PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN12.527,DE18DENOVEMBRODE2011.
RegulaoacessoainformaesprevistonoincisoXXXIIIdo
art.5o,noincisoIIdo3odoart.37eno2odoart.216
da Constituio Federal altera a Lei no 8.112, de 11 de
dezembrode1990revogaaLeino11.111,de5demaiode
2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de
1991edoutrasprovidncias.

Mensagemdeveto
Vigncia
Regulamento

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Art.1o Esta Lei dispe sobre os procedimentos a serem observados pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios,comofimdegarantiroacessoainformaesprevistonoincisoXXXIIIdoart.5o,noincisoIIdo3doart.
37eno2doart.216daConstituioFederal.
Pargrafonico.SubordinamseaoregimedestaLei:
IosrgospblicosintegrantesdaadministraodiretadosPoderesExecutivo,Legislativo,incluindoasCortes
deContas,eJudicirioedoMinistrioPblico
II as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais
entidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios.
Art. 2o Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, s entidades privadas sem fins lucrativos que
recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante
subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentos
congneres.
Pargrafo nico. A publicidade a que esto submetidas as entidades citadas no caput referese parcela dos
recursos pblicos recebidos e sua destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam legalmente
obrigadas.
Art. 3o Os procedimentos previstos nesta Lei destinamse a assegurar o direito fundamental de acesso
informao e devem ser executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e com as
seguintesdiretrizes:
Iobservnciadapublicidadecomopreceitogeraledosigilocomoexceo
IIdivulgaodeinformaesdeinteressepblico,independentementedesolicitaes
IIIutilizaodemeiosdecomunicaoviabilizadospelatecnologiadainformao
IVfomentoaodesenvolvimentodaculturadetransparncianaadministraopblica
Vdesenvolvimentodocontrolesocialdaadministraopblica.
Art.4oParaosefeitosdestaLei,considerase:
I informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de
conhecimento,contidosemqualquermeio,suporteouformato
IIdocumento:unidadederegistrodeinformaes,qualquerquesejaosuporteouformato
III informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua
imprescindibilidadeparaaseguranadasociedadeedoEstado
IVinformaopessoal:aquelarelacionadapessoanaturalidentificadaouidentificvel
V tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao,

acesso, reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao,

destinaooucontroledainformao
VIdisponibilidade:qualidadedainformaoquepodeserconhecidaeutilizadaporindivduos,equipamentosou
sistemasautorizados
VII autenticidade: qualidade da informao que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
determinadoindivduo,equipamentoousistema
VIIIintegridade:qualidadedainformaonomodificada,inclusivequantoorigem,trnsitoedestino
IX primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de detalhamento possvel, sem
modificaes.
Art. 5o dever do Estado garantir o direito de acesso informao, que ser franqueada, mediante
procedimentosobjetivosegeis,deformatransparente,claraeemlinguagemdefcilcompreenso.
CAPTULOII
DOACESSOAINFORMAESEDASUADIVULGAO
Art. 6o Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, observadas as normas e procedimentos especficos
aplicveis,assegurara:
Igestotransparentedainformao,propiciandoamploacessoaelaesuadivulgao
IIproteodainformao,garantindosesuadisponibilidade,autenticidadeeintegridadee
III proteo da informao sigilosa e da informao pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade,
integridadeeeventualrestriodeacesso.
Art.7oOacessoinformaodequetrataestaLeicompreende,entreoutros,osdireitosdeobter:
I orientao sobre os procedimentos para a consecuo de acesso, bem como sobre o local onde poder ser
encontradaouobtidaainformaoalmejada
II informao contida em registros ou documentos, produzidos ou acumulados por seus rgos ou entidades,
recolhidosounoaarquivospblicos
III informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou entidade privada decorrente de qualquer vnculo
comseusrgosouentidades,mesmoqueessevnculojtenhacessado
IVinformaoprimria,ntegra,autnticaeatualizada
V informao sobre atividades exercidas pelos rgos e entidades, inclusive as relativas sua poltica,
organizaoeservios
VI informao pertinente administrao do patrimnio pblico, utilizao de recursos pblicos, licitao,
contratosadministrativose
VIIinformaorelativa:
a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e aes dos rgos e entidades
pblicas,bemcomometaseindicadorespropostos
b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas realizadas pelos rgos de controle
internoeexterno,incluindoprestaesdecontasrelativasaexercciosanteriores.
1oOacessoinformaoprevistonocaputnocompreendeasinformaesreferentesaprojetosdepesquisa
edesenvolvimentocientficosoutecnolgicoscujosigilosejaimprescindvelseguranadasociedadeedoEstado.
2o Quando no for autorizado acesso integral informao por ser ela parcialmente sigilosa, assegurado o
acessopartenosigilosapormeiodecertido,extratooucpiacomocultaodapartesobsigilo.
3o O direito de acesso aos documentos ou s informaes neles contidas utilizados como fundamento da
tomadadedecisoedoatoadministrativoserasseguradocomaediodoatodecisriorespectivo.
4oAnegativadeacessosinformaesobjetodepedidoformuladoaosrgoseentidadesreferidasnoart.
1o,quandonofundamentada,sujeitaroresponsvelamedidasdisciplinares,nostermosdoart.32destaLei.
5o Informado do extravio da informao solicitada, poder o interessado requerer autoridade competente a

imediataaberturadesindicnciaparaapurarodesaparecimentodarespectivadocumentao.
6o Verificada a hiptese prevista no 5odeste artigo, o responsvel pela guarda da informao extraviada
dever,noprazode10(dez)dias,justificarofatoeindicartestemunhasquecomprovemsuaalegao.
Art.8o dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgao
em local de fcil acesso, no mbito de suas competncias, de informaes de interesse coletivo ou geral por eles
produzidasoucustodiadas.
1oNadivulgaodasinformaesaqueserefereocaput,deveroconstar,nomnimo:
I registro das competncias e estrutura organizacional, endereos e telefones das respectivas unidades e
horriosdeatendimentoaopblico
IIregistrosdequaisquerrepassesoutransfernciasderecursosfinanceiros
IIIregistrosdasdespesas
IV informaes concernentes a procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem
comoatodososcontratoscelebrados
Vdadosgeraisparaoacompanhamentodeprogramas,aes,projetoseobrasdergoseentidadese
VIrespostasaperguntasmaisfrequentesdasociedade.
2oParacumprimentododispostonocaput,osrgoseentidadespblicasdeveroutilizartodososmeiose
instrumentos legtimos de que dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede mundial de
computadores(internet).
3o Os stios de que trata o 2o devero, na forma de regulamento, atender, entre outros, aos seguintes
requisitos:
Iconterferramentadepesquisadecontedoquepermitaoacessoinformaodeformaobjetiva,transparente,
claraeemlinguagemdefcilcompreenso
II possibilitar a gravao de relatrios em diversos formatos eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios,
taiscomoplanilhasetexto,demodoafacilitaraanlisedasinformaes
III possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legveis por
mquina
IVdivulgaremdetalhesosformatosutilizadosparaestruturaodainformao
Vgarantiraautenticidadeeaintegridadedasinformaesdisponveisparaacesso
VImanteratualizadasasinformaesdisponveisparaacesso
VIIindicarlocaleinstruesquepermitamaointeressadocomunicarse,porviaeletrnicaoutelefnica,como
rgoouentidadedetentoradostioe
VIII adotar as medidas necessrias para garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com deficincia,
nostermosdoart.17daLeino10.098,de19dedezembrode2000,edoart.9odaConvenosobreosDireitosdas
PessoascomDeficincia,aprovadapeloDecretoLegislativono186,de9dejulhode2008.
4o Os Municpios com populao de at 10.000 (dez mil) habitantes ficam dispensados da divulgao
obrigatrianainternetaqueserefereo2o,mantidaaobrigatoriedadededivulgao,emtemporeal,deinformaes
relativas execuo oramentria e financeira, nos critrios e prazos previstos no art. 73B da Lei Complementar no
101,de4demaiode2000(LeideResponsabilidadeFiscal).
Art.9oOacessoainformaespblicasserasseguradomediante:
I criao de servio de informaes ao cidado, nos rgos e entidades do poder pblico, em local com
condiesapropriadaspara:
a)atendereorientaropblicoquantoaoacessoainformaes
b)informarsobreatramitaodedocumentosnassuasrespectivasunidades
c)protocolizardocumentoserequerimentosdeacessoainformaese

II realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo participao popular ou a outras formas de

divulgao.
CAPTULOIII
DOPROCEDIMENTODEACESSOINFORMAO
SeoI
DoPedidodeAcesso
Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar pedido de acesso a informaes aos rgos e entidades
referidos no art. 1o desta Lei, por qualquer meio legtimo, devendo o pedido conter a identificao do requerente e a
especificaodainformaorequerida.
1oParaoacessoainformaesdeinteressepblico,aidentificaodorequerentenopodeconterexigncias
queinviabilizemasolicitao.
2o Os rgos e entidades do poder pblico devem viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de
acessopormeiodeseusstiosoficiaisnainternet.
3o So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos determinantes da solicitao de informaes de
interessepblico.
Art.11.Orgoouentidadepblicadeverautorizarouconcederoacessoimediatoinformaodisponvel.
1o No sendo possvel conceder o acesso imediato, na forma disposta no caput, o rgo ou entidade que
receberopedidodever,emprazonosuperiora20(vinte)dias:
Icomunicaradata,localemodoparaserealizaraconsulta,efetuarareproduoouobteracertido
IIindicarasrazesdefatooudedireitodarecusa,totalouparcial,doacessopretendidoou
III comunicar que no possui a informao, indicar, se for do seu conhecimento, o rgo ou a entidade que a
detm, ou, ainda, remeter o requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da remessa de seu
pedidodeinformao.
2oOprazoreferidono1opoderserprorrogadopormais10(dez)dias,mediantejustificativaexpressa,da
qualsercientificadoorequerente.
3o Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do cumprimento da legislao aplicvel, o
rgoouentidadepoderoferecermeiosparaqueoprpriorequerentepossapesquisarainformaodequenecessitar.
4oQuandonoforautorizadooacessoporsetratardeinformaototalouparcialmentesigilosa,orequerente
deverserinformadosobreapossibilidadederecurso,prazosecondiesparasuainterposio,devendo,ainda,ser
lheindicadaaautoridadecompetenteparasuaapreciao.
5o A informao armazenada em formato digital ser fornecida nesse formato, caso haja anuncia do
requerente.
6oCasoainformaosolicitadaestejadisponvelaopblicoemformatoimpresso,eletrnicoouemqualquer
outro meio de acesso universal, sero informados ao requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poder
consultar,obteroureproduzirareferidainformao,procedimentoessequedesonerarorgoouentidadepblicada
obrigaodeseufornecimentodireto,salvoseorequerentedeclararnodispordemeiospararealizarporsimesmotais
procedimentos.
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da informao gratuito, salvo nas hipteses de reproduo de
documentos pelo rgo ou entidade pblica consultada, situao em que poder ser cobrado exclusivamente o valor
necessrioaoressarcimentodocustodosserviosedosmateriaisutilizados.
Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos previstos no caputtodo aquele cuja situao econmica
nolhepermitafazlosemprejuzodosustentoprpriooudafamlia,declaradanostermosdaLeino7.115,de29de
agostode1983.
Art.13.Quandosetratardeacessoinformaocontidaemdocumentocujamanipulaopossaprejudicarsua
integridade,deverseroferecidaaconsultadecpia,comcertificaodequeestaconferecomooriginal.
Pargrafonico.Naimpossibilidadedeobtenodecpias,ointeressadopodersolicitarque,asuasexpensas
esobsupervisodeservidorpblico,areproduosejafeitaporoutromeioquenoponhaemriscoaconservaodo
documentooriginal.

Art.14.direitodorequerenteobterointeiroteordedecisodenegativadeacesso,porcertidooucpia.
SeoII
DosRecursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informaes ou s razes da negativa do acesso, poder o
interessadointerporrecursocontraadecisonoprazode10(dez)diasacontardasuacincia.
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade hierarquicamente superior que exarou a deciso
impugnada,quedeversemanifestarnoprazode5(cinco)dias.
Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente
poderrecorrerControladoriaGeraldaUnio,quedeliberarnoprazode5(cinco)diasse:
Ioacessoinformaonoclassificadacomosigilosafornegado
IIadecisodenegativadeacessoinformaototalouparcialmenteclassificadacomosigilosanoindicara
autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido pedido de acesso ou
desclassificao
III os procedimentos de classificao de informao sigilosa estabelecidos nesta Lei no tiverem sido
observadose
IVestiveremsendodescumpridosprazosououtrosprocedimentosprevistosnestaLei.
1o O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido ControladoriaGeral da Unio depois de
submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a deciso
impugnada,quedeliberarnoprazode5(cinco)dias.
2o Verificada a procedncia das razes do recurso, a ControladoriaGeral da Unio determinar ao rgo ou
entidadequeadoteasprovidnciasnecessriasparadarcumprimentoaodispostonestaLei.
3oNegadooacessoinformaopelaControladoriaGeraldaUnio,poderserinterpostorecursoComisso
MistadeReavaliaodeInformaes,aqueserefereoart.35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de desclassificao de informao protocolado em rgo da
administrao pblica federal, poder o requerente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem prejuzo das
competnciasdaComissoMistadeReavaliaodeInformaes,previstasnoart.35,edodispostonoart.16.
1o O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido s autoridades mencionadas depois de
submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou a deciso
impugnadae,nocasodasForasArmadas,aorespectivoComando.
2oIndeferidoorecursoprevistonocaputquetenhacomoobjetoadesclassificaodeinformaosecretaou
ultrassecreta,caberrecursoComissoMistadeReavaliaodeInformaesprevistanoart.35.
Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises denegatrias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de
reviso de classificao de documentos sigilosos sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes Legislativo e
JudicirioedoMinistrioPblico,emseusrespectivosmbitos,asseguradoaosolicitante,emqualquercaso,odireito
deserinformadosobreoandamentodeseupedido.
Art.19.(VETADO).
1o(VETADO).
2o Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico informaro ao Conselho Nacional de Justia e ao
Conselho Nacional do Ministrio Pblico, respectivamente, as decises que, em grau de recurso, negarem acesso a
informaesdeinteressepblico.
Art.20.Aplicasesubsidiariamente,noquecouber,aLeino9.784,de29dejaneirode1999,aoprocedimentode
quetrataesteCaptulo.
CAPTULOIV
DASRESTRIESDEACESSOINFORMAO
SeoI
DisposiesGerais

Art. 21. No poder ser negado acesso informao necessria tutela judicial ou administrativa de direitos
fundamentais.
Pargrafonico.Asinformaesoudocumentosqueversemsobrecondutasqueimpliquemviolaodosdireitos
humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades pblicas no podero ser objeto de restrio de
acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as demais hipteses legais de sigilo e de segredo de justia nem as
hipteses de segredo industrial decorrentes da explorao direta de atividade econmica pelo Estado ou por pessoa
fsicaouentidadeprivadaquetenhaqualquervnculocomopoderpblico.
SeoII
DaClassificaodaInformaoquantoaoGrauePrazosdeSigilo
Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de
classificaoasinformaescujadivulgaoouacessoirrestritopossam:
Ipremriscoadefesaeasoberanianacionaisouaintegridadedoterritrionacional
II prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as que
tenhamsidofornecidasemcartersigilosoporoutrosEstadoseorganismosinternacionais
IIIpremriscoavida,aseguranaouasadedapopulao
IVoferecerelevadoriscoestabilidadefinanceira,econmicaoumonetriadoPas
VprejudicaroucausarriscoaplanosouoperaesestratgicosdasForasArmadas
VIprejudicaroucausarriscoaprojetosdepesquisaedesenvolvimentocientficooutecnolgico,assimcomoa
sistemas,bens,instalaesoureasdeinteresseestratgiconacional
VIIpremriscoaseguranadeinstituiesoudealtasautoridadesnacionaisouestrangeiraseseusfamiliares
ou
VIII comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em andamento,
relacionadascomaprevenoourepressodeinfraes.
Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua
imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.
1o Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no caput,
vigoramapartirdadatadesuaproduoesoosseguintes:
Iultrassecreta:25(vinteecinco)anos
IIsecreta:15(quinze)anose
IIIreservada:5(cinco)anos.
2oAsinformaesquepuderemcolocaremriscoaseguranadoPresidenteeVicePresidentedaRepblicae
respectivoscnjugesefilhos(as)seroclassificadascomoreservadaseficarosobsigiloatotrminodomandatoem
exercciooudoltimomandato,emcasodereeleio.
3o Alternativamente aos prazos previstos no 1o,poder ser estabelecida como termo final de restrio de
acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo mximo de
classificao.
4o Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informao
tornarse,automaticamente,deacessopblico.
5oParaaclassificaodainformaoemdeterminadograudesigilo,deverserobservadoointeressepblico
dainformaoeutilizadoocritriomenosrestritivopossvel,considerados:
IagravidadedoriscooudanoseguranadasociedadeedoEstadoe
IIoprazomximoderestriodeacessoouoeventoquedefinaseutermofinal.
SeoIII
DaProteoedoControledeInformaesSigilosas

Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de informaes sigilosas produzidas por seus
rgoseentidades,assegurandoasuaproteo.(Regulamento)
1oOacesso,adivulgaoeotratamentodeinformaoclassificadacomosigilosaficarorestritosapessoas
quetenhamnecessidadedeconheclaequesejamdevidamentecredenciadasnaformadoregulamento,semprejuzo
dasatribuiesdosagentespblicosautorizadosporlei.
2oOacessoinformaoclassificadacomosigilosacriaaobrigaoparaaquelequeaobtevederesguardaro
sigilo.
3o Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem adotados para o tratamento de informao
sigilosa,demodoaproteglacontraperda,alteraoindevida,acesso,transmissoedivulgaonoautorizados.
Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado
hierarquicamente conhea as normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamento de
informaessigilosas.
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada que, em razo de qualquer vnculo com o poder pblico,
executar atividades de tratamento de informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para que seus
empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e procedimentos de segurana das informaes
resultantesdaaplicaodestaLei.
SeoIV
DosProcedimentosdeClassificao,ReclassificaoeDesclassificao
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da administrao pblica federal de
competncia:(Regulamento)
Inograudeultrassecreto,dasseguintesautoridades:
a)PresidentedaRepblica
b)VicePresidentedaRepblica
c)MinistrosdeEstadoeautoridadescomasmesmasprerrogativas
d)ComandantesdaMarinha,doExrcitoedaAeronuticae
e)ChefesdeMissesDiplomticaseConsularespermanentesnoexterior
IInograudesecreto,dasautoridadesreferidasnoincisoI,dostitularesdeautarquias,fundaesouempresas
pblicasesociedadesdeeconomiamistae
III no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exeram funes de direo,
comando ou chefia, nvel DAS 101.5, ou superior, do GrupoDireo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
equivalente,deacordocomregulamentaoespecficadecadargoouentidade,observadoodispostonestaLei.
1o A competncia prevista nos incisos I e II, no que se refere classificao como ultrassecreta e secreta,
poder ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico, inclusive em misso no exterior, vedada a
subdelegao.
2oAclassificaodeinformaonograudesigiloultrassecretopelasautoridadesprevistasnasalneasde
edoincisoIdeverserratificadapelosrespectivosMinistrosdeEstado,noprazoprevistoemregulamento.
3o A autoridade ou outro agente pblico que classificar informao como ultrassecreta dever encaminhar a
deciso de que trata o art. 28 Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere o art. 35, no prazo
previstoemregulamento.
Art. 28. A classificao de informao em qualquer grau de sigilo dever ser formalizada em deciso que
conter,nomnimo,osseguinteselementos:
Iassuntosobreoqualversaainformao
IIfundamentodaclassificao,observadososcritriosestabelecidosnoart.24
III indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias, ou do evento que defina o seu termo final,
conformelimitesprevistosnoart.24e
IVidentificaodaautoridadequeaclassificou.

Pargrafonico.Adecisoreferidanocaputsermantidanomesmograudesigilodainformaoclassificada.
Art. 29. A classificao das informaes ser reavaliada pela autoridade classificadora ou por autoridade
hierarquicamente superior, mediante provocao ou de ofcio, nos termos e prazos previstos em regulamento, com
vistassuadesclassificaooureduodoprazodesigilo,observadoodispostonoart.24.(Regulamento)
1oOregulamentoaqueserefereocaputdeverconsideraraspeculiaridadesdasinformaesproduzidasno
exteriorporautoridadesouagentespblicos.
2oNareavaliaoaqueserefereocaput,deveroserexaminadasapermannciadosmotivosdosigiloea
possibilidadededanosdecorrentesdoacessooudadivulgaodainformao.
3o Na hiptese de reduo do prazo de sigilo da informao, o novo prazo de restrio manter como termo
inicialadatadasuaproduo.
Art.30.Aautoridademximadecadargoouentidadepublicar,anualmente,emstiodisposionainternet
edestinadoveiculaodedadoseinformaesadministrativas,nostermosderegulamento:
Iroldasinformaesquetenhamsidodesclassificadasnosltimos12(doze)meses
IIroldedocumentosclassificadosemcadagraudesigilo,comidentificaopararefernciafutura
IIIrelatrioestatsticocontendoaquantidadedepedidosdeinformaorecebidos,atendidoseindeferidos,bem
comoinformaesgenricassobreossolicitantes.
1oOsrgoseentidadesdeveromanterexemplardapublicaoprevistanocaputparaconsultapblicaem
suassedes.
2oOsrgoseentidadesmanteroextratocomalistadeinformaesclassificadas,acompanhadasdadata,
dograudesigiloedosfundamentosdaclassificao.
SeoV
DasInformaesPessoais
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito
intimidade,vidaprivada,honraeimagemdaspessoas,bemcomosliberdadesegarantiasindividuais.
1oAsinformaespessoais,aqueserefereesteartigo,relativasintimidade,vidaprivada,honraeimagem:
I tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem)
anosacontardasuadatadeproduo,aagentespblicoslegalmenteautorizadosepessoaaqueelassereferirem
e
II podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros diante de previso legal ou consentimento
expressodapessoaaqueelassereferirem.
2o Aquele que obtiver acesso s informaes de que trata este artigo ser responsabilizado por seu uso
indevido.
3oOconsentimentoreferidonoincisoIIdo1onoserexigidoquandoasinformaesforemnecessrias:
I preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao
nicaeexclusivamenteparaotratamentomdico
II realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente interesse pblico ou geral, previstos em lei,
sendovedadaaidentificaodapessoaaqueasinformaessereferirem
IIIaocumprimentodeordemjudicial
IVdefesadedireitoshumanosou
Vproteodointeressepblicoegeralpreponderante.
4o A restrio de acesso informao relativa vida privada, honra e imagem de pessoa no poder ser
invocadacomointuitodeprejudicarprocessodeapuraodeirregularidadesemqueotitulardasinformaes estiver
envolvido,bemcomoemaesvoltadasparaarecuperaodefatoshistricosdemaiorrelevncia.
5oRegulamentodisporsobreosprocedimentosparatratamentodeinformaopessoal.
CAPTULOV

DASRESPONSABILIDADES
Art.32.Constituemcondutasilcitasqueensejamresponsabilidadedoagentepblicooumilitar:
IrecusarseafornecerinformaorequeridanostermosdestaLei,retardardeliberadamenteoseufornecimento
ouforneclaintencionalmentedeformaincorreta,incompletaouimprecisa
II utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou
parcialmente, informao que se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento em razo do
exercciodasatribuiesdecargo,empregooufunopblica
IIIagircomdolooumfnaanlisedassolicitaesdeacessoinformao
IVdivulgaroupermitiradivulgaoouacessaroupermitiracessoindevidoinformaosigilosaouinformao
pessoal
V impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal
cometidoporsiouporoutrem
VIocultardarevisodeautoridadesuperiorcompetenteinformaosigilosaparabeneficiarasiouaoutrem,ou
emprejuzodeterceirose
VIIdestruirousubtrair,porqualquermeio,documentosconcernentesapossveisviolaesdedireitoshumanos
porpartedeagentesdoEstado.
1oAtendidooprincpiodocontraditrio,daampladefesaedodevidoprocessolegal,ascondutasdescritasno
caputseroconsideradas:
I para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas, transgresses militares mdias ou graves,
segundooscritriosnelesestabelecidos,desdequenotipificadasemleicomocrimeoucontravenopenalou
II para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e suas alteraes, infraes
administrativas,quedeveroserapenadas,nomnimo,comsuspenso,segundooscritriosnelaestabelecidos.
2oPelascondutasdescritasnocaput,poderomilitarouagentepblicoresponder,tambm,porimprobidade
administrativa,conformeodispostonasLeisnos 1.079,de10deabrilde1950,e8.429,de2dejunhode1992.
Art.33.Apessoafsicaouentidadeprivadaquedetiverinformaesemvirtudedevnculodequalquernatureza
comopoderpblicoedeixardeobservarodispostonestaLeiestarsujeitasseguintessanes:
Iadvertncia
IImulta
IIIrescisodovnculocomopoderpblico
IVsuspensotemporriadeparticiparemlicitaoeimpedimentodecontratarcomaadministraopblicapor
prazonosuperiora2(dois)anose
V declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica, at que seja promovida a
reabilitaoperanteaprpriaautoridadequeaplicouapenalidade.
1o As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
asseguradoodireitodedefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias.
2oAreabilitaoreferidanoincisoVserautorizadasomentequandoointeressadoefetivaroressarcimentoao
rgoouentidadedosprejuzosresultanteseapsdecorridooprazodasanoaplicadacombasenoincisoIV.
3oAaplicaodasanoprevistanoincisoVdecompetnciaexclusivadaautoridademximadorgoou
entidadepblica,facultadaadefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias da abertura de
vista.
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respondem diretamente pelos danos causados em decorrncia da
divulgaonoautorizadaouutilizaoindevidadeinformaessigilosasouinformaespessoais,cabendoaapurao
deresponsabilidadefuncionalnoscasosdedoloouculpa,asseguradoorespectivodireitoderegresso.
Pargrafonico.Odispostonesteartigoaplicasepessoafsicaouentidadeprivadaque,emvirtudedevnculo
de qualquer natureza com rgos ou entidades, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e a submeta a
tratamentoindevido.
CAPTULOVI

DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.35.(VETADO).
1o instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, que decidir, no mbito da administrao
pblicafederal,sobreotratamentoeaclassificaodeinformaessigilosasetercompetnciapara:
Irequisitardaautoridadequeclassificarinformaocomoultrassecretaesecretaesclarecimentooucontedo,
parcialouintegraldainformao
IIreveraclassificaodeinformaesultrassecretasousecretas,deofciooumedianteprovocaodepessoa
interessada,observadoodispostonoart.7oedemaisdispositivosdestaLeie
III prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como ultrassecreta, sempre por prazo determinado,
enquantooseuacessooudivulgaopuderocasionarameaaexternasoberanianacionalouintegridadedoterritrio
nacionalougraveriscosrelaesinternacionaisdoPas,observadooprazoprevistono1odoart.24.
2oOprazoreferidonoincisoIIIlimitadoaumanicarenovao.
3oArevisodeofcioaqueserefereoincisoIIdo1odeverocorrer,nomximo,acada4(quatro)anos,
apsareavaliaoprevistanoart.39,quandosetratardedocumentosultrassecretosousecretos.
4o A no deliberao sobre a reviso pela Comisso Mista de Reavaliao de Informaes nos prazos
previstosno3oimplicaradesclassificaoautomticadasinformaes.
5o Regulamento dispor sobre a composio, organizao e funcionamento da Comisso Mista de
ReavaliaodeInformaes,observadoomandatode2(dois)anosparaseusintegrantesedemaisdisposiesdesta
Lei.(Regulamento)
Art.36.Otratamentodeinformaosigilosaresultantedetratados,acordosouatosinternacionaisatenders
normaserecomendaesconstantesdessesinstrumentos.
Art.37.institudo,nombitodoGabinetedeSeguranaInstitucionaldaPresidnciadaRepblica,oNcleode
SeguranaeCredenciamento(NSC),quetemporobjetivos:(Regulamento)
Ipromovereproporaregulamentaodocredenciamentodeseguranadepessoasfsicas,empresas,rgose
entidadesparatratamentodeinformaessigilosase
II garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive aquelas provenientes de pases ou organizaes
internacionaiscomosquaisaRepblicaFederativadoBrasiltenhafirmadotratado,acordo,contratoouqualqueroutro
ato internacional, sem prejuzo das atribuies do Ministrio das Relaes Exteriores e dos demais rgos
competentes.
Pargrafonico.Regulamentodisporsobreacomposio,organizaoefuncionamentodoNSC.
Art. 38. Aplicase, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de novembro de 1997, em relao informao de
pessoa,fsicaoujurdica,constantederegistrooubancodedadosdeentidadesgovernamentaisoudecarterpblico.
Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder reavaliao das informaes classificadas como
ultrassecretasesecretasnoprazomximode2(dois)anos,contadodotermoinicialdevignciadestaLei.
1oArestriodeacessoainformaes,emrazodareavaliaoprevistanocaput,deverobservarosprazos
econdiesprevistosnestaLei.
2oNombitodaadministraopblicafederal,areavaliaoprevistanocaputpoderserrevista,aqualquer
tempo,pelaComissoMistadeReavaliaodeInformaes,observadosostermosdestaLei.
3o Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao previsto no caput, ser mantida a classificao da
informaonostermosdalegislaoprecedente.
4o As informaes classificadas como secretas e ultrassecretas no reavaliadas no prazo previsto no caput
seroconsideradas,automaticamente,deacessopblico.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigncia desta Lei, o dirigente mximo de cada rgo ou
entidade da administrao pblica federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente subordinada
para,nombitodorespectivorgoouentidade,exercerasseguintesatribuies:
I assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a informao, de forma eficiente e adequada aos
objetivosdestaLei

IImonitoraraimplementaododispostonestaLeieapresentarrelatriosperidicossobreoseucumprimento
IIIrecomendarasmedidasindispensveisimplementaoeaoaperfeioamentodasnormaseprocedimentos
necessriosaocorretocumprimentododispostonestaLeie
IV orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumprimento do disposto nesta Lei e seus
regulamentos.
Art.41.OPoderExecutivoFederaldesignarrgodaadministraopblicafederalresponsvel:
Ipelapromoodecampanhadeabrangncianacionaldefomentoculturadatransparncianaadministrao
pblicaeconscientizaododireitofundamentaldeacessoinformao
II pelo treinamento de agentes pblicos no que se refere ao desenvolvimento de prticas relacionadas
transparncianaadministraopblica
III pelo monitoramento da aplicao da lei no mbito da administrao pblica federal, concentrando e
consolidandoapublicaodeinformaesestatsticasrelacionadasnoart.30
IVpeloencaminhamentoaoCongressoNacionalderelatrioanualcominformaesatinentesimplementao
destaLei.
Art.42.OPoderExecutivoregulamentarodispostonestaLeinoprazode180(centoeoitenta)diasacontarda
datadesuapublicao.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art.116....................................................................
............................................................................................
VI levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da
autoridadesuperiorou,quandohouversuspeitadeenvolvimentodesta,aoconhecimentode
outraautoridadecompetenteparaapurao
.................................................................................(NR)
Art.44.OCaptuloIVdoTtuloIVdaLeino8.112,de1990,passaavigoraracrescidodoseguinteart.126A:
Art.126A.Nenhumservidorpoderserresponsabilizadocivil,penalouadministrativamente
por dar cincia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a
outra autoridade competente para apurao de informao concernente prtica de crimes
ouimprobidadedequetenhaconhecimento,aindaqueemdecorrnciadoexercciodecargo,
empregooufunopblica.
Art.45.CabeaosEstados,aoDistritoFederaleaosMunicpios,emlegislaoprpria,obedecidasasnormas
geraisestabelecidasnestaLei,definirregrasespecficas,especialmentequantoaodispostonoart.9oenaSeoIIdo
CaptuloIII.
Art.46.Revogamse:
IaLeino11.111,de5demaiode2005e
IIosarts.22a24daLeino8.159,de8dejaneirode1991.
Art.47.EstaLeientraemvigor180(centoeoitenta)diasapsadatadesuapublicao.
Braslia,18denovembrode2011190odaIndependnciae123odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
JosEduardoCardoso
CelsoLuizNunesAmorim
AntoniodeAguiarPatriota
MiriamBelchior
PauloBernardoSilva
GleisiHoffmann
JosElitoCarvalhoSiqueira
HelenaChagas
LusIncioLucenaAdams
JorgeHageSobrinho

MariadoRosrioNunes
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde18.11.2011Edioextra
*