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,oa fu;a=.k % ,d fof/kd ,oa lkekftd v/;;u

y?kq'kks/k izcU/k
2012&2013
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MkW- gfjflag xkSj fo'ofo|ky; dsUnzh; fo'ofo|ky; lkxj dh
,y-,y-,e- prqFkZ lse-s ds vfuok;Z fo"k; ds vUrxZr
izLrqrd=hZ

Jherh izhfr cqUnsyk

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ukekadu ua- H/34077

1452260

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izks- jru flag rksej

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ijh{kk ds vfuok;Z fo"k; dh iwf rZ gsrq J)s; iz k sQs- MkW - ,p-,u-fxfj
vkSj Jh jru flag rksej ds ekxZ n'kZu esa iwjk fd;k gS A ;g y?kq'kks/k izcU/k
Lo;a dk iz;kl ,oa esgur gS A ;s iw.kZr% esjh ekSfyd d`fr gS A

Jhefr izhfr cqUnsyk

,y&,y-,e- prqFkZ lsesvuqekad 1452260

ukekadu -H/34077

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Hkkjr esa efgyk mRihM+u lEcU/kh vijk/kksa dk fuokj.k ,oa fu;a=.k % ,d

fof/kd ,oa lkekftd v/;;u ij izLrqr y?kq'kks/k izcU/k MkW- gfjflag

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ifjJe ,oa yxu }kjk iw.kZ fd;k gS A
ge buds mTtoy Hkfo"; dh dkeuk djrs gSa A

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lg;ksx ls]
ftUnxh ds fdlh Hkh {ks= esa izxfr dk jkLrk ljy ugha gksrk gSA ftl
rjg ls xqykc dkaVksa ds chp jgrs gSa] mlh rjg lQyrk Hkh dBksj o vuojr~ iz;Ruksa ds
chp fLFkj gksrh gSA ;fn dksbZ O;fDr dBksj o vuojr~ iz;Ru u djds dsoy fpark gh fpark
esa le; fcrkrk gS rks lQyrk dfBu gks tkrh gSA tks y{; ge izkIr djuk pkgrs gSa ml
y{; dks izkIr djus ds fy, gesa vtqZu dh HkkWafr y{;&Hksn ds izfr ,dkxzrk gksuk ftlls
ge y{; izkfIr ds xarO; rd nsj lcsj igqap gh tkrs gSa] ijUrq ml y{; dh lEiUurk ,oa
iw.kZr% ds ihNs vusd O;fDr;ksa dh izsj.kk] vk'khZokn ,oa vusd O;fDr;ksa ds mRlkg dh 'kSyh
izR;{k ,oa vizR;{k :Ik ls ;ksxnku iznku djrh gS] ftruk fd O;fDr Lo;a djrk gS A
fdlh egku~ iq#"k us dgk gS&
ftUnxh eqf'dyksa Hkjk lQj gS]
gkSlys bldh igpku gSA
jkLrksa ij rks lHkh py nsrs gS]a
tks Lo;a jkLrs cukdj pys oks balku gSAa A
dgrs gSa fd gj lQy balku ds ihNs ,d vkSjr dk gkFk gksrk gS ijUrq
esjh bl i<+kbZ ds ihNs esjs ije iwT;uh; firk ds leku llqj Jh ;kssxsUnz izrki flag ijekj
,oa ije iwT;uh; ,oa ek ds leku lkl Jherh feFkys'k ijekj th dk iwjk Js; gS D;ksafd
mUgksaus esjs fookg ds rqjUr ckn esjk nkf[kyk ,y&,y-ch- izFke o"kZ esa djk fn;k eSaus
fookg ls igys ,e-,- euksfoKku ls fd;k Fkk esjh i<+kbZ esa :fp gksus ds dkj.k mUgksaus eq>s
i<+kus dk QSlyk fd;k A esjh i<+kbZ dk izFke Js; mUgha dk gSA blds ckn esjh uun tks
esjs lkFk ,y&,y-,e- dj jgha gSa mudk iwjk lg;ksx eq>s feyrk gS D;ksafd fookfgr gksus

ds dkj.k i<+kbZ ds lkFk&lkFk esjs vkSj Hkh QtZ gSa D;ksfa d eSa ,d cgw] ifRu ,oa eka Hkh gw A
dHkh&dHkh lHkh QtksZa dks fuHkkrs gq, esa FkksM+h lh grk'k gks tkrh gWwa] ftlesa eq>s
mRlkfgr esjh uun Jherh T;ksfr ijekj djrha gSa A vius uanksbZ th Jh izohj c?ksy th
dk fny ls vkHkkj O;Dr djrh gWw esjh ,y&,y-,e- esjh uun dh gh djok;h gqbZ gS rFkk
oks eq>s i<+kbZ ds vykok gj eksM+ ij enn djrha gSaA oks esjh NksVh cfgu tSlh ,oa nksLr
Hkh gSa rFkk eSa mudk fny ls vkHkkj O;Dr djrh gWwaA
eSa loZizFke vkHkkjh gw] Kku nsus okyh ekWa ljLorh dh rFkk Nrjiqj
egkfo|ky; esa vk;s funsZ'kd vknj.kh; izksQs- MkW- ,p-,u- fxfj th dh ftUgksaus
,y&,y-,e- dh d{kk;sa izkjEHk djkbZa ,oa gesa bl ikB~;e esa i<+us dk ekSdk fn;k A
mUgha ds vFkd iz;kl ls vkt ge bl y?kq'kks/k izcU/k dks iwjk djus esa l{ke gq, gSa
eSa vkHkkjh gw ftyk fof/kd lgk;r vf/kdkjh Jh vfer 'kekZth dh
ftUgksaus gesa le; le; vko';d tkudkjh miyC/k djkds gekjs 'kks/k dks iw.kZ djus esa
lg;ksx iznku fd;k A
,y&,y-,e- dh mikf/k ,d cgqr cM+h mikf/k gS ftls izkIr djuk nq#g
dk;Z gS vkSj fof/k fo"k; esa 'kks/k djuk vkSj iwjk djkus dk Js; esjs lj vknj.kh; Jh ,p,u-fxfj th rFkk Jh jru flag rksej th dk gS A ftuds ekxZn'kZu ,oa funsZ'ku ls ;g
y?kq 'kks/k iw.kZ dj ldh A ;fn Nk= dks lgh ekxZn'kZu ,oa funsZ'ku izkIr gks rks nqfu;k
dh dksbZ mikf/k izkIr djuk dfBu dk;Z ughas gS A g
blds Ik'pkr~ eSa n; ls vkHkkjh gw vius ifjokj tuksa dh ftuds
vk'khZokn] izse ,oa lg;ksx ls vkt ge dqN dj ik jgs gSaA eSa vkHkkjh gw vius cCck tw
lkgc LoxhZ; Jh d`".k izrki flag tw nso ,oa viuh ije iwT;uh; nknh lkgc HkCck dk
tks eq>s ges'kk dgrha gSa **rqEgkjh esgur ,oa yxu dk Hkxoku rqEgsa t:j Qy nsxk**
muds ;s 'kCn esjs fy, Hkxoku ds opu ds leku gksrs gSa rFkk eqq>s eglwl gksrk gS fd

eSa dqN dj ikaxh A eSa vkHkkjh gw viuh ek ds leku lkl Jherh feFkys'k ijekj th dh
tks essjs izksQslj cuus dk liuk vius eu esa cuk;s gq, gSa ftl fnu mudk ;s liuk eSa iwjk
dj ldwWaxh ml fnu eSa tkurh gWWw fd oks cgqr [kq'k gksaxh A vkSj esjs firk leku llqj tks
fd esjh i<+kbZ ds vk/kkj gSa tks esjs fy, Hkxoku~ Lo:Ik gSaA eq>s fo'okl gS fd oks esjh
dfBu ls dfBu ifjfLFkfr esa esjk lkFk t:j nsaxsA eSa vkHkkjh gw vius dkdk lkgc dkdk
llqj Jh vjfoUn izrki flag th dk tks cgqr vPNs gSa rFkk viuh nksLrksa ds leku dkdh
lkl Jherh jTtw jktk dk tks ,slh gSa ftuls viuh lkjh ckrsa dj ldrs gSa oks i<+us ds
fy, ges'kk izksRlkfgr djrha gSa ,oa lgsfy;ksa tSlha jgrha gSaA eSa vkHkkjh gw vius HkkbZ tSls
nsoj Jh jfo izrki flag th dk ftUgksaus 'kknh ds ckn thou ds gj lq[k&nq[k eas esjk lkFk
fn;k rFkk eq>s lgh lykg nh ,oa bUgksaus esjs lkFk LLB Hkh fd;k ,oa i<+kbZ esa iwjh&iwjh
enn dh A eSa vkHkkjh gw viuh NksVh cfgu tSlh nsojkuh Jherh izhfr cqUnsyk dk ge nksuksa
ftUnxh Hkj ds lkFkh gSa ge nksuksa lcls T;knk le; ,d nwljs ds lkFk fcrkrs gSa A izhfr
eq>s i<+kbZ ds le; iwjk&iwjk le; nsrh gS rFkk esjh i<+us esa enn djrh gSA i<+kbZ ds le;
esjs cPpksa dks laHkkyrh gSA blds Ik'pkr~ eSa vkHkkjh gw vius NksVs nsoj oklq rFkk NksVh uun
rk'kk dk tks i<+kbZ ds le; esjk lg;ksx djrs gSa fn;k] n{k rFkk nso ds lg;ksx ,oa I;kj
ls eSa lc dqN ik jgh gw A eSa vkHkkjh gw gYdw dh tks gekjs ;gkWa dke djrk gS rFkk ?kj
ds lnL; tSls gSa rFkk isij ds le; rFkk esjs cPpkas dks ns[krk gS rFkk dke esa enn djrk
gS A
blds Ik'pkr~ eSa vkHkkjh gw esjh Hkkoukvksa dh dnz djus okys vius thou
lkFkh Jh izoh.k izrki flag th dk tks eq>s le>rs gSa rFkk esjh enn djrs gSaA
blds Ik'pkr~ eSa vkHkkjh gw vius ek;ds i{k dh&esjs vknj.kh; firk
Jh jktsUnz flag cqUnsyk dh tks i<+kbZ ds izfr ges'kk gh vkxs c<+us dh lh[k nsrs gSa mudh
ges'kk bPNk jgh gS fd muds cPps dqN cu dj mudk uke jks'ku djsaA mudh ;s bPNk

iwjk djus ds fy, eSa iz;Ru'khy gw ijUrq vkt esjh ;s cgqr cM+h cn~ulhch gS fd oks esjs
lkFk ugha gS oks vpkud gh ge yksxksa dk lkFk NksM+dj Hkxoku ds ?kj pys x;s ;s esjs fy;s
cgqr cM+k nq[k gS ftls eSa vHkh Hkh Lohdkj ugha dj ik jgh gw A eSa mudh bPNk iwjh djus
ds fy, cgqr esgur dj dqN cudj fn[kkaxh A esjh eka Jherh nhfidk cqUnsyk tks 'kk;n
nqfu;k dh lcls vPNh ekWa gS tks eq>s ges'kk vPNk djus dh lh[k nsrha gSa rFkk i<+us ds
fy, izksRlkfgr djrha gSaA oks eerk dh nsoh gSA eSa vkHkkjh gw viuh nhnh Jherh iwue
ijekj ,oa thtkth lkc jkesUnz flag ijekj th tks eq>s ges'kk izksRlkfgr djrs gSa rFkk
muds cPPkksa rklq] [kq'kh rFkk rdnhj dh A eSa vkHkkjh gw vius HkkbZ iq"isUnz cqUnsyk ,oaa HkkHkh
lkgc izfrHkk cqUnsyk tks dgrs gSa fd i<+kbZ dh gS rks dqN cudj mls lkFkZd djks rFkk
HkkHkh lkgc Hkh dgrha gSa fd vki t:j lQy gksaxh rFkk viuh Hkrhth ijh dh eSa vkHkkjh
gWw vius ekSlk&ekSfl;ksa dh tks eq>s i<+us ds fy, dgrs fd esgur dk Qy rqEgsa vo';
feysxk ge yksxksa dk vk'khZokn rqEgkjs lkFk gSA esjs ekek lkc rFkk ekeh lkc yksx dgrs
gSa fd vki dqN cusxh rks gekjk uke jks'ku gks tk;sxkA
esjs thou dk cl vc ,d gh ms'; gS fd vc eSa dqN ,slk dj ldwa fd
lHkh dk uke jks'ku d:a rFkk lHkh dh bPNkvksa dks iwjk dj vius QtZ iwjs d:aA viuh
vksj ls fdlh dks fujk'k u d:aA eSa ,d vPNh cgw] csVh] ifRu ,oa ek ds lkFk vPNh Nk=k
Hkh cudj fn[kkaxhA
eSa vkHkkjh gwa bl egkfo|ky; ds izkpk;Z MkW- jtr lriFkh] MkW- lq/khj
tSu] Jh iou pkSjfl;k] Jh ;ksxs'k vxzoky] Jh jkeflag] Jh /keZjkt xqIrk] Jh euh'k [kjs]
esMe~ Jherh eerk] Jherh vfLerk tSu ftUgksaus y?kq'kks/k dks iw.kZ djkus esa le;&le;
ij lg;ksx fn;kA
eSa vkHkkjh gw bl egkfo|ky; ds dq'ky iz'kkld Jh ujsUnz [kjs th dk
ftUgksaus y?kq 'kks/k esa vkus okyh leL;kvksa dks vfr'kh?kz gy djokus esa en~n dh A

eSa vkHkkjh gw iqLrdky; izHkkjh th nsoh 'kj.k 'kqDyk] Jh izeksn [kjs ,oa
Jherh 'kksHkuk [kjs ftUgksaus vYile; esa iqLrdsa miyC/k djkdj gekjk lg;kssx fd;kA
eSa vkHkkjh gw bl egkfo|ky; esa fyfid Jh thrsUnz [kjs ,oa Jh 'kSysUnz
[kjs ,oa leLr LVkQ dk ftudk lg;ksx eq>s le; le; ij izkIr gqvkA
eSa mu fo}ku ys[kdkas] fof/kosRrkvksa U;k;k/kh'kksa ds izfr n; ls vkHkkj
izdV djuk pkgwxh ftuds fofHkUu fof/k if=dkvksa iqLrdksa fof/k laxksf"B;ksa ,oa U;kf;d
fu.kZ;ksa dks lkHkkj m)`r fd;k gS] ftuds fcuk 'kk;n eSa ;g y?kq 'kks/k izcU/k iwjk u dj
ikrh A
eSa vkHkkjh gw dEI;wVj vkWijsVj Jh iadt [kjs th dk ftUgksus le;&le;
esa y?kq 'kks/k iw.kZ djkus esa esjk iwjk lg;ksx fd;kA
var esa eSa vkHkkjh gw viuh lgikBh Jherh 'kdhyk ujflagiqj] o"kkZ
ujflagiqj] t;k ftlus le;&le; ij nwjHkk"k ds ek/;e ls gesa lg;ksx fn;kA vkSj eSa
mu lcdh Hkh vkHkkjh gw ] ftUgksaus izR;{k vkSj vizR;{k :Ik ls y?kq 'kks/k iw.kZ cukus esa esjk
lg;ksx fd;k vkSj Hkwyo'k mudk uke eSa ugha fy[k ikbZ A

Jhefr izhfr cqUnsyk

,y&,y-,e- prqFkZ lsesvuqekad 1452260

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funsZ'kd dk izek.k i=
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v/;k;&f}rh; % fgUnw eqfLye lekt esa efgykvksa dh fLFkfr

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c-

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v/;k;&"k"Ve % efgyk mRihM+u fuokj.k ,oa fu;a=.k esa U;kf;d Hkwfedk

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Hkkjrh; lekt esa efgykvksa dks ekrk] eka tSls ifo= "kCnksa ls foHkwf'kr
fd;k tkrk jgk gS %&
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fo'o esa efgyk ls vf/kd dksbZ oUnuh; Hkh ugha gS A ifjokj esa izse]
okRlY;] eerk] vuqjkx dh izfrewfrZ rFkk x`gLFk thou dks lQyrk iwoZd lapkfyr djus
okyh 'kfDr dk uke gh efgyk gS fL=;ksa ds fouk u rks xzLFk thou dh xkM+h py ldrh
gS vkSj u gh iq#"k dh mRifRr gks ldrh gSA ;|fi 'kkjhfjd cy esa og iq#"kksa dh rqyuk
esa detksj gSA ijUrq fQj Hkh vkfRed] uSfrd ,oa eukscy esa og iq#"k ls Js"B gSA bu lHkh
fo'ks"krkvksa ds jgrs gq, Hkh Hkkjr ds izR;sd 'kgj] dLos] xkaoksa ?kj ds vanj o ckgj mlds
lkFk HksnHkko] yaSfxd fo"kerk] ?kjsyw fgalk] ;kSu 'kks"k.k cykRdkj] Hkzw.k gR;k o lkeku
laoS/kkfud vf/kdkjksa dk u fey ikuk ,d fcMEouk gh gSA
efgyk lekt dh n;uh; fLFkfr vkSj muds vf/kdkjksa dh vogsyuk]
dqpyuk] rFkk mudks mRihfM+r djus lEcU/kh fLFkfr dks pUnzkdqekjh cuke iqfyl vk;qDr
gSnjkckn ds ekeys esa vka/kzizns'k mPp U;k;ky; us cM+s ekfeZd <ax ls izLrqr dj ehy ds
iRFkj dh LFkkiuk bl ds'k eSaus iw.kZ:i ls bl 'kks/k izcU/k ds NVosa v/;k; **efgyk
mRihM+u fuokj.k ,oa fu;a=.k** esa U;kf;d Hkwfedk esa fy[kk gS A
dgrs gS] fd tgka tgka ukfj;ksa dh iwtk gksrh gS ogka Hkxoku fuokl
djrs gSA ;g dgkor lR; gSA bfrgkl bl ckr dk lk{kh gS fd ukfjRo ds izfr ln~Hkko
vkSj lEeku gekjs ns"k dh lkaLd`frd /kjksgj jgh gSA vkSj ;gh dkj.k gS fd ukjh dks gekjs

;gka deyk] y{eh vkSj ljLorh ds :Ik esa nsoh dk uke fn;k tkrk jgk gSA blfy, gekjs
;gka jke ds igys lhrk rFkk d`'.k ds igys jk/kk dk uke yxkdj ukjh dks eku fn;k
tkrk jgk gSA fdUrq le; us ,slh djoV cnyh fd vkt gj {ks= esa efgykvksa fd eku
izfr'Bk dks detksj fd;k tk jgk gSA ?kVuk,a bl ckr dh lk{kh gS fd gj {ks= esa egRo]
izfr'Bk vkSj lEeku ikus okyh efgyk dks vkt mlds gh ns"k esa vR;kpkj vkSj ghu Hkkouk
lgu djus dks foo"k gksuk iM+ jgk gSA vkt ge U;wt isij ns[ksa ;k fdlh U;wt pSuy dks
ns[ksa rks gesa gj iy efgykvksa ds lkFk gks jgs vR;kpkj dh [kcjsa fey tkrh gSA efgykvksa
ds lkFk ghu Hkkouk j[kuk muds lkFk fdlh Hkh izdkj dk HksnHkko j[kuk muds lkFk dzwjrk
djuk efgyk mRihM+u dgykrk gSA efgyk mRihM+u jksdus ds fy, vusdks&vusd dkuwu
cus gS ysfdu fQj Hkh efgyk mRihM+u :dus dk uke ugha ysrkA dsoy fo/kku nsuk gh
Ik;kZIr ugha gS cfYd vko";drk gS ekufld cnyko dhA dkuwuh izko/kku dkxth Qwy ds
leku gksxsaA vxj yksxksa dks tkx:d ugha fd;k tkrkA
Lora=rk ds iwoZ fofHkUUk dkyksa esa iq:'k L=h vlkerk ySafxd & fo'kerk
ds dkj.k L=h dh lkekftd fLFkfr esa iq#"kksa dh rqyuk esa varj cuk jgkA izkjaHk ls gh
iq:'kksa us fL=;ksa dks HkksX;k] lsfodk] nklh] lg/kkfeZ.kh] v/kkZafxuh vkfn fofHkUu :Ikksa esa
mlds lkFk O;ogkj fd;kA ijUrq oSfnd dky esa L=h dks ekrk] nsoh vkSj "kfDr dh rjg
iwtk Hkh x;kA
efgykvksa dks mRihM+u ls jksdus ds fy, dsoy Lora= Hkkjr esa gh iz;kl
'kq: ugha gqvk cfYd vaxzsth 'kklu ls iz;kl 'kq: gks x;k Fkk A vxj ge bfrgkl dh ckr
djsa rks efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy, gh cgqr ls iz;kl fd;s x;s gSa A ftudk mYys[k
bl y?kq'kks/k esa fd;k x;k gS A

efgyk mRihM+u dh vo/kkj.kk ,oa vFkZ %&

efgyk mRihM+u dks fdlh ,d <ax esa ugha cka/kk tk ldrk A efgyk
mRihM+u] efgyk izihM+u] izrkM+uk] d"V nsuk] efgyk ds izfr wjrk viukuk] efgyk ds
izfr funZ;rk tks 'kkjhfjd ,oa ekufld lEcU/kh] lEeku lEcU/kh ;k muds vf/kdkjksa dk
guu gks ldrk gS A ;s O;fDrxr lkekftd euksoSKkfud fdlh Hkh :i esa ns[kh tk ldrh
gS A efgyk mRihM+u dks Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 498 , vkSj ?kjsyw fgalk dh /kkjk
2 esa funZ;rk] mRihM+u dks le>kus dk iz;kl fd;k x;k gS A ijUrq ;s ifjHkk"kk;sa lHkh
n`f"V ls iw.kZ ugha dgha tk ldrh A
ch-,l-tks'kh cuke LVsV vkWQ gfj;k.kk1 eas ngyh gkbZdksVZ us L=h dks
ifr ;k fj'rsnkjksa }kjk ;kruk] ;a=.kk nsus dks ?kksj vijk/k ekuk gS A ngst ds lEcU/k esa
efgyk ds izfr funZ;rk ;k mRihM+u Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 304 ch rFkk /kkjk 498
, ds vUrxZr nksuksa esa iz;ksx dh xbZ gS A funZ;rk Lo;a esa 498 ds vUrxZr n.Muh; gS pkgs
oks fdlh Hkh :i esa gks A tcfd 304 ch ds vUrxZr ngst e`R;q ds fy, funZ;rk fdlh Hkh
:i esa vko';d gS A 498 , esa lkr lky dk cU/ku ugha gS A
/kkjk 498 , ds Li"Vhdj.k d vkSj [k esa wjrk ds <ax dks le>k;k x;k gS A
498 , ds Li"Vhdj.k d ds vuqlkj tkucw>dj fd;k x;k dksbZ vkpj.k tks ,slh izd`fr
dk gS ftlls ml L=h dks vkRe gR;k djus ds fy, izsfjr djus dh ;k ml L=h ds thou
vax ;k LokLF; dks pkgs ekufld gks ;k 'kkjhfjd xEHkhj {kfr ;k [krjk dkfjr djus
dh lEHkkouk gS A rFkk 498 , ds Li"Vhdj.k [k ds vuqlkj fdlh L=h dks bl n`f"V ls
rax djuk fd mldks ;k mlds fdlh ukrsnkj dks fdlh lEifRr ;k ewY;oku izfrHkwfr dh
dksbZ ekax iwjh djus ds fy, izihfM+r fd;k tk;s A ;k fdlh L=h dks bl dkj.k rax djuk
fd mldk dksbZ ukrsnkj ,slh ekax iwjh djus esa vlQy jgk gS ;s wjrk gS A
1. AIR 1986 SRLJ 1510

;q lcsFkk cuke jkT;2 esa loksZPp U;k;ky; esa wjrk dks cM+h ckjhdh ls
ifjHkkf"kr fd;k gS A vkSj crk;k gS fd wjrk ges'kk fn[kkbZ ugha nsrh gS A vn`'; gksrs
gq, Hkh wjrk gks ldrh gS A tSls fdlh L=h dk ifr fdlh vU; efgyk ds lkFk jgrk
gS A ;g Hkh wjrk gS A
dk'khjke cuke e/;izns'k jkT;3 esa wjrk dks ,d O;ogkj ekuk gS tks
ihM+k vFkok ;kruk dkfjr djrk gS A ogha {kfr esa 'kkjhfjd vigkfu vko';d gS A
/kuat; t;loky cuke e/;izns'k jkT;4 ds izdj.k esa U;k;ky; us
ifr us viuh iRuh dks VsyhQksu ds }kjk pkfjf=d :i ls vk{ksfir fd;k ftls dksVZ us 498
, ds vUrxZr bls wjrk ekuk vkSj nf.Mr fd;k A

fo"k; dh lkekftd lqlaxrk ,oa mikns;rk

eq>s ;g g"kZ gS fd esjs y?kq 'kks/k izcU/k gsrq **Hkkjr esa efgyk mRihM+u
lEcU/kh vijk/kksa dk fuokj.k ,oa fu;a=.k % ,d fof/kd ,ao lkekftd v/;;u** D;ksafd bl
fo"k; dk vkSfpR; vkt ds lekt esa efgykvksa dh fxjrh izfr"Bk vkSj muds izfr ?kj vkSj
?kj ls ckgj vR;kpkj vkt ,d cM+k dfBu iz'u cu x;k gS] fd mUgsa dSls jksdk tk;s A
fo"k; dh mi;ksfxrk lekt ds gj O;fDr dks gS fd bl ihM+k ls fdl izdkj NqVdkjk ik;k
tk;s A ;s leL;k dsoy vf'kf{kr ,oa csjkstxkj lekt esa ugha gS vfirq mPp f'k{kk izkIr]
mPp vkSgnksa ij cSBs yksx jktusrkvksa ,oa cM+s O;kikfjd ifjokjksa esa ;s leL;k ns[kh tk jgh
gS A 'kks/k d=h ;s irk yxkus dk iz;kl dj jgh gS fd bu vijk/kksa ,oa nqjkpkjksa dks jksdus
ds fy, dkSu ls lkekftd] vkfFkZd] jktuSfrd] euksoSKkfud] 'kS{kf.kd] fof/kd ,ao
izsj.kkRed vkfn lHkh vksj ls bu vijk/kksa dks jksdus ds fy, iz;kl fd;s tkus pkfg, A
blesa lokZf/kd mi;ksxh ehfM;k gS A
2. AIR 2009 SRLJ 2974
3. AIR 2006 (1MPWN 106)
4. AIR 2006 MPWN page no. 13

bl fo"k; ij iwoZ miyC/k lkfgR; dk v/;;u

fo"k; dk p;u dj ysus ds Ik'pkr~ nwljk egRoiw.kZ pj.k lacaf/kr lkfgR;
dk v/;;u vkrk gSA ;fn v/;;u fo"k; ls lacaf/kr lkfgR; dk iqufoZyksdu fd;s fcuk
gh 'kks/k dk;Z izkjEHk dj fn;k tkrk gS rks blls lEiw.kZ 'kks/k izfdz;k nks"kiw.kZ gksus dh
laHkkouk jgrh gSA vr% vko';d gS fd izkjEHk eas gh 'kks/k ls lacaf/kr lkfgR; dk v/;;u
dj fy;k tk;s] lacaf/kr lkfgR; esa izys[k] ys[k] i=] if=dk;sa] izfrosnu fo"k; ls lacaf/kr
xzUFk vkfn vkrs gSaA bl izdkj lkfgR; v/;;u ls 'kks/k dk;Z dqN ljy gks tkrk gS]
v/;;u dh fofHkUu izfof/k;ksa dk Kku gks tkrk gS 'kks/k essa vkus okyh dfBukbZ;ksa dk Kku
gks tkrk gSA
bl fo"k; ij miyC/k lkfgR; ij utj Mkysa rks dqN izdkf'kr iqLrdsa
fofHkUu ys[k] lekpkj&i=] if=dk;sa U;k;ky; ds fu.khZr ekeys ,oa le;&le; ij
izLrqr vf/kfu;e vkfn ds ek/;e ls 'kks/k dk;Z ls lgk;rk fey ldrh gSA

bl fo"k; ij vc rd gqvk dk;Z&

efgykvksa dh fLFkfr dks lq/kkjus ds fy;s ges'kk gh iz;kl fd;s x;s gSaA
bl laca/k esa fofHkUu dkuwu Hkh ikfjr fd, x, gSa vkSj u;s&u;s dkuwuksa dks Hkh fn'kk nh
tk jgh gSA ysfdu dsoy dkuwu cuk nsus ls gh efgyk laj{k.k ugha gksrk gS] mu dkuwuksa
dks izHkkoh :Ik ls izorZu Hkh djkuk t:jh gSA gekjs 'kks/k dk ms'; efgykvksa rd dkuwu
dh tkudkjh igqapkuk vkSj lekt dh efgykvksa ds izfr lksp cnyukA

y?kq 'kks/k dh ifjf/k&

v/;;u {ks= ;k fuekZ.k ewyr% 'kks/k fo"k; dh izd`fr ij fuHkZj djrk gS]
'kks/kdrkZ dks vius v/;;u {ks= dk Li"Vr% fu/kkZj.k dj ysuk vko';d gksrk gS A rkfd

rF;ksa dk oLrqfu"B <+ax ls ladyu fd;k tk ldsA 'kks/k {ks= ls rkRi;Z gS fd 'kks/k dk;Z
izkjEHk djus ls iwoZ 'kks/kd=hZ us viuk fo"k; {ks= orZeku lafo/kku dh fLFkfr rFkk xfrfof/k;ka
tSl]s vkbZ-ih-lh-]lh-vkj-ih-lh-] lk{;fof/k;ka rFkk uohu fof/k;ka tSls fgUnh fof/k;ka ukjh
dk vHknz izLrqrhdj.k efgykvksa ,oa ckfydkvksa dk vuSfrd O;kikj izfr'ks/k ls lEcfU/kr
izko/kkuksa rd lhfer gS A
v/;;u {ks= u rks vf/kd NksVk vkSj u gh vf/kd cM+k gksuk pkfg,]
D;ksafd T;knk NksVs {ks= ds v/;;u ds vk/kkj ij mi;ksxh fu"d"kZ fudkyuk dfBu gksrk
gS rFkk T;knk cM+s {ks= ds v/;;u ds vk/kkj ij 'kks/k eas mldh 'kks/k ifjf/k ,oa {ks= dk
fu/kkZj.k vko';d gSA

ifjdYiuk %&
izkdYiuk ,d og ekU;rk n'kk ;k fl)kUr gS tks fd lEHkor% fcuk
fdlh fo'okl ds ekuh tkrh gS A ftlls fd mlls rkfdZd ifj.kke fudkys tk ldsa vkSj
Kkr ;k fu/kkZfjr djus okys rF;ksa dh lgk;rk ls bl fopkj dh lR;rk dh tkap dh tk
lds A
izks- dksBkjh ds vuqlkj& vuqla/kku izdYiuk ,d Hkkoh dFku gS ftldk
oSKkfud i)fr ls ijh{k.k fd;k tk ldrk gS A blesa Lora= pj dk ijra= pj ij izHkko
ns[kk tk ldrk gS A bl orZeku y?kq'kks/k izcU/k esa ifjdYiuk efgyk mRihM+u ds lEcU/k esa
ifjdYiuk ?kj okyksa dh vkaf'kd xjhch ;k iwokZxzg ;k ikfjokfjd ?keaM gks ldrk gS A
bUgha dks /;s; djds eSus ;s y?kq'kks/k iwjk fd;k gS A

y?kq'kks/k izcU/k dk ms';

gekjs bl 'kks/k dk ms'; gS efgykvksa dh okLrfod fLFkfr dks lekt ds
lkeus j[kuk mu dkj.kksa dh [kkst djuk ftUgksaus efgykvksa dh fLFkfr dks izHkkfor fd;k

gS vkSj mu dkuwuksa dk v/;;u djuk tks efgykvksa laj{k.k nsrs gSa esjs ifjokj esa ;ksX;
fof/kosRrk gSa rFkk bl izdkj ds dkuwuksa dks v/;;u djus ,oa Jo.k djus dk volj eq>s
feykA vDlj eSaus efgykvksa dh fLFkfr;ksa ds ckjs eas lquk vkSj muds laj{k.k ds fy, cus
dkuwuksa dks ewd n'kZd curs gq, ns[kk vkt pkjkas vksj dsoy efgykvksa ls lacfa /kr vijk/kksa dh
dh ppkZ lquus dks feyrh gS pkgs ge Vsyhfotu ij U;wt ns[ksa ;k nSfud v[kckj dks gh
ns[ksa u lcdh lqf[kZ;ksa esa efgykvksa ds fo:) vijk/k gh utj vkrs gSaA vkt ds ifjos'k
esa efgykvksa dh fxjrh gqbZ fLFkfr us eq>s ;g 'kks/k djus ij etcwj dj fn;kA oSls rks esjs
lkeus vkSj vusd fo"k; Fks ftu ij 'kks/k fd;k tk ldrk FkkA ysfdu eSaus bl dkj.k bl
fo"k; dks pquk rkfd bl 'kks/k ds ek/;e ls eSa lekt dks tkx`r dj ldWaw fd efgyk;sa
viuh orZeku lkekftd fLFkfr]fo/kk;h fLFkfr] ,oa laoS/kkfud fLFkfr dks le>sa vkSj
rnkuqlkj vius vf/kdkjksa ds izfr tkudkjh j[ksa A vxj esjs fopkjksa ls ,d izfr'kr yksx
Hkh efgykvksa ds izfr viuh lksp cny nsaxs rks esjh lksp lQy gks tk,xhA

v/;;u gsrq vuqla/kku i)fr dk p;u

bl y?kq'kks/k ds izcU/k ds ms';ksa dks /;ku esa j[krs gq, tSlk fd ij
foospuk dh tk pqdh gS fd eSaus lS)kfUrd vuqla/kku i)fr dks viuk;k gS A ,df=r
vkdM+ksa ds vk/kkj ij lS)kafUrd i)fr ds lkFk lkFk ;Fkk LFkku fo'ys"k.kkRed fooj.kkRed
ewY;kadu ,ao fu/kkZfjr i)fr;ksa dk lgkjk Hkh fy;k gqvk gS A eSus bl y?kq'kks/k izcU/k gsrq
vkdM+ksa dk ,d=hdj.k] izkFkfed ,oa f}rh;d LFkkuksa ls fd;k gS A izkFkfed LFkkuksa ds
vUrxZr fo"k; ls lEcfU/kr lafof/k;ksa tSls Hkkjrh; n.M lafgrk] ?kjsyw fgalk vf/kfu;e
rFkk vU; orZeku le; esa izorZ lafof/k;ka] Hkkjr ljdkj dh fjiksVZ] loksZPp; U;k;ky; ,oa
loksZP; U;k;ky; ds fu.kZ; fy;s x;s gSa A vkSj f}rh;d Jksrksa ds vUrxZr eSaus vius bl
v/;;u gsrq vusdks a fof/kosRrkvksa lekt lsfo;ksa dh iqLrdksa ys[kksa ls lkHkkj fo"k;oLrq yh gS A

vuqla/kku dh n`f"V ls v/;k; foHkktu

Hkkjrh; lafo/kku dh izLrkouk esa lkekftd] vkfFkZd] jktuSfrd] U;k;
rFkk voljksa dh lekurk lHkh ukxfjdkas dks leku :Ik ls iznku dh tkus dh ?kks"k.kk dh
x;h gSA oSls rks xjhc&vehj lHkh ds fy, U;k;ky; ds njokts [kqys gq, gSa ysfdu fQj
Hkh iSls ds vHkko esa U;k; ls oafpr fdlh dks ugha j[kk x;k gSA
bl xEHkhj leL;k dk izHkko ftruk fiNM+s gq, {ks=ksa esa fey jgk gS mls
dgha T;knk fodflr {ks=ksa eas ns[kus dks fey jgk gSA lafo/kku ds vUrxZr efgykvksa dks
fo'ks"k vf/kdkj fn, x, gSa ftldk mYys[k ge vkxs ds v/;k; esa djsaxsA efgyk mRihM+u
jksdus ds fy, vusd dkuwu vHkh rd cuk, x, gSaA ftuds ek/;e ls efgykvkas ds fo#)
gksus okys vR;kpkjksa dks jksdk tk ldrk gS A
;g y?kq 'kks/k efgyk mRihM+u ,oa mlds laca/k esa cuk;s x;s fo/kkuksa dks
vke&tu rd igqWapkus ds vk'k; ls cuk;k x;k gS bl y?kq 'kks/k dks geus fuEu Hkkxksa esa
ckaVk gS] mudk laf{kIr ifjp; fuEu izdkj ls gS&
izFke v/;k; izLrkouk ds :Ik esa fy[kk gS ftlesa efgyk mRihM+u dh
vo/kkj.kk ,oa vFkZ ,oa y?kq 'kks/k dh ifjdYiuk vkSj ms'; dks vftZr fd;k x;k gSA vkSj
efgykvksa dh iwoZ dh fLFkfr vkSj vkt dh cnyrh fLFkfr ij izdk'k Mkyk x;k gSA
blessa y?kq 'kks/k ds v/;k; nks esa fgUnw ns'k ds nks izeq[k lEiznk;ksa esa
efgykvksa dh fLFkfr ij izdk'k Mkyk x;k gSA fgUnw lekt esa efgykvksa dh izfr"Bk vkSj
lEeku dk /;ku j[kk x;k gSA ysfdu cnyrs gq, lekt esa Le`frdkyhu /keZ'kkL= esa
fL=;ksa dks nklh vFkok ,d oLrq dk :Ik ns fn;k x;k ftlds lkFk iq#"k fdlh Hkh rjg
dk euekuk O;ogkj dj ldrk FkkA /khjs&/khjs lekt vkxs c<+rk x;k vkSj efgykvksa dh
eku&izfr"Bk ?kVrh xbZA pkgs euq dk le; jgk gks] pkgs dkSfVY; dk le; jgk gks fdlh
us Hkh efgykvksa dh fLFkfr lq/kkjus dk iz;kl ugha fd;kA ge eqfLye lEiznk; dh ckr djsa

rks eqfLye lekt esa Hkh efgykvksa dks ghu&Hkkouk ls ns[kk x;k vkSj efgykvksa dks flQZ
Hkksx dh fo"k;&oLrq le>k x;kA tcfd eksgEen lkgc us ;g dgk Fkk fd ekWa ds dneksa
esa tUur gSA ysfdu fQj Hkh muds izorZdksa us mudh bl ckr ij T;knk /;ku ugha fn;kA
v/;k; rhu esa Hkkjr esa efgyk mRihMu dh i`"BHkwfe dks fy[kk x;k gS
ftlesa efgykvksa ds fo#) izkphudky ls vk/kqfud dky rd efgykvksa dh vleku fLFkfr
dks crk;k x;k gSA
v/;k; pkj esa Hkkjrh; lafo/kku esa efgykvksa ds vf/kdkj dks crk;k
x;k gSA Hkkjrh; lafo/kku lHkh dkuwuksa dh vk/kkj f'kyk gS] Hkkjrh; lafo/kku eas Hkh
efgykvksa ds fodkl ,oa laj{k.k ds laca/k esa vusd izko/kku fd;s x;s gSa A Hkkjrh; lafo/
kku ds vuqPNsn 13] 14 ,oa vuq- 16 vkfn cgqr ls ,sls vuqPNsn gSa tks efgykvksa dks fo'ks"k
vf/kdkj nsrs gSAa
bl y?kq 'kks/k ds v/;k; ikap esa orZeku esa efgyk mRihM+u dks jksdus
ds fy;s cuk;s x;s Hkkjrh; dkuwukssa dk mYys[k fd;k x;k gS ,oa vUrjkZ"Vh; Lrj ij
efgyk mRihM+u ds fy;s tks izlafonk;sa cuk;h x;ha gSa] mudk Hkh bl y?kq 'kks/k esa
foLrkjiwoZd o.kZu fd;k x;k gSA
v/;k; N% esa efgyk mRihM+u fuokj.k ,oa fu;U=.k esa U;kf;d Hkwfedk
dk mi;ksx fd;k x;k gS blesa U;k;ky; }kjk fu.khZr fd;s x;s ekeyksa dk mYys[k fd;k
x;k gSA ftlds ek/;e ls efgyk mRihM+u fuokj.k ,oa fu;U=.k dk iz;kl fd;k x;k gSA
ekuuh; mPp U;k;ky; vkSj loksZPp U;k;ky; ds ,sls cgqr ls ekeys lkeus vk;s gSa ftuesa
efgyk mRihM+u jksdus gsrq U;k;ky; us ,d dne vkxs c<+dj fu.kZ; fn;k gSA
v/;k; lkr esa efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy, fu"d"kZ ,oa vius
lq>ko fn;s x;s gSa A

v/;k;&f}rh;
fgUnw&eqfLye lekt esa
efgykvksa dh fof/kd fLFkfr

v/;k;&f}rh;
fgUnw ,oa eqfLye lekt esa efgykvksa dh fof/kd fLFkfr
fgUnw lekt esa efgykvksa a dh fof/kd fLFkfr
chloha lnh ds iVk{ksi ds i'pkr ge 21 oha lnh esa fo"V gks pqds gS]
;g ;qx ckSf)d psruk dk ;qx gS] vkt vius vfLrRo cks/k ds izfr psruk gS A og vius
thou ds ^^Lo^^ ds izfr psruk gS A ;g loZfofnr gS fd] Hkkjr rFkk lalkj ds vf/kdka'k
{ks=ksa esa fL=;ksa dh izfLFkfr dks ysdj fl)kar vkSj O;ogkj ds chp ,d cM+k vUrj ns[kus
dks feyrk gS] ,d vksj bLyke ds vfrfjDr lHkh /keZ rFkk lkekftd vUrj ns[kus dks
feyrk gS] ,d vksj bLyke ds vfrfjDr lHkh /keZ rFkk lkekftd dkuwu fL=;ksa dh
izfr"Bk vkSj lEeku dks lcls vf/kd egRo nsrs gSa] rks nwljh vksj O;ogkj esa vf/kdka'k
lekt }kjk fL=;ksa dks lkekftd] vkfFkZd rFkk lkaLd`frd vf/kdkjksa ls oafpr fd;k tkrk
jgk gS A Hkkjr esa fgUnqvksa ds oSfnd /keZ esa tgka fL=;ksa dks lEifRr] Kku vkSj 'kfDr dk
izrhd ekudkj mUgsa y{eh] ljLorh vkSj nqxkZ ds :i esa ekU;rk nh xbZ ogha Le`frdkyhu
/keZ 'kkL=ksa esa fL=;ksa dks ^^nklh^^ vFkok ^^oLrq^^ dk :i ns fn;k x;kA ftlds lkFk iq:"k
fdlh Hkh rjg dk euekuk O;ogkj dj ldrs gSa A iq:"k iz/kku lkekftd O;oLFkk esa
fL=;ksa dks iq:"kksa dh okluk iwfrZ dk lk/ku ek= le>k tkrk gS A ;g ckr mu tkfr;ksa
rFkk oxksZ ds fy, lp gS ftudh iz.kkyh lkeUroknh fopkjksa ls izHkkfor gS A gekjk
lkekftd thou eq[; :i ls pkj f;kvksa ls lacaf/kr gS A bUgsa mRiknu dh f;k]
iztuu] ifjokj dk izca/k rFkk cPpksa dk lkekthdj.k dgk x;k gS] O;ogkfjd :i ls bu
lHkh f;kvksa ij iq#"kksa dk gh ,dkf/kdkj gS A vf/kdka'k O;fDr fL=;ksa }kjk ukSdjh djus]
mPp f'k{kk xzg.k djus rFkk ifjokj ds izca/k esa gLr{ksi djus dks u dsoy lansg dh n`f"V
ls ns[krs gSa cfYd bls vius vge ds fo:) ekurs gSa A bDdhlohas lnh ds rFkk dfFkr

lerkoknh lekt esa fL=;ksa ij gksus okys vR;kpkjksa esa vf/kd deh ugha gqbZ gSA ;}fi bu
vR;kpkjksa ds :i esa ifjorZu vo'; gks x;k gSA vusd efgyk laxBuksa }kjk pyk;s tkus
okys vkanksyu Hkh mudh izfLFkfr esa vf/kd ifjorZu ugha yk ldsA
Hkkjr esa tula[;k esa lnSo ls gh fgUnqvksa dh la[;k lcls vf/kd jgh gS
orZeku esa ns'k dh dqy tula[;k esa fgUnqvkssa dh la[;k lcls vf/kd jgh gS orZeku esa ns'k
dh dqy tula[;k esa fgUnq lekt dk dqy 81-92 izfr'kr gS] ogh eqlyekuksa dk izfr'kr
dsoy 19 +29 fr'kr gSA rhljk LFkku bZlkbZ leqnk; dk gS] ftldk fr'kr 2 +16 gSA
mijksDr tux.kukvksa ds vkdM+kas ls Li"V gksrk gS fd Hkkjrh; lek esa 81-92
izfr'kr tula[;k fgUnw leqnk; dh gS A fgUnw leqnk; dh fL=;ksa dh fLFkfr ij fopkj
fd;k tk;s rks ge ikrs gSa fd fofHkUu ;qxksa esa fL=;ksa dh fLFkfr cgqr n;uh; Fkh A lHkh
;qxksa esa iq:"k iz/kku lkekftd O;oLFkk gksus ls fL=;ksa dks ,d oLrq rFkk okluk iwfrZ dk
lk/ku eku fy;k x;k A lHkh /keZ xzUFkksa dh jpuk iq:"k }kjk bl rjg dh x;h] ftlesa
fL=;ka lnSo muds v/khu jgsa A
euq ds fpUru esa efgyk dks iwT;uh; ekuk x;k] ysfdu euq us gh mldh
Hkwfe o izfLFkfr dks vR;Ur fujhg cukdj lqfo/kk esa Mky fn;k A euq dk dguk gS&
^^{kf=; dh gR;k gksus ij 10]000@& xk;ksa dk n.M] oS'; dh gR;k gksus
ij 1]000@& xk;ksa dk n.M] L=h vkSj 'kwnz dh gR;k gksus ij 10 xk;ksa dk n.M A^^1
mijksDr dFkuksa ls lEiw.kZ fLFkfr Li"V gS fd O;ogkfjd :i esa efgykvksa
dks izkphudky ls gh gs~; n`f"V ls ns[kk x;k A
efgykvksa dks vR;f/kd ghu ekurs gq, euq dgrs gSa%& ^^eU=.kk dks
xksiuh;rk dks cuk;s j[kus ds le; cqf)ghu] ewd cf/kj] fu;Zx ;ksfu ds mRiUu i{kh
rksrk] eSuk vR;Ur c`) O;fDr XysPN jksxh] L=h de ;k vf/kd vax okys lHkh dks gVk
1- **euq Le`fr** vkfn euq lIre v/;k;

nsuk pkfg, A D;ksafd bu O;fDr;ksa dh vfLFkj cqf) ds dkj.k ls viekfur gksus ij

eU=.kk dk vU;= Hksnu dj ldrs gSa A^^ 2
blh xzaFk esa euq }kjk efgykvksa dks 'kkjhfjd o uSfrd n`f"V ls nqcZy
ekuk x;k gS vkSj mls Lora=rk ls oafpr djus dks Hkh dgk x;k gS &^^L=h LokraU=; eghfrA**3
^^tgka euq efgykvksa dh ghu fLFkfr dk leFkZu djrs gSa] ogha dkSfVY;
efgykvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk fd;s tkus dk leFkZu djrs gSa A^^

nwljh vksj ,d i'pkR; fo}ku us dgk fd] ^^ukjh tkfr fo/kkrk dh

>qa>ykgV gS A^^ rks fdlh us mls fucZy vlgk; ekudj ^^Weaken Vessel rd dgk A
efgykvksa ds ckjs esa rqylhnklth us dgk fd&
^^<ksy xaokj] 'kwnz i'kq] ukjh A ldy rkM+uk ds vf/kdkjh^^ AA5
nwljh rjQ fL=;ksa ds fo'o dh lHkh /keZ o laLd`fr;ksa esa efgykvksa dks
nsoh] iwT;uh;] loZJs"B o lEekuh; ekuus ds ckctwn Hkh mudh lkoZtfud Hkwfedk dks
udkjk tkrk jgk gSA fL=;ksa esa f'k{kk ds vHkko ds dkj.k os u rks vius vf/kdkjksa ds izfr
tkx:d cu ldh vkSj u gh i{kikr vkSj fo}s"kiw.kZ fu;eksa dk fojks/k dj ldhA
dU;knku ds vkn'kZ us Hkh fL=;ksa ds thou dks iq:"kksa ds iw.kZr;k v/khu cuk fn;k A
fL=;ka Lo;a ;g fo'okl] djus yxh fd mUgsa vius firk ds nku esa fn;s tkus ds dkj.k
mudk fdlh Hkh rjg mi;ksx fd;k tk ldrk gS A iq:"kksa ij vfFkZd fuHkZjrk Hkh fuEu
n'kk dk ,d egRoiw.kZ dkj.k cuh A viuh NksVh&NksVh vko';drk dks iwjk djus ds fy,
Hkh fL=;kW vius firk] ifr vFkok iq= ij fuHkZj gks x;h A blds QyLo:i mUgs iq:"k
ds lHkh vR;kpkjksa dks lgu djuk iM+k e/;dky esa gksus okys eqfLye vke.k Hkh fgUnw
fL=;ksa dh leL;kvksa dks c<+kus dk dkj.k fl) gq, A
2345-

euq Le`fr lIre v/;k; i`"B la[;k 100

euq Le`fr lIre v/;k;
MkW- e/kq jkBkSj iapk;rh jkt vkSj efgyk fodkl *IokbZVj ifCy'kj C;kl fCyfMax t;iqj 2002
jkepfjr ekul lqUnjdkaM

Hkkjr es a Lora = rk ds rq j Ur i'pkr~ la f o/kku vkS j u, lkekftd

vf/kfu;eksa ds }kjk thou ds lHkh {ks=ksa esa lHkh /keksaZ dh fL=;ksa dks iq:"kksa ds leku vf/kdkj
ns fn, x, A fL=;ksa dh orZeku fLFkfr esa ifjorZu lkekftd laca/kksa esa gksus okys ifjorZuksa
ls gS A tc lkekftd laLFkkvksa tSls fookg] ifjokj rFkk fL=;ksa dh fLFkfr;ksa vkfn esa
ifjorZu gksrs gSa] fL=;ksa dh fLFkfr esa ifjorZu djus ds fy, Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ dbZ
iz;kl fd;s x;s gSa] ftlls fL=;ksa ds vf/kdkjksa dh j{kk gks lds A
lu~ 1955 esa ikfjr fgUnw fookg rFkk fookg foPNsn vf/kfu;e ds iwoZ
fgUnw lekt esa iq#"k ds fy, ,d ls vf/kd fL=;ksa ds fookg cgqiRuh fookg djuk ekewyh
lh ckr Fkh A lqudj vk'p;Z gksrk gS fd fcgkj rFkk caxky esa ,d dqyhu iq#"k lkS ls
vf/kd ifRu;k j[k ldrk Fkk A lEHkor% muds ckjs esa fpUru djus ds fy, jftLVj
j[kuk iM+rk Fkk A fdUrq ;g fdruh nq%[kn fLFkfr gksxh A ,d rks cspkjh fL=;ksa dks ifr
izse gks tkrk Fkk] ifjokfjd dyg rFkk ckydksa dh nqnZ'kk Hkh vo';EHkkoh ifj.kke Fkk A
lu~ 1555 ds bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls vc L=h vkSj iq:"k ,d
le; esa dsoy ,d gh viuk thou lkFkh cuk ldrs Fks bl rjg ls vc fL=;k tks
Hkksx&foykl dh lkexzh Fkh] iq:"k dh okLrfod thou laxuh cudj viuk lq[kh rFkk
oSokfgd thou fcrkus yxh gS A
fgUnw dksM fcy ds vUrxZr vkus okys 1955 ds vf/kfu;e us fookg ds
fy, oj dh U;wure vk;q 21 c"kZ rFkk c/kw dh vk;q 18 o"kZ fuf'pr dj nh xbZ gS cky
fookg fujks/k vf/kfu;e] 1929 ds cu tkus ls vc /khjs&/khjs cky&fookgks dh lekfIr
gksrh tk jgh gS rFkk bl fgUnw dksM fcy ds izHkko ds ifj.kke Lo:i vUrZtkrh; fookgksa
dks tks fgUnw lekt esa cgqr fnuksa ls fuUnuh; le>s tkrs Fks] izksRlkgu izkIr gqvk bldk
dkj.k ,d rks fgUnw ds vUrxZr fgUnwvksa ds vfrfjDr tSu] ckS) flD[k Hkh lfEefyr gks
x, gSa] nwljs cky fookgksa dh lekfIr gks xbZ gS] ;g nksuksa fLFkfr;k vUrtkZrh; fookgksa ds

izksRlkgu iznku djrh gaS A vc vUrtkZrh; fookgksa ls tkfrokn dh leL;k ls mRiUUk nks"kksa
dk vUr gks jgk gS A 1955 ds fgUnw fookg rFkk fookg&foPNsn vf/kfu;e esa vc 'kkspuh;
ifjfLFkfr;ksa esa fL=;ksa rFkk iq#"kksa nksuksa dks vius thou lkFkh ls fookg&foPNsn djus vf/kdkj
izkIr gks x;k gS A
fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e 1956 ds ifjr gksus ls iwoZ lekIr ds vf/kdkj
ds lac/a k esa fgUnw L=h dks lhfer vf/kdkj iznku fd;s x;s Fks A fdUrq lEifRr esa fL=;ksa
ds ekfydkuk gd ds laca/k esa lu~ 1956 dk ^^fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e^^ ehy dk
iRFkj gS A bl vf/kfu;e esa fL=;ksa dks fujis{k :i ls LokfeRo iznku fd;s gSa A
fgUnw dksM fcy ds vUrZxr vkus okys vf/kfu;eksa ds ifj.kke Lo:i vU;
iq:"kksa dh Hkkafr fL=;ksa dks Hkh izR;sd {ks= esa leku vf/kdkj izkIr gks x;s gSa A6 vc mUgsa
fo/kok gksus ij iquZfookg iq:"k ds vR;kpkj djus ij fookg foPNsn] firk rFkk ifr dh
lEifRr ij vf/kdkj] xksn ysus bR;kfn ij vf/kdkj izkIr gks pqds gSa A blls vc os thou
ds izR;sd {ks= esa ykHk mBkdj] iq#"kksa ds lekt vius O;fDrRo dk fodkl dj ldrh gSa A7
fgUnw dksM fcy vlgk; efgykvksa] cPPkksa ,oa fo/kokvksa ds izfr ,d izdkj dk thou chek
fl) gqvk A vfookfgr L=h firk ls foookfgr L=h ifr ls rFk o`) L=h iq#"k ls
Hkj.k&iks"k.k dh lqfo/kk;sa iznku djus dh vf/kdkj.kh gSa A iq=ksa ds fy, o`) ek&cki dk
Hkj.k iks"k.k djuk vfrvko';d gks x;k gS A
efgyk ,oa cky fodkl foHkkx esa lwpuk tuf'k{kk izdks"B crk;k x;k gS
tks fL=;ksa ds 'kks"k.k mRihM+u] ngst vkfn leL;kvksa ij fo"k; oLrq ,oa izpkj lkexzh
rS;kj djrk gS lapkj ek/;eksa ds tfj;s yksxksa rd izsf"kr djrk gS A ljdkj }kjk lu~ 1971
esa xHkZikr dks dkuwuh ekU;rk iznku dj nh xbZ gS] 1996 ls tUe ls igys gh cPps fyax
dk irk yxkus ij jksd djus ds fy, izlo iwoZ tkWp rduhd fu;eu ,oa nq#i;ksx ij
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7- jktkjke cuke nqxkZ ckbZ 1996 ,l-lh-206

fu;a=.k dkuwu iwjs ns'k esa ykxw fd;k x;k gS A ftlls dU;k Hkwz.k dh vekuqf"kd gR;k,sa
jksdh tk lds A bu lHkh oS/kkfud O;oLFkkvksa us efgykvksa dk laj{k.k vf/kfu;e] 2005
ds vk tkus ds ckn vc efgyk,sa ?kjsyw fgalk dh Hkh f'kdk;r dj viuk thou ujd cukus
ls cpk ldrh gS A ?kjsyw fgalk ds ekeys efgykvksa dh f'k{kk o tkx`fr ds dkj.k lkeus
vkus yxs gSa A
fL=;ksa ds fy, cuk;s x;s 20 ls Hkh T;knk dkuwu vktrd vfLrRo esa gSa
rFkk ljdkj }kjk lekt lsok laxBuksa ds }kjk fur&u;s iz;kl fgUnw fL=;ksa dh n'kk lq/kkjus
ds y, fd;s tk jgs gSa ijUrq fQj Hkh fL=;ksa dh n'kk esa O;ogkjr% vf/kd lqpkj ifjyf{kr
ugha gksrk] D;ksafd mUgsa vc Hkh dbZ leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS A vkt Hkh dkuwu
dh igqp dqN gh tkx:d ,oa f'kf{kr efgykvksa rd gh gS A dkuwu dh tkudkjh ds ckn
Hkh fdruh efgyk,sa vnkyr rd tkus dk lkgl vius ifjokj o vius lekt ds f[kykQ
dj ikrh gSa A ;g rks efgykvksa ds laca/k esa fopkj.kh; eqdneksa dh la[;k esa gh irk pyrk
gS A dkuwu gksus ds ckn Hkh lEifRr ij L=h vius vf/kdkj dks vkt rd NksM+rh vk;h gS
;k NqM+ok;k tkrk jgk gS A8 lkekftd O;ogkj esa ekrk dh lEifRr ij bldk vf/kdkj
vkt Hkh ugh ekuk tkrk A blls HkkbZ;ksa ds laca/k esa dVq gksus] ek;ds ckyksa ls laca/k VwV
tkus dk [krjk vkt Hkh jgrk gS A llqjky esa Hkh ;gh fLFkfr gS A fL=;ksa dks ifjokj o
lekt esa cpiu ls fyax laca/kh HksnHkko dk lkeuk dne dne ij djuk iM+rk gS A9 ckr
f'k{kk dh gks LokLF; dh gks jkstxkj dh gks mls gh gj {ks= esa HkkbZ;ksa ds vkxs le>kSrk
djuk iM+rk gS A vkSj lc rks ubZ rduhdksa dk fodkl gksus ls ifr o llqjky okyksa us ,oa
L=h ds Lo;a us L=h ds thou ds vf/kdkj dks Nhuuk 'kq:dj fn;k gS A dU;k Hkw.z k gR;k }kjk A
gkykfd dqN efgykvksa dks irk gh ugha gS] liuk D;k gksrs gSa] vf/kdkj D;k gksrs gSa] dkuwu
fdlh fpfM+;k dk uke gS] mls nks oDr dh jksVh 'kkafr ls fey lds cl blh esa og vius
ulhc dks ljkgrh gS A
8- daoythr cuke ,u-ds-flag ,-vkbZ-vkj-1999 ,l-lh-1104
9- /kEkkZ cuke ikaMqjaxk ,-vkbZ-vkj- 1987 ,l-lh- 398

eqfLye lekt esa efgykvksa dh fof/kd fLFkfr

Hkkjr esa bLyke dk inkiZ.k vjc lkxj ds ekxZ ds }kjk eqfLye
O;kikfj;ksa ds }kjk vkus tkus ls 'kq: gqvk A lkaroh 'krkCnh ds izkjEHk esa gh dbZ eqfLye
O;kikjh ekykckj vkSj dfB;kikM+ ds bykdksa esa cl x, A 712 bZ- esa eksgEen fcu dkfle
us fla/k dks fot; fd;k A 24 twu 1206 bZ- dks igyh ckj Hkkjr esa eqfLye 'kklu dh
LFkkiuk gqbZ A 1526 bZ esa Hkkjr esa eqxyoa'k dk 'kklu izkjEHk gqvk vkSj bl izdkj bLyke
vkSj fgUnw /keZ ijLij ,d&nwljs ds lEidZ esa vk, A Hkkjr esa lqUuh leqnk; dk ckgqY;
gS] ijUrq f'k;k lEiznk; ds yksx Hkh chtkiqj] vgen uxj]xksydq.Mk] eqf'kZnkokn vkSj vo/k ds
'kkld jgs Fks A ;w rks eqlyeku lkjs Hkkjr esa gS ysfdu mudk ?kuRo vo/k] jkeiqj
eqtQjiqj rFkk gSnjkckn esa T;knk gS A
fo'o lekt esa bLyke dV~Vjokn ;k dV~VjiUFk ds :i esa mHkjk] ijUrq
ifjofrZr lkekftd ifjos'k esa vkt bLyke esa Hkh nks izeq[k /kkjk,sa ,d lkFk izokfgr gksrh
fn[kkbZ nsrh gS A2 ,d :f<+oknh fopkj/kkjk gS tks ijEijkoknh] fopkj O;oLFkk vkSj thou
i)fr;ksa esa dksbZ la'kks/ku djus ds fy, rS;kj ugha gS rFkk og vk/kqfudhdj.k o cqf)okn
dh izcy fojks/kh gS vkSj fdlh Hkh izdkj ds ifjorZu o la'kks/ku dks rS;kj ugh gS] nwljh
gS mnkjoknh fopkj/kkjk tks bLyke ds ekSfyd fl)karksa dks cuk;s j[krs gq, mldk
ckSf)dj.k o vk/kqfudhdj.k ds lkFk leUo; djuk pkgrh gS A
lH;rk o laLd`fr ds ,sfrgkfld dk;Ze dk fu/kkZj.k lk{;ksa ds vk/kkj
ij fd;k x;k A lH;rk ds fodkl esa fgUnw /keZ o ;gwnh /keZ dh uhao bLyke /keZ ls iwoZ
iM+ pqdh Fkh A10 lHkh /keZ o lEiznk; esa efgykvksa dh fLFkfr ds laca/k esa fofHkUu oSpkfjd
n`f"Vdks.k ,oa lkekftd lkaLd`frd ekU;rk O;kIr gS] ;fn bfrgkl ds iUus iyV dj ns[kk
tk;s rks yxHkx lHkh lektksa esa] fo'ks"k :i ls fgUnw o eqfLye lekt esa efgykvksa ds izfr
'kks"k.k o vR;kpkjksa dh dfFkr dgkfu;kW vafdr gS] tks efgyk neu dh ml O;Fkk dks
10- 'kekZ jktsUnz dqekj& **e/;dkyhu Hkkjr dk bfrgkl** vVykafVdk ifCy'klZ ubZ fnYyh 1980

izdV djrh gs] ftuds QyLo:i efgyk nklRo] v/kkZafxuh iq#"k lRrk ds v/khu ek= oLrq
ds :i esa Lohdkjh x;h gS A
jkek;.kdky dh lhrk dks ;k fQj Hkjh lHkk esa phjgj.k dk f'kdkj gqbZ
egkHkkjr dky dh nzksinh ;k gks fQj tSuc jth ftUgksaus dcZyk dh tax esa vius HkkbZ
iq= o loZLo xok fn;k ek= iq#"k niZo na'k ls efgyk;sa ugha cp ikbZ vkSj vkt rd fLFkfr
oSlh gh cuh gqbZ gS A
izR;sd ;qx o lekt esa efgyk iq:"k nEHk o vgadkj dh ekufldrk ds
dkj.k nfer o 'kksfHkr gksdj jbZ xbZ gS A og iq#"k eksg izseik'k esa cg dj Lo;a mlds
fcNk, tky esa Qlrh x;h vkSj iq:"k }kjk jksfir ^^Lo^^ dks Lohdkj dj iq:"k lRrked
O;oLFkk ds le> ureLrd gks xbZ] ;gh ls izkjEHk gqvk iq:"k dk neu p] iq:"kksa ds fy,
mlds mi;ksx dh oLrq ds vfrfjDr dqN Hkh ugh ;gh Hkko /khjs /khjs fodflr gqvk rFkk
efgykvksa ds fo:) mRihM+u dk izeq[k dkj.k cuk A tc Hkh efgyk mRihM+u o 'kks"k.k o
mudh nfer vfLerk dk iz'u [kM+k gksrk gS rks ge /keZ] lekt o ;qx fo'ks"k dks nks"kh
Bgjkrs gSa A D;k dksbZ /keZ] lekt o ;qx fc'ks"k dks nks"kh Bgjkrs gSa A D;k dksbZ /keZ] bZ'oj
vFkok ;qx blds fy, nks"kh gks ldrk gS A ;g fopkj.kh; iz'u gS A vkt ge eqf'ye
efgykvksa dh 'kkspuh; fLFkfr ij izdk'k Mkyrs gSa rks Hkh ;gh iz'u [kM+k gksrk gs fd D;k
bLyke vkSj blds fu;e efgyvksa dh bl fLFkfr ds fy, mRrjnk;h gSa ;k fQj /keZ o
'kjhvr ds uke ij mldh xyr O;k[;k dk izfrQy gS] eqfLye efgykvksa dh fuEu n'kk
dh okLrfodrk rHkh mn~?kfVr gks ldrh gs tc eqfLye efgykvksa dh fLFkfr dk vkadyu
bLyke] dqjku 'kjhvr o vf/kfu;eksa ds vk/kkj ij fd;k tk;s bLyke ds izknqHkkZo ls iwoZ
eqfLye lekt dk tkuuk Hkh furkUr vko';d gS A
izkjEHk ls vjc eqfLye lekt dk dsUnz ekuk tkrk jgk gS] izkphu vjc
lekt esa efgykvksa dh fLFkfr iq:"kksa ls mPp o egRoiw.kZ jgh] D;ksafd vjch eqf'ye

lekt esa efgykvksa dks lkekftd lEidZ ,oa fookg ds {ks= esa iw.kZ vf/kdkj izkIr Fks A
efgyk;sa fookg ds laca/k esa iw.kZ Lora= Fkh fd og LosPNk ls fdlh Hkh iq#"k ds lkFk fookg
dj ldrh Fkh A11 bl lekt esa fookg vis{kkd`r vLFkk;h gksrs Fks A efgyk tc pkgs iq:"k
ls viuk lEcU/k&foPNsn dj ldrh Fkh a ml le; vjc lekt esa fookg dk ,der
mn~ns'; ;kSu larqf"V vkSj lq[k dh izkfIr le>k tkrk Fkk A
xHkZorh gksus ij Hkh ml le; efgykvksa dks iq:"kksa ls fookg foPNsn dk
iw.kZ vf/kdkj FkkA bl izdkj ds fookg dks ^^chuk fookg dgk tkrk FkkA
ijUrq /khjs&/khjs vjc lekt esa Hkh efgykvksa dh fLFkfr dh Lora=rkvksa
vkSj vf/kdkjksa dk g~kl gksus yxk vkSj vjch eqfLye lekt Hkh fir`&iz/kku gksrk pyk x;k A
bLyke ds ifo= xzaFk ^^dqjku^^ ekuoh; i{k dks /;ku esa j[kdj ;g
mYys[k fd;k x;k fd& ^^vkSjr vkSj enZ esa o ,suokj&,&uksf;r esa QdZ ugha gS vkSj nksuksa
dh mRifRr nksuksa ds feyki ls gqbZ gS12 vFkkZr~ ekuoh; vk/kkj ij iq:"k ,oa efgyk esa dksbZ
varj ugha gS] nksuksa gh ,d leku gS rFkk nksuksa ds feyu o lgp;Z ls Lo;a euq"; dk bl
l`f"V dk vfLrRo cuk gqvk gS] dqjku ds vuqlkj vYykg dk Qjeku gS fd & ^^[kyddqe
fey uQfd;k cfgnru o [kyd feUgk tkStgk A^^
vFkkZr~ vYykg us rqe lcdks ^^ul&,&okfgn^^13 iSnk fd;k vkSj mlh
ul , okfgn ls mldk tksM+k iSnk fd;k A
dqjku essa mYysf[kr gS fd ftlus ^^'kj^^ Qlkn] minzo o cqjkbZ ij
fot; ik] yh tks viuh ^^ul^^ }+bfUnz;ksa dks vius o'k esa dj ys ftlus ^^usdh^^ vPNs
deZ **[kSj** midkj] HkykbZ o ^^n;kurnkjh^^ nku dks viukdj vkpj.k dh ifo=rk
dks cuk;s j[k vius pfj= dks lackjk ogha esjs vYykg dh n`f"V esa egku gS] og pkgs enZ
gks ;k vkSjr A14
11121314-

MkW- izKk 'kekZ efgyk fodkl ,oa l'kfDrdj.k vkfo"dkj ifCy'klZ ,aM fMLVhO;wVlZ C;kl fcfYMax 2001
ekSykuk vCnqy len jgekuh&bLyke esa vkSjr dk eqdke nhuh cqd ifCy'klZ ubZ fnYyh A
eqrZtk eqrkgkjh&**n jkbZV~l vkSQ owesu bu bLyke
ekSyku vCnqy len jgekuh&**bLyke esa vkSjr dk eqdku** nhuh cqd ifCy'klZ ubZ fnYyh

bLyke /keZ ij vk/kkfjr eqfLye lekt esa efgykvksa dks iq:"kksa ds leku
iw.kZ vf/kdkj] Lora=rk o ekufld Lrj ls Hkh efgyk ,oa iq:"k ds thou esa fdlh izdkj
ds ekSfyd vUrj dks O;Dr ugha fd;k x;k avr% iq:"k ds leku efgykvksa dks Hkh oS;fDrd
:i ls oSpkfjd fpUru dh Lora=rk izkIr gks A15
bLyke esa efgykvksa dks iw.kZ vf/kdkj gS fd og viuk fookg viuh bPNk
ls vius ilanhnk iq#"k ds lkFk djsa] efgyk ds laj{kd vFkok firk dks ;g vf/kdkj ugha
gS fd og viuh iq=h dk fookg mldh bPNk ds fo#) fdlh ds lkFk dj ns A
bLyke esa fookg ds le; efgykvksa dh bPNk tkuuk vfuok;Z gS A blds
vfrfjDr lekt esa efgykvksa dh fLFkfr dks lqn`<+ cukus gsrq fookg esa dqN vU; lq/kkj Hkh
fd;s x;s A efgykvksa dh lkekftd vkfFkZd lqj{kk gsrq vU; ewY; ds LFkku ij ^^L=h^^ /ku
ds :i esa ^^esgj^^ dk fu/kkZj.k fd;k x;k fd fookg ds le; viuh iRuh dks 'kkjhfjd lac/a kkas ls
iwoZ ;g jkf'k iznku djsxk A
bLyke ds vUrxZr oj dU;k nksuksa dk ckfyx o;Ld gksuk vfuok;Z gS
bLyke esa dU;k dh O;Ldrk ekfld /keZ ds mijkUr yxHkx 15 c"Zk dh vk;q fu/kkZfjr dh
xbZ gS A
'kjhvr esa fy[kk gS fd] ^^ fdlh Hkh ifr dks ;g vf/kdkj ugha gS fd og
viuh ifRu dks d"V igqpk;s] mldk 'kkjhfjd o ekufld mRihM+u djs] mldks vktknh
ds gd ls jksds rFkk mlds lkFk cS:[kh djs A
;fn dksbZ ,slk djrk Hkh gS rks bLyke o 'kjhvr ds vUrxZr mlds bl
O;ogkj dks uktk;t voS/k o eeuwg izfrcaf/kr djkj fn;k x;k gS A
dksbZ Hkh lekt gks] /keZ gks vFkok tkfr] lHkh esa efgykvksa ds ^^ek^^ :ih
Lo:i dks nSoh; LFkku iznku fd;k x;k] bLyke esa Hkh l`f"V dh tuuh ^^ek^^ dks Js"Brj
ekurs gq, gtjr eksgEen lkgc us vtZ fd;k fd & ^^ek ds dneksa dh uhps tUur gS A^^
15- eqrZtk eqrkgkjh&**n jkbZV~l vkSQ owesu bu bLyke
14- ekSyku vCnqy len jgekuh&**bLyke esa vkSjr dk eqdku** nhuh cqd ifCy'klZ ubZ fnYyh

izkphu dky esa eqfLye lekt esa Hkh ;|fi /keZ iz/kku f'k{kk dk izpyu
Fkk fdUrq bl lekt esa f'k{kk ds fy, vfuok;Z Fkh A bLyke ds izoZrd gtjr eksgEen
lkgc us f'k{kk ij fc'ks"k cy fn;k A
lS)kafrd :i esa eqfLye fL=;ksa dks vusd ,sls vf/kdkj izkIr gS] tks
Lora=rk ls igys rd fgUnw fL=;ksa dks izkIr ugha Fks A fookg ds fy, yM+dh dh Lora=
lgefr] esgj dh jkf'k dk fu/kkZj.k rFkk eqfLye fL=;ksa dks feyus okys lEifRr ds vf/kdkj
bl n'kk dks Li"V djrs gSa A blds ckn Hkh ;g lp gS fd Hkkjr esa Lora=rk ds ckn tgk
fgUnw fL=;ksa esa vkfFkZd rFkk jktuhfrd thou esa izos'k djds viuh lkekftd fLFkfr eas
dkQh lq/kkj dj fy;k gS] ogha eqfLye lekt esa vusd ifjorZu bl rjg ds gq, gSa ftUgksaus
fL=;ksa ds ijEijkxr vf/kdkjksa dks de dj fn;k A ,d vksj bLyke vf/kd dV~VjiaFkh
gksus ds dkj.k vius lkekftd fu;eksa esa fdlh rjg ds ifjorZu dh vuqefr ugha nsrk rks
nwljh vksj inkZ izFkk ds dkj.k vf/kdka'k eqfLye yM+fd;k vkt Hkh leqfpr f'k{kk izkIr
ugha dj ikrh A esgj dh jkf'k mudh lekftd lqj{kk dk lk/ku Fkh A mudk fu/kkZj.k
dsoy ,d izrhd ds :i esa gksus yxk gS A izxfr'khy ds uke ij vf/kdka'k fookgksa esa esgj
dh jkf'k vDlj ,d :i;k vFkok 100&100 :i;s gh fu/kkZfjr dh tkus yxh gS A eqfLye
dV~VjiaFkh iq:"k] fL=;ksa dh vkfFkZd Lora=rk dks bLyke ds fo:) ekurs gSa A blds
QyLo:i eqfLye fL=;ksa dk thou vkfFkZd :i ls vkt Hkh iq#"kksa ij fuHkZj gS ;g lp
gS fd fgUnw laLd`fr ds izHkko ls eqlyekuksa esa cgq iRuh fookg rFkk rykd dks ekU;rk
feyh gksus ds dkj.k fL=;ksa }kjk rykd dh n'kk esa ifr ls Hkj.k iks"k.k dh jkf'k izkIr
djus ds vf/kdkj dk Hkh fojks/k gksus ds dkj.k muds dkuwuh vf/kdkjksa dk vfLrRo [krjksa
esa iM+rk tk jgk gS A bldk rkRi;Z ;g ugha gS fd eqfLye fL=;ksa dh fLFkfr esa dksbZ
ifjorZu ugha gqvk gSA eqfLye lekt esa Hkh cgqr lh fL=;ksa us f'k{kk vkfFkZd lsokvksa rFkk
lkoZtfud thou esa egRoiw.kZ miyfC/k;k izkIr dh gS a ysfdu ,slh fL=;ksa dk izfr'kr
bruk de gS fd blds vk/kkj ij mudh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gS A

v/;k;&r`rh;
Hkkjr esa efgyk mRihM+u dh i`"BHkwfe

v/;k;&r`rh;
Hkkjr esa efgyk mRihM+u dh i`"B Hkwfe

v/;k;&r`rh;
Hkkjr esa efgyk mRihM+u dh i`"B Hkwfe
ukjh ,d bZojh; d`fr gS ftlds fcuk vki thou dh dYiuk laHko gh
ugha dj ldrs gSA L=hRo] ekr`Ro rFkk nsoRo dh izrhd ukjh tkfr dk lkfDrdj.k gh
nsk dk lkfDrdj.k gS bls udkjk ugha tk ldrk gSA
ukjh bl l`f"V ij bZoj dh egRo iw.kZ jpuk gSA gekjs lekt esa L=h dks
?kj&vkaxu dk J`axkj ekuk x;k gSA iq#"k dks L=h ds fcuk viw.kZ le>k x;k gSA
Hkkjr esa efgykvksa dks vf/kdkj fnykus ds fy, vkSj mUgsa lkDr djus
ds fy, ljdkjh laLFkkvksa ds lkFk & lkFk xSj ljdkjh laLFkkvksa ds iz;klksa dks Hkh
>qByk;k ugha tk ldrk bDdhloh lnha dh L=h us Lo;a dh kfDr dks igpku fy;k gSa
vkSj dkQh gn rd vius vf/kdkjksa ds fy, yM+uk lh[k fy;k gSA vkt ds le; esa fL=;ksa
us fl) fd;k gS&
vkleku lk gS ftldk foLrkj] pkWan flrkjksa dk tks ltk, lalkjA
/kjrh tSlh lgukhyrk ftlesa] gS ukjh gj thou dk vk/kkjA
dHkh Qwy lk jax lqxa/k yxsa] dHkh pksVh lk cks> mBk, vikjA
dHkh Lusg dk yxs nfj;k fu>Zj] dHkh cus fdlh dk ije vk/kkjA
pwYgk pkSdh fjrksa ukrksa dh os.kh] gj ?kj dh og xfjek J`axkjA
vkt dgkWa ls dgkWa igqap xbZ gS] gj uS;k dh cu lkDr irokjA
?kj ls nQrj pwYgs ls pank rd] iq:"k lax vc nkSM+s ;g ukjA
efgyk fnol gS kfDr fnol Hkh] iq:"k utfj;k esa gks vkSj lq/kkjA
MkWa- lkfjdk flax
ifj;kstuk vf/kdkjh iapk-xzk-fodkl lkxj

Hkkjrh; lkekftd O;oLFkk ds bfrgkl esa efgykvksa dh fLFkfr ,d yEcs

le; ls fookn dh fo"k; oLrq jgh gS] efgykvksa ls lacaf/kr fookn dk dkj.k ;g ugha gSa
fd tSfodh; vFkok ekufld:i ls mUgsa nks"k iw.kZ ekurs gSa] cfYd bldk izeq[k dkj.k
gekjh ifo=rrk lEca/kh ladh.kZ fopkj /kkjk gh gS Hkkjrh; lekt dh vo/kkj.kk ds vuqlkj
gekjh ekSfyd lkekftd O;oLFkk esa efgykvksa dks lEifRr] Kku vkSj kfDr dk izrhd
ekuk x;k gSA ftldh vfHkO;fDr ds :i esa y{eh] ljLorh vkSj nqxkZ dh iwtk dh tkrh
gSA ;g gekjk nqHkkZX; gSa fd oSfnd vkSj mRrj oSfnd dky ds ipkr~ gekjs lekt dh
ekSfyd O;oLFkk;sa :f<+;ksa ds :i esa ifjorZu gksus yxh vkSj QyLo:i efgykvksa esa yTtk]
eerk vkSj Lusg ds xq.kksa dks mudh nqcZyrk le>dj iq:"k us mudk euekuk kks"k.k djuk
vkjaHk dj fn;kA
bldk ifj.kke ;g gqvk dh e/;dky esa fgUnw lekt esa efgykvksa dh
fLFkfr ,d nklh ls vPNh ugha jg x;hA le; vkSj lekt ifjorZu khy gS] gekjs lekt
ds ,d cM+s Hkkx us efgykvksa dh fLFkfr esa lq/kkj djus ds O;kid iz;Ru fd;s QyLo:i
Hkkjrh; lekt esa vkt efgykvksa dks iqu% lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd {ks=ksa esa
uohu vf/kdkj izkIr gks jgs gSA
dqN bfrgkldkjksa dk ekuuk gS fd efgykvksa ds fo:) fgalk dk
bfrgkl cgqr cgqr iqjkuk gSa to dHkh Hkh lRrk dks ysdj ;k lEifRRk dks ysdj efgykvksa
us viuk gd ekWaxkA bl iq:"k iz/kku lekt us ml ij vR;kpkj fd;s gSaA ;gh ugha [kqn
L=h Hkh mlds fojks/k esa bu iq:"kksa ds lkFk [kM+h gqbZ gSA
cYMZ gsYFk vksjxukbts'ku W.H.O dh ,d fjiksVZ ls [kqyklk gqvk gSA
fd ftu efgykvksa ds lkFk fgalk,Wa gksrh gSaA mUgsa mu vR;kpkjksa ds f[kykQ ftruh
LokLFk; lqj{kk pkfg;s gksrh gSA mruh ugha fey ikrh gSA bl dkj.k os mez Hkj ml fgalk
dk cks> vius ij <ks, jgrs gSA fdUrq larkus LokLF;] dh n`f"V ls rks detksj gksrh gSaA
fdUrq ekufld ,oa HkkoukRed n`f"V ls Hkh mudk fodkl iw.kZ ugha gks ikrk A

vktdy 'kk;n gh dksbZ fo"k; lkekftd foKkuksa esa 'kks/kdrkZvksa dsUnzh;

vkSj jkT; ljdkjksa ;kstuk nyksa vkSj lq/kkjdksa dk /;ku bruk vkd`"V djrk gks ftruk
dh efgykvksa dh leL;k,Wa efgykvksa ds fo#) fgalk dh leL;k dksbZ ubZ ugha gSA Hkkjrh;
lekt esa efgyk;sa ,d ycsa dky ls voekuuk] ;kruk vkSj 'kks"k.k dk f'kdkj jgh gSA
ftrus dky ds gekjs ikl lkekftd laxBu vkSj ifjokfjd thou ds fyf[kr izek.k
miyC/k gSA vkt 'kuS% 'kuS% efgykvksa dks iq#"kksa ds thou esa egRoiw.kZ izHkko'kkyh vkSj
vFkZiw.kZ lg;ksxh ekuk tkus yxk gSA ijarq dqN n'kd igys rd mudh fLFkfr n;uh; Fkh
fopkj/kkjkvksa laLFkkxr fjokts vkSj lekt esa izpfyr izfrekuksa us muds mRihM+u eas dkQh
;ksxnku fn;k gSA blesa ls dqN O;ogkfjd fjokt vkt Hkh iui jgs gSA Lok/khurk ds
i'pkr~ gekjs lekt esa efgykvksa ds leFkZu esa cuk;s x;s dkuwu efgykvksa esa f'k{kk ds
QSykc vkSj efgykvksa dh /khjs /khjs gqbZ vkfFkZd Lora=rk ds ckctwn vla[; efgyk,a vc
Hkh fgalk dh f'kdkj gSA

Lora=rk ds iwoZ Hkkjr esa fL=;ksa dh fLFkfr

1-

lkekftd vlekurk
d- izkphu dky esa efgykvksa dh vleku fLFkfr&
;g dguk vuqfpr ugha gksxk] fd Hkkjrh; lekt esa lnSo ls gh fL=;ksa

ds lEeku ,ao egRo dks ekU;rk iznku dh tkrh jgh gSA ftl ;qx esa L=h ds egRo dks
misf{kr djds] mlds xkSjo dks /kwfey djus dk iz;kl fd;k x;k] ml ;qx dk lekt 'kh?kz
gh fod`r gksdj lq[k 'kkafr ls cgqr nwj pyk x;kA l`f"V dh jpuk esa L=h vkSj iq:"k nksuksa
dk gh leku egRo gSA fcuk ukjh ds l`f"V dh mRifRr] jpuk vFkok fodkl dk iz'u gh
ugha mBrkA
^^euq"; ukjh ds fcuk loZFkk viw.kZ gS] fookg ds mijkUr ifRu gh mls iw.kZ
cukrh gSA^^

egkdfo dkfynkl us L=h dks ifr dh x`g.kh] l[kh] lfpo o fiz; f'k";
ds :Ik esa izfrf"Br fd;k gSA
cjkgfefgj ds vuqlkj &
^^fL=;ksa ij gh /keZ o vFkZ vkfJr gS] mUgh ls bfUnz; lq[k o lUrku lq[k
dh izkfIr gksrh gS] os /kj dh y{eh gSA^^
egkHkkjr esa ukjh dks /keZ] vFkZ vkSj dke dk ewy ekurs gq, iq:"k dh
v/kkZfxuh ds :Ik esa Lohdkj fd;k x;k gSA ftl ifjokj esa fL=;ksa dks i;kZIr lEeku fn;k
tkrk gSA ogkWa fu%lUnsg lq[k vkSj le`f) gksrh gSA blds foijhr ftl ifjokj esa fL=;ksa
dh mis{kk dh tkrh gS ftl ifjokj esa fL=;ksa ds lkFk nqO;Zogkj fd;k tkrk gSA og ifjokj
'kh?kz gh lekIr gks tkrk gSA Kku lEeku vkSj le`f) ds jkLrs muds fy, /khjs&/khjs cUn
gks tkrs gSA ifjokj dyg] nks"k] fpUrk] vHkko ,oa okluk:ih fouk'k dh Nk;k esa izk;%
'kh?kz gh lekIr gks tkrk gSA Hkkjrh; euh"kh euq us mfpr gh dgk gS&
^^tgkWa fL=;ka iwth tkrh gS] ogk nsork fuokl djrs gS] vkSj ftl dqy esa
fL=;ksa dk vieku gksrk gS] og dqy u"V gks tkrk gS^^

[k- oSfnd dky esa fL=;ksa dh vleku fLFkfr

oSfnd dky dh fL=;ka] vusd /kkfeZd voljksa ij] iq:"k ds lkFk mifLFkr
gksrh Fkh rFkk /kkfeZd deZdk.Mksa dk lEiknu djrh FkhA mUgsa f'k{kk izkIr djus] okn&
fookn vFkok 'kkL=kFkZ djus rFkk viuk oj pquus dh Lora=rk Hkh izkIr Fkh A lkaLd`frd
{ks=ksa esa ;ksxnku djus gsrq Hkh mudh Hkwfedk egRoiw.kZ le>h tkrh FkhA bl dky esa
lk/kkj.kr;k ,d iRuh dks j[kus dk gh fu;e Fkk] ijUrq jktk vkSj mPp oxZ ds vusd
ifRu;kWa Hkh j[k ldrs FksA fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa fdlh fdlh Hkh iq:"k dks nwljk fookg
djus dk vf/kdkj izkIr FkkA

bl dky esa fL=;ksa dks vius Hkj.k iks"k.k rFkk ifjokj esa fuokl djus
okys iq:"k dks dBksj n.M nsus dh O;oLFkk dh xbZ FkhA bl ;qx esa ukjh dh gR;k djuk
?kksj iki ekuk tkrk Fkk bl ;qx esa fL=;kWa mRloksa izhfrHkkstksa o lkekftd lekjksg esa Hkkx
ys ldrh Fkh mudk fookg vf/kdka'kr% oM+h voLFkk esa gh gksrk Fkk rFkk mUgsa vius ifr
dk pquko djus dh Lora=rk Fkh cky fookg ,oa lrh izFkk dks oftZr ekuk x;k FkkA fo/kok
L=h dks Hkh iquZfookg djus dk vf/kdkj Hkh fn;k x;k FkkA lEifRr dh n`f"V ls Hkh fo/kokvksa
ds vf/kdkj vR;ar lhfer FksA

x- mRrjoSfnd dky esa fL=;ksa dh vleku fLFkfr

mRrj oSfnd dky esa fL=;ksa dh n'kk esa gkl ds y{k.k nqf"Vxkspj gksrs
gSA mUgsa f'k{kk izkfIr ds vf/kdkj ls oafpr dj fn;k x;k Fkk oSnk/;;u ,oa vU; vusd
laLdkj Hkh muds fy, O;FkZ gh le>s tkus yxsaA dU;kvksa ds fookg dh vk;q de dj nh
xbZ] ftlds dkj.k lekt esa cky fookg dk izpyu gqvk fL=;ksa dks Hkksx foykl dk lk/
ku ekurs gq, mldh mis{kk izkjaHk gks xbZ rFkk lkekU; iq:"k Hkh ,d lkFk vusd ifRu;kWa
j[kus yxsaA iq=h dks nq[k o veaxy dk lwpd cukdj mldk thou nq[kn o nqHkkZX;iw.kZ
cuk fn;k x;kA muds jktuhfrd o dkuwuh vf/kdkj lhfer dj fn;s x;sa rFkk mUgs fdlh
izdkj dh py ,oa vpy lEifRr ls oafpr dj fn;k x;k oSokfgd ca/ku n`<+ vkSj dBksj
cuk fn;s x;sA
mRrjoSfnd dky esa dU;k tUe nq[k dk fo"k; le>k tkrk Fkk vkSj iq=
dh euksdkeuk dh tkrh Fkh dU;k dks d"V vkSj nq%[k dk dkj.k rFkk iq= dks oa'k dk
j{kd ekuk tkrk FkkA fL=;k tkrh; ifjoknksa rFkk lHkkvksa esa izos'k ugha dj ldrh FkhA
ijUrq /kkfeZd dk;ksZ esa mudh mifLFkfr vfuok;Z gksrh FkhA os vc Hkh ifr ds lkFk ;K esa
lfEefyr gksrh FkhA ijUrq dbZ laLdkj tks igys ifRu djrh Fkh] vc iqjksfgr }kjk fd;s
tkrs FksA

?k- egkdkO; dky esa fL=;ksa esa vlekurk

egkdkO; dkyhu lkfgR;ksa ds voyksdu ls izdV gksrk gSa fd bl ;qx esa
iq= dh bPNk vf/kd dh tkrh Fkh iq=h dh de iq= dks firjksa dk m)kj djus okyk ekuk
x;k Fkk vkSj iq=h dks ladV dk ewy le>k tkrk FkkA egkHkkjr esa mYys[k gS fd iq=h
vkifRr Fkh vkSj vius ekrk firk vkSj ifr nksuksa ds dqyksa ds fy, ladV FkhA
vkRek iq=% l[kkHkk;kZ d`PNaa fganqfgrk fdyA
dqy=;a la'kf;ar dq:rs dU;k dk lrkr~A
blls fL=;ksa dh ghu n'kk dk ladsr izkIr gksrk gSA dU;kvksa dh f'k{kk
dh vksj /;ku fn;k tkrk Fkk x`gdk;Z esa os n{k gksrh FkhA osnksa vkSj 'kkL=ksa dh f'k{kk ds
vfrfjDr mUgs laxhr u`R; vkfn dh f'k{kk Hkh nh tkrh FkhA bl ;qx esa fL=;ksa ds fy,
okyfookg ;k insZ dh izFkk dk vHkko FkkA os o;Ld gksus ij fookfgr gksrh Fkh A jkt
jkuh;ka vkSj egkjkfu;k jktlHkk esa cSBrh FkhA izfrHkkoku jkfu;k vko';drk ds le;
jktk dks mfpr ea=.kk;sa Hkh nsrh Fkh vkSj okn fookn vkSj fopkj fofue; esa Hkkx ysrh FkhA
/kkfeZd f;k esa fof/k;ksa esa fL=;kWa vius ifr ds lkFk cSBrh Fkh mUgs iw.kZ lg;ksx vkSj
lgk;rk nsrh Fkh os vius eq[k ij fdlh Hkh izdkj inkZ ugha j[krh Fkh ekrk ds :Ik esa xq:
ls Hkh vf/kd egRrk ekuh x;h FkhA
^^xq:.kka pSo losZ"kk% ekrk ije dks xq:%^^
iRuh ds :Ik esa og iq:"kksa dh v)kafxfu vkSj Js"Bre~ le>h tkrh Fkh
vkSj x`g.kh ds :Ik esa og lq[kksa dk Jksr ekuh tkrh Fkh mldk ifro`r /keZ vkSj lrhRo
dh Hkkouk Js"B vkn'kZ esa FkhA

xqIrdky esa fL=;ksa dh vleku fLFkfr

xqIrdky esa fL=;ksa dh n'kk eas egRoiw.kZ lq/kkj gqvkA xqIrdky esa fL=;ksa
dks lEeku tud LFkku fn;k x;k FkkA mUgsa fo|k v/;;u rFkk f'k{kk izkIr djus dh

Lora=rk Fkh rFkk lqf'kf{kr ukfj;ksa dks xkSjoiw.kZ LFkku iznku fd;k tkrk FkkA jktuhfrd
rFkk iz'kkldh; dk;ksZ esa Hkh mudk lg;ksx fy;k tkrk FkkA 'kklu ds dk;ksZ esa lf;
Hkkx ysdj os xzkeh.k eqf[k;k tSls inksa dk mRrjnkf;Ro djrh Fkh bl izdkj xqIrdky
lekt esa ukjh dk lhek{ks= ekS;Zdky dh vis{kk vfk/kd foLr`r FkkA

p- lYrur dky esa fL=;ksa dh vleku fLFkfr

lYrur dky esa fgUnw lkekftd fu;eksa ds vk/kkj ij ifr ds fy;s viuh
ifRu dks vknj eku nsuk vko';d Fkk og ;fn fdlh dk;Z ds fy, fons'k tk;s rks mls
viuh vuqifLFkfr esa viuh ifRu ds jgu& lgu vkSj Hkkstu vkfn dh lqpk: O;oLFkk
djuh vko';d Fkh L=h ds O;fHkpkfj.kh gksus ij Hkh ifr dks mldk Hkkj ogu djuk iM+rk
FkkA 'kkL=ksa ds vk/kkj ij L=h dks vk/;kfRed ,oa lkekftd n`f"Vdks.k ls iq#"kksa ls fuEu
ekuk tkrk Fkk iwoZ oSfnd dky dh HkkWfr lYrur dky esa Hkh fgUnw ifjokjksa esa L=h dks
xzgy{eh] x`gLokfeuh v)kafxuh vkfn ds ukeksa ls lEekfur fd;k tkrk Fkk ifjokj esa gksus
okys /kkfeZd d`R;ksa ds volj ij mls vius ifr ds lkFk cSBdj mUgsa lEiUu djuk iM+rk
FkkA

N- e/;dkyhu fL=;ksa dk vleku fLFkfr

bl le; cgqfookg dh Hkh izFkk Fkh vkSj izFkk Hkh jktkvksa vkSj vehjksa rd
gh lhfer Fkh] D;ksafd vkfFkZd :Ik ls ogh bl ;ksX; gksrs FksA e/;dky esa ;|fi cky
fookg dh izFkk Fkh ijUrq bl izFkk dk ikyu eq[;r% fuEu oxZ dks djuk iM+rk Fkk mPp
oxZ dh dqekfj;ksa dks thou lkFkh pquus dk vf/kdkj FkkA vr% fookg ;ksX; gks tkus ds
i'pkr~ HkO; iSekus ij Lo;aoj dk vk;kstu fd;k tkrk FkkA ftlesa nwj nwj ds jkts
egkjkts vkeaf=r fd;sa tkrs Fks bu lekjksgksa esa gksus okys [kpksZ dk ogu dsoy mPp ifjokj

gh lgu dj ldrs Fks vr% cky fookg eq[;r% fuEu oxZ ds yksxksa ds fy;s Fkk fookg esa
ngst dh izFkk izpfyr FkhA

>- vk/kqfud dky esa fL=;ksa dh vleku fLFkfr

Hkkjr esa Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ efgykvksa dh fLFkfr esa ifjorZu gqvk
gSA Hkkjr esa Lora=rk ds rqjUr i'pkr~ lafo/kku vkSj u;s lkekftd vf/kfu;eksa ds }kjk
thou ds lHkh {ks=ksa esa fL=;ksa dks iq:"k ds leku vf/kdkj fn;s x;s ysfdu iq#"kks dk
vgeokn vkt Hkh O;ogkfjd :Ik esa mUgsa os vf/kdkj nsus ds i{k esa ugha gS ftldh fL=;kWa
okLro esa vf/kdkjh gSA vf/kdka'k fL=;kWa Lo;a Hkh thfodk miktZu rFkk lEifRr ds {ks= esa
feyus okys vf/kdkjksa dk mi;ksx djus ds i{k esa ugha gSA blds okn Hkh ;g lp gSa fd
uxjksa esa fL=;ksa us lkekftd vkSj vkfFkZd nkLrk ds iqjkus ca/kuksa dks rksM+dj egRoiw.kZ
lQyrk,Wa izkIr dh gSA
I

mifuos'k dky& ;s dky ml le; ls 'kq: gksrk gS tc 1858 esa fczfV'k ljdkj
us Hkkjr dks vius vf/kiR; esa ys fy;k vkSj ml le; fczfV'k bafM;k xouZesUV ,DV
1858 ikfjr gqvk A vkSj baXyS.M dh jkuh Hkkjr dh lkezkKh cuh rc ls 15 vxLr
1947 rd dk ihfj;M mifuos'k dky gS vkSj 15 vxLr 1947 ls 1949 rd dk
ihfj;M tc izhoh dkmfUly dk {ks=kf/kdkj [kRe dj fn;k vkSj mldh txg ij
lqizhe dksVZ esa dke 'kq: fd;k rc rd dk le; mifuos'kdky dgyk;k A

II

lkaoS/kkfud dky& 26 tuojh 1949 ls lkaoS/kkfud dky 'kq: gksrk gS A Hkkjrh;

lafo/kku 26 uoEcj 1949 dks vaxhd`r dj fy;k x;k vkSj 26 tuojh 1950 ls bls
ykxw dj fn;k A rHkh ls gekjs lqizhe dksVZ us loksPp U;k;ky; dk dke 'kq: dj
fn;k A bl rkjh[k ds ckn okys izdj.k tks lqihz e dksVZ esa lqu]s ;k mPp U;k;y; us lqus
og lc lafo/kku i'pkrorhZ dky ds vUrxZr vkrs gS A

v/;k;&prqFkZ %
Hkkjrh; lafo/kku eas efgykvksa ds vf/kdkj

v/;k;&prqFkZ
Hkkjrh; lafo/kku esa efgyk ds vf/kdkj
Hkkjrh; lafo/kku lHkh dkuwuksa dh vk/kkj f'kyk gSa Hkkjrh; lafo/kku eas
Hkh efgykvksa ds fodkl vkSj muds laj{k.k ds laca/k esa vusd izko/kku fd;s x;s gSA gekjk
lafo/kku yksdra= ij vk/kkfjr lafo/kku gSaA lafo/kku dk fuekZ.k dj ysuk vFkok mls
ikfjr dj ysuk ljy dke gSa vusd ns'kks esa vusd lafo/kku curs gSa vksSj fcxM+rsa jgrs gSa
ijUrq fdlh Hkh jk"V ds fy, yksdra= ij vk/kkfjr lafo/kku dk vuqikyu djuk vkSj
mlds vuq'kklu dks fuHkkuk dfBu dke gSa lafo/kku 'kklu jk"V ds lkaLd`frd fodkl dk
mlds yksd pfj= dh mPprk dk izrhd gksrk gSa yksdraf=d lafo/kku dk laj{k.k dsoy
turk gh dj ldrh gSa ijUrq turk rks mldk laj{k.k rHkh djsxh tc lafo/kku ds ckjs esa
mldks tkudkjh gksA
Hkkjr dk lafo/kku gekjs jk"Vh; thou dk vax gSa lafo/kku ds fl}kar
mlds izk.k gSa gekjk lafo/kku 'kkldks dks lafo/kku ds fl)kUrks ds vuq:i pyus vkSj
mldk mi;ksx tufgr esa djus dk vkns'k nsrk gSa Hkkjrh; lafo/kku ,d egku lkekftd
nLrkost gSa ;g lkekftd 'kks"k.k ds fo#) 'kklu ls ldkjkRed dk;ZokbZ djus dh ekWx
djrk gSaA
Hkkjr dk lafo/kku D;ksfd fyf[kr gSa blfy, bldks Hkkjr dh ewy fof/k
ekuk tkrk gSa bl ekU;rk ds fofHkUu egRoiw.kZ ifj.kke gSa bl ewy fof/k ls ijs fdlh vU;
fof/k dh dYiuk ugh dh tk ldrh gSa blds vUrxZr gh leLr fof/k;ksa dk fuekZ.k gksrk
gSa vkSj lc ljdkjh izkf/kdkjh dk;Z djrs gSa dksbZ Hkh vfHkdj.k blds foijhr dk;Z ugh
dj ldrk gSa A dk;Zikfyd fo/kk;ksa U;kf;d] U;kf;d dYi vFkok fdlh iz'kklfud
vfHkdj.k dk dksbZ Hkh dk;Z] ;fn lafo/kku ds foijhr gS rks oS/kkfud ugh ekuk tk ldrk
gSa bl izdkj lafo/kku ns'k dh leLr ljdkjh izf;k dks lhekc) djrk gSa U;k;ikfydk

dk ;g dk;Z gsaS fd og lafo/kku dh O;k[;k djsa bldk mYy?ku dnkfi ugh fd;k tk;sa
U;k;ikfydk fo/kkf;dk ds fdlh Hkh vf/kfu;e dks vFkok ljdkj ds fdlh Hkh iz'kklfud
dk;Z dks lafo/kku ds foijhr gksus ij voS/k ?kksf"kr dj ldrh gSa lafo/kku esa la'kks/ku lk/kkj.k
fo/kk;h izf;k }kjk ugh fd;k tk ldrk gSa blds fy, ,d fo'ks"k vkSj foLr`r izf;k
fofgr dh xbZ gSa bl izdkj lafo/kku izf;k ls fHkUu gSaA
Hkkjrh; lafo/kku fo'o dk lcls cM+k ,oa egku lafo/kku gsSa gekjs lafo/kku
esa gj oxZ ds fodkl dk /;ku j[kk x;k gSa pkgs ckyd gks efgyk;sa gks ;k o`) gksA lHkh
ds fy, izko/kku fd;s x;s gSa vkSj lafo/kku ds izko/kkuksa ds vk/kkj ij gh fofHkUu izdkj ds
efgykvksa ds laj{k.k ds fy, vf/kfu;e cus gSa ge bl 'kks/k esa lafo/kku dh xgjkb;ksa ij
u tkrs gq, ;k lafo/kku ds xgu v/;;uksa ij u tkrs gq, dqN ,sls izko/kkuksa dk v/;;u
djsxsa ftlesa efgykvksa ds fodkl dh ckr xbZ gSa Hkkjrh; lafo/kku esa v/;k; rhu ewy
vf/kdkjksa dk v/;k; gSa ftlesa O;fDr ds ewy vf/kdkjksa ds ckjs esa foLrkj ls crk;k x;k
gS efgykvksa ds fy, fo'ks"k izko/kkuksa dh ge vxj ppkZ djsa rksa mleas lafo/kku dk vuq- 15
viuh fo'ks"k Hkwfedk fuHkkrk gSa lafo/kku dk ;g vuq- efgykvksa dks laj{k.k nsus ds ms';
ls j[kk x;k gSa vuq- 15 dgrk gSa fd&
^^1

jkT; fdlh ukxfjd ds fo#) /keZ] ewyoa'k] tkfr] fyax tUeLFkku ;k buesa ls
fdlh ds vk/kkj ij dksbZ foHksn ugha djsxkA

dksbZ ukxfjd dsoy /keZ] ewyoa'k] tkfr] fyax tUe LFkku ;k buesa ls fdlh ds
vk/kkj ij &
d nqdkuksa] lkoZtkfud Hkkstuky;ks] gksVyksa vkSj lkoZtfud euksjatu ds
LFkkuksa ij izos'k] ;k
[k iw.kZr% ;k Hkkxr% jkT;fuf/k ls iksf"kr ;k lk/kkj.k turk ds fy, lefiZr

dqvksa] rkykcks] Luku?kkVksa] lMdksa vkSj lkoZtkfud lekxe ds LFkkuksa ds mi;ksx] ds

lEcU/k esa fdlh Hkh fu;ksZX;rk] nkf;Ro] fucZU/ku ;k 'krZ ds v/khu ugah gksxkA**

vuqPNsn 151o 2 }kjk iznRRk ewy vf/kdkj dh foospuk fuEufyf[kr

'kh"kZdkssa ds v/khu dh tk ldrh gS %
d jkT; ds fo:) vf/kdkj &
lafo/kku ds vuqPNsn 151 }kjk iznRRk vf/kdkj jkT; ds fo:) miyC/
k gSA buds vUrxZr ;g vf/kdkj fn;k x;k gS fd /keZ] ewyoa'k] tkfr] fyax tUeLFkku ;k
buesa ls fdlh ds vk/kkj ij fdlh izdkj dk foHksn ugha fd;k tk;sxk A lEHkor% bl ewy
vf/kdkj ds vHkko esa ,slh fof/k;ka vlao/S kkfud u gksrha tks tkfr ds vk/kkj ij lsuk esa HkrhZ gksus
;k tehu ds vkcaVu ;k thfodk ds fy, vuqKk,a nsus esa foHksn djrh gS D;ksafd ,slk foHksn
;qfDr;qDr oxhZdj.k ds vk/kkj ij cp tkrk A ysfdu vc bl ckr dh laHkkouk ugha jg
xbZA tkfr rFkk vU; mfYYkf[kr vk/kkjksa ij foHksn vius vki gh vuqfpr vkSj vlaoS/kkfud
djkj fn;k x;k gS A mnkgj.k ds fy, uSu lq[k nkl cuke mRRkj izns'k jkT;1 ds
ekeys esa ,d jkT; fo/kku eaMy vf/kfu;e esa fofHkUUk /kkfeZd leqnk;ksa ds lnL;ksa ds }kjk
fuokZpu ds fy, i`Fkd fuokZpu eaMy gsrq micU/k fd;k x;k FkkA mPPkre U;k;ky; us
bl vf/kfu;e dks vf/kdkjkrhr ?kksf"kr dj fn;k D;ksafd blds }kjk lkaiznkf;d izfrfuf/
kRo ds fy, micU/k fd;k x;k FkkA jkTkLFkku jkT; cuke izrki flag2 ds ekeys esa
iqfyl vf/kfu;e ]1861 dh /kkjk 15 5 ds v/khu ,d vf/klwpuk }kjk ,d {ks= esa
vfrfjDr iqfyl cy j[kus dk [kpkZ mn~x`ghr fd;k D;ksafd ml LFkku ds yksx Mkdwvksa
dsk izJ; nsrs Fks vkSj naxs djrs Fks A blesa ml {ks= ds gfjtuksa vkSj eqlyekuska dks NwV
nh xbZ Fkh A ;g vf/klwpuk bl izdkj LIk"Vr% /keZ ;k tkfr ds vk/kkj ij foHksn djrh
Fkh] vr,o mPPkre U;k;ky; us mls vlaoS/kkfud djkj fn;kA
vuqPNsn 15 es ^dsoy* 'kCn dk Ikz;ksx lkjxkfHkZr gS A ^dsoy* 'kCn ds
Ikz;ksx ds ifj.kke Lo:Ik foHksn dk izfr'ks/k dsoy mUgha vk/kkjksa ij fd;k tk ldrk gS tks
mlesa of.kZr gS] vU; vk/kkjksa ij ugha A mnkgj.k ds fy, Mh-ih-tks'kh cuke e/;izns'k
123-

,-vkbZ-vkj-1953 ,l-lh-384
,-vkbZ-vkj-1960 ,l-lh-1208
,-vkbZ-vkj-1955 ,l-lh-334

jkT;3 ds ekeys esa e/; Hkkjr jkT; ds f'k{kk foHkkx ds fu;e ds vuqlkj bUnkSj 'kgj ds
egkRek xk/kh eseksfj;y esfMdy dkyst esa e/; Hkkjr ds vkfnokfl;ksa ds vfrfjDr vU;
fo|kfFkZ;ksa dks iUnzg lkS :Ik;s izfro"kZ dSfiVs'ku Qh uke dh vfrfjDr Qhl nsuh iM+rh
FkhA bl fu;e dks pqukSrh nh xbZ ysfdu og lQy u gks ldhA vuqPNsn 15 ds vuqlkj
^^tUe LFkku** ds uke ij foHksn izfrf'k) gS ysfdu ^^tUe LFkku **vkSj ^^vf/kokl** ds
y{k.k fHkUUk gSS vkSj nksuks leku ugah gS vf/kokl dk lEcU/k LFkk;h fuokl ls gS tks fd
tUe LFkku gks ldrk gS vkSj ugha Hkh A vuqPNsn 15 esa fuokl LFkku dk mYYks[k ugha fd;k
x;k gS A vr,o fuokl LFkku ds vk/kkj ij foHksn oftZr ugha gS A ,slk foHksn ds vuqlkj
vuqPNsn 14 ds vuqlkj Hkh oftZr ugah gS D;kasfd esMhdy dkyst dk [kpZ pykus ds mfpr
ms'; ls fuokl LFkku vkSj tUe LFkku esa fd;k foHksn ,d Li"V y{k.k ij vk/kkfjr foHksn
Fkk] bl y{k.k vkSj fof/k ds ms'; esa ;qfDr;q lEcU/k Hkh Li"V gh Fkk] mPPkre
U;k;ky; us bl fu.kZ; dk vuqlj.k Ik'pkr~orhZ ekeys ,u-oklqUnj cuke eSlwj jkT;4
esa Hkh fd;k gS ftlesa ljdkj }kjk lapkfyr esfMdy dkyst esa izos'k dh ik=rk ds fy,
eSlwj jkT; esa nl lky rd fuokl djus dh 'krZ dks ekU; Bgjk;k x;k A bl izdkj
jkT; Hkkjrh; ukxfjd dks jkT; esa fuokl ds vk/kkj ij fo'ks"kkf/kdkj iznku dj ldrk gSA
Ysfdu eqEcbZ jkT; cuke ckEcs ,twds'ku lkslkbVh 5 ds ekeys esa
ftlesa dh eqEcbZ jkT; f'k{kk foHkkx }kjk tkjh fd, x;s funsZ'k dks ftlds vuqlkj jkT;
dh mu izkjfEHkd ;k ek/;fed ikB'kkykvksa esa] ftuesa vaxzsth ek/;e ls v/;kiu fd;k
tkrk Fkk] fdlh Hkh ,sls fo|kFkhZ dks izos'k nsuk oftZr fd;k x;k Fkk ftldh Ekkr`Hkk"kk
vaxszth u gks rFkk ogkW mUgha fo|kfFZk;ksa dsk izos'k nsus dh vuqKkr Fkh] tks ;k rks vkau
Hkkjrh; ewyoa'k ds gksa ;k ftuds ekrk&firk ,f'k;k egk}hi ds vfrfjDr Hkw&Hkkx ls
votfur gks voS/k vkSj 'kwU; ?kksf"kr dj fn;k x;k A blesa nkok bl ckr dk Fkk fd
45-

,-vkbZ-vkj-1971 ,l-lh-1439
,-vkbZ-vkj-1954 ,l-lh-561

mDr funs"k esa izos'k ls voitZu ^^dsoy ewyoa'k** ;k dsoy Hkk"kk ds vk/kkj ij fd;k x;k
Fkk tks fd vuqPNsn 292 dk vfrya?ku djrk gSA U;k;ky; us bl vk{ksi dks Lohdkj dj
fy;k vkSj rn~uqlkj fu.kZ; fn;k A bl izdkj ^^dsoy** 'kCn dk egRo nksgjk gSA ;fn
foHksndkjh O;ogkj ds fy, bl vuqPNsn izfrf"k) vk/kkj ds vfrfjDr dksbZ vU; vk/kkj gS]
rks foHksn vlaoS/kkfud ugha gksxkA nwljh rjQ ;fn foHksndkjh O;ogkj bl vuqPNsn esa
izfrf"k) vk/kkj ij gS] rks foHksn vlaoS/kkfud gksxkA
ysfdu Mh-ih- tks'kh dks mYVs fcuk gh iznhi tSu cuke Hkkjr la/k6
ds ekeys esa ftlesa fd esfMdy dkystksa esa izos'k ds fy, fuokl lEcU/kh vis{kk ij vk{ksi
fd;k x;k Fkk] mPPkre U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ,slh 'krsZ jk"Vh; ,drk vkSj
,dhdj.k dh Hkkouk ls vlaxr gSa vkSj ;|fi fd iznRRk ifjfLFkfr;ksa eas vuqPNsn 14 vkSj
151 ds v/khu os U;k;laxr gks ldrh gks ldrh gSa] fQj Hkh bl le; fuokl ds vk/kkj
ij ,e-ch-ch-,l- Lrj ij 70% LFkku ls vf/kd vkj{k.k ugha fd;k tkuk pkfg;s A blds
lkFk gh U;k;ky; us ;g Hkh vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ,e-,l- vkSj ,e-Mh- Lrj ij fuokl
ds vk/kkj ij dksbZ vkj{k.k ugah gksuk pkfg;saA
[k O;kfDr;ksa ds fo:) vf/kdkj &
lafo/kku ds vuqPNsn 152 }kjk vf/kdkj O;fDr;ksa ds fo:) iznku fd;k
x;k gS bl vuqPNsn esa /keZ] ewyoa'k] tkfr] fyax tUeLFkku ;k buesa ls fdlh ds vk/kkj
fdlh nqdkuksa] lkoZtkfud Hkkstuky;ks] gksVyksa vkSj lkoZtfud euksjatu ds LFkkuksa ij
izos'k djus vFkok iw.kZ ;k vkaf'kd :Ik jkT;fuf/k ls iksf"kr ;k lk/kkj.k turk ds fy,
lefiZr dqvksa] rkykcks] Luku?kkVksa] lM+dksa vkSj lkoZtkfud lekxe ds LFkkuksa ds mi;ksx
djus esa vioftZr u fd;s tkus dk ewy vf/kdkj fn;k x;k gSA lk/kkj.kr;k ewy vf/kdkj
dh izR;kHkwfr jkT; ds fo:) nh tkrh gS rFkk mlesa jkT; dks fdlh u fdlh izdkj dk
dk;Z djus ;k fof/k cukus ds fy, euk fd;k tkrk gS A ysfdu vuqPNsn 15 ds [k.M 2
6-

1984 3 ,l-lh-lh-654

}kjk u dsoy jkT; dh cfYd tu lk/kkj.k ;k izkbosV O;fDr;ksa dks Hkh fdlh ds }kjk
mfYYkf[kr LFkkuksa ;k oLrqvksa dk mi;ksx djus esa ck/kk Mkyus ;k rRlEc) fdlh Hkh izdkj
dh fu;ksZX;rk] nkf;Ro] fucZU/ku ;k 'krZs ykus ls oftZr fd;k x;k gSA vc fLFkfr ;g gS
fd fdlh gksVy ;k Hkkstuky; esa fdlh Hkh O;fDr dks fgUnw ;k eqlyeku ;k gfjtu ;k
caxkyh ;k L=h vkfn gksus ds vk/kkj ij izos'k djus ;k lsokvksa dk mi;ksx djus ls eukgh
ugha dh tk ldrh gS A bl izdkj Hkkjrh; lafo/kku }kjk ewyoa'k ij vk/kkfjr foHksn ds
izfr"ks/k ds nwjxkeh ifj.kke gSa A la;qDr jkT; vejhdk ds lafo/kku esa lkoZtkfud LFkkuksa
ij ewyoa'k ds vk/kkj ij foHksn ds fo#) dksbZ izR;kHkwfr ugha nh xbZ gS] tSlk fd Hkkjrh;
lafo/kku ds vuqPNsn 15 2 esa nh xbZ gSA bl izdkj ik'pkR; lekt esa ewyoa'k ij vk/kkfjr
foHksn vHkh Hkh ik;k tkrk gS A Hkkjr esa ;g cgqr cMh miyfC/k gS fd ewyoa'k ij vk/kkfjr
O;fDr ns'k ds mPPkre U;k;ky; ls vuqrks'k ik ldrk gSSA
Hkkjr esa izkbosV O;fDr;ksa ds LokfeRok/khu dq,a ]rkykc]Luku?kkV vkSj
lkoZtfud lekxe ds LFkku vuqPNsn 152 ds izfr'ks/k ds v/khu gS fdUrq blesa vis{kk ;g
dh xbZ gS fd os iw.kZr% ;k Hkkxr% jkT; fuf/k ls iksf"kr gksa ;k lk/kkj.k turk ds iz;ksx
ds fy, lefiZr gksa A
2 fo'ks"k laj{k.k 1% vuqPNsn 153 vkSj 4
lk/kkj.k fLFkfr ;g gS fd foHksn izfrf"k) gS ysfdu dfri; n'kkvksa esa
ftudk vuqPNsn 153vkSj 4 esa mYYks[k fd;k x;k gSa fo'ks"k laj{k.k vuqKs; gSA bldh
foospuk uhps dh tk jgh gSA
I fL=;ksa vkSj ckydksa ds i{k esa foHksn&dY;k.kkFkZ&
Hkkjrh; lafo/kku }kjk dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk dh xbZ gSA
dY;k.kdkjh jkT; esa ckydksa vkSj fL=;kas dk dY;k.k cMs+ egRo dk gS A muds y{k.k ;k
mRFkku ds fy, fd;k x;k fo'ks"k micU/k foHksn fuokj.k dh izR;kHkwfr ds foijhr ugha

gksxk A bl n`f"V ls vuqPNsn 153 esa micU/k fd;k x;k gS fd bl vuqPNsn dh dksbZ ckr
jkT; dh fL=;ksa vkSj ckydksa ds fy, dksbZ fo"ks'k micU/k djus ls fuokfjr ugha djsxhA
mnkgj.kkFkZ] fnYYkh HkkVd fu;a=.k vf/kfu;e esa fo/kok ds fy, fo'ks"k vf/kdkj fof/kekU; gSA
efgyk vH;fFkZ;ks ds i{k esa vkj{k.k fo'ks"k :Ik ls fd;k tk ldrk gS A
bl iz'u ij fd D;k csfld VhplZ lfVZfQdsV BTC izf'k{k.k ikB~;e esa fof'k"V csfld
VhplZ lfVZfQdsV BTC izf'k{k.k ikB;e es igys ls gh izorZu esa fo|eku vkj{k.k
uhfr ds vfrfjDr 50 izfr'kr fL=;ksa] 50 izfr'kr dqy oxZ vkSj 50 izfr'kr foKku oxZ ds
vH;fFkZ;ks ds fy, fd;k x;k vkj{k.k vuqPNsn 15 vkSj 16 dk mYYka?ku gSA mPPkre
U;k;ky; }kjk mRRkj iznku fd;k x;k vkSj ;g dgk x;k fd bl dks /;ku esa j[krs gq,
10 o"kZ ls de vk;q dh ckfydk,a cgqr vf/kd la[;k esa izkFkfed ikB'kkykvksa esa i<rh gS A
vr% ;g vf/koj.kh; gksxk fd ,slh vYio; ckfydkvksa dks fL=;ksa }kjk gh i<+k;k tk;s
vkSj bl n`f"Vdks.k ls efgyk vH;kfFkZ;kas ds i{k esa 50 izfr'kr vkj{k.k U;k;kuqeks| gksxkA7
laln us jk"Vh; efgyk vk;ksx] 1990 }kjk efgykvksa ds fy, fo'ks"k
micU/k fd;k gS A vk;ksx dk izeq[k dk;Z efgykvksa dks nh xbZ lkafo/kkfud vkSj fof/kd
lqj{kkvksa ls lacaf/kr fo"k;ksa dk v/;;u djuk vkSj ekuhVj djuk gSA blds vfrfjDr
bldk dk;Z fo|eku fo/kku dh leh{kk djuk gS vkSj tgkW vko';d gks ogk la'kks/ku ds
fy, lq>ko Hkh nsuk gSA ;g efgykvksa ds fo"k; esa fd;s x;s ifjoknks dks Hkh ns[ksxk vkSj
Lor% ,sls ekeyksa dh vos{kk Notice ysxk ftlesa efgykvksa ds vf/kdkjksa dk opu
vUroZfyr gS rkfd vlgk; efgykvksa dk fof/kd ;k vU;Fkk leFkZu iznku fd;k tk ldsA
bl lUnHkZ esa ^^vkSj** 'kCn ls **vkSj** vFkok ^^;k** vfHkizsr gS A vr,o
fof'k"V micU/k ^^fL=;ksa vkSj ckydksa** ds fy, vFkok ^^dsoy vkSjrkas ds fy,** ;k ^^dsoy
ckydksa ds fy,** cuk;s tk ldrs gS A vuqPNsn 39] 42 ls 45 dqN fo'ks"k micU/kksa dk funsZ'k
djrs gS ftudk lEcU/k fL=;kas ls gS A fo'ks"k micU/k fL=;ksa ds ykHk ds fy, rks gks ldrs
7-

jkts'k dqekj xqIrk cuke mRrjizn's k jkT;] 2005 5 ,l-lh-lh- 172

gS fdUrq muds vykHk ds fy, ugha A fo'ks"k micU/kksa ds fy, ;g t:jh ugha gS fd os dsoy
mUgha v/;qik;ksa rd fucZfU/kr gks tks dBksj vFkZ esa fgrdkjh gks A mnkgj.k ds fy, ;wlqQ
cuke eqEcbZ jkT;8 ds ekeys esa Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 497 dh oS/krk ij vk{ksi
bl vk/kkj ij fd;k x;k Fkk blds v/khu tkjdeZ ds vijk/k ds fy, dsoy iq#"k gh
n.Muh; gskrk gS L=h ugha A blesa rF; bl izdkj Fks fd ;wlqQ dks Hkkjrh; n.M lafgrk
dh /kkjk 497 ds v/khu n.M fn;k x;k A blesa mPPkre U;k;ky; us ;g dgk fd /kkjk
497 lafo/kku ds vuqPNsn 151 dk vfrya?ku djrh gS D;ksafd blds v/khu tkjdeZ ds
fy, dsoy iq#"k dks gh eq[; vfHk;q ds :Ik esa nf.Mr fd;k tkrk gS] L=h dsk nq"iszjd
ds :Ik esa Hkh nf.Mr ugha fd;k tkrk gS] ,slk foHksn fyax ds vk/kkj ij gksus ds dkj.k
vlao/S kkfud gSA U;k;ky; us bl rdZ dks ekuus ls badkj dj fn;k vkSj /kkjk 497 dks oS/k
?kksf"kr djrs gq, vfHkfu/kkZfjr fd;k fd oxhZdj.k fyax ds vk/kkj ij ugha Fkk cfYd
lekt esa fL=;ksa dh fo"ks'k fLFkfr ij vk/kkfjr FkkA
/kkjk 1982 iRuh dks vius ifr ds fo:) tkjdeZ ds vijk/k ds fy,
ifjokn nk;j djus ds gd ls oafprdjrh gSa bl /kkjk dh oS/krk dks pqukSrh bl vk/kkj ij
nh xbZ Fkh fd og vuqPNsn 14 dj vfrked gSA mPPkre U;k;ky; us bls fof/kekU;
Bgjkrs gq, vf/kdfFkr fd;k &
^^/kkjk 497] Hkkjrh; n.M lafgrk] vkSj /kkjk 1981/kkjk 1982 ds lkFk
ifBr gksus ls ,d n'kZu ij vk/kkfjr gksrs gS A ;g ,d ckgjh O;fDr dks tks fd vijk/k
djrk gS] bl mifjdk ds v/;/khu nf.Mr djrh gS fd dsoy iFkHkz"V iq#"k dks gh nf.Mr
fd;k tk ldrk gS vkSj u fd iFkHkz"V L=hA ,d nwljs dh izsj.kk ij fof/k ifr ;k iRuh
dks nf.Mr djus dh ifjdYiuk ugha djrh gSA**9
os ckrs ftuds dkj.k fL=;ksa ds i{k esa fo'ks"k micU/k vko';d gS ewyj
cuke vksjtsxu10 ds fu.kZ; esa vejhdu mPPkre U;k;ky; }kjk bl izdkj mi&of.kZr dh xbZ gS&
8- ,-vkbZ-vkj-1954 ,l-lh- 321
9- ch-jsokFkh cuke Hkkjr la?k 1988 2 ,l-lh-lh- 72
10- 1908208 ;w0,l0 412

^^L=h dh 'kkjhfjd lajpuk vkSj ekr`d d`R;ksa dk ikyu thou fuokZg d s fy, mls vykHk
dh fLFkfr esa j[krs gS vkSj mlh 'kkjhfjd HkykbZ]yksdfgr vkSj lko/kkuh dk fo'k; gks
tkrh gS rkfd ewyoa'k dh {kerk vkSj mRlkg dk ifjj{k.k fd;k tk ldsA**
vuqPNsn 153 esa fd;k x;k viokn fo|eku fof/k;ksa vkSj mu fof/k;ksa
dks Hkh ftUgsa jkT; Hkfo"; esa cuk,xk] ykxw gksrk gSA11 blh izdkj ckydksa ds fy, Hkh
fo'ks"k micU/k fd;k tk ldrk gSA dY;k.kdkjh jkT; esa ckydksa dk dY;k.k jkT; ds
fy, izkFkfed egRo dk gS A bl n`f"V ls cky dY;k.k ds fy, fo'ks"k micU/k fd'kksj
U;k; vf/kfu;e] 1989 vkSj ckyd Je izfr'ks/k vkSj fofu;eu vf/kfu;e ]1980 ds v/khu
fd;s x;s gSA Yk{eh ds-ik.Ms cuke Hkkjr la/k12 ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us fons"k
esa jgus okys fonsf'k;ksa }kjk Hkkjrh; ckydksa dks nRRkd xzg.k ds lEcU/k esa mu ekuksa dks
vf/kdfFkr fd;k ftudk dh vuqlj.k fd;k tkuk pkfg;sA
II lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNMs+ oxksZ ds fy, vkj{k.k&
jkT; }kjk fiNMs+ oxksZ ds i{k esa foHksn vuqPNsn 154 ds v/khu fd;k tk
ldrk gS A blesa dgk x;k gS fd ^^vuqPNsn 151 ;k 2 vkSj vuqPNsn 292 dh dksbZ ckr
jkT; dks lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNMs+ gq, ukxfjdksa ds fdUgha oxksaZ dh mUUkfr
ds fy, ;k vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, dksbZ fo'ks"k micU/k djus
ls fuokfjr ugha djsxhA** ;g [k.M 4 izFke la'kks/ku vf/kfu;e]1951 }kjk vUr% LFkkfir
fd;k x;k Fkk A bl [k.M dk ms'; yksd f'k{kk laLFkkvksa esa] fiNMs+ oxZ ds ukxfjdksa vkSj
vuqlfw pr tkfr;ksa vkSj tutkfr;ksa ds fy, jkT; }kjk LFkkuksa ds vkj{k.k dks lkafo/kkfud Lohd`fr
nsuk gS A blh dkj.k mudks izxfr ds fy, vU; micU/k fd, tk ldrsa gS] tSls bu oxksZ
ds fy, vkokl lqfo/kkA13

11- nRrk=s; cuke cEcbZ jkT; ,-vkbZ-vkj-1954 eqEcbZ 311

12- 1984 2,l0lh0lh244
13- ch 0,l0,p0ds0ih0cuke Hkkjr la?k ]1985 2,l0lh0lh0644

bl la'kks/ku dk rkRdkfyd ms'; enzkl jkT; cuke pEikde

nksjkbjktu14 ds fofUk'p; dk v/;kjksg.k djuk Fkk A bl fu.kZ; esa mPPkre U;k;ky;
us fofHkUUk tkfr;ksa] /keksZ vkSj ewyoa'kks vkfn ds vk/kkj ij fd, x;s fo|ky;ksa esa izos'k ikus
ds bPNqdksa ds oxhZdj.k dks bl dkj.k vekU; Bgjk;k D;kasfd u rks vuqPNsn 292 esa vkSj
u gh vuqPNsn 15 esa vkfFkZd ;k lkekftd n`f"V ls fiNMs+ oxksZ ds fgr esa fdlh izdkj ds
viokn dk mYYks[k FkkA bl [k.M ds ifj.kkeLo:Ik fiNMs+ gq, oxksZ ds fgr esa f'k{kk
laLFkkvksa esa LFkku vkjf{kr djuk fof/kekU; gks x;kA
vuqPNsn 15 dk [k.M 4 viokn Lo:Ik gS] vr,o mldk vFkZ bl izdkj
ugha yxk;k tk ldrk ftlls mldk [k.M 1 fou"V gks ;k Nk;kek= jg tk;sA fl)kar
;g gS fd [k.M 4 ds v/khu vkj{k.k rHkh fof/kekU; gks ldrk gS tc og bruk vfrjsdh
u gks fd O;ogkj esa vU; leqnk;ksa ds lnL;ksa dsk fu;kstu ds ;qf;q volj feyus cUn
gks tk;sA bldk mnkgj.k ,e-vkj-ckykth cuke eSlwj jkT;15 esa feyrk gS A bl ekeys
esa mPPkre U;k;ky; ls vuqPNsn 154 vkSj 292 esa izR;kHkwr ewy vf/kdkjksa vkSj vuqPNsn
46 esa mfYYkf[kr turk ds nqcZy oxZ ds fgrksa ds lao/kZu dks vko';drk ds fo"k; OkLrq ij
fopkj djus ds fy, ekx dh x;h Fkh A bu vuqPNsnksa ij fopkj djus ds vfrfjDr] U;k;y;
us fiNMs+ oxksZ ds i{k eas LFkkuksa ds vkj{k.k ds lUnHkZ esa jk"Vh; fgr vkSj vU; leqnk;ksa ls
vkus okys l{ke fo|kfFkZ;ks ij blds izHkko dk Hkh fopkj fd;k bu fcUnqvksa ij fopkj djrs
gq, mPPkre U;k;ky; us lEizs{k.k fd;k fd fiNMs oxksZ ds i{k esa 68% vkj{k.k vR;kf/
kd Fkk vkSj bl dkj.k ljdkjh vkns'k dks fo[kf.Mr dj fn;kA U;k;ky; us dgk fd
fiNMs oxksZ ds i{k es vkj{k.k 50 % ls de gksuk pkfg;sA lkekftd fiNMs+iu ds ckjs esa]
U;k;ky; us Li"V dj fn;k fd lkekftd fiNM+kiu vo/kkfjr djusds fy, dsoy tkfr
ij gh fuHkZj ugha fd;k tk ldrk gSA xjhch Hkh ,d ;ksxnk;h dkj.k gS A
14- ,0vkbZ0vkj0 1951 ,l0lh0226
15- ,0vkbZ0vkj0 1963 ,l0lh0649

vkj- fp=ys[kk cuke eSlwj jkT;16 ds ekeys esa U;k;ky; dqN vkxs
pyk x;k vkSj mlus dgk fd ;|kfi lkekftd fiNM+kiu vo/kkfjr djus esa tkfr ,d
lqlaxr ekud gks ldrh gS] ysfdu bldk rkRi;Z ;g ugha gS A lkekftd fiNMs+iu dk
vo/kkj.k 'kwU; gksxk ;fn tkfr dks iw.kZ :Ik ls NksM fn;k tkrk gSA jkT; ds fy, ;g
laHko gS fd og lkekftd fiNM+siu dks vU; lqlaxr ekudksa ds vk/kkj ij vo/kkfjr djs
A vuqPNsn 154 ,d Lora= micU/k gS vkSj lafo/ku ds fdlh vU; micU/k ls fu;af=r ugha
gS A blesa tkfr;ksa dk ugha] cfYd ,d ek= oxksZ dk mYYks[k fd;k x;k gSA
ysfdu ih-jktsUnzu cuke enzkl jkT;17 esa mPPkre U;k;ky; us dsoy
tkfr ds vk/kkj ij fd, x, oxhZdj.k dh bl ckr dks ekU; Bgjk fn;k fd ^^tkfr;ka**
fiNMs yksxksa ds ^^oxksZ** dk izfrfuf/kRo djrh gS A
ftudk vk/kkj og mithfodk gS ftldk fd os vuqlj.k djrsa gS A bu
ekeyksa esa U;k;ky; us fuEufyf[kr fl)kUr vf/kdfFkr fd,&
1-

oxZ dk fiNM+kiu lkekftd vkSj 'kSf{kd nksuks gks] u fd dsoy ,d]

lkekftd ;k vkfFkZd A

2-

vUkqPNsn 154fiNMs+ oxZ dk funsZ'k djrk gS vkSj tkfr dk ughaA

3-

lkekftd fiNM+kiu dk vo/kkj.k djus esa tkfr ,d lqlaxr ekud gks

ldrk gS ysfdu bldks gh ,d ek= ;k iz/kku ekud ugha cuk;k tk
ldrk gSA

4-

dfri; oxksZ }kjk vuqlj.k dh tkus okyh mithfodk lkekftd fiNMsiu

dk vo/kkj.k dj ldrh gSA

5-

vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr vkSj fiNM+s oxksZ ds i{k esa
vkj{k.k 50%ls vf/kd ugah gksuk pkfg;sA

6-

lkekftd fiNM+siu dk vo/kkj.k tkfr dks /;ku esa fy, fcuk Hkh fd;k
tk ldrk gSA

16- ,0vkbZ0vkj0 1964 ,l0lh0 1823

17- ,0vkbZ0vkj0 1968 ,l0lh0 1012

7-

fiNMs+ oxZ dk foHkktu ^^fiNM+s** vkSj ^^vf/kd fiNMs** oxksZ esa fd;k
tkuk vuqPNsn 154 }kjk lefFkZr ugha gSA
ysfdu bl foHkktu dks izdkjkUrj ls mPPkre U;k;ky; us eaMy

vk;ksx18 ds ekeys eas ekU; Bgjk;k D;ksafd blds vk/kkj ij lEiUUk oxksZ Creamy layer
dk vo/kkj.k fd;k tk ldrk gSA
vkU/kz izns'k cuke ih- lkxj19 ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us ;g
vfHkfu/kkZfjr fd;k fd pqafd vuqPNsn 15 ds [k.M4 dj micU/k ,d viokn gS] vr,o
;g ckr LFkkfir djus dk Hkk jkT; ij gS fd tks vkj{k.k iz'kklu us f'k{kk laLFkkvksa esa
izos'k ds fy, fd, gS og ;qf;q gS vkSj [k.M4 ds v/khu vkj{k.k ikus d ;ksX; gSA
U;k;ky; us ;g Hkh vfHkfu/kkZfjr fd;k fd tkfr ds vk/kkj ij fd;k x;k vkj{k.k
izFken`"Vrk rks voS/k gh ekuk tk;sxk vkSj bl ckr dk Hkkj jkT; ij gksxk fd oS/k ekuk
tk,] rks bldk vk/kkj D;k gSA vr% bl ekeys esa tkfr ds vk/kkj ij tks fiNMs oxZ dh
tks lwph iz'kklu }kjk cukbZ xbZ Fkh] og U;k;ky; }kjk leh{kk fd;s tkus ds ;ksX; Fkh A
pwfd iz'kklu us U;k;ky; ds le{k ,sls rF; izLrqr ugha fd,] blfy, mPPkre U;k;ky;
us lwph dks voS/k djkj fn;kA

3- izos'k esa vkj{k.k&

vkj{k.k dk iz'u ,d vR;Ur gh isphnk jktuhfrd eqnnk gks x;k gSa]
pwfd ns'k esa voljksa dh miyfC/k lhfer gS] blfy, muds fy, izp.M izfr;ksfxrk dk
gksuk LokHkkfod gSA ljdkj ij Hkkjh Hkjde ncko Mkyk tkrk gS fd og vuqlwfpr
tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa vkSj fiNMs oxksZ ds fy, gh ugha] cfYd lHkh leqnk;ksa ds
fy, lc izdkj ds vkj{k.k dks lqfuf'pr djsA vkj{k.k rRor% foHksndkjh gSa D;ksafd
1819-

bUnzk lkguh cuke Hkkjr la/k] ,0vkbZ0 vkj0 1993 ,l0lh0477

,0vkbZ0 vkj0 1968 ,l0lh0 1379

vkj{k.k ls vfHkizsr gS fd leku ;ksX;rk ds nks izR;kf'k;ksa esa vkjf{kr dksVk okys dks
vukjf{kr dksVk okys ls ojh;rk feysxh A vr,o cgqr ls ;ksX; izR;k'kh de ;ksX;
O;fDr;ksa ds i{k esa vkj{k.k gksus ds dkj.k dqf.Mr izrhr gksrs gs A os vkj{k.k dh ;kstuk
dks lafo/kku ds vk/kkj ij pqukSrh nsrs gSA
vkIro; ih- jktsUnzu cuke enzkl jkT;20 ds ekeys esa rF; bl izdkj
Fks fd esfMdy dkystksa esa izos'k ds fy, ftys ds vk/kkj ij LFkkuksa dk forj.k iz'kklu
us fd;k Fkk A U;k;ky; us bldks ;g dgrs gq, voS/k ?kksf"kr dj fn;k fd fof/k dk ms';
loksZRRke fo|kfFkZ;ksa dk p;u djuk gS A bl ms'; dk ftysokj p;u ls dksbZ ;qf;q
lEcU/k ugha dgk tk ldrk gSA ysfdu HkkSxksfyd vk/kkj ij LFkkuksa dk forj.k ;k
vkj{k.k lnSo gh voS/k ugha dgk tk ldrk gS A eq[; ckr] dqy feykdj] ;qf;qrk dh
gS A mnkgj.k ds fy, mRRkjizns'k cuke iznhi VaMu21 ds ekeysa esa mPPkre U;k;ky;
us mRRkjizns'k iz'kklu }kjk jkT; ds ljdkjh esfMdy dkystksa esa ioZrh; izns'kksa rFkk
mRrjk[k.M ds fy, fd, x;s vkj{k.kksa dks oS/k djkj fn;kA vkfFkZd Lrj ij fiNMs+iu ds
fy, ioZrh; vkSj mRRkjk[k.M izns'kksa esa lHkh vk/kkjHkwr ekud fo|eku gS] tSls fd
;krk;kr dh deh] izkd`frd lk/kuksa dk mi;ksx vkSj fodkl dk izHkko] f'k{kk ds izfr
mnklhurk vkfnA
vr% ;g vkj{k.k vuqPNsn 154 ds v/khu ekU; gkus ds fy, ;ksX; gSA
ysfdu blh fu.kZ; esa xzkeh.k vapyks ds fy, fd;k x;k vkj{k.k vekU; vkSj 'kwU; ?kksf"kr
dj fn;k x;k A xzkeh.k gksus ls lkekftd ;k vkfFkZd fiNMs+iu ls dksbZ ljksdkj ugha gSA
'kgjksa esa xUnh cfLr;ksa esa jgus okys xjhcksa vkSj xkaoks esa vPNh vkenuh dek ysus okys
/kuk<~;ksa dh deh ugha gSA U;k;ky; ds vuqlkj ;fn xkaoksa dks 'kS{kf.kd n`f"V ls vkxs
c<+kuk gS] rks mldk jkLRkk ;gh gS fd ogk dh f'k{kk laLFkkvksa ds LRkj dks pk mBk;k
tk;s] u fd ogkW ds fo|kfFkZ;ks ds fy, dkystksa esa LFkku dk vkj{k.k fd;k tk, A
2021-

,0vkbZ0 vkj0 1963 ,l0lh0 649

,0vkbZ0 vkj0 1975 ,l0lh0563

ds-,l- t;Jh cuke dsjy jkT;22 ds ekeys esa vthankj dk nkok Fkk
fd og btokgk tkfr dh Fkh ftldks Lo;a iz'kklu us fiNMs+ tkfr;ksa dh lwph esa 'kkfey
fd;k gSA ysfdu iz'kklu us esfMdy dkyst esa izos'k ds fy, ftl fiNMs+iu dk vk/kkj
cuk;k Fkk mldh dlkSVh dsoy tkfr u gksdj ^^lk/ku ,oa tkfr@leqnk;** j[kh xbZ Fkh A
iz'kklu }kjk ;g fu.kZ; fd;k x;k Fkk fd tks yksx fiNMh tkfr;ksa ds gksus ds lkFk&lkFk
nl gtkj :Ik;s okf"kZd ls de oxZ esa Hkh vkrs gksa] mUgha dks vkjf{kr LFkkuksa ds fy,
lkekftd o 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s gq, oxZ dk ekuk tk;sxk A ysfdu vthaZnkj ds
vfHkHkkod dh okf"kZd vk; X;kjg gtkj lkr lkS ckou :Ik;sa Fkh A bl izdkj iz"kklu dh
dlkSVh ds vuqlkj bls btgkok tkfr dh gksus ij Hkh vkjf{kr LFkku ds fy, ik=rk izkIr
ugha FkhA mPPkre U;k;ky; us vthZnkj dk nkok vLohdkj djrsa gq, jkT; }kjk izLFkkfir
dlkSVh dks lafo/kku ds vuqPNsn 154 ds vuqdwy vkSj oS/k ?kksf"kr fd;kA
vkj{k.k vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] vkSj fiNMs oxksZ rd gh
lhfer ugha gSA iz"u 154 esa vkus okys oxksaZ ds i{k esa vkj{k.k ds vfrfjDr dfri; vU;
oxksZ ds i{k esa fd, tkus ij Hkh mBk, x;s gSA bl lEcU/k esa Hkh leL;k blh ckr dh dh
jgrh gS fd oxhZdj.k ;qf;q gSA mnkgj.k ds fy, Mh-,u-papyk cuke eSlwj jkT;23
ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us jktuhfrd dk;Z ds fy, uqdlku mBkus okyksa ds cPPkksa
ds fy, fd, x;s vkj{k.k dk oS/k ?kksf"kr fd;k A Li"V gS ,sls vkj{k.k dks vuqPNsn 15
;k 29 ds vk/kkj ij dksbZ pukSrh ugha nh tk ldrh gSA fp=k ?kks"k cuke eSlwj jkT;24
ds ekeys esa Hkkjrh; fe'ku ij fosns'k esa rSukr fd, x;s ljdkjh lsodksa ds ckydksa ds i{k
esa fd, x, vkj{k.k dh ckr vUrxZLr Fkh A mPPkre U;k;ky; us bl vkj{k.k dks ekU;
Bgjk;k D;ksafd ,sls O;fDr;ksa dks f'k{kk ds ekeysa esa cM+h dfBukbZ dk lkeuk djuk iMrk
gS A U;k;ky; us dgk fd pwfd ljdkj esfMdy dkystksa ds pykus dk O;; ogu djrh
gS] blfy, og mu lzksrksa dk fu'p; dj ldrh gS tgk ls fo|kfFkZ;ksa dk izos'k fd;k tkuk
2223
24

19763 ,l0lh0730 % 1977

,0vkbZ0 vkj0 1971 ,l0lh0 1762
,0vkbZ0 vkj0 1970 ,l0lh0 35

gSA^^ ;fn lzksrksa dk izknsf'kd] HkkSxksfyd ;k vU; v;qf;q vk/kkj ij oxhZdj.k fd;k
tkrk gS rks og U;k;ky; ds fy, ugha gS fd og oxhZdj.k dh jhfr ;k rjhds esa gLr{ksi
djsA**
fuf'k es?kq cuke tEew&dk'ehj jkT;25 ds ekeys rF; bl izdkj Fks
fd jktdh; esfMdy dkyst esa izos'k ds fy, 60 LFkku ;ksX;rk ij Hkjs tkus Fks] 20
izfr'kr vuqlwfpr tkfr vkSj vU; vkjf{kr oxksZ ds fy, ftuesa fd fiNMs+ oxZ Hkh
lfEEkfyr Fks fu;r fd;k x;k Fkk vkSj 'ks"k 20 izfr'kr^^ {ksf=; vlarqyu dh ifj'kqf) **ds
fy, j[kk x;k FkkA mPPkre U;k;ky; us ^^{ksf=; vlarqyu dh ifj'kqf)** ls lEcfU/kr
oxhZdj.k dks vfof/kekU; djkj fn;k D;ksafd ;g vR;Ur vLi"V Fkk] blesa vlarqyu ls
xzLRk {ks=ksa dsk ifjyf{kr ugha fd;k Fkk A rRi'pkr jkT; ds fofHkUUk Hkkxksa esa ^^{ksf=;
vlarqyu dh ifj'kqf) **ds fl)kar dks ykxw djus ds fy, ljdkj us dfri; xzkeksa dsk
lkekftd ,oa {ksf=d n`f"V ls ifjyf{kr identified dj fn;k A mPPkre U;k;ky; us
vkjrh Lkiwz cuke tEEkw&dk'ehj jkT;26 ds ekeys esa mldksa fQj voS/k ?kksf"kr dj fn;k
D;ksafd euekusiu ds nks"k ls nwf"kr Fkk mlesa U;k;ky; ds le{k dksbZ cks/kxE; vkdMs+ ugha
Fks ftlls dh mldks ekU; Bgjk;k tk;saA
pkYlZ ds- Ldkfj;k cuke lh- eSF;w27 ds ekeys esa RkF; Fks fd dsjy
fo'ofo|ky; esa vk;qfoZKku LukrdksRRkj ikB~;e esa vU; fo'ofo|ky;ksa ls vkus okys
vH;fFkZ;ksa ds fy, 2 izfr'kr LFkkuksa dks vkjf{kr fd;k x;k FkkA mPpre U;k;ky; us
vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ckgj ds vH;fFkZ;ksa ds fy, ;g ux.; vkj{k.k i;kZIr ugh Fkk vkSj
vuqPNsn 14 ,oa 15 dk vfrya?ku djrk gSa ;s vuqPNsn jkT; lhekvkas ;k ^^/kjrh iq=- iwtk**
Cult of the sons of soil dks dksbZ ekU;rk ugh nsrs gSa bu lafo/kkfud micU/kksa dh
vko';d foo{kk ;g gsaS fd izR;sd ewy fMxzh /kkjd tks fcy Hkjrk gS LukrdksRrj ikB~;dze
2526
27

,0vkbZ0 vkj0 1980 ,l0lh0 1375

,0vkbZ0 vkj0 1981 ,l0lh0 1009
,0vkbZ0 vkj0 1980 ,l0lh0 898

esa izos'k ds fy, vkosnu dj ldrk gSa dsjy dks NksMdj lkjs ns'k ds vH;fFkZ;ksa ds fy,
dqy LFkkuksa ds nks izfr'kr ux.; dksVk ^^jk"Voknh mnkjrk ls vuqizkf.kr mnkj }f"Vdks.k
dk izfrfuf/kRo ugh djrk gSA** blls vuqPNsn 14 vkSj 15 dh i;kZIr iwfrZ ugh gksrh gSa A
^^ewy vf/kdkj ljdkj dh vuqdEik ij fuHkZj ugh djrs gSa vkSj Hkkjrh; viuh ekr`Hkwfe
eas vU; ns'kh; ugh gSa tc os leku volj ds vk/kkj ij LFkkuksa dh ekax djrs gSaA
fnYyh fo'ofo|ky; us Ropk foKku Dermatology ds LukrdksRrj
ikB~;e esa izos'k ds fy, fnYyh Lukrdksa ds fufeRr 70 izfr'kr LFkku vukjf{kr dj
fn;kA bl vkj{k.k dks txnh'k lju cuke Hkkjr la?k28 ds ekeysa esa pqukSrh nh xbZA
mPpre U;k;ky; us viuk er O;Dr djrs gq, dgk fd fdlh fo'ofo|ky; }kjk vius
Lukrdksa ds i{k esa gh vkj{k.k ,d u, izdkj ds foHksn dk l`tu djrk gSa ftldks vuqPNsn
14 vkSj 15 esa dksbZ eatwjh ugh izkIr gSA fnYyh fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa ds ckjs esa ;g
ugh dgk tk ldrk gSa fd os fiNM+s oxZ dk l`tu djrs gSaA
jktdh; esfa Mdy dkystksa esa izo's k ds fy, e/;izn's k ljdkj us fuEufyf[kr
izdkj ls LFkkuksa dk vkj{k.k fd;k&
vuqlwfpr tkfr] 15 izfr'kr
vuqlwfpr tutkfr] 15 izfr'kr
efgyk izR;k'kh] 15 izfr'kr
lSfud dkfeZd] 3 izfr'kr
tEew&dk'ehj ljdkj ds uke funsZf'krh] 3 izfr'kr
blds vfrfjDr] izh esfMdy ijh{kkvksa esa vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr
tutkfr ds vH;kfFkZ;ksa ds fy, U;wure vgZd] vad dh dksbZ 'krZ ugha jph xbZ Fkh A
esfMdy dkystks esa 720 LFkkuksa ds fy, 1980 esa 9400 vH;FkhZ Fks A lkjh Ldhe dks
e/;izns'k cuke fuosfnrk tSu29 ds ekeys esa pqukSrh nh xbZ ysfdu mPPkre U;k;ky;
28
29

lh-vkbZ-vkj- 1980 ,l-lh- 820

lh-vkbZ-vkj- 1981 ,l-lh- 2045

us bldsk ekU; Bgjk;k A izos"k fu;ekas dss ,d fu;e esa ;g micU/k Fkk fd ;fn vuqlwfpr
tkfr o vuqlwfpr tutkfr ds fy, vkjf{kr LFkku [kkyh jgrs gS rks os vukjf{kr ds :Ik
esa eqDr gks tk;saxsA ysfdu ljdkj us ,d vkns'k dj fn;k ftlds }kjk vkjf{kr LFkkuksa
dsk lekIr dj fn;k x;k A mPPkre U;k;ky; us bls oS/k ?kksf"kr fd;kA
lafo/kku ds vuqPNsn 154 ij xq.Vqj esfMdy dkyst cuke eksgu jko30
dk ekeyk cgqr gh egRoiw.kZ gSA blesa rF; bl izdkj Fks fd vuqlwfpr tkfr dk ,d
O;fDr liRuhd fgUnw /keZ ls bZlkbZ /keZ esa lEifjofrZr gks x;k A tc izR;FkhZ ds
ekrk&firk bZlkbZ Fks] rks mudk tUe gqvkA izR;FkhZ us xq.Vqj esfMdy dkyst esa izos'k ds
fy, vkosnu fd;k ysfdu og vlQy jgkA rRi'pkr og fgUnw /keZ ds izfr lEifjofrZr
gks x;k A fgUnw /keZ dk ekuus okyh lacaf/kr vuqlwfpr tkfr us mldks Lohdkj dj fy;kA
rnuUrj mlus xq.Vqj esfMdy dkyst esa izos'k ds fy, bl vk/kkj ij vkosnu fd;k fd
og vuqlwfpr tkfr dk Fkk A izos'k ikus esa lQy jgk A mPPkre U;k;ky; ds le{k ;g
fopkj.kh; iz'u Fkk& tc vuqlwfpr tkfr dk dksbZ lnL; bZlkbZ /keZ esa lEifjofrZr gks
tkrk gS rks rRi'pkr fgUnw /keZ ds izfr lEifjofrZr gks tkrk gS] rks mldh fLFkfr D;k gSA
mPPkre U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd og ewy tkfr dk gks tk;sxk ;fn ml tkfr
ds lnL; mldksa lnL; ds :Ik esa Lohdkj dj ysrs gS A ^^tkfr** vius fu;eksa vkSj
fofu;eksa ls 'kkflr ,d lkekftd leqPPk; gSA** vkSj ,d u;s lnL; dks oSls gh lfEEkfyr
dj ldrh gS tSls fd og ,d fo|eku lnL; dks fu"dkflr dj ldrh gSA
Ekkojh pUnz'ks[kj jko cuke Mhu lsB th-,l- esfMdy dkyst 31 ds
ekeys esa ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k x;k gS fd ,d izR;k'kh tks vius ewy jkT; esa vuqlwfpr
tkfr ;k vuqlwfpr tutkfr dk lnL; ekuk x;k gS] ;fn og nwljs jkT; dk izokl djrk
gS rks mls LFkkuksa ds vkj{k.k dk Qk;nk ugha feysxk A ;fn vykHk lewg dk lnL; vius
30- ,-vkbZ-vkj-1976 ,l-lh- 1904
31- 1990+ 3 ,l-lh-lh-130

vykHk dks ijkHkwr dj ysrk gS rks og LoSfPNd izokl ls u;s LFkku ds vykHk lewg ds fy,
vk'f;r fo'ks"kf/kdkjksa dk Qk;nk ugha izkIr dj ldrk gSA
Mh-uhfyek cuke Mhu iksLV xzstq,V LVMht vkU/kz izns'k 32 ds ekeys
esa ;g rF; Fkk fd ,d mPPk tkfr dh yMdh us ,d vuqlwfpr tkfr ds yM+ds ls fookg
dj fy;kA iz'u ;g Fkk fd D;k mls vuqPNsn 154 ds v/khu vkj{k.k dk ykHk fey
ldrk gSA bl iz'u ij fopkj djrs gq, vkU/kzizns'k mPPk U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k
fd ml ;kph dks vuqPNsn 154 ds v/khu vuqlwfpr tutkfr ds lnL;ksa dks fn, vkj{k.k
dk ykHk ugha fey ldrk gSA
;ksX;rk] u fd dksVk VsLV&MkWDVj izhfr JhokLro cuke e/;izn's k
jkT;33 ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us 4%1 ds cgqer ls vfHkfu/kkZfjr fd;k gS fd
fpfdRlk ,oa baftfu;jksa esa vfr fo'ks"krk ikB~;e izos'k ds Lrj ij Nk=ksa ds p;u ds fy,
dsoy ;ksX;rk ekun.M gh vuqeU; gSa] dksbZ vU; fo'ks"k micU/k vuqeU; ugha gSA
;kfp;ksa us ml vkj{k.k fof/k dks pqukSrh fn;k Fkk ftlds }kjk mRRkj
izns'k vkSj e?;izns'k LukrdksRRkj fpfdRlk f'k{kk esa vuqlwfpr tkfr vkSj tutkfr rFkk
fiNMs+ oxZ ds vgZd vadks dks vfr fo'ks"krk ikB~;e esa izo's k ds fy, fuEurj dj fn;k FkkA
mPPkre U;k;ky; us vk{ksixzLr fof/k dks vlaoS/kkfud ?kksf"kr djrs gq,
mls vizkIr dj fn;k A ysfdu ukjk;.k 'kekZ cuke iadt dj ysgdkj34 ds ekeys eas
mPPkre U;k;ky; us vklke dkystksa esa iksLV xzstq,V dkslZ esa izos'k dk vkj{k.k vuqeU;
dj fn;k A blds rF; bl izdkj Fks fd vklke esfMdy dkystst jsxwys'ku vkQ fn
,Mfe'ku Vw fn iksLV xzstq,V dkslsZt] :Yl 1997 ds :y 4 }kjk lhVks dk vkj{k.k bl
izdkj fd;k x;k Fkk&4 lhVks dk vkj{k.k ukFkZ bZLVuZ dkmafly dh flQkfj'k ds vuqlkj]
6 lhVs jkT; esfMdy dkyst ds v/;kidksa ds dksVk esa vkjf{kr] 20 lhVs jkT; LokLF;
32- ,-vkbZ-vkj-1993 vka?kzizns'k 229
33- ,-vkbZ-vkj-1999 ,l-lh- 2894
34- ,-vkbZ-vkj-2000 ,l-lh- 72

lsok esa fu;qDr MkWDVjksa ds dksVk esa vkjf{krA fu;e 5 esa micU/k fd;k x;k Fkk fd bu
dksVksa esa vkjf{kr izR;k'kh izos'k ijh{kk esa ugha cSBsxsA izR;kf'k;ksa dk vk{ksi ;g Fkk fd izos'k
ijh{kk esa NwV euekuh vkSj vlaoS/kkfud FkhA mPPkre U;k;ky; us vf/kdfFkr fd;k fd
vklke esfMdy dkyst ,Mfe'ku Vw-ih-th-dkslsZt ds :YLk 4iiiv :Yl vkSj 5
lao/S kkfud vkSj oS/k gS fdUrq ih-th-,Mfe'ku :Yl dk :y 5 tks MkDVj ds dksVs ls lacfa /kr Fkk
vlaoS/kkfud gSA U;k;ky; us Li"V fd;k fd ukFkZ bZLVuZ dkmafly dkuwuh fudk; gS
ftldk xBu jhtu ds 5 jkT;ksa ukFkZ bZLVuZ dkmafly ,sDV]1971 ds v/khu ukFkZ bZLVuZ
jhtu ds vUrxZr 7 jkT;ksa dk lefUor fodkl ns[kuk FkkA ukFkZ bZLVuZ jhtu ds 5 jkT;ksa
esa dksbZ esfMdy dkyst ugh gS vkSj blfy, os vyx ls ,d oxZ cukrs gS vkSj muds i{k
esa dqN lhVksa dk vkj{k.k ;qf;q micU/k gS] tks fd lafo/kku dk vfrked ugh gS A
fdUrq U;k;ky; us fu;e 4iv dks vikLr dj fn;k ftlds }kjk 20 lhVks dk vkj{k.k
jkT; esfMdy dkystksa ds MkDVjksa ds i{k esa fd;k x;k Fkk D;ksafd ftu dkystksa esa MkWDVj
dk;Z djrsa Fks o E;qfufliy {ks= esa fLFkr ugha FksA dqy feykdj U;kf;d fu.kZ;ksa dk
izHkko bl {ks= esa cM+k fgrdkjh jgk gSA mPPkre U;k;ky; us ,e-vkj- ckykth ds ekeys
esa vUkqPNsn 154 ds lanHkZ esa gekjk /;ku jk"Vh; fgr dh rjQ vkdf"kZr djus esa cgqr
Bhd fd;k A dqN lhek rd rduhdh laLFkkvksa esa lc vkSj izR;sd ds fy, vkj{k.k djus
dh c<rh gqbZ izo`fr ij fu;a=.k j[kk x;k gSA ;fn bl izo`fr ij fu;a=.k u j[kk x;k
gksrk rks blds ifj.kkeLo:Ik Lrjeku esa fxjkoV vkuk vfuok;Z Fkk tks fd jk"V ds fy,
gfudj gksrk A lkekftd mPPkoxZ ds cgqr ls ;ksX; vkSj vf/kd vfgZr vH;fFkZ;ksa dks fcuk
f"k{kk ds gh jguk iM+rk vkSj ;g muds lkFk U;k;laxr ckr u gksrhA
Lkafo/kku 93oka la'kks/ku vf/kfu;e] 2005] }kjk vuqPNsn 15 esa [k.M5
vUrZLFkkfir fd;k x;k gS tks micU/k djrk gS fd vuqPNsn 15 ;k 19 ds [k.M vuqPNsn
1 ds mi[k.M N esa dksbZ ckr jkT; dks lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiN+M+s gq,
ukxfjdksa ds fdUgha oxksZ dh mUUkfr ds fy, ;k vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr

tutkfr;kssa ds fy, fof/k }kjk fOk"ks'k micU/k djus ls tgkW rd fo'ks"k micU/k 'kSf{kd
laLFkkvksa esa pkgs jkT; ls lgk;rk izkIr ;k vizkIr] vuqPNsn 30 ds [k.M 1 esa fufnZ"V
vYila[;d 'kSf{kd laLFkkvksa dk NksMdj] izos'k ls lEcfU/kr gS] fuokfjr ugh djsxh ;g
la'kks/ku 'kSf{kd laLFkkvksa esa izos'k ds fy, lhVks ds vkj{k.k djus ds fy, ikfjr fd;k x;k
gSA vk'kksd dqekj Bkdqj cuke Hkkjr la?k41 ds ekeysa es dsUnzh; 'kSf{kd laLFkkuksa esa
vkj{k.k nsus okys vf/kfu;e ftlds }kjk fiNMs+ oxZ dks 27 Qhlnh vkj{k.k fn;k x;k Fkk] ij
mPPkre U;k;ky; us jksd yxk nh gSA mPPkre U;k;ky; us Li"V fd;k gS fd ;g jksd
vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tkfr dks ykHk nsus okysa izko/kku ij ugha yxh gSA mPPkre
U;k;ky; us ;g Hkh dgk gS fd fiNMs+ oxZ ds i{k esa 1931 dh tux.kuk ds vk/kkj ij vkj{k.k
ugha fd;k tk ldrk gSA lu~ 1931 ds ckn tkfr vk/kkfjr dksbZ tux.kuk ugha gqbZ gSA
blh izdkj vuqPNsn 16 Hkh efgykvksa ds fy, volj dh ;k jkT; ds v/khu
fdlh fu;kstu ;k in ds lEcU?k esa fdlh Hkh izdkj ls dksbZ HksnHkko u djus dk izko/kku
fd;k x;k gS lerk ds fy, dqN egRoiw.kZ izko/kku fuEu gSA

A fu;qfDr ds fo"k; esa lerk &

ljdkjh ukSdfj;ksa esa fu;qfDr ds fo"k; esa lerk ds fy, ;g vkok';d
gS fd ftrusa inksa ij fu;qfDr dh tkuh gS mudk fdlh foKkiu fd;k tk,A tc fdlh
fu;e }kjk ;g micfU/kr gS fd in ij fu;qfDr ds iwoZ leqfpr :Ik ls izpkj fd;k tkuk
pkfg,] rks in ij fu;qfDr izpkj ds fcuk vfof/kekU; gksxhA36 vuqPNsn 161 ds v/khu
lHkh ukxfjdksa dks jkT; ds v/khu fu;kstu ds fy, vkosnu djus dk vf/kdkj izkIr gS A37
ftl in ds fy, vkosnu fd;k x;k gS ml in ds fy, xq.kksa ds vk/kkj ij fopkj fd,
tkus dk Hkh vf/kdkj iznku fd;k x;k gSA38
35- ns[ks nSfud tkxj.k vkSj fgUnqLrku fnukad 30-03-2007
36- ch-,l-feugkl cuke Hkkjrh; lkaf[;dh; laLFkku- ,-vkbZ-vkj-1984 ,l-lh-363]371
37- d`".k pUnz cuke lsaVy VSDVj vkWxsZukbZts'ku ,-vkbZ-vkj-1962 ,l-lh-602]604
38- mPp U;k;ky; cuke vey dqekj] ,-vkbZ-vkj-1962 ,l-lh-1704

B izR;kf'k;ksa dk p;u &

vuqPNsn 16 eas ;g vfHkizsr ugha gS fd ljdkj] mu izR;kf'k;ksa esa p;u
ugha dj ldrh tks ljdkj ds v/khu fu;kstu ds fy, Lo;a dks izLrqr djrsa gSA og Hkh
vU; fu;kstdksa dh leku gh p;u dj ldrh gSA cukjlh nkl cuke mRRkjizn's k jkT;38
ds ekeysa esa iVokfj;ksa us ljdkj ls viuh ekxs euokus ds fy, lkewfgd R;kx&i= ns fn;k A
ljdkj us muds R;kx i= dks LOkhdkj dj fy;k vkSj rRi'pkr ^^ys[kiky** uke dh ubZ
lsok dks lafLFkr dj fn;k A bl u;h lsok esa iVokjh Hkh HkrhZ ds ik= Fks A fQj Hkh os
iVokjh ftudk lsok vfHkys[k vPNk ugha Fkk] vFkok ftUgksaus vkUnksyu esa Hkkx fy;k Fkk]
os ljdkj }kjk cuk, fu;eksa ds v/khu lsok ds ik= ugha FksA iVokfj;ksa us izfrokn fd;k
fd bl foHksn ls vuqPNsn 161 dk mYYka/ku gksrk FkkA ;kfpdk dks vLohdkj djrs gq,
mPPkre U;k;ky; us dgk fd ljdkj dks ;g vf/kdkj Fkk fd og mu yksxksa dk viotZu
dj ns ftudh lsok, lnks"k Fkh ;k tks vuq'kklughurk ds nks'kh Fks] vLrq vuqPNsn 161dj
mYYka/ku ugha fd;k x;k FkkA
djk/kku fujh{kdksa ds p;u ds fy, 28 izfr"kr vad fofgr fd;k tkuk
tksfxUnj flag cuke gfj;k.kk jkT;39 ds ekeys es euekuk ugha ekuk x;k gSA ijUrq
mPPkre U;k;ky; us v'kksd dqekj ;kno cuke gfj;k.kk jkT;40 ds ekeys esa ;g
vfHkdfFkr fd;k gS fd ekSf[kd lk{kkRdkj ds fy, vad 72-2 izfr'kr ls vf/kd ugha gksuk
pkfg;sA ekSf[kd ijh{kk gh fu;qfDr dh ,dekU; dlkSVh ugha gSA izohu flag cuke
iatkc jkT;41 ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k gS fd fyf[kr ijh{kk
esa visf{kr vadks dh vogsyuk djds dsoy ekSf[kd ijh{kk ds vadks ds vk/kkj ij gh [k.M
fodkl vf/kdkjh dh fu;qf ugha dh tk ldrh gSA blesa rF; bl izdkj Fks fd fodkl
[k.M vf/kdkfj;ksa dh HkrhZ dh tks fyf[kr ijh{kk esa visf{kr vadks dh vogsyuk djds dh
383940
41-

,- vkbZ- vkj- 1956 ,l0lh0 520

,- vkbZ0vkj- 1986 iatkc vkSj gfj;k.kk 339
19854 ,l-lh-lh-417
,-vkbZ-vkj-2001 ,l-lh-158

xbZ Fkh ]mldksa U;k;ky; us voS/k djkj fn;kA

U;k;ky; us dgk fd izR;kf'k;ksa dh ;ksX;rk dk ewY;kadu dsoy lk{kkRdkj
ds vk/kkj ij gh ugha fd;k tkuk pkfg;sA ekSf[kd ijh{kk dks Nylk/ku ds nks"k ls eqDr ugh
fd;k tk ldrk gSA
C 'krZ vkSj vgZrk dk fu/kkZj.k& ;fn jkT; vius v/khu fdlh in ij fu;qf ds
fy, 'krksZ vkSj vgZrk,a fu/kkZfjr djrk gS] rks og vuqPNsn 16 dk vfre.k ugha ekuk
tk;sxkA ijUrq tc fdlh in ij fu;qfDr ds fy, vgZrk fu/kkZfjr dj nh tkrh gS ]rks
mldks mu O;fDr;ksa ds fo:) ftuds ikl og vgZrk gS] ml in ij mu O;fDr;ksa dh
fu;qfDr djds ftudsa ikl og vgZrk ugha gS feVk;k ugha tk ldrk gSA42 fu;kstu ds fy,
jkT; }kjk vf/kdfFkr 'krsZ ,oa vgZrk,a lHkh ukxfjdksa dks leku :Ik ls ykxw gksuh pkfg;s A43
'kSf{kd vgZrk ,d fof'k"V in ij fu;qfDr ds fy, ,d ekU; ekun.M gSA mnkgj.k ds
fy, fodykax foKku esa vkpk;Z in ds fy, fof'k"V fo'ks"kKrk dh n`f"V ls LukrdksRRkj
fMxzh dh vis{kk fof/kekU; gSA44
fu;kstu ds fy, jkT; }kjk fofgr 'krksaZ vkSj vgZrkvksa dk ml in ls
;qf;q lEcU/k gksuk pkfg;sA mnkgj.kkFkZ ;fn vuq'kklu ds fgr esa ;fn yksd lsok ds
fgr o fofgr ijh{k.k ds chp dksbZ lqlaxr lEcU/k ugh gS] rks ,slh fLFkfr esa ljdkj }kjk
fofgr ijh{k.k ;k 'krZ dks vuqPNsn 16 dk mYYka/kudkjh ?kksf"kr fd;k tk;sxkA
vuqPNsn 16 1 ds v/khu volj dh lerk dh ckr dksbZ vkR;afrd xq.k
ugha gS A fu;qfDr djus okyk izkf/kdkjh fu;qfDr ds lEcU/k esa ,slh 'krsZ fofgr dj ldrk
gS tks ljdkjh deZpkfj;ksa dh n{krk ;k leqfpr vuq'kklu dh n`f"V ls lgk;d gksA
;fn jkT; }kjk vf/kdfFkr vgZrk dk yksd lsok in ls ;qf;q lEcU/k
ugha gS] rks mldks vekU; djkj dj fn;k tk;sxkA mnkgj.k ds fy, ik.Mqjax jko cuke
vkU/kzizns'k yksd lsok vk;ksx45 ds ekeys esa ml fu;e dh dh oS/krk dks pqukSrh nh xbZ
42 lqHkk"kpUnz cuke fnYYkh fo|qr iznk; mie] ,0 vkbZ0 vkj0 1981,l0lh075
43- mPPk U;k;ky; cuke vey dqekj ],0vkbZ0vkj0 1962 ,l0lh0 1704
44- Hkkjr la?k cuke MkWDVj dksgyh ],0vkbZ0vkj0 1973 ,l0lh0 811

Fkh ftlesa ;g micU/k fd;k x;k Fkk fd eqaflQ in ds fy, mPPk U;k;ky; esa odkyr
djuk vkSj LFkkuh; fof/k;ksa dk Kku gksuk vkok';d Fkk A ;kph eqaflQ in ds fy,
izR;k'kh Fkk A og vkU/kz izns'k ds ,d ftys esa odkyr djrk Fkk A yksd lsok vk;ksx us
mlds vkosnu i= dks Lohdkj djus ls bl dkj.k badkj dj fn;k fd og mPPk U;k;ky;
esa odkyr ugha djrk FkkA mPPkre U;k;ky; us vius fu.kZ; esa dgk fd LFkkuh; fof/k
dk Kku fdlh Hkh U;k;ky; esa odkyr djus okys dks gks ldrk gSA vr,o U;k;ky; us
bl fu;e vkSj mlds v/khu tkjh dh xbZ vf/klwpuk dh vlaoS/kkfud ?kksf"kr dj fn;k
D;ksafd vf/kdfFkr vgZrk vkSj in esa dksbZ ;qf;q lEcU/k ugha FkkA
D izkskfr & fdlh in ij izksUUkfr Hkh fu;kstu ls lEcfU/kr fo"k;ksa ls vUrxZr vkrh
gS vkSj p;u in ij izksUUkfr ds ckjs esa lc dqN vuqPNsn 161izR;kHkwr djrk gSA lHkh
ukxfjdksa dkss volj dh lerk gSA45 mPPkre U;k;ky; us ;g vf/kdfFkr fd;k gS fd
vuqPNsn 14 vkSj 16 dk vUrfufgZr ewyHkwr fl)kar ,d gh gSA vFkkZr lerk vkSj foHksn
dk izfr'ks/kA46 izkskfr ds fo"k; esa volj dh lerk dk vFkZ ,d gh oxZ ds deZpkfj;ksa ds
chp volj dh lerk ls gSA47 ;fn lHkh in izkskfr }kjk Hkh Hkjs tkus okys gS] rks Hkh bl
lEcU/k esa foKkiu djus dh dksbZ vko';drk ugha gSA ysfdu ;fn dqN inksa dks izkskfr
}kjk Hkjk tkuk gS vkSj dqN dks lh/ks HkrhZ }kjk] rks ,slh fLFkfr esa foKkiu fd;k tkuk
vko';d gSA mPPkre U;k;ky; us vf/kdfFkr fd;k gS fd ,d gh dSMj esa izkskfr ds fy,
'kSf{kd vgZrk, fofgr dh tk ldrh gS A48 ijUrq 'kSf{kd vgZrkvksa ds vk/kkj ij izkskfr ds
fy, dksVjk dks v;qf;q crk;k x;k gSA49
fL=;ksa ds fo:) fyax ds vk/kkj ij foHksn ugha fd;k tk ldrk gS A ,d
lsok fu;e ds v/khu fookfgr efgyk deZpkjh dks yksd lsok esa izkskfr fd;s tkus dk
micU/k fd;k x;k Fkk A lh- ch- eqFkEEkk cuke Hkkjr la?k50 ds ekeys esa mPPkre
454647484950-

dsjy jkT; cuke ,u-,e-Fkkel]1976 2,l-lh-lh- 310

bZ-ih- jks;IIkk cuke rfeyukMq jkT; ]1974 ,l-lh-lh- 3
vky bf.M;k ,l- ,e- vkSj ,-,l-,lksfl,'ku cuke th- ,e- ls.Vy jsyos ],- vkbZ-vkj- 1960 ,l-lh- 384
tEEkw&d'ehj jkT; cuke Vh-,u-[kkslk]19741 ,l-lh-lh- 19
eksgEEkn lqtkr vyh cuke Hkkjr la?k 19753 ,l-lh-lh- 76
,- vkbZ- vkj- 1979 ,l0lh0 1868

U;k;ky; us m fu;e dks vlao/S kkfud ?kksf"kr dj fn;k D;ksfa d og vuqPNsn16 2 dk

mYYka?kudkjh FkkA
blh izdkj lafo/kku dk vuqPNsn 36 ls 51 rd esa jkT; ds uhfr ds
funsZ"kd rRo crk;s x;s gSA lafo/kku ds bl Hkkx eas Hkh jkT;ksa ls ;s mis{kk dh xbZ gS fd
os bl izdkj dh uhfr;kW cuk;s fd efgykvksa dh fLFkfr fodkl ,oa laj{k.k gks ldsA
vuqPNsn 39 dgrk gS fd iq#"k vkSj L=h lHkh feys vkSj iq#"kksa vkSj fL=;ksa dks leku dk;Z
ds fy, leku osru feys vkSj blh vuqPNsn esa L=h deZdkjksa ds LokLFk; vkSj 'kfDr ds vk/kkj
ij fu;kstu feys vFkkZr bl vuqPNsn ds v/;;u ls ;s Li"V gksrk gS csgrj cukus ds fy,
vx`g.kh gSA
j.k/khj flag cuke Hkkjr la?k51& ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us vf/kdfFkr fd;k
gS fd vuqPNsn 39?k vkSj 14 vkSj 16 dks ,d lkFk ifBr fd;k tkus ij ;g ckr Li"V
gksrh gS fd leku dk;Z ds fy, leku osru ds funsZ'k dks lkafo/kkfud vf/kdkj ds :Ik esa
ns[kk tkuk pkfg,A
blh izdkj vuqPNsn 44 ,d leku flfoy lafgrk cukus dk funsZ'k jkT;
dks nsrk gS blds vuqlkj lHkh ukxfjdks ds fy, ,d leku fof/k;k gksxh /keZ ds vk/kkj
ij fof/k;ksa dks ckVk ugha tk;sxkA
eksgEEkn vgen [kkW cuke 'kkgckuksa csxe52 ds ekeys es mPPkre
U;k;ky; U;k;ky; us vf/kdfFkr fd;k fd ,d eqlyeku ifr b)r vof/k ls ijs
fofPNUu fookg iRuh dks Hkj.k&iks"k.k nus ds fy, nk;h gS bl ekeys esa mPPkre
U;k;ky; us vuqPNsn 44 ds vk/kkj ij n.M izf;k lafgrk dh /kkjk 125 ds v/khu fu.kZ;
fn;k Fkk ijUrq nqHkkZX;o'k bl fu.kZ; ds ifj.kkeLo:Ik eqfLye fofeUu fookg L=h ds
fo"k; esa ,d i`Fkd fof/k cukbZ xbZ D;ksafd us bl lEcU/k esa eqfLye L=h fookg foPNsn
51- ,-vkbZ-vkj-1982 ,l-lh-879
52- ,-vkbZ-vkj-1985 ,l-lh-945

ij vf/kdkj laj{k.k vf/kfu;e 1986 ikfjr fd;k tks fd ,d leku flfoy lafgrk dh
Hkkouk ds fo:) gSA
blh izdkj vuqPNsn 42 esa Hkh efgykvksa ds fy, fo'ks"k izko/kku fd;s x;s
gSA blds vUrxZr ;s vuqPNsn izlfw r efgykvksa dh lgk;rk ds fy, jkT; dks fo'ks"k izko/kku
cukus dk funsZ'k nsrk gSA blh vuqPNsn ds vuqlj.k esa laln us izlwfr izlqfo/kk vf/kfu;e
1961&68 ikfjr fd;k blh micU/k ds lUnHkZ esa ch-'kkg cuke~ yscj dksVZ dks;EcVwj53
ds ekeys esa mPPk U;k;ky; us ;g er vfHkO;Dr fd;k gS vuqPNsn 42 esa vfHkO;Dr funsZ'kksa
dk dsoy ;gh vk'k; ugha gS fd efgyk dk;Zd=hZ vius vfLrRo esa cuh jgs] oju
lkekftd U;k; ds vUrxZr bldk ;g Hkh vk'k; gS fd ;s efgyk dk;ZdfZ=Z;kW vius yqIr
otZLo dks Hkh izkIr dj ysA izlqfr izlqfo/kk Hkh blh ea'kk ds vUrxZr ;g vuqPNsn efgyk
dk;Zdf=Z;ks dks vius uotkr f'k'kq dh ns[kjs[k] dk;Zd=hZ ds :Ik eas viuh dk;Zdq'kyrk
dk iks"k.k o viuh iwoZ dk;Z{kerk o mRiknu 'kkfDr dk iqu% laxzg djus dk volj iznku
djus dh uhfr izLrqr djrk gS A
lafo/kku dk v/;k; 4 A ewy drZO;ksa dks iznf'kZr djrk gSA blh izdkj
lafo/kku ds v/;k; 4A esa ewy drZO; crk;s x;s gS ft;esa Hkh efgykvksa ds fy, dqN
fo'ks"k dkZO; cuk;s x;s gSA ewy vf/kdkj dk vuqPNsn 51 A 5 leLr ns'k okyksa ls ;s
mis{kk djrk gS fd efgykvksa dk lEEkku djs vkSj ,slh izFkk;sa tks efgykvksa ds fojks/k esa
gS] mudk R;kx djsA
;s dqN egRoiw.kZ izko/kku gS ftudk mYYks[k eSus bl y/kq'kks/k esa djuk
mfpr le>k A lafo/kku esa vkSj Hkh ,sls izko/kku gS] tks efgykvksa ds fgrks dh j{kk djrs
gSA
53- 1977 4 ,l-lh- 348

v/;k;&iape %
orZeku fo/kk;h fLFkfr ,oa vUrjkZ"Vh; izlfa onk;sa
v- Hkkjrh; fLFkfr
c- vUrjkZ"Vh; fLFkfr

v/;k; iape

orZeku fo/kk;h fLFkfr ,oa vUrjkZ"Vh; izlfa onk;sa

orZeku fo/kk;h fLFkfr ,oa vUrjkZ"Vh; izlafonk;sa bl v/;k; esa Hkkjr esa
efgyk mRihM+u lEcU/kh vijk/kksa ds fuokj.k ,oa fu;a=.k lEcU/kh izko/kkuksa dks jk"Vh; ,oa
vUrjkZ"Vh; fu;eksa dks Hkkx *d* vkSj Hkkx *[k* esa fn[kk;k x;k gS A

d - efgyk mRihM+u jksdus lEcU/kh Hkkjrh; izko/kku

Lora= Hkkjr ,d dY;k.kdkjh jkT; ds :i esa mHkjk gS vr% lekt ds
gj oxZ ds fy, dY;k.kdkjh ;kstuk,sa izkjEHk dh gSa A lafo/kku esa Lo;a efgykvksa dh
lkekftd fLFkfr dks ns[krs gq, Hkkjr esa Hkh efgykvksa ds lEcU/k esa efgyk mRihM+u jksdus
ds fy, vusd dkuwu cuk;s x;s gSa A cgqr ls dkuwu rks ,sls gSa tks dsoy efgykvksa ds gh
lEcU/k esa gSa vkSj cgqr ls dkuwu ,sls gSa ftuesa efgykvksa ds lEcU/k esa izko/kku fd;s x;s
A
Hkkjrh; Lrj ij efgykvska ds laj{k.k ds fy, fd;s x;s iz;kl &
1- efgykvksa ds fy, fo'ks"k vf/kfu;e
1-

vuSfrd O;kikj vf/kfu;e 1956

2-

ngst izfr'ks/k vf/kfu;e 1961

3-

vuSfrd izLrqrhdj.k vf/kfu;e 1986+

4-

lrh fuokj.k vf/kfu;e 2005

5-

?kjsyw fgalk vf/kfu;e 2005

vU; vf/kfu;e
1-

Hkkjrh; n.M lafgrk 1860

2-

Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e 1872

3-

Hkkjrh; bZlkbZ fookg vf/kfu;e

1- ns[ks vf/kfu;e dh /kkjk 2 x

2- ns[ks /kkjk 3

4-

oSokfgd efgyk lEifRr vf/kfu;e 1974

5-

deZdkj izfriwfr vf/kfu;e 1923

6-

cky fookg laj{k.k vf/kfu;e 1929

7-

dkj[kkuk vf/kfu;e 1948

8-

[knku vf/kfu;e 1952

9-

fo'ks"k fookg vf/kfu;e 1954

10-

flfoy vf/kdkj laj{k vf/kfu;e 1955

11-

fgUnw fookg vf/kfu;e 1955

12-

fgUnw nRrd ,oa Hkj.k iks"k.k vf/kfu;e1956

13-

izlwfr laj{k.k vf/kfu;e 1961

14-

Hkkjrh; rykd vf/kfu;e 1969

15-

n.M izf;k lafgrk 1973

16-

ifjokj U;k;ky; vf/kfu;e 1984

17-

ekufld LokLF; vf/kfu;e 1987

18

ekuo vf/kdkj vf/kfu;e 1993 la'kks/ku 2006 ua- 43 dk 2006

19-

fd'kksj mipkfjrk vf/kfu;e 2006

20-

cky Jfed laj{k.k vf/kfu;e

21-

tUe iwoZ fyax ijh{k.k funku rduhd vf/kfu;e 1994

ngst izfr'ks/k vf/kfu;e

ngst dk vfHk'kki blds cnlwjr :i ds lkFk gj txg QSy jgk gS vkSj
;g cqjkbZ vdYiuh; ds vuqikr esa QSy jgh gS A bl cqjkbZ ij cU/ku yxkus ds fy, laln
dks ngst izfr'ks/k vf/kfu;e 1961 cukuk iM+k A ;g vf/kfu;e ngst nsus vFkok izkIr
djus dks izfr'ksf/kr djus ds fy, vk'kf;r gS bldh ekax Lo; dks Hkh vf/kfu;e dh /kkjk
1- ns[ks /kkjk 4 1
2- ns[ks /kkjk 9

4 ds vUrxZr vijk/k fufeZr djrh gS A ngst fn;s tkus ;k izkIr fd;s tkus vFkok ekax
fd;s tkus ds nq:izs"k.k dks Hkh vijk/k fufeZr fd;k x;k gS blds vfrfjDr bl vf/kfu;e
esa ;g Hkh izko/kku gS fd ngst fn;s tkus ;k izkIr fd;s tkus dk djkj 'kwU; gksxk A
ngst dh ifjHkk"kk&
]

ngst ls dksbZ lEifRr ;k ewY;koku izfrHkwr gS tks fookg ds le; ;k

mlds iwoZ ;k fookg ds i'pkr fdlh Hkh le; fookg ds i{kdkj }kjk fookg ds nwljs
i{kdkj ds fy, ;k fookg ds fdlh i{kdkj ds ekrk firk ;k vU; O;fDr }kjk fookg ds
nwljs i{kdkj ;k fdlh vU; O;fDr ds fy, dfFkr i{kdkjksa ds fy, fookg ds lEcU/k esa
;k ewY;koku izfrHkwfr ls gS fdUrq blesa mu O;fDr;ksa dh n'kk esa esgj lfEefyr ugha gskxk
ftuij eqfLye O;fDr fo/kku 'kjh;r ykxw gksrk gS A ewY;oku izfrHkwfr ls ogha rkRi;Z gS
tks fd Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 dh /kkjk 30 ds v/khu gksrk gS A
Hkkjrh; n.M lafgrk ds vuqlkj ewY;oku izfrHkwfr 'kCn ml nLrkost ds
|ksrd gS tks ,slh nLrkost gS ;k gksuh rkRif;Zr gS ftlds }kjk dksbZ fof/kd vf/kdkj
l`ftr foLr`r vUrfjr fucZfU/kr fuokZfir fd;k tk;s] NksM+k tk;s ;k ftlds }kjk dksbZ
O;fDr ;g Lohdkj djrk gS fd og fof/kd nkf;Ro ds v/khu gS A ;k vewy fof/kd vf/kdkj
ugha j[krk gS A
fookg ds izfrQy ds :i esa dksbZ ekax tks fookg ij ;k mlds iwoZ ;k
mlds ckn dh tk;s ngst gksxh A2 tcfd fookg ds izfrQy ds :i esa ekax dh xbZ mls
fn;k ugha x;k gks rks Hkh og ngst dh Js.kh esa vk;sxh A ijUrq ;fn izfrQy ds :i esa
ekax dh xbZ ijUrq mls fn;k ugha x;k gks rks Hkh og ngst dh Js.kh esa vk;sxh A ijUrq
;fn izfrQy ds :i esa dskbZ ekax u dh xbZ gks cfYd fookg ds i'pkr dksbZ ekax dh xbZ
gks rks og ngst dh Js.kh ugha vk;sxh A3
,d izdj.k iatkc jkT; fo#) nythr falg4 esa fookg ds pkj o"kZ

ckn dqN #i;ksa dh ekax e`rdk ds nsoj dks fons'k Hkstus ds fy, dh xbZ Fkh ,slh ekax dks
ngst ugha ekuk x;k A ?kjsyw mi;ksx ds fy, xsgwa vksj egqvk nsuk ;k ?kjsyw [kpZ ds fy,
/ku nsuk ngst dh ifjHkk"kk ds vUrxZr ugha vkrk5 lrohj flag fo- iatkc jkT;6 esa
U;k;ky; us /kkfjr fd;k gS fd cPpk mRiUu gksus ij ;k vU; volj ij fd;k x;k dksbZ
:f<+xr Hkqxrku ngst dh dksfV ugha vk;sxk A ,d vU; izdj.k Hkwifr fo-jkT; }kjk
iqfyl baLisDVj bjksM7 esa fookg ds ckn ekax dks ngst fu/kkZfjr fd;k x;k A
ngst nsus ;k ysus ds fy, 'kkfLr
;fn dksbZ O;fDr ngst nsrk gS ;k ysrk gS vFkok ysus ;k nsus ds fy,
nq"Ikzsfjr djrk gS] rks og ,slh vof/k ds dkjkokl ls tks iakp o"kZ ls de dh ugha gskxh vkSj
iUnzg gtkj #i;ksa ;k ,sls ngst ds ewY; dh jde ls tks Hkh vf/kd gks] gks ldus okys
tqokZus ls nf.Mr fd;k tk;sxk ijUrq U;k;ky; fu.kZ; esa vfHkfyf[kr fd;s x;s ;Fkksfpr
vkSj fo'ks"k dkj.kksa ls ikap o"kZ ls de vof/k ds dkjkokl dk n.M vkjksfir dj ldsxk A
ijUrq mijksDr 'kkfLr fuEu ij ;k muds lEcU/k esa ykxw ugha gksxh&
d- fookg ds le; o/kq dks nh xbZa HksVs migkj bl fufeRr dksbZ ekax fd;s
x;s fcuk A
ijUrq ,slh HksVs ngst izfr'ks"k vf/kfu;e ds v/khu cuk;s x;s fu;eksa ds
vuqlkj cukbZ xbZ lwph esa izfo"V dh tk;sxh A
[k- fookg ds le; o/kq dks nh xbZ HksVsa migkj bl fufeRr dksbZ ekax fd;s
x;s fcuk A
ijUrq ,slh HksVsa ngst izfr'ks/k vf/kfu;e ds vf/kfu;e cuk;s x;s fu;eksa
ds vuqlkj cukbZ x;h lwph esa izfof"V dh tk;sxh vkSj fd tgk ,slh HksVs o/kq }kjk ;k
mldh vksj ls o/kq ds fdlh lEcU/kh O;fDr }kjk nh xbZ gks] ,slh HksVa s :f<+xr izdf` r dh
gks vkSj mudk ewY; ml O;fdR dh ftlds }kjk ;k ftldh vksj ls ,slh HksVs nh xbZ

gS]foRrh; gSfl;r dks /;ku esa j[krs gq, vR;f/kd ugha gksuk pkfg, A
[kqeku pUnz fo- jktLFkku jkT;9 esa U;k;ky; us /kkfjr fd;k gS fd
ftl vfHk;qDr ds fo:) ngst dh ekax dk ykaNu Fkk mldh e`R;q gks xbZ vU; vfHk;qDrksa
ds fo:) vijk/k ugha curk A tcfd vfHk;qDr dh e`R;q gks xbZ gS rks mldk vfHk;kstu
ugha gks ldrk A
5- ngst ysus ;k nsus ds fy, fd;s x;s djkjks dk 'kwU; gksuk
ngst ysus ;k nsus ds fy, fd;s x;s lHkh djkj 'kwU; gksxsa A
6- ngst ekaxus ds fy, 'kkfLr &
ngst izfr'ks"k vf/kfu;e dh /kkjk 4 ngst ekaxus ds fy, 'kkfLr ls
lEcfU/kr gS /kkjk ds vuqlkj ;fn dksbZ O;fDr izR;{kr% ;k ijks{kr% oj ;k o/kq ds ekrkfirk
;k vU; fj'rsnkjksa ;k ikyd ls izR;{k :i ls ;k vizR;{k :i ls ngst ekaxrk gS] rks og
dkjkokl ls ftldh vof/k NS ekg ls de ugha gksxh ijUrq tks nks o"kksZa rd dh gks ldsxh
vkSj tqekZus ls tks nl gtkj #i;ksa rd dk gks ldsxk n.Muh; gksxk A ijUrq U;k;ky;
,sls i;kZIr vkSj fo'ks"k dkj.kksa ls tks fu.kZ; esa mYysf[kr fd;s tk,sxs A NS ekg ls de dh
fdlh vof/k ds dkjkokl dk n.Mkns'k vf/kjksfir dj ldsxk A
/kkjk ds v/khu vijk/k xfBr djus ds fy, ngst ekax dh iwrhZ ckcr
lgefr gksuk pkfg, A bl izdj.k esa vfHk;kstu lk{;h fookg ds le; fdlh oLrq ngst dh
ekax ds ckjs eas ekSu jgk fookg ds 9ekg i'pkr dh ekax ngst dh ifjHkk"kk esa ekuh xbZ A10
tgka fdlh O;fDr dk ngst ysus ;k nsus dk nq"izsj.kk djus dk vFkok
ngst ekaxus dk vfHk;kstu gks rks ;g lkfcr djus dk Hkkj fd mlus mu /kkjkvksa ds v/khu
vijk/k ugha fd;k Fkk mlh ij gksxk A
7- foKkiu ij izfrcU/k&
;fn dksbZ O;fDr fdlh lekpkj i= fu;rdkfyd nSfud i= esa ;k vU;

fdlh ek/;e ls fdlh foKkiu ds }kjk vius iq= ;k iq=h ;k vU; fdlh fj'rsnkj ds
fookg ds izfrQy esa fdlh dkjksckj esa va'k ds :i esa ;k vU; fgr esa viuh lEifRr esa
dksbZ va'k ;k dksbZ /ku ;k nksuksa nsus dh izzfrLFkkiuk djrk gS dksbZ foKkiu eqfnzr izdkf'kr
;k izlkfjr djrk gS og dkjkokl ls ftldh vof/k NS ekg ls de ugh gksxh fdUrq tks
5 o"kZ rd dh gks ldsxh ;k tqekZus ls tks iUnzg gtkj #i;s rd dk gks ldsxk A n.Muh;
gksxk A ijUrq U;k;ky; fu.kZ; esa vfHkfyf[kr ;Fkksfpr vkSj fo'ks"k dkj.kksa ls Ng ekg ls
de dh vof/k ds dkjkokl dk n.M vkjksfir dj ldsxk A
migkjksa dh lwfp;ka vuqjf{kr dh tkuk
1-

mu migkjksa dh lwph] tks fookg ds le; o/kq dks fn;s tka,xs o/kq }kjk vuqjf{kr

dh tk,xh ,oa mu migkjksa dh lwph tks fookg ds le; oj dks fn;s tk,axs ]oj }kjk vuqjf{kr
dh tk,xh A
2-

migkjksa ds izR;sd lwph fookg ds le; vFkok fookg ds i'pkr~ ;FkklaHko 'kh?kz

fyf[kr esa rS;kj dh tk;sxh A ftlesa izR;sd migkj dk laf{kIr o.kZu% migkj dk
vuqekfur ewY;] migkj nsus okys dk uke] rFkk tgk migkj nsus okyk O;fDr o/kq vFkok
oj dk dksbZ lEcU/kh gks ogka ,sls lEcU/k o.kZu] gksxk A ,slh lwph o/kq rFkk oj nksuksa ds
}kjk gLrk{kfjr dh tk;sxh ;fn o/kq gLrk{kj djus esa leFkZ u gks rks og lwph dks
i<+okdj lquus rFkk lwph ij ml O;fDr dk gLrk{kj fd ftlus bl lwph esa vUrfnZ"V
O;kSjk i<+dj lquk;k gks izkIr djus ds i'pkr vius gLrk{kj ds LFkku ij vius vaxwBs dk
fpUg yxk ldsxh A ;fn oj gLrk{kj djus esa leFkZ u gks rks og lwph dks i<+okdj lquus
rFkk lwph ij ml O;fDr dk gLrk{kj fd ftlus bl izdkj lwph esa vfUrfoZ"V O;kSjk i<+dj
lquk;k gks izkIr djus ds i'pkr vius gLrk{kj ds LFkku ij vius vaxwBs dk fpUg yxk
ldsxk A o/kq ;k oj ;fn mldh ,slh bPNk gks fdlh ,d vFkok nksuksa lwfp;ksa ij o/kq ;k
oj ds fdUgh ukrsnkjksa dk ;k fdlh vU; O;fDr ;k fookg ds le; mifLFkr jgus okys
O;fDr dk@ds gLrk{kj izkIr dj ldsxh@dj ldsxk A

12- {ks=kf/kdkj& ngst dh ekax ftl LFkku ij dh xbZ ml LFkku ds U;k;ky; dks
ekeys dk fopkj.k djus dh vf/kdkfjrk gS A

fL=;ksa dk vkfk"V izLrqrhdj.k izfrjks/k vf/kfu;e 1986

fL=;ksa dk vfkV izLrqrhdj. izfrjks/k vf/kfu;e 1996 foKkiu]
izdkku ]ys[ku] fp=dkfjrk] js[kkadu vFkok fdlh vU; jhfr fL=;ksa dk vfkB
izLrqrhdj.k dk izfrks/k vkSj mlls lEcfU/kr vFkok laikfkZod ekeyksa ls fuiVus ds fy,
vf/kfu;fer fd;k x;k gSA1
foKkiu dks ifjHkkfkr djrs gq, vf/kfu;e dgrk gS fd ^^ foKkiu ds
varxZr ds vUrxfr dksbZ uksfVl] ldqZyj ysfoy] jsij vFkok vU; nLrkost kkfey gS
vkSj blds vUrxZr fdlh izdkk] /ofu] /kwe vFkok xSl ds ek/;e ls dksbZ n`fVxkspj
izLrqfrdj.k Hkh kkfey gSA2
^fL=;ksa dk vfkV izLrqfrdj.k* ls L=h ds :i kjhj vFkok fdlh
vax dk fp= ds :i esa bl izdkj dk fp=.k vfHkizsr gS] ftlesa fL=;ksa ds izfr vfkVrk
vFkok eku enZu dk cks/k gksrk gs vFkok tks yksd uSfrdrk dk fxjkrk gS] HkzV cukrk
gS vFkok jhfr dkfjr djrk gSA3
dksbZ Hkh O;fDr dksbz foKkiu tks fdlh Hkh :i esa fL=;ksa dks vfkB
:i esa iznfkZr djrk gS] izdkfkr u djsxk vFkok izdkfkr ugha djk;sxk vFkok izdkku
vFkok iznkZuhZ O;oLFkk ugha djsxk ;k blesa Hkkx ugha ysxkA4
dksbZ Hkh O;fDr dksbZ iqLrd if=dk] i= Lykbm fQYe] js[kkfp= isfUVax
QksVksxzkQ fu:id vFkok vkdfr ftlesa fL=;ksa dk fdlh Hkh :i esa vfkB izLrqrhdj.k
varfiV gks izLrqr vkSj izLrqr djkuk lqfufpr fodz; fdjk;s ij nsuk] forfjr vkSj
12345-

ns[ksa& vf/kfu;e dk ms';

nsa[kas& vf/kfu;e dh /kkjk 2d
/kkjk 2x
/kkjk 3
ns[ks /kkjk 4

izlkfjr ugha djsxk vFkok Mkd }kjk ugha HkstsxkA5 ijUrq bl izko/kku ds dfri; viokn
/kkjk 4 d (I), (II) ] [k vkSj x esa fn;s x;s gSA
/kkjk 3 vkSj 6 ds izko/kkuksa dk mYya?ku djus ij dksbZ Hkh O;fDr n.M
dk Hkkxh gksxk izFke ckj ds nksk fl) gksus ij nks okZ dk dkjkokl vkSj nks gtkj
:i;s tqekZuk f}rh; ckj ;k vuqorhZ nksk fl) ij Ng okZ rd ds dkjkokl vkSj ,d
yk[k :i;s rd ds tqekZus ls nf.Mr gks ldsxkA f}rh; ckj ;k vuqorhZ ekeys esa dkjkokl
dh vof/k N% ekl ls de ugha gksxha vkSj tqekZus dh jkfk nl gtkj :i;s ls de ugha
gksxhA6

lrh fuokj.k vf/kfu;e 1987

lrh fuokj.k vf/kfu;e lrh ds vR;kf/kd izHkkoh <ax ls fuokj.k vkSj
mlls lacaf/kr ekeyksa ds fy, micU/k djus gsrq vf/kfu;fer fd;k x;k gSA lkrR; gS fd
lrh izFkk dks Hkkjr esa vaxzstks us gh fof/k }kjk 1829 esa izfrcaf/kr dj fn;k FkkA
bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds v/khu ^lrh* dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA
vf/kfu;e ds vuqlkj7 ^lrh* ls fdlh fo/kok tks vius er ifr vFkok vU; lEcU/kh ds
ko vFkok ifr vFkok ,ls lEcU/kh dh fdlh oLrq vFkok lkexzh ds lkFk vFkok fdlh
L=h tks vius lEcfU/k;ksa ds ko ds lkFk] dk tyuk vFkok tyk;k tkuk vfHkizsr gS] pkgs
Hkys gh ,slk tyuk vFkok tyk;k tkuk fo/kok L=h vFkok L=h dh LoSfPNd lEifRr dk
ifj.kke gks vFkok vU;Fkk gksA
tks dksbZ Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh lrh
gksus dk iz;Ru djsxk vkSj ,slk gksus dh nkk esa dksbZ dk;Z djsxk og dkjkokl ls ftldh
vof/k ,d okZ rd dh gks ldsxh vFkok tqekZus ls vFkok nksuks ls nf.Mr fd;k tk;sxkA8
;fn dksbZ O;fDr lrh gksrk gS Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 dh fdlh ckr
6- ns[ks /kkjk 5
7- ns[ks vf/kfu;e dh /kkj 2x
8- ns[ks /kkjk 3

ds gksrs gq, Hkh rks tks dksbZ ,slh lrh gksus ds fy, pkgs izR;{k ;k ijks{k :i ls nqiszj.kk
djrk gS og eR;q vFkok vkthou dkjkokl lsn.M ls n.Muh; fd;k tk,xk vkSj tqekZus
ls Hkh n.Muh; gksxkA9
bl vf/kfu;e ds v/khu lHkh vijk/kksa dk fopkj.k vf/kfu;e ds v/khu
xfBr foksk U;k;ky; }kjk fd;k tk,xkA10

eSVjfuZVh osuhfQV ,DVj 1961 ds vUrxZr

efgykvksa dks ekr`Ro vodk'k dh O;oLFkk nh xbZ ftlds vUrxZr mls
N%lIrkg dk vodk'k fn;k tk;sxk ftlesa mldk Hkqxrku jksdk ugha tk;sxk A ;g
vodk'k rhu lIrkg fMysfojh ls igys ,oa rhu lIrkg fMysfojh ds i'pkr gksxk A blh
izdkj vxj dksbZ efgyk nRrd xzg.k djrh gS rc Hkh ekr`Ro vodk'k feyrk gS A

dkj[kkuk vf/kfu;e 1948

bl ,DV esa dksbZ Hkh efgyk Hkkjh e'khujh dk;Z ,oa tc e'khu py jgh
gks rks vk;y cnyus dks ugha dgk tk;sxk A tgka 30 fnu ls vf/kd efgyk dke djrh
gsS ogka muds fy, vyx ls :e j[kk tk;sxk tgka og NS lky ds cPpksa dks j[k ldrh
gS A dksbZ Hkh efgyk fdlh Hkh QSDVh esa lqcg 6 ls 'kke 7 cts rd dke djus ds fy,
Allow gksxh

fookfgr efgyk lEifRr vf/kfu;e 1974

bl vf/kfu;e ds vUrxZr efgyk dk vius ifr dh lEifRr ij lfEefyr
gd gksrk gS tcfd iRuh vyx ls dekrh gS rks ml ij ifr dk dksbZ vf/kdkj ugha gksrk
gS og ml ij dksbZ nkok ugha dj ldrk gS A

?kjsyw fgalk ls efgykvksa dk laj{k.k vf/kfu;e] 2005

,slh efgykvksa ds tks dqVqac ds Hkhrj gksus okyh fdlh fdLe dh fgalk ls
9- ns[ks /kkjk 4 1
10-ns[ks /kkjk 9

ihfM+r gS]a lafo/kku ds v/khu izR;kHkwr vf/kdkjksa ds vf/kd izHkkoh laj{k.k vkSj mlls lacfa /kr
;k mlds vkuq'kafxd fo"k;ksa dk mica/k djus ds fy, vf/kfu;eA
Hkkjr x.kjkT; ds NIiuosa o"kZ esa laln }kjk fuEufyf[kr :i esa ;g
vf/kfu;fer gks&
ms'; & ;g vf/kfu;e ?kjsyw fgalk ds fo:) efgykvksa dks flfoy mipkj iznku djus
ds fy, Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 14]15 rFkk 21 ds v/khu izR;kHkwr vf/kdkjksa dks /;ku
esa j[krs gq, ikfjr fd;k x;k gSA11
?kjsyw fgalk ds ekeyksa esa fof/k dh vko;drk & bl vf/kfu;e ds izkFkfed fgrxzkgh
efgyk ,oa fkkq gS bl vf/kfu;e dh /kkjk 2 d fdlh Hkh ml efgyk dks tks ekeys ds
izR;FkhZ ls ?kjsyw fjrs esa gSa ;k jg jgh gSA ;g efgykvksa dks ml O;fDr] ftlds lkFk
?kjsyw fjrk j[krh gSA ftlus mls ?kjsyw fgalk dk fkdkj cuk;k gS] ds fo#) ekeyk
izLrqr djus dks lkDr djrh gSA mYys[kuh; :i ls fof/k fjrsnkjh esa jgus dks ekU;rk
nsrh gSA bl izdkj ;fn tks dksbZ Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh
lrh gksus dk iz;Ru djsxk vkSj ,slk gksus dh nkk esa dksbZ dk;Z djsxk og dkjkokl ls
ftldh vof/k ,d o"kZ rd dh gks ldsxh vFkok tqekZus ls vFkok nksuks ls nf.Mr fd;k
tk;sxkA
;fn dksbZ O;fDr lrh gksrk gS Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 dh fdlh ckr
ds gksrs gq, Hkh rks tks dksbZ ,slh lrh gksus ds fy, pkgs izR;{k ;k ijks{k :i ls nq"iszj.kk
djrk gS og e`R;q vFkok vkthou dkjkokl lsn.M ls n.Muh; fd;k tk,xk vkSj tqekZus
ls Hkh n.Muh; gksxkA
bl vf/kfu;e ds v/khu lHkh vijk/kksa dk fopkj.k vf/kfu;e ds v/khu
xfBr foks"k U;k;ky; }kjk fd;k tk,xkA
11-

vt; dkUr fo- vYdk 'kekZ ] 20081Mh-,e-lh- 1 e/;izns'k 2007 4 e-iz-gkbZdksVZ VwMs 62

dksbZ efgyk tks mlds lkFk nqO;Zogkj djus okys iq#"k ds lkFk jg jgh
gS] og bl fof/k ds izko/kkuksa dk vkJ; ys ldrh gS] Hkys gh og mlds lkFk fookfgr u gksA
fkkq Hkh vf/kfu;e ds vUrxZr vkPNkfnr gS] os Hkh ekrk ;k firk ;k
ekrk&firk ds fo#) tks mudks 'kkjhfjd] ekufld ;k vkfFkZd :i ls izrkfM+r dj jgs gks]
ekeyk izLrqr dj ldrs gSA fkkq dh vksj ls dksbZ Hkh O;fDr fkdk;r dj ldrk gSA
vkijkf/kd vkpj.kksa ds leLr :iksa esa ?kjsyw fgalk lokZf/kd izcy gS vkSj mlesa lcls de
fkdk;r gksrh gSaA o"kZ 2005 rd ?kjsyw fgalk ls ihfM+rksa ds fy, miyC/k mipkj O;ogkj
U;k;ky; esa fookg foPNsn rFkk vkijkf/kd U;k;ky; esa /kkjk 498 d Hkkjrh; n.M
lafgrk rd lhfer Fks ihfM+rk dksbZ vkikr vuqrks"k ugha Fkk] tks Hkh vuqrks"k miyc/k Fks]
oSokfgd dk;Zokfg;ksa ds laca/k Fks vkSj U;k;ky;hu dk;Zokgh geskk yEch gksrh Fkh] ftuds
nkSjku ihfM+rk LFkk;h :i ls nqO;ZogkjdrkZ dh n;k ij fuHkZj jgrh Fkh vkSj fookg ls
ckgjds fjrs ekU; ugha FksA ifjfLFkfr;ka ;g crkrh gS fd vf/kdkak efgyk, pqipki lgu
djus dks izkFkfedrk nsrh gSA

?kjsyw fgalk ,oa ;kSu mRihM+u ls efgykvksa dk laj{k.k dkuwu %&

yEcs le; ls euq"; ds gkFkksa LoPNrj ;kSukpkj {kfrxzLr gqvk gS] 'kks"k.k]
'kkjhfjd ihM+k ls nq#i;ksx rFkk ekufld ,ao euksoSKkfud larki rd foLrkfjr gSA ?kjsyw
fgalk ,d xaHkhjre ,ao lokZf/kd ekuokf/kdkjksa dk mYya?ku gSA cMs+ yEcs le; ls vkt
rd 'kk;n U;k; O;oLFkk ;k mldh deh ds dkj.k ;k U;k; O;oLFkk ds viuksa ls cfg"d`r
fd, tkus dk Mj iSnk djus okyh] vk?kkr igqpkus okyh gksus ds dkj.k efgyk, bls viuk
HkkX; ds :i esa Lohdkjrh vk;h gSaA
;g O;kid fof/k gS vkSj efgykvksa ls lEcfU/kr leLr eqn~nksa dks lacksf/kr
djrh gS A ;g igyk volj gS tc efgykvksa ds mRihM+u lEcU/kh eqn~nksa dks ,sls foLr`r
:i esa lEcksf/kr djus ds fy, fof/k cuk;h x;h gSA ;g fof/k bruh mnkj ,oa nwjn`"Vk gS

fd ;g tc fookn gks rc Hkh efgyk ds ifr os lk{kh ds lkFk lgHkkfxrk ds ?kj esa fuokl
djus ds vf/kdkj dks ekU; djrh gS A vf/kfu;e vR;Ur izxfrkhy gS] u dsoy bl
dkj.k bl dkj.k fd ;g mu efgykvksa dks tks fjrsnkjh ds thou esa ekU;rk nsrh gS]
vfirq cguksa ,oa ekrkvksa lfgr vU; ?kjsyw efgykvksa dks Hkh lqj{kk iznku djrh gSA bl
izdkj ;g vf/kfu;e lxks=h; lEcU/kksa] fookg ds lEcU/kksa dks lekfgr djrh gSA bl
izdkj ?kjsyw lEcU/k dsoy oSokfgd lanHkZ rd gh lhfer ugha gSA ;g mu ifr;ksa ds fo#)
tks viuh ifRu;ksa dsk fookn gksus ds le; ?kj ls ckgj fudky nsrs gS] fo/kk;u djrh gSA
bl fof/k ds vUrxZr ifr ds }kjk ,sls d`R; djus dks vuSfrd gh ugha vfirq voS/k ekuk
tkrk gSA
;gka rd fd dksbZ efgyk ;k fkkq tks ;fn ?kjsyw fgalk dh mRihfM+r gS]
rks Hkh lgHkkfxrk ds ?kj esa jgus ds vf/kdkj j[krs gSA lgHkkfxrk dk ?kj vFkkZr edku
;k edkuksa dks ftudks og nqO;oZgkj djus okys Hkkxhnkj ds lkFk ckaVrh gSA bl fof/k dh
/kkjk 17 tks ?kjsyw fjrsnkjh esa jgusokyh efgykvksa ;k L=h Hkkxhnkjksa dks ?kj ftls vf/
kd 'kCnkoyh esa lgHkkfxrk dk ?kj ds :i esa tkuk tkrk gS] esa jgus dk vf/kdkj nsrh gSa]
ykxw gksrh gS] pkgs og ml ?kj esa vf/kdkj] LoRo ;k ykHkdkjh fgr j[krh gS ;k ughaA
;g fof/k izko/kkfur djrh gS fd ;fn dksbZ ihfM+r efgyk vis{kk djrh
gS fd mls oSdfYid fuokl lqfo/kk miyC/k djk;k tkos vkSj ,slh ifjfLFkfr esa fuokl
LFkku vkSj vuqj{k.k Hkj.k iks"k.k HkRrk mlds ifr ;k lkFkh }kjk vnk fd;k tkuk pkfg, A
okLro esa vf/kfu;e esa nq:i;ksx 'kCn dks vkfne nq:i;ksx ds fopkj ls fHkUu uwru foLrkj
fn;k gS] u;h fof/k ds v/khu okLrfod nq:i;ksx ;k /kedh dk nq:i;ksx pkgs og ngst
dh ekax ds fy, 'kkjhfjd] ;kSu lEcU/kh 'kkfCnd vkfFkZd ;k vU; izdkj ls mRihM+u gks]
lekfgr gSA viuh iRuh dks jkstxkj djus ls jksduk ;k mls mldk jkstxkj NksM+us ds

fy, fook djuk Hkh bl vf/kfu;e dh n`f"V lhek ds v/khu vkrk gSA
efgyk ;k mlds fjrsnkjksa ij vfof/kiw.kZ ngst dh ekax ds }kjk mRihM+u
bl ifjHkk"kk esa vkrk gSA
fof/k mu efgykvksa dks vkPNkfnr djrh gS] tks fjrs esa gS ;k fjrs esa
jg jgh gS] tgkW nksuks i{k lgHkkfxrk ds vkokl ds lkFk&lkFk jg jgs gksa vkSj fookg
}kjk ;k nRrd }kjk lEcf/kr gksA
ifr ;k lkFk jgus okys Hkkxhnkj tks ?kjsyw fgalk ds nks"kh gksa dh] ,d o"kZ
ds fy, dkjkokl esa j[kk tk ldrk gS ;k 20]000@& :- dk vFkZn.M fd;k tk ldrk
gS ;k nksuksa ls nf.Mr fd;k tk ldrk gSA bl vf/kfu;e ds v/khu fd;s x;s leLr vijk/k
vtekurh; gSA
ihVus] pIiy ekjus] /kDdk ekjus] Bksdj ekjus vkSj ?kdsyus dh 'kjhfjd
fgalk ds vfrfjDr cykr] ;kSukpkj] ifRu ;k lgpjh dks dkeksRrstd fp= ;k fo"k;oLrq
vkSj cky ;kSukpkj dks ns[kus ds fy, fook djus dks Hkh vf/kfu;e mRihM+u ekurk gSA
u;h fof/k cy ;kSu ds nq:i;ksx dks vkSj yM+fd;ksa dks mudh bPNk ds foijhr fookg djus
dks fook djus dks Hkh lacksf/kr djrh gSA ;g fufpr :i ls izekf.kr djrk gS fd u;h
fof/k Hkkjr esa orZeku lEcU/kksa dh laLd`fr dks vkSj iwoZorhZ ?kjsyw fgalk dh fof/k dh
vfu;ferrk dks /;ku esa j[k dj cuk;h x;h gSA
bl fof/k ds vUrxZr 'kkjhfjd fgalk dks cM+h O;kidrk ls ifjHkkf"kr
fd;k x;k gS ;Fkk&izR;sd izdkj dh 'kkjhfjd gkfu ,oa {kfr] 'kkjhfjd gkfu dh /kedh]
ihVuk] pkaVk ekjuk vkSj Bksdj ekjuk] 'kkjhfjd fgalk ds vUrxZr vkrs gSA
bl izdkj 'kkjhfjd fgalk dks fdlh d`R; ;k vkpj.k tks ,slh izd`fr dh
gks 'kkjhfjd ihM+k gkfu ;k thou vax ;k LokLF; ds fy, ladV djus okyh gks ;k ,d
d`R; tks ihfM+r O;fDr ds LokLF; ;k fodkl dks de djus okyk gks] ds :i esa ifjHkkf"kr
fd;k x;k gS vkSj ;g geyk] vkijkf/kd la=kl] vkSj vkijkf/kd cy dks Hkh lekfgr

djrh gSA
izR;FkhZ }kjk 'kkjhfjd fgalk djuk] nqO;Zogkj] vieku ;k frjLdkj
vU;Fkk efgyk dh xfjek dk vfrdze.k djus okyk dksbZ ySafxd d`R; xyk ?kksVus dk
iz;Ru djuk] ckydksa ls ekjihV djuk] izR;FkhZ }kjk vkRegR; djus dh /kedh nsuk]
izR;FkhZ }kjk vkRegR;k djus dk iz;Ru djuk ifjokfnuh ls euksoSKkfud vkSj HkkoukRed
nqO;Zogkj tSls vieku] djuk] migkl djuk
iq#"k larku u gkssus ds fy, vieku djuk] vlrhRo ds feF;k vkjksi
yxkuk vkfn O;fFkr O;fDr@mlds ckydksa@ ekrk&firk@ukrsnkjksa dks vigkfu djus dh
ekSf[kd /kedh nsuk] fo|ky;@egkfo|ky;@fdlh 'kS{kf.kd laLFkk esa mifLFkfr u gksus
ds fy, etcwj djuk] fookg ds fy;s etcwj djuk tc og fookg u djuk pkgrh gksA
ilan ds O;fDr ls fookg djus ds fy;s etcwj djuk A izR;FkhZ dh ilan ds O;fDr ls
fookg ds fy, etcwj djuk A ckyd ds O;igj.k dh /kedh nsuk O;fFkr O;fDr@ckydks@
a
ukrsnkjksa dks okLrfod vigkfu djuk] inkFkZ eknd nzO;@vYdksgy dk nq:i;ksx djuk
j[kj[kko Hkkstu] diMksa] nokbZ;ksa vkfn ds fy, /ku iznku u djuk jkstxkj djus ls
jksduk] fo{kqC/k djuk ;k mlds fy, vuqKkr u djukA x`g ls cyiwoZd fudkyuk] x`g esa
izosk djus ;k x`g ds fdlh Hkkx dk iz;ksx djus ls jskduk ;k mls NksM+us ls fuokfjr
djukA diM+ksa lk/kkj.k ?kjsyw mi;ksx dh oLrqvksa ;k phtksa dk iz;ksx vuqKkr u djukA
fdjk, ds vkokl ds ekeys esa fdjk, dk lank; u djuk ftlds dkj.k Lokeh }kjk vkokl
NksM+us ds fy, dgk tkukA jgus ds fy, dksbZ oSdfYid vkokl u gksuk ;k vkokl dk
fdjk;k nsus ds fy, vk; u gksukA lwfpr fd, fcuk ;k lEefr ds fcuk L=h/ku ;k dksbZ
vU; ewY;oku oLrqvksa dks cspuk ;k fxjoh j[kukA L=h/ku ls csdCtk djukA fdlh
U;k;ky; }kjk fn;s x;s fdlh flfoy@nkafMd vknsk fofufnZ"V vknsk dks Hkax djuk
vkfn fgalk vkfn fgalk ds izeq[k mnkgj.k gSA

wj rk&

wjrk ,d ,slk vkpj.k gksrk gS ftlls ,d nwljs ds thou 'kjhj ;k vax

ds fy, [krjk mRiUu gks tkrk gSA blesa ekufld osnuk Hkh 'kkfey gksrh gSA12 wjrk ds
vfHkdFku dk dsoy vfHkopu fd;k tkuk pkfg, vfirq mls lkfcr Hkh fd;k tkuk
pkfg,A13 dkSu lk vkpj.k wjrk ds rqY; gksxkA og rF; dk ekeyk gS rFkk izR;sd
fofk"V ekeys dh fofHkUu ckrksa ij fofufpr fd;k tkuk gksrk gSA14 lkekftd nkk,a
i{kdkjksa dk Lrj muds lkaLd`frd fodkl ;k fk{kk ls fHkUurk iSnk gksrh gS D;ksafd dgha
,d dk;Z dks ,d ekeysa esa wjrk ekuk tkrk gS] ogha nwljs ekeys esa mlh dk;Z gsrq oSlk
dqN ugha ekuk tkrk gSA15
ekufld wjrk ls vkk; ifr ;k iRuh ds lkFk vkpj.k ls gS ftlls izfr
i{k esa gksus okyh ifr ;k ifRu ds oSokfgd thou esa ekufld ihM+k ;k Hk; dkfjr gks
ifjokj dks lkekU; >xM+k wjrk ugha gSA16 dwzjrk ekufld ;k 'kkjhfjd vkkkf;r ;k
vukkkf;r Hkh gks ldrh gSA wjrk dsoy 'kkjhfjd gh ugha gksrh cfYd ekufld Hkh gksrh
gSA17 wjrk lkfcr djus ds fy, og vkpj.k laxhu rFkk Hkkjh gksuk pkfg, ftlls ;g
fu"d"kZ fudkyk tk lds fd nksuks i{kdkjksa ds ,d lkFk jgus dh vis{kk ugha dh tk ldrh A
;g oSokfgd thou esa vkerkSj ij gksus okyh uksd&>ksad ls dqN vf/kd xaHkhj gksuk
pkfg,A18
;kSu fglk
cykr ;kSu izR;ke.k efgyk dks dkeksRrstd fp= ;k dksbZ vyhy
fp= ns[kus dks fook djuk efgyk dh Lora=rk dk nq:i;ksx viekfur djus okyk ;kSu
1213141516-

lqys[kk cSjkxh fo-dey dkUr cSjkxh] ,-vkbZ-vkj- 1980 dukZVd 370

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foykliqj ykW-t-71 lq-dks17- 'kksHkk jkuh fo- e/kqdj jsh 1988 fgUnw ,y-vkj- 16918- mejh ckbZ fo-fpRrj ,-vkbZ-vkj-1966 ,e-ih-205
19- vuZpSh fo-e/kq pSh 20071 e-iz-ykW-t-85

dh izd`fr dk dksbZ d`R; u;h fof/k ml iq#"k ds izfr tks efgyk dks vikCnksa ls lEcksf/kr
djrk gks ;k 'kkfCnd xkyh nsrk gks] ds lkFk dBksj gSA tc 'kkfCnd fgalk izk;% egRoiw.kZ
ds :i esa rqPNhd`r djrh gS vkSj ;g efgyk dh izfr"Bk dh {kfr igqWpk ldrh gSA
'kkfCnd fgalk &
lacks/ku ds uke ls cqykuk vFkkZr xkyh nsuk efgyk ds pfj= vkSj
vkpj.k ij fdlh izdkj dk nks"kkjksi.k ngst u ykus ds fy, vieku efgyk dks vius
bfPNr O;fDr ds lkFk fookg djus ls jksduk] uj fkkq iSnk u djus ds fy, fdHkh izdkj
dh /kedh ;k vieku 'kkfCnd fgalk ds vUrxZr vkrs gSA
vkfFkZd fgalk &
/ku] [kkuk] diM+k vkS"kf/k;ka miyC/k u djkuk jkstxkj ds voljksa esa ck/kk
Mkyuk] efgyk dks mlds ?kj ls fudyus dks fook djuk ;fn fdjk;s ds Hkou esa fuokl
djrs gS rks fdjk;s u nsukA
tSlk fd Li"V gS vkfFkZd fgalk dk lekosk cgqr vxzxkeh fopkj vkSj
bl ifjHkk"kk dk egRoiw.kZ Hkkx gSA vkfFkZd ;k foRrh; L=ksrksa ftlds fy, ihfM+r efgyk
;k fkkq fof/k ;k izFkk ds v/khu vf/kd`r gS ;k tks ihfM+r O;fDr ds fy, vko;drk ds
dkj.k visf{kr gS] ls vyx fd;s tkus dk nkok bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds v/khu fd;k
tk ldrk gS] ,sls L=ksr dks jksd dj j[kuk vkfFkZd nq#i;ksx dh Js.kh esa vkrk gSA ;g
izko/kku oSokfgd fooknksa ds n`"VkUrksa esa ykxw gksrk gS] tgkW ifr vko;d /ku ls iRuh dks
oafpr djus dh vksj izo`fRr gksrk gSA ;g ml ifr dks tks viuh ifRu ds vkHkw"k.k vkSj
lEink dks csprk gS] dks vkfFkZd nq:i;ksx ds fy, nks"kh ekurh gSA

?kjsyw fgalk fuokj.k gsrq mik; %&

izFke fodYi dk;Zikfydk n.Mkf/kdkjh ds ek/;e ls efgyk ds ifr ls
^^vPNs O;ogkj ds fy, ;k 'kkafr cuk, j[kus ds fy, cU/ki= fu"ikfnr djkuk** izkIr djuk

gS] dk;Zikfydk n.Mkf/kdkjh ifr dks ?kjsyw fgalk u djus ds fy, vknsfkr dj ldrk gSA
ifr ls izfrHkwfr;kW ;Fkk&/ku ;k lEfiRr dh tek djus ds fy, dgk tk ldrk gS vkSj
mls ;fn og wjrk dk d`R; tkjh j[krk gS rks mu izfrHkwfr;ksa dks tIr fd;k tk ldrk
gS A ifjkkfUr dk;e j[kus ds fy, vkSj lnkpkj ds fy, izfrHkwfr lEcU/kh izko/kku
Hkk-n-la- dh /kkjk 106 ls /kkjk 123 rd esa fn, x;s gSA

flfoy ,oa vkijkf/kd fof/k esa varj &

flfoy vkSj vkijkf/kd fof/k esa vUrj Hkkjrh; fof/kd dk ewyHkwr Hkkx
gSA flfoy fof/k O;fDr;ksa ds vf/kdkj ,ao nkf;Roksa ls laO;ogkj djrh gS vkSj mls lajf{kr
djus ds fy, D;k visf{kr gS] tc fd vkijkf/kd fof/k vijk/k vkSj muds n.M ls
lO;ogkj djrh gSA vkijkf/kd ekeyksa esa jkT; foospuk djus o lk{; ,df=r djus
iqfyl ds ek/;e ls U;k;ky; esa ekeyksa dks yksd vfHk;kstdksa ds ek/;e ls yM+us dk
vkSj n.M dks ykxw djus dk mRrjnkf;Ro Lo;a ij ysrh gSA ywV] gR;k ,oa vigj.k
nkf.Md vijk/kksa ds mnkgj.k gSa A nkf.Md vijk/k Hkkjrh; n.M lafgr }kjk laO;ogu
gksrsa gSa A

vkijkf/kd fof/k esa efgykvksa dks laj{k.k

Hkkjrh; n.M lafgrk ds vUrxZr& Hkkjrh; n.M lafgrk gekjh ewy vijk/k fof/k
gS A ftlesa izkjEHk ls gh L=h ds lEeku ,oa e;kZnk rFkk 'kkjhfjd ekufld lEifRr lac/a kh
nqO;Zogkjksa ,oa vlkekftd dk;ksZa dks nf.Mr fd;k x;k gS A muesa ls eq[; vijk/kksa dh eSaus
;gk foospuk dh gS A

ngst e`R;q

Hkkjrh; n.M lafgrk] 1860 dh /kkjk 304 [k ds vUrxZr ngst e`R;q ds

lEcU/k esa izko/kku fd;k x;k gSA ;g /kkjk 1986 ds ,d la'kks/ku }kjk vUr%LFkkfir dh
x;h gS A bl /kkjk ds vuqlkj&
1

tgk fookg ds lkr o"kZ ds Hkhrj fdlh L=h dh e`R;q ty tkus ls vFkok

'kkjhfjd {kfr ls vFkok lkekU; ifjfLFkfr;ksa ls fHkUUk gks tkrh gS vkSj ;g nf'kZr fd;k
tkrk gS fd e`R;q ds Bhd igys mls mlds ifr }kjk vFkok ifr ds fj'rsnkjksa }kjk ngst
dh ekWx dks ysdj ijs'kku fd;k x;k Fkk vFkok mlds lkFk funZ;rkiwoZd O;ogkj fd;k
x;k Fkk rks bls ngst e`R;q dgk tk;sxk vkSj mldh e`R;q dks dkj.k mlds ifr ;k
fj"rsnkjksa dks ekuk tk;sxk A
Li"Vhdj.k &bl /kkjk ds iz;kstu ds fy, ngst ls vfHkizk; ogh gS tks ngst izfr"ks/k
vf/kfu;e] 1961 dg /kkjk 2 es ;Fkk ifjHkkf"kr gS A
2

tks dksbZ ngst e`R;q dkfjr djsxk og mruh vof/k rd ds dkjkokl ls

nf.Mr fd;k tk;sxk tks lkr o"kZ ls de ugha gksxh ysfdu tks vkthou dkjkokl rd gks
ldsxh A bl izdkj mijksDr /kkjk ds fo'kys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd ngst mRihM+u
ds ekeys es nks"kh ifr ;k mlds fj'rsnkjksa dks lkr o"kZ ls ysdj vkthou dkjkokl rd dh
vof/k ls nf.Mr fd;k tk ldsxkA
'kkfUr cuke gfj;k.kk jkT;20 ds ekeys es mPPkre U;k;ky; us ;g
vfHkfu/kkZfjr fd;k fd /kkjk 304[kds vijk/k ds fy, fuEufyf[kr rF;ksa dk gksuk
vko';d gS%&
1-

efgyk dh e`R;q vkizkd`frd n'kk esa tyus ;k 'kkjhfjd pksV ds dkj.k gqbZ gks ]

2-

,slh e`R;q e`rdk ds fookg ds lkr o"kZ ds Hkhrj gqbZ gks

e`rdk dks ifr ;k ifr ds fj"rsnkjksa us izrkfMr fd;k gks]rFkk

,slh izrkMuk ngst dh ekWx dks ysdj dh tk jgh gks A

gsepUnz cuke LVsV vkWQ gfj;k.kk21] ds ekeys esa iRuh us xys ess QkWlh

dk Qank yxkdj e`R;q dkfjr dj yh Fkh A ;g ,d vkizkd`frd e`R;q Fkh A tks lk{; vkbZ
mlls ;g Li"V Fkk fd ifr }kjk le;&le; ij ngst dh ekWx djrs gq, e`rd iRuh ds
lkFk funZ;rk iwoZd O;ogkj fd;k tkrk Fkk A lk{; vf/kfu;e dh /kkjk 113&[k ds
20- ,-avkbZ-vkj-1991 ,l-lh- 1226
21- ,-vkbZ-vkj-1993 ,l-lh-819

vUrxZr mi/kkj.kk fd;s tkus ds Ik;kZIr lcwr Hkh ekStwn Fks A mPPkre U;k;ky; us bl
ekeys esa vfHk;qDr dks /kkjk 304 &[k ds vUrxZr nks"kh Bgjk;kA
vejukFk xqIrk cuke e/;izns'k jkT;22] essa ;g fuf.kZr gqvk fd cgw
}kjk vkRekgR;k fd;s tkus ckn Hkh lk{; gksus ij ifr o llqjkyh tu ngst mRihM+u ds
nkf;Ro ls eqDr ugha gks ldrsA
y[kthr flag cuke LVsV vkWQ iatkc23 ds ekeys es mPPkre U;k;ky;
}kjk ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k x;k fd tgkW fdlh efgyk dh e`R;q fo"kiku ls gqbZ gks]ogkW
mlds ifr lkl dks bl /kkjk ds v/khj dsoy bl vk/kkj ij nks'kh ugha Bgjk;k tk ldrk
gS fd ifr o lkl }kjk ngst dh ekWx dh x;h Fkh ;k mlds lkFk funZ;rkiw.kZ O;ogkj
fd;k x; Fkk ,sls ekeyksa esa ;g Hkh lkfcr fd;k tkuk vko";d gS fd fo"kiku esa mudk
izR;{k gkFk FkkA
ngst e`R;q ds ckjs esa mi/kkj.kk& tc iz"u ;g gS fd fdlh O;fDr us fdlh L=h dh
ngst&e`R;q dh gS vkSj nfkZr ;g fd;k tkrk gS fd e`R;q ds dqN iwoZ ,sls O;fDr us ngst
dh ekWx ds fy, ;k mlds lEcU/k esa ml L=h ds lkFk funZ;rk dk O;ogkj fd;k tkrk
Fkk ;k mldks ijs'kku fd;k Fkk rks U;k;ky; ;g mi/kkj.kk djsxk fd ,sls O;fDr us ngst
e`R;q dkfjr dh FkhA
Li"Vhdj.k &bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy, ngst e`R;q dk ogh vFkZ gS tks Hkkjrh; n.M
lafgrk dh /kkjk 304&[k esa gSA
vr% ngst e`R;q dh mi/kkj.kk ds fy, vkok';d gS fd &
i.

fdlh fookfgr L=h dh e`R;q dkfjr gksuk]

ii. bl lEcU/k esa e`rdk ds lkFk funZ;rkiw.kZ O;ogkj fd;k tkukA

ngst e`R;q dh mi/kkj.kkvksa ds lEcU/k esa gsepUnz cuke LVsV vkWQ
22- 1991 lh-vkj-,y-ts- 268 ,e-ih23- 1994 1 ,l-lh-lh- 173

gfj;k.kk ds ekeys es iRuh dh xys esa QkWlh ds Qans ls e`R;q gks tkrh gS A ;g lk{;
vkrh gS fd iRuh ls le; &le; ij ngst dh ekWx dh tkrh jgh Fkh rFkk ifr }kjk
mlds lkFk funZ;rkiw.kZ O;ogkj fd;k tkrk Fkk] bls lk{; vf/kfu;e dh /kkjk 113&[k ds
v/khu mi/kkj.kk dk ekeyk ekuk tk;sxkA

vkRegR;k dk nq"iszj.k(Abetment of suicide)& Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk

306 ds vuqlkj &;fn dksbZ O;fDr vkRegR;k djs rks dksbZ ,slh vkRegR;k dk nq'izsj.k
djsxk og nl o'kZ rd dh vof/k ds lk/kkj.k ;k dBksj dkjkokl rFkk tqekZus ls nf.Mr
fd;k tk;sxkA dbZ ckj ngst] mRihM+u] funZ;rkiwoZd O;ogkj vkfn ls fookfgrk bruh
ijs"kku gks tkrh gS fd mlds le{k vkRegR;k djus ds vykok vkSj dksbZ mik; ugha jg
tkrk gS A vk;s fnu bl izdkj dh ?kVuk,W dkfjr gks jgh gSaA ;gh dkj.k gS fd ,slh
vkRegR;k esa nq"izjs d cuus okys O;fDr ds fy, Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 306 esa izko/kku
fd;k x;k gSA
iou dqekj cuke LVsV vkWQ gfj;k.kk24 ]ds ekeys es ifr vkSj mlds
ekrk&firk }kjk oa/kw ls fujUrj ngst dh ekWx dh tkrh jgh Fkh A mls Vh-oh-LdwVj vkfn
ykus dks dgk tkrk FkkA o/kw }kjk vkRegR;k fd;s tkus ds ,d fnu iwoZ gh ifr&iRuh
esa >xM+k gqvk Fkk A ifr us iRuh dh cfgu ls ;g lkQ&lkQ dg fn;k Fkk fd ^^ vc
og Hkfo"; esa mldh iRuh dk eqWg ns[kuk ilUn ugha djsxkA** U;k;ky; us bls vkRegR;k
ds nq"izsj.k dk ekeyk ekuk A
Jherh Kku dkSj cuke iatkc jkT;25] ds okn esa mPPkre U;k;ky;
us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd vkRegR;k djus ds fy, nq"izsfjr djus ds vkjksi esa ;fn
fdlh vfHk;qDr dks nf.Mr fd;k x;k gS rks og oS/k gksxk A /kkjk 306 ds bl izko/kku

24- ,-vkbZ-vkj 1998 ,l-lh-958

25- ,-vkbZ-vkj-1996 ,l-lh-946

dks Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 14 ds fo:) ugha ekuk tk ldrkA

papy dqekjh cuke ;wfu;u VsjhVsjh] p.Mhx<+26 ds ekeys esa dgk
x;k fd ,sls ekeyksa esa fo'oluh; lk{; dk gksuk vko";d gS A ,slh izcy lk{; gksuk
visf{kr gS tks ;g ckrrh gks fd vfHk;qDr }kjk okLrfod :Ik rkSj ij vkRegR;k dk
nq"isj.k fd;k x;k FkkA
ih-jRue ukxHkw"k.k iVuk;d cuke ;wfu;u vkWQ bf.M;k27 ds ekeys
esa rks ;gkW rd dgk x;k gS fd pkgs vkRegR;k dk iz;Ru Hkys gh vijk/k u gks] ysfdu
vkRegR;k dk nq"isj.k vo'; gh vijk/k gksxkA
xHkZ ikr&
efgykvksa ds xHkZikr dh izo`fRr vktdy c<+rh tk jgh gSaA xHkZikr dh
?kVuk,W vf/kdrj ,sls ekeyksa esa dkfjr gksrh gSa tgk voS/k lEcU/kksa ls xHkZikr fd;k tkrk
gSaA ,sls ekeyks esa voS/k lEcU/kks ds izdVu ls cpus rFkk voS/k xHkZ dks fNikus ds fy,
xHkZikr djk;k tkrk gSA dHkh xHkZikr L=h dh lEefRr ls djk;k tkrk gSa rks dHkh lEefRr
ds fcukA
Hkkjrh; n.M lafgrk] 1860 dh /kkjk 312 ls 318 rd xHkZikr ls lEcfU/kr gS
1 xHkZikr dkfjr djuk /kkjk 312 fdlh L=h dk mldh lgefr ls xHkZikr djkus okys
dk;Z dks n.Mh; vijk/k /kksf"kr djrh gSA bl /kkjk ds vuqlkj&
** tks dksbZ xHkZorh L=h dh LosPNk ls xHkZikfjr dkfjr djsxk] ;fn ,slk
xHkZikr ml L=h ds thou cpkus ds iz;kstu ls ln~HkkoiwoZd dkfjr u fd;k tk, rks og
nksuks esa ls fdlh HkkWfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k rhu o"kZ rd dh gks ldsxh] ;k
tqekZus ls] ;k nksuks ls] nf.Mr fd;k tk,xk] vkSj ;fn og L=h LiUnuxHkkZ gks] rks og nksuks
esa ls fdlh Hkkfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k lkr o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k
2627-

,-vkbZ-vkj-1986 ,l-lh- 752

,-vkbZ-vkj-1994 ,l-lh- 1844

tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh nf.Mr gksxkA^^

Li"Vhdj.k& tks L=h Lo;a viuk xHkZikr dkfjr djrh gSa] og bl /kkjk ds vFkZ ds
vUrxZr vkrh gSaA mijksDr lkekU; fu;e ds nks viokn gS]a ftuesa xHkZikr djkus okyk
O;fDr mRrjnk;h ugh Bgjk;k tkrk gSa&
ii . tcfd mDr dk;Z ln~HkkoukiwoZd fd;k x;k gksA
2 L=h dh lgefr ds fcuk xHkZikr /kkjk 313 ds vuqlkj & tks dksbZ ml L=h dh
lEefr ds fcuk xHkZikr dkfjr djsxk] og vkthou dkjkokl ls ;k nksuks esa ls fdlh HkWkfr
ds dkjkokl ls] ftldh vof/k nl o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk;sxk vkSj og
tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA
3 xHkZikr dkfjr djus ds vk'k; ls fd;s x;s dk;ksZ }kjk dkfjr e`R;q /kkjk 314
ds vuqlkj tks dksbZ xHkZorh L=h dk xHkZikr dkfjr djus ds vk'k; ls dksbZ ,slk dk;Z
djsxk] ftlls ,slh L=h dh e`R;q dkfjr gks tk,] og nksuks esa ls fdlh Hkkfr ds dkjkokl]
ftldh vof/k 10 o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk;sxk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh;
gksxkA vkSj ;fn og dk;Z L=h dh lgefr ds fcuk fd;k tk,] rks og vkthou tkurk gks
fd ml dk;Z ls e`R;qdkfjr gksuk lEHko gSaA
L=h dk yTtk Hkax djus ds vk'k; ls geyk yTtk ukjh dk ,d lgt LoHkko gS]
L=h pkgs og fdlh Hkh mez dh D;ks u gks mlesa yTtk gksrh gSaA Hkkjrh; n.M lafgrk dh
/kkjk 10 eas L=h dh ifjHkk"kk nh x;h gSaA blds vuqlkj] **L=h 'kCn fdlh vk;q dh ekuo
ukjh dk |ksrd gSaA^^ LVsV vkWQ iatkc cuke estj flag28] ds ekeys esa dgk x;k gSa fd
L=h dh 'khy ;k yTtk dk lkj fyax gSaA
,Eijj cuke VkfV;k29 ds izdj.k esa vfHk;qDr N% o"khZ; ckfydk dks
vius dejs esa ys x;k] mls dejs esa fyVk fn;k vkSj vfHk;qDr Lo;a mlds ij ysV x;kA
28- ,-vkbZ-vkj-1967,l-lh- 63
29- 13-f- ykW-t-958

ckfydk fpYykbZ vkSj mBdj ogkWa ls Hkkx xbZ A fopkj.k U;k;ky; U;k;ky; us vfHk;qDr
dks I.P.C. dh /kkjk 352 ds vUrxZr lk/kkj.k izgkj ds fy, nks"kh Bgjk;k D;ksfda ckfydk
bruh NksVh Fkh fd mlesa 'khy ugh FkkA ysfdu cEcbZ mPp U;k;ky; us vfHk;qDr dks
lafgrk dh /kkjk 354 ds vUrxZr L=h dk "khy Hkax djus ds vijk/k dks nks"kh Bgjk;k vkSj
dgk fd ckfydk ;|fi de mez dh Fkh ysfdu og /kkjk 10 ds vUrxZr L=h FkhA

Lafgrk dh /kkjk 354 ds vuqlkj]^^tks dksbZ fdlh L=h dh yTtk Hkax djus
ds vk"k; ls ;k ;g lEHkkO; tkurs gq, fd rn~ }kjk og mldh yTtk Hkax djsxk] ml
L=h ij geyk djsxk ;k vkijkf/kd cy dk iz;ksx djsxk] og nksuks esa ls] fdlh Hkkfr
ds dkjkokl ls] ftldh vof/k nks o"kZ rd dh gks ldsxh ;k tqekZus ls ;k nksuks ls] nf.Mr
fd;k tk,xk A
bl /kkjk ds vUrxZr efgykvksa ds izfr fd, x, v'yhy geyss ;k
vkijkf/kd cy iz;ksx dks xEHkhj vijk/k ekuk x;k gSaA bl izdkj ds geys esa vfHk;qDr
dk vk'k; dh yTtk Hkax djuk gksrk gSa] Hkys gh og vius mn~ns"; esa lQy u gks ldk
gksaA
O;igj.k ,oa vigj.k ls lEcfU/kr vijk/k &
Hkkjrh;n.M lafgrk dh /kkjk 359 blds fo"k; esa crk;k x;k gS fd
O;igj.k nks izdkj dk gksrk gS Hkkjr esa O;igj.k vkSj fof/kiw.kZ laj{k.krk esa ls O;igj.k A
O;igj.k dk 'kkfCnd vFkZ gS **cky pksjh** A
1 fof/kiw.kZ laj{kdrk esa O;igj.k
Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 361 ds vuqlkj ^^tks dksbZ fdlh vizkIro;
dks ;fn og uj gks] rks lksyg o"kZ ls de vk;q okys dks ;k ;fn og ukjh gks rks]vV~Bkjg
o'kZ ls de vk;q okyh dks ;k fdlh fod`rfpr O;fDr dks] ,sls vizkIro; ;k fod`RrfpRr
O;fDr ds fof/kiw.kZ laj{kd dh laj{kdrk es ls ,sls laj{kd dh lEeifRr ds fcuk ys tkrk

gSa ;k cgdk ys tkrk gSaA og ,sls vizkIro; ;k ,sls O;fDr dk fof/kiw.kZ laj{kdrk esa ls
O;igj.k djrk gSa] ;g dgk tkrk gSaA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk esa ^^fof/kiw.kZ laj{kd** 'kCnksa ds vUrxZr ,slk O;fDr vkrk gSa] ftu
ij ,sls vizkIro; ;k vU; O;fDr dh ns[kjs[k ;k vfHkj{kk dk Hkkj fof/kiwoZd U;Lr fd;k
x;k gSA
viokn& bl /kkjk dk foLrkj fdlh ,sls O;fDr ds dk;Z ij ugh gSa] ftls ln~HkkoiwoZd
;g fo'okl gSa fd og fdlh v/keZt f'k'kq dk firk gSa] ;k ftls ln~HkkoiwoZd ;g fo"okl
gSa fd og ,sls f'k'kq dh fof/kiw.kZ vfHkj{kk dk gdnkj gS] tc rd fd ,slk dk;Z nqjkpkfjd
;k fof/kfo:} iz;kstu ds fy, u fd;k tk;A
3 bl /kkjk esa micfU/kr izko/kkuks dk nksgjk mn~ns'; gSa&
v

Tender age ds cPpks dks] muds fof/kiw.kZ laj{kd dh

vfHkj{kk ls] vuqfpr iz;kstuks ls O;igj.k djus vFkok Qqlyk;s tkus ls

j{kk djukA
vk

Lo;a laj{kd dks laj{k.k ,oa lqj{kk iznku djukA

NTtwjke cuke jkT;30 ds ckn esa ;g dgk x;k fd /kkjk 361 ds vUrxZr vo;Ld dks
fof/kiw.kZ laj{kd ds laj{k.k ls ys tkus dk vijk/k mlh le; iw.kZ gks tkrk gSa] tc mls
okLrfod :i ls fof/kiw.kZ laj{k.k ls ckgj ys tk;k x;k gSaA
pUnzdyk esuu cuke dsIVu fofiu esuu31 ds ckn esa mPpre U;k;ky; us dgk fd
yM+dh ds uSlfxZd firk ds f[kykQ O;igj.k dk vkjksi ugh yxk;k tk ldrk gSaA
O;igj.k ds fy, n.M& /kkjk 363 ds vuqlkj] tks dksbZ Hkkjr esa ls ;k fof/kiw.kZ laj{kdrk
esa ls fdlh O;fDr dk O;igj.k djsxk] og nksuks esa ls fdlh Hkkfr ds dkjkokl ls ftldh
vof/k lkr o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk;sxk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA
fons'k ls yM+dh vk;kr djuk lafgrk dh /kkjk 366 [k ds vuqlkj ^^tks dksbZ bDdhl
30- ,-vkbZ-vkj-1968 iatkc 439
31- 1993 2 ,l-lh-lh- 6

o"kZ ls de vk;q dh fdlh yM+dh dks Hkkjr dss ckgj ds fdlh ns'k ;k tEew d'ehj jkT;
ls vk;kr] mls fdlh vU; O;fDr ls v;qDr lEHkksx djus ds fy, foo'k ;k foyqC/k djus
ds vk"k; ls ;k ,rn~ }kjk og foo'k ;k foyqC/k dh tk;sxh] ;g lEHkkO; tkurs gq, djsxk]
og dkjkokl ls] ftldh vof/k nl o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk;sxk vkSj
tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA vkSj tks dksbZ fdlh L=h dks fdlh vU; O;fDr ls vk;qDr
lEHkksx djus ds fy, foo'k ;k foyqC/k djus ds vk'k; ls ;k og foo'k ;k foyqC/k dh
tk,xh ;g lEHkkO; tkurs gq, bl lafgrk esa ;Fkk ifjHkkf'kr vkijkf/kd vfHk=kl }kjk
vFkok izkf/kdkj ds nq:i;ksx ;k foo"k djus ds vU; lk/ku }kjk ml L=h dks fdlh LFkku
ls tkus dks mRizsfjr djsxk] og Hkh iwoksZDr izdkj ls nf.Mr fd;k tk,xkA /kkjk 366 ykxw
gksus ds fy, ;g vko';d gSA fd vfHk;qDr dk vk'k; O;igjr ;k vigjr L=h ds fo:}
fdlh O;fDr ls fookg djus ;k mlds lkFk lEHkksx djus ds fy, foo'k djuk gksA tSls
gh ;g vk'k; fl) dj fn;k tkrk gSa] /kkjk 366 dk vijk/k iw.kZ gks tkrk gSa Hkys gh
vfHk;qDr vius mn~ns'; esa lQy u gqvk gks lkFk efgyk us vfHk;qDr ls lkFk fookg ;k
lEHkksx djus dh lgefr ns nh gksA
os';ko`fRr vkfn ds iz;kstu ds fy, vizkIro; dks cspuk ;k [kjhnuk os';ko`fRr ,d
lkekftd cqjkbZ gSAa lekt esa ;g cqjkbZ O;kid :i ls O;kIr gS]a gekjs ;gkW vf'k{kk] fu/kZurk
vkfn dk voS/k ykHk mBkdj efgykvksa dks oS";ko`fRr dh vksj <dsyk tkrk gSaA blh
dkj.ko'k os';ko`fRr ds fuokj.k gsrq Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 372 ,oa 373 esa izko/
kku fd;k x;k gSaA
/kkjk 372 ds vuqlkj] ^^tks dksbZ vBkjg o"kZ ls de vk;q ds fdlh O;fDr
dks bl vk'k; ls fd ,slk O;fDr fdlh vk;q esa Hkh os';ko`fRr ;k fdlh O;fDr ls v;qDr
lEHkksx djus ds fy, ;k fdlh fof/k fo:} vkSj nqjkpkfjd iz;kstu ds fy, dke esa yk;k
;k mi;ksx fd;k tk, ;k ;g lEHkkO; tkurs gq, fd ,slk O;fDr] fdlh vk;q esa Hkh ,sls

fdlh iz;kstu ds fy, dke esa yk;k tk,xk ;k mi;ksx fd;k tk,xk] cspsxk] HkkM+s ij nsxk
;k vU;Fkk O;;fur djsxkA

Li"Vhdj.k 1& tcfd vBkjg o"kZ ls de vk;q dh ukjh fdlh os';k dks] ;k fdlh vU;
O;fDr dks] tks os';kx`g pykrk gks ;k mldk izcU/k djrk gks] csph tk,] HkkM+s ij nh tk,
;k vU;Fkk O;;fur dh tk,] rc bl izdkj ,slh ukjh dks O;;fur djus okys O;fDr ds
ckjs esa tc rd fd rRizfrdwy lkfcr u dj fn;k tk,] ;g mi/kkj.kk dh tk,xh fd
mldks bl vk'k; ls O;;fur fd;k gSa fd og os';ko`fr ds fy, mi;ksx esa yk;h tk;sxhA
Li"Vhdj.k 2& ^^vk;qDr lEHkksx** ls bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy, ,sls O;fDr;ksa esa eSFkqu
vfHkizsr gSa tks fookg ls la;qDr ugh gSaA ,sls fdlh la;ksx ;k cU/ku ls la;qDr ugh gSa tks
;|fi fookg dh dksfV esa rks ugh vkrk rFkkfi ml leqnk; dh ftlds os gSa] ;k ;fn os
fHkUu leqnk;ksa ds gSa rks ,sls nksuks leqnk;ksa dh] Loh; fof/k ;k :f<+ }kjk mlds chp esa
fookg&ln`"k lEcU/k vfHkKkr fd;k tkrk gksaA
/kkjk 373 ds vuqlkj&^^tks dksbZ vBkjg o"kZ ls de vk;q ds fdlh O;fDr dks bl vk'k;
ls fd ,slk O;fDr fdlh vk;q esa Hkh os';ko`fr ;k fdlh O;fDr ls vk;qDr lEHkksx djus
ds fy, ;k fdlh fof/k fo:} nqjkpkfjd iz;kstu ds fy, dke esa yk;k ;k mi;ksx fd;k
tk; ;k lEHkkO; tkurs gq, fd ,slk O;fDr fdlh vk;q esa Hkh ,slk fdlh iz;kstu ds fy,
dke esa yk;k tk,xk ;k mi;ksx fd;k tk,xkA [kjhnsxk] ;k HkkM+s ij ysxk] ;k vU;Fkk
mldk dCtk vfHkizkIr djsxk] og nksuks esa ls fdlh Hkkfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k nl
o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh nf.Mr fd;k tk,xk vkSj
tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA
;g /kkjk,W os';ko`fRr ds iz;kstukFkZ 18 o"kZ ls de vk;q ds O;fDr;ksa ds
;&fo; dks n.Muh; cukrh gSaA vijk/k ds xBu ds fy, ;g vko';d gSa fd&

v fdlh O;fDr dk fo; fd;k tkuk] HkkM+s ij fn;k tkuk ;k mldk

vU;Fkk O;;u fd;k tkuk]
vk ,sls O;fDr dk 18 o"kZ ls de vk;q dk gksuk]
b ,sls fo; fd;s tkus] HkkM+s ij fn;s tkus ;k vU;Fkk O;;u fd;s tkus dk
vk'k;&
d os';ko`fRr] ;k [k v;qDr lEHkksx ;k
x vU; fof/k fo:} vFkok vuSfrd iz;kstu gksukA

cykRdkj
lk/kkj.k "kCnksa esa cykRdkj dk vFkZ fdlh iq:"k }kjk fdlh L=h ds lkFk
mldh lgefr ds fcuk lEHkksx djuk gSa] ijUrq Hkkjrh; n.M lafgrk ds lUnHkZ esa cykRdkj
dk vFkZ ogh le>k tk,xk ftls /kkjk 375 esa of.kZr fd;k x;k gSa /kkjk 375 ds vuqlkj&^^
tks iq:"k ,rfLeu i'pkr viokofnr n'kk ds flok; fdlh L=h ds lkFk fuEufyf[kr Ng
rjg dh ifjfLFkfr;ksa esa ls fdlh ifjfLFkfr esa eSFkqu djrk gSa] og iq:"k ^^cykRlax** djrk
gSa] ;g dgk tkrk gSa %
igyk & ml L=h dh bPNk ds fo:}A
nwljk & ml L=h dh lEefr ds fcukA
rhljk & ml L=h dh lEefr ls] tcfd mldh lEefr] mls ;k ,sls fdlh
O;fDr djs] ftlls og fgrc} gSa] e`R;q ;k mifgr ds Hk; esa Mkydj vfHkizkIr dh xbZ gSaA
pkSFkk& ml L=h dh lEefr ls] tcfd og iq:"k ;g tkurk gSa fd og L=h dk
ifr ugh gSa vkSj ml L=h us lEefr blfy, nh gSa fd o g fo'okl djrh gSa] fd og ,slk
iq:"k gSa ftlls og fof/kiwoZd fookfgr gS ;k fookfgr gksus dk fo'okl djrh gSaA
ikpok& ml L=h dh lEer ls] tc fd ,slh lEefr nssus ds le; og
fod`ofpRr ; ennRr ds dkj.k ;k ml iq:"k }kjk O;fDrxr :i esa ;k fdlh vU; O;fDr

ds ek/;e ls dksbZ laKk 'kwU;dkjh ;k vLokLF;dj inkFkZ fn, tkus ds dkj.k] ml ckr dh
ftlds ckjs esa og lEefr nsrh gSa] izd`fr vkSj ifj.kkeksa dks le>us esa vleFkZ gSA
NBk& ml L=h dh lEefr ls ;k fcuk lEefr ds] tcfd og lksyg o"kZ ls de
vk;q dh gSaA
Li"Vhdj.k& cykRlax ds vijk/k ds fy, vko';d eSFkqu xfBr djus ds fy, izos'ku
vfuok;Z gSaA
viokn & iq:"k dk viuh iRuh ls lkFk eSFkqu cykRlax ugh gSa tcfd iRuh iUnzg o"kZ
ls de vk;q dh ugh gSaA
ijUrq /kkjk 376 ds cykRlax ds fy, n.M dk izko/kku djrh gS dgrh gS
fd ;fn O;fDr ,slh L=h ds lkFk tks mldh Lo;a dh ifRu gS ls eSFqku djrk tcfd mldh
mez12 o"kZ ls de gS rc mls 2 lky rd dk dkjkokl gksxk ;k vkfFkZd n.M ;k nksuksa ls
nf.Mr fd;k tk ldrk gS A bl /kkjk ds vuqlkj 12 lky ls de mez dh ifRu ds lkHk
Hkh eSFkqu cykRlax gS A ijUrq /kkjk 375 esa fn;s x;s viokn ds vuqlkj viuh gh iRuh ls
;fn ifRu dh mez 15 lky ls de ugha gks og cykRlax ugha gS A
fgekpy izns'k jkT; cuke j?kqohj flag32 eas dgk fd tgk ihfM+r ckfydk vfHk;qDr
}kjk fd;s x;s voS/k laHkksx ds dkj.k ygqyqgku Fkh rFkk vfHk;qDr vijk/k djus esa leFkZ
Fkk rks mls cykRdkj ds vijk/k esa nks"kfl} fd;k tk;sxk
iatkc jkT; cuke xqjehr flag33 ds ekeys esa mPpre U;k;ky; us ;g fuf.kZr fd;k
gSa fd vfHk;ksD=h Prosecutrix ls izfr&ijh{kk djus ds nkSjku ;g ns[kuk U;k;ky; dk
nkf;Ro gSA fd mldk vuko';d mRihM+u u fd;k tk, rFkk mlds ckj&ckj cykRdkj
dh ?kVuk ds iz'u u iwNdj ijs'kku u fd;k tk,A tgk rd laHko gks ySafxd vijk/k l
Sexl offence dk fopkj.k efgyk U;k;k/kh'k }kjk cUn dejs esa fd;k tk, rFkk
32- 1993 2] ,l-lh-lh- 622
33- ,-vkbZ-vkj-1996] ,l-lh- 1393

ihfM+r efgyk dh izfr"Bk dks cukdj j[kk tk,A

cksf/klRo xkSre cuke 'kqHkzk porhZ34 ds ckn esa ;g ekuk x;k gSa fd cykRdkj dk
vijk/k ?k`f.kr dk;Z gSA ;g vk/kkjHkwr ekuo vf/kdkj Right to life dk mYy?ku
djrk gSA
D;k dksbZ iq:"k viuh iRuh ds lkFk cykRdkj dj ldrk gSa \ lkekU;r%
gj iq:"k dks viuh iRuh ds lkFk ySfxad lEHkksx djus dk vf/kdkj gksrk gSaA ysfdu dqN
voLFkkvksa esa ;g vf/kdkj izfrcfU/kr gks tkrk gsaS vkSj ,slk ySfxad lEHkksx cykRdkj dk
:i ys ysrk gSa ;fn iRuh dh vk;q iUnzg o"kZ ls de gSa rks mlds lkFk fd;k x;k ySfxad
lEHkksx cykRdkj ekuk tk;sxkA ysfdu n.M izf;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 198 6 ds
vuqlkj&^^;fn dksbZ ifr iUnzg o"kZ ls de vk;q dh viuh iRuh ds lkFk mldh bPNk rFkk
lgefr ds fcuk laHkksx djrk gSa rks Hkh og cykRdkj ds vijk/k dk nks"kh ugh gksxk c"krsZ
fd ?kVuk ds fnu ls ,d o"kZ dh le;kof/k O;rhr gks pqdh gksA**
/kkjk 376 ds vuqlkj Hkkjrh; n.M lfgrk 1860 dh /kkjk 3762 eas mu O;fDr;ksa ds
fy, n.M dk izko/kku fd;k x;k gS tks vius in dk nq:i;ksx dj viuh vfHkj{kk ;k
fu;a=.k ;k fdlh izdkj dh lgk;rkFkZ ml O;fDr ds le{k vk;h gS budksa fuEu 4 Hkkxksa
esa ckaVk x;k gS A
I tks dksbZ&iqfyl vf/kdkjh gksrs gq,&
i.

ml iqfyl Fkkus dh lhekvksa ds Hkhrj] ftlesa og fu;qDr gS]a cykr~lx

a djsxk] ;k

ii. fdlh Hkh Fkkus ds ifjlj esa pkgs og ,sls iqfyl Fkkus esa] ftlesa og fu;qDr gSa]
fLFkr gS ;k ugh] cykr~lax djsxk ;k
iii. viuh vfHkj{kk esa ;k vius v/khuLFk fdlh iqfyl vf/kdkjh dh vfHkj{kk esa
fdlh L=h ls cykRlax djsxk] ;k
34- ,-vkbZ-vkj-1996 ,l-lh-922

(II) yksd lsod }kjk viuh vfHkj{kk esa gksus okyh fdlh L=h ds lkFk laHkksx
fd;k tkuk& /kkjk 376 [k ds vuqlkj &^^tks dksbZ] yksd lsod gksrs gq,] viuh vfHkj{kk
esa gSa ;k mlds v/khuLFk fdlh yksd lsod dh vfHkj{kk esa gSa vius lkFk ,slk eSFkqu djus
ds fy, mRizsfjr ;k foyqC/k djsxk] tks eSFkqu cykr~lax ds vijk/k dh dksfV esa ugh vkrk
gSa] og nksuks esa ls fdlh HkkWfr ds dkjkokl ls ftldh vof/k ikWp o"kZ rd dh gks ldsxh]
nf.Mr fd;k tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
(III) dkjkx`g vFkok fjekaM x`g vkfn ds v/kh{kd }kjk laHkksx fd;k tkuk& /kkjk
tks dksbZ rRle; izo`Rr fdlh fof/k }kjk ;k mlds v/khu LFkkfir fdlh
tsy] izfrizs"k.k&x`g ;k vfHkj{kk ds vU; LFkku dk ;k fL=;ksa ;k ckydks dh fdlh laLFkk
dk v/kh{kd ;k izcU/kd gksrs gq, viuh 'kkldh; fLFkfr dk ykHk mBkdj tsy] izfriz"s k.k&x`g]
LFkku ;k laLFkk dh fdlh L=h fuoklh dks] vius lkFk ,slk eSFkqu djus ds fy, mRizsfjr
;k foyqC/k djsxk tks cykr~lax ds vijk/k dh dksfV esa ugh vkrk gSa] og nksuks esa ls fdlh
HkWkfr ds dkjkokl ls ftldh vof/k ikWp o"kZ rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk,xk vkSj
tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
(VI) vLirky ds izcU/k ;k deZpkjho`Un vkfn ds fdlh lnL; }kjk ml vLirky
esa fdlh L=h ds lkFk laHkksx fd;k tkuk& ^^ tks dksbZ fdlh vLirky ds izcU/k esa
gksrs gq, ;k fdlh vLirky esa deZpkjho``Un esa gksrs gq,] viuh 'kkldh; fLFkfr dk ykHk
mBkdj ml vLirky esa] fdlh L=h ds lkFk] ,slk eSFkqu djsxk tks eSFkqu cykr~lax dh
dksfV esa ugh vkrk gSa] og nksuks esa ls fdlh HkWkfr ds dkjkokl ls ftldh vof/k ikWp o"kZ
rd dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
blds vfrfjDr /kkjk 376 ;g Hkh izkof/kr djrh gS fd U;kf;d i`Fkd
dj.k ;k rykd }kjk izFkddj.k ds nkSjku ifRu ls laHkksx djuk Hkh n.Muh; gS A

i`Fkd dj.k ds nkSjku viuh iRuh ds lkFk laHkksx fd;k tkuk& Hkkjrh; n.M lafgrk
dh /kkjk 376 d ds vuqlkj&^^tks dksbZ viuh iRuh ds lkFk] tks izFkddj.k dh fdlh
fMh ds v/khu ;k fdlh izFkk vFkok :f<+ ds v/khu mlls izFkd jg jgh gSa] mldh lEefr
ds fcuk eSFkqu djsxk] og nksuks esa ls fdlh Hkkfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k nks o"kZ rd
dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
/kkjk 376 esa fuEu rhu Li"Vhdj.k gSa tks lkewfgd cykRdkj] vukFkky; rFkk vLirky esa
le>k;k x;k gS A
Li"Vhdj.k 1& tgkW O;fDr;ksa ds lewg esa ls ,d ;k vf/kd O;fDr;ksa }kjk] lcls lkekU;
vk'k; dks vxzlj djus esa fdlh L=h ls cykr~lax fd;k gS] ogh ,sls O;fDr ds ckjs esa ;g
le>k tk,xk fd mlus bl mi/kkjk ds vFkZ esa lkewfgd cykr~lax fd;k gksA
Li"Vhdj.k 2&^^fL=;ksa ;k ckydksa dh fdlh laLFkk** ls fL=;ksa vkSj ckydks dks xzg.k
djus vkSj mudh ns[kHkky djus ds fy, LFkkfir ;k vuqjf{kr dksbZ laLFkk vfHkizsr gS] pkgs
mldk uke vukFkky; gks ;k misf{kr fL=;ksa ;k ckydks ds fy, x`g gks ;k fo/kokvksa ds
fy, x`g ;k dksbZ Hkh vU; uke gksA
Li"Vhdj.k&3 ^^vLirky** ls vLirky dk vgkrk vfHkizsr gS vkSj blds vUrxZr ,slh
fdlh laLFkk dk vgkrk gSa tks mYyk?k vkjksX; LFkkiu ds nkSjku O;fDr;ksa dks ;k
fpfdRlh; LFkku ;k iquokZl dh vis{kk j[kus okys O;fDr;ksa dkss] xzg.k djus vkSj mudk
mipkj djus ds fy, gSA
fof/kiw.kZ fookg dk izoapu ls fo'okl mRiz fjr djus okys iq:"k }kjk dkfjr
lgokl& Hkkjrh; n.M lafgrk] 1860 dk v/;k; 20 ftlesa /kkjk 493&498 nh xbZ gS ekSd
eSfjt 493 vkSj 496 f}fookg esa 494 vkSj 495 gS vkSj 497 tkjdeZ gS vkSj 498 esa L=h
dks Hkyxk ys tkuk ftUgsa uhps le>k;k x;k gs A
/kkjk 493 ds vuqlkj&dksbZ iq:"k tks fdlh L=h dks] tks fof/kiwoZd mlls fookfgr u gks]

izoapuk ls ;g fo'okl dkfjr djsxk fd og fof/kiwoZd mlls fookfgr gSa vkSj bl fo'okl
esa ml L=h dk vius lkFk lgokl ;k eSFkqu dkfjr djsxk] og nksuks esa ls fdlh Hkkfr ds
dkjkokl ls] ftldh vof/k nl o"kZ rd dh gks ldsxh] ls nf.Mr fd;k tk;sxk vkSj
tqekZus ls Hkh nf.Mr fd;k tk,xkA
/kkjk 496 ds vuqlkj ]^^tks dksbZ csbZekuh ls ;k diViw.kZ vk'k; ls fookg gksus dk deZ
;g tkurs gq, iwjk djsxk fd rn~}kjk og fof/kiwoZd fookg ugha gqvk gSa] og nksuksa esa ls
fdlh HkkWfr ds dkjkokl ls]ftldh vof/k lkr o"kZ rd dh gks ldsxh vkSj tqekZus ls Hkh
n.Muh; gksxkA**
f}fookg & ,d ifr ;k iRuh ds thfor jgrs fdlh vU; O;fDr ls nwljk fookg dj
ysukA ,slk fookg Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 494 ds vUrxZr n.Muh; vijk/k ekuk
x;k gSa /kkjk 494 ds vuqlkj] ^^ tks dksbZ ifr ;k iRuh ds thfor gksrs gq, fdlh ,slh n'kk
esa fookg djsxk ftlesa ,slk fookg bl dkj.k 'kwU; gsS fd os ,sls ifr ;k iRuh ds
thoudky esa gksrk gS og nksuks esa fdlh Hkkfr ds dkjkokl ls ftldh vof/k lkr o"kZ rd
dh gks ldsxh] nf.Mr fd;k tk,xk vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
vko';d rRo& f}fookg dk vijk/k xfBr gksus ds fy, nks ckrs vko';d gSa&
d f}fookg ds le; izFke ifr vFkok ifRu dk vfLrRo esa gksuk]
[k nwljs fookg dk bl dkj.k 'kwU; gksuk fd og fof/k ds vuqlkj izFke iRuh ;k
ifr ds thoudky esa fd;k x;k gSaA
bl izdkj f}rh; fookg ds le; izFke fookg dk oS/k ,oa vfLrRo esa
gksuk vko';d gSa ;fn izFke fookg oS/k ugh gSa rks f}rh; fookg dksbZ vijk/k xfBr ugh
djrkA
fiz;ckyk cuke lqjs'kpUnz35 ds ekeys esa ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k x;k
gSa fd f}fookg ds vijk/k ds fy, ;g lkfcr fd;k tkuk vko';d gS fd nwljk fookg

i{kdkjks esa izpfyr /kkfeZd jhfr&fjokt ds vuqlkj lEiUu gqvk gSaA

jk/kk euksgkjh cuke cSad cSdV jsM~Mh 36 esa dgk x;k fd /kkjk 494 ds
vijk/k ds laKku ds fy, vof/k lhek dk dksbZ cU/ku ugh gSa vkSj vfHk;qDr ds fo:}
fdrus gh le; ckn Hkh dk;Zokgh dh tk ldrh gSaA
flaxsjh vkscqyklk cuke vkbZ cSdaV jsM~Mh37 esa dgk x;k fd /kkjk 494
ds vUrxZr nks"kflf} ds fy, fuEu ckrks dk fl} fd;k tkuk vko";d gSa&
v ;g fd ifjoknh dk fookg vfHk;qDr ds lkFk gqvk Fkk
vk ;g fd fookg izFke fookg ds vfLrRo esa jgrs gq, fd;k x;k Fkk
b nksuks fookg fof/kor~ :i esa lEiUu gq, gSA
xksiky yky cuke

LVsV vkWQ jktLFkku38 ]ds ekeys esa ;g dgk

x;k fd f}fookg ,d xEHkhj vijk/k gS] U;k;ky; dks blds izfr mnkjrkiw.kZ n`f"Vdks.k
ugh viukuk pkfg,A bl izdkj ^^bn~nr** ds nkSjku fdlh eqfLye L=h }kjk fd;k x;k
fookg f}fookg dk vijk/k xfBr ugha djrkA vCnqyxuh cuke vthtqy gd39]
jsokulh nkl Lokeh cuke jkT;40] essa ;g vfHkfu/kkZfjr gqvk fd dsoy ;g fl) djus
ls vfHk;qDr vkSj efgyk ifr&iRuh ds :Ik esa lkFk&lkFk jg jgs Fks] f}fookg ds fagalk
vijk/k dh nks"kflf) ds fy, Ik;kZIr ugha gkasxk A tc rd fd ml fookg
dk /kekZuqlkj jhfr;ksa ls lEiUUk gksuk fl) ugha dj fn;k tkrk A
;fn dksbZ iafMr ;k iknjh tkurs gq, Hkh fdlh O;fDr dk nwljk fookg
lEiUUk djkrk gS] og /kkjk 494@109 vkbZ-ih-ls- ds vuqlkj iqu fookg ds nq"izsj.k ds
vijk/k ds fy, nf.Mr fd;k tk,xkA
fookg ls lEcfU/kr vU; vijk/k &/kkjk ds vuqlkj]^^ tks dksbZ iwoZorhZ vfUre /kkjk esa
36 ,-vkbZ-vkj-1971 ,l-lh-1153
37-W1993 3 ,l-lh- lh 4 9
38- lh-vkj-,y-vkj-1979 ,l-lh-439
39- ,-vkbZ-vkj-1979 ,l-lh-713
40- 1911 39] dydRrk 409
41- 1990 lh-vkj-,y-ts- 1001 dukZVdk

ifjHkkf'kr vijk/k vius iwoZ fookg dh ckr ml O;fDr ls fNikdj djsxk]ftlls

Ik'pkr~orhZ fookg fd;k tk;] og nksuksa esa ls fdlh HkkWfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/
k nl o"kZ rd dh gks ldsxh vkSj tqekZus ls Hkh n.Muh; gksxkA**
tkjdeZ ( Adultory ) & Hkkjrh; n.M lafgrk esa tkjdeZ dks ml lafgrk ds vUrxZr
n.Muh; vijk/k ugha ekuk tkrk Fkk] D;kafs d fczfV'k fof/k ds vUrxZr tkjdeZ dks vijk/k ugha
ekuk tkrk] ijUrq f}rh; fof/k vk;ksx us bls vijk/k ds :Ik esa lfEEkfyr fd, tkus dk
lq>ko fn;k] ftls Lohdkj dj fy;k x;k A ySafxd vijk/kksa dh J`a[kyk esa cYkkRdkj ds
ckn tkjdeZ vkrk gSA tkjdeZ ls rkRi;Z ml dk;Z ls gS] tks fdlh iq:"k }kjk fdlh
vU; O;fDr dh iRuh ds lkFk mldh lgefr ds fcuk vFkok mldh ekSu Lohd`fr ds
fcuk lEHkksx djds fd;k tkrk gSA tkjdeZ dks Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 497 esa
ifjHkkf"kr ,oa n.Muh; cuk;k x;k gSA /kkjk 497 ds vuqlkj]^^tks dksbZ ,sls O;fDr ds
lkFk]tks fd fdlh vU; iq:"k dh iRuh gS vkSj ftldk fdlh vU; iq:"k dh iRuh gksuk
og tkurk gS ;k fo'okl djus dk dkj.k j[krk gS] ml iq:"k dh lEEkfr ;k
ekSukuqdwyrk ds fcuk ,slk eSFkqu djsxk]tks cykr~lax dh dksfV esa ugha vkrk] og tkjdeZ
ds vijk/k dk nks"kh gksxkA vkSj nksuksa esa ls fdlh HkkWfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k ikWp
o"kZ rd dh gks ldsxh] ;k tqekZus ls ;k nksuks ls nf.Mr fd;k tk;sxk A ,sls ekeyksa esa
iRuh nq"izsj.k ds :Ik esa nks"kh ugha gksxhA
mYYks[kuh; gS fd tkjdeZ ds vijk/k esa iRuh dh lgefr ;k vlgefr
dk dksbZ vFkZ ugha gSA42
tkjdeZ ds vijk/k ls iRuh dh eqfDr &fof/k ds vUrxZr tkjdeZ ds vijk/k ls iRuh
dks eqfDr iznku dh xbZ gS] vFkkZr tkjdeZ ds vijk/k esa iRuh dks nq"izjs.k Abettor)
ds :Ik esa nf.Mr ugha fd;k tk ldrk gSa A43 jsorh cuke Hkkjrla?k tkjdeZ ds vijk/k ds
ekeysa esa U;k;ky; vijk/k dk laKku ihfMr iRuh ds ifr }kjk ifjokn nk;j djus ds
42- xqy eksgEen dk ekeyk 228I. C I]
43- ,-vkbZ-vkj-1980 ,l-lh-835

ckn gh ys ldsxkA
fookfgr L=h dk vkijkf/kd lgiyk;u& Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 498 ds
vUrxZr fookfgr L=h ds vkijkf/kd lgiyk;u vFkkZr fookfgfr L=h dk vkijkf/kd
vk'k; ls Qqlykdj ys tkuk ;k ys vkuk vFkok fu:) j[kuk gS ]ds ckjs esa izko/kku fd;k
x;k gSA
/kkjk 498 ds vuqlkj ^^tks dksbZ ,sls L=h dks] tks fdlh vU; iq:"k dh iRuh gS vkSj
ftldk fdlh vU; iq:"k dh iRuh gksuk og tkurk gS ;k fo'okl djus dk dkj.k j[krk
gS] ml iq:"k ds ikl ls ;k fdlh ,sls O;fDr ds ikl ls] tks ml iq:"k dh vksj ls mldh
ns[k&js[k djrk gS] bl vk'k; ls ys tk;sxk fd og fdlh O;fDr ds lkFk v;qDr lEHkksx
djs ;k bl vk"k; ls ,slh fdlh L=h dks fNik;sxk ;k fu:) djsxk] og nksuksa esa ls fdlh
HkkWfr ds dkjkokl ls] ftldh vof/k nks o"kZ rd dh gks ldsxh ];k tqekZus ls ;k nksuks ls
nf.Mr fd;k tk;sxk A
vkyefxjh cuke LVsV vkWQ fcgkj44] ds ekeys esa ,d L=h us ]ifr dk
?kj NksM+ fn;k vkSj og vfHk;qDr ds lkFk jgus yxh A vfHk;q dk ;g nkok Fkk fd mlus
mlds lkFk fookg dj fy;k gs]U;k;ky; us vfHk;qDr dks ^fu:) j[ks tkus * rFkk ifr ds
vf/kdkj dk vfrya?ku dk nks"kh ekukA
blh izdkj bl vU; okn dkeBsdj cuke LVsV vkWQ iatkc45 esa Hkh
iRuh vius ifr dks LosPN;k ls NksMdj vfHk;q ds lkFk jgus yxh Fkh ysfdu U;k;ky;
us iRuh dh bPNk ls ifr dks NksMdj vfHk;q ds lkFk jgus dk rF; lkfcr gksrs gq, Hkh
vfHk;q dks ml L=h dks Qqlykdj ys tkus rFkk vius lkFk fu:) j[ks tkus dk nks'kh ekuk A
/kkjk 498 esa dqy feykdj ifr ds vf/kdkjksa dks laj{k.k iznku fd;k x;k
gSA dksbZ Hkh iRuh LosPN;k ls Hkh vius ifr dks NksM+dj fdlh vU; O;fDr ds lkFk ugha
jg ldrh A ;fn dksbZ O;fDr ,slh fdlh L=h dks vius ikl j[krk gS rks ;g ekuk tk;sxk
44- ,-vkbZ-vkj-1959 ,l-lh-436
45- ,-vkbZ-vkj-1957 iatkc 330

fd mlus mls fu:) fd;k gSA

funZ;rkCruelty&Hkkjrh; n.M lafgrk ]1860 dh /kkjk 498 &d esa efgykvksa ds izfr
funZ;rk dks n.Muh; vijk/k cuk;k x;k gS A lafgrk dh /kkjk 498d ds vuqlkj& tks
dksbZ ]fdlh L=h dk ifr ;k ifr dk ukrsnkj gksrs gq,] ,slh L=h ds izfr wjrk djsxk] og
dkjkokl ls]ftldh vof/k rhu o'kZ rd dh gks ldsxh ]nf.Mr fd;k tk,xk rFkk tqqekZus
ls Hkh n.Muh; gksxkA
Li"Vhdj.k&bl /kkjk ds iz;kstukFkZ ^^funZ;rk** ls vfHkizk; gS&
d tkucw>dj fd;k x;k ,slk vkpj.k tks bl izd`fr dk gks fd og L=h dks vkRegR;k
djus ds fy, foo'k dj ns vFkok tks mls ?kksj {kfr dkfjr djs vFkok tks ml L=h ds
'kjhj] LokLF; vFkok thou ds fy, ladVkiUUk gksA
[k ml L=h ls lEcfU/kr O;fDr dks bl fopkj ls mRihfMr djrs gq, ijs'kku djuk fd
og L=h fdlh lEifRRk vFkok ewY;oku izfrHkwfr ls lEcfU/kr fdlh voS/k ekWx dh iwfrZ djs
vFkok tks ,slh ekWx dks iwjk djuk esa vleFkZ gksA
'kCn funZ;rk ls rkRi;Z dsoy 'kkjhfjd funZ;rk ls gh ugah gS ]blesa
ekufld funZ;rk Hkh 'kkfey gSA
funZ;rk ds lEcU/k esa v/;k; "k"Ve esa U;kf;d fu.kZ;ksa ds ek/;e ls
foLrkj ls le>k fn;k x;k gS A

n.M izf ;k lafgrk

n.M izf;k lafgrk ds vUrxZr Hkkjrh; n.M lafgrk ds leku n.M
izf;k lafgrk] 1973 esa Hkh fL=;ksa ds fgr esa micU/k fd;s x;s gSa ;s fo"ks'k micU/k lekt
ds detksj oxZ dks laj{k.k iznku djrs gSa ;s laj{k.kdkjh micU/k Hkkjr esa fL=;ksa dh fo"ks'k
lkekftd ,oa lkaLd`frd i`"BHkwfe dks n`f'V esa j[krs gq, fd;s x;s gSaA n.M izf;k lafgrk]
1973 ds vUrxZr fL=;ksa ds fgr esa dqN izeq[k micU/k fuEukuqlkj gS&

1 fo"ks'k micU/k
d lkekU; ifjfLFkfr;ksa esa L=h dks lw;kZLr ds mijkUr rFkk lw;ksZn; ds iwoZ
fxjrkj ugh fd;k tk,xkA viokn Lo:i tc bls fxjrkj djuk vko";d gks] rks izFke
Js.kh ds U;kf;d eftLVsV ds iwoZ vuqefr izkIr djds efgyk iq:"k vf/kdkjh ml L=h dks
fxjrkj dj ldrh gSaA
[k lafgrk dh /kkjk 47 2 micU/k djrh gSa fd ;fn fdlh O;fDr ;k iqfyl vf/kdkjh
dks fo'okl dk dkj.k gSa fd fxjrkj gksus okys O;fDr us fdlh ?kj es izos"k fd;k gSa ;k
?kj esa jg jgk gSa] rks og ?kj es izos"k dj ldrk gSa vkSj fxjrkj dj ldrk gSaA ijUrq
/kkjk 47 2 micU/k djrh gSa fd ;fn ,slk LFkku L=h fxjrkj gksus okyk O;fDr ugh gS
ds okLrfod dCts esa gSa vkSj og izFkk ds vuqlkj yksxksa ds chp mifLFkr ugh gksrk gSa] rks
iqfyl vf/kdkjh ,sls ?kj ;k LFkku esa izos"k djus ds iwoZ L=h dks lwpuk nsxk fd og ml
LFkku ls gVus ds fy, LorU= gSa ;k mls ogkW ls gVus dk leqfpr volj gksxk] rnqijkUr
og ,sls LFkku esa izos"k dj ldrk gSaA
x

/kkjk 51 2 micU/k djrh gSa fd tgkW iqfyl vf/kdkjh }kjk L=h dks fxjrkj

fd;k tkrk gSa] rks ml L=h dh ryk"kh iqfyl }kjk u djds nwljh L=h iqfyl }kjk
f"k'VkiwoZd dh tk;sxhA og vkns"kkRed Mandatory micU/k gSaA
?k

/kkjk 53 2 ds vuqlkj] ;fn dksbZ L=h fxjrkj dh tkrh gS rFkk mldk

fpfdRlh; ijh{k.k vijk/k lEcU/kh lk{; gsrq vko";d gS] rks ,slk ijh{k.k dsoy ,d
jftLVMZ efgyk fpfdRld }kjk ;k jftLVMZ efgyk dh ns[kjs[k esa fd;k tk;sxkA ,slk
ijh{k.k rFkk lk{; izkIr djuk lafo/kku ds vuqPNsn 20 3 tks fd Lo;a vfHk;kstu ds
fo:} laj{k.k iznku djrk gSa] dk mYy?ku ugh djrk gSaA
/kkjk 53 , 146 ds vuqlkj cykr~lax ds vfHk;qDr dk ijh{k.k djus gsrq jftLVMZ
46- n.M izf;k lafgrk la'kks/ku vf/kfu;e] 2005 }kjk ;Fkk la'kksf/kr

fpfdRld }kjk vko";d cy dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA

p /kkjk 164&,47 ds vuqlkj cykRlax dh ihfM+r L=h dk fpfdRlh; ijh{k.k] lwpuk
izkfIr ds 24 ?kaVks ds vUnj fd;k tk,xkA
2 o;Ld iq:"k lnL;ksa ij lEeu dh rkehy& lafgrk micU/k djrh gS fd tc
lEeu dh rkehy lEcfU/kr O;fDr ij ugh dh tk ldrh gSa] rks bldh rkehy lEcfU/kr
O;fDr ds lkFk jgus okys ifjokj ds o;Ld iq:"k lnL; ij dh tk ldrh gsS] ysfdu
fdlh o;Ld efgyk lnL; ij ugh dh tk ldrh gSaA ijUrq ;g micU/k efgykvksa ds
f"kf{kr u gksus dh vksj bafxr djrk gSa] fo"ks'kdj xzkeh.k {ks=kas dh efgyk,a lkekU;r%
yksxks ds lkeus] fo"ks'kdj vtuch O;fDr d lkeus ugh vkrh gSaA vr% bl micU/k esa
la"kks/ku dh vko";drk gSaA
3 iRuh rFkk ckydks ds Hkj.k&iks'k.k ds fy, vkns'k& n.M izf;k lafgrk] 1973 dh
/kkjk 125 ds vuqlkj gj O;fDr dk viuh iRuh] cPpks rFkk ekrk&firk ds Hkj.k&iks"k.k
dk ekSfyd drZO; gSa lkFk gh fof/kd nkf;Ro Hkh gSaA
ekuuh; mPpre U;k;ky; ds vuqlkj fgUnq ekrk fookfgr iq=h ls Hkj.k
iks"k.k dh ekWx dj ldrh gSa D;ksfd iq= rFkk iq=h leku gSa A fot; euksgj vcZr cuke
vcZr dk'khjko lkobZ48 vr% /kkjk 125 fL=;ksa dks Hkj.k&iks"k.k dk vf/kdkj ugh nsrh gSaA

4 mifLFkfr ls NwV& n.M izf;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 160 1 ds vuqlkj

vUos'k.k djus okys iqfyl vf/kdkjh dh vko";drkuqlkj fdlh LFkku ;k Fkkus ij lk{kh
dks mifLFkr gksuk gksrk gSa ijUrq mlds [k.M 2 ds vuqlkj fL=;ksa rFkk 15 o'kZ ls dr
vk;q ds iq:"k ckydks dks blls NwV gksrh gSA bl izdkj fL=;ksa rFkk 15 o'kZ ls de vk;q
ds ckydks dks lk=h ds :i esa Fkkus ij vkus ds fy, nckc ugh Mkyk tk ldrkA vUos'k.k
djus okys iqfyl vf/kdkjh dks lwpuk izkIr djus gsrq Lo;a mlds fuokl LFkku ij tkuk
47- n.M izf;k lafgrk la'kks/ku vf/kfu;e] 2005 }kjk ;Fkk la'kksf/kr
48- ,-vkbZ-vkj-1987 ,l-lh-1100

gksrk gSaA
5 L=h dh e`R;q gksus ij 'ko ijh{k.k& vkijkf/kd fof/k f}rh; lalks/ku vf/kfu;e]
1983 ds }kjk lafgrk esa /kkjk 174 dh ,d mi/kkjk izLrqr dh xbZ gSa ;g la"kks/ku blfy,
vko";d le>k x;k D;ksfd ngst e`R;q ;k fookfgr fL=;ksa ds lkFk wjrk ds ekeyks esa
fnu&izfrfnu o`f} gks jgh gSaA bl micU/k ds vuqlkj] ;fn dksbZ L=h fookg ds lkr o"Z
ds vUnj vkRegR;k dj ysrh gS ;k mldh e`R;q gks tkrh gSa rFkk ,sls lansg gksrk gSa fd
fdlh nwljs O;fDr us ;g vijk/k fd;k gSa rks ml L=h ds fdlh lEcU/kh }kjk izkFkZuk djus
ij 'ko ijh{k.k vo"; fd;k tk;sxkA
6 iRuh ds fdlh lEcU/kh dks ^^wjrk** dh f'kdk;r dk vf/kdkj& 1983 ds
la"kks/ku vf/kfu;e }kjk lafgrk dh /kkjk 198&, tksM+h x;h gSaA bl /kkjk ds vuqlkj] /kkjk
498&, ds vUrxZr vijk/k dk fopkj.k U;k;ky; rc rd ugh djsxk tc rd fd ihfM+r
i{kdkj }kjk ;k mlds ekrk&firk HkkbZ&cgu ;k mlds ekrk&firk ds HkkbZ ;k cgu ;k
U;k;ky; dh vuqefr ls fdlh ,sls O;fDr }kjk tks fd jDr] fookg ;k nDrxzg.k }kjk
lEcU/kh gks] ds }kjk bl lEcU/k esa lwpuk@f'kdk;r u dh xbZ gksA vr% ;g micU/k
vfHk;kstu ds {ks= dk foLrkj djrk gSa rFkk iRuh dk dksbZ Hkh lEcU/kh bl lEcU/k eas
f'kdk;r dj ldrk gSaA
7 fopkj.k dk LFkku& lafgrk dh /kkjk 1812 ds vuqlkj O;igj.k rFkk vigj.k
ds vijk/k dh tkWp ;k fopkj.k ml U;k;ky; }kjk fd;k tk ldrk gSa ftlds {ks=kf/kdkj
esa O;fDr dk O;igj.k ;k vigj.k fd;k x;k Fkk ;k ml O;fDr dks fNik;k ;k fu:}
fd;k x;k FkkA tcfd vU; ekeyks esa lkekU; fu;e ;g gSa fd fdlh vfHk;qDr dk
fopkj.k ml U;k;ky; }kjk fd;k tk ldrk gSa ftlds {ks=kf/kdkjh esa vfHk;qDr ik;k
tkr gSa vr% fL=;ksa ds fgr dks /;ku esa j[krs gq, ;g micU/k fd;k x;k gSaA

8 lnkpj.k dh ifjoh{kk ij L=h dks NksM+uk& lafgrk dh /kkjk 360 chl o'kZ

ls ifjoh{kk ij rFkk "kkfUr cuk, j[kus gsrq ck.M fy[kus ij L=h dks NksM+us dk vkns'k
U;k;ky; ns ldrk gSA

9 xHkZorh L=h ds e`R;qn.M dk fuyEcu& n.M izf;k lafgrk dh /kkjk 415 ds

vuqlkj mPp U;k;ky; vijk/kh L=h ds e`R;qn.M ds f;kUo;u dksd foyfEcr dj ldrk
gSa ;fn og xHkZorh gSaA bl izdkj dh 'kfDr dk iz;ksx dksbZ vU; U;k;ky; ugh dj
ldrkA blds vfrfjDr /kkjk 415 ds vuqlkj ;fn mPp U;k;ky; mfpr le>s arks
e`R;qn.M dks vkthou dkjkokl esa cny ldrk gSA
10 xSj tekurh; vijk/kksa esa L=h vijk/kh dh tekur& lkekU;r% U;k;ky; ;k
iqfyl vf/kdkjh dks n.M izfdz;k lafgrk dh /kkjk 437 ds vUrxZr xSj tekurh; vijk/k ds
ekeys esa fdlh vfHk;qDr dks tekur ij NksM+us dh 'kfDr izkIr gSa ijUrq e`R;qn.M ;k
vkthou dkjkokl ls n.Muh; vijk/k esa tekur ij ugh NksMsxkA ;g /kkjk bl fu;e
ds viokn dk mYys[k djrh gSa bl /kkjk ds vuqlkj e`R;qn.M vkthou dkjkokl ls
n.Muh; vijk/k esa Hkh L=h dks tekur ij NksM+k tk ldrk gSaA
mi;qZDr lHkh izko/kku Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 153 ds vUrxZr
L=h ds fgr esa cuk, x, gSa rFkk os vuqPNsn 14 ds izko/kkau dk mYy?ku ugh djrs gSaA

Hkkjrh; lk{; fof/k ds vUrxZr&

Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e] 1872 ds vUrxZr efgykvksa ls lEcfU/kr
fuEufyf[kr fo"ks'k izko/kku gS&

I fdlh O;fDr ds thfor jgus ;k e`R;q gksus dh flf} ds Hkkj ls lEcfU/kr

fu;e & Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e]1872 dh /kkjk 107 vkSj 108 fdlh O;fDr ds thfor
jgus ;k e`r gksus dh flf} dk Hkkj ls lEcfU/kr gSa&
tcfd iz'u ;g gSa fd dksbZ euq"; thfor gS ;k ej x;k gSa vkSj ;g nf'kZr fd;k
x;k gS fd og rhl o"kZ ds Hkhrj thfor Fkk] rc ;g lkfcr djus dk Hkkj fd og ej x;k

gSa ml O;fDRk ij gSa] tks mls izfr[;ku djrk gSaA

ijUrq tcfd iz'u ;g gSa fd dksbZ euq"; thfor gS ;k ej x;k gS vkSj ;g
lkfcr fd;k x;k gSa fd mlds ckjs esa lkr o"kZ ls mUgksus dqN ugh lquk gSa] ftUgksus mlds
ckjs esa ;fn og thfor gksrk rks LokHkkfodrk lquk gksrk] rc ;g lkfcr djus dk Hkkj fd
og thfor gSa] ml O;fDr ij pyk tkrk gSa tks mls izfr[;kr djrk gsSaA
II oSokfgd fLFkfr ds le; tUe gksus dh tk;trk & Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e]
1872 dh /kkjk 112 fdlh O;fDr dh oS/krk dks crkrh gSa ftldk tUe oS/k fookg d dk;e
jgrs vFkok ml fookg ds Hkax gksus ds i'pkr gqvk gSaA bl /kkjk ds vuqlkj fdlh O;fDr
dh oS/krk rHkh dkuwuu gksxh tcfd ,sls O;fDr dk tUe fuEufyf[kr 'krksZ dks iwjk djrk gS&
a
d

tcfd ml O;fDr dk tUe ekrk&firk ,oa firk ds oS/k fookg ds jgrs gq, ml
oSokfgd vof/k ds le; gqvk gks] vFkok

[k tcfd ,sls O;fDr dk tUe fookg ds fo?kfVr gksus ds 280 fnuksa dh vof/k esa
gks pqdk gks]
x

280 fnukas dh bl vof/k ds le; ekrk vfookfgr jgh gksA/kkjk 112

Lkjaxki.kh cuke o/kZu49 ds ckn esa fiVh"kudrkZ dk ekrk oS/k fookg gksus dh

mi/kkj.kk dh tk;sxh rFkk lUrku dh oS/krk voS/k ugh gksxhA

III fookfgr L=h }kjk vkRegR;k dh mRizsj.kk ds fo'k; esa mi/kkj.kk& Hkkjrh;
lk{; vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 113d ds vUrxZr fookfgr L=h }kjk vkRegR;k dh
mRizsj.kk ds ckjs esa mi/kkj.kk dh xbZ gSaA bl /kkjk ds vuqlkj] tc ;g iz'u gsSa fd D;k
L=h }kjk vkRegR;k djus dh mRizsj.kk mlds ifr ;k mlds ifr ds fdlh lEcU/kh }kjk
nh xbZ gks vkSj ;g iznf'kZr fd;k x;k gsSaA fd mlus fookg dh fnukad ls lkr o"kZ dh
vof/k ds Hkhrj vkRegR;k dkfjr dh Fkh vkSj ;g iz'u fd mlds ifr ;k mlds ifr ds
,sls lEcU/kh us mlds izfr wjrk dk O;ogkj fd;k Fkk rks U;k;ky; ,sls ekeys dh lHkh
49-,-vkbZ-vkj-1995 enzkl 188

vU; ifjfLFkfr;ksa dks /;ku esa j[krsa gq, ;g mi/kkj.kk dj ldsxk fd ,slh vkRegR;k
mlds ifr ;k mlds ifr ds ,sls lEcU/kh }kjk mRizsfjr dh xbZ FkhA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk ds iz;kstu ds fy, ^^wjrk** dk ogh vFkZ gksxk tsSls fd Hkkjrh;
n.M lafgrk dh /kkjk 498 d esa gSaA
gfj;k.kk jkT; cuke fuDdwjke50 ds ekeys esa dgk x;k fd tgkW ngst
mRihM+u ds dkj.k vkRegR;k dh nq"izsj.kk esa ,slk dksbZ lk{; ugh Fkk fd e`rdk dk
Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 498 d ds rgr mRihM+u fd;k x;k Fkk] lk{; vf/kfu;e
dh /kkjk 113&d ds vUrxZr mi/kkj.k ugh dh tk ldrhA
4 ngst e`R;q ds ckjs esa mi/kkj.kk & Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e dh /kkjk 113 [k esa
ngst e`R;q ds lEcU/k esa mi/kkj.kk dk micU/k fd;k x;k gSA bl /kkjk ds vuqlkj ;g iz"u
fd D;k fdlh O;fDr us fdlh L=h dh ngst e`R;q dkfjr dh gsaS vkSj ;g nf"kZr fd;k tkrk
gSa fd e`R;q ls Bhd igys mls ml O;fDr }kjk ngst dh ekWx ds lEcU/k esa ijs"kku fd;k
x;k Fkk] vFkok mlds lkFk funZ;rkiwoZd O;ogkj fd;k x;k Fkk] U;k;ky; ;g mi/kkj.kk
djsxk fd ,slk O;fDr ngst&e`R;q dk dkj.k jgk FkkA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk ds iz;kstu ds fy, ngst e`R;q dk ogh vFkZ gksxk
tSlk fd Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 304 [k esa mfYyf[kr gSA
V cykRlax ds fy, dfri; vfHk;kstuksa esa lEefr dh vuqifLFkfr ds fo"k; esa
mi/kkj.kk Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e] dh /kkjk 114&d ds vUrxZr cykRdkj ;k
cykRdkj ds fy, dqN vfHk;kstuksa esa lgefr Consent u gksus ds ckjs esa mi/kkj.kk dk
izko/kku fd;k x;k gSaA bl /kkjk ds vuqlkj&^^;fn Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 376 dh
mi/kkjk 2 ds [k.M [k ;k [k.M x ;k [k.M M+- ;k [k.M N ds vUrxZr cykRlax
ds fy, vfHk;kstu ds vfHk;qDr }kjk ySafxd lekxe fl} fd;k x;k gS vkSj iz'u ;g gSa
50- ,-vkbZ-vkj-1996 ,l-lh- 67

fd D;k ;g vfHkdfFkr L=h dh lEefr ds fcuk fd;k x;k gsSa vkSj og U;k;ky; ds le{k
vius lk{; esa dgrh gSa fd mlus lEefr ugh nh gS] rks U;k;ky; mi/kkj.kk djsxk fd
mlus lEefr ugh nh gSaA
bl /kkjk ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gSa fd tgkW ,d O;fDr ij ;g vkjksi
gSa fd mlus veqd efgyk ds lkFk cykRdkj dk vijk/k fd;k gSa vkSj bl ckr ds i;kZIr
lcwr gSa rFkk mDr efgyk U;k;ky; esa vkjksi dh iqf"V djrh gSa rks U;k;ky; }kjk ;g
mi/kkj.kk dh tk;sxh fd bl vijk/k esa efgyk us viuh lgefr ugh nh FkhA
VI flfoy okn ds i{kdkj vkSj mudh ifRu;kW vkSj ifr dk lk{; Hkkjrh; lk{;
vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 120 ds vuqlkj] lHkh flfoy dk;Zokfg;ksa ds ckn ds i{kdkj
vkSj ckn ds fdlh i{kdkj dk ifr ;k iRuh le{k lk{kh gkssxsaA fdlh O;fDr ds fo:}
nkf.Md dk;Zokgh esa ml O;fDr dk ifr ;k iRuh lk{kh gksxk ;k gksxhA
mi;qZDr /kkjk ds vuqlkj ,d iRuh fdlh flfoy ;k vkijkf/kd dk;Zokgh
esa vius ifr ds fo#} lk{; ns ldrh gSa] fdUrq osSokfgd thou ds le; ifr }kjk viuh
iRuh dks nh xbZ lwpuk ds fy, iRuh dks ck/; ugh fd;k tk ldrk gSaA
VII oSokfgd fLFkfr ds le; nh x;h lalwpuk,&Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e dh /kkjk
122 mu lalwpukvkas ls lEcfU/kr gSa tks oSokfgd fLFkfr ds nksSjku nh tkrh gSaA ;g /kkjk
micfU/kr djrh gSa fd dksbZ Hkh O;fDr] tks fookfgr gSa ;k tks fookfgr jg pqdk gSa] fdlh
lalwpuk dh] tks fdlh O;fDr }kjk] ftlls og fookfgr gSa ;k tks fookfgr jg pqdk gSa]
fookfgd fLFkfr ds nkSjku esa mls nh xbZ Fkh] izdV djus ds fy, foo'k u fd;k tk,xk]
vkSj u og fdlh ,slh lalwpuk dks izdV djus ds fy, vuqKkr fd;k tk,xk] tc rd og
O;fDr] ftlls og lalwpuk nh gSa] ;k mu dk;Zokfg;ks esa ftuesa ,d fookfgr O;fDr nwljs
ds fo:} fd;s x;s] fdlh vijk/k ds fy, vfHk;ksftr gSaA

[k- varZjk"Vh; Lrj ij efgyk mRihM+u jksdus laca/kh dqN iz;kl

efgykvksa dh fLFkfr lq/kkjus ds iz;kl ds iz;kl Lora=rk izkfIr ds igys
ls gh fd;s tk jgs gS bl v/;k; esa ge efgykvksa ds laca/k esa fd;s x;s vUrjkZ"Vh; dkuwuh
iz;klksa dks vafdr djus dh dksf'k'k djsxsaA

varZjk"Vh; Lrj ij &

ekuo vf/kdkj ds {ks= ea dfri; ,sls oxZ gSa tks vc Hkh mi;qDr :i ls
lqjf{kr ugha gS] ftUgsa ge nqcZy oxZ dh laKk ns ldrs gSA ekuo vf/kdkj dk vkUnksyu
rc rd iw.kZ vkSj izHkkoh ugha gksxk tc rd ge mudh lqj{kk dk lqfefpr izcU/ku u djsaA
;g og oxZ gS ;Fkk efgyk;sa] cPps] fodykax] vuqlwfpr tu tkfr] c`) rFkk vYla[;d]
ftuds vf/kdkjksa dh j{k gekjs lkeus ;k fo'o leqnk; ds fy;s ,d pqukSrh gSA lekt dk
cgqr cM+k fgLlk buls xfBr gksrk gSA buds vf/kdkjksa dh j{kk blfy;s Hkh vko';d gS
fd dkbZ Hkh vkfFkZd vkSj lkekftd fodkl ekuo vf/kdkjksa ds fy;s lEeku dh vk/kkj
&js[kk ds fcuk dk;e ugha jg lefk gSA1 lH; lqlaLd`r lekt ds fy;s Hkh bu detksj
oxksZs dks lkFk fy;s fcuk ugha py ldrkA vr% ,sls lekt ds fuekZ.k ds fy;s Hkh ;g
vko';d gSA
,slk ugha gS fd bu nqcZy oxksZ ds fy;s vUrjk"Vh; vkSj jk"Vh; Lrj ij
ekuokf/kdkj ds laj{k.k ds {ks= esa dqN ugha fd;k gS bl lEcU/k esa vUrjk"Vh; vkSj jk"Vh;
leqnk; dk;Zjr gSA ;g ckr vkSj gS fd vHkh mlds okafNr ifj.kke ugha fudy ik;s gSA
vr% ge mu lHkh detksj oxksZ] ftUgsa ij fxuk;k tk pqdk gSA ds ekuo vf/kdkjksa ds
laj{k.k lEcU/kh f;k dykiksa dh foospuk nksuksa Lrj ij vUrjkZ"Vh; vkSj jk"Vh; ,d&,d
djds djsaxsaA
efgyk;sa vkSj iq:"k vkt dh vleku nqfu;k esa jgrs gSA fyax ij vk/
kkfjr vUrj vkSj vLohdk;Z vlekurk;sa lHkh ns'kksa esa vkt Hkh tkjh gSA vkt nqfu;k dk

'kk;n gh dksbZ ns'k gS tgka efgykvksa iq:"kksa ds lkFk leku vf/kdkj dk mi;ksx djrh gSA
efgykvksa ds lkFk HksnHkko vkSj gkf'k;s ij dj fn;s tkus dk dk;Z oM+h n{krk vkSj
lEekutud rjhds ls fd;k tkrk gSA mRik| ds Qy esa mudh cjkcj dh lgHkkfxrk ugha
gSA nqfu;kWa ds xjhcksa esa 70 izfr'kr vkoknh efgykvksa dh gSA 2 nqfu;k esa ftrus Hkh
dk;Zdkjh ?k.Vs ugha gS muesa efgykvksa dk ;ksxnku nks cVs rhu rhu esa nks fgLlk gS vkSj
nqfu;k dk vk/kk Hkkstu os gh iSnk djrh gSA ftl ij Hkh HksnHkko :<+c) /kkj.kk ySfxad
Hkwfedk dks ysdj ds dkj.k nqfu;ka dh vk; dk dsoy nl izfr'kr gh dekrh gSA vkSj
nqfu;k dh lEifRr dk ,d izfr'kr ls Hkh de dh ekfyd gSA3 vr% efgykvksa ls lEcfU/
kr en~ns oSf'od vkSj loZHkkSfed gSA ?kksj :i ls laLFkkfir n`f"Vdks.k vkSj O;ogkj]
efgykvksa ds fo:) vlekurk vkSj HksnHkko dks yksd vkSj uhth thou esa fnup;kZ ds :I
esa nqfu;k ds lHkh yksxksa eas LFkk;h :i ls cuk;s j[kk x;k gSA ogha ;g Hkh lokZuqefr mHkjh
gS fd 21oha lnh ds U;k;ksfpr vkSj turkfU=d lekt ds fuekZ.k ds fy;s lHkh yksxksa ds
fy;s volj dh lekurk vfuok;Z gSA lerk] fodkl vkSj 'kkafr ij vk/kkfjr lekt ds
fy;s ;g vfr vko';d gS] fd efgykvksa dk lokZaxh.k fodkl gksA

vUrjk"Vh; Lrj ij efgykvksa ds vf/kdkj %

fyax ij vk/kkfjr HksnHkko dh ,sfrgkfld ?kVuk lfn;ksa ls jgh gSA ;g
ljdkjksa vkSj fof/k dh fo'ks"krk iwjs bfrgkl ds nkSj esa jgh gSA51 efgyk;sa ,d lewg ds :Ik
esa ,sfrgkfld capukvksa dh f'kdkj cgqr cM+s iSekus ij jgh gSA buds vf/kdkjksa dh j{kk
mlh lerk ds /kjkry ij ugha gksrh ftl ij iq:"kksa dk] bUgsa j{kk ls oafpr j[kk x;k]
buds ekuof/kdkj dh izfriwfrZ ugha gqbZ vkSj bldk dkj.k 'kkldh; vkSj futh O;ogkj
rFkk fof/k vkSj laLFkk;sa jgh gSA efgykvksa ds vf/kdkj ds izfr oapuk;sa ,y0 dSuksfot2 dk
dguk gSA fd ^^ ;s fdlh Hkh :i esa vrhr ds iqjko'ks"k ugha gS vfirq vc Hkh leqnk;ksa ds
thou dks iwjh nqfu;ka esa thou ds ,d rF; ds :i esa izHkkfor djrs gSA^^
51-

izks- Safll cSfyV] ,su bUVksMDlu Vw nh LVMh vkWQ weu jkbZV~l i`- x]bUVksDlu

;fn nksuksa fyaxksa] L=h vkSj iq:"k ds chp lerk dks c<+kok nsuk gS] vkSj
efgykvksa dk lEiw.kZ fodkl ds iz;Ruksa ea iw.kZ lekdyu ,dhdj.k lqfuf'pr fd;k tkuk
gS] rks tks ekuuh; U;k;ewfrZ ch0vkj0 d`".k v;;j] fdlh vU; lUnHkZ esa dgrs gS] muds
vuqlkj ^ ekuo vU;k; dh fojklr dks ^ekuo vf/kdkj dh lEink^ ls vo'; foLFkkfir
fd;k tkuk pkfg;sA lh/kh Hkk"kk esa] efgykvksa ds fo:)] laLFkkxr HksnHkko dk u dsoy
izfr"ks/k gksuk pkfg;s vfirq okLrfod :i esa xSjdkuwuh djkj ns nsuk pkfg;s rkfd
efgykvksa dks ;g volj izkIr gks lds fd os vius pkjksa rjQ leqnk; ds ewwY;ksa dks izHkkfor
dj ldssa vkSj mlesa Hkkxhnkjh dj ldsaA ;gh og {ks= gS tgka gesa ;g ns[kuk gS fd
vUrjkZ"Vh; leqnk; us D;k fd;k gSA
fyax ds vk/kkj ij HksnHkko ds izfr"ks/k dks vkt ^xSj HksnHkko ds lkekU;
ekud^ dh tks izo`fRr gS mlds egRoiw.kZ vax ds :i esa ns[kk tkus yxk gSA Bhd gh dgk
tkrk gS fd fyax ij vk/kkfjr HksnHkko feVkuk la;qDr jk"V la?k dk fo'ks"k iwokZf/kdkj^ jgk
gSA fdUrq la;qDr jk"V ds vUrjkZ"Vh; Qyd ij mHkkj ds iwoZ Hkh efgykvksa dk lja{k.k
vUrjkZ"Vh; leqnk; ds yxko ljksdkj dk fo"k; jgk gSA efgykvksa ds vf/kdkjksa ds
yxko dks iqu% 'osr nkl ds voS/k dkjksckj djus dks jksdus ds fy;s vUrjkZ"Vh; djkj]
18 tqykbZ] 1904 isfjl ftls izksVksdky] tks 4 ebZ 1949 dks ysdlDlsl] U;w;kdZ] esa
gLrk{kfjr fd;k x;k] ds }kjk la'kksf/kr fd;k x;k] 'osr nkl ds voS/k dkjksckj dks jksdus
lEcU/kh vUrjk"Vh; vfHkle;] ftl ij isfjl esa 4 ebZ 1910 8 dks gLrk{kj gqvk vkSj
ftls izksVksdksy] tks ysd lDlsl] U;w;kdZ esa 4 ebZ 1949 dks gLrk{kfjr gqvk] ds }kjk
la'kksf/kr gqvk] esa ns[kk tk ldrk gSA bu nLrkostksa dks efgykvksa esa nqO;Zogkj dks jksdus
ds fy;s vaxhdkj fd;k x;k FkkA efgykvksa ds vf/kdkj lEcU/kh vUrjkZ"Vh; yxko dks
jk"V la?k dh izlfa onk esa Hkh ns[kk tk ldrk gSA jk"V la?k dh izlfa onk ;g izko/kku djrh gSA

bl lEcU/k esa ,d vU; egRoiw.kZ fodkl] iw.kZo; dh efgykvksa ds voS/k

nqO;kZikj dks jksdus lEcU/kh vUrjkZ"Vh; vfHkle;11 tks tsusok esa 11 vDVwcj 1933 dks
gLrk{kfjr gqvk] ds :i esa gqvkA
{ks=h; Lrj ij Hkh efgykvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk ds fy;s iz;Ru fd;s
x;sA vesfjdh jkT;ksa ds laxBu ds NBsa lEesyu gokuk 1928 us efgykvksa ds fy;s
vUrj&vesfjdh vk;ksx dh LFkkiuk dh bl vk;ksx ds iz;Ruksa ds ifj.kkeLo:Ik vesfjdh
jkT;ksa ds uosa lEesyu us] tks oksxksVk dksyfEc;k esa ekpZ 30 ebZ 2] 1948 vk;ksftr gqvk
Fkk] nks vfHkle; vaxhdkj fd;sA ;s vfHkle; gS& efgykvksa dks jktuhfrd vf/kdkj
iznku djus ds fy;s vUrj vesfjdh vfHkle; vkSj efgykvksa dk flfoy ukxfjd vf/
kdj iznku djus ds fy,s vUrj &vesfjdh vfHkle; jktuhfrd vf/kdkjksa dk vfHkle;
izko/kku djrk gSA
^izlafonkdkjh mPp i{kdkj legr gS fd er nsus dk vf/kdkj vkSj
jk"V; inksa ij p;fur gksus ds vf/kdkj dks fyax ds vk/kkj ij udkjk ugha tk;sxk ;k u
?kVk;k tk;sxk^ A
ukxfjd vf/kdkjksa ls lEcfU/kr vfHkle; ;g izfrifnr djrk gS fd
vesfjdk jkT; efgykvksa dks og flfoy vf/kdkj iznku djus ds fy;s lger gS ftudk
mi;ksx iq:"k djrs gSA
efgykvksa dh jkf"V;rk dks ysdj ekUVh foM;ks vfHkle;]1933
dk mYys[k ;gka vizklafxd ugha gksxkA jkf"V;rk ds ekeys esa ;g vfHkle; fyax dh
lekurk ds fl)kaUr dk n`<+rk ls izfrikfnr djrk gSA52 vfHkle; ;g fu;e vaxhdkj
djrk gS fd ^jkf"V;rk ds ekeys esa fyaax ij vk/kkfjr dksbZ HksnHkko muds fo/kku ;k muds
O;ogkj es ugha gksxkA^53
5253-

uS'kuSfyVh vkQ eSfjM oheu] un.Doc.E/Cn6/254/Rev.1 1963

ns[ksa&vfHkle; dk vuqPNsn 1]

vesfjdk jkT;ksa ds vkBosa vUrjkZ"Vh; lEesyu us] tks yhek esa fnlEcj
1938 esa vk;ksftr gqvk Fkk] dbZ ?kks"k.kk;sa vaxhdkj dhA muesa ls ,d efgykvksa ds vf/kdkj
ls lEcfU/kr FkkA ;g ?kks"k.kk ;g izfrikfnr djrk gSA fd efgykvksa ds lkFk iq:"kksa ds
leku jktuhfrd O;ogkj gksxk] flfoy fLFkr esa cjkcjh gksxh] mUgsa dke ds fy;s iwjk
volj vkSj laj{k.k gksxk] vkSj mudh ekrk ds :Ik esa i;kZIr lqj{kk gksxhA
;gk ;g crkuk Hkh vizklafxd u gksxk fd ekuo vf/kdkjksa vkSj drZO;ksa
dh vesfjdh ?kks"k.kk] 1948 tks vesfjdh jkT;ksa ds uosa vUrjkZ"Vh; lEesyu dk ifj.kke gS]
vkSj 1948 esa cksxksVk esa vk;ksftr gqvk Fkk] ;g izko/kku gS fd lHkh O;fDr fof/k ds le{k
leku gS vkSJ bl ?kks"k.kk esa mfYyf[kr lHkh vf/kdkj vkSj drZO;] ewyoa'k] fyax] Hkk"kk]
iaFk ;k fdlh vU; dkjd ij vk/kkfjr HksnHkko ds fcuk] mi;ksx djsaxsA^
fQykMsyfQ;k dh ?kks"k.kk 1944 tks vUrjkZ"Vh; Je laxBu ds y{;ksa
;k mn~ns';ksa ls lEcfU/kr ?kks"k.kk gS] Hkkx rhu Section III esa dgrk gS fd&
ewyoa'k] iaFk] ;k fyax ij vk/kkfjr HksnHkko ds fcuk lHk ekuo mius
HkkSfrd dY;k.k vkSj vk/;kfRed fodkl] LorU=rk vkSj vkfFkZd lqj{kk rFkk leku volj
dh xfjek dh fLFkfr esa ikus dk iz;Ru dj ldsaxsA
la;qDr jk"V la?k pkVZj ds izko/kku
;g igys gh fy[kk tk pqdk gS fd fyax ij vk/kkfjr HksnHkko dk izfr"kks/k]
l;qDr jk"V la?k dk iwokZf/kdkj jgk gSA
;g la;qDr jk"V la?k dh mn~nsf'kdk dk mYys[k vko';d gS] tks ^^iq:"kksa
vkSj efgykvksa ds leku vf/kdkj^^ dh ckr djrk gS] vuqPNsn 1 3 dk] tks dgrk gS fd
^ekuo vf/kdkjksa ds fy;s vkSj fdlh izdkj ds tkfr] fyax] Hkk"kk ;k /keZ ij vk/kkfjr fdlh
HksnHkko ds fcuk lcdh ekSfyd LorU=rk ds fy;s vknj dh Hkkouk dks c<+kok vkSj
izksRlkgu nsukA ^^ ;gka la;qDr jk"V la?k ds ?kks"k.kk i=&pkVZj] ds vuqPNsn 13 1 [k] 55

x] 56]62 2 vkSj 76 x dk Hkh mYys[k vko';d gS tks ekuovf/kdkj lEcU/kh izko/

kkuksa dh foospuk djrk gS] vkSj laxBu dh mn~nsf'kdk vkSj iz;kstu lEcU/kh izko/kkuksa dks
Bksl vfHkO;fDr iznku djrk gSA ;gka vuqPNsn 8 ds izko/kkuksa dk Hkh mYys[k lehphu
gksxkA bu izko/kkuksa ds vuqlkj&
la;qDr jk"V la?k vius eq[; rFk lgk;d vaxksa esa fL=;ksa vkSj iq:"kksa dh
fdlh Hkh gSfl;r ls vkSj lekurk ds vk/kkj ij Hkkx ysus dh ik=rk ij dksbZ izfrcU/k ugh
yxk;sxkA ^
iq:"kksa vkSj efgykvksa dh lekurk dks c<+kok nsus ds fy;s la;qDr jk"V la?k }kjk
fd;s x;s mik;
fL=;ksa vkSj iq:"kksa ds chp lekurk dks c<+kok nsus vkSj fL=;ksa dh
izkfLFkfr dks lq/kkjus dh izsj.kk la;qDr jk"V la?k ds ekuo vf/kdkjksa dh lkoZHkkSe ?kks"k.kk
ls izkIr gqbZ ftlus xSj HksnHkko ds ,d lkekU; ekud dh LFkkiuk dhA fyax ij vk/kkfjr
HksnHkko vuqKs; ugha gSA54 ;g leku laj{k.k ds izko/kku dk Hkh izfriknu djrk gS A55
dkuwu dh fuxkg esa lHkh dkuwuh lqj{kk ds vf/kdjh gSA ;fn bl ?kks"k.kk
dk vfre.k djds dksbZ Hkh HksnHkko fd;k tk;] bl izdkj ds HksnHkko dks fdlh izdkj
mdlk;k tk; rks mlds fo:) leku laj{k.k dk vf/kdkj lHkh dks izkIr gSA
ftl xSj HksnHkko ds lkekU; ekud dh LFkkiuk ekuo vf/kdkjksa dh
lkoZHkkSe ?kks"k.kk us fd;k mls la;qDr jk"V la?k }kjk vaxhd`r ekuokf/kdkj lEcU/kh nksuksa
vUrjkZ"V; izlafonkvksa ls Hkh cy feyk vkfFkZd] lkekftd] vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa dk
vuqPNsn 3 ;g izko/kku djrk gSA fd %orZeku izlafonk ds jkT; i{kdkj ;g opu nsrs gS
fd os] orZeku izlafonk esa mfYyf[kr lHkh ukxfjd vkSj jktuhfrd vf/kdjksa ds mi;ksx
esa iq:"kksa vkSj fL=;ksa ds leku vf/kdjksa dks lwfuf'pr djsaxsA Bhd blh jhfr ls ukxfjd
54- nsa[ksa& ?kks"k.kk dk vuqPNsn 2
55- ns[ksa&?kks"k.kk dk vuqPNsn 7

vkSj jktuhfrd vf/kdkjksa dh izlafonk dk vuqPNsn 3 ;g dgrk gS fd % orZeku izlfa onk ds

jkT; i{kdkj g opu nsrs gS fd os orZeku izlafonk es a m Yys f [kr lHkh ukxfjd vkS j
jktuhfrd vf/kdkjksa ds mi;ksx esa iq:"kksa vkSj fL=;ksa ds leku vf/kdkjksa dks lqfuf'pr djsx
a As ^
l;qDr jk"V la?k rRok/kku esa fd;s x;s reke mik; fL=;ksa dh izkfLFkr ij
vk;ksx ds iz;Ruksa dk ifj.kke gSA ewy :i ls vk;ksx dh LFkkiuk czkthy ds izLrko o
fL=;ksa dh izkfLFkr ij ,d mi&vk;ksx ds :i esa gqbZ FkhA vk;ksx dks ;g vf/kns'k@
vkns'k fn;k x;k Fkk fd og ifj"kn dks] ^jktuhfrd] vkfFkZd] flfoy] lkekftd rFkk
f'k{kk ds {ks= esa efgykvksa ds vf/kdkjk ds lEc/kZu gsrq] laLrqfr vkSj izfrosnu nsA bls ;g
Hkh mrjnkf;Ro lkSaik x;k Fkk fd ;g efgykvksa ds vf/kdkj {ks= esa rRdky /;ku fn;s
tkus lEcU/kh vR;ko';d leL;kvksa^ ij Hkh ifj"kn dks laLrqfr nssaA
efgykvksa dh izkfLFkfr ij vk;ksx] efgykvksa ds vf/kdkjksa ls lEcfU/kr
vf/kdkjksa ij vfHkle; dk izk:i rS;kj djrk gS rFkk izR;sd nwljs o"kZ viuk lEesyu
vk;ksftr djrk gS bl ckr ds ijh{k.k ds fy;s fd nqfu;k Hkj esa efgykvksa ds fy;s
lekurk dh izkfIr esa fdruh izxfr gqbZ gSA ;g fof'k"V vfHkdj.kksa ds lkFk] vkSj eq[;:i
ls vUrjk"Vh; Je laxBu vkSj ;wusLdks ls ?kfu"V :i ls feydj] bu ekeyksa esa ftlls
efgykvksa ds vkfFkZd vkSj f'k{kk ds vf/kdkj izHkkfor gksrs gS] dke djrk gSA
bl ckr ij viuk /;ku dsfUnzr djrs gq,s fd efgykvksa ds lEcU/k esa tks
vUrjkZ"Vh; ekud gS mudk dk;kZUo;u dSls gks] la;qDr jk"V la?k ds dk;Ze efgykvksa
vkSj iq:"kksa ds fy;s leku volj vkSj leku vf/kdkj ij Hkh fo'ks"k cy nsrs gSA ,sls
dk;Zeksa esa efgykvksa dh ifjokj esa Hkwfedk vkSj ns'kksa ds vkfFkZd] lkekftd vkSj
jktuhfrd fodkl esa efgykvksa ds iw.kZ ,dhdj.k ij tksj fn;k tkrk gSA jk"Vh;
tula[;k vkSj efgykvksa dh izkfLFkfr fLFkr ds chp lEcU/kh dk Hkh v/;;u fd;k tkrk
gSA

1962 esa la;qDr jk"V la?k dh egklHkk2 us ;g r; fd;k fd efgykvksa

ds fodkl ds fy;s la;qDr jk"V la?k dh ,d nh?kZdkfyd ,dhd`r ;kstuk izkjEHk vkSj
f;kafUor dh tk;A bl dk;Z;kstuk dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; Fkk efgykvksa ds fo:)
HksnHkko ds lekiu ds fy;s ,d ?kks"k.kk dh mn~?kks"k.kk;g ?kks"k.kk okLro esa 1967 esa
mn~?kksf"kr dh xbZA
mnnsf'kdk ds vfrfjDr bl ?kks"k.kk esa 11 vuqPNsn gS vuqPNsn 1 ds izko/kkuksa
ds vuqlkj efgykvksa ds fo:) HksnHkko] tks iq:"kksa ds lkFk budh lekurk dks udkjrk gS ;k
lhfer djrk gS og ewy:i ls vU;k;ksfpr gS vkSj ^ekuo xfjek ds fo:) ,d vijk/k gS^A
bl ?kks"k.kk esa vaxhd`r eq[; vf/kdkj gS& jktuhfrd vf/kdkj] jkf"Vdrk dk vf/kdkj]
flfoy fof/k;ksa ds vUrxZr vf/kdkj] efgykvksa ea nqO;kZikj] f'k{kk ls lEcU/kh vf/kdj vkSj
vkfFkZd vf/kdkjA
;g ?kks"k.kk % efgykvksa ds y;s leku vf/kdkj ds fl)kUr ds lw=hdj.k
gsrq] la;qDr jk"V la?k vkSj mlds nwljs vaxksa] ftlesa xSj ljdkjh laxBu Hkh lfEefyr gS]
ds iz;Ruksa dh ijkdk"Bk gSA
1968 esa 22 vizSy&13 ebZ rsgjku] bjku esa ekuokf/kdkj ij ,d
vUrjkZ"Vh; lEesyu vk;ksftr gqvk Fkk mlus 13 ebZ 1968 dks ,d ?kks"k.kk tkjh dh] ftls
rsgjku ?kks"k.kk ds uke ls tkuk tkrk gSA bl ?kks"k.kk us vius 15osa fcUnq esa dgk%
la;qDr jk"V la?k dh egklHkk us 1975 dks ^vUrjk"Vh; efgyk o"kZ ^ ds
:i esa ?kksf"kr fd;kA11 bldk mnns'; ^ iq:"kksa vkSj efgykvksa ds lekurk ds fl)kar]
lkoZHkkSe ekU;rk] fof/kr% vkSj rF;r% dks cy iznku djuk^ FkkA vUrjkZ"Vh; efgyk o"kZ dk
efgykvksa dk fo'o lEesyu 19 twu ls 2 tqykbZ 1975 rd esfDldks esa vk;ksftr gqvkA
bl lEesyu esa ,d ?kks"k.kk i= tkjh fd;k x;k ftlesa efgykvksa vkSj iq:"kksa dh lekurk
vkSj fodkl vkSj 'kkafr esa efgykvksa dk ;ksxnku lEcU/kh fl)karksa dk mYys[k FkkA bl

lEesyu us ,d fo'odk;Z ;kstuk rS;kj fd;k ftlesa efgykvksa dh fLFkr ds lq/kkj ds fy;s
fn'kk funsZ'k vkSj y{; fu/kkZfjr fd;sA bl lEesyu dh fo"k;&oLrq ^ lekurk fodkl vkSj
'kkafr^ FkkA1 fo'o dk;Z ;kstuk ds vfrfjDr lEesyu us ,d ?kks"k.kk eSfDldksa ?kks"k.kk
rFkk efgykvksa dh fLFkfr rFkk lEcfU/kr eqnnksa dks ysdj 34 ladYi ikfjr fd;kA lEesyu
us ;g Hkh laLrqfr dh fd 1975&85 dks ^ efgyk vkSj fodkl dk n'kd^ ?kksf"kr fd;k
tk;A egklHkk us 1976&85 dks efgykvksa ds fy;s la;qDr jk"V la?k n'kd^ ?kksf"kr fd;kA
1976 esa gh la;qDRk jk"V laa?k dh egklHkk us efgykvksa ds fodkl ds fy;s ,d vUrjkZ"Vh;
'kks?k vkSj izf'k{k.k laLFkku] ftldk eq[;ky; lSUVks Mksfeaxksa] Mksfefuiu fjifCyd esa gksxk]
ds fuekZ.k dks Lohd`fr iznku dhA bl e esa efgykvksa ds fy;s la;qDr jk"V la?k fodkl
dks"k dh LFkkiuk dh xbZA
efgykvksa ds fy;s l;qDr jk"V la?k ds n'kd dk fo'o lEesyu dksisu
gsxsu esa 1980 esa vk;ksftr gqvk bl lEesyu us n'kd ds mrjk/kZ] 1980&85 ds fy;s ,d
dk;Z ;kstuk Lohdkj fd;kA bl lEesyu dh fo"k; oLrq ^ lekurk] fodkl vkSj 'kkfUr
Fkh] ^ rFkk mi fo"k;&oLrq ] fu;kstu] LokLFk; vkSj f'k{kk lEesyu us mu f;kdykiksa
dks izLrkfor fd;k ftlls ^fo'o ;kstuk^ ds mnns';ksa dh izkfIr n'kd ds vUr rd dh
tk ldsA
efgykvksa ds fy;s la;qDr jk"V n'kd dh miyfC/k;ksa ds iqufoZyksdu vkSj
ewY;kadu ds fy;s ,d fo'o lEesyu efgykvksa ij uSjkch esa 1985 esa vk;ksftr gqvkA
blesa o"kZ 2000 rd efgykvksa dh fLFkfr ds fodkl ds fy;s j.kuhfr rS;kj dh xbZA bl
j.kuhfr dk dsUnz fcUnw efgykvksa dh dkuwuh n'kk lq/kkjus vkSj fodkl ds f;kdykiksa ds
lHkh {ks=ksa esa mudh Hkwfedk rFkk vUrjkZ"Vh; 'kkafr vkSj lqj{kk dk lEc/kZu FkkA
efgykvksa ij prqFkZ fo'o lEesyu ohftax] phu 4& 15 flrEcj 1995
esa vk;ksftr gqvk Fkk fo'o Lrj ij vk;ksftr nqfu;ka ds fo'kkyre lEesyuksa esa ,d Fkk

ftlesa yxHkx 17000 Hkkx ysus okys FksA blesa 189 ns'kksa ds 6000 izfrfuf/k] ekU;rk izkIr
xSj ljdkjh laxBuksa ds 4000 ls ij izfrfuf/k] cgqr lkjs vUrjkZ"Vh; flfoy lsod 4000
tu ek/;eksa ds izfrfuf/k lkfey FksA
^nqfu;k^ dks efgykvksa dh n`f"V ls ns[kks^ vkSj ohftax ds prqFkZ fo'o
lEesyu us ogka nks lIrkg rd lEesyu pyk A ;g lEesyu fo'o esa lHkh txg efgykvksa
ds fy;s lekurk] fodkl vkSj 'kkafr] lqfuf'pr djus esa vkUnksyu esa ,d u;k v/;k;
tksM+rk gS] bl lEesyu us ,d ?kks"k.kk ohftax ?kks"k.kk vkSj dk;Z ds fy;s QySVQkeZ
vaxhdkj fd;kA blus nqfu;k dks efgykvksa ds lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd lkeF;Z
o`f) ds fy;s ,d dk;Z ;kstuk izLrqr dhA
^

efgykvksa dk lkeZF; vkSj lekt ds lHkh {ks=ksa esa lekurk ds vk/kkj ij

iw.kZ Hkkxhnkjh] ftlesa uhfr fu/kkZj.k izf;k esa Hkkxhnkj rFkk 'kfDr rd igqap Hkh
lfEefyr gS] lekurk fodkl vkSj 'kkafr dks vkxs c<+kus ds fy;s ewy gS2 bl ?kks"k.kk dk
fcUnq 14 dgrk gS^ efgykvksa ds vf/kdkj ekuo vf/kdkj gSA^ chftax ?kks"k.kk dh i{kdkj
ljdkjsa viuh bl izfrc)rk dh vfHkiqf"V djrh gS fd os ^ efgykvksa vkSj yM+fd;ksa ds
ekuo vf/kdkjksa dk iw.kZ dk;kZUo;u] lHkh ekuo vf/kdkjksa vkSj ewy LorU=rkvksa ds ,d
vU; lake.kh; fHkUu vkSj vfoHkkT; vaxk ds :i esa] lqfuf'pr djsaxsaA3
ftl IysVQkeZ vkQ ,sDlu] dk;Z ;kstuk dh ckr ij dh xbZ gS mlesa fueu
dk;Z lfEefyr gS&
i-

lkoZHkkSfed ekuo vf/kdkj ds vax ds :i esa efgykvksa vkSj yM+fd;ksa ds ekuo

vf/kdkjksa ds laj{k.k vkSJ lEo/kZu dk dk;Z]

ii-

efgykvksa ds cus jgus okys vkSj xjhch ds c<+rs Hkkj ds mUewyu dk dk;Z]

ii-

efgykvksa ds lkoZtfud thou vkSj uhfr fu/kkZj.k lHkh Lrjksa ij ftlesa ifjokj
Hkh 'kkfey gS& esa iw.kZ Hkkxhnkjh esa vkus okyh ck/kkvksa dks nwj djus dk dk;Z]

iv-

efgykvksa ds fo:) lHkh izdkj ds fgalk ds lekiu dk dk;Z]

v-

LokLF; lsokvksa vkSj f'k{kk rd efgykvksa vkSj yM+fd;ksa dh leku igqap dks
lqfuf'pr djus dk dk;Z]

vi-

efgykvksa ds fy;s vkfFkZd Lok;Rrrk ds lEc/kZu dk dk;Z] vkSJ mRiknu ds

lalk/kuksa rd mudh igqap lqfuf'pr djuk] vkSj

vii-

ikfjokfjd nkf;Roksa ds lkfE;d Hkkxhnkj dks izksRlkfgr djus dk dk;ZA

fo'ks"k :i ls efgykvksa dh izkfLFkr ls lEcfU/kr vUrjkZ"Vh; nLrkost

la;qDr jk"V la?k ?kks"k.kk i=] ekuo&vf/kdkjksa dh lkoZHkkSe ?kks"k.kk vkSj
ekuokf/kdkj dh nksuksa vUrjkZ"Vh; izlafonkvksa }kjk] fyax ij vk/kkfjr HksnHkko ds fo:)
LFkkfir lkekU; ekud dks cy iznku djrs gq;s vusdksa vUrjkZ"Vh; nLrkost vkSj
vfHkle; la;qDr jk"V la?k vkSj fof'k"V vfHkdj.kksa ds rRok/kku esa vaxhdkj fd;s x;s gSA
bu nLrkostksa esa lfEefyr gS] efgykvksa ds fo:) HksnHkko ds lekiu ds fy;s ?kks"k.kk]
1967] efgykvksa ds fo:) lHkh izdkj ds HksnHkko lekiu ds fy;s vfHkle; 1979 ]
efgykvksa ds jktuhfrd vf/kdkj ij vfHkle; 1952] efgykvksa dh jkf"Vdrk ij
vfHkle; 1957] fookg dh lEefr] fookg dh U;wure vk;q] rFkk fookg ds iathdj.k
lEcU/kh vfHkle;] 1962 ] vkSj blh fo"k; ij laLrqfr 1965] leku ikfjJefd vfHkle;]
1951] HksnHkko fu;kstu vkSj O;olk; vfHkle;] 1960 9] ikfjokfjd nkf;Ro ogu djus
okyh efgykvksa ds fu;kstu lEcU/kh laLrqfr] 1965 v/;kidksa ds izkfLFkr lEcU/kh laLrqfr
1966 rsgjku ?kks"k.kk 1968] lkekftd izxfr vkSj fodkl dh ?kks"k.kk 1969 vkfnA

efgykvksa ds jktuhfrd vf/kdkj dk vfHkle;

efgykvksa ds jktuhfrd vf/kdkj dk vfHkle; la;qDr jk"V la?k dh egk lHkk

}kjk vaxhdkj fd;k x;k FkkA bldk vaxhdkj fd;k tkuk vkSipkfjd vkSj izHkkoh 'kfDr
ds fy;s vfr egRoiw.kZ gSA dnkfpr ;g izFke fo'oO;kih] vUrjkZ"Vh; laf/k gS ftlds ek/

;e ls jkT; i{kdkjksa us vius ukxfjdksa ds jktuhfrd vf/kdkjksa ds mi;ksx dk dkuwuh

mRrjnkf;Ro vius ij fy;k gSA ;g vfHkle; la;qDr jk"V la?k ds ?kks"k.kki= esa
n`<+rkiwoZd izfrikfnr ^iq:"kksa vkSj efgykvksa ds leku vf/kdkj^ ds fl)kar dks Bksl :i
iznku djrk gSA
X;kjg vuqPNsnksa okyk ;g vfHkle;] vius izFke rhu vuqPNsnksa esa bl
fcUnq ij eq[; fofok vf/kfu;fer djrk gSA vuqPNsn 1 djrk gS fd%efgyk;sa lHkh pqukvksa
esa] fcuk fdlh HksnHkko ds iq:"kksa ds lkFk cjkcj ds Lrj ij er nsus dh vf/kdkjh gksaxhA
bl izdkj vuqPNsn 2 izko/kku djrk gS fd efgyk;sa] jk"Vh; fof/k }kjk LFkkfir lkoZtfud
:i ls p;fur lHkh fudk;ksa ds fy;s] fcuk fdlh HksnHkko ds] iq:"kksa ds lkFk leku Lrj
ij] p;u ds fy;s vgZ gksxhA
vuqPNsn 3 ds vuqlkj % efgyk;sa fcuk fdlh HksnHkko ds yksd in] tks jk"Vh; fof/k }kjk
LFkkfir fd;s x;s gSa] dks /kkj.k djus vkkSj lHkh yksd dk;ksZa ds djus dh iq:"kksa ds lkFk
leku Lrj ij vf/kdkjh gksaxhA
II

efgykvksa ds fo:) lHkh izdkj ds HksnHkko ds lekiu lEcU/kh vfHkle;

efgykvksa ds fo:) lHkh izdkj ds HksnHkko ds lekiu lEca/kh vfHkle;]

la;qDr jk"V la?k dh egklHkk }kjk] 18 fnlEcj] 1979 dks2 vaxhdkj fd;k xk FkkA ;g
vfHkle; 3 flrEcj 1981 ls izHkkoh gqvkA
orZeku vfHkle; ds jkT; i{kdkj] n`<+fo'oklh gS fd fdlh ns'k dk
larq"V vkSj iw.kZ fodkl fo'o dY;k.k vkSj 'kkafr dh ekax ;g vis{kk djrh gS fd lHkh
{ks=ksa esa efgykvksa dh vf/kdre Hkkxhnkjh iq:"kksa ds lkFk leku Lrj ij gksA
;g vfHkle; N% Hkkxksa vkSj 30 vuqPNsnksa esa caVk gqvk gSA vuqPNsn 1
^efgykvksa ds fo:) HksnHkko^ dks ifjHkkf"kr djrk gSA blds vuqlkj dksbZ Hkh vUrj]
viotZu];k izfrca/k tks fyax ds vk/kkj ij fd;k x;k gks vkSj ftldk ifj.kke gksrk gS

fd efgyk;sa viuh oSokfgd fLFkr ds ckotwn] jktuhfrd] vkfFkZd lkekftd] lkaLd`frd

flfoy ;k vU; fdlh {ks= esa vius ekuokf/kdkj vkSj ewy LorU=rkvksa dk iq:"kksa ds lkFk
leku Lrj ij miHkksx vkSj iz;ksx u dj lds ;k ;s vf/kdkj fu"izHkkoh gksrs gks ;k budks
gkfu igqapkrh gksA
jkT; i{kdkj lHkh {ks=ksa esa vkSj fo'ks"k :i ls jktuhfrd] lkekftd vkfFkZd
vkSj lkaLd`frd {ks=ksa esa] lHkh mik;] ftlesa fo/kku Hkh lfEefyr gS] djasxs bl ckr dks
lqfuf'pr djus ds fy;s fd efgykvksa dk iw.kZ fodkl gks vkSj ;s vkxs c<+ ldsaA ;g bl
mnns'; ls fd;k tk;xk fd mUgsa iq:"kksa ds lkFk leku Lrj ij ekuo vf/kdkj vkSj ewy
LorU=rkvksa ds iz;ksx vkSj miHkksx dh xkjUVh nh tk ldsA
Hkkx nks esa jktuhfrd vf/kdkj vkSj jk"Vh;rk lEcU/kh vf/kdjksa esa
HksnHkko jksdus lEcU/kh izko/kku gSA Hkkx rhu f'k{kk vkSj fu;kstu vkSj LokLF; ds {ks=
esa HksnHkko jksdus dk micU/k djrk gSA Hkkx rhu vuqPNsn 15 efgykvksa ds fy;s iq:"kksa
ds leku fof/k ds le{k lerk dk vf/kdkj iznku djrk gSA vuqPNsn 16 fookg vkSj
ifjokfjd ekeyksa esa HksnHkko dks jksdus dh ckr djrk gSA
Hkkx 4] vfHkle; ds dk;kZUo;u rU= dh O;oLFkk djrk gSA blds fy;s
efgykvks ads fo:) HksnHkko lekiu dh lfefr dh LFkkiuk djrk gSA1 bl lfefr esa 23
fo'ks"kK] mPp uSfrd gSfl;r vkSj {kerk okys yksx gksrs gSA , fo'ks"kK viuh O;fDrxr
gSfl;r esa dk;Z djrs gSA budk dk;Zdky pkj o"kZ dk gksrk gSA
bl vfHkle; ds izko/kkuksa dks f;kfUor djus ds fy;s jkT; i{kdkjksa us
dkSu&dkSu ls fo/kk;h U;kf;d] iz'kkldh; rFkk vU; mik; fd;s] bldk ,d izfrosnu
izR;sd pkj o"kZ esa ,d ckj izLrqr fd;k tk;xkA vfHkle; ds dk;kZUo;u esa vkus okyh
dfBukb;ksa vkSj dkjdksa dk bl izfrosnu esa mYys[k jgsxkA lfefr dk lEesyu izfro"kZ
izfrosnuksa ij fopkj ds fy;s gksrk gSA4 izfrosnuksa ij fopkj ds nkSjku lfefr us ;g lq>ko

fn;k gS fd lnL; jkT;ksa dks efgykvksa ds fo:) HksnHkko lekfIr dks lqfuf'pr djus ds
fy;s yksd laLFkk;sa lqfuf'pr djuh pkfg;s vkSj tgka igys ls gh ,slh laLFkk;sa gSa] mudk
Hkjiwj mi;ksx djuk pkfg;sA
III fookfgr efgykvksa dh jkf"Vdrk dk vfHkle;
fookfgr efgykvksa dh jkf"Vdrk dk vfHkle;] la;qDr jk"V la?k dh
egklHkk us 1957 esa vaxhdkj fd;k FkkA ;g vfHkle; 11 vxLr 1958 dks izHkkoh gqvkA
jkf"Vdrk ds lanHkZ esa fof/k vkSj O;ogkj esa fojks/k mRiUu gksrk gS]
efgykvksa ds jkf"Vdrk vftZr djus vkSj [kks nsus lEca/kh izko/kkuksa ds dkj.k] tks Lo;a
ifj.kke gS] efgykvksa ds fookg] mlds fo?kVu] ;k fookg ds nkSjku ifr ds jkf"Vdrk
ifjorZu dsA
;g vfHkle;] jkf"Vdrk jk"Vh;rk dh fof/k;ksa ds fojks/k lEcU/kh
dfri; iz'uksa ij gsx vfHkle; 1930 dk vkxs fodkl gSA ;g vfHkle;] tgka rd
fookfgr efgykvksa ds jkf"Vdrk dk iz'u gS] L=h vkSj iq:"kksa ds chp lekurk ds fl)kar
dks LFkkfir djus dk iz;Ru djrk gSA bl dFku dks vfHkl;e ds vuqPNsn 1] 2] vkSj 3
ds izko/kkuksa ls izkIr gksrk gSA

IV leku ikfjJfed vfHkle;

leku ikfjJfed vfHkle;] vUrjkZ"Vh;] vUrjkZ"Vh; Je laxBu ds
lkekU; lHkk dkUsal }kjk 29 twu 1951 dks vaxhdkj fd;k x;k Fkk] tks 23 ebZ 1953
dks izHkkoh gqvkA ;g fl)kar dh iq:"kksa vkSj efgykvksa dks leku dke ds fy;s leku
ikfjJfed feys] 'kkafr laf/k Peace treaty 1919 esa vaxhHkwr lkekU; fl)karksa esa ls ,d
FkkA8 leku dke ds fy;s leku ikfjJfed] ds fl)kaUr dks vUrjkZ"Vh; Je laxBu dh
mnnsf'kdk esa Hkh ekU;rk feyh gSA9 vUrjkZ"Vh; Je laxBu }kjk bl vfHkle; dks
vaxhdkj fd;s tkus dk mnns'; ;g Fkk fd leku dke ds fy;s leku ikfjJfed ds

Hkqxrku esa] iq:"kksa vkSj efgykvksa ds chp] tks vlekurk gS mls lekIr fd;k tk ldsA
vfHkle; ;g izko/kku djrk gSa fd iq:"k vkSj efgyk dkexj ds fy;sa leku ewY; ds dke
ds fy;s leku ikfjJfed^ dk rkRi;Z fyax ij vk/kkfjr HksnHkko ds fcuk] fuf'pr dh xbZ
ikfjJfed dh nj ls gSA
V f'k{kk esa HksnHkko ds fo:) vfHkle;
f'k{kk esa HksnHkko ds fo:) vfHkle;] la;qDr jk"V la?k] 'kSf{kd] lkaLd`frd
vkSj oSKkfud laxBu dh lkekU; lHkk dkUsal }kjk] 14 fnlEcj 1960 dks isfjl esa
X;kjgosa lEesyu esa vaxhdkj fd;k x;k FkkA ;g 22 ebZ 1962 dks izHkkoh gqvkA vfHkle;
f'k{kk ds ekeys esa HksnHkko ds fy, fyax dks ,d vuuq{ks; vf/kdkj ekurk gSA bl
vfHkle; ds iz;kstuksa ds fy;s %
HksnHkko esa lfEefyr gS] dksbZ vUrj] viotZu] lhek ;k ojh;rk tks fyax
ij vk/kkfjr gS vkSj ftldk izHkko f'k{kk esa lekurk ds O;ogkj dks fu"izHkkoh djuk ;k
de djuk gksrk gSA in f'k{kk dk rkRi;Z gS %
lHkh dkuwuh izdkj vkSj Lrj dh f'k{kk vkSj blesa lfEefyr gS f'k{kk esa
igqap f'k{kk dk Lrj vkSj xq.koRrk vkSj 'krsZ ftlds vUrxZr ;g fn;k tkrk gSA

v/;k;&"k"Ve %
efgyk mRihM+u fuokj.k ,oa fu;a=.k esa U;kf;d Hkwfedk

efgyk mRihM+u fuokj.k ,oa fu;a=.k esa U;kf;d Hkwfedk

pUnzk dqekjh cuke iqfyl vk;qDr gSnjkckn ds ekeys esa vkU/kzizns'k mPp
U;k;ky; us ;g dgk fd &^^ukjh ek= ,d O;fDr gh ugha vfirq ,d 'kfDr Hkh gSA ukjh
ds vf/kdkjksa dh j{kk djuk gekjk laoS/kkfud drZO; gS A^^
ukjh lekt dk ,d vfHkUu vax gS A vrhr ls gh ukjh dk loksZRre LFkku
jgk gS mls lq[k vksj le`f) dk izrhd ekuk tkrk jgk gS A
^^;= uk;ZLrq iwT;Urs jeUrs r= nsork ^^ gekjk vkn'kZ jgk gS A ;g fLFkfr
c"kksZa rd pyrh jgh A ysfdu chp esa dqN le; vk;k tc euq"; us LokFkZ o'k ukjh dks
ek= Hkakx
s foykl dh oLrq eku fy;k A ukjh ij ukuk izdkj ds vR;kpkpj fd;s tkus yxs A
og 'kks"k.k vkSj ;kruk dh f'kdkj gksus yxh A ysfdu ;g fLFkfr vf/kd le; rd ugha
py ldh A chloha 'krkCnh ds mRrjk)Z esa ukjh ds vrhr dk xkSjo iqu% ykSVus yxk A ukjh
Lora= dh ygj pyh A lekt vkSj dkuwu esa ukjh dks i;kZIr lEeku ,oa laj{k.k feyus
yxk A thou ds gj {ks= esa ukjh iqfyl ds lkFk dne ls dne feykdj vkxs c<+us yxh A
;gk rd lrrk esa Hkh mldh Hkkxhnkjh lqfuf'pr gks xbZ A lafo/kku ds vuqPNsn 243 ?k esa
iapk;rh jkt laLFkkvksa esa efgykvksa ds 1@3 LFkku vkjf{kr dj fn;s x;s A vc rks fo/kku
lHkkvksa ,oa laln esa Hkh efgykvksa ds fy, 1@3 LFkku vkjf{kr fd;s tkus dh ekax dh tkus
yxh gS A
;gk ;g dguk mfpr gksxk fd tc ls ekuokf/kdkj laj{k.k dkuwu cuk
gS vkSj ;gk jk"Vh; efgyk vk;ksx dk xBu gqvk gS ukjh dh fLFkfr lekt esa vkSj vf/kd
lqn`<+ gksus yxh gS A vc efgyk mRihM+u dh ?kVukvksa esa Hkh vis{kkd`r deh vkbZ gS A
gekjh U;k;kf;d O;oLFkk us Hkh ukjh fo"k;d ekuokf/kdkjksa dh leqfpr lqj{kk dh gSA

efgyk izihM+u ,oa wjrk&

vkU/kz izns'k mPp U;k;ky; ,d ekeys esa ;gkW rd fu/kkZfjr fd;k gS fd vxj dksbZ
O;fDr ,d j[ksy d lkFk Hkh wjrk djrk gS rc Hkh efgyk mRihM+u ekuk tk;sxkA
ch- d`".kewfrZ cuke LVsV1 ds ekeys esa Hkh ngsr dh ekWx dks ysdj e`R;qrk ds lkFk wjrk
dh tkrh Fkh U;k;ky; us 498 A dk vijk/kh ekuk A
ljkst 'kadj uk;j cuke LVsV2 1995 ds ekeys esa e`rd iRuh ,d lEekuh; ifjokj dh
yM+dh Fkh ifr us mldks uhpk fn[kkus ds vk'k; ls mldks oS';k dgdj lekt esa
viekfur fd;kA U;k;ky; us efgyk mRihM+u ekurs gq, ifr dks nks"kklg fd;k A
iou dqekj cuke gfj;k.kk jkT;3 ds ekeys esa mPPkre U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr
fd;k fd 498 A ds vUrxZRk t:jh ugh gS fd wjrk lnk 'kkfjfjd gks ekufld d"V
nsuk Hkh wjrk ekuk tkosxkA
jkT; cuke ckyIik4 19 esa dukZVd mPPk U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd tgkW
vfHk;qDRk dks lafgrk dh /kkjkvksa 304 &[k vkSj 498 &ds v/khu vkjksfir fd;k x;k gks]
vkSj /kkjk 304& [k ds v/khu vkjksi vlR; ik;k x;k gks] rks ek= bl vk/kkj ij ;g ugha
dgk tk ldrk fd vfHk;qDRk /kkjk 498 & d ds v/khu Hkh nks"kh ugh gSA vr% vfHk;qDRk
vkSj mlds firk dk ;g vkpj.k fd mUgksusa lafgrk dh /kkjk 498& d ds v/khu mudks
wjrk ds fy, nks"kh Bgjk,xkA
iphiyk y{eS;k cuke vkU/kz izns'k jkT;5 esa e`rd iRuh us vius ij feV~Vh dk rsy
mMs+y dj vkx yxk yhA vius eqR;qdkfyd dFku esa mlus ;g dgk fd mldk ifr
xzkeh.kksa ls /ku m/kkj ysdj eafnjk ihrk Fkk vkSj ckn eas mls ihVrk Fkk A vkU/kz izns'k mPPk
U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd bl ckj vfHk;qDRk ifr us e`rd dks vkRegR;k
12345-

,-vkbZ-vkj,-vkbZ-vkj,-vkbZ-vkj,-vkbZ-vkj,-vkbZ-vkj-

1994
1995
1998 ,l-lh199 f- ykW- t- 3064 dukZVd
2001f- ykW- t- 4063vka?kzizns'k

djus ds fy, mdlkus dk dksbZ dk;Z ugha fd;k Fkk] vr% mls /kkjk 306 ds v/khu nks"kh ugha
Bgjk;k tk ldrk] ijUrq pwfWa d og e`rd dks ckj&ckj rax djrk jgrk Fkk vkSj eafnjk ihdj
mldks ihVk djrk Fkk vr% wjrk ds fy, og nks"kh Fkk A U;k;ky; us mldh nks"kflf) /kkjk
306 ds LFkku ij /kkjk 498&d ds v/khu ifjofrZr dj nhA
lrohaj flag cuke iatkc jkT;6 esa mPPkre U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd
tgka vfHk;qDRk ihfM+r iRuh ls ;g dgs fd og tk, vkSj vkRegR;k dj ys] vkSj Qyr%
iRuh vkRegR;k djus ds fy, jsy dh iVfj;ksa dh vkSj py ns] rks vfHk;qDRk /kkjk 498&
d ds v/khu wjrk djus ds fy, nks"kh gksxkA
dukZVd jkT; cuke ewfrZ7 dukZVd mPPk U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ;fn
dksbZ ifr viuh iRuh vkSj larku ds thfor j[kus ds izkFkfed lk/ku u iznk; dj mudh
vogsyuk djs vkSj tku&cw>dj xSj ftEEksnkj :i ls vius miktZu dks |wr vkSj vU;
O;luksa ea xaok ns ftlls mldh iRuh vkSj larku dh eqR;q gks tk;s rks og /kkjk 498& d
ds v/khu vijk/k ds fy;s nks"kh gksxk pkgs mu nksuksa ds 'ko ,d tylj.kh esa izkIr gksus
ds i'pkr~ Hkh og lafgrk dh /kkjk 306 ds v/khu nks"kh u Bgjk;k x;k gksA
ds0 izsek ,l0 jko cuke ;nyk Jhfuokl jko8 esa fookg esa iRuh dks L=h/ku ds :i
esa izkIRk gqbZ viuh Hkwfe dks foyx djus ds fy, vfHk;qDr ifr us foo'k fd;kA bl iz;kstu
ds fy;s mlus iRuh dh Mkd Nqik nhA ifr ds wjrkiw.kZ O;ogkj djus ds fy, /kkjk 498&
d ds v/khu nks"kh Bgjk;kA lkFk mls na.M lafgrk dh /kkjk 306 ds v/khu Hkh nks"kh
Bgjk;k tk ldrk gS vkSj mlds fo:) Hkkjrh; fo:) na.M lafgrk dh /kkjk 306 ds v/
khu vkjksi dh fojpuk ugha dh xbZ Fkh] lkfcr vijk/k ds fy;s U;k;ky; }kjk mls
nks"kfl) djus dks ugha jksdrhA

6- ,-vkbZ-vkj- 2001 f- ykW- t- 4625 ,l-lh7- ,-vkbZ-vkj- 2002 f- ykW- t- 1683 dukZVd
8- ,-vkbZ-vkj- 2003 f- ykW- t- 69 ,l-lh-

lqeaxyk ,y0 gsxMs+ cuke y{eh ukjk;.k vuar gsxMs+ 9& 24 esa dukZVd mPPk
U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ifr ds }kjk viuh iRuh] vFkkZr~ vius larku dh
ekW] dh lgefr ds fcuk larku dks ys tkuk /kkjk 498& d ds v/khu wjrk ugha gSA
ch0 ,l0 tks'kh cuke y{eh gSjh10 esa ,d iRuh us vius ifr vkSj ifr ds ukrsnkjksa ds
fo:) lafgrk dh /kkjk 498 & d ds v/khu dk;Zokgh vkjEHk dh A ckn esa mlus muds
lkFk bl fookn dk fuiVkjk dy fy;k A iRuh vkSj ifr vkilh lEefr ds vk/kkj ij
fookg&foPNsnu ds fy;s rS;kj gks x;sA vius }kjk iwoZ esa nkf[ky /kkjk 498&d dh
dk;Zokgh dks vfHk[kf.Mr djus ds fy;s iRuh us vkosnu nkfy[k fd;kA mPPk U;k;ky;
us viuh varfuZfgr 'kfDRk;ksa dk iz;ksx djus ls badkj dj fn;k A mPPkre U;k;ky; us
;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd mPPk U;k;ky; dks jksduk gksxk vkSj ;g Hkkjrh; na.M lafgrk
ds v/;k; 20&d dk m)s'; ugha Fkk] D;ksafd /kkjk 498&d dks blfy;s vf/kfu;fer
fd;k x;k gS rkfd ifr vkSj ifr ds ukrsnkjksa }kjk v/khu fookfgr L=h dks ;kruk;sa nsus
ls jksdk tk lds A
ghjkyky cuke fnYYkh jkT;11 esa mPPkre U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd /kkjk
304&[k ds v/khu nks"keqfDr dk vFkZ vko';d :i ls /kkjk 498&[k ds v/khu Hkh
nks"keqfDRk ugh gS] vkSj u gh /kkjk 306 ds v/khu ;Kfi ;g vkjksi ml ij yxk;k ugha
x;kA
jhek vxzoky cuke vuqiEk12 esa mPPkre U;k;ky; us U;k;ewfrZ vfjthr ilk;r ds ek/
;e ls lafgrk dh /kkjk 498&d ds lEca/k esa vfr egRoiw.kZ dFku fd;s A U;k;ky; us
Li"V fd;k fd **ngst** dh ladYiuk dks vkarjkf;d :i ls fookg ls tksM+k tkrk jgk gS
vkSj ngst izfr"ks/k vf/kfu;e fookg d ekeyksa ij ykxw gksrk gSA ;fn fookg dk /keZTkRo gh
,d fook|d gks rks vkSj Hkh fof/k lacaf/kr iz'u mB [kMs+ gksrs gSA ;fn fdlh fookg dk /
-9- ,-vkbZ-vkj- 2003 f- ykW- t- 1418 dukZVd
10- ,-vkbZ-vkj- 2003 f-ykW- t- 2028 ,l-lh11- ,-vkbZ-vkj- 2003 f-ykW- 3711 ,llh
12- ,-vkbZ-vkj- 2004 f-ykW-t-892 ,l-lh-

keZTkRo gh ,d fook|d gks rks vkSj Hkh fof/k lacaf/kr ds ckjs esa ekax fof/kd :i ls ekU;
fd;s tkus ;ksX; ugh gksxh A rc Hkh na.M lafgrk dh /kkjkvks 498&d vkSj 304& [k vkSj
lk{; vf/kfu;e dh /kkjk 113&[k dks vf/kfu;fer fd;s tkus ds iz;kstu dks Hkwyuk ugha
pkfg;sA ,sls fo/kku tks lekt esa izpfyr fdlh yksd cqjkbZ dks fu;af=r vkSj de djus dh
uhfr ls vkSj ,d fuf'pr yksd iz;kstu ;k ldkjkRed ykHk dks dk;kZZsafUor djus ds fy;s
vf/kfu;fer fd;s x;s gSa mUgsa ek= iafMroknh ;k vfr rduhdh :i esa fuoZfpr u dj dqN
;FkkFkZoknh n`f"Vdks.k dks /;ku esa j[kdj fuoZfpr fd;k tkuk pkfg;s 1 mi;ZqDr milEca/kks
dk izR;{k m)s'; ,slh fLFkfr dks rax djuk jksduk gS tks fdlh O;fDRk ls OkSokfgd lac/a k ls
tqM+Rkh gS ij ckn ftls /ku ds ykyp esa ihfM+r fd;k tkrk gS A D;ks ,sls O;fDr dks
oSokfgd laca/k esa tqM+rk gS ;g rdZ nsdj /kqavk ds vkoj.k esa fNius dk vf/kdkj gS fd
fookg fof/kekU; Fkk gh ugh] vr% ngsr dk iz'u mBrk gh ugha gS A ,slh fof/k lacaf/kr
ckfjfd;kW mica/kksa ds iz;kstu dks gh u"V dj nsxhA ,sls cky dh [kky fudkyus okys fof/k
lEcaf/kr fopkj /ku dh ekax ds vk/kkj ij L=h dks rax djuk izksRlkfgr djsxsa A
vfHkO;fDr ngsr esa dksbZ tknqbZ vkd"kZd lek;k gqvk ugha gS A ;g ek= ,d uke gS tks
oSKkfud lca/k ds ckjs esa /ku dh ekax dks fn;k x;k gS A fo/kkbZ vk'k; bl RkF; ls Li"V
gS fd /kkjk 498& d esa u dsoy ifr dks cfYd mlds ukrsnkjksa dks Hkh lfEEkfyr fd;k
x;k gSA vfof/kekU; fookgksa ls TkUesa larkuksa dks Hkh fo/kkf;dk us laj{k.k iznku fd;k gS A
fgUnw fookg vf/kfu;e ] 1995 dh /kkjk 16 'kwU; vkSj 'kwU;dj.kh; fookgksa ls tUesa larkuksa
ls tUeh larkuksa ds lkFk tqMs+ lkekftd dyad ds izfr lpsr Fkh] ml L=h ds d"V ds izfr
vka[ks can j[ks gq;s Fkh ftlus fof/kd ifj.kkeksa ls vutku ;k vufHkK gksdj oSokfgd lac/a k esa
izos'k fd;k Fkk A ;fn ,slk lhfer vFkZ yxk;k tkrk gS rks ;g fo/kk;h vk'k; dks iw.kZ
ugha djsxk A blds foijhr ;g fookg ds laca/k esa /ku dh ekax }kjk L=h dks rax djus
ls cpkus ds fo/kkf;dk ds }kjk nf'kZRk fpark ds Hkh fo:) gksxka lafgrk dh /kkjk 494 ds

ftldk ,sls ifr ;k iRuh ds lkFk fookg l{ke vf/kdkfjrk ds U;k;ky; }kjk 'kwU;
?kksf"kr dj fn;k x;k gks ** A **ifr** 'kCn dk ,slk vFkkZUo;u djuk mfpr gksxk ftlds
varxZRk og O;fDRk Hkh vkrk gks rks oSokfgr laca/k esa izos'k djrk gks vkSj ,sls mn~?kksf"kr ;k
dfYIkr fLFkfr ds v/khu ,slh L=h ij wjrk djrk gks ;k fdlh Hkh izdkj ls ;k /kkjkvksa
304& [k ;k 498&d ds varxZRk izxf.kr iz;kstuksa esa ls fdlh ds fy;s mls foo'k djrk
gks] pkgs /kkjk 498&d vkSj /kkjk 304&[k ds lhfer iz;kstu ds fy;s fookg dk /keZjktRo
dqN Hkh gks A bl izd`fr ds ekeys esa bl izdkj dk vFkkZUo;u] ftls liz;kstu vFkkZUo;u
ds uke ls tkuk tkrk gS] fd;k tkuk mfpr gS A fo/kkuksa ds mi;qZDRk m)s';ksa vkSj y{;ksa
ftuds vk/kkj ij ;g mica/k fo'ks"kdj ,sls O;fDRk Hkh lfEEkfyr gksuk pkfg;s tks n`';r%
fookg djrs gSa vkSj *ifr* dh gSfl;r ds :i esa ,slh L=h ls lgokl djrs gSa] ,sls O;fDRk;ksa
dks /kkjk 304&[k vkSj /kkjk 498&[k dh ifjf/k ls vyx j[kus ds fy, vk/kkj djrs ugha gSA
vkU/kz izn's k jkT; cuke xqOOkk lR; ukjk;.k13 esa 'kjkc ihdj ifr us iRuh ls vkSj vf/kd
ngst dh ekax dh A ;g d"V u >sy ikus ds dkj.k iRuh us vius ij feV~Vh dk rsy
Mkydj vkx yxk yh] ftlls mldh eqR;q gks x;h A tc iRuh vLirky esa Fkh rks
fpfdRld ds vuqlkj vfHkdfFkr :i ls iRuh vius ?kj esa nq?kZVuko'k ty xbZ Fkh A
mPPkre U;k;ky; us iRuh dk vfHkdfFkr ckn dk eqR;qdkfyd dFku ftlesa ifr ij
nks"kkjksi.k fd;k x;k Fkk] lansg ls ijs ugha ekuk A vr% /kkjk 302 ds v/khu vfHk;qDRk dks
nks"keqfDr vkSj /kkjk 498&d ds v/khu rhu o"kZ ds dkjkokl ds naMkns'k ds lkFk mPPkre
U;k;ky; us gLRk{ksi ugha fd;k A
vjfoUn cjlkSy cuke e/; izns'k jkT;14 esa iRuh us vius ifr vkSj llqjky okyksa ds
fo:) /kkjk 498&d ds v/khu ifjokn nkfy[k fd;k A blh chp fookg&foPNsn dh fMf
ds }kjk ifr iRuh ds e/; fookg&foPNsnu gks x;kA vihykFkhZ ifr vkSj mlds ekrk&firk
1314-

,-vkbZ-vkj-2009 ,l-lh- 101

,-vkbZ-vkj-2009 f-ykW- tu-331 ,l-lj-

dks /kkjk 498& d ds v/khu nks"kfl) fd;k x;k A vihy ds yafcr jgus ds nkSjku nksuksa
i{kksa eas le>kSrk gks x;k ftls vihyh; U;k;ky; vkSj mPPk mPPkre U;k;ky; us ;g
vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ekeys ds fof'k"V rF;ksa vkSj ifjLFkfr;ksa eaas rFkk U;k; ds fgr esa
vkijkf/kd dk;Zokfg;ksa dks tkjh j[kuk fof/k dh izf;k dk nq:i;ksxk gksxk A vr% lafo/
kku ds vuqPNsn 142 ds v/khu /kkjk 498& d ds vUrxZRk vihykfFkZ;ksa ds fo:) py jgh
vkijkf/kd dk;Zokfg;ksa dks U;k;ky; us vfHk[kafMr dj fn;k A
HkkLdj jkeIik enkj cuke dukZVd jkT;15 eas vfHk;qDRk uun ds dksbZ larku ugha Fkh A
e`rd ls mlds iq= dks vfHk;qDr nRRkd ds :i esa ekax jgh Fkh A mPPkre U;k;ky; us
;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ;g ekax ngst dh ekax ugh gksus ds dkj.k /kkjk 498&d ykxw
ugha gksrhA
lrh'k dqekj c=k cuke gfj;k.kk jkT;16 esa mPPkre U;k;ky; us ;g vfHkfu/kZfjr ugh
cuk nsrh A bl ckr dh mi/kkj.kk dj yh tk;sxh] tc rd fd blls foijhr lkfcr u
gks tk, fd fdlh fof'k"V fof/k dk iz'kklu vkSj ykxw gksuk cqjh vka[k vkSj vleku gkFk
ls ugha fd;k tkosxkA
;w0 lqosFk cuke jkT; iqfyl laj{kd }kjk17 esa /kkjk 498&d dk dBksj fuoZpu djrs
gq;s mPPkre U;k;ky; us ;g vfHkfu/kkZfjr fd;k fd dh efgyk ;k j[kSy bl /kkjk d
v/khu ifr dh ukrsnkj ugh gSaA

151617-

,-vkbZ-vkj-2009 f-ykW- tu- 2422 ,l-,h,-vkbZ-vkj-2009 f-ykW-tu-2447 ,l-lh,-vkbZ-vkj-2009 f-ykW-tu-2974 ,l-lh-

efgykvksa dh xfjek ,oa ,dkUrk dk lEeku

jkeyky vxzoky cuke Jhefr 'kkUrk nsoh18 dk gS A blesa ifr iRuh ds chp fookg
foPNsn gks x;k Fkk A muds ,d O;Ld iq=h Fkh mlds fookg ds le; ifr vFkkZr~ yM+dh
ds firk us ,d vf/kdkj ds :i esa dU;knku dk dyse fd;k A yM+dh o mldh ekrk
blds fy, lger ugha Fkha A vkU/kzizns'k mPp U;k;ky; us dgk] ,slh ifjfLFkfr;ksa esa firk
dU;knku djus dk ,d vf/kdkj ds :i esa nkok ugha dj ldrk gS A
ljkst 'kadj uk;j cuke LVsV19 ds ekeys esa e`rd iRuh ,d lEekuh; ifjokj dh
yM+dh Fkh ifr us mldks uhpk fn[kkus ds vk'k; ls mldks oS';k dgdj lekt esa
viekfur fd;kA U;k;ky; us efgyk mRihM+u ekurs gq, ifr dks nks"kklg fd;k A
ik;y 'kekZ cuke v/kh ,d ukjh fudsru dkfyUnh] fcgkj20 ds ekeys dk mYys[k
djuk lehphu gksxk A ftlls bykgkckn mPp U;k;ky; }kjk ;g dgk x;k gS A o;Ld
efgyk dks vius euilaUn ds O;fDr ds lkFk jgus dk vf/kdkj gS fookg fd;s fcuk gh
lekxe djus dk vf/kdkj gS A U;k;ky; us dgk uSfrdrk ,oa dkuwu esa varj gS A
^^lqfp=k JhokLro cuke p.Mhx<+ ,MfefuLVs'ku21 ds ekeys esa mPpre U;k;ky;
}kjk ;g dgk x;k gS fd ukjh dh ,dkUrrk] xfjek ,oa 'kjhj lkS"Bo dk lEeku fd;k
tkuk pkfg, A ukjh dks ;g vf/kdk j gS fd og xHkZfujks/kd mik;ksa dk iz;ksx djsa A mls
ySafxd f;k dykiksa esa Hkkx ysus ls bUdkj djus dk Hkh vf/kdkj gS A

dkekdkth efgyk mRihM+u ds lEcU/k esa loksPZ p U;k;ky; ds fn'kk funsZ'k

fo'kk[kk cuke~ LVsV vkWQ jktLFkku22 bl lEca/k esa ,d egRoiw.Zk ekeyk gS A bl
ekeys esa mPpre U;k;ky; }kjk dkedkth efgykvksa ds lkFk ;kSu&mRihM+u dh ?kVukvksa
1819
202122-

,-vkbZ-vkj-1999 vkaU/kizns'k 251

,-vkbZ-vkj-1995
nsosUnz flag cuke tliky dkSj ,-vkbZ-,l iatkc ,aM gfj;k.kk 229
,-vkbZ-vkj-2010 ,l-lh- 238
,-vkbZ-vkj-1997 ,l-lh- 3011

dh jksdFkke ds fy, dfri; fn'kk&funsZ'k tkjh fd;s x;s ;Fkk&

1&

tgk dkedkth efgyk;sa gSa ogk ds fu;ksDrkvksa ,oa vU; ftEesnkj vf/

kdkfj;ksa dk ;g drZO; gksxk fd os dkedkth efgykvksa ds ;kSu&'kks"k.k dk

fuoj.k djsa mUgsa jksdus ds mik; djsa rFkk nks"kh O;fDr;ksa ds fo:) vfHk;kstu
pykus dh dk;Zokgh djsa A
2&

dkedkth efgykvksa ds ;kSu mRihM+u ds fuokj.k gsrq rRlaEca)h lwpuk

funsZ'k lwpuk iV~Vksa ij iznf'kZr fd;s tk;s rFkk ;kSu&mRihM+u ds nq"ifj.kkeksa ls

tulk/kkj.k dks voxr djk;k tk;s A
3&

;fn dksbZ O;fDr ;kSu&mRihM+u ds fy;s vfHk;ksftr fd;k tkrk gS rks

;g lqfuf'pr fd;k tk;s fd ihfM+r efgyk ,oa ekeys esa lk{; nsus okys O;fDr;ksa
dks rax ,oa ijs'kku u fd;k tk;s A
4&

;fn dksbZ dk;ZLFky ij dk;Zjr O;fDr }kjk dkedkth efgyk dk

;kSu&mRihM+u fd;k tkrk gS rks ,sls O;fDr ds fo:) vuq'kklukRed dk;Zokgh dh

tk;s A
5&

dkedkth&efgykvksa ds ;kSu&mRihM+u lEca/kh ifjoknksa f'kdk;rksa dh

lquokbZ ds fy, f'kdk;r lehfr;ks dk xBu fd;k tk;s A

6&

,slh lfefr;ksa dk v/;{k efgykvksa dks cuk;k tk;s rFkk lfefr ds

U;wure vk/ks inksa ij efgykvksa dks fu;qDr fd;k tk;s A

7&

;kSu mRihM++u fuokj.k fc"k; lkfgR; rS;kj fd;k tk;s rFkk bldk vf/

kd ls vf/kd izpkj&izlkj fd;k tk;s A

8&

fdlh dkedkth efgyk ds lkFk ckgjh O;fDr;ksa }kjk&;kSumRihM+u

fd;s tkus ij ,slh efgyk dks i;kZIr laj{k.k iznku fd;k tk;s A
9&

dsUnz rFkk jkT; ljdkjsa dkedkth efgykvksa ds ;kSu mRihM+u dh

?kVukvksa dh jksdFkke gsrq leqfpr fof/k;k cuk;sa A

bl ekeys esa mPpre U;k;ky; }kjk ;kSu&mRihM+u esa fuEukafdr d`R;ksa
dks lfEefyr fd;k x;k gS %&
d& 'kkjhfjd lEidZ vFkok ,sls lEidZ dk iz;kl]A
[k& ;kSu lEidZ dk izLrko vFkok vuqjks/k]A
x& v'yhy fVIif.k;k ,oa ladsr]A
?k& dkeksRrstd fp=ksa dk izn'kZu A
M& vU; v'kksHkuh; vFkok v'yhy vkpj.k A
dkedkth efgykvksa ds gh ;kSu mRihM+u dk ,d vkSj ekeyk visjst
,DliksVZ izeks'ku dkSafly cuke ,- ds- pkSiM+k23 ftlesa futh lfpo }kjk ,d efgyk
LVsuks ds ;kSu mRihM+u dks mPpre U;k;ky; us xEHkhj ekuk vkSj mls lsok ls i`Fkd fd;s
tkus ds vkns'k dks mfpr Bgjk;k A
Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 esa Hkh efgykvksa ds fo:) dkfjr vijk/kksa ds
fy, n.M dh O;oLFkk;sa dh xbZ gSa A
/kkjk 354 & L=h dh yTtk Hkax
/kkjk 366 & vigj.k
/kkjk 376 & cykRlax
/kkjk 498 d & funZ;rkiw.kZ O;ogkj
/kkjk 509 o 510 & L=h ds vieku djus dks n.Muh; vijk/k ?kksf"kr
fd;k x;k gS A

23-

,-vkbZ-vkj-1999 ,l-lh- 625

mRihfM+r efgyk dks {kfriwfrZ

ckS/klRo xkSre cuke dqekjh 'kqHkzk porh

24

ds ekeys esa ,d f'k{kd }kjk viuh gh

f'k";k dk ;kSu mRihM+u fd;k x;k Fkk mPpre U;k;ky; us mls vR;ar xEHkhjrk ls fy;k
vkSj ekeys ds fopkj.k dky rd mRihM+u efgyk dks 1000@& izfrekg izfrdj ds :i
esa fns;s tkus dk vkns'k fn;k A
vc efgyk;sa vius vf/kdkjksa ds izorZu ds fy, ^^efgyk vk;ksx^^ ls Hkh
f'kdk;r dj ldrh gS A efgyk vk;ksx dks ,slh f'kdk;rksa esa dk;Zokgh djus dh vf/
kdkfjrk gS A
,d ekeys esa vigj.k ,oa O;igj.k dks pkgs og fdlh Hkh izdkj dk gks
lafo/kku ds vuqPNsn 21 ekuokf/kdkjksa dk mYya?ku ekuk x;k gS A
ge tkurs gSa fd bu fnuksa efgyk;sa deZ{ks= esa Hkh vkxs vkbZ gSa A os
fofHkUu lsokvksa esa dne j[kus yxh gS A dkedkth efgykvksa dk izfr'kr c<+us yxk gS
ysfdu tc dkedkth efgykvksa ds lkFk ;kSu&mRihM+u dh ?kVuk;sa gksus yxh rks
U;k;ikfydk us mlesa gLr{ksi dj ;kSu&mRihM+u dh ?kVukvksa ij vadq'k yxkuk viuk
nkf;Ro le>k A

efgyk cykRdkj ds lEcU/k esa efgyk U;k;k/kh'k gh fopkj.k djs

LVsV vkWQ iatkc cuke xqjehr flag25&ekeys dk ft djuk pkgwaxk ftlesa mPpre
U;k;ky; }kjk ;g jk; O;Dr dh xbZ gS fd cykRlax tSls ekeyksa dh lquokbZ pFkklaEHko
efgyk U;k;k/kh'kksa }kjk dh tk;s A blh lanHkZ esa mPpre U;k;ky; dk ,d vkSj
dzkfrdkjh fu.kZ; voyksdu ;ksX; gS A
2425-

,-vkbZ-vkj-1996 ,l-lh- 922

,-vkbZ-vkj-1996 ,l-lh- 1393

leku dk;Z leku osru

mRrjk[k.M efgyk dY;k.k ifj"kn cuke LVsV vkWQ mRrjizns'k 26 ds ekeys esa
mPpre U;k;ky; }kjk efgykvksa dks leku dk;Z ds fy, iq:"k ds leku osru ,oa
inksUufr ds leku volj miyC/k djkus ds fn'kk&funsZ'k iznku fd;s x;s gSa A
fgUnw mRrjkf/kdkj vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 14 fL=;ksa dks lEifRr esa
ekfydkuk gd iznku djrh gs A Je dkuwu efgykvksa ds fy, ladVkiUu ;a=ksa rFkk jkf=
esa dk;Z dk fu"ks/k djrs gSa A ekr`Ro ykHk vf/kfu;e dkedkth efgykvksa dks izlwfr ykHk
dh lqfo/kk;sa iznku djrk gS A n-iz-la- 1973 dh /kkjk 125 esa misf{kr efgykvksa ds fy,
Hkkj.k iks"k.k dk izko/kku fd;k x;k gS A
,d izdj.k esa rks mPpre U;k;ky; }kjk ;gkW rd vfHkfu/kkZfjr fd;k
x;k gS fd fookg 'kwU; ,oa vd`r ?kksf"kr gks tkus ij Hkh ifRu fgUnw fookg vf/kfu;e]
1953 dh /kkjk 25 vUrxZr Hkj.k&iks"k.k ;kus dh gdnkj gksrh gS A

ngst ,oa wjrk

cthpan cuke LVsV vkWQ gfj;k.kk A 27
vdwyk johUnz cuke LVsV vkWQ gfj;k.kk A 28
Jhefr 'kkUrk cuke~ LVsV vkWQ gfj;k.kk A 29
ds ekeyksa esa ngst dh ekWx dks ysdj ifRu ds lkFk funZ;rkiw.kZ O;ogkj
dks n.Muh; ekuk x;k gS ngst izfr'ks/k vf/kfu;e 1961 esa dbZ egRoiw.kZ izko/kku fn;s
x;s gSa ;gk ukjh lEeku ls tqM+k ,d vkSj egRoiw.kZ dkuwu lrh fuokj.k vf/kfu;e 1987
mYys[kuh; gS A blesa lrh izFkk ds fuokj.k gsrq dBksj n.M dh O;oLFkk dh xbZ gS A
26272829-

,-vkbZ-vkj-1992
,-vkbZ-vkj-1989
,-vkbZ-vkj-1991
,-vkbZ-vkj-1991

,l-,h,l-lh,l-lh,l-lh-

1965
378
1142
1226

ch- d`".kewfrZ cuke LVsV30%& ds ekeys esa Hkh ngsr dh ekWx dks ysdj e`R;qrk ds lkFk
wjrk dh tkrh Fkh U;k;ky; us 498 A dk vijk/kh ekuk A

efgyk wjrk ,ao mRihM+u izdj.k nk;j djus dh vof/k

vksadkj flag cuke LVsV vkWQ jktLFkku31 ds ekeys esa bl vf/kkfu;e dks laoS/kkfud
?kksf"kr fd;k x;k gS A mYys[kuh; gS fd efgykvksa ds izfr funZ;rk dks mPpre U;k;ky;
us fujUrj vijk/k ekuk gS A ifr }kjk iRuh dks vius ?kj ls fudky nsus rFkk mls ek;ds
esa jgus ds fy, foo'k djus ij vkijkf/kd d`R; dk lekiu iRuh dks ?kj ls fudky nsus
ds fnu gh ugha gks tkrk gS vfirq og fujUrj pyrk jgrk gS A ,sls ekeyksa esa ifjokn
vof/k:) ugha ekuk tk ldrkA vkSj rks vkSj lkewfgd cykRdkj ds ekeyksa esa vfHk;ksD=h
dks vfHk;qDr ugha ekuk x;k gS vFkkZr~ lkewfgd cykRdkj ds ekeyksa esa L=h dks vfHk;ksftr
ugha fd;k tk ldrk gS A
bruk gh ugh vc rks cykRdkj ls tqM+s ekeyksa ds fu.kZ; esa Hkh ihfM+r
efgyk dk uke fn;k tkuk fu"ksf/kr dj fn;k x;k gS A
vc ge efgykvksa ds flfoy ,oa laoS/kkfud vf/kdkjksa ij fopkj djrs gSa A
lafo/kku ds vuqPNsn 15 esa ;g izko/kku fd;k x;k gSa fd /keZ] ewy] oa'k tkfr] fyax ;k
tUeLFkku ds vk/kkj ij fdlh ukxfjd ds lkFk foHksn ugha fd;k tk;sxk A vuqPNsn 16
yksd fu;kstu esa efgykvksa dks Hkh leku volj iznku djrk gS A leku dk;Z ds fy,
leku osru dh O;oLFkk dh xbZ gS A efgykvksa dks ek= efgyk gksus ds ukrs leku dk;Z
ds fy, leku osru nsus ls bUdkj ugha fd;k tk ldrk gSA
bl izdkj dqy feykdj ukjh fc"k;d ekuokf/kdkjksa dks fofHkUu fof/k;ksa
,oa U;kf;d fu.kZ;ksa esa i;kZIr laj{k.k iznku fd;k x;k gS A cnys ifjos'k esa lafo/kku esa
3031-

,-vkbZ-vkj-1994
,-vkbZ-vkj-1988 jktLFkku fof/kd if=dk

v/;k;&lIre
milagkj ,oa lq>ko

milagkj &
;g y/kq'kks/k eq[; :Ik ;s efgykvksa dsk ;k efgykvksa ds fOk:) gks
jgs mRihM+u dks mtkxj djuk ,oa mudks jksdus ds izko/kkuks ls lekt dks voxr djkuk
gSA eSus bl y?kq"kks/k esa iwjk Ikz;kl fd;k gS gekjh ckr lekt rd igqWp lds vkSj lekt
;k ,sls yksx tks dkuwu ls dkQh nwj gS] mu rd dkuwuh izko/kku dh tkudkjh izkIr gks lds
A bl y/kq "kks/k esa fofHkUUk izdkj ds efgyk mRihM+u jksdus ds vf/kfu;eksa dks foLrkj ls
crk;k x;k gS vkSj dqN vf/kfu;e ,sls gS tks dsoy ,d [kkl leqnk; dh efgykvksa ds
fgr ds fy, gh gSa vU; ds fy, ugha ;gk vUosf"kdk dk y{; ;s gS fd ,sls mik; lHkh
ds fy, leku :i ls ykxw gksa A vkSj ;s lafo/kku ds vuqPNsn 44 ds vUrxZr la'kks/ku djds
fy;s tk ldrs gSa A
,slh efgykvksa ds tks dqVqEc ds Hkhrj gksus okyh fdlh fdLe dh
fgalk ls ihfM+r gS A mudks fdl izdkj ls dkuwuh laj{k.k fn;k tk;sxk bl lEcU/k esa bl y/
kq"kks/k eas dkQh lko/kkuhiwoZd ;s dksf'k'k dh xbZ gS fd vf/kfu;eksa dks LiV fd;k tk;s vkSj
bu vf/kfu;eksa esa efgyk mRihM+u jksdus ds mik;ksa dks crk;k x;k gS vxj ge dqN vf/
kfu;eksa dh ckr djs rks eq[; :Ik ls 5 vf/kfu;e ftUgsa ge fof'kf"V vf/kfu;e Hkh dg
ldrs gSa A
(i)

vuSfrd O;kikj fuokj.k vf/kfu;e 1956

(ii)

ngst izfr'ks/k vf/kfu;e 1961

(iii)

fL=;ksa dk vf"k'V izLrqrhdj.k vf/kfu;e 1986

(iv)

lrh izFkk fuokj.k vf/kfu;e 1987

(v)

?kjsyw fgalkvksa ls efgykvksa dk laj{k.k vf/kfu;e 2005 izko/

kkfur gSA
;s ,sls vf/kfu;e gS tks efgykvksa ds fy, fo"ks'k :Ik ls izko/kkfur

fd;s x;s gS tcfd dqN izeq[k vf/kfu;e ,sls gS tks efgykvksa ds laj{k.k ls lEcfU/kr izko/
kkuksa ls ;qDr gSa A muesa eq[; :Ik ls Hkkjrh; n.M lafgrk 1860 ]n.M izf;k lafgrk 1973]
Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e 1872] eSfjt cwesu izksiVhZ ,DV 1974] deZdkj izfrdj vf/kfu;e
1923] O;kolkf;d la?k vf/kfu;e 1926] U;wure etnwjh vf/kfu;e 1948]dkj[kkuk vf/
kfu;e 1948]fo"k'k fookg vf/kfu;e 1954] flfoy vf/kdkjksa dk laj{k.k vf/kfu;e
1955]fgUnw fookg vf/kfu;e 1955] fgUnw mRRkjkf/kdkj ,oa Hkj.k&iks'k.k vf/kfu;e 1956]
fgUnw vOkL;drk ,oa laj{krk vf/k0 1956] izlwfr izlqfo/kk vf/k01961 ]vijk/k izf;k
lafgrk1973] ifjokj U;k;ky; vf/k01984] jk'Vh; efgyk deh"ku vf/k0 1990 ]ckydksa
dk laj{k.k vf/kfu;e 2000] ,oa eqfLye cwesu 1986 vkfn dbZ ,sls vf/kfu;e gS ftuesa
efgykvksa dks fo"ks'k vf/kdkj fn;s x;s gS vkSj efgyk mRihM+u jksdus dk iz;kl fd;k x;k
gS A bu lHkh vf/kfu;eksa dks v/;k; 5 esa foLrkj iwoZd le>k;k x;k gSA dsoy vf/kfu;e
gh cuk nsus ls ftEEksnkjh iwjh ugha gksrh gS cfYd dqN ,slh ;kstuk cukbZ tk;s ftlls fd
bu vf/kfu;eksa dk mn~ns'; iwjk gks ldsA
vkijkf/kd vkpj.kksa ds leLr :iksa esa ?kjsyw fgalk lokZf/kd izcy gS
vkSj mudh f"kdk;r Hkh cgqr de gksrh gS A o"kZ 2005 rd ?kjsyw fgalk ls ihfM+rksa ds fy,
miyC/k mipkj O;ogkj U;k;ky; esa fookg foPNsn rFkk vkijkf/kd U;k;ky; esa /kkjk
498d Hkkjrh; n.M lafgrk rd lhfer Fks ihfM+rk dks dksbZ vkikr vuqrks'k ugha Fkk ]tks
Hkh vuqrks'k miyC/k Fks] oSokfgd dk;Zokfg;ksa ls lEcfU/kr Fks vkSj U;k;ky;hu dk;Zokgh
ges"kk yEch gksrh Fkh] ftlds nkSjku ihfM+rk LFkkbZ :Ik ls nqO;ZogkjdrkZ dh n;k ij fuHkZj
jgrh Fkh vkSj fookg ls ckgj ls fj"rs ekU; ugha Fks A ifjfLFkfr;kW ;g crkrh gS fd vf/
kdka"k efgyk, pqipki lgu djus dks izkFkfedrk nsrh gSA bu lc ckrksa dks ftUgsa eSusa izFke
v/;k; esa iz'u ds :i esa mBk;k Fkk ;gk fu"d"kZ ds :i esa mudk mRrj nsrs gq, fuEu
fooj.k

iz Lrq r

djrh

gw

izFke v/;k; esa lcls cM+h leL;k efgyk mRihM+u ,ao wjrk vkfn
dk izeq[k iz'u Fkk ftls vUosf'kdk us wjrk ds fofHkUu pj.kksa] izdkjksa] vk;keksa ,oa :iksa dk
fo/kkuksa ds vuqlj ,oa U;kf;d fu.kZ;ksa ds ek/;e ls le>k;k x;k gS A buds lkFk lkFk
vUosf'kdk us lS)kfUr vuqla/kku i)fr dks ysdj fofHkUu vf/kfu;eksa iz;qDr funZ;rk]
wjrk] ;kruk] mRihM+u] izihM+u] 'kkjhfjd gks ;k ekufld gks] ,oa {kfr 'kkjhfjd gks ;k
eukfld gks] lcdk iw.kZ:is.k fuoZpu fd;k gS vkSj vkt ds ifjis{; esa mldh foLr`r
O;k[;k ds fy, lq>ko fn;k x;k gS A
oSls rks Hkkjr esa vusdks /keZ] tkfr Hkk"kk] fyax ds vk/kkj ij lekt
dks oxhZd`r fd;k x;k gS ijUrq gekjs Hkkjrh; lafo/kku esa lektokn dh LFkkiuk;sa dh xbZ
gSa ftlesa dksbZ tkfr /keZ] Hkk"kk ;k fyax dk vyx ls egRo ugha gS A forj.kkRed U;k;
iz.kkyh dks egRo fn;k x;k gS A Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 44 ljdkj ds fy, ;g
vf/kdkj nsrh gS vkSj bldk dkZO; Hkh vkjksfir djrh gS fd ,d leku O;ogkj lafgrk
dk fuekZ.k fd;k x;k A gekjs loksZPp U;k;ky; esa Hkh vusdksa ckj izeq[k oknksa esa bl ckr
dks mBk;k gS ijUrq gesa nq[k gS fd dqN dj iaFkh yksx /keZ dh vkM+ esa budk fojks/k djrs
gS ;s ns'k lektokn ij vk/kkfjr gS A blfy, fgUnw /keZ esa efgykvksa dh fLFkfr vkSj
eqfLye lekt esa efgykvksa dh fLFkfr ftudk fooj.k eSaus f}rh; v/;k; esa fn;k gS A eSus
lektokn ds vk/kkj ij nksuksa gh lektksa dks rFkk vU; lHkh efgykvksa ds fy, ,d
;wfuQkbZM flfoy dksVZ dh odkyr dh gS A
vusosf'kdk us vius r`rh; v/;k; esa oSfnd dky ls ysdj orZeku
lafo/kku ds i'pkr rd dh efgykvksa dh fLFkfr dks iw.kZ :i ls foosfpr fd;k gS A oSfnd
dky esa ftls ge fgUnw dky Hkh dgrs gSa efgykvksa dh fLFkfr cgqr lqn`<+ ,oa vPNh Fkh

efgykvksa dk lEeku Fkk ysfdu e/;dky rd vkrs vkrs mudh fLFkfr fonsf'k;ksa ds
vkked dkj.kksa ,oa muds pkfjf=d voxq.kksa dk izHkko Hkkjrh; lekt ij Hkh iM+k
blfy, blls fL=;ksa dh fLFkfr n;uh; gksrh xbZ A Hkkjr dh Lora=rk ls iwoZ rd ;s
fLFkfr vR;Ur n;uh; jgh A Lora=rk ls iwoZ Hkkjr ,d iqfyl 'kklu Fkk Lora=rk ds ckn
Hkkjr ,d dY;k.kdkjh jkT; esa ifjofrZr gks x;k A vr% fL=;ksa dh Lora=rk ls iwoZ dh
fLFkfr dks lq/kkjus dks vusdkusd dkuwu cus vkSj vkt fLFkfr bl dkuwuksa dh igy ls
efgyk l'kfDrdj.k dk ekgkSy cuk gS A
v/;k; pkj vkt Lora= Hkkjr esa efgykvksa dh fLFkfr esa vewy
ifjorZu gqvk gS A Hkkjrh; lafo/kku tks Hkkjrh; lHkh fof/k;ksa dk lzksr gS us fL=;ksa dh
lqj{kk muds vf/kdkjksa dk laj{k.k vuqPNsn 14] 15 16 esa LFkkfir dj fn;k gS A b/kj lafo/
kku ds vuqPNsn 39 esa vkfFkZd U;k; izkIr djus ds fl)kUr ds lEcU/k dgk gS fd iq:"k
vkSj fL+=h ukxfjdksa dks thfodk ds i;kZIr lk/ku izkIr djus dk vf/kdkj gks A iq:"kksa vkSj
fL=;ksa ds fy, leku dk;Z ds fy, leku osru gks ;s iznf'kZr djrs gS fd gekjk lafo/kku
efgykvksa ds vf/kdkj ds lEcU/k esa fdruk tkx:d gS A blds vfrfjDr Hkkjrh; n.M
lafgrk] Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e] Hkkjrh; n.M izf;k lafgrk esa ,sls vusd izko/kku gS tks
fL=;ksa ds lEeku] izfr"Bk vkSj vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, cus gSa A
bl v/;k; esa vUosf"kdk us eq[; :i ls efgykvksa dh fLFfkr ij
Hkkjrh; fo/kk;u ds lkFk lkFk vUrjkZ"Vh; izlafonkvksa dk fooj.k fn;k gS ftuds ek/;e
ls efgykvksa ds mRihM+u dks jksdk tk lds A
v/;k; N% esa vUosf"kdk us vc rd fu.khZr gq, lHkh izeq[k oknks adks
m)`r fd;k gS vkSj U;k;ky; ds :[k dks Li"V fd;k gS A Hkkjrh; U;k;ky;ksa dh
fo'ks"krk jgh gS fd og Hkkjrh; lekt esa lafo/kku ds vuqlkj izR;sd O;fDr dks lkekftd
U;k; fey lds vkSj efgykvksa ds fo#) vijk/kksa dks xEHkhjrk ls ysrs gq, fu.kZ; fn;s gSa

lq > ko&
vkt fpark dk fo"k; ;g gS fd vusdks vusd vf/kfu;e cuk;s x;s
gS efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy,A ysfdu fQj Hkh efgyk mRihM+u #dus dk uke ugha
ys jgk gS] ;s ,d xaHkhj fpark dk fo"k; gS A vafre o"kZ dk Nk=k ,oa vf/koDrk gksus ds
ukrs efgyk mRihM+u jksdus dqN lq>ko esjs eu esa vk;s gS tks bl izdkj gS&

1-

dkuwuks dk yphykiu lekIr gksuk pkfg,&

dkuwu ds yphysiu dh lekfIr ls rkRi;Z ,sls dkuwuks ls tks fdlh

O;fDr ds }kjk vijk/k fd;s tkus ij bruk dBksj gksuk pkfg, rkfd og nqckjk vijk/k
djus ls igys lksps ;k vU; O;fDr vijk/k djus ls Mjs A dkuwu esa vlekurk ugha gksuh
pkfg, blesa vijk/k djus okys dks dM+h ls dM+h ltk feyuh pkfg, A pkgs og jktk gks
;k jadA ;s HksnHkko [kRe gksus ij gh efgykvksa ds mRihM+u dks jksdk tk ldrk gSA orZeku
le; esa efgyk mRihM+u dh lekL;k lcls cMh leL;k gS ftlds jksdus dk lcls cMk
mik; dkuwuksa dks dBksj ,oa izcy cukus dh vko';drk gS] rFkk efgykvksa dh vlqj{kk
cM+rh tk jgh gS mUgsa lqjf{kr djus ds fy, dkuwu dks dBksj gksuk pkfg, ftlls efgyk
mRihM+u dks dqN gn rd rks jksdk gh tk ldsA

2-

efgykvksa ds vius vf/kdkjksa ds izfr tkx:d gksuk&

orZeku le; esa gj efgyk dks vius vf/kdkjksa dh tkudkjh gksuk

pkfg;s A mls irk gksuk pkfg;s fd mlds vf/kdkjksa ds guu gksus ij mls fdl izdkj dkuwuksa
ls laj{k.k izkIr gS og vius rFkk fdlh nwljh efgyk ds mRihM+u gksus ij viuk laj{k.k
dkuwuks ds ek/;e ls dj ldsA vkt ds le; esa efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy, cgqr
ls dkuwu vkSj vf/kfu;e cuk;s x;s gS cl lcls t:jh ;g gS fd mlds fy, efgykvksa

dks ;g irk gksuk t:jh gS fd og Lo;a dks mRihM+u ls cpk lds A vkt gj Ldwyksa rFkk
dkWystksa esa efgykvksa dsk i<+kbZ ds :Ik esa muds vf/kdkjksa ls voxr djkuk vfuok;Z gks
tkuk pkfg, rkfd dksbZ Hkh efgykvksa dks ijs'kku u dj ldsA
ifjokj esa gksus okys efgyk mRihM+u ds vUrxZr vf/kdka'kr% lkWl
,oa uun }kjk cgw dks ijs'kku fd;k tkuk izpfyr gS A bl mRihM+Uk dks jksdus ds fy,
Lo;a efgykvksa dks le>nkj gksuk gksxk D;ksafd ifjokj esa gksus okyk mRihM+u dh ftEEksnkj
Lo;a efgyk gksrh gS D;ksafd oks ,d efgyk gksdj Hkh ,d efgyk ij vR;kpkj djrh gS
gj efgyk ;fn nwljh efgyk dk nnZ le>s rks ;s mRihM+u can gks tk;sxk A tSls gj lkWl
cgw dks csVh vkSj gj cgw lkl dks ek le>s rks ikfjokfjd mRihM+u dqN gn rd de gks
tk;sxkA

3-

efgyk lk{kjrk&
efgyk lk{kjrk ls rkRi;Z gS efgykvksa dk i<+k fy[kk gksuk A dgrs

gS fd vf'kf{kr balku tkuoj ds leku ekuk tkrk gSA f'k{kk O;fDr ds lokZxh.k fodkl
dk vk/kkj gS f'kf{kr balku gj ckr dks le> ldrk gS A gekjs lafo/kku }kjk crk;s x;s vf/
kdkjks]a dkZO;ks rFkk uhfr funsZ'kd rRoksa dks ogh Hkyh HkkWfr le> ldrk gS tks f'kf{kr gSA
efgykvksa dk f'kf{kr gksuk vR;Ur vko';d gS rHkh og dkuwuksa] vius vf/kdkjksa dks le>
ldrh gS rFkk muds }kjk gh og vius ij gks jgs efgyk mRihM+u dks jksd ldrh gS A
;fn efgyk f'kf{kr vkSj le>nkj ugha gS rks mUgsa dksbZ Hkh csodwQ cuk ldrk gSA efgyk
mRihM+u dk ,d cM+k dkj.k vf'k{kk ;k vKkurk Hkh gS A vkt esajs f'kf{kr gksus ds dkj.k
gh eSa ;g efgyk mRihM+u ij y?kq 'kks/k dj ik jgh gwWA 'kgjksa dh vis{kk xkWoks esa ;s
mRihM+u vf/kd gks jgk gS bldk dkj.k xkWoks esa efgykvksa dk lk{kjrk Lrj "kgjksa dh
vis{kk de gksrk gSA blds fy, vko';d gS fd lHkh efgykvksa dks dkuwuksa dh tkudkjh
nsuk pkfg;s rHkh og dqN gn rd lqjf{kr gSA

4-

dkuwuksa dk izHkkoh <ax ls ykxw gksuk &

efgykvksa ij gksus okys vR;kpkjksa dks jksdus ds fy, dkuwuksa dks

izHkkoh <ax ls ykxw gksuk pkfg;s rkfd efgykvksa dks lqj{kk izkIr gks lds ]u fd dkuwu ,sls
gks fd oks ykxw rks gks tk;s ij mu ij mu ij vey u fd;k tk;s] ek= dkuwu cuk nsus
ls lqj{kk laHko ugh gS] mudks izHkkoiw.kZ rjhds ls viuk;k tkuk pkfg;s A efgykvksa ds
lEcU/k esa cgqr ls vf/kfu;e cu pqds gS ysfdu dsoy vf/kfu;e ikfjr djus ls ;s mRihM+u
lekIr ugha fd;k tk ldrk gS] ;g rHkh lkekIr gks ldrk gS tc ge lkekftd ifjos"k
esa ifjorZu yk;s A gekjk lekt fL=;kas ds lEcU/k esa nksgjh ekufldrk j[krk gS ftldk
lcls cM+k dkj.k gekjsa ns'k dh lkekftd vkSj jktuSfrd O;oLFkk esa vURkZfojks/k gSA
efgyk mRihM+u ds f[kykQ u;s dkuwu dks izHkkoh cukus ds fy, lekt dks tkx:d cukus
ds dk;Ze vk;ksftr djuk gksxs rHkh efgykvksa dks efgyk mRihM+u ls cpk;k tk ldrk
gS] vU;Fkk ;g dkuwu dsoy fdrkc rd gh lhfer jg tk;sxsA
5- xSj ljdkjh laLFkkvksa N.G.O.)dk tkx:d gksuk&
xSj ljdkjh laLFkk;s vFkkZr N.G.O. cxSjg ;s yksd dY;k.k ds fy,
gh cukbZ xbZ laLFkk;s gS] bu laLFkkvksa dks efgykvksa ds mRihM+u dks jksdus ds fy, vR;kf/
kd tkx:d gksuk pkfg,A ;s laLFkk,s ljdkjh ugha gksrh ij bu laLFkkvksa dks viuk dk;Z
cM+h dq'kyrk iwoZd djuk pkfg, A tgk Hkh efgyk mRihM+u gksrk gqvk ns[kus dks feys rks
bu laLFkkvksa dks vkxs c<+dj bls jksdus dk iz;kl djuk pkfg;sA

6-

ifjokj U;k;y;ksa dh c<+k srjh djuk&

ifjokj U;k;ky;ksa c<ksRRkjh dj c<+rs gq, efgyk mRihM+u dks jksdus

ds fy, tYn ls tYn eqdnek dks fuiVk dj mls lgh fu.kZ; nsuk vkSj mls de djuk

ifjokj U;k;ky;ks dh c<ksrjh djus ls efgyk mRihM+u ds gks jgs vijk/kksa dks jksdk tk
ldrk gS buds }kjk fdlh ekeys dks tYn ls tYn fuiVk;k tk ldrk gS] ugha rks
dHkh&dHkh ,slh fLFkfr gksrh gS fd ekeys U;k;ky; es pyrs gh tkrs gS mudk fu.kZ; gh
ugha gks ikrk vkSj ekeyk ntZ djus okyh efgyk mRihfM+r gksrs&gksrs U;k; ikus ds igys
gh viuk thou [kks nsrh gS tks fd cgqr xyr gS blds fy, vko';d gS fd U;k;ky;
brus gks fd ekeys fuiV lds rFkk efgykvksa dks U;k; fey lds D;ksafd^^ nsj ls feyk
U;k; vU;k; ds leku gSA**
7-

mRihM+r efgyk ;k efgyk Fkkuksa dh LFkkiuk&

efgykvksa ds laj{k.k ds fy, efgyk iqfyl dh vko";drk gS

D;ksafd og gh vPNh rjg ls mUgsa cpk ldrh gS D;ksafd vktdy iqfyl fOkHkkx ds iqfyl
dehZ gh efgykvksa ds lkFk xyr O;ogkj blds vUrxZr lcls vf/kd ckykRdkj "kkfey
gS tks fd vk;s jkst dh ?kVuk gS ftlesa ,d cPPkh ls ysdj ,d o`) efgyk rd lqjf{kr
ugha gSA vkt balku bruk fxj pqdk gS fd pkgsa og iqfyl dehZ gks ;k vU; dksbZ O;fDr
viuh gcl dk f"kdkj fdlh dks Hkh cuk ldrk gSA vktdy iqfyl okys gokyr esa can
efgykvksa dks Hkh ugha NksMrs gS blds fy, vko";d gS fd vf/kd ls vf/kd efgyk iqfyl
dks HkrhZ fd;k tk;s rFkk vf/kd ls vf/kd efgyk iqfyl Fkkuksa dh LFkkiuk dh tk;s rkfd
og vius lkFk gq, vijk/k dh fjiksVZ ij lds rFkk xyrh ikus ij ltk ds le; gokykr
esa lqjf{kr :Ik ls jg ldsA D;ksafd efgyk;sa iqfyl dh gokykr esa Hkh lqjf{kr ugha gS A
efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy, cgqr vko";d gS A vf/kd ls vf/kd efgykvksa dh HkrhZ
gksuk D;ksafd efgyk;sa gh efgykvks ds nq[k dks le> ldrh gS A
8-

?kjokyksa dh vkfFkZd fLFkfr lqn`<+ gksuk

vkfFkZd foiUurk gksuk Hkh efgyk mRihM+u dk cgqr cM+k dkj.k gS

A dHkh dHkh vFkZ vHkko ds dkj.k balku dks oSglh cuk nsrk gS rFkk og iSlksa ds ykyp

esa vkdj dqN viuh iRuh vkSj cgqvksa ds lkFk vR;kpkj djus yxrs gSa A ;g mRihM+u
fdlh Hkh gn rd igqap ldrk gS A efgyk efgyk dks mRihfMr djrh gS A ,slh efgykvksa
dks fof/kd lgk;r feyuk pkfg, A

9-

ikfjokfjd vgad kj
ikfjokfjd ?keaM vFkkZr~ vge dh Hkkouk gksuk O;fDr;ksa esa ;s vge

dh Hkkouk vf/kd gksus ds dkj.k og ;g ugha lksp irk gS fd xyr D;k gS \ vkSj lgh
D;k gS \ dqN yksxksa esa ;s ikfjokfjd ?ke.M bruk vf/kd gksrk gS fd og mlds vkxs fdlh
vksj dks dqN Hkh ugha le>rk vkSj bl fLFkfr esa efgyk mRihM+u cM+rk gS vf/kdka'k O;fDr
vkSjrksa dks iSls Hkh vius ls ges'kk cgqr de gh le>rs gSa tks mRihM+u dk dkj.k gS A

10- iwokZxzg &

iwokZxzg fdlh Hkh lEcU/k esa igys ls dksbZ /kkj.kk cuk ysuk dqN yksx
tSls ifr ;k llqjky tu igys ls gh viuh cgqvksa ds ckjs esa mlh /kkj.kk ds dkj.k oks
muds lkFk cqjk O;ogkj djrs gS A blh izdkj efgykvksa ds izfr igys ls gh /kkj.kk xyr
gS blfy, gh efgyk mRihM+u cM+ jgk gS A ftlds fy, yksxksa dks tkx:d ,oa foLr`r
fopkj/kkjk ds fy, izsfjr djuk pkfg, A
gekjs ns'k dk ;s nqHkkZX; gS fd vijk/k gksus ds ckn iqfyl igqprh
gS A ?kVuk gksus ds ckn dkuwu cuus ij fopkj gksrk gS vkSj fopkj vk Hkh tkrk gS rks oksV
dh jktuhfr esa oks fopkj cyh p<+ tkrk gS A vkt ge Vh-oh- pSuy dks ns[kss ;k U;wt isij
dks ns[ks dgha u dgha efgykvksa ds fo:) vijk/k dh [kcj fey tkrh gS A xr fnol
Hkkjr dh jkt/kkuh fnYYkh es ,d Nk= ds lkFk lewfgd jsi dk.M gqvk blds ckn iwjk
Hkkjr lM+dks ij mrj vk;k rc dgha tkdj 'kklu dh vk[ks [kqyh vkSj n.M fof/k;ksa es
dqN la'kks/ku dk QSlyk fy;k vkSj Hkkjrh; n.M izf;k lafgrk vkSj Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e
esa dqN la'kks/ku djok;s x;sA vkSj efgyk mRihM+u dks jksdus ds fy, cuk;s x;s izko/kkuks

dks vkSj vf/kd izHkkoh cuus ds fy, iz;kl fd;sA ifj.kkeksa ls vutku ;k vufHkK gksdj
oSokfgd lEcU/k esa izo's k fd;k Fkk A ;fn ,slk lhfer vFkZ yxk;k tkrk gS rks ;g fo/kk;h
vk'k; dks iw.kZ ugha djsxk A blds foijhr ;g fookg ds laca/k esa /ku dh ekax }kjk L=h
dks rax djus ls cpkus ds fo/kkf;dk ds }kjk nf'kZRk fpark ds Hkh fo:) gksxk lafgrk dh
/kkjk 494 ds ftldk ,sls ifr ;k iRuh ds lkFk fookg l{ke vf/kdkfjrk ds U;k;ky;
}kjk 'kwU; ?kksf"kr dj fn;k x;k gks ** A **ifr** 'kCn dk ,slk vFkkZUo;u djuk mfpr
gksxk ftlds varxZRk og O;fDRk Hkh vkrk gks rks oSokfgr laca/k esa izos'k djrk gks vkSj ,sls
mn~?kksf"kr ;k dfYIkr fLFkfr ds v/khu ,slh L=h ij wjrk djrk gks ;k fdlh Hkh izdkj
ls ;k /kkjkvksa 304& [k ;k 498&d ds varxZRk izxf.kr iz;kstuksa esa ls fdlh ds fy;s mls
foo'k djrk gks] pkgs /kkjk 498&d vkSj /kkjk 304&[k ds lhfer iz;kstu ds fy;s fookg
dk /keZjktRo dqN Hkh gks A bl izd`fr ds ekeys esa bl izdkj dk vFkkZUo;u] ftls
liz;kstu vFkkZUo;u ds uke ls tkuk tkrk gS] fd;k tkuk mfpr gS A fo/kkuksa ds mi;qZDRk
ms';ksa vkSj y{;ksa ftuds vk/kkj ij ;g mica/k fo'ks"kdj ,sls O;fDRk Hkh lfEEkfyr gksuk
pkfg;s tks n`";r% fookg djrs gSa vkSj *ifr* dh gSfl;r ds :i esa ,slh L=h ls lgokl
djrs gSa] ,sls O;fDRk;ksa dks /kkjk 304&[k vkSj /kkjk 498&[k dh ifjf/k ls vyx j[kus ds
fy, vk/kkj djrs ugha gSA