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MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA


Resolucin 129/2016
Modificacin. Resolucin N 99/2016.
Bs. As., 12/07/2016
VISTO el Expediente N S01:0043902/2016 del Registro del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, y lo
dispuesto por las Leyes Nros. 17.319, 25.561 y sus modificaciones, el Artculo 75 de la Ley N 25.565 y la
Ley N 26.741; y las Resoluciones del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA Nros. 28 de fecha 28 de
marzo de 2016, 31 de fecha 29 de marzo de 2016 y 99 de fecha 6 de junio de 2016; y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolucin N 28 de fecha 28 de marzo de 2016 de este Ministerio se establecieron
nuevos precios de gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST) y del Gas Propano
indiluido para redes, con vigencia a partir del 1 de abril de 2016; y se instruy al ENTE NACIONAL
REGULADOR DEL GAS (ENARGAS) para que, en el marco de su competencia, realizara los
procedimientos correspondientes a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 9.4.2 de
las Reglas Bsicas de la Licencia de Distribucin.
Que ello form parte de una serie de medidas que tienen por objeto incentivar las inversiones necesarias
para incrementar las reservas de gas y los niveles de produccin local, en orden a cubrir la demanda de
los usuarios de gas de todo el pas, sin desatender en ese proceso la situacin de los usuarios de
menores recursos, para los que se cre un rgimen de Tarifa Social, con importantes beneficios para sus
destinatarios.
Que frente al pronunciado retraso en los precios de gas en el PIST que integraban las tarifas del servicio
de distribucin de gas natural, en determinados casos, la aplicacin de lo dispuesto en la mencionada
Resolucin N 28/2016 produjo incrementos significativos del monto de las facturas de los servicios a
usuarios residenciales y del servicio General para Pequeos Consumos, particularmente en aquellas
jurisdicciones donde el precio del gas era inferior al del resto del pas en razn de diversas medidas
judiciales que incidan en la aplicacin de la normativa general, lo que motiv el dictado de la Resolucin
N 99 de fecha 6 de junio de 2016 de este Ministerio.
Que mediante dicha Resolucin N 99/2016, se instruy al ENARGAS para que las facturas que
emitieran las prestadoras del servicio pblico de distribucin de gas por consumos realizados a partir del
1 de abril de 2016, no superaran en ms de un 400% en el caso de usuarios residenciales y 500% en el
caso de usuarios del Servicio General P al monto final que, para dichos consumos, hubiere
correspondido facturar de aplicarse al mismo usuario y para el volumen consumido en el nuevo perodo
de facturacin, las tarifas vigentes al 31 de marzo de 2016.

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Que sin embargo, el significativo incremento del consumo de gas vinculado a las condiciones climticas
registradas en determinadas regiones del pas, especialmente a las temperaturas considerablemente
inferiores durante los meses de abril y mayo de 2016 respecto de las verificadas en los mismos meses
del ao anterior sumado al hecho de que, por las condiciones de temperatura en dicho perodo de
2015, que favorecieron la disminucin del consumo respecto de 2014, las tarifas de numerosos usuarios
se haban visto reducidas debido a la aplicacin de descuentos por ahorro establecidos por la Resolucin
de la ex SECRETARA DE ENERGA N 226 del 31 de marzo de 2014 provoc que, an con la
aplicacin de los topes de facturacin establecidos en la Resolucin N 99/2016, se registraran facturas a
usuarios por montos totales significativamente superiores a los del mismo perodo del ao anterior.
Que en el contexto descripto se plantearon numerosas acciones judiciales contra las resoluciones que
dispusieron los incrementos de precios y tarifas referidos al servicio de gas, con resultados dispares en
distintas instancias y mbitos territoriales, circunstancia que ha afectado el grado de certidumbre y
claridad que deben tener los usuarios de todo el pas con relacin al servicio pblico que reciben.
Que por otra parte, las decisiones judiciales que se pronunciaron en contra de la aplicacin o validez de
tales resoluciones, han afectado tambin la aplicabilidad del rgimen de Tarifa Social creado por medio
de ellas y a travs del cual este Ministerio busc centrar especialmente en los sectores ms vulnerables
de la comunidad los subsidios que el Estado Nacional viene destinando a este servicio mediante el aporte
de todos los contribuyentes, rgimen que posibilit cubrir las necesidades de aproximadamente
1.550.000 hogares, lo que equivale a cerca del 20% de la totalidad de hogares que tienen acceso a la red
de gas natural.
Que frente a esa situacin, se considera conveniente y urgente adoptar nuevas medidas que, por un
lado, permitan mitigar el impacto del incremento del consumo registrado a partir del mes de abril del
corriente ao en el marco de los nuevos precios y tarifas vigentes y, por otro lado, posibiliten mantener el
camino iniciado en direccin a la normalizacin de precios y tarifas, en un marco que aliente las
inversiones necesarias para obtener el gas natural que requieren los usuarios del pas, a la vez que
brinde proteccin para que los usuarios de menores recursos econmicos puedan continuar accediendo
al servicio a travs de la Tarifa Social.
Que en tal sentido, se estima adecuado fijar un tope de facturacin para usuarios residenciales a fin de
que el monto total facturado a un usuario residencial, para un determinado perodo de facturacin, por
consumos realizados a partir del 1 de abril de 2016, no supere en ms de un CUATROCIENTOS POR
CIENTO (400%) el monto total facturado al mismo usuario para el mismo perodo correspondiente al ao
2015; es decir, que el monto facturado no supere una suma equivalente a CINCO (5) veces el monto de
la factura referida al mismo perodo del ao anterior.
Que asimismo, para la usuarios del Servicio General P con servicio completo, el tope de facturacin en
los trminos sealados en el prrafo anterior se prev en un QUINIENTOS POR CIENTO (500%) por
encima del monto de la factura correspondiente al mismo perodo del ao anterior, es decir, un monto
equivalente a SEIS (6) veces el monto de dicha factura.
Que por otro lado, en cumplimiento de lo establecido por el Decreto N 367 de fecha 16 de febrero de
2016, mediante la Resolucin N 31 de fecha 29 de marzo de 2016 de este Ministerio, se instruy al
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), a que lleve adelante el procedimiento de
Revisin Tarifaria Integral previsto en las Actas Acuerdo de Renegociacin Contractual Integral
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celebradas con las Licenciatarias en el marco de lo dispuesto en la Ley N 25.561, sus modificaciones y
complementarias, establecindose a esos efectos un plazo de UN (1) ao desde la fecha de dicha
medida y ordenndose instrumentar en ese marco el mecanismo de audiencia pblica que posibilite la
participacin ciudadana, en los trminos de lo establecido en el Artculo 5 del referido Decreto N
367/2016.
Que en el mbito concerniente a los segmentos de transporte y distribucin de gas natural, y dentro del
contexto reseado ms arriba, se estima conveniente establecer que la ejecucin de las acciones
previstas para el desarrollo de la Revisin Tarifaria Integral se completen dentro del ltimo trimestre del
corriente ao, incluyendo la realizacin antes de la finalizacin del mes de octubre de 2016 de la
audiencia pblica prevista en el referido decreto como oportunidad de participacin ciudadana dentro del
marco de dicha revisin integral, ms all de las instancias de participacin que tuvieron lugar en el
proceso de renegociacin contractual, que dio lugar a las adecuaciones transitorias establecidas a partir
de la Resolucin N 31/2016.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA
ha tomado la intervencin que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N 17.319 y conforme a lo
dispuesto en el Artculo 23 nonies de la Ley de Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N 438 de fecha
12 de marzo de 1992) y sus modificaciones.
Por ello,

EL MINISTRO
DE ENERGA Y MINERA
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityese el Artculo 1 de la Resolucin N 99 de fecha 6 de junio de 2016 de este
Ministerio, por el siguiente:
Instryese al ENARGAS a que, en el ejercicio de sus facultades, disponga las medidas necesarias a fin
de que, durante el ao 2016, el monto total, impuestos incluidos, de las facturas que emitan las
prestadoras del servicio pblico de distribucin de gas por redes de todo el pas, que los usuarios
residenciales (categora R y sus subcategoras) deban abonar por consumos realizados a partir del 1 de
abril de 2016, no superen en ms de un CUATROCIENTOS POR CIENTO (400%) el monto total,
impuestos incluidos, de la factura emitida al mismo usuario con relacin al mismo perodo de facturacin
correspondiente al ao anterior; es decir, que el monto facturado no supere una suma equivalente a
CINCO (5) veces el monto total de la factura emitida al mismo usuario con relacin al mismo perodo de
facturacin correspondiente al ao anterior.
ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 2 de la Resolucin N 99 de fecha 6 de junio de 2016 de este
Ministerio, por el siguiente:
Instryese al ENARGAS a que, en el ejercicio de sus facultades, disponga las medidas necesarias a fin
de que, durante el ao 2016, el monto total, impuestos incluidos, de las facturas que emitan las
prestadoras del servicio pblico de distribucin de gas por redes de todo el pas, que los usuarios de la

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categora Servicio General P con servicio completo (subcategoras P1, P2 y P3, y equivalentes en el
servicio de distribucin de propano indiluido por redes; y que incluyan el costo de adquisicin de gas
natural) deban abonar por consumos realizados a partir del 1 de abril de 2016, no superen en ms de un
QUINIENTOS POR CIENTO (500%) el monto total, impuestos incluidos, de la factura emitida al mismo
usuario con relacin al mismo perodo de facturacin correspondiente al ao anterior; es decir, que el
monto facturado no supere una suma equivalente a SEIS (6) veces el monto total de la factura emitida al
mismo usuario con relacin al mismo perodo de facturacin correspondiente al ao anterior.
ARTCULO 3 Instryese al ENARGAS a adoptar las medidas necesarias a los efectos de concluir
antes del 31 de diciembre de 2016 el proceso de Revisin Tarifaria Integral al que se refiere el Artculo 1
de la Resolucin N 31 de fecha 29 de marzo de 2016; a cuyo fin deber realizarse la audiencia pblica
all prevista antes del 31 de octubre de 2016.
ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. Juan J. Aranguren.
Fecha de publicacion: 13/07/2016

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