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DOSSIER II
EDUCACIN, FORMACIN CIUDADANA Y MANUALES ESCOLARES
Artculo recibido, julio 2011, aprobado en octubre 2011. Artculo de investigacin cientfica el
cual hace parte del trabajo de grado que lleva por ttulo: Libres de todos los colores y orden republicano en la provincia de Cartagena 1820-1840, Bucaramanga, 2010. Tesis para obtener el ttulo
de Magister en Historia.
153
La invencin de la ciudadana en
Amrica Latina, en especial en la
Nueva Granada estuvo orientada,
desde el primer momento, a intentar dar solucin a una de las grandes
falencias que present el Antiguo
Rgimen: la ausencia de un sistema
educativo. En consecuencia, la repblica de ciudadanos se caracteriz por
iniciativas de construccin nacional
ligadas a una dinmica homogeneizadora asentada en la creencia del poder
transformador y benefactor de las instituciones sobre la sociedad1
Partimos de la base que la construccin de la repblica de ciudadanos
tuvo como comn denominador la ausencia del sistema educativo, pero lo
destacable es que tanto las facciones
polticas como los grupos de poder o
lites locales estaban conscientes de
lo importante que sera para el nuevo
rgimen republicano buscarle alguna
salida a esta problemtica y, poder as
crear, un espritu pblico que fuera
garanta de orden y estabilidad. Pero
los esfuerzos por obtener una sociedad letrada estuvieron siempre supeditados a los obstculos como falta
de recursos y a la desigualdad social,
entonces Cmo lograrlo? Con qu
elementos o herramientas?
154
ngel Rinaldy
Para las disposiciones que contena el proyecto vase, en, RESTREPO, Jos Manuel,
(1974), Historia de la revolucin de Colombia, tomo I, Medelln, Editorial Bedout,
p. 204.
155
156
ngel Rinaldy
158
Ibdem.
Revista Historia Caribe
ngel Rinaldy
El proceso de formacin del ciudadano mediante las escuelas de instruccin primaria o educacin pblica,
fue un componente al que se le puede hacer un seguimiento a travs de
discurso de los los representantes de
la Cmara Provincial de Cartagena,
pero al mismo tiempo se evidencia
que en la prctica la realidad fue ms
compleja. Un artculo encontrado nos
va dando luces para imaginar que
paulatinamente se iban desarrollando
estrategias que hicieran de la prctica algo ms visible. Esta perspectiva
un poco liberal la encontramos en el
semanario de la provincia de Cartagena en el que se adverta sobre la
importancia de la educacin popular
como un derecho:
La educacin popular es el
colorario del sistema popular representativo; porque no basta que
el pueblo tenga derechos, es indispensable que sepa usarlos con
discrecin [] la instruccin no es
solo una necesidad para la clase laboriosa, es tambien un derecho15.
14 Qu es educacin?, en, Semanario de
la Provincia de Cartagena, Diciembre 11
de 1842, nmero 22.
15 Educacin popular, en, Semanario de la
159
ejemplo: establecer un control indirecto de la Gobernacin con las diferentes escuelas y poder determinar
el grado de aprendizaje de los estudiantes; por otro lado, se convertan
en una manera de motivacin a los
estudiantes para poder contrarrestar
la desercin estudiantil, que aunque
no hemos encontrado ndices o estadsticas de dicho fenmeno suponemos que deben ser altos.
Por lo pronto hemos encontrado algunos ndices estadsticos enviados por
el secretario de Estado que exponen
un aumento significativo tanto en
la apertura de escuelas de mtodos
lancasterianos como del mtodo antiguo, al igual que en el porcentaje
de alumnos y alumnas entre 183417 y
183518. Estos ndices que se encuentran registrados en el fondo Quijano
que reposa en la Biblioteca Nacional
nos dan luces de la totalidad de los estudiantes que estaban con uno u otra
propuesta educativa en toda la Nueva Granda, del total de los estudiantes por provincias, de cuantas nias
17 Esposicion del secretario de Estado en el
despacho del interior i relaciones esteriores del gobierno de la Nueva Granada al
congreso constitucional del ao de 1834.
En: Fondo Quijano No. 26 PZA. 1. Bogot,
Imprenta de B. Espinosa, p. 28, ver Tabla
nmero. I.
18 Esposicion del secretario de Estado en el
despacho del interior i relaciones esteriores del gobierno de la Nueva Granada al
congreso constitucional del ao de 1834,
Fondo Quijano No 27 PZA. 1,Bogot, Imprenta de B. Espinosa, p. 28, ver Tabla
nmero II.
Revista Historia Caribe
ngel Rinaldy
Tabla I
Escuelas Lancasterianas
Provincias De Hombres
De Mujeres
Totales parciales
Jenerales
Alumnos
Antioquia
11
850
11
850
54
1965
14
354
68
2319
79 3169
Bogot
27
1405
45
28
1450
42
1269
255
50
1524
78 2974
15
325
15
325
15
Cartajena
326
326
15
331
40
562
55
893
58 1219
Casanare
225
225
225
Choco
104
104
104
Mariquita
Mompox
209
209
26
299
16
241
42
540
45
749
Neiva
99
99
17
561
17
561
20
660
Panam
208
208
11
386
11
386
14
569
Pamplona
140
140
22
774
22
774
26
914
Pasto
19
436
23
26
459
26
459
Popayan
130
130
42
1829
15
336
57
2165
60 2895
Riohacha
163
163
163
23
729
23
729
23
729
Socorro
54
54
15
815
15
815
16
869
Tunja
10
297
10
297
25
774
26
783
36 1080
Velez
123
123
14
320
16
15
336
17
459
Veragua
23
23
23
SUMA
70
3841
45
71
3886
102
1796
459
Buenaventura
Santamarta
357 11328
325
161
Tabla II
Provincias
Escuelas Lancasterianas
Totales parDe Hombres De Mujeres
ciales
Escuelas Nios
Escue- AlumEscueEsEscueEscueNias
Nios
Alumnos
Nias
las
nos
las
cuelas
las
las
Totales
Jenerales
Antioquia
31
2135
31
2135
36
923
11
332
47
1255 78
3408
Bogot
28
1788
45
29
1833
45 1465
288
54
1753 83
3586
Buenaventura
14
317
14
317
14
317
Cartajena
273
273
32
585
32
365
64
950
67
1223
Casanare *
225
225
225
Choco
139
139
139
Mariquita
100
100
12
336
12
336
16
436
Mompox *
209
209
26
299
16
241
42
540
45
749
Neiva *
99
99
17
561
17
561
20
660
Panam *
208
208
11
386
11
386
14
569
Pamplona *
140
140
22
774
22
774
26
914
Pasto *
19
436
23
26
459
26
459
Popayan *
130
130
42 1829
15
336
57
2165 60
2895
Riohacha
Santamarta
26
26
32 1010
10
214
42
1224 43
1256
Socorro
271
271
16
816
147
19
963
24
1234
Tunja
368
368
44 1312
41
47
1353 53
1721
Velez
14
542
100
16
642
274
13
10
287
26
929
23
23
23
112
6514
165
116
6679
109
2071
499
Veragua *
SUMA
75
390 11581
75
13652 615
75
20931
ngel Rinaldy
poder inferir cuales se quedaban relegadas ante el fenmeno de la educacin como pilar de la naciente nacin.
Para iniciar con el anlisis de las tablas encontradas se hace necesario
aclarar que centraremos la atencin
en los casos de las provincias de
Cartagena, Mompox, Santa Marta y
Riohacha, inmersas dentro del Caribe
Colombiano; para ello se realizaron
unos totales parciales de los datos
representados en grficos, los cuales estn divididos por estudiantes
y mtodos de orientacin educativa,
separados por aos.
A simple vista los grficos 1 y 2 detallan que a pesar de implementarse
una propuesta educativa orientada
hacia el mtodo lancasteriano, tuvo
una aceptacin considerable en la sociedad cartagenera y momposina ex-
326
350
326
300
250
209
209
200
150
100
50
3 3 0 0
3 3
0
Escuelas
Masculinas
Nios
Escuelas
Femeninas
Cartajena
Nias
Mompox
Total
Escuelas
Riohacha
Total
Alumnos
Santamarta
163
273
300
250
273
209
209
200
150
100
50
3 3 0 1
26
0
3 3 0 1
Nias
Total Escuelas
26
0
0
Escuelas
Masculinas
Nios
Escuelas
Femeninas
Cartajena
Mompox
Total
Alumnos
Riohacha
Santamarta
ngel Rinaldy
729
800
700
562
600
500
331
299
400
241
300
163
163
200
100
540
15
26
40 16
23
55
00
0 0
42
2 23
0
Escuelas
Masculinas
Nios
Escuelas
Femeninas
Cartajena
Nias
Total
Escuelas
Mompox
Total
Alumnos
Riohacha
Santamarta
1400
1224
1200
1010
950
1000
800
585
540
600
299
400
200
365
32 26 32
1
75
241 214
32 16 0 10
42
75
Total Escuelas
Total
Alumnos
64 42
0
Escuelas
Masculinas
Nios
Escuelas
Femeninas
Nias
Cartajena
Mompox
Riohacha
Santamarta
166
ngel Rinaldy
167
1400
1219
1200
893
1000
749 729
800
729
540
600
326
400
200
58 45
209
163
2 23
3 3 0 0
0 0
55 42
163
2 23
0
Jenerales
Escuelas
Jenerales
Alumnos
Escuelas
Alumnos E.
Lancasterianas Lancasterianas
Cartajena
Escuelas
Mtodo
Antiguo
Mompox
Alumnos E.
Mtodo
Antiguo
Riohacha
Santamarta
1400
1256
1223
1224
1200
950
1000
749
800
540
600
273
209
400
200
6745
1 43
75
33 0 1
0 26
64 42
75
1 42
Cartajena
168
Mompox
Riohacha
Santamarta
ngel Rinaldy
Es menester sealar, que toda la situacin expuesta hizo que se evidenciaran situaciones que demostraron la
preocupacin de las autoridades locales por el proyecto educativo de la
provincia, de ah que decidieran iniciar los proyectos de instruccin pblica, especialmente en los primeros
aos de escuela, debido a que se haca
mucho ms fcil difundir el nuevo
imaginario social a todos los sectores
de la poblacin. Las autoridades por
su parte, lo revelaban de la siguiente
manera: [] especialmente en el
nivel primario, pues eran de la idea
que a partir de all se revelaban las
naturales disposiciones del individuo
169
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171
29
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Artculos y ensayos.
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