Professional Documents
Culture Documents
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
DISPOSICIONES para la aplicacin de los recursos del Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado
pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal para el ejercicio fiscal 2014.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
ALFONSO ISAAC GAMBOA LOZANO, Titular de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1; 75; 85 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23, fraccin I, inciso c), y 105 de su Reglamento, y 62
del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y
CONSIDERANDO
Que la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin aprob en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, en los Anexos 19 y 19.2, relativo al Ramo General 23 Provisiones
Salariales y Econmicas, en el rengln de Otras Provisiones Econmicas, una asignacin de
$5,000,000,000.00 (Cinco mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional) para el Fondo de pavimentacin,
espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios y
demarcaciones territoriales;
Que el artculo 4, fraccin III del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014
establece que los recursos para el Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y
rehabilitacin de infraestructura educativa, se destinarn a los municipios y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, de acuerdo a la distribucin establecida en el Anexo 19.2 de dicho ordenamiento;
Que la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la
Unin remiti, en tiempo y forma, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante oficio
CPCP/P/2011/2014, la opinin y los proyectos relacionados con los recursos del Fondo de pavimentacin,
espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa, a que se refiere el
artculo 4, fraccin III del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, y
Que con el objeto de dar a conocer las disposiciones para la aplicacin de los recursos del Fondo de
pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa para
municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, as como los proyectos relacionados con los
recursos previstos en el Anexo 19.2 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2014, he tenido a bien emitir las siguientes:
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE PAVIMENTACIN, ESPACIOS
DEPORTIVOS,
ALUMBRADO
PBLICO
REHABILITACIN
DE
MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
Las presentes Disposiciones tienen por objeto definir los criterios para la aplicacin, seguimiento,
control, rendicin de cuentas y transparencia de los recursos del Fondo de pavimentacin, espacios
deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios y
demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
2.
Los recursos del Fondo sealado en el numeral anterior tienen el carcter de subsidios federales, por
lo que en su aplicacin y control estn sujetos a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
3.
Estas Disposiciones sern aplicables a las entidades federativas, los municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal a los cuales se asignen recursos del Fondo de pavimentacin,
espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios
y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, previstos en el Anexo 19.2 del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
2
4.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para efectos de las presentes Disposiciones resultan aplicables las definiciones establecidas en la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y las que se sealan a
continuacin:
a)
b)
Disposiciones: las presentes Disposiciones para la aplicacin de los recursos del Fondo de
pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura
educativa para municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal para el ejercicio
fiscal 2014;
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
La relacin de los proyectos de los recursos del Fondo, se establece en el Anexo 1 de este
documento, la cual es presentada por entidad federativa, municipio o demarcacin territorial,
proyecto y monto, considerando la opinin emitida por la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica
de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin.
7.
8.
En el caso de construcciones, la propiedad del terreno deber ser de la entidad federativa, municipio
o demarcacin territorial. De igual forma, los inmuebles para ser rehabilitados o remodelados
debern ser pblicos y no haber sido otorgados en comodato.
9.
Las instancias ejecutoras sern las responsables de verificar que las calles a pavimentar cuenten con
los derechos de va correspondientes y los servicios bsicos de alcantarillado, drenaje y red de agua
potable, cuando dichos servicios no se encuentren contemplados en la obra.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
10.
Es responsabilidad de las instancias ejecutoras contar con todos los permisos federales, estatales y
municipales vigentes, que sean necesarios para la ejecucin de los proyectos. Ningn permiso
deber encontrarse en trmite al momento de la ejecucin de los proyectos.
11.
Las entidades federativas debern presentar a la UPCP la solicitud de los recursos del Fondo, a ms
tardar el 15 de marzo del 2014, en hoja membretada, formato libre, debidamente firmada por el o los
servidores pblicos facultados para tal efecto.
Para que las entidades federativas estn en posibilidad de disponer totalmente de los recursos, ser
necesario:
a)
b)
14.
La UPCP llevar a cabo la formalizacin de los convenios correspondientes con las entidades
federativas a ms tardar en el mes de marzo, de conformidad con lo establecido en el artculo 4 del
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
15.
En trminos del artculo 4 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014,
los recursos sern ministrados de la siguiente forma: 50 por ciento a ms tardar en el mes de marzo
y 50 por ciento a ms tardar en el mes de agosto, ambos de 2014, sujeto a la disponibilidad
presupuestaria. Aquellos recursos que no hayan sido convenidos y ministrados en ese periodo, se
reasignarn a programas sociales y de inversin en infraestructura.
16.
Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, las entidades federativas debern contratar
en la institucin de crdito de su eleccin y registrar, conforme a las disposiciones establecidas por la
TESOFE, una cuenta bancaria productiva, especfica y exclusiva, para la identificacin, registro y
control de los recursos pblicos federales.
17.
La entidad federativa respectiva deber transferirles los recursos que correspondan a los municipios
o a las demarcaciones territoriales beneficiadas, sin perjuicio de lo establecido en los numerales 29,
30 y 31 de las Disposiciones, en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la recepcin de
los mismos; para lo cual la instancia ejecutora deber abrir una cuenta bancaria, informando de ello a
la entidad federativa, con las caractersticas mencionadas en el numeral anterior.
18.
19.
La entidad federativa deber notificar a la UPCP, por escrito, la entrega de los recursos al municipio
o demarcacin territorial del Distrito Federal, inmediatamente despus de cumplir con dicha
obligacin.
20.
21.
b)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
22.
Los rendimientos financieros que generen los recursos, as como los recursos remanentes, podrn
destinarse al aumento y mejora de las metas de los proyectos, en trminos de las Disposiciones,
siempre y cuando la naturaleza de los mismos lo permita, los cuales debern estar vinculados a
compromisos formales de pago antes de que venza el calendario de ejecucin convenido. En caso
contrario, debern ser reintegrados a la TESOFE.
23.
La SHCP podr suspender la ministracin de los recursos en caso de incumplimiento de los plazos,
trminos y condiciones establecidos en las Disposiciones y reasignarlos a programas sociales y de
inversin en infraestructura.
25.
Las entidades federativas debern informar la ejecucin de los proyectos, atendiendo a lo siguiente:
a)
b)
Informar por escrito a la UPCP sobre cualquier condicin o situacin que afecte la marcha y
desarrollo de los proyectos apoyados con el Fondo, en el momento en que tengan conocimiento
de dicha circunstancia.
c)
Presentar a la UPCP un informe final de los proyectos apoyados con el Fondo mediante el
formato que establece el Anexo 2 de las Disposiciones, en el cual se deber reportar la
aplicacin de la totalidad de los recursos, incluidos los rendimientos financieros y las metas
alcanzadas, conforme a la normatividad aplicable.
Los recursos entregados debern aplicarse nicamente a la ejecucin de los proyectos. En ningn
caso, se podrn destinar a gasto corriente y de operacin, salvo que se trate de los gastos indirectos
mencionados en el siguiente numeral.
27.
Para gastos indirectos se podr destinar hasta un dos por ciento del costo total de la obra antes del
Impuesto al Valor Agregado, para cubrir erogaciones por concepto de supervisin y control de los
proyectos realizados; as como para gastos de inspeccin y vigilancia de stos.
28.
Del monto total asignado al Fondo, la Secretara transferir a la Auditora Superior de la Federacin
una cantidad equivalente al uno al millar de los mismos para su fiscalizacin, y para este efecto dicha
instancia deber seleccionar una muestra representativa de los recursos aprobados, de conformidad
con el artculo 4, fraccin III, prrafo tercero, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2014.
29.
Los municipios o demarcaciones territoriales debern destinar el uno al millar del monto total de los
recursos asignados para el rgano Tcnico de Fiscalizacin de la Legislatura Estatal o su
equivalente.
30.
Para el caso de las obras ejecutadas por administracin directa, los municipios y las demarcaciones
territoriales debern destinar el uno al millar del monto total de los recursos asignados a favor de la
Contralora del Ejecutivo Estatal o su equivalente, para que realice la vigilancia, inspeccin, control y
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
evaluacin de los proyectos que se ejecuten por administracin directa con esos recursos, de
conformidad con la normativa aplicable.
31.
En el caso de las obras ejecutadas mediante contrato, se estar a lo dispuesto por el artculo 191 de
la Ley Federal de Derechos, el cual establece que las oficinas pagadoras debern retener al
momento del pago un monto equivalente del cinco al millar sobre el importe de cada una de las
estimaciones de trabajo.
32.
Las instancias ejecutoras debern realizar, de manera detallada y completa, el registro y control
correspondiente en materia documental, contable, financiera, administrativa, presupuestaria y de
cualquier otro tipo que corresponda, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, que
permitan acreditar y demostrar, ante la autoridad federal o local, segn su mbito de competencia,
que el origen, destino, aplicacin, erogacin, registro, documentacin comprobatoria y rendicin de
cuentas, corresponde a los recursos otorgados.
33.
34.
La entidad federativa, los municipios o demarcaciones territoriales debern asegurar a las instancias
de control y fiscalizacin competentes del Ejecutivo y Legislativo federal y local, el total acceso a la
informacin documental, contable y de cualquier otra ndole relacionada con los recursos que se
otorguen a travs del Fondo.
35.
36.
Los recursos que se otorguen a las entidades federativas no pierden el carcter de federal. Las
responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de las afectaciones a la hacienda
pblica federal en que incurran los servidores pblicos, as como los particulares, sern sancionados
en los trminos de la legislacin federal aplicable.
37.
Para efectos de transparencia y rendicin de cuentas, las entidades federativas y municipios debern
incluir en la presentacin de su Cuenta Pblica y en los informes sobre el ejercicio del gasto pblico
al Poder Legislativo respectivo, la informacin relativa a la aplicacin de los recursos que se les
otorguen a travs del Fondo.
38.
Asimismo, las entidades federativas y las instancias ejecutoras debern publicar la informacin de los
proyectos, incluyendo los avances fsicos y financieros, costos unitarios, proveedores, metas y
unidades de medida, en su pgina de Internet, as como en otros medios accesibles al ciudadano, de
conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Esta informacin ser publicada en los trminos del numeral 25, inciso a), de las Disposiciones.
39.
En la aplicacin, erogacin y publicidad de los recursos que se otorguen a las entidades federativas
para los proyectos deber observarse las disposiciones federales aplicables en materia electoral. Por
lo que la publicidad, documentacin e informacin relativa a los proyectos, debern incluir la
siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el
uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
40.
Para efectos de las Disposiciones, todos los trmites con la SHCP deben gestionarse directamente
entre servidores pblicos sin intermediacin de terceros.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las Disposiciones entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO.- Quedan abrogadas toda aquel ordenamiento que contravengan lo dispuesto por las
Disposiciones.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de enero de dos mil catorce.El Titular de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, Alfonso Isaac Gamboa Lozano.- Rbrica.
Anexo 1
Proyectos de los recursos del Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y
rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal
Estado
Municipio
Proyecto
Monto
Chiapas
Acacoyagua
Chiapas
Acacoyagua
680,000
Chiapas
Acacoyagua
1,250,000
Chiapas
Amatn
1,250,000
Chiapas
Amatn
1,250,000
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
330,000
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
330,000
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
340,000
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
Rehabilitacin
infraestructura
educativa,
Hermenegildo Galeana (07DCC1684J)
300,000
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
Chiapas
Amatenango de la
Frontera
Ampliacin de
(07DPR21521)
Chiapas
Arriaga
1,600,000
Chiapas
Arriaga
Pavimentacin de 120 ML en calle 7 Ote., entre Carretera AriagaTapanatepec y 5ta. Calle Sur, Col. Las Almendras, cabecera
municipal.
850,000
Chiapas
Arriaga
950,000
Chiapas
Arriaga
680,000
Chiapas
Arriaga
680,000
Chiapas
Arriaga
730,000
Chiapas
Arriaga
850,000
Chiapas
Arriaga
680,000
Chiapas
Bejucal de Ocampo
500,000
Chiapas
Bejucal de Ocampo
500,000
Chiapas
Bejucal de Ocampo
Escuela
Primaria
Don
Escuela
Andrs
Primaria
Quintana
1,000,000
350,000
Roo
350,000
1,000,000
Municipio
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Proyecto
Monto
Chiapas
Bella Vista
Chiapas
Berriozbal
1,250,000
Chiapas
Berriozbal
1,250,000
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
1,419,086
Chiapas
Bochil
Pavimentacin
con
concreto
hidrulico
con
Resistencia
FC=200KG/CM2, Incluye guarniciones, para la localidad de Venustiano
Carranza
2,334,900
Chiapas
Bochil
Pavimentacin
con
concreto
hidrulico
con
Resistencia
FC=200KG/CM2, Incluye guarniciones, para la Localidad de El Copal
1,706,303
Chiapas
Bochil
Pavimentacin
con
concreto
hidrulico
con
Resistencia
FC=200KG/CM2,Incluye guarniciones, para la Localidad de Santo
Domingo
683,354
Chiapas
Bochil
Pavimentacin
con
concreto
hidrulico
con
Resistencia
FC=200KG/CM2,Incluye guarniciones, para la Localidad de Agua
Bendita
683,365
Chiapas
Bochil
Pavimentacin
con
concreto
hidrulico
con
Resistencia
FC=200KG/CM2,Incluye guarniciones, para la Localidad de Heberto
Castillo
1,792,079
Chiapas
Cacahoatn
3,000,000
Chiapas
Catazaj
2,000,000
Chiapas
Chamula
1,625,797
Chiapas
Chamula
1,083,864
Chiapas
Chiapa de Corzo
4,000,000
Chiapas
Copainal
1,250,000
Chiapas
Copainal
1,250,000
Chiapas
Escuintla
1,500,000
Chiapas
Escuintla
1,000,000
Chiapas
Frontera Hidalgo
926,640
Chiapas
Huitiupn
3,000,000
Chiapas
Huixtla
2,000,000
Chiapas
Huixtla
1,500,000
2,000,000
(Segunda Seccin)
Estado
Municipio
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Monto
Chiapas
Huixtla
Chiapas
Ixhuatn
2,000,000
Chiapas
Ixtapa
hidrulico
Resistencia
1,387,114
Chiapas
Ixtapa
Resistencia
Chiapas
Mapastepec
2,000,000
Chiapas
Mazatn
1,200,000
Chiapas
Mazatn
2,000,000
Chiapas
Ocozocoautla de
Espinosa
1,250,000
Chiapas
Ocozocoautla de
Espinosa
1,250,000
Chiapas
Palenque
2,000,000
Chiapas
Palenque
2,000,000
Chiapas
Pijijiapan
1,250,000
Chiapas
Pijijiapan
1,250,000
Chiapas
Pijijiapan
1,362,074
Chiapas
Reforma
Chiapas
Reforma
2,000,000
Chiapas
1,083,864
Chiapas
1,271,015
Chiapas
Chiapas
1,083,864
Chiapas
Suchiapa
3,000,000
Chiapas
Suchiapa
3,000,000
Chiapas
Suchiate
2,067,407
Chiapas
Tapachula
3,335,813
Chiapas
Tonal
1,050,000
Chiapas
Tuxtla Chico
3,618,567
Chiapas
Tuxtla Gutirrez
Chiapas
Tuxtla Gutirrez
1,442,670
Chiapas
Unin Jurez
1,000,000
1,000,000
1,412,884
937,926
600,000
18,000,000
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Segunda Seccin)
Proyecto
Monto
Chiapas
Unin Jurez
Chiapas
Zinacantn
1,083,864
Chiapas
Zinacantn
1,083,864
Chiapas
Zinacantn
1,083,864
2,000,000
Anexo 2
Informe final de los proyectos del Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y
rehabilitacin de infraestructura educativa para municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal
__________________________