Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Superior Instituto

Universitario de Tecnologa Antonio Jos de Sucre
Ctedra: Derecho Laboral
Ciudad Bolvar Estado Bolvar

INPSASEL
Profesora:
Coromoto Sifontes

Alumno:
Jhonmer Daz

Ciudad Bolvar, Junio del 2.016

ndice

Introduccin
INPSASEL
Resea Histrica
Misin
Visin
Finalidad
Funciones Generales
Funciones Asignadas Por La Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y
Medio Ambiente De Trabajo Y La Ley De Sistema De Seguridad Social
Conclusin
Bibliografa

Pg.
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Introduccin

La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela No 38.236 del 26 de Julio de 2.005 y el Reglamento Parcial de la Ley
1

Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Reglamento

dela LOPCYMAT), publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela No 38.596 del 03 de Enero de 2.007, establece la obligacin de
mantener por parte del Estado una estricta vigilancia y control de las medidas de
Seguridad y Salud Laboral que las empresas deben implementar en beneficios de
sus trabajadores.

En tal sentido, la LOPCYMAT ha sido minuciosa al imponer al patrono una

serie de obligaciones y establecer una cantidad de hechos o infracciones que
deben castigarse as no haya ocurrido accidente alguno. Es una Ley no slo
esencialmente PREVENTIVA en cuanto busca evitar el accidente laboral o
enfermedad ocupacional, sino tambin PUNITIVA porque castiga duramente el
incumplimiento por parte del patrono de las disposiciones legales y reglamentarias
en materia de condiciones, seguridad y salud laboral.

Asimismo, contempla la regulacin de los derechos de consulta y

participacin de los trabajadores en relacin con las cuestiones que afectan a la
seguridad y salud laboral en el trabajo. Respecto a esto ltimo, la LOPCYMAT y su
Reglamento atribuye a los denominados Delegados o Delegadas de Prevencin
el ejercicio de las funciones especficas en materia de prevencin y promocin de
la Seguridad y Salud de los trabajadores en el ejercicio de su prestacin de
servicio.

INPSASEL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un

organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Proceso
Social de Trabajo, creado segn lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el ao
1986.
En mayo de 2002 el Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, para lo
cual, se procede al nombramiento de un nuevo presidente del organismo, y se da
inicio al proceso de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de
desarrollo institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional
en materia de prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un
sistema pblico de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores y trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del
mundo laboral actual para el control y prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano
que actualmente se disea.
Resea Histrica
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, fue
creado por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, segn Gaceta Oficial Nmero 3.850 de fecha 18 de julio de 1986.

PERODO
o Jos V. Michelangelli : Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), segn Decreto

N 2516, publicado en Gaceta Oficial N 35.045, de fecha 03/09/1992

PERODO
o Enrique Agero Gorrn: Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), segn Decreto
N 679, publicado en Gaceta Oficial N 36.885, de fecha 04/02/2000

PERODO
o Francisco Solano Gonzlez Retegui: Presidente del Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. (Inpsasel),
3

segn Decreto N 1.785, publicado en Gaceta Oficial N 37.448 del

22/05/02, hasta el 07/07/2005.
o Jhonny Picone Briceo: Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. (Inpsasel), segn Decreto
N 3.742, publicado en Gaceta Oficial N 38.224 del 08/07/05. hasta
el 29/08/2007.
o Gustavo Sequera: Presidente del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales. (Inpsasel), segn Decreto N 5.542,
publicado en Gaceta Oficial N 38.757 del 29/08/2007. hasta el
25/08/2008.
o Vicente Javier Correa Navas: Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Inpsasel), segn Decreto
N 6.347, publicado en Gaceta Oficial N 39.001 del 25/08/2008,
hasta 11/03/2009.
o Jhonny Picone Briceo: Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. (Inpsasel), establecido en
la resolucin de la Vicepresidencia de la Repblica, publicado en
Gaceta Oficial N 39.136 del 11/03/2009.
o Nstor Valentn Ovalles: Presidente del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. (Inpsasel), establecido en
la resolucin de la Vicepresidencia de la Repblica, publicado en
Gaceta Oficial N 39.325 del 10/12/2009.
Misin
Garantizar a los trabajadores y trabajadoras sujetos a la aplicacin del
rgimen prestacional, la salud y la seguridad laboral en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno desarrollo de sus facultades fsicas y mentales
cumpliendo con la normativa legal existente sobre la materia.
Visin
Ejercer la rectora de la salud y la seguridad laboral de todos los
trabajadores y trabajadores, a travs de la prevencin de riesgos, el anlisis de las
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, reconocida por su capacidad
tcnica y calidad del servicio.
4

Finalidad
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr
como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones
establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y el
cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.
Funciones Generales

Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas en materia de salud

ocupacional.
Brindar asistencia tcnica a los trabajadores y empleadores.
Substanciar informes tcnicos sobre los accidentes

enfermedades ocupacionales y condiciones y medio ambiente de trabajo.

Promover una cultura preventiva a travs de la educacin e investigacin

de

trabajo,

en materia de salud ocupacional.

Funciones Asignadas Por La Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones Y
Medio Ambiente De Trabajo Y La Ley De Sistema De Seguridad Social

Ejecutar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Presentar para su aprobacin al rgano rector, conjuntamente con el
Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, el

Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y
condiciones y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en
el trabajo los proyectos de normas tcnicas en materia de seguridad y salud

en el trabajo.
Aprobar guas

tcnicas

de

prevencin,

que

operarn

como

recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las

normas de seguridad y salud en el trabajo.
5

Ejercer las funciones de inspeccin de condiciones de seguridad y salud en

el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en
caso de violacin de la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias
generales de las Unidades de Supervisin, adscritas a las Inspectoras del

Trabajo.
Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.
Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y empleadoras, a
las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo o de servicio, as como a sus organizaciones representativas, en

materia de prevencin, seguridad y salud laborales.

Calificar el grado de peligrosidad de las empresas, establecimientos,
explotaciones y faenas, as como de las cooperativas y otras formas

asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio.

Crear y mantener el Centro de Informacin, Documentacin y Capacitacin

del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el rea de
seguridad y salud en el trabajo con los organismos cientficos o tcnicos
nacionales e internacionales, pblicos o privados, para el logro de los

objetivos fundamentales de esta Ley.

Desarrollar programas de educacin y capacitacin tcnica para los
trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia

de seguridad y salud en el trabajo.

Revisar y actualizar peridicamente

ocupacionales.
Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales, estableciendo

la

lista

de

enfermedades

las metodologas necesarias para ser aplicadas y realizando los

ordenamientos correspondientes.
Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.
Elaborar los criterios de evaluacin de discapacidad a consecuencia de los

accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.

Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.
Registrar y acreditar los Comits de Seguridad y Salud Laboral, los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, personas naturales y jurdicas

que presten servicios o realicen actividades de consultora y asesora en el

rea de seguridad y salud en el trabajo, y supervisar su funcionamiento.

Coordinar acciones con otros organismos del sector pblico y del sector
privado, con competencia en seguridad y salud en el trabajo para el

ejercicio efectivo de sus funciones.

Establecer los principios para la elaboracin, implementacin y evaluacin

de los programas de seguridad y salud en el trabajo.

Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorera de
Seguridad Social el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional segn lo

establecido en la presente Ley.

Prestar apoyo tcnico especializado a los organismos competentes en

materia de certificacin y acreditacin de calidad.

Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinacin con el Ministerio con
competencia en materia de salud, en correspondencia con el Sistema de

Informacin del Sistema de Seguridad Social.

Fortalecer los mecanismos de integracin, coordinacin y colaboracin
entre los rganos y entes nacionales, estatales y municipales con

competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripcin y ratificacin de
tratados, convenios y acuerdos internacionales en materia de seguridad y

salud en el trabajo.
Requerir la accin de los organismos de seguridad del Estado para el
cumplimiento de sus competencias.

Conclusin

El Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel)

es un organismo autnomo, adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social, cuya gestin se centra en la ejecucin de la Poltica
Nacional de Salud y Seguridad en el trabajo. Entra en funcionamiento en mayo de
2002 en cumplimiento de lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), promulgada en
el ao 1986, en cumplimiento con las polticas del Instituto y los resultados de
stas se consider una reforma promulgada en Gaceta Oficial N 38.236 el 26 de
Junio de 2.005.
El Inpsasel, como ente gestor de la poltica nacional de Salud y Seguridad
en el Trabajo, pone en marcha el Proyecto de Promocin y Formacin del Poder
8

Popular para la Defensa de la Vida y la Salud en el Trabajo y la Proteccin del

Ambiente, donde se propicia la participacin de las comunidades quienes de
manera ordenada y sistemtica, colocarn el acento a la prevencin de riesgos y
procesos peligrosos existentes en el hogar y las comunidades.

Bibliografa

http://delegadosmppi.blogspot.com/2012/10/inpsasel-que-es-y-

competencias-segun.html
http://www.assesca.com/inpsasel.php
http://fastmed.com.ve/que-es-inpsasel/
http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_inpsasel.html
http://www.enfoqueocupacional.com/2010/08/que-es-el-inpsasel.html
https://laseguridadentusmanos.wordpress.com/2011/03/08/inpsasel-

instituto-nacional-de-prevencion-salud-y-seguridad-laborales/
https://www.seguroscaracas.com/paginas/biblioteca_digital/PDF/Revistas/In
psasel/guiasherramientasparafacilitadorasyfacilitadores.pdf