaciones
patronales, a los servicios de las instituciones de seguridad social y no estn
condicionadas al cumplimiento de metas. No obstante se haba adelantado un
sesgo de incertidumbre en la ley para determinar cules prestaciones renen ese
carcter, esto en razn de que algunas de ellas se encuentran enunciadas en
diversos artculos de ley, En tanto que otras deben extraerse de los elementos de
la definicin: expresas y anlogas.
Prestaciones expresas. Se encuentran previstas en los artculos 109,
fracciones II-IX y XVII; 31, fraccin XII, de la LISR, y 43 del RLISR :
Articulo 109, fraccin XII (LISR):
Indemnizacin por riesgos de trabajo buen enfermedades en
contratos colectivos Y contratos de ley; jubilaciones, pensiones O
haberes de retiro, incluido los fondos de pensin complementarias a
las establecidas en las leyes de Seguridad Social.
Reembolso de gastos mdicos, hospitalarios, dentales y de funeral.
Subsidios por incapacidad, becas educacionales para los
trabajadores o sus hijos, Guarderas infantiles, Actividades culturales
y deportivas.
Habitacin
Cuotas de seguridad social a cargo de los trabajadores, Pagadas por
el patrn.
Fondo de ahorro.
Seguro de gastos mdicos.
7

Seguro de vida.

Prestaciones anlogas. El artculo 109, fraccin IV, hace referencia a otras

prestaciones de naturaleza anloga que se conceden de manera general de
acuerdo con las leyes o por los contratos de trabajo.
Como se comentaba al inicio de esta investigacin la definicin es muy abierta o
de una interpretacin muy amplia, misma que produce confusin y en algunos
casos algunos casos contradicciones como seguiremos viendo.

Conclusiones.
La vejez es la pobreza?
Seora Chauvet, Administrador Civil en el Ministerio de la Salud Publica y de la
Seguridad Social: Puesto que los ndices de pensiones a la vejez dependen, en
primer lugar, de la edad que les solicita, del sistema de previsto para el rgimen en
cuestin y Dios sabe hasta que punto las condiciones varan de un rgimen a
otro, lo cual constituye una primera desigualdad (unos ramos profesionales son
mas favorecidos que otros)- e igual del salario del que se dispona anteriormente.
Si nos fijamos en el rgimen general de la Seguridad Social, que es el que cubre
la mayor parte de los jubilados, seguramente saben tan bien como yo, que estas
pensiones estn calculada para la edad de 65 aos sobre la base del 40% del
salario medio de los ltimos 10 aos de seguro que procedieron a la edad de los
60 aos. Podis caer en la cuenta de desigualdades y contestaciones que de ello
pueden surgir: este salario de los ltimos 10 aos no es frecuentemente el mas
interesante para algunas categoras profesionales. (57 Semana Social en Francia,
1973)
En el libro de los pobres en las sociedades ricas aborda la previsin social desde
un enfoque econmico o con respecto a el nivel de vida que tienen los jubilados en
Francia respecto a sus ingresos. Haciendo referencia a personas que por sus
enfermedades que padecen la pensin no alcanzaban cubrir esas necesidad,
quedando la previsin social muy mal planeada o dada de una forma
desproporcional.

La previsin social en Mxico.

A travs de la investigacin, recoleccin y anlisis de la informacin puedo generar
mis propias concepciones acerca de de la previsin social. Las cuales son:
1. Son aquellos beneficios otorgados por el patrn al trabajador que le son
independientes al salario, estos beneficios son para el trabajador y sus
beneficiarios (Hijos, Esposa, Padres, entre otros) que les permita sentirse
seguros o amparados en caso de que el trabajador no pudiera satisfacer
sus necesidades que satisfaca su benefactor.
2. La previsin social son todos aquellos gastos realizados por el patrn a
favor del trabajador y todas aquellas personas que dependen de este.
Para el 3er y ultimo concepto lo relaciono con la pirmide de las necesidades de
Maslow.
3. La previsin social busca cubrir la segunda necesidad en la pirmide de
Maslow. Son todas aquellas necesidades de seguridad para el individuo y
aquellas personas que dependen de el. Involucrando la seguridad fsica,
financiera o econmica, seguridad de recursos, proteger bienes. Y estas
necesidades son cubiertas por el patrn.

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Bibliografa
Comisin Fiscal. (2015). LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA 2015 Texto y
Comentarios. Mexico, Distrito Federal, Mexico: Instituto Mexicano de Contadores
Pblicos.
Constitucin Politica de los Estados Unidos Mexicanos. Mexico, Distrito Federal,
Mexico.
Cueva, M. d. (1984). El nuevo derecho mexicano dle trabajador (Vol. II). Mexico,
Distrito Federal, Mexico: Purrua.
57 Semana Social en Francia. (1973). Les pauvres dans les societes riches (Los
pobres en las sociedades ricas). (G. d. Pablos, Trad.) Espaa: Sal terrae Santander.

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