A memria da represso e

violncia no campo em tempos

da Comisso Nacional da
Verdade

La memoria de la represin y la violencia em el campo

en los das de la Comisin Nacional de la Verdad

The memory of repression and violence in the

countryside in times of National Truth Commission

Adriana Rodrigues Novais1

Resumo: Este artigo tem como objetivo abordar a luta pelo direito memria e verdade no Brasil, a partir da instituio da Comisso Nacional da Verdade e da Comisso da
Verdade Camponesa. Tendo em vista as peculiaridades da violncia no campo brasileiro,
buscarei discutir sobre a importncia do direito memoria, verdade e justia, considerando que, tanto os camponeses, quanto os povos indgenas ficaram margem dos
processos de reparao fundamentados na Justia de Transio. Ainda hoje, esses povos
experimentam as contradies do processo de desenvolvimento econmico, poltico e
social em curso. Para tanto, lancei mo de autores que discutem os conflitos e a expanso do capital no campo. Deste modo, observo como o Estado, desde o golpe civil militar
de 1964, viabiliza massacres no campo brasileiro. As fontes de dados deste artigo vm
da anlise de documentos produzidos pelas entidades de direitos humanos, comisses
da verdade e memria e, de notcias veiculadas pelos meios de comunicao.
Palavras-chave: Memria. Justia e verdade.

Mestra em Cincias Sociais pela UFSCar e doutoranda em Cincias Sociais pela UNICAMP/ Cnpq. drinovais@
yahoo.com.br
RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

43

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

Resumen: Este artculo tiene como objetivo hacer frente a la lucha por el derecho a la
memoria y a la verdad en Brasil, desde la institucin de la Comisin Nacional de la Verdad
y de la Comisin de la Verdad Campesina. Dadas las peculiaridades de la violencia en el
campo brasileo, buscar discutir la importancia del derecho a la memoria, la verdad y la
justicia, teniendo en cuenta que tanto los campesinos, como los indgenas que dieron al
margen de los procesos de reparacin basado en la Justicia Transicional. Incluso hoy en
da, estos pueblos experimentan las contradicciones del proceso de marcha econmica,
poltica y social. Con este fin, echo mano de autores que hablan de los conflictos y la expansin del capital en el campo. Por lo tanto, observo cmo el Estado, a partir del golpe
civil militar en 1964, permite a las masacres en el campo brasileo. Las fuentes de datos
para este artculo provienen del anlisis de los documentos producidos por las organizaciones de derechos humanos, las comisiones de la verdad y la memoria y las noticias
publicadas por los medios de comunicacin.
Palabras clave: Memoria. Justicia y verdad
Abstract: This article aims to address the struggle for the right to memory and truth in
Brazil, from the institution of the National Commission of Truth and the Committee of
the Peasant Truth. Given the peculiarities of violence in the Brazilian countryside, seek
discuss the importance of the right to memory, truth and justice, considering that both
the peasants, the indigenous people were on the margins of the repair processes based
on Transitional Justice . Even today, these people experience the contradictions of the
process of economic, political and social underway. To this end, threw hand of authors
who discuss the conflicts and the expansion of capital in the field. Thus observe how the
state, from the civil military coup in 1964, enables massacres in the Brazilian countryside.
The sources of data for this article come from the analysis of documents produced by the
human rights organizations, commissions of truth and memory and the news published
by the media.
Keywords: Memory, Justice and truth.
Memria da represso no campo: o desafio para o reconhecimento e acesso
reparao.
O Parque Nacional do Xingu no pode impedir o progresso do pas 2
(Gen. Oscar Geronymo Bandeira de Mello, presidente da Funai, 07/1971).

A represso no campo compreende algumas singularidades em relao a outros

grupos que tambm foram reprimidos durante a ditadura civil-militar (1964-1985). Tratase de uma violncia ocultada sob o cotidiano de uma histrica relao de opresso e
2

44

Extrado do documento intitulado: Y-JUCA-PIRAMA: o ndio aquele que deve morrer, de 1973. Neste, bispos e
missionrios brasileiros denunciaram a poltica indigenista da ditadura civil-militar. Disponvel em < http://www.
ihu.unisinos.br/noticias/520658-y-juca-pirama-o-indio-aquele-que-deve-morrer >. Acesso em 25 Set. 2015.
RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

humilhao dos representantes do latifndio contra os lavradores (BRASIL, 2011, p. 23),

que nem sempre se desenvolveu como parte do monoplio legal da violncia do Estado:
s vezes dirigida pelos seus aparatos de coero (Foras Armadas e foras policiais); s
vezes, sob a forma de violncia privada, patrocinada por grandes proprietrios de terras,
empresas e capitais que atuam no campo, com suas milcias e jagunos.
Deste modo, se expressam as particularidades da represso poltica no campo, e
que no deixa dvida de que a resistncia dos camponeses, na sua luta por terra e por
direitos, trazia em si toda a energia da luta pelas transformaes democrticas do campo
e do pas (BRASIL, 2011, p. 14).
Essa forma da violncia no campo, ao lado de outros aspectos, dificultou, no transcurso da histria, a responsabilizao dos crimes e o processo de reparao dos camponeses e indgenas, produzindo como consequncia o silncio e a impunidade sobre
os crimes polticos e sociais. Entre eles temos o caso da Guerrilha de Trs Passos, iniciada em 25 de maro de 1965 na regio norte do Rio Grande do Sul, desarticulada pelo
Exrcito e a Chacina de Matapiruma em Escada, no estado de Pernambuco, no ano de
1972 (BRASIL, 2011, p. 20). tambm consequncia desse silncio e dessa ausncia de
reconhecimento a perversa continuidade de conflitos to violentos como as chacinas de
Corumbiara, em 1995, e Eldorado dos Carajs, em 1996. Sem contar, claro, a constante
represso aos movimentos socais do campo e da cidade nos dias atuais.
Com relao aos camponeses, o desafio que se coloca como garantir o acesso
justia, j que no h reconhecimento por parte do Estado de que sofreram violncia
e, uma vez que no h registros oficiais da violncia sofrida ou, se h, encontram-se
muito bem escondidos. nesse sentido que a Comisso Camponesa da Verdade cumpre
um papel importante, trazendo tona a memria das lutas e tambm da violncia que
os camponeses sofreram, denunciando e recomendando a reparao.
Dentre do conjunto de grupos atingidos pela ditadura civil-militar brasileira, os
camponeses sempre estiveram margem do processo de reparao, at mesmo das
memrias forjadas fora do mbito da histria oficial. Isso pode ser observado, por exemplo, na cinematografia que aborda a questo da ditadura: a represso aos camponeses
e as suas lutas esto ausentes dos filmes de fico (NOVAIS, 2012). As memrias da experincia camponesa ficaram restritas aos poucos espaos de testemunho, a bibliografias, e, mais recentemente, a alguns memoriais.
Ainda durante a ditadura, os familiares de presos polticos, entidades de direitos
humanos, ex-presos polticos se organizam contra o esquecimento, por medidas de
reparao e em busca da verdade. Destas mobilizaes resultaram algumas conquistas,
tais como Comisso de Mortos e Desaparecidos Polticos, criada pela Lei n 9.140 de 1995.
Buscavam esclarecer as circunstncias em que se deram as mortes, lutavam pela reparao simblica e por indenizaes do Estado. Aquele foi o primeiro momento no qual o
Estado brasileiro reconheceu que houve crimes cometidos por ele e por seus prepostos.
No ano de 2001, foi aprovada pelo congresso a Lei n 10.559, que criou a Comisso
de Anistia do Ministrio da Justia, com o objetivo de reconhecer a anistia poltica e repa-

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

45

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

rar economicamente as consideradas vtimas da ditadura. Todo aquele processo foi marcado por intensas dificuldades para os familiares, uma vez que ficava a cargo da pessoa
o nus da busca por documentos que comprovassem a sua condio.
J no ano de 2013, foram institudas as chamadas Clnicas de Testemunho. Foram
cinco clnicas de sade mental, institudas em Recife, Rio Grande do Sul, So Paulo e Rio
de Janeiro, cujo objetivo atender familiares e vtimas da ditadura. Isso faz parte do
novo contexto de criao e atuao da Comisso Nacional da Verdade. Essas conquistas
passaram a fazer parte de um novo momento histrico de luta por memria e justia, no
qual a questo dos camponeses ganha destaque, pela primeira vez.
Antes disso, no ano de 2011, foi lanada a segunda edio do livro Retrato da Represso Poltica no Campo Brasil 1962-1985: camponeses torturados, mortos e desaparecidos. A primeira edio, de 2010, foi um projeto ligado Secretaria de Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica. Este trouxe a pblico parte da histria dos camponeses
durante a represso e se tornou uma importante base documental para o trabalho das
comisses de verdade.
Dentre os treze grupos de trabalho, a partir dos quais foi estruturada a Comisso
Nacional da Verdade, um especifico para tratar a questo camponesa e indgena. De
acordo com a resoluo n 5, de 5 de novembro de 2012, que criou o grupo de trabalho:
Art. 1 Fica institudo Grupo de Trabalho no mbito da Comisso Nacional da Verdade
sobre violaes de direitos humanos, praticadas por motivao poltica, relacionadas
luta pela terra ou contra os povos indgenas3 .
Neste momento histrico, ensaia-se romper o esquecimento a que ficaram relegados os camponeses. Este esforo que vem sendo feito h algum tempo de inscrever
na histria a histria dos camponeses ganha, com a criao da Comisso Nacional da
Verdade, um novo sentido, ampliando. E vem se incorporando, ainda que pontualmente,
em algumas lutas sociais, como as manifestaes realizadas recentemente pelo Levante
Popular da Juventude (LPJ) e outras ligadas aos movimentos sociais e organizaes do
campo.
No mesmo ano de 2012, houve o Encontro Nacional Unitrio dos Trabalhadores e
Trabalhadoras e Povos do Campo, das guas e das Florestas, organizado em torno da luta
pela terra, com o tema Reforma Agrria, Terra, Territrio e Dignidade. Deste, resultou a
Comisso da Verdade Camponesa4 , sendo um dos objetivos dos movimentos sociais e
entidades presentes:

3 Para o conhecimento de todas as Resolues que criaram os grupos de trabalho da Comisso Nacional da Verdade,
acessar: http://www.cnv.gov.br/index.php/institucional-acesso-informacao/resolucoes.
4 Neste Encontro reuniram-se as seguintes organizaes e entidades: Contag, Movimento de Mulheres Campesinas
(MMC), Secretaria de Direitos Humanos (SDH), Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra (MST), Comisso Pastoral da Terra (CPT), Terra de Direitos e Plataforma DHESCA. Na atividade em Braslia, estavam presentes pesquisadores das universidades federais de Braslia (UnB), do Rio de Janeiro (UFRJ), de Campina Grande (UFCG), de
So Paulo (UNIFESP), de Pernambuco (UFPE), de Minas Gerais (UFMG), da Paraba (UFPB), do Par (UFPA), de
Gois (UFG) e das universidades estaduais do Rio de Janeiro (UERJ) e do Maranho (UEMA).
46

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

[...] lutar pelo reconhecimento da responsabilidade do Estado sobre

a morte e desaparecimento forado de camponeses, bem como
os direitos de reparao aos seus familiares, com a criao de uma
comisso camponesa pela anistia, memria, verdade e justia para
incidir nos trabalhos da Comisso Especial sobre mortos e desaparecidos polticos, visando a incluso de todos afetados pela represso
(Declarao do Encontro, no-paginado).

Essa pauta, que no figurava no histrico das reivindicaes dos movimentos sociais brasileiros, a partir do ano 2012, passa a ser incorporada por organizaes e movimentos sociais e sindicais, que tm criado conjuntamente espaos, como atos unitrios e
comisses de verdade, para discutir a questo.
Das medidas de Justia de Transio adotadas at o momento da criao da
Comisso Nacional da Verdade, ficaram de fora 97,6% dos camponeses envolvidos na
luta contra a ditadura. De acordo com os estudos que esto sendo feitos, 1.196 camponeses e apoiadores foram mortos ou desaparecidos do perodo pr-ditadura ao final
da transio democrtica (1961-1988) (PASSOS, 2014- no paginado). Desses,
[...] os familiares de apenas 51 dessas vtimas requereram reparaes
Comisso de Anistia. E, destes, somente os 29 tiveram seus direitos
reconhecidos. Justamente dos 29, que alm de camponeses, exerceram uma militncia politica partidria forte, o que foi determinante
para que fossem reconhecidos como anistiados. os camponeses
tambm tm direito memria, verdade e reparao (PASSOS,
2014- no paginado).

O alijamento dos camponeses e tambm dos povos indgenas dos processos de

reparao podem estar relacionados, entre outros aspectos, aos critrios definidos para
a Comisso de Anistia para conceder a reparao. Alm disso, envolve a dificuldade dos
camponeses em comprovar a violncia por eles sofrida. O Estado no reconhece a violncia como crime poltico, conforme detalhado no relatrio da Comisso Camponesa
da Verdade.
Do ponto de vista da reparao indgena, foi a julgamento, no ano de 2014, o primeiro caso de requerimento por indgenas de reparao de violaes de direitos ocorridas durante a ditadura civil-militar. Por meio da 87 Caravana da Anistia, foi concedida a
anistia poltica a 14 indgenas Suru do Par (Aikewara) e o pagamento de indenizaes.
O povo Aikewara sofreu tortura, prises e mortes por parte do Exrcito brasileiro de 1972
a 1974, quando foi feita a perseguio guerrilha no Araguaia, no sudeste do Par, que
envolveu militantes do Partido Comunista do Brasil PCdoB.
De acordo com alguns povos indgenas, a reparao devida a demarcao de
seus territrios, assim enfatizado durante o julgamento do caso dos Surus (Aikewara)
pela presidenta da FUNAI Maria Augusta Assirati. Para ela a reparao s estar completa, quando o Estado conseguir garantir ao Povo Aikewara a demarcao de suas terras

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

47

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

de ocupao tradicional5 . A reparao entendida como a demarcao das terras tem se

reafirmado em todo o processo de trabalho da Comisso Nacional da Verdade:
Em depoimento, o cacique guarani Timteo Popygua, da aldeia de
Eldorado (SP), disse: Meus pais sofreram abusos, principalmente
presos em cadeias e troncos. A razo eram as terras. Popygua afirmou que a violncia no foi interrompida aps a ditadura. Sofremos as consequncias at hoje nas regies do Paran, de Santa Catarina e em So Paulo, assinalou. O cacique defendeu a necessidade
de reparao ao povo indgena pela violncia sofrida. Tem de ter
uma reparao por essa perda de territrio e cultura. Nossa luta
para demarcao de nossas terras. Isto significa o fortalecimento
cultural e da lngua. (CRUZ, 2014- No paginado.).

Isso foi o entendimento tambm de membros da Comisso Nacional, como exigiu a comissionada Maria Rita Kehl: [...] a desintruso atual das terras indgenas e a homologao, tirando quem est ocupando e homologando [as terras]; e a recuperao
ambiental das terras (CRUZ, 2014- no paginado).
Essa questo tambm foi contemplada no relatrio da Comisso da Verdade Rubens Paiva- SP que, em relao ao relatrio da Comisso Nacional da Verdade, avana
devido ao fato de,
[...] vincular o crime de genocdio tipificado no Brasil desde 1956
ao quadro de violaes e ao elevar a no demarcao de terras
como grave violao de direitos humanos, uma vez que se traduz
em impedimento reproduo fsica e cultural dos povos indgenas,
e, portanto, etnocdio e genocdio. (COMISSO, 2015- grifos meus)

Conforme divulgado nesse mesmo relatrio, a expulso e morte dos trabalhadores do campo, o impacto ambiental, bem como o genocdio dos povos indgenas
foram sistematizados pela legislao da ditadura militar, legitimados pela ideologia da
Segurana Nacional definida como etnocntrica, racista e desenvolvimentista e
financiados por capitais, entre os quais constava o do Banco Mundial, sustentados e impulsionados pela mdia nacional:
O Estado prestou-se a pressionar o Congresso contra uma
poltica a favor dos povos indgenas que eles percebiam que iria
conseguir passar na Constituinte. Era uma presso inusitada. Havia
articulao com parlamentares e uma proposta muito bem azeitada. Eles organizaram uma reao a partir de quem tinha dinheiro
[....] O Globo apoiou o decreto 88.985, de 10 de novembro de
1983, do governo Figueiredo, sobre explorao de riquezas
minerais em terras indgenas. Era necessrio, todavia, que se
publicasse uma portaria para regulament-lo, o que faria que a degradao ambiental das terras indgenas se agravasse. Alm disso,

5 Disponvel em: http://www.funai.gov.br/index.php/comunicacao/noticias/3050-comissao-de-anistia-concede-indenizacao-a-indigenas-surui-do-para e http://apublica.org/2014/12/a-guerra-do-araguaia-contada-pelos-aikewara.

48

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

abria-se a possibilidade de explorao por empresas privadas. (BRASIL. Relatrio da CVRP- no paginado- grifos meus).

Posto isto, est claro que a luta pela memria verdade e justia, quando empreendida a partir da perspectiva camponesa e indgena, implica enfrentar o desenvolvimento do capital que encontrou durante a ditadura civil-militar um espao privilegiado no
campo para sua reproduo, realizado atravs do projeto de produo de commodities
voltado para o comrcio exterior.
interessante notar que, durante a ditadura, constituiu-se o Estatuto do ndio (Lei
n 6001, de 19 de dezembro de 1973) e a FUNAI com objetivo, formal e aparente, de proteo aos indgenas, ela mesma subordinada ao Ministrio do Interior, do ento governo
Mdici, que tratava das polticas de colonizao da Amaznia. Assim foi que a instituio
tornou-se agente de grande violncia contra esses povos, alegando que seria necessria
a integrao dos indgenas sociedade brasileira 6.
A integrao nacional, vis--vis a propaganda do milagre brasileiro e do Brasil
potncia, inspirou alguns dos programas mais substanciais em termos do desenvolvimento econmico brasileiro, para os quais, possvel afirmar, a FUNAI e o Estatuto do ndio
- como o Estatuto da Terra (1964); a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia
(1966); o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (1970); o Programa de Assistncia ao Trabalhador Rural e o Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural (1971); as
normas reguladoras do trabalho rural, conforme a Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973;
entre outros- atuaram fortemente. Foram eles: o Programa de Integrao Social (PIS); o
Programa de Integrao Nacional (PIN), ambos em 1970; e o Programa de Redistribuio
de Terras (Proterra), de 1971 e, mais tarde, o Plano Nacional de Desenvolvimento (PND),
em suas verses I, II e III, que completariam a industrializao, a integrao da sociedade nacional e sua insero externa.
De acordo com o relatrio da Comisso Nacional da Verdade, 8350 ndios morreram durante a ditadura civil-militar. E esses dados, segundo a prpria Comisso, so
parciais e no do conta de todos os povos atingidos. O genocdio se deu como parte
fundamental do Plano Nacional de Integrao, por exemplo, na construo das rodovias
BR-230, conhecida como Transamaznica, a BR-174, que liga Manaus a Boa Vista, a BR210, conhecida como Perimetral Norte e a BR 163, que liga Cuiab (MT) a Santarm (PA)
(LIMA, 2013). Foram muitas as etnias indgenas atingidas, entre elas, os guaranis kaiows,
pataxs, yanomamis e suru7 . Ao Estado, e principalmente ao capital de grandes empresas nacionais e internacionais, interessavam as terras onde habitavam esses povos.
6 Mais detalhes sobre esse processo encontram-se no relatrio da Comisso da Verdade Rubens Paiva, situando em
Tomo I, parte 2, sob o ttulo Violaes aos Direitos dos Povos Indgenas.
7 nico grupo indgena que recebeu anistia. Segundo Ywynuhu Suru, filho e neto de requerentes, naquela poca,
meu Povo estava com pouco tempo de contato. O maior dano coletivo causado foi que eles ficaram em crcere
privado na aldeia. Eles no podiam sair, no podiam caar, e o estoque de alimentos foi destrudo. Dentro da aldeia,
[os militares] montaram uma base, na qual o exrcito ficou de 1971 a 1973, e alguns indivduos adultos foram requisitados [para trabalhos forados] (CRUZ, 2014).
RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

49

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

Entre as vrias formas de violncia constam a tortura, prises e prticas de extermnio,

inclusive com a introduo de diversos vrus em terras indgenas (CRUZ, 2014). Para se
ter uma ideia, at meados dos anos de 1960 foram criados, no Estado de Minas Gerais,
centros para detenes de indgenas, mantidos pela prpria Fundao Nacional do ndio
FUNAI. De acordo com Campos (2014, no paginado), para l foram levados mais de
cem indivduos de dezenas de etnias, oriundos de ao menos 11 estados das cinco regies
do pas. Um detalhe: esses centros ... eram [controlados pelo governo militar] geridos e
vigiados por policiais militares, entre os quais estavam os que lutavam contra a invaso
dos seus territrios.
Tudo isso se vincula ao projeto de desenvolvimento levado a cabo pela ditadura
civil-militar de 1964-1985. Ao promover a modernizao conservadora, mudou completamente as relaes de produo no campo, promovendo a integrao da base tcnica da agricultura e da indstria (DELGADO, 1985), no sem intensificar a concentrao
fundiria, expulsando do campo um contingente de trabalhadoras e trabalhadores ao
longo dos anos de chumbo. Para isso contaram com poderosos e sofisticados meios,
conformado por um bloco de poder tecnolgico-financeiro-latifundirio-miditico
(PORTO-GONALVES e CUIN, 2013, p. 18).
Este processo, no entanto, no vai se encerrar durante a democracia poltica, constituda a partir de 1985. A ditadura civil-militar, uma vez cumprindo sua tarefa histrica
de modernizar o campo, promover a integrao da base tcnica da agricultura e da indstria, anulando quaisquer processos de reforma agrria espontnea, realizada pelos
trabalhadores, reconfigurou o padro de desenvolvimento, e a democracia poltica, com
outras articulaes, mas cumprindo o mesmo papel genocida no campo. V-se, deste
modo, o papel hoje cumprido pelo Estado para viabilizar a reproduo do capital transnacional no campo, alm de sua capilaridade no mbito da sociedade civil, que justifica
a expanso capitalista nos moldes atuais no campo e fortalece o desenvolvimento das
atividades do atual neodesenvolvimentismo no campo. (FIRMIANO, 2014).
Assim, a luta pela memria, verdade e justia que compreende desvelar e construir outras narrativas sobre o que aconteceu durante a ditadura militar, inscrever na
histria do pas outras verses da Histria e, nesse processo, garantir a responsabilizao
do Estado como organizador da violncia daquele perodo. Essa luta m pela memria,
verdade e justia desvela as contradies da sociedade no momento presente.
Nesse sentido, a busca pela reparao dos camponeses e indgenas evidencia a
necessidade de interromper a violncia que estrutura a questo agrria brasileira. A luta
pela reparao indgena e camponesa coloca em evidencia a ausncia de controle social
sobre o desenvolvimento destrutivo do capital na nossa sociedade. Alcanar a reparao
desses grupos sociais implica, tambm, enfrentar a acumulao e a reproduo incessante do capital no campo.

50

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

Violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade: memria, verdade e justia sob os interesses particulares.
Nossas populaes indgenas, ao longo do tempo, j pagaram
morte o seu doloroso tributo. Chegou o momento de anunciar, na
esperana, que aquele que devia morrer aquele que deve viver8.

Ainda que tenha organizado uma forte represso s lutas no campo, a ditadura
no impediu que os trabalhadores se organizassem. Paradoxalmente, foi durante um
momento de intensa represso que muitos movimentos se consolidaram, organizaramse em sindicatos - embora poucos anos antes do golpe j realizassem congressos, demostrando grande capacidade de articulao e unidade poltica, registrada, por exemplo,
no I Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas sobre o carter da
Reforma Agrria, no ano de 1961, em Belo Horizonte.
Ao tratar dos momentos em que se deram a articulao do golpe e dos anos de
governos militares observa-se que ocorreram intervenes em todas as organizaes
dos trabalhadores forjadas nas lutas, tanto nas lutas pontuais durante os anos de 1950,
mas, sobretudo, na dcada de 1970 momento no qual os camponeses conseguem alguma unidade na luta pela reivindicao de direitos trabalhistas e por reforma agrria9
. Sobre as organizaes de trabalhadores do campo na dcada de 1950, vale observar
que, mesmo considerando suas contradies, formaram-se sindicatos de trabalhadores
rurais em diversos lugares, alm das Ligas Camponesas, como um processo que se deu
de baixo para cima, que ... se contrape a leituras que percebem a construo do sindicalismo rural como mera implementao burocrtica da estrutura sindical oficial em
espaos de conflitos silenciados (MEDEIROS, 2014, p. 14). Assim, do ponto de vista da
resistncia e luta sociais, j no perodo anterior ao golpe, muitos trabalhadores organizavam uma resistncia no campo, contra as distintas formas da violncia.
Em 2012, mais de meio sculo depois, houve como citei acima, o Encontro Nacional
Unitrio dos Trabalhadores e Trabalhadoras e Povos do Campo, das guas e das Florestas,
que reuniu diversas organizaes e entidades para discutir a luta pela terra e a preservao dos territrios, evidenciando que as lutas no arrefeceram e denunciando o violento
limite que o capital impe reproduo da vida no campo.
Do mesmo modo, houve muitas reaes e organizao dos povos indgenas, como
vimos, e que ainda hoje lutam pela efetivao dos seus direitos. O relatrio do Conselho
Indigenista Missionrio (CIMI), publicado no ano de 2014, denuncia a violncia extrema
contra povos indgenas, a paralisao da demarcao dos territrios indgenas que j enfrentavam h tempos a morosidade da justia e a articulao dos interesses privados das
empreiteiras e hidroeltricas e mineradoras com o programa (neo)desenvolvimentista
adotado pelos governos do Partido dos Trabalhadores h mais de uma dcada no pas.
8 Y-JUCA-PIRAMA: o ndio aquele que deve morrer. Documento de urgncia de Bispos e Missionrios. 25 dez.
1973. Disponvel em: < http://urubui.blogspot.com.br/2012/02/y-juca-pirama.html >. Acesso em: 27 fev. 2015.
9

Sobre esse processo conferir Medeiros (2014).

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

51

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

Quando refletimos sobre os conflitos presentes no campo, emergem as lutas

desses povos e de um contingente de trabalhadores organizados que enfrentam, sob o
manto da criminalizao, o poder dos interesses particulares fortalecido pelo poder do
Estado.
De acordo com dados da Comisso Pastoral da Terra-CPT, organizados por PortoGonalves e Cuin (2013), 9.798 famlias estiveram envolvidas em conflitos no Brasil, entre elas, indgenas, pescadores, posseiros. Segundo esses mesmos autores, no ano de
2013, os 244 conflitos no campo estiveram ligados aos movimentos sociais provocados
pela ao de fazendeiros, grileiros, madeireiros, empresrios ou mineradores, pelo Poder
privado que extermina e expulsa ou pelo Poder Pblico, que via Poder Executivo e do
Judicirio, viabilizam os despejos e prises. A violncia no campo brasileiro, os dados o
confirmam, no vem de baixo. As mdias anuais das mortes ocorridas entre os anos de
2011 a 2013 superaram a mdia do perodo de 1985-2006 (PORTO-GONALVES e CUIN,
2013, p. 19-21).
O monoplio da violncia concedido ao Estado defende a propriedade privada
em detrimento da vida dos povos tradicionais e da classe que vive do prprio trabalho
no campo. importante observar o modus operandi das violaes aos direitos humanos
perpetradas pelo Estado, via megaprojetos durante a ditadura, e as suas novas, no to
novas, faces mediante os grandes projetos durante a democracia:
Prticas de gesto iniciadas ainda na dcada de 1990, como os Planos Plurianuais PPAs com seus Eixos de Integrao e Desenvolvimento (EIDs), concebidos pelo pai da logstica, o engenheiro Eliezer Batista, a Lei Kandir e a IIRSA Iniciativa de Integrao Regional
Sul Americana , todas elaboradas no governo FHC, ganham importncia nos governos Lula e Dilma, com o PAC Plano de Acelerao
do Crescimento. (PORTO-GONALVES e CUIN, 2013, p. 22)

Desta forma, fica evidente a continuidade dos processos polticos e econmicos

que, embora possuam suas especificidades histricas, perpetuam a violncia no campo.
Sendo a memria dos que lutaram por um novo projeto de sociedade, o acesso justia
daqueles que sobreviveram ao aparato civil-militar, atualizada na necessidade de atender as necessidades de superar a ordem no presente.
guisa de algumas concluses
Procurei articular neste artigo a luta pelo direito memria e verdade e justia
dos camponeses e indgenas questo agrria brasileira. A no demarcao das terras
indgenas alada pelas comisses da verdade como grave violao de direitos humanos,
bem como o acesso terra negado aos camponeses colocam em evidncia que promover a reparao toca forma atual do desenvolvimento capitalista, passando, portanto,
pela centralidade da terra como espao de disputa para a expanso do capital.

52

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

Ocupou uma dimenso importante do trabalho a reflexo sobre as particularidades dos camponeses e indgenas para alcanar os processos de reparao, evidenciando os limites da Justia de Transio no Brasil. Do mesmo modo, interessante notar
como os movimentos de camponeses e trabalhadores do campo incorporaram, ainda
que de modo marginal, a pauta da memria e da verdade com a elaborao da Comisso
Camponesa da Verdade, dado que historicamente esta uma pauta que no consta nas
agendas polticas dos movimentos sociais no Brasil.
O trabalho das comisses de verdade aqui referidas coloca em relevo a forma
como operava o Estado ditatorial, seus mecanismos de funcionamento, bem como as
fraes das classes envolvidas para sua sustentao. Deste modo, impe-nos a necessidade de um trabalho de memria para que no se perca a experincia das lutas camponesas e indgenas, de modo que, tais lutas sociais, possam ser inscritas na memria
coletiva, junto com outras tantas, aquelas que nos impulsionam ao sobre o presente.
Referncias
BRASIL- Retrato da Represso Poltica no Campo Brasil 1962-1985: Camponeses torturados,
mortos e desaparecidos. 2. ed. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Braslia. 2011.
CAMPOS, Andr. Ditadura criou campos de concentrao indgena. Disponvel em: <http://
reporterbrasil.org.br/2014/04/ditadura-criou-campos-de-concentracao-indigenas/>.
Acesso em: 6 out. 2014.
BRASIL- Fundao Nacional do ndio. Comisso de Anistia concede indenizao a indgenas Suru do Par. Disponvel em: <http://www.funai.gov.br/index.php/comunicacao/
noticias/3050-comissao-de-anistia-concede-indenizacao-a-indigenas-surui-do-para>.
Acesso em: 18 dez. 2014.
HARARI, Isabel; MARINHO, Rafael Pacheco. Comisso da Verdade considera a no demarcao de Terras Indgenas grave violao de direitos humanos. Disponvel em: <http://www.
socioambiental.org/pt-br/noticias-socioambientais/comissao-paulista-considera-naodemarcacao-de-terras-indigenas-grave-violacao-aos-direitos-humanos>. Acesso em: 15
abr. 2015.
REDE BRASIL ATUAL. Comisso indeniza camponeses no Par por perda de terras. Disponvel em: <http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2014/04/comissao-da-anistia-indeniza-camponeses-no-para-pela-perda-de-terras-5036.html>. Acesso em: 11 dez. 2014.
CRUZ, Elaine Patrcia. Relatrio da CNV ter recomendaes sobre questo indgena. Disponvel em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2014-11/relatorioda-cnv-tera-recomendacoes-sobre-questao-indigena>. Acesso em: 27 dez. 2014.

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

53

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

DECLARAO do Encontro Nacional Unitrio de Trabalhadores e trabalhadoras, povos do

campo das guas e das florestas: Por terra, territrio e dignidade. Braslia, 20 a 22 de agosto de 2012.
DECLARAO do I Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas sobre o carter da Reforma Agrria. Disponvel em: <http://r1.ufrrj.br/cpda/als/corpo/html/discurso/
decl_cnbh.htm>. Acesso em: 9 fev. 2015.
DELGADO, Guilherme. O Brasil na economia mundial. Brasil de Fato. So Paulo. De 9 a 15
de junho de 2011. Opinio. p. 3.
Encontro de especialistas: debate represso militar no campo. Disponvel em: <http://
www.ebc.com.br/noticias/brasil/2013/08/comissao-nacional-da-verdade-e-comissaocamponesa-da-verdade-debatem>. Acesso em: 5 out. 2014.
FIRMIANO, Frederico Daia. O padro de desenvolvimento dos agronegcios no Brasil e a
atualidade histrica da reforma agrria. Tese defendida na Faculdade de Cincias Letras
da Universidade Estadual Paulista. FCLAr/Unesp. 2014.
GT dos Trabalhadores participa de encontro da Comisso Camponesa da Verdade. Disponvel em: <http://trabalhadoresgtcnv.wordpress.com/2014/05/23/gt-dos-trabalhadores
-participa-de-encontro-da-comissao-camponesa-da-verdade>. Acesso em: 18 dez. 2014.
LIMA, Luciana. Construo de rodovias no governo militar matou cerca de 8 mil ndios. Disponvel em: <http://www.ihu.unisinos.br/noticias/524054-construcao-de-rodovias-nogoverno-militar-matou-cerca-de-8-mil-indios>. Acesso em: 15 jun. 2014
MEDEIROS, Leonilde Servolo de. Trabalhadores do Campo, luta pela terra e o regime civil-militar. In: PINHEIRO, Milton (Org.). Ditadura: o que resta da transio. So Paulo: Editora Boitempo. 2014.
NOVAIS, Adriana Rodrigues. Cinema e memria da ditadura civil-militar no Brasil: uma anlise dos filmes Pra Frente Brasil (1982) e Ao Entre Amigos (1998). Dissertao de mestrado defendida na Universidade Federal So Carlos/ UFSCAR. 2013.
Relatrio da Comisso da Verdade do Estado de So Paulo Rubens Paiva. Disponvel em:<http://verdadeaberta.org/relatorio/>. Acesso em: 20 mar. 2015.
PASSOS, Najla. Ditadura matou 1.196 camponeses, mas o Estado s reconhece 29. Disponvel em: <http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Direitos-Humanos/Ditadura
-matou-1-196-camponeses-mas-Estado-so-reconhece-29%0A/5/26031>. Acesso em: 15
out. 2014.

54

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul /dez. 2015 (5)

Adriana Rodrigues Novais

A memria da represso e violncia no campo em tempos da Comisso Nacional da Verdade

PORTO-GONALVES Carlos Walter; CUIN, Danilo Pereira. Geografia dos Conflitos por
Terra no Brasil (2013): expropriao, violncia e r-existncia. Conflitos no Campo no Brasil
2013. ISSN 1676-661X.

RIDH | Bauru, v. 3, n. 2, p. 43-55, jul./dez. 2015 (5)

55