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IQUITOS PERU
2016
EPIGRFE.
DEDICATORIA.
EN PRIMER LUGAR DIOS POR HABERME PERMITIDO LLEGAR HASTA ESTE
PUNTO Y HABERME DADO SALUD, SER EL MANANTIAL DE VIDA Y DARME LO
NECESARIO PARA SEGUIR ADELANTE DA A DA
OBJETIVOS,
ADEMS
DE
SU
INFINITA
BONDAD
AMOR.
SER
UNA
PERSONA
DE
BIEN,
POR
LOS
EJEMPLOS
DE
REALIZAR
ESTE
TRABAJO
trabajo est
AGRADECIMIENTO
PRESENTACION
El siguiente trabajo monogrfico est basado en el
tema de
la
INDICE
Caratula.....01
Epgrafe....02
Dedicatoria...03
Agradecimiento.04
Presentacin........05
ndice..07
CAPITULO I
AREA PROBLEMTICA..08
A.-rea
problemtica.
08
B.-Justificacin.....09
CAPITULO II OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION...10
1.-Objetivo general...10
2.-Objetivo especficos-...10
CAPITULO III
MARCO TEORICO CONCEPTUAL....11
A.-Antecedentesdel estudio...11
B.-Bases tericas.....13
C.-Marco
conceptual..
..54
CAPITULO IV
MARCO
OPERACIONAL....
...62
A.-Tipo de Investigacin..62
B.-Diseo
de
investigacin..62
C.-Poblacin y Muestra...62
D.-Tcnicas
procedimientos.62E.Instrumentos....62
F.-Resultados.......62
CAPITULO V CONCLUSIONES
A.-Conclusiones...65
CAPITULO VI RECOMENDACIONES
A.-Recomendaciones......67
B.-Bibliografa...68
CAPITULO I
AREA PROBLEMTICA
A.-AREA PROBLEMTICA
En esta parte tocaremos la problemtica del tema de la trata de personas es
un fenmeno aterrador para sus vctimas y/o familiares, por lo cual es reprimida
y sancionada severamente por el Estado peruano y por todos aquellos Estados
comprometidos en garantizar los derechos humanos de las personas. La falta
de informacin y de adecuada atencin a las graves consecuencias de esta
modalidad criminal, ha llevado a elaborar el presente diagnstico dirigido a
visualizar el fenmeno a nivel nacional en sus distintas dimensiones,
contemplando varios enfoques y ejes de actuacin. As, se busca aumentar el
conocimiento y compromiso de las autoridades y la ciudadana para lograr
mayor eficacia y colaboracin en la lucha contra este delito.
A nivel mundial, la OIT calcula en 2 450 000 el nmero de vctimas de la trata
de personas, delito que genera ingresos anuales por alrededor de 12 mil
millones de dlares, de los cuales entre 5 y 7 provienen de actividades
vinculadas a la explotacin sexual, considerando slo los beneficios producidos
por la venta inicial de las mujeres. Las ganancias de los tratantes (reportadas
por las vctimas) debidas a la explotacin cotidiana, se estiman a nivel mundial
en unos 32 000 millones de dlares anuales. En el plano nacional, no se tiene
estimacin aproximada de los ingresos que deja este delito, dada su naturaleza
bsicamente oculta. No obstante, este estudio muestra que la trata con fines de
explotacin sexual en el Per, no es en s misma una actividad excesivamente
rentable, sino ms bien se asocia al manejo de negocios colaterales como
bares, restaurantes, picanteras y otros donde se vende comida y alcohol.
Muchas veces los mismos tratantes son dueos de estos locales o resultan
familiares cercanos de quienes los administran, de modo que las vctimas son
usadas como carnada para el lucro de diferentes explotadores y cmplices.
Se trata de redes bien estructuradas y con complejas ramificaciones en
9
10
CAPITULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
1.-OBJETIVO GENERAL:
2.-OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Ciudad de Iquitos.
Explicar la evolucin histrica de la trata de personas.
11
CAPITULO III
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
3.1.-ANTECEDENTES EL ESTUDIO:
PEROTTI JUAN 1999.- Se trata de redes bien estructuradas y con
complejas ramificaciones en actividades formales y aparentemente
legales, en las que la vctima es rodeada mediante presiones y/o
violencia que la reducen a un estado permanente de violacin de
sus derechos. Y ello suele ocurrir en contextos sociales permisivos,
al amparo de prejuicios y falta de informacin. Por ello, este trabajo
busca documentar el problema con la mayor claridad y rigor
posibles, para contribuir a mejorar las definiciones, estrategias y
actitudes al respecto, como exigen los programas de prevencin y
de accin contra esta forma criminal de explotacin.
SEGUIERTER
BERTHA 2002.-Esta
investigacin
estudia
el
ejes
de
accin:
Prevencin,
Persecucin,
Proteccin
12
13
15
16
17
18
se
concluyen
bajo
los
auspicios
de
una
19
sin
contribucin
externa.
Los
tratados
20
que
aparecen
enumerados, y
que
han
sido
derechos
humanos:
mbito
internacional
Los
tratados
21
tratados
de
derechos
humanos
prohben
ciertos
1966;
Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, 1966 (reconoce el derecho
a las demandas de particulares);
22
y Culturales, 1966;
Protocolo Facultativo
del
Pacto
Internacional
de
visitas independientes);
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la
prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la
pornografa, 2000;
Convencin Internacional sobre la proteccin de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de
sus
familiares,
1990
(Convencin
sobre
los
trabajadores migratorios);
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados, 1951
23
frica, 2003;
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 1969;
Convencin Interamericana sobre el Trfico Internacional
de Menores, 1994 (trata adems de la adopcin
internacional);
Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos
Humanos);
Carta Social Europea, 1961;
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
24
Convencin
de
las
Naciones
especialmente
Unidas
mujeres
contra
nios,
la
que
Transnacional;
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin.
3. Derecho internacional
El derecho internacional consuetudinario se define como la
costumbre
internacional
como
prueba
de
una
prctica
25
generalizada
normas
de
derecho
internacional
27
28
TRATA
DE
PERSONAS
EN
CUANTO
FORMA
DE
slidamente
consagrado
en
todos
los
grandes
trata
de
personas
es
un
delito
tipificado
penalizado
30
31
en
negrita
resaltan
las
diferencias
entre
ambas
la funcin pblica;
El agente es promotor, integrante o representante de
una organizacin social, tutelar o empresarial, que
32
pariente
hasta
el
cuarto
grado
de
el mismo hogar;
El hecho es cometido por dos o ms personas.
agente
es
promotor, integrante
representante
de
una
33
ms sujetos.
Si para la ejecucin del delito se haya prevalido de
cualquier posicin o cargo que le d particular
autoridad sobre la vctima, o de una relacin de
35
Armadas,
Polica
Nacional
del
Per,
36
cualquier causa.
El autor es pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, o es cnyuge,
concubino, adoptante, tutor o curador o tiene al
econmica.
El autor haya hecho del proxenetismo su oficio o modo
de vida.
Si el agente
acta
como
integrante
de
una
52
vctimas
de
trata
de
personas
en
13
37
ofertas de trabajo.
Sern estos los verdaderos indicadores de la trata de
personas en la Regin Loreto?,Qu est haciendo el
Gobierno Regional para hacer frente a este delito?, Qu
se hahecho y qu falta hacer desde el estado con la
participacin de los miembros de la PNP? Cmo la
sociedad civil puede participar paraayudar a prevenir y
38
nuestra regin.
Los casos reportados en Loreto han sido mayormente bajo la
modalidad de trata interna nacional; identificndose cmo
principales lugares de destino las siguientes ciudades: Lima,
Madre de Dios, Trujillo y Tacna. Tambin existen casos
reportados donde se configura la trata interna regional con
fines de explotacin sexual y laboral para la tala ilegal, la
minera informal y el servicio domstico. Sin embargo no se
39
sabe
que
stos
utilizan,
en
primera
instancia,
de retencin y explotacin.
Uno de los distritos con mayor ndice de trata de personas es la
zona de BELEN.
Si habra que reflexionar sobre los principales factores que
pueden ser sealados como facilitadores de la trata de
personas en Loreto, debemos destacar los siguientes:
vulnerabilidad.
Las caractersticas geogrficas de su territorio, al
tratarse de la regin ms grande del pas, de difcil
acceso y desplazamiento, sumada a las precarias
vas de comunicacin que posee, hacen que la regin
se encuentre literalmente aislada del resto del
territorio
nacional,
siendo
ms
complicadas
su
40
La
existencia
de
patrones
histrico-culturales
en la regin.
Todas estas consideraciones han sido esgrimidas al
momento de formular el Plan Regional de Accin
Contra la Trata de Personas, prximo a aprobarse, el
cual cont con los aportes y la participacin de
muchas organizaciones de la sociedad civil y del
sector pblico. Dicho Plan contempla cuatro (04) ejes
de intervencin: Prevencin, Persecucin, Proteccin
e Implementacin; con su pronta aprobacin e
implementacin se espera contrarrestar los efectos de
este flagelo que viene afectando seriamente a
aquellos que deberan ser considerados nuestra
denunciando
algunas
empresas
de
en
conductas
sexuales
explcitas,
reales
anteriormente
(denominacin
desterrada
como
por
prostitucin
la
infantil
implicancia
de
dinero,
bienes,
43
normalmente
organizada
por
44
45
colusin,
la
ausencia
de
y/o
legislacin
46
de
nias
adolescentes.
Junto
con
las
47
48
internacionales
que
les
exigen
llamarse
a diferentes niveles la
49
situacin.
Es ampliamente conocido que Loreto es regin de origen y de
destino de vctimas para las dos problemticas. Tal como se
mencion previamente, la regin Loreto no es ajena al
fenmeno de la trata de personas. Tal es as que, en el
contexto nacional, est identificada como una de las regiones
de origen para la captacin de vctimas con fines de
explotacin sexual y laboral, principalmente. Y es que en una
regin donde ms del 82% de viviendas no tiene acceso a
agua potable; el 87% no tiene acceso a servicios higinicos,
donde existen niveles de desnutricin crnica y anemia que la
ubican entre las ltimas del Per28; sumado a la extensin y
complejidad de su geografa; su aislamiento; el nivel de
50
en las problemticas.
La falta de oportunidades, como factor sobre todo en
edad para el acceso a los beneficios bsicos que brinda
el estado en cuanto a polticas pblicas asociadas a
apoyar a grupos menos favorecidos: salud, educacin,
entre otros.
Violencia familiar, factor ampliamente identificado ya que
genera las condiciones que favorecera las acciones de
tratantes de personas y explotadores sexuales para la
captacin de vctima, ya que las vctimas primero de
violencia familiar en la bsqueda de escapar del
51
ambiente
violento,
ofrecimientos
engancha
engaosos
de
en
parte
las
de
ofertas,
estos
delincuentes.
B.-Zonas de procedencia de las vctimas.
La demanda por servicios sexuales en Loreto se da de manera
alarmante especialmente en la ciudad de Iquitos donde las
vctimas
son
(Prostibares),
explotadas
en
plazas,
en
prostbulos
negocios,
encubiertos
restaurantes,
otros,
52
de
Criminalidad
del
Ministerio
Pblico.
Juan
53
3.3.-MARCO CONCEPTUAL:
54
3.3.1.-TRATA:
(De tratar, comerciar)Trfico que consiste en vender
seres humanos como esclavos. Trata de blancas, Trfico
de mujeres, que consiste en atraerlas a los centros de
prostitucin para especular con ellas. En el s. XVI los
portugueses utilizaron esclavos para repoblar Amrica.
El negocio fue despus explotado por holandeses,
britnicos, franceses y espaoles. El trfico de esclavos
entraba en el comercio triangular: los barcos salan de
Europa con productos manufacturados que cambiaban
por esclavos en frica, los cuales eran transportados
hacia Amrica, donde las naves cargaban los productos
coloniales hacia Europa de nuevo. Considerada como la
esclavitud moderna, la trata de personas implica la
compra y venta de personas, donde la vctima est
sometida a la autoridad de otro sujeto. Lo habitual es
que la trata se realice con fines de explotacin,
obligando a trabajar a la persona en la prostitucin u
otras tareas anlogas a la esclavitud.
Podramos decir que Las estadsticas indican que la
trata de personas es la tercera actividad ilegal ms
lucrativa, por detrs del narcotrfico y del trfico de
armas. La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
afirma que cerca de dos millones y medio de individuos
son vctimas de este flagelo en todo el mundo.
Aunque la finalidad ms habitual de la trata es la
explotacin laboral o sexual, tambin se registraron
casos de vctimas sometidas a la servidumbre, a la
explotacin para la mendicidad (en el caso de los nios),
al trfico de rganos o hasta a la guerra.
55
exhibir
para
la
venta.
Una
versin
3.3.5.- LEYES
57
3.3.7.- VICTIMA
58
59
3.3.9.- VIOLACION
La violacin es un delito que consiste en una agresin de
tipo sexual que se produce cuando una persona tiene
acceso sexual hacia otra, mediante el empleo de violencias
fsicas o psicolgicas o mediante el uso de mecanismos
que anulen el consentimiento de los ofendidos. Tambin se
habla de violacin cuando la vctima no puede dar su
consentimiento, como en los casos de incapaces mentales,
menores de edad, o personas que se encuentran en estado
de inconsciencia.
La violacin tiene una importancia trascendental dentro del
esquema jurdico mundial, siendo considerado un delito
grave porque compromete una serie de tutelados que
forman parte de los derechos fundamentales del ser
humano.
Quienes cometen este delito son denominados violadores
sexuales. Estos agresores hacen uso de la fuerza (fsica o
emocional) para dominar o amedrentar a sus vctimas, con
el fin de satisfacer su deseo o impulso sexual. Un factor
determinante para que se tipifique el delito de violacin es
la falta de consentimiento por parte de la vctima.
En el marco jurdico, la violacin difiere de otros delitos
sexuales tales como el estupro, el acoso sexual, atentado
contra el pudor y la zoofilia. Las circunstancias que rodean
el acto se analizaran de acuerdo a las agravantes o
atenuantes que existan en cada caso. Dentro de la doctrina
jurdica se considera que han existido agravantes cuando
concurren ciertas circunstancias tales como la autoridad del
60
sobre
un
amplio
rango
de
temas
62
CAPITULO IV.
MARCO OPERACIONAL
4.1.- TIPO DE INVESTIGACION
La presente es una investigacin descriptiva simple porque solo se
limita a describir como los miembros de la Polica Nacional del Per
viene trabajando sobre el tema de trata de personas.
4.2.-DISEO DE INVESTIGACION
En la presente investigacin se ha aplicado el diseo descriptivo
simple, habindose trabajo con el diseo explicativo-causal.
4.3.-POBLACION Y MUESTRA
Nuestra poblacin est conformada por todas las comisarias PNP de
Iquitos, Beln, de la V-DIRTEPOL-IQUITOS.
4.4.- TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS
Se revis la informacin de inspectora territorial de Loreto en lo que
respecta a denuncias contra el trfico de personas de la regin.
Se sigui el siguiente procedimiento
D.1.- Recopilacin de informacin
D.2.- realizacin de la entrevista utilizando el cuestionario de
preguntas
D.3.-Analisis de los resultados
4.5.-INSTRUMENTOS
La informacin fue recogida utilizando
E.1.- Gua de entrevista no estructurada
E.2.-Ficha resumen
4.6.-RESULTADOS
63
TABLA N 1
QUE ORGANISMOS TRABAJAN CON EL TEMA REFERIDO AL CASO DE
TRATA DE PERSONAS?
ORGANISMOS
LUGAR
PNP
30%
DEMUNA
MUNICIPIOS
20%
ONG
LORETO
50%
45
32%
PUNCHANA
30
24%
9 DE OCTUBRE
30
24%
MORONOCOCHA
22
20%
TOTAL
127
100%
64
TABLA N 03
USTED CREE QUE LA POLICIA APOYA A RESOLVER ESTE PROBLEMA
SOCIAL DE TRATA DE PERSONAS?
RESPUESTAS
SI
NO
TOTAL
Fr
70
30
100
%
70
30
100
65
CAPITULO V
CONCLUSIONES
A.- CONCLUSIONES
a) La trata de personas representa la negacin prcticamente de
todos los derechos humanos, lo cual implica principalmente la
vulneracin de su dignidad, libertad, integridad, libertad de
circulacin. La persona deja de ser considerada como un sujeto de
derecho y es puesta en una situacin de objeto con la finalidad de
explotarla. Para poder comprender el tema de la trata, primero
debemos conocer y ubicar los principios y directrices generales
sobre el Derecho Internacional de los derechos humanos y la trata
de personas. Conocindolos la PNP ser capaz de interpretar y
aplicar correctamente los procedimientos que luego se desarrollan
en este documento, aun cuando estos puedan tener vacos o la
propia prctica demuestre que los efectivos de la PNP se enfrenten
a situaciones no previstas. Para afrontarlas, podrn contar con
estos principios y enfoques.
b) OP y OI, PNP que existe una enorme necesidad de masificar las
capacitaciones
nivel
nacional
regional;
de
requerir
66
CAPITULO VI
RECOMENDACIONES
A.- RECOMENDACIONES
67
tipificacin
nacional
contempla:
venta
de
nios,
BIBLIOGRAFIA
ACCIN POR LOS NIOS Y CHS ALTERNATIVO
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