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informacin
Quin(es)
El rbol de problemas es un mtodo para llevar a cabo un anlisis del problema. El fin de un anlisis de este
tipo es estudiar uno o ms problemas (identificados durante la etapa de diagnstico) para poder determinar
sus causas y decidir si se deben abordar y cmo.
El mtodo del rbol de problemas se utiliza para estructurar, resumir y organizar los hallazgos iniciales
del diagnstico de las necesidades. El mtodo reviste la forma de un rbol que ayuda a visualizar la
situacin en general. Las causas son las races, el problema es el tronco y los efectos son las ramas del
rbol.
o La simple enumeracin y clasificacin de los problemas no ofrecen un anlisis a fondo de la
situacin.
1. Gua de la FICR para la planificacin de proyectos: 4.1.4: Anlisis de problemas mediante el uso del
rbol de problemas (P. 23-25).
2. Gua de la FICR para la planificacin de proyectos: Anexo 1: Cmo crear un rbol de problemas (P. 5759).
3. Gua de CRS para elaborar un rbol de problemas
4. Diagnstico de la situacin/de las necesidades.
5. Otros datos del diagnstico de las necesidades.
6. La experiencia del equipo de proyecto.
Una persona que se encargue de todo el proceso debe coordinar/facilitar el anlisis del problema mediante el
uso del rbol de problemas. Por lo general, para los proyectos IRRESTRICTOS, esta persona ser el/la gerente
de programas de LWR, pero tambin puede ser un(a) representante de la contraparte o incluso el/la director(a)
de LWR en el pas.
Los factores a considerar para determinar a quin le corresponde la responsabilidad de este proceso
son la familiaridad de esta persona con la poblacin meta, su familiaridad con los resultados de la
evaluacin de las necesidades, y su experiencia en el uso del mtodo del rbol de problemas.
Para los proyectos RESTRINGIDOS la persona encargada de finalizar el rbol de problemas, al igual que los
dems aspectos del diseo del proyecto es el/la coordinador(a) del diseo tcnico, al/a la cual se escoge
durante la reunin inicial de la propuesta. El/la coordinador(a) del diseo tcnico:
Conduce el taller de diseo tcnico con la participacin de LWR, contrapartes y expertos tcnicos. El
taller de diseo tcnico abarca el anlisis de problemas (rbol de problemas), el desarrollo de posibles
soluciones al problema mediante la creacin de los resultados esperados (rbol de objetivos) y la
confirmacin de la lgica de los resultados seleccionados (el marco de resultados y el marco lgico).
Redacta diversas secciones, tal como el libro de trabajo para el diseo del proyecto, el cual puede
incluir del problema a los objetivos, el marco de resultados, el marco lgico, el plan de implementacin
y/o la matriz para el plan de M&E, dependiendo de la orientacin que se recibi del donante.
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Cundo
Recomendacion
es
Para las propuestas por debajo del lmite establecido ($500,000), el/la encargado(a) de tomar decisiones
identificar al/a la facilitador(a) del diseo tcnico. Para las propuestas que superen este lmite, el/la
encargado(a) de tomar decisiones y el/la director(a) adjunto(a) de la unidad de movilizacin de recursos
financieros (NBD) escogern al/a la facilitador(a) del diseo tcnico.
* Para mayor orientacin sobre el proceso de adquisicin de las subvenciones, por favor consulte el
manual de adquisicin de subvenciones de LWR.
El mtodo del rbol de problemas se utiliza despus de la finalizacin de la evaluacin de las necesidades y
antes de empezar la elaboracin del rbol de objetivos.
No es obligatorio el uso del mtodo del rbol de problemas, pero todos los proyectos debe conducir algn
tipo de anlisis del problema y documentarlo en el Libro de trabajo para el Diseo de Proyectos.
o El mtodo del rbol de problemas es una herramienta muy eficaz y LWR recomienda que se utilice
como el mtodo principal para el anlisis del problema.
Para algunas propuestas de proyectos RESTRINGIDOS, el donante podra especificar la
manifestacin/declaracin del problema o las causas, o ambas cosas.
o En los casos en que ya se proporcione el enunciado del problema, el anlisis del mismo debe
centrarse en determinar slo las causas de ese problema. El anlisis de las causas debe basarse en
lo que se conoce sobre la zona de inters/la poblacin meta como resultado de la evaluacin de las
necesidades.
o Si el donante especifica tanto el enunciado del problema como sus causas, NO ser necesario
conducir un anlisis del problema. El equipo de diseo puede pasar directamente a la hoja (tab)
del anlisis del rbol de objetivos.
Se recomienda que el enunciado del problema y cada causa identificada estn vinculados a datos que
corroboran su existencia en la poblacin meta y la magnitud en la que repercute en sta.
o Por ejemplo, si el propsito del proyecto es "una mejor productividad agrcola, la descripcin
correspondiente de la causa sera "la baja productividad agrcola en la zona de inters". El grado en
el que la causa repercute en la poblacin meta se representara mediante los datos especficos que
verificaran "qu tan baja" es la productividad agrcola en la zona (es decir, la reduccin en un 50
por ciento del promedio obtenido en el ltimo ao).
o La fuente mediante la cual se documenta el dato puede ser un diagnstico de necesidades de LWR,
un diagnstico de las necesidades que conduzca una agencia similar a la nuestra, algn informe
gubernamental u otro documento que se haya publicado.
o Esta fuente se documenta en el libro de trabajo para el diseo de proyecto en la hoja
(tab) del problema a los objetivos.
El proceso tiene igual importancia que el producto. Se debe entender el ejercicio como una experiencia de
aprendizaje y una oportunidad para expresar diferentes puntos de vista e intereses.
De ser necesario, se puede seguir desarrollando los diferentes aspectos de un problema a travs de grupos
focales o entrevistas.
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Consejos
prcticos
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Causa 3.b:
Causa 3.c:
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Propsito
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Quin(es)
El l propsito del rbol de objetivos es representar TODOS los posibles objetivos/resultados que ha
identificado el proyecto para resolver el problema identificado en el anlisis del rbol de problemas. Es una
herramienta para facilitar el anlisis y la presentacin de soluciones. Su principal fortaleza es que mantiene el
anlisis de los objetivos/resultados firmemente vinculado a los problemas prioritarios. Mientras el anlisis del
problema busca identificar las condiciones negativas, el anlisis de los objetivos busca mostrar todas las
soluciones posibles.
El rbol de objetivos es el paso intermedio entre el rbol de problemas y el marco de resultados. La
diferencia entre el rbol de objetivos y el marco de resultados es que ste muestra los resultados
finales que ha escogido el proyecto, dejando de lado aquellos objetivos que no son relevantes o que
necesitan demasiados recursos.
Demuestra y describe la situacin en el futuro si se resolvieran todos los problemas identificados.
Identifica posibles objetivos (resultados esperados) y verifica la jerarqua entre ellos.
Ilustra y verifica las relaciones causales (medios-fines) a travs de un diagrama.
Establecer prioridades al:
o evaluar qu tan realista podra ser el logro de algunos objetivos;
o identificar medios adicionales que pueden ser necesarios para obtener los resultados previstos.
1. Gua de la FICR para la planificacin de proyectos: 4.2: Formulacin de objetivos (P. 25-29).
2. Gua de la FICR para la planificacin de proyectos: Anexo 2: Cmo crear y usar un rbol de objetivos (P.
60-62).
3. Resultados del rbol de problemas.
Una persona que se encarga del proceso de diseo del proyecto debe coordinar la finalizacin del rbol de
objetivos. Por lo general, para los proyectos IRRESTRICTOS, esta persona ser el/la gerente de programas
de LWR, pero tambin puede ser un(a) representante de la contraparte o incluso el/la director(a) de LWR en
el pas. Los factores a considerar para determinar a quin le corresponde la responsabilidad de este proceso
son la familiaridad de esta persona con la poblacin meta, su familiaridad con el diagnstico de necesidades
y su experiencia en el uso del mtodo del rbol de Objetivos.
Para los proyectos RESTRINGIDOS la persona encargada de finalizar el rbol de objetivos, al igual que los
dems aspectos del diseo del proyecto es el/la coordinador(a) del diseo tcnico, al/a la cual se escoge
durante la reunin inicial de la propuesta. El/la coordinador(a) del diseo tcnico:
Facilita el taller de diseo tcnico, con la participacin de LWR, las contrapartes y los expertos tcnicos.
El taller de diseo tcnico abarca el anlisis de problemas (rbol de problemas), el desarrollo de
posibles soluciones al problema mediante la creacin de los resultados esperados (rbol de objetivos) y
la confirmacin de la lgica de los resultados seleccionados (el marco de resultados y el marco lgico).
Redacta diversas secciones, tal como el libro de trabajo para el diseo del proyecto, el cual puede
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Recomendacion
es
Consejos
prcticos
incluir del problema a los objetivos, el marco de resultados, el marco lgico, el plan de
implementacin y/o la matriz para el plan de M&E, dependiendo de la orientacin que se recibi del
donante.
Para las propuestas por debajo del lmite establecido ($500,000), el/la encargado(a) de tomar decisiones
identificar al/a la facilitador(a) del diseo tcnico. Para las propuestas que superen este lmite, el/la
encargado(a) de tomar decisiones y el/la director(a) adjunto(a) de la unidad de movilizacin de recursos
financieros (NBD) escogern al/a la facilitador(a) del diseo tcnico.
* Para mayor orientacin sobre el proceso de adquisicin de las subvenciones, por favor consulte el
manual de adquisicin de subvenciones de LWR.
La herramienta del rbol de objetivos se utiliza despus de terminar el rbol de problemas y se documenta
en la hoja ("tab") del rbol de objetivos del libro de trabajo para el diseo del proyecto. El anlisis de los
objetivos mediante el uso del rbol de objetivos es un paso intermedio entre la creacin del rbol de
problemas y la creacin del marco de resultados.
Pueden haber algunas causas cerca de la parte inferior del rbol que sean muy generales. No se pueden
transformar en objetivos que una intervencin pueda abordar fcilmente. En vez de ello, estas causas
actan como factores externos que deben considerarse y evaluarse para verificar la viabilidad de la
intervencin.
Utilice la hoja (tab) del problema a los objetivos del libro de trabajo para el diseo del proyecto para
documentar todas las soluciones posibles (propsito, efectos directos, productos) para el problema y las
causas identificadas en el anlisis del rbol de problemas. Utilice el anlisis del rbol de objetivos para
determinar la solucin final que identific el proyecto. La hoja (tab) del marco de resultados
documentar la solucin final que se elija.
Estn claros los enunciados positivos, al igual que los objetivos?
Se han puesto los objetivos en un orden lgico y razonable que muestra la lgica de "los medios a los
fines"?
Hay necesidad de aadir otros objetivos?
Cmo difieren estos objetivos del diagnstico inicial en cuanto al diseo de la intervencin?
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