You are on page 1of 48

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley N 294/93 Evaluacin de Impacto Ambiental


Decreto Reglamentario N 453/13 y 954/13

PROYECTO
CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA
DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PAPA
JUAN XXIII
PROPONENTE:
PORTAL GUARANI S.A.
DIRECCINDELPROYECTO:
Calle: Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner.
Barrio: Las Lomas
Distrito: Santsima Trinidad
Cuenta Corriente Catastral N: 15-0421-12/13
CONSULTORAMBIENTAL:
Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy
Registro SEAM - CTCA I-761
C.I. N 694.393
EQUIPOCONSULTOR:
Andrs Rojas
Asistente tcnico ambiental
C.I. N 3.723.619

-AO 2014-

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 2

INDICE DE CONTENIDO
1. CARACTERIZACIN DEL PROYECTO ..................................................................................................... 4
1.1. Nombre del Proyecto .................................................................................................................... 4
1.2. Tipo de actividad ........................................................................................................................... 4
1.3. Datos del Proponente ................................................................................................................... 4
1.4. Datos del rea del proyecto ......................................................................................................... 4
1.5. Ubicacin del Emprendimiento .................................................................................................... 5
1.6. Procedimientos y tecnologas que se aplicarn ............................................................................ 6
1.7. Materia Prima e Insumos .............................................................................................................. 8
1.8. Recursos Humanos...................................................................................................................... 10
1.9. Desechos. Estimacin. Caractersticas. ....................................................................................... 10
2. MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO AMBIENTAL ......................................................................... 13
2.1. Incidencia socio-econmica del proyecto................................................................................... 13
2.2. Vinculacin con las normativas ambientales .............................................................................. 13
3. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO..................................................................... 24
4. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL .......................................................................................................... 28
4.1. Plan de mitigacin para atenuar los impactos ambientales negativos ...................................... 29
4.2. Plan de Monitoreo ...................................................................................................................... 31
4.3. Tabla de Medidas de Mitigacin y Plan de Monitoreo ............................................................... 32
9. CONCLUSIONES .................................................................................................................................. 48

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 3

CAPITULO 1
CARACTERIZACIN DEL PROYECTO
Una descripcin del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con mencin de sus
propietarios y responsables; su localizacin; sus magnitudes; su proceso de instalacin,
operacin y mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y el
cronograma de ejecucin; nmero y caracterizacin de la fuerza de trabajo a emplear.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 4

1. CARACTERIZACIN DEL PROYECTO


1.1. Nombre del Proyecto
CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS PAPA JUAN XXIII

1.2. Tipo de actividad


Segn el art. 7 de la Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, el tipo de
proyecto a desarrollar pertenece al inciso o) Obras de construccin, desmontes y
excavaciones.

1.3. Datos del Proponente


Nombre: PORTAL GUARANI S.A.
RUC: 80081541-6
Nombre del Representante Legal: Gonzalo Faccas C.I.N 5.126.873 / Fabio Andres
Gandelman C.I.N 7.524.679 / Raul Eduardo Souto C.I. N 7.524.183

1.4. Datos del rea del proyecto


Direccin: Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner.

Barrio: Las Lomas


Distrito: Santisima Trinidad
Ciudad: Asuncin
Superficie total del terreno: 1251,80m2
Superficie a construir: 10147,60m2

Detalles de los inmuebles*


Cta. Cte. Ctral.

Superficie total (m2)

15-0421-12/13
1251,80m2
(*) Todos estos datos fueron extrados del ttulo de propiedad del proyecto

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 5

1.5. Ubicacin del Emprendimiento


El proyecto mencionado se sita sobre la Calle Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner,
perteneciente a la ciudad de Asuncin.

Figura: Ubicacin del proyecto.


Fuente Direccin de catastro municipal.
No se han considerado otras alternativas de localizacin, debido que la Empresa
proponente del Proyecto, considera que la zona en donde se desarrollarn las actividades se
encuentra ubicado en un lugar estratgico para dicha actividad en la ciudad de Asuncin,
cercano a otras infraestructuras compatibles al mismo.

Con el explosivo aumento comercial del sector inmobiliario y consiguiente expansin de


las reas destinadas a viviendas uni y multi - familiares hacia sectores perifricos de la ciudad
de Asuncin y del rea metropolitana cada vez ms distantes, aumentan progresivamente las
dificultades para solucionar los problemas de acceso al centro comercial y de oficinas
administrativas de empresas de la ciudad de Asuncin, en razn a la distancia,
congestionamiento de trnsito, falta de espacio para estacionamientos, calles en condiciones
desfavorables y otras razones de ndole vial.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 6

La solucin planteada a la problemtica, lleva a considerar la construccin y puesta en


funcionamiento de un nuevo edificio para departamento. En cuanto a lo tecnolgico, en el
proyecto en todas sus fases se utilizarn las ltimas tecnologas de punta disponibles en el
mercado internacional de acuerdo a las exigencias de seguridad ocupacional y confort.

1.6. Procedimientos y tecnologas que se aplicarn


Se plantea la construccin de un edificio de aproximadamente 10147,60 m2 en una
superficie total de 1251,80m2, consistir en un edificio para oficinas y para departamentos
de nueve (9) niveles, planta baja, 2 sub-suelos y una terraza. El edificio tendr la capacidad
de albergar a aproximadamente 24 departamentos, espacio para estacionar 112 vehculos y
una rea destinada para oficinas.

El desarrollo del proyecto contempla cinco (5) fases: Diseo y planificacin; Demolicin,
extraccin vegetal y limpieza general; Movimiento de suelo, excavacin y fundaciones;
Constructiva, equipamiento, montaje; y la fase Operativa.

Descripcin de fases
Para el funcionamiento del proyecto se consideraron cinco fases, cuyos contenidos se
pasa a mencionar:
Fase de diseo y planificacin: (Fase actual) El proyecto final se ir definiendo y
posteriormente, sern presentadas oficialmente todas las documentaciones necesarias a la
Municipalidad de Asuncin para determinar el cumplimiento de los indicadores urbansticos
de acuerdo a la Ordenanzas que rigen a este tipo de actividad. En esta fase, se tiene definido
algunos temas bsicos y algunos a definirse como ser: el estudio de los diseos elctricos, de
seguridad, de comunicaciones y de climatizacin, en donde se analizan los detalles
constructivos, requerimientos y recomendaciones para el ptimo funcionamiento de todos
estos sistemas.

Fase de demolicin, extraccin vegetal y limpieza del rea a ser intervenida:


corresponde a la generacin de residuos especiales que sern retirados del rea y destinado
a sitios autorizados o comercializados. Igualmente, en caso necesario se realizara la
extraccin de la vegetacin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 7

Una vez extrada la vegetacin existente, se proceder a la limpieza en general y retiro


de los mismos, y destinados hasta Cateura o donde lo indique la fiscalizadora de la obra en
coordinacin con la Municipalidad de Asuncin, esto dar inicio a la prxima fase de trabajo.
Se prev una reposicin forestal en lugares a ser determinados y coordinados con los
tcnicos de la Municipalidad de Asuncin, en especial con el Departamento de reas Verdes
dependiente de la Direccin General de Gestin Ambiental en concordancia con la
Ordenanza Municipal N 60/98, sus modificaciones y la nueva Ley N 4.928/13 De
Proteccin al Arbolado Urbano. Todo esto en el marco del Programa de Revitalizacin
Arbrea del Proyecto Asuncin Capital Verde.

Fase de movimiento de suelo, excavacin y fundaciones:


El trabajo se regir por una metodologa en la que se adoptarn medidas de
precauciones necesarias para prevenir accidentes segn la naturaleza y condiciones del
terreno.

El comportamiento del suelo es decisivo en el xito de la cimentacin. La ejecucin de


un cimiento supone un movimiento de tierra, de aqu que es corriente que el examen de los
trabajos de excavacin, medios de entibacin y achique, vayan indisolublemente ligados al
estudio de los cimientos. La eleccin de un tipo de cimiento depende de mltiples factores,
tan ntimamente ligados que no permitan excepcin, considerarlos independientemente.

La fundacin es la obra en contacto con la tierra, destinada a la transmisin de la carga


muerta del edificio y el efecto dinmico de las cargas mviles que actan sobre l, viento
incluido. La carga hace que el suelo se deforme, se hunda y es exigencia primordial que los
asientos de las distintas partes de una fundacin sean compatibles con la resistencia general
de la construccin
La fase de construccin, equipamiento y montaje: corresponde a la fase posterior al de
las excavaciones y fundaciones.
Este proyecto tiene diseado la construccin de un edificio para departamentos y para
oficinas con una superficie aproximada de 10147,60m2 en un predio con una superficie de
1251,80m2.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 8

El proyecto prev la construccin y adecuacin de varios niveles:


Sub Suelo 2(estacionamientos): En el mismo se encontrar un rea destinada al
estacionamiento de vehculos (42 vehculos).
Sub Suelo 1: Este sector estar destinado para el estacionamiento de vehculos (41
vehculos)
Planta baja: Acceso vehicular y estacionamiento (para 29 vehculos) Recepcin. Estar.
Depsitos. Elevador y escaleras. Sanitarios.
Planta entre piso: Contar con un gimnasio, sauna, vestuario para hombres, vestuario
para mujeres, salas de reuniones, oficinas, recepcin.
Planta Piso (1 al 8). Contar con tres (3) departamentos por piso, cada departamento
tendr sus suites, cocina, estar, sanitarios, toilettes, etc. Tambin un sector de cada piso
estar destinado a las oficinas, con sus respectivas salas de reuniones, recepcin y sanitarios.
Planta piso (9). Este piso tendr una piscina, una terraza solrium, un saln multiuso, y
ms oficinas con sala de reuniones, sanitarios, recepcin.

NOTA: Todas las construcciones a realizarse dentro del Proyecto, cumplirn con las normas
en concordancia con la Ordenanza Municipal de Asuncin N 26.104/90 denominado
REGLAMENTO GENERAL DE LA CONSTRUCCIN, sus modificaciones y ampliaciones.

1.7. Materia Prima e Insumos


1.7.1. Insumos Slidos
Insumos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construccin como ser: varillas, cementos, cal, madera para el hormign, andamios, ladrillos
etc. Se estima que por cada m2 se utilizan en la construccin tres (3) toneladas de materiales
en general (3 Ton/m2).
Insumos elctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de
mantenimiento de los mismos como cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,
grampas, interruptores, lmparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.
Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la realizacin de la
limpieza de los departamentos, pasillos, estacionamientos, bolsas, embalajes, cepillera,
escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de bao, esponja de cocina, lana de acero,
guantes, jabones de tocador, jabn en polvo, limpiadores, papelera, toallas de papel, papel

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 9

higinico, servilletas de papel, rollos de cocina, pauelos, bobinas de papel, baldes, cestos de
residuos, recipientes, contenedores, artculos de jardn, cestos de residuos, carros de
limpieza, dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paos, trapos de piso,
franelas y repasadores, toallas.
Insumos de oficinas: corresponde a todo lo relacionado con materiales que se
utilizaran en las oficinas. Estos elementos e insumos generalmente son: papeles, cartulinas,
cartones, bolsas, lpices, borradores, bolgrafos, corrector, resaltadores, regla, cinta
adhesiva, tner, presilladora, perforadora, gomas, carpetas, lapiceras, sujetadores,
biblioratos, etc
Insumos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos de electricidad,
plomera, albailera y jardinera entre otros.

1.7.2. Insumos Lquidos


Agua: La fuente de agua de consumo se ir definiendo en el tiempo del desarrollo del
proyecto (ESSAP). Se tiene proyectado un reservorio de agua de 70.000 litros de acuerdo a lo
establecido por el sistema de prevencin contra incendios que sern activados por bombeos
centrfugos e hidroneumticos por las columnas de subida al tanque elevado. No se tiene
proyectado la realizacin de pozos, pero en caso de que se presente la necesidad de
realizarlos, se informar a la SEAM inmediatamente.
Insumos lquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como ser: limpiador
para piso, limpiador desengrasante, limpiador cremoso, limpia baos e inodoros, limpia
hornos y microondas, limpia metales, limpia vidrios, limpia alfombras, lavandinas,
detergentes, ceras y removedores, suavizantes, color y accesorios de pileta, destapa
caeras.
1.7.3. Insumos Gaseosos
Corresponden a la distribucin y uso de GLP (Gas Licuado de Petrleo) que ser
utilizado en los sectores de cocina.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 10

1.8. Recursos Humanos


Fase de extraccin de la vegetacin arbustiva y limpieza en general: En esta fase se
necesitaran aproximadamente 15 obreros.
Fase de movimiento de suelo, excavacin y fundaciones: en esta fase se necesitaran
aproximadamente 10 obreros.
Fase de construccin, equipamiento y montaje: Para esta fase se necesitarn
aproximadamente de 40 obreros.

Fase operativa:

Personal Administrativo : 10 personales

Personal de Mantenimiento: 10 personales

Personal de Seguridad: 2 personales (tercerizado)

Personal de Limpieza: 7 personas (tercerizado)

1.9. Desechos. Estimacin. Caractersticas.


1.9.1. Slidos
Desechos demoliciones y excavaciones: Tiene que ver con los materiales relacionados
con la demolicin de reas construidas (residuos especiales) y de la extraccin vegetal.
Igualmente, tiene que ver con arena extrada de la excavacin a ser realizado.
Desechos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construccin como ser: restos de varillas, envases varios de cementos y cal, pedazos de
madera, partes de ladrillos, etc.
Desechos elctricos: Tiene que ver con restos de los equipamientos de electricidad y
de mantenimiento de los mismos cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,
grampas, interruptores, lmparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas, etc.
Fase Operativa
Desechos administrativos: Tiene que ver con todo lo relacionado a los desechos de las
reas administrativa y de servicio, pudiendo mencionar a las hojas y tintas para impresin,
equipos de iluminacin y sus re-cambios, papel, biromes, cartones, bolsitas, carpetas,
biblioratos.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 11

Desechos orgnicos, inorgnicos y de limpieza: Se refiere a los desechos generados en


las reas de cocinas o kitchenettes y de los elementos necesarios para la realizacin de la
limpieza de los departamentos, pasillos, estacionamientos, como: bolsas, embalajes,
cepillera, escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de bao, esponja de cocina, lana de
acero, guantes, jabones de tocador, jabn en polvo, limpiadores, papelera, toallas de papel,
papel higinico, servilletas de papel, rollos de cocina, pauelos, bobinas de papel, baldes,
cestos de residuos, recipientes, contenedores, artculos de jardn, cestos de residuos, carros
de limpieza, dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paos, trapos de piso,
franelas y repasadores, toallas.
Desechos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos usados de
electricidad, plomera, albailera y jardinera.
1.9.2. Lquidos
Se tendr el efluente generado en las kitchenettes y sanitarios de cada departamento.
Asimismo, de la limpieza peridica de los pasillos, para lo cual las instalaciones contarn con
un sistema de tratamiento pre- primario en las kitchenettes, consistente en cajas sifonadas, y
luego hasta la conexin al sistema de alcantarillado sanitario de la zona para reducir las
descargas de residuos cloacales a cursos superficiales urbanos (arroyos).
Los lquidos provenientes de los sanitarios sern vertidos en el sistema alcantarillado
de la ESSAP.
Se calcula que el consumo o utilizacin diaria por persona es de 100 litros de agua, de
los cuales el 40% para el uso del inodoro y el 5% en limpiezas en general.
En cuanto a las aguas de lluvias, se tendr un sistema de captacin de todas las aguas
pluviales que ingresan al predio del proyecto, los mismos sern captadas por un sistema
colector (canaletas), y posteriormente vertidos a la va pblica o al sistema de desage
pluvial utilizado en la zona evitando de esa manera ingresar a la red de alcantarillado
sanitario.
1.9.3. Gaseosos
Emisiones de gases y material particulado causado por la entrada y salida de vehculos
en el estacionamiento del edificio.
El uso de los equipos de aire acondicionados emite un gas carbnico denominado
dixido de carbono (CO2) y temperatura al exterior, debido al calor emitido.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 12

CAPITULO 2
MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO
AMBIENTAL
Una estimacin de la significacin socio-econmica del proyecto, su vinculacin con las
polticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuacin a una poltica de
desarrollo sustentable, as como a las regulaciones territoriales, urbansticas y tcnicas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 13

2. MARCO POLTICO SOCIO-ECONMICO AMBIENTAL


2.1. Incidencia socio-econmica del proyecto
El proyecto Construccin de edificio para departamentos y oficinas propuesto por
la Firma PORTAL GUARANI S.A., segn el art. 7 de la Ley N 294/93 corresponde a una
actividad de obra de construccin, desmontes y excavaciones, como as mismo de realizacin
de Garage subterrneo para estacionamiento de vehculos. El mismo se halla ubicado sobre
la Calle Papa Juan XXIII y Dr. Juan Max Boettner, perteneciente a la ciudad de Asuncin.

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos
y procedimientos que promueven el desarrollo socio-econmico a nivel local, ya que durante
el inicio de la obra se requerir de la inversin en mano de obra calificada y no calificada, uso
de maquinarias, materiales y herramientas, adems de la compra en plaza de insumos como
concreto, varillas, ladrillos, maderas, de los equipamientos como ser de las aberturas,
electricidad, aires acondicionado, entre otros que movilizan varios sectores de la industria de
la construccin. Por tanto, el proyecto genera una expectativa econmica y ofrece
oportunidades de fuente de empleo para un sector de la sociedad.

Ahora bien, una vez finalizado la fase de construccin, equipamiento y montaje, y se d


inicio a la fase de operacin del proyecto, se proyecta el empleo multi-sectorial de manera
permanente.

2.2. Vinculacin con las normativas ambientales


El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del
proyecto, hace relacin a la implementacin de normativas para el caso especfico, y otros
elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio econmico en el cual se
desarrolla. Es por ello que, a continuacin se mencionan las principales normas legislativas
que tienen una estrecha relacin con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelacin de
las normativas).

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 14

2.2.1. La Constitucin Nacional


La Constitucin Nacional del 1992 contiene varios artculos que guardan relacin con
temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuacin:
Art. 6 De la calidad de vida
La calidad de vida ser promovida por el Estado mediante planes y polticas que
reconozcan factores ambientales...
El Estado tambin fomentar la investigacin de los factores de poblacin y sus
vnculos con el desarrollo econmico social, con la preservacin del ambiente y con la calidad
de vida de los habitantes.
Art. 7 Del derecho a un ambiente saludable
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de inters social la preservacin, la
conservacin, la recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como su conciliacin con
el desarrollo humano integral. Estos propsitos orientarn la legislacin y la poltica
gubernamental.
Art. 8 De la proteccin ambiental
Las actividades susceptibles de producir alteracin ambiental sern reguladas por ley.
Asimismo, sta podr restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...
El delito ecolgico ser definido y sancionado por ley. Todo dao al ambiente
importar la obligacin de recomponer e indemnizar.
Art. 38 Del derecho a la defensa de los intereses difusos
Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades
pblicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hbitat, de la salubridad
pblica, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su
naturaleza jurdica pertenezcan a la comunidad y hagan relacin con la calidad de vida y con
el patrimonio colectivo.
Art. 176 De la poltica econmica y de la promocin del desarrollo
Refiere que el Estado promover el desarrollo econmico mediante la utilizacin
racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y
sostenido de la economa, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el
patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la poblacin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 15

2.2.2. Los Tratados y Convenio Internacionales Principales


El Paraguay firm y ratific un nmero importante de Tratados y Convenios
Internacionales encaminados a integrar el medio ambiente con los planes de desarrollo. Dos
de los acuerdos ms importantes son:
La Cumbre para la Tierra
En Ro de Janeiro, Brasil en el ao 1992, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y
de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos para reglamentar la labor futura:
La Agenda 21, un plan de accin mundial para promover el desarrollo sostenible. La
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, un conjunto de principios en los
que se definen los derechos civiles y obligaciones de los Estados y La Declaracin de
Principios relativos a los bosques, una serie de directrices para la sostenibilidad de los
bosques en el mundo. Se acordaron adems, dos instrumentos que fueron: la Convencin
Marco sobre el Cambio Climtico y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. En esta reunin
tambin se iniciaron negociaciones con miras a una Convencin de lucha contra la
desertificacin que en el Programa 21 contiene ms de 2.500 recomendaciones prcticas y
se abordaron los programas de urgencia.
El 20 de Junio del ao 2.012, se realiz la Cumbre de la Naciones Unidas sobre
Desarrollo Sostenible en la ciudad Ro de Janeiro de Brasil (Cumbre de Rio+20), siendo esta
una de las citas ms significativas para el medio ambiente y para la sociedad en general.
Desde que en la anterior Cumbre en Ro de Janeiro en el ao 1.992, los pases se
comprometieron a tomar medidas para frenear el deterioro medioambiental y la injusticias
sociales que en la actualidad algunos medidas se han alcanzado y otras no. La Declaracin de
Ro+20 corrobora los llamados Principios de Rio firmados en la Cumbre de la Tierra en
1.992, sin ir ms lejos en sus compromisos

adquiridos. La Cumbre de la

ONU sobre Desarrollo Sostenible -que se desarroll en Brasil ser recordada por las diversas
organizaciones ambientalistas, como una "cumbre con poca ambicin y escasa concrecin
en los acuerdos internacionales".

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 16

2.2.3. Principales Leyes Ambientales


La legislacin ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y est firmemente
orientada a resguardar los ecosistemas, la proteccin y defensa del medio ambiente, todos
ellos se contemplan en disposiciones del cdigo civil, del cdigo penal y en una importante
variedad de leyes nacionales.
La Poltica Ambiental Nacional PAN
Situacin Ambiental
Los estudios y diagnsticos ambientales realizados a lo largo de los ltimos aos
concuerdan en sealar que el Paraguay afronta serios y crecientes problemas ambientales.
Los efectos acumulados por el mal uso de los recursos naturales han comprometido
seriamente la sustentabilidad de los ecosistemas naturales, la calidad del aire, del agua y de
los suelos. Existe consenso respecto a que el ambiente est hoy fuertemente presionado por
el modo como se ha encarado el desarrollo econmico y social.
El agua es uno de los recursos naturales ms importantes. El 80% del abastecimiento
de agua potable en el Paraguay se realiza a travs de las aguas subterrneas. Uno de los
problemas existentes es el deterioro de las aguas superficiales y subterrneas, debido al uso
inadecuado de la tierra, la contaminacin de las reas de recarga de los acuferos, el
monocultivo, el mal uso de agroqumicos txicos; los desechos domsticos, industriales y
hospitalarios, txicos y peligrosos.
La contaminacin atmosfrica producida por las fuentes fijas y mviles de partculas y
gases txicos, as como los focos de incendios, a nivel regional y nacional, presionan
fuertemente sobre la calidad del aire.
Poltica Ambiental Nacional del Paraguay
La Poltica Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la proteccin del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la
sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los
criterios de transversalidad que orientarn las polticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una funcin primordial e indelegable del
Estado, el fin de la PAN ser asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y
futuras.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 17

Aun siendo la gestin ambiental una funcin eminentemente pblica, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participacin de toda
la sociedad civil. Por ello, las polticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de
corresponsabilidad y participacin social, garantizando el acceso pblico a la informacin y
fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendicin de cuentas en la aplicacin de
las polticas pblicas.
Ley N 1.561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretara del Ambiente
Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetras,
superposiciones, y vacos a las estructuras jurdicas existentes relacionadas con aspectos
ambientales, en el ao 2000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a travs de la Ley N
1.561/00 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos
responsables de la elaboracin, normalizacin, coordinacin, ejecucin y fiscalizacin de la
poltica y gestin ambiental nacional.

Ley N 294/93 - De evaluacin de impacto ambiental


La Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, establece la obligatoriedad
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pblica o privada que por
su naturaleza, magnitud o localizacin pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.
Actualmente, la Ley mencionada en este captulo est reglamentada por el Decreto N
453/13 firmado en fecha 08 de Octubre del ao 2013.

Ley N 3.239/07 - De los recursos hdricos del Paraguay


La Ley, establece las normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos del Paraguay,
de acuerdo al artculo 25 de la Ley N 1.561/00.
La Ley establece que las normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos debern
apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de
los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 18

Ley N 716/96 Delitos contra el medio ambiente


Art. 1 - Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenan, ejecuten o, en razn de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades
atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y
la calidad de vida humana.
Ley N 1.160/97 Cdigo penal
Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana estn regulados en
Ttulo III, 1er captulo, parte Especial del Cdigo Penal. La pena por la comisin de estos
hechos puede consistir en la privacin de la libertad o multa.
Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:

El ensuciamiento y alteracin de las aguas;

La contaminacin del aire;

La polucin sonora;

El maltrato de suelos;

El procesamiento ilcito de desechos;

El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;

El perjuicio a reservas naturales.

Ley N 836/80 Cdigo sanitario


Fue aprobado por Ley N 836/80, y se refiere a la contaminacin ambiental en sus
Artculos 66, 67, 68 y 82.
El Cdigo Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar
Social (MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevencin y control de
contaminacin ambiental, y dedica captulos que regulan en el mbito general reas como: i)
Agua para consumo humano y recreacin; ii). Alcantarillado y desechos industriales; higiene
en la va pblica; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.
Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica captulos
especficos a:

Agua para el consumo humano y recreacin;

Alcantarillado y desechos industriales;

Salud ocupacional y del medio laboral;

Higiene en la va pblica;

Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden daar la salud, etc.;

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 19

Ley N 3.956/09 Gestin integral de los residuos slidos en la Repblica del Paraguay
Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la
produccin y gestin responsable de los residuos slidos, cuyo contenido normativo y
utilidad prctica deber generar la reduccin de los mismos, al mnimo, y evitar situaciones
de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.

Ley N 1.100/97 Prevencin de la polucin sonora


Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polucin sonora en la Va Pblica, Plazas,
Parques, Salas de Espectculos, Centros de Reunin, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda
actividad pblica y privada que produzca polucin sonora.
En el Artculo 2 hace referencia a la prohibicin en todo el territorio nacional de
causar ruidos y sonidos molestos, as como vibraciones cuando por razn de horario, lugar o
intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la poblacin.
Con relacin al estudio que nos ocupa, el Artculo 5 estipula: En los establecimientos
laborales se prohbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las
debidas precauciones necesarias para evitar la propagacin de ruidos, sonidos y vibraciones
molestos que sobrepasen los decibeles que determina el Artculo 9.

LEY N 1614/2000: "General del marco regulatorio y tarifario del servicio pblico de
provisin de agua potable y alcantarillado sanitario para la Republica del Paraguay

Artculo 5.- Objetivos del Marco Regulatorio. Son objetivos del Marco Regulatorio, los
siguientes:
a) establecer un sistema normativo que garantice la prestacin y continuidad del servicio de
acuerdo con las condiciones esenciales establecidas en el artculo 3 de esta ley;
b) promover la expansin del servicio a toda la poblacin, y mejorar los actuales niveles de
calidad a fin de situarlos a niveles aceptables de calidad del mismo;
c) regular y proteger adecuadamente los derechos, facultades y atribuciones, y controlar el
cumplimiento de las obligaciones de los usuarios del servicio, del titular, de los prestadores, y
del ERSSAN;

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 20

d ) promover, regular y garantizar la prestacin eficiente del servicio existente y de los que se
incorporen en el futuro, de acuerdo con los niveles de calidad, rgimen tarifario y eficiencia
que se establecen, as como con el adecuado mantenimiento y desarrollo de los bienes
afectados; y
e) proteger la salud pblica y el medio ambiente, preservar los recursos naturales y
racionalizar el uso de los mismos.
Ley N 3.966/2010 - Orgnica municipal
Art. 12 - Funciones:
En materia de planificacin, urbanismos y ordenamiento territorial:
a) La planificacin del municipio, a travs del Plan de Desarrollo Sustentable del
Municipio y del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
En materia de ambiente:
a) La preservacin, conservacin, recomposicin y mejoramiento de los recursos
naturales significativos.
b) La regulacin y fiscalizacin de estndares y patrones que garanticen la calidad
ambiental del municipio.
c)

La fiscalizacin del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo

convenio con las autoridades nacionales competentes


d) Del establecimiento de un rgimen local de servidumbre y de delimitacin de las
riberas de los ros, lagos y arroyos.
Ley N 4.928/2013 De proteccin al arbolado urbano
Art. 1 - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantacin, poda,
tala, trasplante y cuidado de los rboles, dentro de todos los municipios del pas.
Art. 2 - Es obligacin de los propietarios; arrendatarios y poseedores a cualquier ttulo
de inmuebles urbanos, conservar y mantener en buen estado los rboles ubicados en los
mismos; as como los que se encuentran en sus aceras.
Ley N 5211 De la Calidad del Aire
Art.1: esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmosfera, mediante
la prevencin y control de la emisin de contaminantes qumicos y fsicos al aire, para reducir
el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su calidad de vida y
garantizar la sustentabilidad del desarrollo

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 21

2.2.3. Decretos reglamentarios


Decreto N 10.579 Por el cual se reglamenta la Ley N 1561/2000
Art. 1 - Reglamentase la Ley N 1561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente,
el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente
Art. 2 - Es autoridad de Aplicacin del presente decreto reglamentario la Secretara
del Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la
Ley N 1561/00
Decreto N 453/13 Que reglamenta la Ley N 294/93 y deroga el Decreto 14.281/96
Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y
contar con mayores grados de proteccin ambiental, se torna razonable priorizar la
evaluacin de obras y actividades que, a priori, podran potencialmente causar impactos
negativos considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es razonable someter
al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos efectos negativos al ambiente,
porque de hacrselo, se estara distrayendo tiempo y recursos a la evaluacin de las obras y
actividades que, por su naturaleza potencialmente daosa, requieren un anlisis exhaustivo.
En dicho reglamento, en su art. 2 establecen unas series de actividades sujetas a la
Declaracin de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construccin, desmontes y
excavaciones, tem en donde el proyecto se encuentra inmerso.

Decreto N 14390/92 - Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el


Trabajo.
El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones
y requisitos tcnicos mnimos obligatorios que, en materia de prevencin de riesgos
profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo
establecimiento o centro de trabajo del pas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 22

2.2.4. Ordenanzas municipales

Ordenanza N 26.104/90 Que establece el reglamento general de construccin


Art. 1- Esta Ordenanza ser conocida bajo la denominacin de Reglamento General de
Construccin, y tiene por objeto orientar la actividad edilicia de la ciudad de Asuncin y
establecer las normas tcnicas de construccin, seguridad, confort, funcionalidad y esttica a
las cuales debern ajustar su gestin todos los intervinientes en el proceso de construccin.
Para acompaar esta actividad, las disposiciones de este Reglamento sern actualizadas por
Ordenanza.

Ordenanza JM N 43/94 Que modifica y sustituye las ordenanzas N 19/93 y 40/93 del
Plan Regulador de la Ciudad de Asuncin
Art. 1 - El plan regulador regir en todo el territorio de Asuncin y contara con normas
concernientes a: rea central, reas residenciales, reas comerciales y de servicios, reas
industriales, reas de transicin, reas de uso especifico, franjas mixtas y zonas especiales,
as como todo lo concerniente a los usos permitidos, tolerados, densidades, tasas de
ocupacin, altura de edificacin, retiros, estacionamiento para vehculos, diseo vial
adecuado y en general todo lo relacionado con el uso del suelo urbano.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 23

CAPITULO 3
DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Los lmites del rea geogrfica a ser afectada, con una descripcin fsica, biolgica,
socioeconmica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del rea de
influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal
modo a caracterizar se estado previo a las transformaciones proyectadas, con especial
atencin en la determinacin de las cuencas hidrogrficas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 24

3. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


3.1. rea de Influencia Directa (AID)
La misma corresponde al rea en donde se desarrolla el proyecto, se considera que la
misma se encuentra en un lugar estratgico para dicha actividad cuya rea a ser construida
ser de 10147,60m2 aproximadamente y un total de superficie de terreno de 1251,80 m2.

Figura: Ubicacin del proyecto.


Fuente: Google Earth

rea de Influencia Directa al Proyecto (AID)

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 25

3..2. rea de Influencia Indirecta (AII)


Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, y es un sitio considerado como
una zona altamente consolidada. Existen otras construcciones como viviendas unifamiliares,
edificios para departamentos, edificios para oficinas, edificios comerciales, hoteles, un
centro comercial, supermercados. Entre estos se pueden citar al Shopping del Sol, el Hotel
Sheraton, tambin en la cercana se encuentra la Plaza de las Residentas.

rea de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)

Barrio Las Lomas


Las Lomas (comnmente conocido como Carmelitas) es un barrio de la ciudad
de Asuncin, capital de la Repblica del Paraguay.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 26

Historia
Numerosas denominaciones tuvo el barrio Las Lomas antes de ser bautizado con su
nombre actual. Barri Cajn (a raz de sus numerosas zanjas). Tres Palmas, Villa Morra, Pepsi
Cola, Villa Guaran, Las Carmelitas fueron los nombres que antecedieron a Las Lomas.
Caractersticas
Est ubicado sobre una de las colinas de Asuncin, y posee dos zonas bien marcadas:
una un zona alta y la otra zona baja. El uso del suelo del barrio Las Lomas es predominante
habitacional.
Una de las caractersticas ms resaltantes es la existencia de comercios sobre las
grandes avenidas y pequeos negocios dispersos en la zona. El Banco Central del Paraguay,
Capilla y Convento de las Carmelitas ocupan grandes extensiones de terreno
Limites
El barrio Las Lomas tiene como limitantes las calles Albino Maciel y Feliciano Marecos y
las avenidas Molas Lpez, aviadores del Chaco y Juan XXIII.
Al norte limita con el barrio Santo Domingo.
Al sur limita con el barrio San Jorge y el barrio Manor.
Al este limita con el barrio Santo Domingo y el barrio Manor.
Al oeste limita con el barrio Mburucuy y el barrio Madame Lynch.
Geografa
El barrio Las Lomas est situado en la ciudad de Asuncin, capital del Paraguay, en el
Departamento Central de la Regin Oriental, dentro de la baha del Ro Paraguay, ciudad
cosmopolita, donde confluyen personas de distintas regiones del pas y extranjeros que la
habitan, ya arraigados en ella.
Clima
Clima tropical, la temperatura media es de 33 C en el verano y 16 C en el invierno
presenta el barrio Las Lomas. Vientos predominantes del norte y sur. El promedio anual de
precipitaciones es de 1700 mm

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 27

CAPITULO 4
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
Un Plan de Gestin Ambiental que contendr la descripcin de las medidas protectoras,
correctoras o de mitigacin de impactos negativos que se prevn en el proyecto; de las
compensaciones e indemnizaciones previstas; de los mtodos e instrumentos de vigilancia,
monitoreo y control que se utilizarn, as como las dems previsiones que se agreguen en las
reglamentaciones.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 28

4. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL


La Gestin Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,
que permite decidir sobre qu actividades realizar, cmo realizarlas, en qu plazos y en
ltimo trmino, posibilita la seleccin de las opciones ambientales y sociales ms adecuadas
en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificacin de los potenciales
impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestin Ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicacin de las medidas de mitigacin de los impactos


ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecucin de las medidas de mitigacin estar a cargo del


proponente del proyecto, como as mismo la verificacin del cumplimiento de las mismas,
sujeto a la fiscalizacin de las autoridades competentes.
La educacin ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los
empleados, deber contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energa, la
limpieza del medio antrpico especficamente la disposicin adecuada de residuos, para lo
cual:
Se implementar el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del
Complejo del Proyecto indicando el buen uso de los servicios bsicos y manejo correcto de
residuos slidos urbanos. As mismo, los guardias de seguridad se encargarn que no se
presenten desrdenes ni disturbios dentro del predio del proyecto.
En el proceso de aplicar la metodologa del plan de gestin ambiental se identificaron
los impactos con efectos negativos que se generarn en todas las fases del proyecto y de las
medidas de mitigacin para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que
podran presentarse en el proceso de ejecucin del mismo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 29

4.1. Plan de mitigacin para atenuar los impactos ambientales negativos


El Plan est dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y
riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la
estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de
los poblados influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras
de cada una de las etapas del proyecto.

4.1.1. Objetivo General


Las acciones del plan buscan la implementacin eficiente de las medidas de mitigacin
recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto,
se realicen respetando normas tcnicas de conservacin de los recursos naturales y
proteccin al medio ambiente en general.

4.1.2. Objetivos Especficos

Controlar la aplicacin oportuna y adecuada de las medidas de mitigacin.


Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigacin
que debern atender.

4.1.3. Propuesta para la implementacin de las medidas de mitigacin


Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente fsico, biolgico y antrpico, que apuntan
a la sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecucin.

Manejo en la generacin de polvos

En el proyecto mencionado se generarn polvo dentro del rea en las fases de


excavacin y construccin, no as en la etapa de funcionamiento. Se dispondrn de las
medidas de mitigacin a fin de disminuir la cantidad de polvo que puedan generarse en su
etapa previa al funcionamiento.
En todos los casos, se humedecern los materiales de la construccin que se
encuentren en la intemperie (escombros, arena) y parte de los caminos de alto transito.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 30

Se utilizarn mallas protectoras que se extendern a lo alto del edificio en construccin


en altura a fin de que los mismos se precipiten al suelo evitando su dispersin por el aire.
En todos los casos y fases del proyecto, los camiones tendrn lonas que cubrirn las
cargas de materiales de la construccin transportadas.

Manejo y disposicin final de residuos slidos

Los residuos slidos se generarn en todas las etapas del proyecto consistente
inicialmente por restos de la construccin y posteriormente, generado por las actividades
propias del proyecto y en que los mismos sern tratados de acuerdo a su generacin y
condicin.

Plan de control de vectores (roedores e insectos)

Para el tratamiento de vectores, la Municipalidad de Asuncin a travs de su


departamento de salubridad e higiene, peridicamente fumigan todas las reas del proyecto
y as mismo, la empresa contratar una empresa especializada en el tema.

Plan de seguridad ocupacional y el plan de prevencin de control y combate


contra incendios

(Ver en anexos: los planos de prevencin y combate contra incendios y desarrollo de


un plan de seguridad ocupacional).

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 31

4.2. Plan de Monitoreo


El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigacin utilizado para
atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los
procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programticas
se estn llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de
monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas identificada.
La Evaluacin de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad
de la implementacin del programa de mitigacin y evaluar su cobertura. Los resultados de
la evaluacin de los procesos estn dirigidos a informar correcciones a medio plazo para
mejorar la eficacia de los programas.
Existe superposicin entre los conceptos de monitoreo y evaluacin. La distincin
reside en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas,
mientras que la evaluacin verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.

El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introduccin correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o


correctoras.

Verificacin de los impactos cuya total correccin no sea posible, comparndolos


con lo previsto al realizar la EVIA.

Identificacin de otros impactos no previstos y de posterior aparicin.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos slidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

Control y monitoreo de la situacin del suelo con relacin a la erosin pluvial.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 32

4.3. Tabla de Medidas de Mitigacin y Plan de Monitoreo


Fase de Demolicin, Extraccin vegetal y Limpieza en general

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto
Demolicin de las
construcciones
existentes.
Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

Impacto Ambiental
Erosin de la capa laminar
por el suelo desnudo

Medida de Mitigacin
Retiro de los escombros a
sitios de los contenedores.

Monitoreo
Retiro inmediato de los
contenedores llenos.

Alteracin posible de la
calidad del suelo por
derrames accidentales de
hidrocarburos de las
maquinarias y camiones.

Se utilizaran maquinarias y
camiones en buen estado
mecnico.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias y
camiones.

Retiro de la parte del suelo


contaminado.
Compactacin del suelo.

Extraccin de la
vegetacin.

Limpieza.

Erosin de la capa laminar


por el suelo desnudo.

Retiro de residuos especiales


a sitios de los contenedores
o a los camiones
transportadores y llevados a
lugares autorizados por la
Municipalidad.
Control de la erosin de la
capa laminar por posible
arrastre pluvial. Manejo de
las aguas pluviales.

Retiro diario de los


escombros o residuos
especiales.

Alteracin posible de la
calidad del suelo.

Extraccin de rboles
necesarios segn el diseo
del proyecto.

Monitoreo del sistema de


control de la posible
erosin de la capa
laminar despus de los
das de lluvia.
Control diario de la
extraccin de arboles
necesarios.

Prdida de cierto volumen


de suelo por movimiento
de materiales.

Minimizar prdida de
volumen de suelo durante la
actividad de limpieza.

Control durante la carga


de materiales en la zona
de limpieza.

AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Demolicin de las
Alteracin posible de
construcciones
cursos de aguas
existentes.
superficiales por derrames
accidentales de
hidrocarburos de las
maquinarias y camiones.
Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Demoliciones controladas
evitando su dispersin de
materiales en cursos
superficiales

Monitoreo
Control diario.

Control de la situacin
Control peridico de las
mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
las maquinarias.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 33

AGUA (cont.)
Actividades del Proyecto

Impacto Ambiental

Extraccin de la
vegetacin.

Posible alteracin de aguas


subterrneas por la
sedimentacin de
partculas por la accin de
aguas de lluvia.

Limpieza

Alteracin posible de las


aguas subterrneas.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Se evitar la manipulacin de Control peridico de las
hidrocarburos dentro del
condiciones mecnicas de
predio de la construccin.
las maquinarias y
camiones.
Utilizacin de barreras u otro Control de las
tipo de estructuras para
barreras/estructura en
evitar el arrastre de
pocas de lluvias.
partculas en pocas de
lluvias.
Evitar el contacto de los
residuos de escombros y
otros materiales con los
cursos de agua superficiales
cercanos al rea de limpieza.

Control durante la carga


de materiales en la zona
de limpieza.

AIRE
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Demolicin de las
Alteracin posible de la
construcciones
calidad del aire por el
existentes.
material particulado
(polvos)
Utilizacin de las
Alteracin posible de la
maquinarias operativas calidad del aire por ruidos
y de camiones
generados por el uso de
transportadores de
maquinarias y camiones.
elementos de la
construccin.

Extraccin de la
vegetacin.

Limpieza.

Medida de Mitigacin
Demoliciones controladas y
humectacin de los
materiales.

Monitoreo
Control diario.

Se evitarn ruidos sobre los


niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).
Cumplir con los lmites de
velocidad para la circulacin
de maquinarias pesadas.

Control diario.

Control diario.

Alteracin posible de la
calidad del aire por el olor
de hidrocarburos.

Determinar horarios de
operacin de las maquinarias
que origina ruido.
Controlar el uso indebido de
bocinas, cornetas y pitos que
permitan altos niveles de
ruidos.
Control de la situacin
mecnica de las maquinarias
y camiones.

Alteracin posible de la
calidad del aire por ruidos
generados.

Atencin y control de los


Control diario.
posibles ruidos ocasionados
durante la fase de extraccin.

Alteracin posible de la
calidad del aire por
dispersin de material
particulado (polvos)

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Control diario

Control diario del uso de


bocinas, cornetas y pitos.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

Control de la situacin
mecnica de las maquinarias
y camiones.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

Realizar la carga de
materiales y limpieza
adecuada, preferentemente
en das de viento calmo.

Control durante la
limpieza y carga de
materiales.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 34

VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Demolicin de las
Cambio del aspecto
construcciones
paisajstico.
existentes.

Extraccin de la
vegetacin.

Medida de Mitigacin
Se disear la construccin
de un nuevo aspecto visual
paisajstico de acorde con la
nueva perspectiva
arquitectura del sector.
Reforestacin de acuerdo a
las normativas de proteccin
al arbolado urbano.

Cambio del aspecto de la


biomasa.

Monitoreo
Control de la ejecucin
del diseo proyectado y
aprobado.

Control de la
reforestacin de acuerdo
al plano de revegetacin.

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Extraccin de la
Disminucin de la masa
vegetacin.
vegetal local.

Medida de Mitigacin
Reforestacin de acuerdo a
las normativas de proteccin
al arbolado urbano.

Monitoreo
Control de la
reforestacin de acuerdo
al plano de revegetacin.

Extraccin de arboles
solamente necesarios segn
el diseo del proyecto.

Control durante el
momento de extraccin
de arboles.

FAUNA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Demolicin de las
Estampido de la avifauna
construcciones
por la generacin ruidos.
existentes.
Extraccin de la
vegetacin.

Afectacin a la avifauna.

Medida de Mitigacin
Control de la situacin
mecnica de las maquinarias
para evitar daos a la
avifauna.
Reforestacin de acuerdo a
las normativas de proteccin
al arbolado urbano.

Monitoreo
Control peridico de las
condiciones mecnicas de
las maquinarias.
Control de la
reforestacin de acuerdo
al plano de revegetacin.

Afectacin a la microfauna
(suelo).

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Demolicin de las
Peligrosidad a los obreros
construcciones
por los posibles derrumbes
existentes.
no controlados.

Medida de Mitigacin
Tomar todos los recaudos de
seguridad en el momento de
la demolicin.

Monitoreo
Control diario.

Movimiento de
maquinarias.

Los obreros estarn


capacitados para el manejo
de las maquinarias.

Capacitaciones peridicas
y registros de las
actividades.

Los obreros debern contar


con equipo de proteccin
personal (EPP).

Control peridico del uso


de EPP.

Peligrosidad por el
movimiento de las
maquinarias.

Contar con un manual de


Controlar el
procedimientos de salud
cumplimiento del manual
ocupacional y seguridad en el de manera peridica.
trabajo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 35

SEGURIDAD (cont.)
Actividades del Proyecto

Impacto Ambiental
Peligrosidad a los
transentes y vecinos.

Extraccin de la
vegetacin.

Peligrosidad por desarrollo


de la actividad de
extraccin (cortes, cadas,
etc.)

Limpieza.

Riesgo de posible cada de


materiales sobre obreros
durante la carga y retiro.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Utilizar sealizaciones
adecuadas y visibles para
salvaguardar la vida de los
transentes.
Control y procedimientos
correctos para las cadas de
los rboles.

Monitoreo
Control diario de las
sealizaciones.

Utilizacin de los equipos de


proteccin individual por
parte de los obreros.

Control peridico del uso


de EPP.

Contar con un manual de


procedimientos para la
extraccin correcta y segura
de arboles.

Controlar el
cumplimiento del manual
de manera peridica.

Control y capacitacin del


personal destinado a las
reas verdes.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 36

Fase de Movimiento de suelo, Excavacin y Fundacin

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo y Modificacin morfolgica
excavacin.
del suelo afectado por la
extraccin de suelo y carga
de maquinarias

Excavacin y submuracin.

Incrementos de procesos
erosivos, inestabilidad y
escurrimiento superficial
del suelo.
Modificacin morfolgica
del suelo afectado por la
excavacin y posible
derrumbe del suelo.

Medida de Mitigacin
Se cubrir el suelo retirado
por una infraestructura de
hormign armado, concreto
y ladrillos.
Se realizaran movimientos
del suelo, estrictamente del
rea a ser intervenida.

Monitoreo
Control diario de las
excavaciones.

Apilar y proteger el material


superficial removido a fin de
evitar la erosin.

Control durante la etapa


de excavacin del suelo.

Se realizaran movimientos
del suelo, estrictamente del
rea a ser intervenida.

Control diario.

La disposicin final del


material de excavacin ser
destinada al lugar fijado en
coordinacin con la
autoridad pertinente de la
Municipalidad.

Control diario.

Control diario.

La sub-muracin se realizar
con pantallas de hormign.
Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

Rompimiento de la
estructura del suelo.

Se limitarn solamente a las


perforaciones necesarias
bajo el estudio de la
capacidad de estabilidad del
suelo.

Control diario de las


perforaciones.

Anlisis y estudios
laboratoriales del suelo.

Verificacin peridica de
las condiciones del suelo

Compactacin del suelo por Utilizacin de maquinarias


el uso de maquinarias.
donde sea necesario.

Control durante el uso de


las maquinarias.

Alteracin posible de la
calidad del suelo por
derrames accidentales de
hidrocarburos.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias y
camiones.

Se utilizaran maquinarias y
camiones en buen estado
mecnico.

Retiro de la parte del suelo


contaminado.
Ubicacin sectorizado de las
maquinarias y camiones.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Control diario.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 37

AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo y Alteracin posible de
excavacin.
cursos de aguas
superficiales por
sedimentacin.
Excavacin y subDisminucin de la
muracin.
superficie de recarga de
mantos freticos.

Medida de Mitigacin
Movimientos necesarios del
suelo evitando
sedimentacin a cursos
superficiales.
Seguir correctamente los
procedimientos de
excavacin y sub-muracin
de acuerdo a las
recomendaciones
pertinentes del estudio
geotcnico del suelo.

Monitoreo
Control diario y sobre
todo despus de los das
de lluvia.
Controlar el seguimiento
del cronograma de
actividades de excavacin
y sub-muracin.

Posibles derrumbes del


suelo.

Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

Descenso del nivel fretico. Control durante la


construccin de pilotes,
siguiendo las
recomendaciones del estudio
geotcnico.
Alteracin posible de las
Se utilizaran maquinarias y
aguas subterrneas por
camiones en buen estado
derrames accidentales de
mecnico.
hidrocarburos.

Control diario durante la


etapa de fundacin de los
pilotes.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

En ningn caso se manipulara Control diario.


hidrocarburos dentro del
rea de la construccin.
Ubicacin sectorizado de las
maquinarias y camiones.
Produccin de efluentes
con contenidos de aceites
y/o lubricantes, pinturas,
combustibles usados

Control diario.

Control de la situacin
Control peridico de las
mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
las maquinarias.

AIRE
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo y Alteracin posible de la
excavaciones.
calidad del aire por los
ruidos.

Medida de Mitigacin
Se evitarn ruidos sobre los
niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).

Monitoreo
Control diario.

Determinar los horarios de


Control diario.
operacin de las maquinarias
a fin de evitar intensidades
sonoras concentradas.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 38

AIRE (cont.)
Actividades del Proyecto

Impacto Ambiental

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Evitar trabajos de excavacin Control diario.
en horas nocturnas a fin de
no interferir en las horas de
descanso de la poblacin.
Alteracin posible de la
Utilizar lonas sobre los
Control diario.
calidad del aire por el polvo camiones de transporte de
generado
materiales.
Movimientos de suelo
controlado.

Control diario.

Humedecimiento del suelo a Control diario.


fin de evitar el levantamiento
de polvo.
Excavacin y submuracin.

Alteracin posible de la
Movimiento de suelo y
calidad del aire por el polvo humectacin del mismo.
generado

Control diario.

Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

Alteracin posible de la
calidad del aire por los
ruidos.

Se evitarn ruidos sobre los


niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).

Control diario.

Alteracin posible de la
calidad del aire por el olor
de hidrocarburos.

Evitar trabajos de excavacin Control diario.


en horas nocturnas a fin de
no interferir en las horas de
descanso de la poblacin.
Control de la situacin
Control peridico de las
mecnica de las maquinarias. condiciones mecnicas de
las maquinarias.

Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

No se manipular ningn tipo Control diario.


de material con contenido de
hidrocarburos para cargas a
las maquinas o camiones.

VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo
Cambio del paisaje natural.

Excavacin y submuracin.

Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Cobertura visual de las
Control diario de las
actividades realizadas dentro coberturas visuales
de la obra.
(cadas por el viento,
accidente, etc.).
Se disear la construccin
Control durante la
de un nuevo aspecto visual
ejecucin del diseo
paisajstico de acorde con la proyectado y aprobado.
nueva perspectiva
arquitectura del sector.
Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento
las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano.
pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 39

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo.
Deterioro de la flora local
existente.

Medida de Mitigacin
Reposicin de la flora local.

Monitoreo
Control durante la
reposicin de las especies
forestales al igual que su
mantenimiento en dichos
lugares.

Utilizacin de especies
forestales nativas y/o
exticas a modo de formar
una barrera natural.

FAUNA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Medida de Mitigacin
Monitoreo
Movimiento del suelo.
Migracin y disminucin de Limitar las actividades de
Control diario.
la avifauna a causa de los
construccin estrictamente al
ruidos generados.
rea de las excavaciones para
las obras civiles, de modo a
evitar daos a los hbitats de
la fauna.
Excavacin y submuracin.

Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento


las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano.
pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.
Mantener los niveles de
Control peridico de las
ruido ocasionado por las
condiciones mecnicas de
maquinarias por debajo de
las maquinarias.
los lmites mximos
permisibles en decibeles.

Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Movimiento del suelo.
Peligrosidad por el
movimiento de
maquinarias.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Capacitacin a los obreros
Capacitaciones peridicas
del correcto uso de las
y registros de las
maquinas y maquinarias para actividades.
la realizacin de los trabajos
de movimiento de suelo,
excavacin y de las
fundaciones o perforaciones.
Los obreros debern contar
con equipo de proteccin
personal.

Control peridico del uso


de EPP.

Contar con un manual de


Controlar el
procedimientos de salud
cumplimiento del manual
ocupacional y seguridad en el de manera peridica.
trabajo.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 40

SEGURIDAD (cont.)
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Excavacin y subDerrumbes posibles sobre
muracin.
los obreros.

Fundaciones para la
construccin de los
pilotes de la obra.

Manejo de maquinas de
perforaciones.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Contar con un manual de
procedimientos para la
excavacin apropiada y
segura de suelos.
Habilitar un botiqun de
primeros auxilios.

Monitoreo
Controlar el
cumplimiento del manual
de manera peridica.

Contar con un manual de


procedimientos de salud
ocupacional y seguridad en el
trabajo.
Utilizacin de los equipos de
proteccin individual por
parte de los obreros.

Controlar el
cumplimiento del manual
de manera peridica.

Control peridico.

Control peridico del uso


de EPP.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 41

Fase Constructiva, Equipamiento y Montaje

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Arrastre del suelo desnudo
equipamiento y
por efecto pluvial.
montaje.

Alteracin de la calidad del


suelo por los residuos
generados (escombros).
Movimiento de
mquinas y camiones.

Compactacin del suelo.

Medida de Mitigacin
Instalacin de trampas para
el control de las posibles
erosiones de la capa laminar
por efecto pluvial.
Compensacin arbrea segn
las normativas de proteccin
al arbolado urbano.

Utilizacin de contendores
para el almacenamiento
temporal de los residuos a
generarse.
Evitar el movimiento de
suelo sin previsin de las
medidas de control.

Monitoreo
Control durante pocas
de lluvias.

Control del cumplimiento


de las gestiones
pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.
Control peridico del
estado de contenedores.

Control diario.

AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Arrastre a cursos
equipamiento y
superficiales de residuos
montaje.
slidos (escombros, arena)
por efectos de las aguas
pluviales.

Disminucin de la
superficie de recarga de
mantos freticos.

Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

Alteracin posible de
cursos superficiales por
derrame accidental de
hidrocarburos.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Captacin y canalizacin de
las aguas pluviales.

Monitoreo
Control mensual de los
captadores y
canalizadores del agua
pluvial.

Utilizacin de contendores
para el almacenamiento
temporal de los residuos a
generarse.
Las aguas captadas del
drenaje fluvial del edificio
pueden ser repuestas al
subsuelo, siendo utilizadas
para regar reas verdes.
Captacin inmediata del
material derramado.

Control peridico del


estado de contenedores.

Control de la situacin
mecnica de las maquinarias
y camiones.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

No se manipular
hidrocarburos dentro del
predio de la construccin.

Control diario.

Control durante la
captacin y reposicin de
agua pluvial.

Control diario.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 42

AIRE
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Alteracin posible de la
equipamiento y
calidad del aire por los
montaje.
ruidos.

Medida de Mitigacin
Se evitarn ruidos sobre los
niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).

Monitoreo
Control diario.

Determinar los horarios de


Control diario.
operacin de las maquinarias
a fin de evitar intensidades
sonoras concentradas.
Alteracin posible de la
Utilizar lonas sobre los
Control diario.
calidad del aire por el polvo camiones de transporte de
generado.
materiales.
Humedecimiento del suelo a Control diario.
fin de evitar el levantamiento
de polvo.
Utilizacin de las
maquinarias operativas
y de camiones
transportadores de
elementos de la
construccin.

Alteracin posible de la
calidad del aire por los
ruidos.

Reducir estas emisiones


Control diario.
empleando maquinarias
menos ruidosas, cuidando los
silenciadores en tubos de
escape y manteniendo
desconectados los aparatos
cuando no se estn
utilizando.
Se evitarn ruidos sobre los
Control diario.
niveles permitidos por las
normativas (Ley N 1.100).

Generacin de humos
negros.

Control de la situacin
mecnica de las maquinarias
y camiones.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Cambio del paisaje natural.
equipamiento y
montaje.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Cobertura visual de las
Control diario de las
actividades realizadas dentro coberturas visuales
de la obra.
(cadas por el viento,
accidente, etc.)
Mejoramiento de un nuevo
Control peridico del
aspecto visual paisajstico de aspecto visual de acorde
acuerdo a la zona de
al diseo de los planos.
construccin de edificios
corporativos de hoteles y
locales comerciales.

Movimiento de
mquinas y camiones.

Compensacin arbrea segn Control del cumplimiento


las normativas de proteccin de las gestiones
al arbolado urbano.
pertinentes en cuanto a la
compensacin
establecida.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 43

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Deterioro de la flora local
equipamiento y
existente.
montaje.

Medida de Mitigacin
Reposicin de la flora local.

Monitoreo
Control durante la
reposicin de las especies
forestales al igual que su
mantenimiento en dichos
lugares.

Utilizacin de especies
forestales nativas y/o
exticas a modo de formar
una barrera natural.

FAUNA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Dispersin de la avifauna
equipamiento y
por los ruidos generados.
montaje.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Limitar las actividades de
Control diario.
construccin estrictamente al
rea de las excavaciones para
las obras civiles, de modo a
evitar daos a los hbitats de
la fauna.

Movimiento de
mquinas y camiones.

Mantener los niveles de


ruido ocasionado por las
maquinarias por debajo de
los lmites mximos
permisibles en decibeles.

Control peridico de las


condiciones mecnicas de
las maquinarias.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Construccin de la obra, Peligro a la seguridad
equipamiento y
laboral de los obreros por
montaje.
posible derrumbe de
fundaciones, cada de
escombros, etc.

Movimiento de
mquinas y camiones.

Peligrosidad a la seguridad
laboral de los obreros por
el movimiento de
maquinarias.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Medida de Mitigacin
Contar con un manual de
procedimientos para la
excavacin apropiada y
segura de suelos.

Monitoreo
Controlar el
cumplimiento del manual
de manera peridica.

Los obreros debern contar


con equipo de proteccin
personal, adems de un
botiqun de primero auxilios.
Capacitacin a los obreros
del correcto uso de las
maquinas y maquinarias para
la realizacin de los trabajos
de movimiento de suelo,
excavacin y de las
fundaciones o perforaciones.

Control peridico del uso


de EPP y acceso al
botiqun.

Correcta sealizacin de
caminos y habilitacin de
senderos para los obreros.

Control peridico.

Capacitaciones peridicas
y registros de las
actividades.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 44

Fase Operativa y Funcionamiento

COMPONENTE FSICO
SUELO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Medida de Mitigacin
Ocupacin de las reas Compactacin del suelo por Espacios de reas verdes el
construidas del edificio. la construccin del edificio. predio del proyecto.
Generacin de residuos
slidos.

Implementacin de
programa: Manejo de
Gestin Integral de Residuos
Slidos Urbanos.
Generacin de lixiviado (la Utilizacin de contendores
basura al descomponerse
para el almacenamiento
produce lquidos que con el temporal de los residuos a
contacto con el suelo
generarse.
alteran su estructura y
propiedades fsicos y
qumicos).
Ingreso y egreso de
vehculos al predio del
proyecto.

La alteracin de la calidad
del suelo por derrame
accidental de
hidrocarburos.

Monitoreo
Cuidado dirio de reas
verdes.
Control diario del
correcto manejo de la
gestin de los residuos
slidos.
Control peridico del
estado de contenedores
de RSU.

El uso de piso en todo el rea Verificacin mensual del


del estacionamiento.
estado del piso (presencia
de fisuras).
En caso de derrame de
Control de la situacin
hidrocarburo recoger la
cada vez que ocurra.
sustancia con material
absorbente apropiado para el
caso y disponer el residuo
adecuadamente.

AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas Generacin de efluentes
construidas del edificio. residuales (sanitarios en
general,
cocinas/kitchenettes).

Medida de Mitigacin
Los tubos captadores de
efluentes vendrn de un
tratamiento pre-primario
antes de su conexin con la
red de alcantarillado
sanitario.

Monitoreo
Control mensual.

Colmatacin de los cauces


por los slidos
sedimentables.
Aporte de coliformes
fecales, lo que afecta a la
aptitud del agua para
consumo humano por la
contaminacin
bacteriolgica.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Los tubos de conectores del Control mensual.


complejo estarn conectados
al sistema de alcantarillado
sanitario de la ESSAP.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 45

AGUA (cont.)
Actividades del Proyecto

Impacto Ambiental
Arrastre de materiales por
efecto de la lluvia hasta los
cursos superficiales
cercano al proyecto.

Medida de Mitigacin
Instalacin y mantenimiento
de captadores, canalizadores
y registro de aguas pluviales.

Monitoreo
Verificacin peridica.

Verificacin y limpieza de las


canalizaciones y registros.
Ingreso y egreso de
vehculos al predio del
proyecto.

La alteracin del agua


Utilizacin de material
superficial/subterrnea por absorbente y disposicin
el derrame accidental de
adecuada del mismo.
hidrocarburos.

Control en caso que


ocurriera derrames.

AIRE
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas Generacin de residuos
construidas del edificio. slidos orgnicos.

Medida de Mitigacin
Manejo, evacuacin y
disposicin transitoria
adecuada de los residuos
slidos orgnicos susceptible
a descomposicin.

Olores desagradables en el
ambiente por la disposicin
inadecuada de los residuos
slidos.
Aglomeracin de personas. Renovacin del aire viciado
por los equipos de aire
acondicionado.
Aire viciado.
Presencia del polvo en el
ambiente.
Movimiento de entrada
y salida de personas y
vehculos.

Monitoreo
Control diario.

Control diario.

Aplicacin de limpieza
hmeda.

Control diario.

Generacin de polucin
sonora.

Se prohbe el ingreso de
vehculos con roncadores y
altavoces.

Control diario.

Emisiones de gases y
material particulados
(humo negro).

Minimizar la permanencia de Control diario.


vehculos con el motor
encendido dentro del
estacionamiento.

VISUAL PAISAJSTICO
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas Deterioro de la esttica del
construidas del edificio. rea por la instalacin de
actividades informales.
Movimiento de entrada
y salida de personas y
vehculos.

Medida de Mitigacin
Regulacin por parte del
Municipio. Se solicita se
cumpla con las normativas.

Alteracin de la percepcin Se dispone de un rea de


paisajstica.
estacionamiento para dos
camiones de mediano porte
Presencia de vehculos
para los proveedores y en
particulares en forma no
horarios limitados.
organizada.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

Monitoreo
Control peridico.

Control durante el
ingreso de personas al
predio.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 46

COMPONENTE BIOLGICO
FLORA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas Disminucin de la flora
construidas del edificio. local.

Medida de Mitigacin
Revegetacin. Conservacin
de arboles nativos. Disponer
de personal encargado en la
sanitacin de los rboles y
mantenimiento de los
jardines.

Monitoreo
Control diario.

Movimiento de entrada
y salida de personas y
vehculos.

Arborizacin de acuerdo a la
normativa de proteccin al
arbolado urbano.

Control de la arborizacin
de acuerdo al plano de
revegetacin.

FAUNA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas El estampido permanente
construidas del edificio. de la avifauna local.

Destruccin de nidos de la
avifauna.

Medida de Mitigacin
Monitoreo
Mantener los niveles de
Control diario.
ruido ocasionados por debajo
de los lmites mximos
permisibles en decibeles.
Cuidado de los nichos de la
avifauna identificado en los
rboles e infraestructura del
rea.
Arborizacin de acuerdo a las
normativas de proteccin al
arbolado urbano.

Control diario.

Control de la Arborizacin
de acuerdo al plano de
revegetacin.

COMPONENTE ANTRPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental
Ocupacin de las reas Aumento de riesgo de
construidas del edificio. accidentes laborales.

Medida de Mitigacin
El personal debe tener todos
los equipamientos de
seguridad por cada rea de
servicios.
Se compromete la
Sealizacin de todos los
seguridad de conductores y puntos de acceso y salida de
peatones por el trfico.
vehculos y peatones.

Monitoreo
Control diario.

Movimiento de entrada
y salida de personas y
vehculos.

El control diario del


movimiento de los
camiones proveedores.

Control de velocidad de los


vehculos que ingresan y
salen del predio.
Concientizacin a los
propietarios de los vehculos
que viven en el edificio.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 47

CAPITULO 5
CONCLUSIONES

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)


PROYECTO: CONSTRUCCIN DE EDIFICIO PARA DEPARTAMENTOS Y OFICINAS

PGINA: 48

5. CONCLUSIONES
Los resultados de la evaluacin ambiental en cuanto a la ubicacin del emprendimiento
no afecta a la comunidad vecina, y se tomarn las medidas necesarias para evitar molestias a
la misma.
En el anlisis y evaluacin ambiental del Estudio de Impacto Ambiental de las distintas
fases del proyecto, se identifica cada accin o actividades que presumiblemente podran
causar potencialmente impactos con efectos negativos y cules seran las medidas de
mitigacin pertinentes que los responsables debern implementar para hacer que dicho
emprendimiento sea sustentable.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicacin en tiempo y
forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera tambin,
impactos con efectos positivos especficamente en la dinamizacin de la economa de
manera transversal a todos los rubros.
Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental y
econmico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados
adecuadamente con la aplicacin de las medidas ambientales y que el emprendimiento tiene
un aspecto social y econmico y es de carcter potencialmente positivo porque contribuye a
mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad
de servicios y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los recursos
naturales.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto ser
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad econmica y proteccin ecolgica. En
ese sentido, se dar un nfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones sealadas
en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestin Ambiental propuesto del
proyecto sea eficaz y eficiente.

PROPONENTE: PORTAL GUARANI S.A.

CONSULTOR AMB. LIC. SAMUEL JARA CTCA - I - 761

You might also like