H TOY

2011


( )

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

()
,
, 60,
.
T
(), ,
2,

(), ,
43,
(...),
, 4, .
,
, 4, .
,
, . ,
.
1978,
, 1, .
,
, . 18 , 3

9)
10)
11)

12)

13)
14)
15)
16)
4

.
T , ,
, .
, ,
, , .
, . 55.
, ,

(), ,
107.
,
, , ,
, ,
, . 52.
T , , ,
, , ,
6.
, , 7,
.
,
, 46,
,
.
, ,
1,

- .
17) ,
, , 18.
18) , , , 60.
19) , , , , ,
97.
20) , , , , 38.
21) ,
, ,
, ,
17.
22) -, , ,
, ,
7.
23) , ,
,
, ,
, 13.
24) ,
, ,
31

,
.
5

1)

2)

3)

4)
5)
6)

7)

8)
9)
6

2/14924/0022/1-4-2010 . .
2/35981/0022/28-5-2010
. .
8000/14254/1097/6-7-2010 (
1033/7-7-2010) .
2010
2010 ,
.
20/7/2010
2010 20/7/2010
2010
.
26-7-2010
2010, 22/6/2010
2010 22/6/2010 2010 ,
.
2010, 2010,
2010,
.
26-7-2010 2010, 26-7-2010 2010,
.

2010,

10)
11)

12)

13)

14)

2010,
, . .
2010

.
27/7/2010
2010, 27/7/2010
2010 ,
, ,
. , 8 .
28/7/2010 2010
28/7/2010 , ,
,
, , 3 , 2
.
28/7/2010 2010 28/7/2010
2010,
,
,
, .
2010, 2010,
2010 2010
.
7

15) 26/7/2010
2010 26/7/2010
2010,
,
,
, - , 5 .
16) 27/7/2010
2010, 27/7/2010
27/7/2010
2010, , 18,

17) 26/7/2010
2010, 26/7/2010
26/7/2010 2010, , 18,
.
18) 2010 ,
, ,
.....
19) 2010 , ,
, .....
20) .
*********
8

1.

. 3813/2009 , , 2010
.
79
, :
1.
. 2. .
,
. 4.
,
. 15 2362/1995 ,
, 24 .
2703/1999 :
1. , ,
. 2.
(),
9. , , , , ,
, , ,
,
. 9



.
200/1996 ( /95/1996)
-
, :
1. , 15
. 2362/95 " ."
,

, :
( )
:
) .
)

(). ) 2.
. 4 15 - - ,
(, ,
)
5. 6
,
,
10


. 4 ... 8.
, , , , ,
(. 9 15).
, , 20 .1 ,
, , ,

.
13 .1 ,
, , , ,
. 3
,
,
.
19 , ,

, , ,
,
.
,

.
. 19
,
11

 , , ,
2/92313/0020/23-12-2009 ,

2010 100%
, 1.

( 0100, 0200, 0300, 0400
0248, 0284, 0484 0229 19/140) 3. . (0600).
,
,
:
0000
0100 ,
0200 ( )
0300 ..

0400 , , ,

0600
, 2/92311/0020/23-12-2009
,
, 2010 100% 1.
( 0200, 0300).
25 2010 2/4431/251-2010
- 10%,
12


10%, .. 03-100 ( ) 0100 , ., 0200
, 0300 ,
0400 , , ,
, 0600 .
, 5111 23-200 ( ).
3-2-2010 19
2362/1995 ,
. 2010,
2010 ,
8% , 23-12-2009 .
, 2672/2009
( 2408/3-12-2009),
, 4
:
) ,
, .
, ,
.
13

IV. 15-3-2010 ( 40/15-32010), 3833/2010

-
.
, ,
, , ,
, ( 1),
( 2),
12% 30% 2010.
1.1.2010 ( 1) 1.3.2010
( 2), .
:
1 (
),
( 2010), :

1. 2. , ,
, (....) (...),
,
(12%). 3 30 33 . 3205/2003 ( 297 ),
,
14

(20%) ,
(30%)
.
, .... ..., ,

,
. 4. 2
. 3205/2003, , 2,

,

. ,
2 ,
(7%).
5. , , ,

, ,
(....),

1,
2 3 1 . 3429/2005 ( 314 ),
(7%). ,
(30%), .
, 4 15

 ,
. 6. .

2 :
2

1.
,
, .... ...,
, ,

,
, ,
, 7, 8 9 12 . 3205/2003. 5.

,
,
. ,
.
3 :
3
2010
1.
31.12.2010 , , , ,
16

 ,
, ....,
..., ....
1 . 5 2 . 2, ,
,
1 2.
2. : ()

,
,

, () , ,
,
() , , , ,
, ( .),
,
.
3. ,
, , , ,
1 5. ,
17

 , ,

, .
V.
2/14924/0022/1-4-2010 , ,
: 2010,
3833/2010
. , ,
,
, ,
, , .
1 . 2 ,
,
,
,
( ) (. 3 ).
VI. 6-5-2010 3845/2010

- .
, . 3845/2010 , ,

. 18


.
1

,
, , , - , ,
,
3 . , ,
.
,
8.5.2010

fW 10
, .
.
9 . 3847/2010, 4, 1 . 3845/2010: , .
. , ,
. (8.5.2010)
4, 1
. 3845/2010 (11.5.2010)
. ,
19

 2
36 ,
,
.
. 3845/2010
,
,
.
.
,
28, 2,
,
.
, , , :
1. ,
,

2
1 . 3833/2010 ( 40 ),
1 ,
(8%). 3.
2 1 . 3833/2010, . 3205/2003,
1, 20

,
.
,
1,

(3%).
4. , ,
,
, ,
, 5
1 . 3833/2010,
, (3%).

,
6. ,

, , , 1
4,
5, : ) (500) . )
(250) . )
, (250) .
, , ,
21

 , ,
(3.000) . , ,
,
(3.000)
, . 8.
, . 10.


, ..., 60
:
) , (400) . ) ,
(200) . ) , (200) . 14. 10
, , 10, ,
(2.500) . 10, , 10

(2.500) , . .
28/5/2010 2/35981/0022/28-52010, ,
, :
.
22

. , .3833/2010,
.3845/2010 ( 3) . 3847/2010 ,
,
,

( 3, 9
.3845/2010)

( 3, 15),
.
(
), .
, .
,

,

.
, ,
,
.( 391/2008
/7)
,

20 . 1 6
....
. , , ,
, 23

 , : 1
15 . 9 . 2362/1995
, 2010,
3813/2009, , , , , ,
, ,

(, .),
. . 3845/2010 ( ),
0100 , ., 0200
( ), 0300 .. , 0400 , , ,
0600 ,
, ,
,
. , , ,
,
, , 4 79
. , , 3847/2010
,
,
, . ,

.2/44118/0094/29-6-2010 , 24

. ,
, 2009,
,
,
(. 2/ 32876 /0094/7
2009). 2
(
), , ,
:

: 0218, 0243, 0253, 0265, 0273, 0422
, .

0228.
,
. ,
15 . 9 . 2362/1995 ,
, ,
.
,
, 2010
, 90% ( ,
, ) ,
2010.

25


, ,
.
3 ,
, , , , . ,

,

.
1204/2006
( ):
..,
, , .
, 1446/2008
( ), ,


.
, :
, ,
,
.
, ,


( 1484/1999, 592/2000, 145126

1455/2006).


, ,

,


.
,
, ,
. , ,
,

,

(, , )
.
VII. 3847/2010
.

1. ,

60

27

 (2.500) , : ) ,
(400) . ) , (200) .
) , (200) .
,
1 . 3670/2008
( 117/),
. .
1 ,
(2.500) ,

(2.500) .

, , , 80000/14254/1097
, ,
, - .
,
1. ,

,
. 2 ,

, 60
28

 . 2. (400,00)
(200,00)
,
.
,
, ,
, , (2.500,00) .
, , ,
. .
. 3833/2010
3845/2010 ,
( , ),

, .
, , ,
,

,
, .
.
.
29

1. .
199 (.. 3026
1954, 235), ) ... )



.
1977


. ,
199

,

, (
4576/77).
, ,
,
,
.
, , ,

, , 30

 , , .
, , , ,
, ,
.
, ' 24
2470/97 "
",
....2022210/2776/0022/97 " '
21 .3205/03, " , ....
...", ' .2/8250/0022/2004
, ,
"
".

2. ().
,

,
.

1264/1982,
, 2109/1949
5281/2007 .
31

 2 ,
..... :
) , ,
.
)
, , , , ,

.
)

, .
) , ,
. ...
) , , . ,

, . .
4
, ...., ... ,
, ,
,

32

 .
,
, ,
, ,

, . , (
) .
1264/1982
, , .
, ,

,
.

3. ().
, ,
. ,

, .
2 ,
,
.
, ,
,
33

 ,
,
.
, ,
,
,
.

4. ().
, ,
( 27.11/14.12.1926, . 1486/1984 ( ) , ,
( 4, 3
.1486/1984) 1 4
.
,
. ,
, ,
,
,
, .
34

5. -

 .
,
.
,
.
,
. ,
,
,
, , .

6.
.
,

, .
1264/1982.
,
. , ,
, . 3388/2010
3845/2010 .

, , .
35

7.
1978 .

1978 ,
, .

, , .
, ,
.

8.
.
, ,
.
, ,
,

.
,
.

36

9. .
. -

 .
)

, . 3205/2003. . 3388/2010 3845/2010 , , ,

2010, .
, ,
.
) , ,
(), . 3205/2003.
. 3205/2003. . 3388/2010 3845/2010
, ,
.
, ,
.
) , , ,
, . 3205/2003.
. 3388/2010 3845/2010
, ,
2010,
. , ,
.
37

.
.....
) ,
. 3205/2003. .
3388/2010 3845/2010 , ,
,
. ,
, .
)
,
,
. 3205/2003. . 3388/2010 3845/2010
, ,

.
, ,
.
)
,
,
. 3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , , ,
. , ,
.
) , -,
, .
38

3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,
,
. , ,
.
)
0404, 8

. 3205/2003.
. 3388/2010 3845/2010 , ,
2010, . , ,
.
) , , 03 ,
2 ,
. 3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,

2010, . ,
, .
)
, ,
,
. 3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,
,
39

 . , ,
.
) ,
, . 3205/2003.
. 3388/2010 3845/2010
, ,
2010,
. , ,
.
) ,
, ,
( 70), 5
, .
3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,
2010,
. , ,
.
. -
.
) -,
, ,
. 3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,
2% 7
2010,
. ,

40

, .
) , ,
( 28774),
, ,
. 3205/2003. . 3388/2010 3845/2010
, ,

2% 7 2010, .
, ,
.

V.

1978
.
) . 3205/2003.
. 3388/2010 3845/2010 , ,

2010, . , ,
.
) ,

. 3205/2003. . 3388/2010
3845/2010 , ,
2010,
. , ,
41

 .
, (, )
,
1.1.2010 1.6.2010 ,
,
( , )
, .
. .

1 : 28, 2
. 3845/2010.
28, 2

, , ,
. ,

.
. 3845/2010 ,
,
1 . , ,
, , ,
,
42

 , , , ,
- ,
,
, , ,

.
, ,
.3845/2010 28, 2 .
, .3845/2010 . ,
.3845/2010,
.

2 : 36 2
.
2 36 , ,

,
,
, .
,
1, 4 . 3845/2010
,
43

 , , , - , ,
,
3 . , , .
9 . 3847/2010, 4, 1 . 3845/2010: , .
.
,
2 36 ,

, 4 1
.3845/2010 , ,
,
36 .
, ,
,

, . ,
, , .
3 - 1
....

. .

44

 ,
, :
,

2010,
1,2,36,7,8 9 .3833/2010 - .
,
12% 1-1-2010
,
,

.
.3845/2010, ,
, 8%.
,
, .3205/2003, 3% ,

3% .
, , 30% , .


45

 .

, , 2010
198, 61 ( 250 )
833 (
635,53 ). 166,6 ,
164,61

2010 146,61 .



. , ,
, ,
60

, 2500 , 2 , 400
, 200
.
, ( ) ( )
, 46

 ,
.

. .
,
,

.
, , .
,

, ,
, , . , , -
.

.
9 .3205/2003
,
, . ,
:
1.
. ,
16 15
16 . 2. 47

 . 3.
. 4. , . .
( ) , ,
,
. . , ,
,
.
M 1902/1990 2084/1992,

,
:
.
, , . , ,

, .


, ,
48

, .
, , imperium,
, , , .
, , C559/2007 ,
, , ,
,
141 .
,
14 1694/1987,
:
. 1.

, . 2.
, 3.


,
.
. 4.
....

, , , 65 .2084/1992,
49

 :
1.

: ) ( )
, 3.
(
)
( )
1
. .
, ,
,
,
.

. 1
.
1 1
(),
5374
28 1 ,
, :
. ,

.
, .
.... 1 ... ....,
50

 ,
: ,
,
. , , ,
. , ,
-
-
. ,
, ,
. (. James . , . 21.2.1986, . 98, . 29-30, . 37)

.
,
, , (
.... Pressos Compania Naviera S.A ..
, Pine Valle Development 40/1998
. 9/2008)
,
. ,
.. ...., , 1
51

 ....
.... , , , ,
(
20.6.2002).
, ( Gaygusuz
16.9.1996, Koua Poirrez 30.9.2003, WesselsBergervoet 4.6.2002).
(esprance lgitime)
, ,
,
, (...., 19.6.2008, ).
, ,
,
, . ,

( 9/2008).
, .... ,
....
, ,
( .... 12
2004, Kjartan smundsson ) ,
52


( ...., hartan Asdmudson v. Iceland). ,
,

1 ... ... (. Gaygusuz
, . 16.9.96, . 1997, . 1142, . 39 41).

.... () .
. ,
.
1 . 1
,
,

1 . 1 (Stec . 65731/01 and 65900/01, 53-55, ).
1347/2009 :
,
,
.
. 6/2010
( ),

53


( 2032/2009, 104/2009)
, ,
(. 6-10-2005 Draon
(.59), 11-4-2002-11-7-2002 ( 29),
1995 Pressos Compania Naviera SA and others (
29 ).
....
,
1 ....
,


, ,
.
( )
,
.
( .), ,
(
3/1998).
,
(1.12.2009)
54

, .. , ,
,
, .
,

, , ,
, , .
,
.. ,
, . , ,
, .
.
.
...
.
, 1
....
28 .1 ,
, ,

55

IV.
.
, ,

, , (.3845/2010) ,
,

,
, , ,
1 . ,

(. .. 27/2004 {} 2004, .
288, 36/2006 2006, . 360). 1
,
,
,
. ,
,( ,
, )

,
, 56

 ,
(. .
1562/2005, 2005, .822).
,
, , ,
, ,

,

.
,
,
,
, .
,
,
. , , , ,
, .
,
.
,
57

.
,
2112/1984
,
2001,
25 . 1 , ,

.
, , .


1970 ...., .... ( 23-4-1982).

2001, 5 . 1 25 . 1 .
, ,
, 25 . 1
,
. 2001
25 . 1,


.
:
1) (Erfordelichkeit), 2)
(Geeingnetheit) 3)
(Verhaltnismassigkeit in
58

engeren Sinn). : 1) 2)
3)

.

.
( )

. , ,
,
. , ,
,
, .

,

. ,
,
( 1158/1988).
,
, ,

.
in concreto.
, ,
.
,
59

 , ,
.
, ,

()
. ,
,
.
,
, ,
.

.

-

. ,

, .
. ,
, , , . , ,
.

, 60



, . ,
,
,

,
,
in concreto .
1 . 3 ,

. , ,
. ,
1 . 3
87 . 2 .

1975/1991 ( ), ,
( 2 . 1 ) , ,
.
, ,
,
, .
3833/2010 3845/2010 ,
,
.
61

, , ( )
,
. , 12%
, , , 13 14 ,
( 1000 ).
, ,
.
, 13 14 ,
.3847/2010
,
,
, 2500
, 60
13
14 .
, 3-5-2010 ,
, 2010, 13 14
1.100.000.000
( 0,5 ). , 13 14
1.500.000.000 , 0,6 % .
, ,

. 62



,
.
,
, ,

.
,

. ,
, , ,
, ,
,
. ,
, ,
.
, . 8 :

.

. ,
,
. , 63

: : 13 14 2500
800 .

. : 13 14
. ,
3000
1000 , .
, , ,
,
, , ,
. , ,
, ,
, , .

, 2010, ,

203 , 0,1%
,
.
, (
)

, , ,
, 64

 . , , ,
,

, .
,
, 2009 , : .
.
300 .
11,5 % 2008 ( 3.1).

,

,
2009 .

4 22 . 2
23
87, 98, 150 151 8
, .
. , , ,
3833/2010 3845/2010,
22 (
) 23 ( ) 87 ( ,
65

 4204/1961), 98 ( , ..
4205/1961), 151 ( .. 2405/1996)
154 ( .. 2405/1996)
8 , ( . 1532/1985).
, ,
28 .1 .

.
.
, ,
103
.4 . , 80 , .
3205/2003 ( )

, .
. , ,
. , , ,
9 .
, 1999
,
2738/1999 ( 180/9-9-1999). 66

 , ,
13.
, ,
,
22 . 2. (
,
).
22, 3,

.



151 ( .. 2405/1996) 154
( .. 2405/1996).
,
,
. 3205/2003,

, .

, 67

 . 1876/1990,
. ,
, , , .
(-),

13
. 2738/1999, ,
,
(-).

.
22 23 , .
,
( 74/2009 ... ,
11/2008 ... , .. 1042/2008 2008,
1074, 1/2007 2009, 356, .. 746/2002
, 1351/2001, / 2003, 753, 176/2001
2002, 728, 1426/1998 2000, 147).
1876/1990 , 22
.2 , ( )
, 68

 ( 176/2001 2001,1594,
178/2001, 2001, 1598).
,
, , ( )

,
22 . 2, : ,
, ,
.
,
.

, .
, (.
1998,
37).

,
,
(.3845/2010) :
22 . 2 3 ,
69

 ,
( ), (. , , . , 1991, .
858), ,
23 . 1 . ,
, ,
(., , . , , 1981, . , , .2,
1999, . 17 .). 22 . 2
(
23 . 1)
(. . , . .,
.39, . , ,
2002, . 485), , ,
,
(.,
. ., . 864 871).
8 (
) 151/1978 . 2405/1996,

, 5 154/1981 ( .2403/1996),

,
2 98/1949 (
70

 . 4205/1961),
. , 6
12 ,
. 1426/1984,
.
(. .
, - , . 1,
1997, . 29, . , . ., . 484-485). , ,


,

,
,
, ( [] 632/1978, 1978, . 178). .
, , ..., ...., , , .,
, ,
( 361),

( 5 . 1 ).

,

,
71

 ,
(. . , , , 2004, 13 . 5 ., 58 ., . ,
, , , 1999, . 3 .).
, , ,
,


,
( 5 . 1, 25 . 3 106
. 2 ) ( 1465/2001, 2003, .
986). , ,
,
, , , ,

.

. , , , .
,
()

.. Viking
Laval. ,

, ,

72

 .
, ,
, , 23
, ,
.
, ,
4 .1264/1982
, , ,
.
, ,
.

,

98, 151
154 :
4 98,
154:
, ,
.
, , , .
, ,
.

,

73


.
,
,
,
.
, ,
.
3833 3845/2010
,
, :
,
,
. ( 1
. 4 5, 2, 3 . 3833/2010 3 .
3 6 . 3845/2010).
,
, ,

( 3 . 2 . 3833/2010) 3
. 8 . 3845/2010
,
.
. 3833
74

 2010, 3 . 8 .
3845 .
, ,
. 3205/2003 ( ),
... 151 154 ( 2405/1996
2403/1996 ), . 2738/1999



, 2001 ( 22 . 3).
, 22 . 2 3
98,151 154, . 3833
3845/2010, ...,
. (.

, La libert syndicale, Recueil de dcisions et de
principes du Comit de la libert syndicale du Conseil dadministration du BIT, Genve, Bureau international du Travail, 5
(), 2006,
) :

,
.
75

 , ... (. 1007).
... , 4 ... 98. ...
,

... (. 1008, 1009). ,

...
(. 1011).
... ... 98 (1021).

, ,
, (. 999). ,
,
,
, ,
(. 1024, 1029).
(.
1026).

76

 ,


(. 1035).
,

. 151
,
,
(.. ), .
.
, , ,

(. 1038).

, . 3833/2010 3845/2010
,
, .
77

 ..,
28 .2 (1 )
1 1
.... (3 ). .
5. .

1. , ( 17282),
, ,
2001, 8 . . 3205/2003,

. ,
,
2010. ,
3388/2010 3845/2010
, 12% (111,60 ) 8% (65,47 ) ,

. ,
,
930 752,93 .
2. , ,
,
(),
,
78

.3205/2003, .
, , 2010 2010.
,
3388/2010 3845/2010
,

. , 34
( 166,6 134,88 )
2010 ( 635,53 2009, 2010
198,61 ).
3. , ,
, , , . , ,
2010 2010.
, 3388/2010 3845/2010
, 12%
8% ,
.
4.
, . 3205/2003.
, , 2010 2010.
,
79

 3388/2010 3845/2010 , 12% 8%

,
.
5. ,
,
, . 3205/2003.
, , 2010 2010. ,
3388/2010
3845/2010 ,
12% 8% , .
6. , ,
, . 3205/2003.
, , 2010 2010. ,
3388/2010 3845/2010
, 12% 8% ,
.
7. ,
, -,
, . 3205/2003.
80

 ,
,
2010 2010. ,
3388/2010
3845/2010 ,
12% 8% ,
8. ,
0404, 8
. 3205/2003. , ,
2010 2010.
, 3388/2010 3845/2010
, 12% 8% , .
9. , , 03 , 2 ,
. 3205/2003.
,
, 2010 2010. ,

3388/2010 3845/2010
, 12 8% ,
.
10. , 81

, , , , , .
3205/2003.
, ,
2010
2010. ,
3388/2010 3845/2010
, 12 8% ,
.
, 2010
2010
753
, 200,07 .
11. , , , .
3205/2003.
, ,
2010
2010. ,
3388/2010 3845/2010
, 12 8% ,
.
12. , ,
, ( 70),
5 ,
. 3205/2003. ,
,
82

 2010 2010. ,
3388/2010
3845/2010 ,
12 8% ,
.
13. , -
, , ,
, ,
, ( ), 2
, ,
2010
2010. ,
3388/2010 3845/2010
,
. , 550
484 445,28 ,
7
2430/1996 631,84
555,94 511,50 2%
2229/1994 2300/1995. ,
2009 893,22 , 2010
283,33 .
14. , ,
, , , , , ( ), 2

, , 2010
83

2010. , 3388/2010 3845/2010

,

. , 550 484
445,28 , 7 2430/1996
613,80 540,10 496,98 2% 2229/1994
2300/1995. , 2009
880,68, 2010
283,33.
15. , . 3205/2003.
,
,
2010 2010. ,
3388/2010
3845/2010 ,
12 8% ,
2010.
16. ,
. 3205/2003. ,
,
2010 2010. ,
3388/2010
3845/2010 ,
12 8% , 84


2010.
, ,
, ,
,
(1, 2 4 )
1 1 .... (3
),
.

,
.
.
, .

, ,
.

.

.
.
.
, 26 2010
85


. . 6192/2010
.

- .
.
.

----------/----------

1-9-2010 . . 6770/2010
.
(),
,
, . 18 .
(),
,
, 5,
86

 .
,
, .
, , 15,
.
1973, , , 33, .

.

87


( )

1. (....)
,
, . 60,
,
2. ,
, 4, ,
3.
1978, , ,
1,
4.
, , . 18 ,

,
.
----------/----------

26-7-2010


(. . 6192/29-7-2010), , , 23-11-2010, . . . .
88

.
, , :

) (. 2 1 5 1
.) / ( 25 1 .)
1.- ,
(.
. 3888/2010),
(/ ) .
, , 3%
, 2.500.000
. 1.300.000 - 30 (
, 30 ,
, , ).
, , ,
(., , 14 .
2198/1994, 28 . 3016/2002, 1 11 . 3259/2008 ,
, . 3888/2010), , ,
,
, .
, 282.000 (1 4 ). 3
, , 8 (
89

 ). 600.000 .

15 . , ,
, ,
,
( 7 , , 19 . 3833/2010),
, , ,
.
,
, ( ),
, , ,
(.
)
, ( ) , ( , , )
.
2.- ,
,
, ,
, ,
90


( 3500/2009, 10). , , ,
, ,
,



,
.
,
, ,
.. . , ()
,
.

.
, , , , (,

), .
,
(
) ,
, ,
91

 .
, , ,

(
2 1, 4 1 5, 5 1 ).
3.- ,
,

( 1240/2010, 4,
1210/2010, 24, 3031/2008), , , , ,
.
, ( ) , , , ( , , ., ,
),
(
/, - ) . ,

( .. 30 + 30 = 60
) - - ,
92


.
(
,
) -, ,
-
, .. (.

167/2010, 6)- , ,
,
(, , , ),
(
), ,

.

) (. 5 1 ):

1.- 5 ,
1 , ,
,
3 . (...) . ,
106 2
93


.
5 , ,
.
,
, , , ,
,
.
, .
, (...) , , ,
(...) ,
, , . ,
(
), ,
.


( 3199/2003, 6).
, , (...)

94

 ,

. )
, (...), )
(..

.), )
)
.
,

,

,
. (...), ,

,


( 1910/2010, 10).
2.- , 95

 ,
( 22 2009, , 37-39 18
2005, Banfield ),
.
3.- , ,
, ,
(

), , ,


, ,
5 1 20 1 , 6 1
1 .

1.- , ,

(., ,
. , 87), ( Jahn
, 81 94)
(
96

 23 1982, Sporrong Lnnroth , 69 74 8-12-2009, Wieczorek

, 57 60).
2.- , , ,
, ,
.
, ,
, .
( .. ),
(
),
,
, , .

.
, ,
, ,
,
.
----------/----------

, (.
, 1462/1995, 2 4),

( 2097/2010 7, 6) .
97

 ,
,

, .

2 2010

/ &

98


( )

(....)
,
, . 60, .----------/----------

23-11-2010
26-7-2010
. . .
,
,
, , :
1.- ,
.. 3026/1954 ( ), 193 . ...
199 , ,
, .
, .
, , ,
. , 99 . ,
99

 ( 1 )
.
, , ,
.
actio popularis,
, ,
.
, 199 ,
, 47 .. 18/1989, , lex prior specialis derogat legi posteriori
generali. ,
contra legem
.
,
. 3833/2010 3845/2010 (),
, ,
,
, , ,
(.
3177/2007, 5).
.
, , , , ,
.

.
100

2.- , .
,

, , , (ad hoc 1462/1995).
, ( , ,
1443/1993) ,
.
, , ,
( 3892/1981, 18/1970).
, ,
,
. , ,
,
, ,
. ,
, 1 5 . 3845/2010,
, 92
,
,

,
101

 . ,

( 3177/2007, 3668/2006).
, ,

.
,

, ., 16 2010

.

/ &

102


()

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

. 6192/2010 . 6770/2010

()
,
, 60,
.

(), , ,
20, .
,
, 4, .
,
, 4, .
,
, . 18 , .
1978,
, 1, .
, ,
, .
, ,
, , .
103

9.

10.

11.
12.
13.
14.

15.

16.

17.

104

, . 55.
, ,



(), ,
107.
, , - ,
, ,
, , , , . 52.
-, , ,
, ,
7.
, ,
,
, ,
, 13.
,
, ,
31.
, , , 14.
, , 19-27.
,
, 40-44.
- , , 23.

18. , , 9.
19. ,
, 11.
20. (),
,
, . 18
.
21. (),
,
,
5, .
22. ,
, .
23.
, ,
15, .
24. 1973, ,
, 33, .
----------/----------

23 2010
. 6192/2010 . 6770/2010
.
.
. . . , ,

:
105

 ,
, , . , ,
19 2010
. ,

.

. , , ,


( 6).
, , ,
. .

.


,
199
. . 1977 ,
. ,

106

 , ,
.
: . 273/2009

.
,
.

. ,
,
(
)
,
, , , , .
, ( ) 199 .
. ,


( ).
107

 , , , . .

,

.
actio popularis
. .
, .

. 1462/1995,


. ,


.
.

.
, , , ,
.
108

 2010 ,
79
3813/2009. ,

, .

,
. ,
15 . 9 2362/1995 ,

, .
,
,
, ,
( ), ,

.



, ,
, .
,

, .
109

,
, ,
, ,
.

.
,
.
,
, ,
.
,
,
, ,
,
5 .
, ,
, .

:

,

110

 (. 80 ).


8 2010 ( :)
KfW,
(. 75)
(. 3 . 4 ),
(. 3 . 5 ), (.
8 . () ).

4

2 , ()
, , . 4

,
5 ,
,
.
8
, 12 111

 ( ) 13

( ) (The Agreement and the MoU have been validly ratified
in accordance with the provisions of(insert appropriate reference
to national law)..

13
;


,
.


.


. 3845/2010
2010/320/ ,
.


. 3845/2010 .
112

 .
25 2010

11 2010 .

, ()
.

. 2010 (. 2204-2223)
- ,


:
-

:
4 2009
,
, 12,7%
113

 (2009) 6%
.
,
( : Ecofin) 2 2009,
1.

Fitch, Standard and Poors Moodys2
.
2010 ( : )

( : )
( : ).
3. ,
4.
20095.
1 . . , , ,
9.9.2010, . 7.
2 The Economist, 19.12.2009.
3 , 13.1.2010, . 61.
4 , 23.1.2010, . 4.
5 , . ,
2009
- , ,

114

 2010 ,
, 6.
2010. , ,
,
2010 53 . 7,
, . ,
25 2010, 25 .
6,2%,
8 . 5 8.
11 2010 -

,
,
,
, . , 12.2.2010. ,
, 3 2010

,
,

5
. . , , .. . 1, . 2.
6 , 13.1.2010, . 57.
7 , 23.1.2010, . 4.
8 , 26.1.2010, . 1. 4.3.2010
16 . 5 . 6,38%, .
5.3.2010, . 6-7, 29.3.2010 -

115

 9,
,
. :
,
10.
, 16 2010 Ecofin 11 126 9
( : )
15 2010.
Ecofin, 12.
, , 15 2010 3833/2010

5 . 6,5 . , . 30.3.2010, . 4. 2010 53,4 .

23,9 . , . .
, , .. . 1, . 33.
11 2010

,
6% .

0,2-0,3% !
9 . , .. . 1 . 8.
10 , 12.2.2010, . 1.
11 . , .. . 9.
12 , 17.2.2010, . 4-5.

116

 -
13. . ,

1.1.2010. , 30% .
,

() 25 2010, ,

14.
1 2010
13,6% (2009).

11 201015.
23 2010 -

40.
.
1 . 3845/2010,
65, 6.5.2010, . 1330-1331.
15 .
2 . 3845/2010,
65, 6.5.2010, . 1332-1334.
13
14

117

 16 25
2010 11 2010.
2 2010
17.
80 .

30 . .
.
5 2010
18
8 201019.
8 2010

2 .

. ( : ) - KfW.
. - - - , , , 10.6.2010, . 12-126.
17 . , .. . 16, . 13.
18 . , ..
19 ..
16

118

 8 2010
( ) fW ( :
) 80 . .
(Kreditanstalt fr
Wiederaufbau) KfW ,
20.
9 2010 ,
( : )
122 2 407/2010
11 2010.21

( 60 . )
440 .
250 . .

(socit anonyme)
European Financial Stability Facility ( :EFSF)22.
.. . 16, . 12.
L 118, 12.5.2010, .1.
22 / ,
European Facility of Financial Stability , .. .
16, . 131. .
20
21

119


23
, , 24.

!!!

25.

6

Loan Facility Agreement.

. . , -
, 17.6.-23.6.2010, . 28-29.
25 . . , ,

, 2010. 1354-1365,
. , - ,
, 2/2010 . , . -, . , . , .
. 15 2010
- .
, .., . 1, .139-161. . . , .. .
24.
23
24

120

 ,
(..
)
( ) 26.
:

1.
, 122 2 .

, ,
.
.

27.

122

, .. . 16, . 26.
. . ,
, . , -
2003, . 874.
26
27

121

 126 .
28 29
, , .

.
30


.
, 31
,
.

122 2 ,

. , 26.2.2010, . 16.
. . , .. . 27, . 872-874.
30 . . Marias, Solidarity as an objective of the European Union
and the European Community, Legal Issues of European Integration,
2/1994, . 85-114, . 104, . ,
, - , 1997, . 37.
31 103 2 ().
28
29

122

 ,
32,
. ,
spreads , 22 2010 Liberation33.
,

122 2
.
122 2 ,

34 -

32
2010
, . , 27.2.2010, .
4-5.
33 . 22.2.2010, . 1.
34 Bail out.

123

 35 125
.


,

332/2002 18 2002
36.

.
332/2002 , ,

.

122
2
407/2010 11 2010
.
,
,
.

,
, . Le Figaro, 14/15.8.2010, . 23.
18,2% 2010
458,4 . , . Le Monde, 14.8.2010, . 10.
36 L 53, 23.2.2002, . 1.
35

124

2.
(no bail out clause)

122 2


37
125 ,
. (no bail out clause) .
125
,
, ,
, ,
.
, , ,
,
, .

37 . , .., . 27, . 880-882, V. Costantinesco, R. Kovar,

D. Simon (sous la dir.), Trait sur l Union europenne, Editions Economica, 1995, . 237-238.

125

125

.

,
.

.
38 39


, , ,
40.

125
,

38 . . , .. . 880-882, V. C o s t a n t i n e s c o, R. K o
v a r, D. S i m o n, .. . 243-244, J. P i p k o r n, Legal Arrangements
in the Treaty of Maastricht for the Effectiveness of the Economic and
Monetary Union, Common Market Law Review, 1994, . 263.
39 . P. de Grauwe, Crisis in the eurozone and how to deal with
it, CEPS Policy Brief, No 204/ February 2010, . 2.
40 . . , .. . 27, . 881.

126

 E
. .
ad
hoc

.

25 2010, 11 2010.


125
,

( : ) .

.


122 2 ,

, ,
.
,
,
125 ,
127



.
,
E
,

E.
5%
6% . 41.
, FW 1%
22,3 .
, 5% 6%,
.
3.

3.1. -

25 ,
,
-

41

128

. W. Munchau, Financial Times, 11.4.2010.

 () .


.

.

42.
-
.

,
.
,
43.
O

.

. . , , 2.4.2010, . 16.
. . - . ,
, , , 2006, . 231-258.
42
43

129


.


,
(conditionality) .


.
.

, ,
.

,
44.

,
45.

44
45

130

.. . 14, .1331.
..

3.2.

3.2.1.

11 2010 46
2/3
1/3 .

25.3.2010
.
,
,
47.
, 48.


,

49.
.. . 15, . 1332-1334.
.. . 1332.
48 ..
49 . 17.8.2010, . 23.
46
47

131



, ,
.
125

50, . ,
51.
3.2.2.

.


.
,

.

52.

Ultima ratio.
. Le Monde, 12.4.2010.
52 . 16.8.2010, . 27.
50
51

132

 , .

5%
.
3.2.3.

.
3- Euribor Euribor
swap . 3%
4% .
0,5%

!!! 80 .
400 !!!

9 ,
,
5% 53.

6% , 0,2%-0,3% -

53

.. . 15, . 1334.

133


8 .
54 25.1.2010!!!
,
80 . .


, , 80 . 2010
6,2%.

31 2010, 53,4 .
6,2%


.
3.3.

,
.

54

134

. 26.1.2010.



55.
56,

57,
.

55 . . . , , . .
, 1979, . 105-106 113-116, J. Boulouis-R.M.
Chevallier, , . . , , 1980, . 69-70, G. Bebr,
Acts of Representatives of the Governments of the Member States, 1966
Sociaal-economische Watgeving, . 529-545, H. G. Schermers, Judicial
Protection in the European Communities, Kluwer-Deventer, 1979, . 126128, H. Rasmussen, A New Generation of Community Law? 1978, 15
Common Market Law Review, . 249, T. C. Hartley, The Foundations of
European Community Law, Claredon Law Series, Oxford, 1981, . 7880, P. J. G. Kapteyn - P. Verloren Van Themaat, Introduction to the Law
of the European Communities, Kluwer Law and Taxation Publishers,
Denver-Boston 1989, . 204-208, J. L. Victor, Les dcisions des
reprsentants des gouvernements des Etats members Droit des
Communauts europennes, Maison Ferdinand Lancier, Brussels, 1969,
. 427-435, P. Pescatore, L ordre juridique des Communauts europennes, Lige 1973, . 141, G. Issac, Droit communautaire gnral,
Editions Masson, Paris, 1993, . 137-139.
56
11 ., . P. J .G. Kapteyn - P. Verloren Van Themaat, .. . 205.
57 Issac, .. . 55, . 137, H. G. Schermers, .. . 55,
. 126.

135


.
.

.
-58,
59
60

,
61. 62.
63.
25 2010

, 11 -

58 J. Boulouis- R. M. Chevallier, .. . 55, . 69, Issac, .. .

55, . 137.
59 , .. . 55, . 113.
60 Issac, .. . 55, . 137.
61 , .. . 55, . 114.
62 , .. . 113-114. Issac, .. . 55, . 138
actes conventionnels intertatiques.
63 H. G. Schermers, .. . 55, . 126.

136

 2010

.


64
.
, .


. 65
.

.
.
,

-

64 . . , , . , - 1997, . 509
.

.
65 . . , .. . 511.

137

 .
, 25 2010
11 2010
,

66.

, .

. 3845/ 201067.
25 2010
11 2010

66 .
. Contra . , .. .
25, . 1354
.
67 2

1897 , , , ,
, ,
26 1898
. . ,
. . , -

138

,
( : ) ,

28 2 ,
3/5 .
, ,


68.

, , 27, . 27-31.
, ( . 3845/2010), ,
, (
. 38 . 1 ).
.
, ,
, ,

,
, . , .. . 31.
68 . 13 , .. . 16, . 14.

139

 ,
,
( ) 69.

70
71.

:

1.

72

126 (9)
136
(),
73.
, -

6 6 , .. . 26.
Representatives of the Member States
, .. . 16.
71 Representatives of the Member States
, .. . 16.
72 . 12 2 , .. . 31.
73
. .. .16, . 73-126.
69

70

140

 8
3
. ,




.
.


74.
,
75.

, ,


Ecofin 76.


, ,
77.
1(3) , .. . 16, . 15.
. 7 .
76 . 8 4 1
, .. . 16, . 53.
77 8 , .. . 16, . 28.
74
75

141

2. 2010/320/

,
, 126(9) 136

78.
8 2010 126 9 136 2010/320/79,
.
, , ,

.
1 : )
2014, )
2014

. 6 , .. . 13 5
, .. . 16, . 49.
79 L 145, 11.6.2010, . 6-11.
78

142


)
,
.
2
. 2 1
: )
,
1500 1900 .
, ) , ) ,
) .

80 (!!!),
81, 82,

83,
(subminima)84 .

.. ( 2 2).
.. ( 2 2).
82 .. ( 2 2).
83 .. ( 2 3).
84 .. ( 2 3).
80
81

143


2 2010/ 320/
, 4 1
5 2-6 ,
, ,
(
)
.

1.12.2009, 85 . 5 ,
.
,
, .

. .
2-6 :
1) .
2) .
3) , .

85 . - . ,
, . , , 2008, .
19-24.

144




.


,
, .
6
,
,

.
1 2
,
,

.

:
) ,
)
,
)
, 127-133 .
) ,
) .
,
145

 .

.

.

3 6 ,

, .

:
) ,
) , .
) , ,
) ,
,
) ,
) ,
) ,
) ,
) ,
) , ,
) ,
.

126 136 .
, ,
146



2-6 ,

.

126 9 136 ,


86.

.
. 2010/320/
. 2010/486/
87
2010/320/
.
, ,

263 .

86
87

. , .. . 1 . 36-37.
L 241, 14.9.2010, . 12-14.

147

3.

3 2010
, ,
,
.

.

:
1) .
2) .
3) .
3
2010 , .

, , .
. 3845/ 2010,
28 2 ,
180,

.
148


. 3845/ 2010,
,
,
.

;
407/2010

,

.
3 5 88
.
, ,
. -

Shall conclude a Memorandum of Understanding

407/2010 , concluent un
protocol d accord , concludono un memorandum di intesa , celebrarn un memorndum de acuerdo
.
88

149

 89.
126 9 136
,
.

3 2010 ( : /)
8 2010
KfW
10
. .
/ 90 4 2010 91.
:
() (7) 8 2010,

. 3 3 407/2010 .
.
5.6.2010.
91 . , , /.
89

90

150

() (5) 8 2010
() 92 3
2010

()
3 2010
() 9 2010
11
2010 .
/ 93
.
/
,
(
2010)
!!! , -

. . , , 1/2010. 2, . , Memoranda sunt

servanda? 2/2010. 151, . ,
, .. . 1, . 1-37, . , .. . 25, .
1354-1365.
93 .
92

151

 .
. 5 2010 . 2/53775/0023/
18.05. 2010, 94
.
,

9 . 3847/2010 ( 67
11-5-2010).
:
. 3845/2010 ( 65 6.5.2010)


, , - ,
.
,
1 . 3845/2010,
,

94

152

. 1407/6.9.2010.

.
6.5.2010 8.5.2010
- 10.5.2010

.
7 2010
4 . 3845/2010 , 9
. 3847/ 2010, ,


,
.
11 2010

(
) ,
.


/

7.5.2010 ,
,
. 3845/2010,
. .
9 . 3847/2010 2 36 ,

153

.


, . .
36 2 , ,

,
, , .
. 2/53775/0023/
.

.
,



.
95.
:
95

154

. , .. . 25 . 359.

1. ;

96.
14 5

,

, , ,
, , ,

97.

. . , , , 5 . 603-632, . , , , 1969, .
27-46, Oppenheim - Lauterpacht, International Law, 1955, I. M. Sinclair,
The European Convention of State Immunity, 22 International and Comparative Law Quarterly . 254.
97 . , .. . 16, . 33.
: The Borrower hereby irrevocably and unconditionally waives all immunity to which it is or may become entitled, in respect of itself or its assets from legal proceedings in relation to this
Agreement, including, without limitation, immunity from suit, judgment,
or other order from attachment, arrest or injunction prior to judgment and
from execution and enforcement against its assets to the extent not prohibited by mandatory law.
96

155

 10

, - -
98.



immunity on grounds of
sovereignty/immunity from jurisdiction .

.



99
.

98 .. . 42.
:Neither the Borrower nor any of its property are immune on the
grounds of sovereignty or otherwise from jurisdiction, attachment
whether before or after judgment or execution in respect of any action
or proceeding relating to the Agreement.
99 . 2008.

156


100.
14(1)
.
1978
() State Immunity
Act101.
1


.
State Immunity Act 102.
.

100 . . , .. . 25, . 1358 A. Reinisch,

European Court Practice Concerning State Immunity from Enforcement
Measures, The European Journal of International Law, 17 (2006) . 816.
101 UK 17 ILM (1978) . 1123.
102 . . Wiesinger, State Immunity from Enforcement Measures, University of Vienna 2006, . 4, 19. .
13 (3) State Immunity Act.

157

 103. 4
104

( 3 (4) ()
)105, ( 3 (5) () )106.


( 15
(1) () )107.
2.H 123 2 ;

108
123 2
-

103
3068/2002, .
. , ...., 2003, .1107,
. ,
, 2003, . 1075, . , .
3068/2002, 2004, . 5.
104 . , .. . 16, . 41-42.
105 .. . 17.
106 .. . 18.
107 .. . 33.
108 . 21.10.2010.

158


,
.

1% .

fW,
- .
fW
1948 . 80% O
20% .
,
,

1%.
- KfW
22,3 . 5%.
KfW
4%,

5%!!!
KfW

,
.
159



.
2011 15,9 .
, 2011-2014
71 . .

71 .
20 . .

2012
110 .
.
60 .
,
30%.
2012 170 . ,

.
,
1%,
20-25%.
.

160

2.

.
3845/2010
2010/320/
267


.

,
. 3833/2010 3845/2010. .
3833/2010
. ,

, .
. ,
. ,
. ,
.
161

 .

, ,
(. 3833/2010)
.
.
. 5 14
,


.
,
. ,
, ,

.
4 3068/2002 .
.
( .. , , ,
2010, . 1353).

.
, ,
, 162

 ,
, , ,
.
,
(.. , ,
). ,

.
:
, , ,
(.. ,
...), , .
,
,
.
. , ,
.
().
, 2
. . 1 6
.. , . . 2 6
. 3
163

 ,
,
.

.
, ( 40/1998), .
, , ,
, (
, 2009, , 2008,
Azinas , 2002 ), ,
( Kondrashina , 2007).
, . ,
, .
.
,
,
. , .
100% . ..
, .
164


3 , ,
,

. ,

. ,
, 17 1
. (
. )
( 4 . 5 )
, [,
,
],

. ,
.
3842/2010, . , . 3842/2010
3833/2010, .
3845/2010 (), .
3845/2010, , , ,
. ,
, , ,
.

, ,
165

 , . . ,
,
. , ,
4 . 5 .
,
. 3863/2010
. , 16

,

.
, ,
,

.

, , , 4 . 5 .

.

, , , , ..
60 .



166

 .
, , . , , - ,
. , , ; , ,
; ,
,

.
, .
, ( )
.
,
, .
.
.
, , . , (
),
.
12.000 . , ,
, , ,
.
167

 , . , .

1.-
, ,
, ,
.
,
. 3833 3845 , ,
. 3888, , , () 20, ,
(60 . . ,
1,5 . ,
). , ,
() ,
.
, , , . , ,
. 3888/2010,
, . 53 : : 10
2009,

, . 58-59 . ,
168

 .

,

...
2.-
(3833 3845),
, , .
, (, , )
.
3.- ,
,
,
, . , ,
, ,
, .

4430/1984 . , (
)
,
,

, ,
, .
169

,
, , ( ).
4.- 3578/2010 ,
,
,
, ,
,
,
, ,
, , .
,
,

, ( )
(, , , -
-
- , ,
, ,
, ,
, ..,

170

), , , ..
, (, ) ...

,
. ,
, ,
, , ( )
(.
1910/2010, 10, 3199/2001, ., 7,
6);
,
(
)
( )
() ().
, ,
( ..
), ( ).

1.- ,
.
.
, , ( )
( , ). , (
171

) , ,
, , ,
( ,
,
, , ).
2.- ,
, ,

( ),

, , , , ,
,
.
, ,


, .. .
.
3.- 245/1980 ( .)

,

, .
585/1978, 654/993.
, , , 172

1898


,
1898 20 .
. :
19 2
,
. , .
, , .


1897
, . 1893

, , ,
, .
.
, , .
,
,
, ,
. , ,
173

 1897,
.
21 1898
28 1898, ,
, 2010. ,
, ,
, , , ,
(...). (6) ,
(6/18 )
1897.
,
. , , ,
.

. ,
.
(1887, 1893 ), (43%, 40% 32% ) (1.72, 1.60 1.28, )
.



. - 174

 -

.
, 1898 ( )
(

)
( )

, ,
, ,
.
,
. ,
,
, . ,

.

( ) . ,
, :
...

( 6192/29.7.2010)

1. 175

 .
:
. 199,
,

: ) (...), ) (...), ) (...), )
(...)
. , ,
, ,

.


. , , , ,
, , ,


,
. , ,
, .
' , , .
, ,
,
, ,
,
176


.

, ,
.

. ,

. , ,
.



: ,
.
ratio legis 199 :
,
, ,
,
, ,
, , ,
, 177


,
. , ,


,
. , , ratio legis
:


. ,
,
,
, ,
. ,

,

.
. 199

, , , , ,
.
. , , .

. , 178

, .
. , 4576/1977,
, ,
.
,
, . , - - , , , .
,
.
-
.

2.
. . .
, ,
(
), (
) ( ): () , -,
179

() , ' ( ) ()
, - ,
. :
, , , ,

, (Agreement of the IMF) ,
. ,
,
, 2009
,
. ,
3833/2010, 3842/2010, , .
,
25.3.2010
11.4.2010
. , , ,
23.4.2010 .
180



, , .
, ,
( ,
),
, (
) 3.5.2010 - .
,
,
82 ,

-
28 2 . .
(.74-75) . 3845/6.5.2010
- '
.
.

. (6192/2010), . 1 . . . 38 .

181

8.5.2010 ,
- , (
9.5.20120 )
(. 75-76),
,
,
,
.
,
.
8.6.2010 , ,
.
. . 3863/15.7.2010 . 3865/21.7.2010
:
, .
, , ,


,

,
, ,
, . 3845/
182

6.5.2010. ( ),
, ( III IV)

(. ).
,
3.5.2010,
, . ,
.
3845/6.5.2010, ,
,
.
(. 79 . 84), , ,

,
III IV . 3845/6.5.2010, - (, , ),
, , , '
-
,
. - ,
, -

183

 2.
(. 81 .)

36 2 28 2 , .
3845/2010,
.
3.
,
,
: ()
. 4 . , . 3845/6.5.2010: ,
() 15 , . 9 . 3847/11.5.2010,
,
() 3.6.2010
,
, 8 2010

-
KfW , 10
2010
-

.: . ,
, , . 9 .
3 , .. . ,
.., . 61 .
2

184

 , 4. , , . 4 .
. 3845/2010,

. 9 . 3847/2010,
.


.
(. 85 )
,

.

,
1 (111111),
17 ,
, , , ,
,
:
1 111, - () -
4 . : . , , ..

185


'
. , , , 1 111111 '

,

,
-

,
,
, , - -
. ,
, (. 93)
.
(. 95)
.
(. 93),
, , ,


(!) , .

,
,
186

 .
, ,
, ,
,
.
. . ,
,
, . , ,
,

. ,
, : ()
, , ,
,
,
, ,
()

.
' ,
:
()
: , , , ,
,
. ,
187

 ,
,
. , ,
,
5,
.
, ,
,
, , ,
.
() . ,
, , - ( )
( ).

, :

5 , , ,

.

188

, ,
,
, 15
, . 9 .
3847/1910,
,
,
, .
, ,
( , .
9 . 3847/2010), '
, .
15
.
, ,

, , ,
- ;
, () ;


189

 ,
, ,
,
36 2 28 2 , . 3847/2010- 20 .
25 1 . 87 1 2 6 ,
, .
, , ,
, - -
,

. , ,
, .

3.
. .-
,

,
,
,
-
. , 6
1 , ()
,
6 2
190

 . , 6 3
,


-
,
' , , 52 ,
.
, , ,

.
, , ,
,
,
. , , , - -
.
, -

6 , . :
. , ,
1/2006. . 5 .

191

 , , , .
. .-
, ,
.
,
, , , ,
.
, ,
, , , , ,
,


. : , ,
,

. , ()7,
7
1

192

 ,
: 1
(1111/).
:
17 . 17
- '
, 17 1 2
, .

...8. :
Hauer (13 1979, . 1979,
. 3527), , , 17 , -

/. ,
. ,
: Marckx Case-1978,
Case of Sporrong and Lonnroth-1981, Case James and Others-1986
Case of Lithgow-1986. , . Case of Azinas
. Cyprus , 1202- Case of Kondrashina v. Russiam 2007. ,2008-. 2009.
8 17 -
.

193

 1 /: 52,
3,

.
, ,
. ., ,
1 /, 17

17 - ,
9.
,

, , :

,

(, ,
-13 14 - 40/1998
1 /. .
. , 47(1999), . 4
. , - 2000 , . 175 .
9

194

 .), , , , ( , 13 14 ,
.). ' , ,
, , : ,
,
..


, ,
, ' ,
(ratio legis) ,
, .
. '

. ,
. ,
, , ,
,
: , 1
/ 17 1 ,
,

195

 .
17 2 , , , , ,
, ,

. ,
, ,

, 105
106 . , , , 17 2,
.
:
.
, ,
. , :
,
,
,
,

. , ,
,
, , , 196

 .

,
: .
:
,
,
., . ,
. , ,
,
, . :

, ,
.,
. , , , ,
.


10.
10 1, . / ( ):
"

197

 ,

. ,
. ,
,
, -

". 17 1 .
: , . .
, 17: (
1 /), ,
52, 3
.
, , 17 1: ,
, (
.
). (, ),
, : 1 . /
( ), 17 1 . ( ) 17 2 ( ).

198

, ,
.

.
: ()
4 5
, ()

() ,
:
, , 2010,
. 48-53,
. , passim,
.

4.
. .-
,

: () , , , ,
- () (
),
15
() 199


,
.
,
. , ,
,
. ,
,
, ,
, ( ).
' , , . 9, . 3847/2010,

.
3845/2010
- . , ,
,

,
3845/2010 11.
. .-
-

200

11

. , .., . 53 . . . 9 .

. ,
.

,

(
) .
,
, , .
, . ,
.
. .- ,
: ()
,
, ,

()
,
,
: , ,
, ()


( 36 2 ) ( 28 2 )
. , 201


.
,
,
. 3847/201012.
() ,



, 36 2
. ,
, ,
( 36 2
) ,
,
. , '
,
- - -

12 ,
, ., :
, , V ( ), 24-25
, 1
( ), 2 ( ) ., . ( ), 23, II.
, 24-25.

202

 ,
,
28 . 2 ,
.
-: - , , de facto
.
.
.- ,
,
13, ,
,


. ,
, , :
() , , -

13 . . . Kobler 30.9.2003, 53 ., D Mediterraneo 31.6.2006, 31

., 2006, . 1189, .,
,
, .

203

, , , (

).
() ,
36 2
.
() ,

.
() ,
, , ( , , , )
, , , . , ,

:

, ( )
. , ,
1969,
,
,
.
()
, 204

,
.
,
.
, 15 2010
.

,
. , (
) . ,
,
, , () , (
) ,
() ,
()
. ,
Jacqueline de
Romilly
,

:
(,
, . 116).
205

, , ,
, ,
,.

.
, 23-12-2010

.
.
.
-

.
.

206