REPUBLIQUE FRANCAISE

DEPARTEMENT DU VAL D' OISE

RAPPORT AU CONSEIL DPARTEMENTAL

N 1-03
Sance du 24 Juin 2016
SERVICE :

Direction Grand Paris Est

OBJET :

Dbat public EuropaCity. Soutien du Conseil dpartemental

du Val d'Oise et publication du cahier d'acteur.
Dveloppement conomique et emploi - Soutien l'implantation
d'entreprises

IMPUTATIONS :
PIECES JOINTES :

* Un cahier d'acteur
Les contributions du Dpartement

RESUME :

Le dbat public relatif au projet d'EuropaCity, dvelopp par la socit

"Alliages et territoires", filiale d'Immochan, se tient du 15 mars au
30 juin 2016. L'objet de ce rapport est d'exprimer le soutien de l'Assemble
dpartementale ce projet travers la publication d'un cahier d'acteur qui
consiste exprimer l'avis du Dpartement du Val d'Oise, l'clairage des
nombreuses runions publiques ou ateliers auxquels il a activement particip.

1. LE DBAT PUBLIC DEUROPACITY

1.1. Prsentation du projet EuropaCity
Le projet EuropaCity est dvelopp par la socit "Alliages & Territoires", filiale
dImmochan, branche immobilire du Groupe Auchan.
Sur une emprise de 80 hectares Gonesse, EuropaCity proposerait, lchelle dun quartier,
des espaces de loisirs et de dtente, des lieux de culture et de commerce, ainsi que des
restaurants, des htels et un parc urbain. Il accueillerait galement des animations festives et
vnementielles. Lieu populaire et touristique dot dune forte ambition architecturale et
environnementale, ce projet crerait un ple dattractivit indit en Ile-de-France et en
Europe. Le nombre de visites annuelles EuropaCity est estim 31 millions en 2025,
81 % de la clientle totale tant issus de la zone situe moins de deux heures de trajet
(Val dEurope - Disneyland Paris, Valle Village, centre commercial Val dEurope - attirent
plus de 40 millions de visiteurs lanne).
EuropaCity ouvrirait en 2024. Cette date correspond la mise en service de la ligne 17 du
Grand Paris Express qui desservira le triangle de Gonesse et sa gare nouvelle. Il est prvu que
le site soit galement desservi par le barreau de Gonesse (liaison RER D RER B) dont la
ralisation na pas t confirme ce jour.
EuropaCity sinscrit dans la dynamique du Grand Paris et dans le dveloppement du cluster
des changes internationaux du corridor aroportuaire du Grand Roissy. Il sintgre la ZAC
du triangle de Gonesse, opration publique de 280 ha, porte par ltablissement public
damnagement de la Plaine de France.
Financ exclusivement sur fonds privs, le cot dinvestissement prvisionnel du projet
slve 3,1 milliards deuros, la charge du matre douvrage et des futurs exploitants et
oprateurs (dont 2,6 milliards deuros la seule charge du matre douvrage). La socit
"Alliages & Territoires" a sign rcemment un accord de partenariat avec le groupe chinois
Dalian Wanda, spcialis dans l'immobilier et le divertissement.
La ralisation du projet mobiliserait environ 4 200 personnes par an pendant la phase de
construction et gnrerait 11 800 emplois directs, non dlocalisables, pendant la phase
dexploitation. Un dispositif de formation et de recrutement sera mis en place pour favoriser
laccs de ces emplois la population locale.
Lobjectif dexemplarit environnementale est au cur du projet EuropaCity. Sa taille,
lchelle dun morceau de commune, et la diversit de ses programmes permettraient
dintgrer la fois la gestion de leau, de lnergie et des dchets, au sein dun cosystme
urbain. Il sagirait dun quartier piton garantissant le confort de ses visiteurs. Il participerait
aussi aux enjeux de biodiversit du projet damnagement du triangle de Gonesse.
1.2. Le droul du dbat public
Le dbat public a commenc le 15 mars et sachvera le 30 juin 2016. Le compte-rendu et le
bilan du dbat seront rendus publics au plus tard le 30 aot 2016 ; la dcision du matre
d'ouvrage sera publie au plus tard le 30 novembre 2016.

1.2.1. Un dbat public en deux temps

Aprs la runion douverture du dbat qui a eu lieu le 17 mars Gonesse, le dbat public sest
droul autour de rencontres organises en deux temps :
- un premier temps consacr aux enjeux du projet et ses impacts sur le contexte social,
conomique et urbain avec une runion de restitution de la 1re priode et de ses thmatiques
qui sest tenue le 18 mai Sarcelles ;
- un deuxime temps sur lintgration du projet dans les choix damnagement de la
Rgion d'Ile-de-France (enjeu dun ple de centralit entre Paris et Roissy, enjeux daccs et
de circulation et aspects environnementaux) avec une runion de restitution de la 2me priode
et de ses thmatiques qui a eu lieu le 16 juin Aulnay-sous-Bois.
La runion de conclusion du dbat public aura lieu le 28 juin Garges-ls-Gonesse.
En complment des sances prvues et afin de rpondre une demande formule lors du
dbat, la Commission Particulire de Dbat Public (CPDP) a dcid dorganiser une runion
publique gnrale Paris le 26 mai.
1.2.2. Des rencontres aux formats varis
Sur la forme, la CPDP a pris le parti de proposer diffrents formats pour les rencontres
organises sur le territoire afin de sassurer que chacun des participants puisse disposer des
lments et des cls de comprhension des enjeux, ainsi quexprimer leur opinion :
- des ateliers thmatiques : neuf ateliers thmatiques ont t organiss au cours desquels se
succdaient la prsentation dune tude portant sur les enjeux traits, des ateliers dchanges
par groupe de 10-12 personnes et un temps de rponse du matre douvrage ;
- des confrences-dbats : deux soires de confrences ont permis denrichir le dbat avec des
interventions dexperts sur les thmatiques du commerce et sur lopportunit dun ple de
centralit entre Paris et Roissy ;
- un Bus du dbat (DP Bus) : afin dinformer et de recueillir les avis, suggestions et
interrogations des personnes qui ne se dplaaient pas en runions publiques, la CPDP a
organis 10 arrts du bus sur les communes environnantes ;
- une visite du site du projet : elle a eu lieu le 2 avril avec une urbaniste afin de permettre au
public de localiser le site et de mesurer son tendue.
1.2.3. Un dbat public galement numrique
Un site Internet ddi au dbat public a t cr en amont de louverture du dbat
(https://europacity.debatpublic.fr/accueil). Il a mis disposition la documentation pertinente
mais aussi les comptes-rendus et les synthses de chacune des rencontres. Il a propos
plusieurs espaces dexpression en ligne.

2. LE BILAN DU DBAT PUBLIC AU 20 MAI 2016

2.1. Les principaux points voqus pendant les changes
2.1.1. Modalits du dbat
A plusieurs reprises, le format du dbat a t critiqu car il ne traitait quun aspect dun projet
damnagement global. En effet, lampleur du projet damnagement a donn lieu une
multiplication des procdures : dbat public mtro automatique du Grand Paris, concertation
pralable la cration de la ZAC du triangle de Gonesse, concertation publique autour des
Contrat de Dveloppement Territorial (CDT), concertation puis enqute publique de la
ligne 17 du Grand Paris Est (GPE), concertation puis enqute publique du Bus Haut Niveau
de Service (BHNS) Ligne 20, dbat public EuropaCity Cet enchanement cre un problme
de lisibilit pour le public.
La question de la temporalit du dbat sest galement pose : certaines interventions
considrant que le projet tait trop avanc et le dbat trop tardif, dautres regrettant le manque
de prcision lheure actuelle de diffrents aspects du projet du fait que son ouverture
interviendra dans huit ans.
2.1.2. Commerce
2.1.2.1. Limpact de limplantation dEuropaCity sur le tissu commercial existant
Les participants ont mis laccent sur la question du devenir du petit commerce dans les
centres-villes avec larrive dEuropaCity et ont demand ce que le matre douvrage et les
collectivits agissent ensemble pour le maintenir.
Le public a soulev le risque dun impact ngatif potentiellement important dEuropaCity sur
la frquentation des ples commerciaux proximit qui rpondent la demande locale
(O Parinor, Aroville).
La crainte majeure du public porte sur le nombre demplois dtruits dans le commerce
existant, mettre en parallle du nombre demplois crs par le projet.
2.1.2.2. La dfinition du concept commercial et du modle conomique dEuropaCity
Llment de questionnement principal est le volume des surfaces commerciales prvues
(230 000 m de commerces en addition des restaurants et htels) qui en ferait le plus grand
espace commercial dEurope. Une justification argumente du choix de cette surface est
demande au matre douvrage par la CPDP.
Malgr la prsentation dun cahier des charges que devront respecter les futurs commerces
dEuropaCity, des interrogations du public persistent sur les lments de programme ainsi que
sur la solidit du concept et du modle conomique. Le ralisme de la volont daccueillir des
formes alternatives de commerce (enseignes non prsentes en France, recyclerie) a t
galement interrog.
Plusieurs participants ont voqu le risque de fracture entre les ambitions commerciales
affiches (commerce haut de gamme) et le pouvoir dachat des habitants du territoire.

2.1.3. Culture, tourisme, loisirs

2.1.3.1. La programmation prcise du site et le positionnement du projet dans le territoire
EuropaCity a t interrog sur lquilibre conomique de son business plan car il nexiste pas
de projet quivalent en France et en Europe permettant de faire une comparaison.
Certains participants ont galement interrog EuropaCity sur la complmentarit avec la
programmation culturelle existante aujourdhui en Ile-de-France mais aussi sur la cohrence
du projet et de son positionnement "haut de gamme" sur ce territoire. Ils ont insist sur la
ncessit de mieux comprendre et connatre la programmation prcise et le caractre innovant
du projet.
EuropaCity a galement t interrog sur les moyens et la mthodologie qui seront mis en
uvre pour dvelopper des partenariats avec les quipements/sites touristiques dj prsents
sur le territoire. Lide dune mutualisation des offres lchelle du territoire a t lance.
Une critique a t faite sur labsence de continuit et de cohrence dans la programmation de
loffre culturelle du site puisque les structures qui ont ralis les tudes de faisabilit (RMN et
Universciences) ne seront pas forcement celles qui exploiteront les quipements.
2.1.3.2. La construction de la programmation avec les habitants et les artistes locaux
Certains participants ont souhait une construction de la programmation culturelle de manire
collective et ascendante en associant la population.
A plusieurs reprises les participants ont interrog EuropaCity sur la place qui serait rserve
lartisanat local et sur les moyens qui pourraient tre mis en uvre pour soutenir les artistes
locaux.
La mise en place de tarifs prfrentiels pour la population locale est demande.
2.1.4. Emploi formation
Les participants de latelier "emplois et formations" ont tmoign du besoin urgent demplois
pour les habitants du territoire et de lespoir que suscite ce projet.
Certains participants, plutt opposants au projet, ont contest le nombre demplois annonc et
ont interrog le matre douvrage sur le bilan des emplois qui seraient rellement crs face
aux emplois qui seraient dtruits de faon indirecte par EuropaCity. Ils ont galement exprim
leurs craintes face la nature des emplois (prcaires et mal rmunrs) qui seront crs dans
le cadre du projet.
Des participants ont voqu le risque que les nouveaux emplois ne soient pas en adquation
avec les qualifications prsentes sur le territoire et ont demand la mise en place dun
dispositif de formation pour la population locale. A ce titre, une charte et une clause
dinsertion pour employer la population locale et recourir des entreprises du territoire
(maintenance, scurit, sous-traitance) ont t demandes.

Enfin, dans un territoire o la capacit dinvention et la culture de lentreprenariat est forte,

mais pas toujours suffisamment soutenue selon certains participants, ces derniers ont demand
la cration dune ppinire dentreprises et la mise disposition de locaux partags avec des
loyers adapts pour les entrepreneurs au sein dEuropaCity.
2.1.5. Transport dplacement
2.1.5.1. Limpact du projet sur les dplacements lchelle du corridor aroportuaire
Certains participants ont voqu leffet levier du projet EuropaCity qui entrane avec lui le
dveloppement des transports en commun lourds, la requalification de certaines voiries et
indirectement lamlioration des conditions de circulation lchelle du corridor
aroportuaire.
Ils ont en mme temps voqu la ncessit de dvelopper le rseau de bus afin damliorer
laccs EuropaCity, notamment depuis Garges-ls-Gonesse et Sarcelles, puisque le Grand
Paris Express namliorera pas laccs au triangle de Gonesse depuis ces territoires.
Des interrogations ont galement port sur la capacit du rseau routier (local et magistral)
absorber les nouveaux dplacements si le projet damnagement ou son phasage est remis en
cause.
Deux tudes ont t engages par le Collectif pour le triangle de Gonesse et lEPT Terres
denvol.
2.1.5.2. Le cot des investissements publics pour raliser les infrastructures ncessaires au
projet
Certains contestent le fait que la puissance publique investisse pour un projet priv (ce qui
n'est pas le cas ni directement dans le projet, ni dans la ZAC qui doit trouver son quilibre).
2.1.6. Environnement
La principale proccupation exprime lors du dbat concerne la consommation des terres
agricoles, proximit de lagglomration parisienne et sur des terres rputes, en termes
organoleptiques, plus fertiles que la moyenne rgionale. Les termes dindpendance
alimentaire et des "circuits courts" ont t repris dans des interventions. D'autres interventions
ont questionn la pertinence d'une activit agricole dans le couloir aroportuaire du premier
aroport continental d'Europe, sur des parcelles trop petites pour les grandes cultures,
dpositaires de pollutions industrielles historiques, enclaves et soumises aux pollutions de
proximit lies aux trafics ariens et routiers. La nouvelle friche de PSA Aulnay est de nature
changer la donne pour certains participants.
La question de limpact environnemental de limplantation dEuropaCity sur le territoire porte
galement sur les effets sur le climat (impermabilisation des sols), la pollution de lair et la
pollution sonore lies au trafic ainsi que sur les besoins nouveaux en nergie/gestion de leau
et gestion des dchets. Certaines parties prenantes sinterrogent sur le ralisme conomique du
programme dcosystme propos par EuropaCity.

2.1.7. Changement d'image du Grand Roissy

A plusieurs reprises, les participants ont voqu le rle fdrateur que pourrait jouer le projet
dans le dveloppement conomique, social et culturel de ce territoire en mutation.
EuropaCity pourrait ainsi contribuer renforcer lattractivit du territoire pour de nouveaux
rsidents mais aussi pour des entrepreneurs, limage du stade de France pour la Plaine SaintDenis.
Ils ont galement voqu lenjeu de lmergence du Grand Roissy en tant que destination
touristique en lien avec EuropaCity.
2.2. Les premires conclusions au 20 mai 2016
2.2.1. Une participation variable et des avis partags
Le nombre de participants a beaucoup vari entre chaque rencontre. La runion douverture a
attir 550 personnes. La participation aux ateliers et confrences-dbat sest situe entre 50 et
150 personnes environ. On peut regretter une assez faible participation des habitants. En
revanche, le Collectif pour le triangle de Gonesse, oppos au projet pourtant peu nombreux et
peu reprsentatif des habitants du territoire, sest mobilis chacune de ces runions en
faisant valoir une opposition systmatique au projet.
Lorganisation et lanimation du dbat par la CPDP se sont globalement bien droules. La
CPDP a veill maintenir une ambiance respectueuse lors des changes, a t lcoute des
questionnements et revendications des participants et a permis au matre douvrage dy
rpondre sereinement. La runion publique du 26 mai Paris, ainsi que latelier du 30 mai
Saint-Denis ont fait figure dexception. Les opposants plus virulents lors de ces runions ont
t peu respectueux vis--vis des intervenants, des personnes dans le public qui soutiennent le
projet et du matre douvrage.
2.2.2. Les dcisions de la CPDP
A la demande du Collectif pour le triangle de Gonesse, la CPDP ralisera une tude dire
d'expert sur l'impact du projet sur les emplois locaux. Les rsultats de cette tude seront
fournis dans un dlai compatible avec leur prise en compte avant le 30 juin, date de la clture
du dbat public.
Une runion publique gnrale supplmentaire a t organise Paris le 26 mai dernier la
Cit des Sciences et de lIndustrie.
2.2.3. Les demandes de la CPDP au Matre douvrage lors de la runion publique
intermdiaire du 18 mai 2016
- Lever le flou sur loffre commerciale en donnant quelques prcisions afin de rpondre aux
interrogations du public et de se figurer plus concrtement quoi ressemblerait EuropaCity ;
- Produire ce quil sait sur les surfaces commerciales intermdiaires, dont le maintien est
incertain ;

- Donner un montant dinvestissement dans la formation et plus de garantie sur l'emploi

local ;
- Prciser la programmation culturelle et les modalits darticulation avec les artistes locaux ;
- Prciser le modle conomique et le financement des quipements gratuits.
2.2.4. Les engagements du Matre douvrage lors de la runion publique intermdiaire du
18 mai 2016
- Proposer des passerelles entre le Val dOise et la Seine-Saint-Denis, dont les positions face
au projet divergent actuellement ;
- Construire avec les diffrents acteurs un dispositif partenarial, afin de faciliter laccs des
entrepreneurs locaux au site dEuropaCity ;
- Mettre disposition un espace pour les entrepreneurs locaux ;
- Crer un incubateur pour permettre aux entreprises de dvelopper des concepts uniques et
innovants pour le site dEuropaCity ;
- Mettre en place une charte de la sous-traitance locale pour permettre laccs privilgi des
entreprises locales sur la maintenance, la gestion, la scurit ou lentretien ;
- Mettre en place Europacity Comptence et participer au Campus des Mtiers et des
Qualifications ;
- Participer une instance de gouvernance locale sur la programmation culturelle initie par la
Communaut d'Agglomration Roissy - Porte-de-France (CARPF) et favoriser les partenariats
avec les acteurs locaux ;
- Mettre en place une quipe ddie regroupant les acteurs des transports collectifs afin de
favoriser leur usage ;
- Proposer une tarification prfrentielle pour les habitants du Grand Roissy.

3. LA PARTICIPATION DU CONSEIL DPARTEMENTAL AU DBAT PUBLIC

3.1. Les dmarches mises en uvre
Le Conseil dpartemental du Val dOise sest fortement mobilis lors de ce dbat public. Ds
la runion douverture, le Prsident du Conseil dpartemental sest exprim afin de soutenir le
projet qui contribue au renforcement du cluster des changes internationaux du corridor
aroportuaire et la cration demplois pour la population et les entreprises locales.

Le Conseil dpartemental a rdig huit contributions sur les thmes des ateliers : enjeux
conomiques, emplois et formation, culture / loisirs / tourisme, commerce, transports /
dplacements et environnement. Elles ont t mises en ligne par le Dpartement sur le site du
dbat public. Ces contributions avaient pour objectifs de prsenter les lments contextuels et
des volutions socitales mais galement dinterroger le matre douvrage sur le programme et
lancrage territorial. Une fois en ligne, ces contributions ont suscit des ractions auxquelles
le Conseil dpartemental a rpondu. De mme, le matre douvrage a apport des rponses la
majorit des interrogations mises par le Dpartement.
Les Conseillers dpartementaux ont galement particip ces runions et ont pu faire valoir
leur point de vue et apporter leur soutien au projet. Les services du Dpartement ont particip
lensemble des ateliers, confrences-dbats et runions publiques. Les services ont
galement t sollicits pour prsenter, la demande de la CPDP, certains projets pour
lesquels le Dpartement est matre douvrage : le BHNS et lavenue du Parisis section Est.
Deux dbats internes ladministration du Dpartement du Val dOise se sont tenus pour
mieux informer les agents sur ce futur projet.
La communication externe a galement relay les informations lies au dbat au sein de ses
publications papiers et numriques, ainsi que par le biais des rseaux sociaux. Lobjectif tant
de sensibiliser les valdoisiens et les lecteurs la tenue de ce dbat, ses objectifs et ses
enjeux.
Enfin, le Conseil dpartemental par le biais de ce rapport propose la CPDP un cahier
dacteur afin de faire valoir son positionnement sur EuropaCity et sur les conditions de
russite de son implantation.
3.2. Les contributions du Conseil dpartemental
Dans le cadre de huit contributions, le Dpartement du Val dOise a pu afficher son
positionnement vis--vis du projet ainsi que ses interrogations.
Il est bon de rappeler tout d'abord que le projet initial du Grand Paris, prsent le
29 avril 2009 la Cit de l'Architecture et du Patrimoine, ne comportait ni projet territorial en
Plaine de France, ni gare ouvrant l'urbanisation du Triangle de Gonesse. C'est notamment, le
souvenir des meutes de novembre 2007 Villiers-le-Bel, qui avait marqu la mmoire de
tous les lus locaux et des reprsentants de lEtat, qui a finalement amen introduire dans le
projet du Grand Paris au cours des mois suivants un nouveau ple de dveloppement. Lenjeu,
partag lpoque par tous, a t douvrir lurbanisation une rserve foncire unique en
Europe, le Triangle de Gonesse, reste sans vocation depuis la cration de laroport de Paris
CDG en 1974. La desserte par la ligne 17 du Grand Paris Express et sa gare, le barreau de
Gonesse et lavenue du Parisis, allaient permettre le dveloppement socio-conomique de ce
territoire et en particulier des communes de Sarcelles, Villiers-le-Bel et Garges-ls-Gonesse.
Prvue ensuite dans les Schmas Directeurs de la Rgion d'Ile-de-France (SDRIF) successifs,
lurbanisation du triangle de Gonesse constitue dsormais une opration publique
damnagement pilote par lEtat au sein de laquelle vient simplanter EuropaCity.

Par ailleurs, lheure o les corridors aroportuaires sont des lieux de dveloppements
majeurs, EuropaCity constitue un vecteur dattractivit indniable lchelle mondiale et un
projet phare pour le renforcement du cluster des changes internationaux du Grand Roissy.
EuropaCity crera des emplois qui rpondent aux niveaux de qualification de la population
locale, carte aujourdhui du dynamisme conomique du corridor aroportuaire. EuropaCity
sest engag tre partenaire du Campus des Mtiers et des Qualifications du Grand Roissy
le Bourget, fortement initi par le Conseil dpartemental, et porter des formations adaptes
aux mtiers dvelopps au sein de lquipement. Le Conseil dpartemental prconise
galement la mise en place de dispositifs et de partenariats entre EuropaCity et les TPE-PME
locales afin de garantir son rle de locomotive conomique pour le territoire.
Les experts en matire de commerce prvoient par ailleurs que les ples commerciaux ne
seront plus des simples lieux dachat mais deviendraient prochainement des lieux de
dcouvertes, dchanges et de loisirs. EuropaCity sest largement inspir de ces diffrentes
tendances afin dimaginer la programmation de son quipement en 2024 : une offre
exceptionnelle en France avec la venue de marques ou denseignes indites, adapte aux
nouveaux modes de consommation et innovante avec limplantation de nouveaux concepts.
Si le projet EuropaCity rpond aux nouvelles tendances de consommation, il est important
que cette implantation soit anticipe et prpare de manire ce que son impact soit en grande
majorit positif pour le territoire. Son dveloppement n'aura sans doute pas d'impact sur les
centres-villes qui relvent d'une logique commerciale de proximit bien distincte. Les centres
commerciaux proches devront, par contre, s'adapter dans le cadre d'une concurrence
vraisemblablement plus directe avec EuropaCity.
La culture joue un rle important dans le dveloppement urbain en contribuant donner une
image positive qui attire les populations, les touristes et les entreprises, et dans la cration
demplois au sein des industries culturelles et cratives. Plusieurs tudes ont montr quil
existait une corrlation entre limplantation dun grand quipement culturel et le
dveloppement conomique dun territoire, dautant plus dterminante que la population est
modeste et que les politiques daccompagnement sont performantes. EuropaCity simplante
sur un territoire qui prsente la plus forte concentration de minima sociaux du Dpartement
mais qui se distingue par la richesse des initiatives culturelles et par la prsence proximit
de plusieurs sites emblmatiques. Lenjeu pour le territoire est de dvelopper des partenariats
culturels.
Concernant le volet "transport dplacements", le Dpartement a partag son diagnostic des
enjeux de circulation et de dplacement lchelle du Grand Roissy : un territoire conu pour
la voiture particulire, dont le rseau viaire pourrait arriver saturation lhorizon 2030. Les
principes dune politique de report modal pour le Grand Roissy ont t dvelopps afin de
rpondre ce dfi (infrastructures lourdes, liaison Est-Ouest). Une analyse des conditions
daccessibilit au site dEuropaCity montre que limpact devrait tre limit sur un rseau
routier adapt cette occasion et avec la ralisation des transports collectifs projets.



En contraste complet avec le mode durbanisation qui a prvalu sur le territoire jusqu
prsent, EuropaCity serait un quartier entirement piton sur une surface de 80 hectares,
comparable au centre-ville de Prague. Cette ambition permettra la fois de rduire les
missions polluantes lies lutilisation de vhicules motoriss, mais galement aux usagers
de bnficier dune circulation douce et apaise au sein du projet, limage de la pitonisation
actuelle des quartiers constitus. EuropaCity serait un laboratoire de nouvelles pratiques
urbaines plus conomes et permettrait dexprimenter des solutions de rutilisation et de
mutualisation des ressources. Tout lenjeu du projet EuropaCity serait de parvenir crer le
lien avec le centre-ville de Gonesse, les communes du Val dOise, de Seine-Saint-Denis, et de
crer un quartier vivant, ex nihilo sans habitants.

3.3. Le cahier dacteur

Le cahier dacteur ci-joint comprend :
- les principaux points des huit contributions,
- les engagements du Matre douvrage qui permettent denrichir le projet,
- la proposition du Conseil dpartemental dlargir le rle du comit de pilotage afin de mieux
accompagner lancrage territorial du projet et de favoriser des projets dinitiative locale en
lien avec EuropaCity.

En conclusion de ce rapport, et aprs en avoir dlibr, je vous remercie de bien vouloir :

EMETTRE un avis favorable sur le projet EuropaCity trs innovant et prospectif port par
"Alliage et Territoire", filiale dImmochan, soumis actuellement au dbat public ;
SOUTENIR ce projet crateur demplois prennes pour la population et facteur de croissance
conomique pour le territoire ;
RAPPELER quEuropaCity sintgre parfaitement au projet du Grand Paris tel que dclin
lEst du Val dOise avec pour ambitions damliorer durablement la situation
socio-conomique de ces territoires qui figurent parmi les plus dfavoriss du Val dOise ;
RAPPELER quEuropaCity constituera un vecteur dattractivit lchelle mondiale et un
projet phare du cluster des changes internationaux du Grand Roissy ;
RAPPELER quEuropaCity, en tant ququipement culturel denvergure, constitue une
locomotive pour le dveloppement territorial et la cration demplois dans les industries
cratives ;
DEMANDER quEuropaCity participe au Campus des mtiers et des qualifications travers
des actions de formation et lappui lapprentissage et lalternance ;
DEMANDER quEuropaCity mette en place des dispositifs de partenariat avec les TPE-PME
afin de garantir son rle de locomotive conomique pour lurbanisation de la future ZAC du
triangle de Gonesse et pour tout le territoire ;



DEMANDER que les infrastructures viaires et de transports collectifs ncessaires la bonne

desserte dEuropaCity soient ralises tous modes confondus (ferroviaire, bus, routier
circulations douces...) ;
PROPOSER que les collectivits du corridor aroportuaire engagent des dmarches
daccompagnement de limplantation dEuropaCity, de partenariats avec les entreprises
locales, de mise en rseau avec les acteurs culturels et sportifs, dintgration
environnementale mais aussi darticulation programmatique et urbaine avec les autres
oprations du corridor aroportuaire ;
APPROUVER la publication du cahier dacteur afin que le Conseil dpartemental du
Val dOise fasse connatre son point de vue dans le cadre du dbat public dEuropaCity en
complment des contributions proposes tout au long du dbat.

Le Prsident du Conseil dpartemental

Arnaud BAZIN