Proyectos Urbanos Sostenibles PDF

Modelos urbanos sostenibles Sustainable urban models
METODOLOGA DE TRABAJO Y RESULTADOS / WORK METHODOLOGY AND RESULTS
AF_CubCatMed_Esp-Ing.indd 1
Modelos
urbanos
sostenibles
Sustainable
urban
models
30/01/12 13:04
Idea y metodologa del trabajo

Project idea and work methodology
Pedro Marn Cots

Jefe del Servicio de Programas Europeos
Head of the European Programmes Department
Director del Observatorio de Medio Ambiente Urbano - OMAU
Head of the Urban Environment Observatory - OMAU
Redaccin de la candidatura del proyecto
Elaboration of the project proposal
Pedro Marn Cots

Sandra Marn Herbert
Programas Europeos (Observatorio de Medio Ambiente Urbano - OMAU)
European Programmes (Urban Environment Observatory - OMAU)
Redaccin del documento Modelos urbanos sostenibles
Elaboration of the final report Sustainable urban models
Pedro Marn Cots

Sandra Marn Herbert
Silvia Nlida Bossio
Rafael Bez Muoz
Programas Europeos (Observatorio de Medio Ambiente Urbano - OMAU)
European Programmes (Urban Environment Observatory - OMAU)
Jean Claude Tourret
Audrey Son
Instituto del Mediterrneo
Mediterranean Institute
Contribuciones
Contributions
Los equipos, servicios y grupos metropolitanos de las ciudades socias que

han participado en el proyecto.
All the teams, services and metropolitan groups in the partner cities
involved in the project.
Edita
Editing
Servicio de Programas del Ayuntamiento de Mlaga - Observatorio de

Medio Ambiente Urbano - OMAU
European Programmes Department - Malaga City Council - Urban
Environment Observatory - OMAU
www.omau-malaga.com
www.ins-med.org
Diseo y maquetacin
Design and formating
Antonio Herriz PD
Impresin
Printing
Acompany S.C.S., S.A.
depsito legal: GR-121-2012
Este libro ha sido impreso en papel 100% reciclado y ecolgico

This book has been printed on 100% recycled and ecological paper
CAT-MED
Modelos
urbanos
sostenibles
Metodologa de trabajo
y resultados
CAT-MED
Sustainable
urban
models
Work methodology
and results
CAT-MED
Modelos
urbanos
sostenibles
y resultados
NDICE
PAG 13
1. Introduccin
PAG 19
2. Hacia unas ciudades mediterrneas sostenibles:

compacidad, complejidad y proximidad a los
servicios bsicos como aspectos clave
PAG 29
3. tica de los modelos urbanos sostenibles

en el Mediterrneo
PAG 32 3.1 Integrar las especificidades de los modelos ubanos

mediterrneos en los proyectos urbanos sostenibles
PAG 35 3.2 Ciudades mediterrneas: usuarios y representantes pblicos
frente a sus responsabilidades
PAG 37 3.3 Promover modelos urbanos adaptados a los retos mediterrneos
en un contexto europeo
PAG 41
4. CAT-MED: un enfoque innovador que pone

en relacin modelos urbanos sostenibles y
prevencin del cambio climtico
PAG 43 4.1 L
a experiencia y la metodologa CAT-MED
PAG 50 4.2 Sistema Comn de Indicadores: anlisis sobre 4 ejes, 20
indicadores y sus rangos deseables
PAG 134 4.3 Un Proyecto Piloto de planeamiento y edificacin sostenible:
La Manzana Verde
PAG 290 4.4 Compromiso poltico y sostenibilidad del proyecto:
Carta y plataforma CAT-MED
PAG 293
5. Conclusiones
PAG 299
6. Anexos
CAT-MED
Sustainable
urban
models
Work metodology
and results
INDEX
PAG 13
1. Introduction
PAG 19
2. Towards Mediterranean sustainable cities:

compactness, complexity and proximity to basic
services as key aspects
PAG 29
3. Ethic of sustainable
urban models in the Mediterranean
PAG 32
3.1 Include the specifics of urban models in the Mediterranean

in the sustainable urban projects
PAG 34
3.2. Mediterranean cities: Users and decision makers face their

responsibilities
PAG 37
3.3 Promote sustainable urban models adapted to Mediterranean

issues within a European context
PAG 41
4. CAT-MED: an innovative approach linking

sustainable urban models to climate change
prevention
PAG 43
4.1. C
AT-MED experience and methodology
PAG 50
4.2 System of Common Indicators: analysis over 4 axes, 20

indicators and their desirable ranges
PAG 134
4.3 A sustainable urban planning and building Pilot Project:

The Green Apple
PAG 290
4.4 Political commitment and project sustainability:

CAT-MED charter and platform
PAG 293
5. Conclusions
PAG 299
6. Annexes
FRANCISCO DE LA TORRE PRADOS

Alcalde de Mlaga
Mayor of Malaga
Cambiando las metrpolis mediterrneas a travs del

tiempo, cuyo acrnimo ms conocido es CAT-MED,
nos ha vuelto a reunir con ciudades con las que llevamos
trabajando en tres proyectos consecutivos desde hace
casi nueve aos. Junto con la ciudad de Mlaga, que
en esta ocasin ha liderado el proyecto, han participado
Sevilla, Valencia y Barcelona de Espaa, el conjunto de
ciudades de la Comunidad del Pays dAix y Marsella por
Francia, Roma, Gnova y Turn por Italia, y la Regin de
tica y Tesalnica por Grecia.
Changing the Mediterranean metropolis around time,

a project better known as CAT-MED, has once again reunited us with cities with which we have been working
over the past nine years on three consecutive projects.
In Spain, Malaga is the lead partner for the project with
other partner cities including Seville, Valencia and Barcelona. In France, partners include the cities belonging
to the Community of Pays dAix and Marseille. In Italy,
participant cities include Rome, Genoa and Turin, and
finally in Greece, the Attica Region and Thessaloniki.
El proyecto ha trabajado en torno a una problemtica

muy actual, que relaciona la forma de los modelos urbanos con la gestin de los recursos naturales, y explcitamente con el cambio climtico y los riesgos naturales
que ello puede suponer.
The project has addressed the problem of how to relate

the urban development models with the management
of natural resources, and specifically the issues of climate change and the natural risks that this entails, areas
of immediate concern in todays world.
Ciertamente CAT-MED ha reivindicado un modelo urbano sostenible ya existente, la ciudad mediterrnea, que
contempla las caractersticas que propician un mayor
equilibrio con el medio ambiente, el consumo energtico y las emisiones a la atmsfera.
CAT-MED has undoubtedly supported an existing model

of sustainable urban development, that of the Mediterranean city, whose features we claim provide a better
balance with the environment, energy consumption and
greenhouse gas emissions.
La ciudad mediterrnea por su densidad de poblacin,

su compacidad urbana, su complejidad de usos y funciones, y la proximidad de los servicios bsicos a una
escala peatonal, posibilita una mejor movilidad de las
personas, al tiempo que una mayor concentracin de
informacin y actividades.
The Mediterranean city, by virtue of its population density, urban compactness, complexity of uses and functions, and the amount of basic services open to pedestrian access, leads to greater personal mobility whilst at
the same time enabling a higher concentration of information and activities.
En la Carta de Mlaga que firmamos los alcaldes y representantes de las ciudades el 7 de febrero de 2011,
nos comprometemos a fomentar las principales caractersticas de este modelo urbano que consideramos
sostenible, profundizando en nuevas acciones que refuercen la cohesin social y territorial de las ciudades
a travs de la innovacin, la eficiencia energtica y la
calidad de vida de los ciudadanos.
In the Malaga Declaration, signed by the mayors and

representatives of the cities on the 7th of February
2011, a commitment was made to promote the main
characteristics of this urban model, a model that we
consider to be sustainable. Furthermore, we committed to developing and implementing new initiatives to
strengthen social and communal cohesion in our cities
through innovation, energy efficiency and the quality of
life of our citizens.
El sistema de indicadores conjunto que hemos desarro-
Modelos urbanos sostenibles
llado nos informar peridicamente si nos acercamos a

los niveles deseados del modelo urbano, o por el contrario nos desviamos de ellos.
CAT-MED esta desarrollando en cada una de las ciudades un proyecto piloto que denominamos Manzana
Verde, y que pretende desarrollar a nivel de planeamiento y de proyecto de construccin, un edificio que
rena las mejores caractersticas de la idea de sostenibilidad, las antes mencionadas que configuran la morfologa del territorio y la tipologa de la edificacin compacta
y compleja, las innovaciones tecnolgicas en la eficiencia energtica, de consumo de agua, o de recuperacin
de residuos, la accesibilidad y movilidad ptimas. Sin
embargo su caracterstica principal ser de tipo social, la
coexistencia en un mismo edificio de viviendas de renta
libre y de proteccin oficial, aspecto clave en una poltica de cohesin social.
The joint system of indicators that we have developed

will periodically inform us whether we are approaching
the desired levels established in our urban development
model or, conversely, whether we are off track.
In each of these cities, CAT-MED is rolling out a pilot project called Green Apple, intended to develop
(through planning and construction engineering) buildings which combine the best features of sustainability,
as well as those features we have already mentioned.
This will define the morphology of the area and the compact yet complex approach to construction and technological innovations targeting energy efficiency, water
consumption, waste recycling, optimal accessibility and
mobility. However, its main aim will be of a social nature, i.e. the coexistence of private and social housing
within the same construction project, a key element in
any social cohesion policy.
La idea de los componentes de CAT-MED es la de dar

continuidad a los trabajos que hemos venido realizando, de ah el significado de la Carta de Mlaga, y de la
constitucin de la Plataforma de Ciudades Mediterrneas que estamos llevando a cabo, para dar un carcter
permanente a nuestras acciones, y en la que esperamos contar con el apoyo de nuevas ciudades que nos
ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas y el
equilibrio ambiental.
The goal of the CAT-MED partners is to continue the

good work achieved so far. This is why the Malaga Declaration, together with the establishment of the Platform of Mediterranean Cities (currently underway), are
so important in ensuring that our work has lasting value.
We hope to receive the support of other cities to help
us improve the quality of life of our fellow citizens and
improve the environmental balance.
Francisco de la Torre Prados

Alcalde de Mlaga
Mayor of Malaga
Sustainable urban models
Francisco de la Torre Prados
Para Barcelona, la lucha contra el

cambio climtico y la promocin de
un desarrollo urbano sostenible, desde una ptica transversal, ha sido una
prioridad municipal, tanto en nuestra
estrategia a largo plazo como en las
actividades y los proyectos del da a
da de la ciudad.
For Barcelona, the fight against climate change and promoting sustainable and widespread urban development has been a municipal priority,
both in our long-term strategy as well
is in the daily activities and projects
of the city.
Jordi Hereu i Boher
Mayor of Barcelona to 22 May 2011

Current Mayor: Xavier Trias i Vidal de Llobareta
Alcalde de Barcelona hasta 22 de mayo de 2011

Alcalde actual: Xavier Trias i Vidal de Llobareta
Jordi Hereu i Boher
Aunque todos reconocemos que debemos avanzar hacia un modelo ms

sostenible de desarrollo urbano y que
ha llegado claramente la hora de tomar
acciones concretas, sigue sin ser fcil
cambiar los hbitos. Esto nos concierne a todos, y demandamos cada vez
ms un mtodo para pasar a la accin
diseando proyectos urbanos mediterrneos que nos sirvan. Por tanto les
invito a recorrer nuestra seleccin de
trabajos y experimentaciones.
Even if everyone agrees that we must

move towards a more sustainable urban development model and that now
it is the time for action, it is not always
easy to change habits. We are all concerned and increasingly seeking a way
to take action by designing Mediterranean urban projects to which we agree.
I am therefore delighted to invite you
to browse the collection of our work
and experiments.
Maryse Joissains Masini
President of the Community of Pays dAix
Maryse Joissains Masini
Presidente de la Comunidad del Pays dAix
En el marco del proyecto CAT-MED,

espero conseguir reforzar el partenariado, pero ante todo que se comprenda la necesidad de que la poltica de
vecindad de la UE para el Mediterrneo se convierta en una autntica prioridad en la agenda europea. Gnova
est planificando su futuro mediante
un modelo de sostenibilidad en plena
sintona con las ciudades mediterrneas presentes en el proyecto CATMED. Tenemos un gran inters en
intercambiar nuestras opiniones y colaborar en el futuro, con el fin de mejorar la calidad de vida de las ciudades
mediterrneas a travs del estudio de
los barrios sostenibles.
Within the CAT-MED project, I hope to

strengthen the partnership but moreover to help people understand that the
need for the EU Neighbourhood Policy
for the Mediterranean must become
a priority for the European Agenda.
Genoa is planning its future through a
range of sustainability efforts in tune
with the other Mediterranean cities
of the CAT-MED project. With great
effort, we are prepared to meet the
challenges and work for the future,
to improve the quality of life in Mediterranean cities, through the study of
sustainable neighbourhood models.
Marta Vincenzi
Mayoress of Genoa
Marta Vincenzi
Alcaldesa de Gnova
Marsella, dinmica y moderna, acelera su desarrollo para mejorar la calidad

de vida de sus habitantes, haciendo de
sus barrios los barrios sostenibles
de maana: el urbanismo y la planificacin, las nuevas tecnologas de la
informacin y la organizacin seguirn
naturalmente luchando contra el cambio climtico y sus efectos. Para respetar nuestras especificidades, Marsella, solidaria, seguir desarrollando
los intercambios sobre sus sujetos
con las ciudades mediterrneas, gracias a CAT-MED.
Jean-Claude Gaudin
Alcalde de Marsella
The dynamic and modern town of

Marseille is accelerating development
to improve the quality of life for its
residents by converting its neighbourhoods into sustainable neighbourhoods of the future. The planning and
development, new information technologies and organisation of these
neighbourhoods will naturally contribute to the fight against climate change
and its effects. To meet our specifications and through CAT-MED, a united
Marseille will continue developing exchanges on these subjects with other
Mediterranean cities.
Jean-Claude Gaudin
Mayor of Marseille
En la actualidad, hay una necesidad

de mxima importancia de cooperacin entre las regiones mediterrneas
para contribuir a la mejora de la vida de
las comunidades locales, de comparar
importantes cuestiones medioambientales y conservar el valiossimo patrimonio cultural del Mediterrneo. El
trabajo cooperativo del programa CATMED aporta perspectivas, una visin
y un compromiso poltico de modelos
urbanos sostenibles en el Mediterrneo.
Today, there is a need of utmost

importance for cooperation between
Mediterranean regions to contribute
to the improvement of the life of local
communities, to confront important
environmental issues and to preserve
the precious cultural heritage of the
Mediterranean. The cooperative work
of the CAT-MED programme provides
us with prospects, a vision, and a political commitment to sustainable urban
models in the Mediterranean.
Ioannis Sgouros
Governor of Attica Region
Ioannis Sgouros
Gobernador de la Regin de tica
En las ciudades, la gobernanza para

el desarrollo sostenible precisa estrategias para la gestin sostenible de
los barrios. Se trata de un compromiso
an mayor para las ciudades histricas, donde el desarrollo econmico, el
progreso social y la proteccin medioambiental deben ser simultneamente
sostenibles en la proteccin del patrimonio cultural.
In cities, governance of sustainable

development requires strategies for
the sustainable management of the
neighbourhoods. This is a greater commitment for historical cities, where economic development, social progress
and environmental protection must be
sustainable while successfully protecting cultural heritage.
Gianni Alemanno
Mayor of Rome
Alcalde de Roma
10
Gianni Alemanno
Sevilla, viene trabajando desde hace

tiempo en un modelo de ciudad sostenible, apostando fuertemente por
planes de movilidad que implican el
cambio del transporte en vehculo privado por el uso del transporte pblico
y la bici, por la peatonalizacin y por la
creacin de espacios pblicos comunes para el ciudadano.
Seville has long been working on the

sustainable city model, relying heavily on mobility plans that involve the
transformation of private transport to
the widespread use of public transport
and bicycles, by pedestrianisation and
the creation of common public spaces
for citizens.
Alfredo Snchez Monteseirn
Mayor of Seville to 22 May 2011

Current Mayor: Juan Ignacio Zoido lvarez
Alcalde de Sevilla hasta 22 de mayo de 2011

Alcalde actual: Juan Ignacio Zoido lvarez
Alfredo Snchez Monteseirn
El Municipio de Tesalnica participa

con gran inters y expectacin en el
proyecto CAT-MED (Change Mediterranean Metropolises Around Time) y
especialmente en la iniciativa de proteccin del medioambiente, la conservacin de los recursos naturales
y la promocin de un modelo urbano
sostenible, compacto y multifuncional.
Tal modelo parece ser la nica solucin segura para la prevencin de los
riesgos naturales, especialmente los
vinculados con el cambio climtico. Se
valoran el intercambio de opiniones y
la cooperacin con otros municipios
mediterrneos para lograr la realizacin de nuestros objetivos comunes,
como la creacin y el mantenimiento
de un entorno seguro para los ciudadanos.
The Municipality of Thessaloniki participates with great interest and expectations in the CATMED project
(Change Mediterranean Metropolises
Around Time) and are especially interested in the initiative of environment
protection, conservation of the natural
resources and promotion of a sustainable, compact and multi-functional urban model. This seems to be the only
secure solution for the prevention of
natural risks, especially ones linked
with climate change. The exchanges
of opinions and the cooperation with
other Mediterranean Municipalities
are valuable for the accomplishment
of our common objectives, such as
the establishment and maintenance of
a safe environment for the citizens.
Yiannis Boutaris
Mayor of Thessaloniki
Yiannis Boutaris
Alcalde de Tesalnica
La red de ciudades que se ha creado

dentro del proyecto CAT-MED es una
de las ms competitivas en el rea del
Mediterrneo. Turn est orgullosa de
formar parte de este partenariado, profundamente atento a la sostenibilidad
medioambiental y social en el rea del
Mediterrneo, una realidad que est
destinada a tener un importante papel
en el mbito internacional en los prximos aos.
The network of cities that was established under the CAT-MED project includes some of the most competitive
ones in the Mediterranean area. Turin
is proud to be part of such a beneficial
partnership, deeply attentive to both
environmental and social sustainability
in the Mediterranean area; a reality that
is destined to play an important role in
the international arena in the coming
years.
Sergio Chiamparino
Sergio Chiamparino
Alcalde de Turn
Mayor of Turin
11
El Ayuntamiento de Valencia participa

activamente en proyectos orientados
a la lucha contra el cambio climtico y
al fomento de la movilidad urbana sostenible. En el marco del proyecto CATMED, y a travs de la Fundacin para
la Innovacin Urbana y Economa del
Conocimiento (FIVEC), Valencia trabaja
en un modelo de barrio sostenible.
Rita Barber Nolla
Alcaldesa de Valencia
The Valencia City Council is actively

involved in projects aimed at fighting
climate change and the promotion
of sustainable urban mobility. Within
the framework of the CAT-MED project, and through the Foundation for
Urban Innovation and Economics
of Knowledge (FIVEC), Valencia is
working on a model for the sustainable
neighbourhood.
Rita Barber Nolla
Mayoress of Valencia
12
1
INTRODUCCIN
Introduction
La Comisin Europea desde los primeros aos noventa, consciente de los problemas medioambientales que
cada vez en mayor medida apremiaban a la vida en las
ciudades, inici, primeramente de forma tmida, varias
aproximaciones a la idea de desarrollo sostenible en
el medio urbano, entre las que merecen destacarse el
marco de actuacin para una poltica urbana sostenible de 1998, la Red 6 del Programa URB-AL medio
ambiente urbano de 2000 a 2006, y el libro blanco
de la adaptacin al cambio climtico: Hacia un marco
europeo de actuacin de 2009.
The idea of sustainable development in the urban environment has been about since the early 1990s when
the European Commission, conscious of the environmental problems that our cities were facing, launched
a number of measures. At first, these measures were
quite modest, including initiatives such as the Action
Plan for Sustainable Urban Development in 1998, the
launch of Network 6 under the URB-AL programme Urban Environment from 2000 to 2006 and the white paper Adapting to climate change: Towards a European
framework for action in 2009.
Estas publicaciones, y otras decenas de documentos de

variada importancia, incidan por primera vez en la idea
medio ambiental asociada al territorio, concepto que
prcticamente nunca haba sido tratado por la Unin Europea. La nocin territorial de la Comisin Europea se
circunscriba a cuestiones de escala estatal o regional,
fomentando a travs de los instrumentos de poltica regional su cohesin, o estableciendo sistemas de transportes o nodos de comunicaciones jerarquizados.
These publications, along with dozens of other documents of varying importance, addressed for the first time
the idea of environmental issues in a given territory, a
concept which practically had not been touched upon in
previous European policy. In the past, the concept of a
territory was restricted to the national or regional level,
a notion promoted through the regional cohesion instruments, the development of transport systems or the established hierarchical communication nodes.
Sin embargo, lo cierto es que el 80% de la poblacin

de la Unin vive en ciudades y la escala urbana se configura como la ms cercana al ciudadano, al tiempo que
concentra el consumo de recursos naturales, y centraliza las emisiones de CO2 procedentes de las diversas
actividades humanas.
However, 80% of the European population live in cities and it is clear that by reducing the scale used for
the introduction of policies to an urban level, more citizens can be reached. Furthermore, it is in these urban
areas that most natural resources are used and most
CO2 emissions are generated, as a result of the diverse
human activities carried out there.
Conforme el siglo XXI ha ido avanzando, las clsicas normativas ms o menos indicativas u obligatorias sobre niveles de contaminacin atmosfrica, ruido o calidad de
las aguas, por ejemplo, se han ido complementando con
compromisos a largo plazo bsicamente relacionados
con la lucha contra el cambio climtico. Y en paralelo a
los efectos perturbadores del calentamiento global, se
iniciaron en 2007 en Leipzip, suaves sugerencias sobre
los modelos urbanos y la configuracin de las ciudades
en la lnea de lo que en 1994 se conoci como la Carta
de Aalborg y su relacin con las Agendas 21.
Sin perder la timidez en las cuestiones que tienen relacin con el planeamiento y la ordenacin urbana, la Comisin ha impulsado en los dos ltimos aos el Marco
de Referencia para Modelos Urbanos Sostenibles, entorno que en un principio poda parecer prometedor, en
el sentido de establecer normativas sobre la configuracin urbana de las ciudades, y que finalmente est concluyendo entre lo meramente indicativo y lo pusilnime.
La ciudad mediterrnea en particular y la europea en
general ha tenido histricamente una configuracin y
una morfologa que la haca identificable frente a la idea
As we continue into the 21st century, the traditional laws

(indicative or obligatory) regarding environmental issues
such as levels of pollution in the atmosphere, noise
pollution or quality of water, have been complemented
with long term commitments related to the fight against
climate change. At the same time as the disturbing effects of global warming were becoming more apparent, moderate suggestions were made regarding urban
models and the configuration of our cities in Leipzig,
2007. The suggestions made were in line with the commitments set out in the Aalborg Charter in 1994 and the
Agenda 21 action plan.
The European Commission have continued to hold back
in policy related to urban planning. In the past two years
they have implemented the Framework for Sustainable
Urban Models, an initiative that at first seemed to be
promising, establishing regulations regarding the urban
configuration of cities. However, in practice, the framework turned out to be merely indicative and weak.
The Mediterranean cities, and those in Europe in general,
traditionally have a different configuration and structure
15
contrapuesta de ciudad difusa o dispersa. Sin embargo,

la necesidad de cambiar los comportamientos urbanos
importados principalmente desde Norteamrica entre
los aos cincuenta y los ochenta de acuerdo con las indicaciones acadmicas, cartas o manifiestos de mbito
internacional, han tenido poca repercusin. La inercia de
los modelo urbanos difusos y que agrupa las actividades
por zonas de la ciudad ha formado parte de una hegemona cultural y econmica de mbito ms amplio que
nos ha sido sobrevenida.
that differentiates them from the diffuse and disperse

cities. However, despite indications from the academic
community and pressure from the international community, attempts to change these urban behavioural patterns, imported primarily from the United States during
the 1950s and the 1980s, have not had much impact
at all. The diffuse urban models, that group activities in
different areas of the city, have become dominant in our
cities on both a cultural and economic level, so much so
that we adopt them without question.
Como eremitas en el desierto, las convenciones internacionales de Ro de Janeiro, Kyoto, Aalborg, Leipzip,
por citar algunas de las ms conocidas que proponan
modelos urbanos ms sostenibles y eficientes, han sido
obviadas por el desarrollo continuo de las ciudades en
pautas totalmente contrarias.
Like hermits in the desert, the international conferences

such as those held in Rio de Janeiro, Kyoto, Aalborg,
Leipzig, that proposed more sustainable and efficient
urban models, have been ignored. Instead, there has
been a continual commitment to the development of
cities following guidelines that are totally in contrary to
the agreements set out in these meetings.
Las ciudades mediterrneas no han sido ajenas a la hegemona cultural del urbanismo difuso, y las Agendas
21 o las propuestas de modificar de forma importante
el planeamiento urbano al uso han sido aceptadas sin
problemas a nivel terico o protocolario, pero en pocas
ocasiones se han llevado a la realidad.
De hecho, entrados en la segunda dcada del siglo XXI
uno de los objetivos que tendr que afrontar la ciudad
mediterrnea si quiere ser eficiente desde el punto de
vista energtico y en las emisiones de CO2, es cmo reconducir las partes de la ciudad que en los procesos de
urbanizacin de las ltimas dcadas se han convertido
en zonas monouso, donde la autopista ejerce el viejo rol
del espacio pblico que vertebra la ciudad, en este caso
los enjambres de viviendas unifamiliares.
CAT-MED ha pretendido, siendo consciente de las limitaciones y las inercias culturales, mostrar las mejores
caractersticas de la ciudad clsica mediterrnea, precisamente como ahorradora de recursos naturales, y de
emisiones de CO2 en la relacin que ello puede ocasionar con los riesgos naturales que la Agencia Internacional de la Energa, o el Panel del Cambio Climtico de
Naciones Unidas estiman para un futuro cercano, si no
se modifican considerablemente los comportamientos
humanos.
16
It should be highlighted that even Mediterranean cities

have been unable to avoid the cultural dominance of the
diffuse urban model. The Agenda 21 or other proposals regarding important modifications of urban planning,
whilst being widely accepted on a theoretical basis,
have rarely been put into practice.
As a matter of fact, as we enter into the second decade of the 21st century, one of the main obstacles that
the Mediterranean cities will have to overcome should
they wish to be energy efficient and reduce CO2 emissions, is how to deal with and change the areas of the
cities created during the last few decades. These relatively new areas usually have a central motorway that
provides the backbone to the city, giving access to the
various clusters of houses, taking predominance over
public areas.
The CAT-MED project has aimed to show the best characteristics of the Mediterranean city, highlighting their
ability to save natural resources and reduce CO2 emissions, and their relation to possible future natural risks,
predicted by the International Energy Agency and the
United Nations Climate Change Panel, if human behaviour does not change considerably.
El proyecto se ha articulado en cinco elementos concatenados de una forma consustancial. A la idea o concepto acadmico de aproximacin de la ciudad mediterrnea a los modelos urbanos sostenibles, le ha seguido
un segundo elemento en forma de indicadores urbanos
para verificar peridicamente el cumplimiento o no de
las premisas establecidas. Un proyecto piloto, la manzana verde, ha supuesto el tercer elemento con el objetivo de mostrar las principales caractersticas del modelo
urbano propuesto, tanto a nivel de planeamiento, como
de edificacin. Los grupos metropolitanos, las personas
interesadas en la plasmacin de la manzana verde, vecinos de la zona de trabajo, y profesionales del urbanismo
principalmente, han constituido el cuarto elemento de
participacin ciudadana, de gobernanza.
The project is made up of 5 main elements that are

closely linked together. The first element of the project
involves the idea or academic concept of making the
Mediterranean city more sustainable. This is followed
by a second element which consists of a series of urban indicators that are used over regular time periods to
measure whether established objectives or targets have
been achieved or not. A pilot project called the Green
Apple makes up the third element, with the objective
of showing the main characteristics of the proposed urban model, both at a planning and building level. The
Metropolitan Groups involve mainly people interested in
the development of a Green Apple, residents of the
selected pilot area and urban developers. They make up
the fourth element of the project named citizen participation and governance.
Finalmente, cierta coherencia invitaba a dar continuidad

al proyecto fuera de los tiempos estimados de CATMED, de forma que las ciudades socias pudiesen continuar en el tiempo las labores iniciadas, el seguimiento
Finally, it was necessary to be able to continue the

project after the predicted project time plan so that the
participating cities could continue with the work started
during the project: annual monitoring of the indicators,
anual de los indicadores, la evolucin de las manzanas

verdes en cada una de las ciudades, o la incorporacin
de nuevas ciudades al proyecto. La firma el 7 de febrero de 2011 por los alcaldes y representantes de las 11
ciudades de la Carta de Mlaga, conllevaba la voluntad
de desarrollar una plataforma o foro de alcaldes que prosiguiera la labor empezada en 2009.
further development of the Green Apples in each city

or the incorporation of new cities to the project. On the
7th of February 2011, the Mayors and representatives
of the 11 cities participating in the project signed the
Malaga Charter, expressing their interest in the development of a platform or forum of mayors to continue the
work carried out in the project that started in 2009.
Este documento se articula en torno a los cinco elemento sealados. Su contenido, ms el que est completo en la pgina web, puede contribuir en cada una de
las ciudades a desarrollar formas o vnculos de trabajo,
sobre todo en lo referente a los grupos metropolitanos
y como han enfocado los objetivos y necesidades de
un espacio urbano con una metodologa que implica a
numerosos factores ambientales, paisajsticos, econmicos, o sociales. Puede ayudar a constituir un vademcum de trabajo en situaciones similares que se generan
habitualmente en la ciudad.
This document is made up of the 5 elements previously

mentioned. The contents, along with other information
included on the webpage, will help each of the cities to
develop work methodologies and partnerships. This is
particularly the case with the information regarding the
Metropolitan Groups and how they have focussed the
objectives and needs of an urban space with a methodology that involves various factors to do with: the environment, landscape, economy, social aspects. It will
also help to develop a handbook of how to work in similar situations that arise in cities.
Tambin puede tener un efecto de visibilidad para otras

ciudades o instituciones interesadas en acoger reflexiones y mtodos de trabajo, de forma similar a las buenas
prcticas.
Furthermore, it will give visibility to the project, helping

other cities and interested institutions to see the conclusions of the project and the work methodologies used,
serving as set of best practices.
17
2
Hacia unas ciudades
mediterrneas sostenibles:
compacidad, complejidad y
proximidad a los servicios
bsicos como aspectos clave
Towards Mediterranean
sustainable cities: compactness,
complexity and proximity to
basic services as key aspects
Las cuestiones relacionadas con el medio ambiente y

el equilibrio necesario entre el consumo y la preservacin de los recursos naturales comenz a tener su importancia a nivel meditico en los aos setenta, con los
Informes del Club de Roma, pero no sera hasta bien
entrados los ochenta y los noventa, cuando la Comisin
Europea, en paralelo a la cumbre de Ro de Janeiro de
1992, y la Carta de Aalborg de 1994, comenz a desarrollar normativas relacionadas con las emisiones contaminantes de la industria, sobre la calidad del agua, o el
ruido de la ciudad.
Ms recientemente, desde la constatacin cientfica del
cambio climtico y sus consecuencias para el planeta,
la fauna y la flora, as como para los ciudadanos que lo
habitamos, la Unin Europea ha desarrollado gran parte
de su actividad en el desarrollo de programas relacionados con el Cambio Climtico, y los riesgos naturales que
puede conllevar el aumento de temperatura previsto por
el Panel de Expertos de Naciones Unidas y la Agencia
Internacional de la Energa, si no se llevan a cabo rpidas
y contundentes acciones en nuestro nivel de consumo
de recursos y de emisiones a la atmsfera.
En el mbito mediterrneo, donde los peligros de erosin y desertizacin del territorio caminan parejos con
los provenientes de un aumento del nivel del mar, el
grupo de ciudades liderado por la ciudad de Mlaga ha
estado trabajando en una propuesta desarrollada desde
2008 que relaciona el cambio climtico con los modelos
urbanos de configuracin de las ciudades.
Se pone de manifiesto, por tanto, la existencia de una
relacin entre los desafos del cambio climtico y la
sostenibilidad del desarrollo urbano de las ciudades. La
propuesta de actuacin sobre modelos urbanos que se
realiza a travs de CAT-MED se articula en torno a tres
conceptos claves: la compacidad, la complejidad y la
proximidad a servicios bsicos. Estos conceptos relativos a la configuracin urbana y de manera ms general
a los modelos de ciudad, han sido las referencias sobre
las cuales se asientan las lneas de trabajo del proyecto
CAT-MED, a travs de las cuales poder establecer unas
pautas para encaminar el desarrollo de las ciudades mediterrneas hacia la sostenibilidad.
En la actualidad, el 80% de la poblacin de la parte
europea del mediterrneo vive en ciudades, donde se
concentran la mayor parte de la actividad productiva y
consumidora tanto de energa, como de los recursos
naturales que la propician. Cerca de un 50% de las emisiones de CO2 que se emiten a la atmsfera tiene re-
Issues related to the environment and the necessary

balance between the consumption and the conservation of natural resources began to be voiced in the media in the sixties, with the Club of Rome Reports; but it
wasnt until well into the eighties and nineties that the
European Commission, together with the 1992 Ro de
Janeiro summit, and the 1994 Aalborg Charter, began
to draft control on contaminating industrial emissions,
water quality, or city noise levels.
More recently, since science began compiling data on
climate change and its consequences for the planet,
its fauna, its flora and its people, the European Union
has devoted a large share of its activity to developing programmes related to Climate Change and the
natural risks which may come about from the rise in
temperature forecast by the United Nations Panel of
Experts and the International Energy Agency unless
we implement rapid and decisive control on our levels
of consumption of resources and emissions to the atmosphere.
In the Mediterranean region, affected equally by the
danger of erosion and desertification on the one hand,
and the rising sea level on the other, the group of towns
and cities led by the city of Malaga has been working
since 2008 on a proposal that draws a comparison between climate change and the urban models on which
town planning is based.
It is therefore clear that there is a direct relationship between the challenges of climate change and the sustainability of the urban development of cities. The proposed
action on urban models through the CAT-MED project
is articulated around three key concepts: the compactness, the complexity and the basic services proximity.
These concepts relating to urban settings and, more
general, city models, were the references on which the
orientations of the CAT-MED project are based, through
which guidelines to direct the development of Mediterranean cities towards sustainability could be established.
Currently, 80% of the population of the European part
of the Mediterranean live in cities, where most of the
productive activity is concentrated and most energy is
consumed along with the required natural resources.
About 50% of CO2 emitted into the atmosphere is directly related to the construction and use of buildings.
Another 25% comes from emissions from public and
private transport. Around the 40-50% of the population
in big cities routinely use private vehicles.
21
En la imagen de la ciudad
de Valencia se observan las
caractersticas principales de la
ciudad compacta y compleja. La
Gran Va y la Diagonal articulan el
territorio, donde la compacidad de
la edificacin es elevada, y los usos
diversos: residencia, comercial,
terciario, educativo, ocio.
The image of the city of Valencia
is a good example to observe the
main features of the compact and
complex city. The Gran Via and
Diagonal organise the territory,
where the building compactness
is high, and the uses different:
residential, commercial, tertiary,
education, leisure.
lacin directa con la construccin y el uso de edificios.

Otro 25% procede de las emisiones procedentes del
transporte pblico y privado. En torno al 40-50% de la
poblacin de las grandes ciudades utilizan de manera
habitual el vehculo privado.
Por tanto, una posible modificacin de las conductas
habituales hasta ahora generadoras del consumo de
energa, tendra una relacin directa con el ahorro de recursos naturales, y un efecto beneficioso sobre las emisiones de CO2 y otros gases y partculas a la atmsfera,
y su relacin con el cambio climtico.
El objetivo general de CAT-MED es actuar sobre los modelos urbanos de organizacin territorial, contribuyendo
a que la configuracin de la ciudad facilite no solo una
mayor eficiencia energtica, sino que ello suponga el
aumento de la movilidad y la accesibilidad entre las personas y la distribucin de bienes y servicios, aumentando la accesibilidad y conectividad humana, la cohesin
social, que deriva en una mejor calidad de vida para el
conjunto de la poblacin.
Ya desde los aos sesenta en la bella ciudad de Bolonia,
Campos Venutti y Aldo Rossi nos proponan recuperar la
ciudad antigua, sus seales de identidad y su referencia
colectiva, donde el modelo de ciudad europea y ms
concretamente de ciudad mediterrnea presentaba las
formas ms acordes con un equilibrio entre consumo
urbano y recursos naturales.
La ciudad clsica mediterrnea rene dos conceptos
complementarios que la hacen ms asequible al hbitat humano, y al tiempo propician un menor consumo
de recursos naturales: la compacidad y la complejidad.
La compacidad supone la agrupacin de edificaciones
con al menos un nivel mnimo de densidad, la suficiente
para que pueda existir un nivel de actividades diferen-
22
Therefore, a possible modification of normal behaviour, until now generating energy consumption, would
have a direct relationship with natural resource conservation, and a beneficial effect by reducing emissions of CO2 and other gases and particles into the
atmosphere, as well as its relationship with climate
change.
CAT-MEDs overall objective is to act on urban models
of territorial organisation, contributing to the shaping of
the city not only to provide greater energy efficiency,
but also involving increased mobility and accessibility
between people and the distribution of goods and services, increasing accessibility and human connectivity,
social cohesion, leading to a better quality of life for the
whole population.
Since the sixties, in the beautiful cities of Bologna,
Campos Venutti and Aldo Rossi have proposed recovery of the old city, its identity and collective reference,
where the European city model and, more specifically,
the Mediterranean city had the most consistent balance
between urban consumption and natural resources.
The classic Mediterranean city combines two complementary concepts that make it more suitable to
human habitat, while being conducive to the lower
consumption of natural resources: the compactness
and complexity. The Compactness of a city means
that the buildings are grouped together closely, creating a dense environment and sufficient population
critical mass so that there is a high level of different
activities taking place, and therefore a transfer of information and relationships. Complexity goes hand in
hand with compactness, representing the diversity of
human activities that are located in different parts of
the city.
En la imagen de la ciudad de
Los ngeles, se observa como la
autopista y sus ejes perpendiculares
articulan el territorio, que es mono
uso de viviendas unifamiliares.
El acceso a otros usos se realiza
fundamentalmente a travs del
vehculo privado.
In the image of Los Angeles, the
highway and perpendicular axes
organise the territory, which is
mono-use composed of single family
homes. Access to other uses is
primarily by private car.
tes, y por tanto una transferencia de informacin y de

relaciones. La complejidad es la otra cara de la moneda
de la compacidad, representa la diversidad de actividades humanas que se ubican en las diferentes partes de
la ciudad.
La compacidad y la complejidad suponen que la ciudad
tenga un tamao ms reducido que la ciudad dispersa y
monofuncional que a lo largo del siglo XX fue extendindose a partir de la idea norteamericana de ciudad, donde
las comunicaciones y el transporte estaban regidos por el
uso de dos nuevas industrias, la del automvil y la gasolina.
Los nuevos modelos urbanos conducan al crecimiento
progresivo de la ciudad hacia el exterior, articulada con vas
rpidas, y donde los usos y actividades estaban separados
en el territorio. La vivienda, particularmente la unifamiliar,
gran consumidora de suelo, cubra extensas extensiones
de uso residencial. Para conectarse con otros usos necesarios, el trabajo, el comercio, la educacin o el ocio, era
imprescindible el uso del transporte privado.
En Denver, el 96% de la poblacin usa habitualmente el
vehculo privado para desplazarse entre las diferentes
actividades y usos urbanos. Las emisiones per cpita en
la ciudad norteamericana suponen 22 toneladas de CO2
a la atmsfera. El uso del automvil en Mlaga, semejante a otras ciudades europeas es del 40%, y su nivel
de emisiones de 4,2 toneladas, cinco veces menos que
la capital de Colorado.
Las relaciones entre el modelo urbano, denso, compacto, complejo en actividades y usos, y en la facilidad a su
acceso, y el consumo energtico son muy diferentes de
las establecidas en la ciudad dispersa.
La ciudad mediterrnea histrica produjo esa mezcla de
compacidad y complejidad urbana que desde el medievo
Compactness and complexity mean that the city is

much smaller than a sprawling, mono-functional city
that, throughout the twentieth century, spread from the
American concept of the
city, where communications
and transport were governed by two new industries,
automobile and petrol.
The new urban models lead to progressive growth of
the city outwards, articulated by roads, and where uses
and activities were separated in the territory. Dwellings,
particularly single-family, a large consumer of land, coverage extensive areas reserved for residential use. To
connect with other necessary amenities, work, trade,
education or leisure, the use of private transport became imperative.
In Denver, 96% of the population regularly uses private
vehicles to move between different activities and urban
uses. Per capita carbon dioxide emissions of this U.S.
city are estimated at 22 tons. The use of cars in Malaga,
similar to other European cities is 40%, and per capita
emissions are 4.2 tonnes, five times less than the capital of Colorado.
The relationship between the urban model - dense,
compact, complex in activities and uses, easy to reach
- and energy consumption are very different from those
observed in sprawling cities.
The historic Mediterranean city created a blend of compactness and complexity from the medieval period facilitating communication as well as the exchange of goods
and services among citizens on a pedestrian scale. Today, we still retain the best features of the Mediterranean city; it is possible to go by foot from home to the
market or to businesses, to take children to school or
even allow them to go alone.
23
Mlaga, diferencias entre la ciudad

monofuncional de viviendas
unifamiliares adosadas, Cerrado
de Caldern, y la ciudad central, el
ensanche Heredia junto a la ciudad
antigua.
Malaga, differences between
the monofunctional city based
on terraced housing, Cerrado de
Calderon, and more central parts,
such as the extension of the city
centre, Heredia.
facilitaba la comunicacin y el intercambio de bienes y servicios entre los ciudadanos a una escala peatonal. Hoy en
da todava conservamos las mejores caractersticas de la
ciudad mediterrnea, para ir de nuestra casa al mercado o
al comercio lo podemos hacer andando, al igual que para
llevar los nios al colegio, o mejor an pueden ir ellos solos.
La ciudad compacta y compleja no solo facilita la movilidad y la accesibilidad, sino que adems posibilita la
dedicacin de ms tiempo a las actividades sociales
o personales, que en la ciudad dispersa se pierden en
continuos atascos de trfico.
Esta idea de recuperar lo mejor de la ciudad tradicional mediterrnea, su organizacin, y la introduccin de
elementos innovadores, procedentes de las nuevas tecnologas ahorradoras de energa, fue el elemento que
desarroll el proyecto CAT-MED, cuyo objetivo reflejaba
la complementariedad de la cohesin territorial y social.
El proyecto CAT-MED tiene por objeto la recuperacin
de la ciudad clsica europea y mediterrnea como ejemplo de organizacin urbana. No es un nuevo modelo,
afortunadamente ya lo tenamos, aunque hasta no hace
mucho tiempo no ramos capaces de apreciarlo.
De acuerdo a este modelo comn de organizacin urbana, desarrollamos una propuesta de configuracin de
la ciudad que tenga en cuenta las principales caractersticas de la ciudad mediterrnea, una determinada den-
24
The compact and complex city not only provides mobility and accessibility, but also enables the commitment
of more time to social or personal activities; time which
is often lost in the traffic jams of sprawling cities.
This idea of recovering the best characteristics of
the traditional Mediterranean city, its organization,
and the introduction of innovative elements from
new energy-saving technologies, was the element
that developed the CAT-MED project, which aims to
reflect the complementarity of territorial and social
cohesion.
The CAT-MED project aims to recover the classical European and Mediterranean city as an example for urban
organisation. Is not a new model but one we fortunately
already have but did not necessarily fully appreciate until
recently.
According to this common model of urban organisation, we have developed a proposal for shaping the
city to take into account the main features of the
Mediterranean city: a certain population density, sufficient levels of urban compactness and high complexity in the mix of uses and functions. Mediterranean cities are different from each other, although they
have some common characteristics. For example,
this can be seen in the Emilia Romagna and Veneto,
where very similar urban forms may be observed, but
sidad de poblacin, niveles suficientes de compacidad

urbana y una elevada complejidad en la mezcla de usos
y funciones. Las ciudades mediterrneas son diversas
entre s, pero tienen caractersticas comunes. Veamos
el ejemplo de la Emilia Romana y el Veneto, donde podemos contemplar formas urbanas muy similares, pero
que tienen un claro denominador comn desde la organizacin urbana del medievo, la renacentista, la barroca
o la moderna, y es la mezcla de actividades econmicas
y sociales en un espacio delimitado, donde la escala peatonal era importante para la mayor parte de los desplazamientos. Estas caractersticas la diferencian de otros
modelos urbanos ajenos a Europa, menos eficientes en
el uso de los recursos naturales, y en facilitar la conectividad de las relaciones humanas.
La idea de sostenibilidad en los modelos urbanos conlleva la interrelacin de las actuaciones territoriales de la
configuracin de la ciudad con los elementos ambientales, paisajsticos, de una gestin ptima de los recursos
naturales, y del fomento de la cohesin social y la participacin ciudadana. No es posible actuar en una parte
del mosaico urbano, sin tener en cuenta las repercusiones en el resto de los mbitos.
A nivel de planeamiento urbanstico, podramos sealar
cinco caractersticas que habitualmente han caracterizado la ciudad mediterrnea clsica compacta y compleja,
y la han diferenciado ntidamente de los modelos urbanos dispersos y difusos. Son caractersticas muy vinculadas entre s, de forma que separadamente careceran de
sentido, y tampoco estaran relacionadas con cuestiones
como la eficiencia energtica o las emisiones de gases
de efecto invernadero a la atmsfera: La densidad urbana, la compacidad edificatoria, la complejidad de usos y
funciones, la accesibilidad y proximidad a los servicios
y equipamientos bsicos, y la movilidad en el entorno
urbano.
Esta mirada sobre los modelos urbanos y la configuracin de las ciudades no se desarrolla, por tanto, nicamente desde un punto de vista territorial, sino a travs
de un enfoque integral, ya que, como se acaba de sealar, la organizacin del territorio tiene una influencia directa tanto en la movilidad como en la gestin de los recursos naturales, la eficiencia energtica o los aspectos
relativos a la cohesin social y el desarrollo econmico.
La necesidad de optar por un enfoque de trabajo integral es clara. Desde los principales documentos de referencia, como la Carta de Aalborg (1994) o la Carta de
Leipzig (2007) se insta a trabajar en esta lnea. La Carta
de Mlaga tambin opta por este enfoque integral tanto
en la visin de la ciudad que propone como en la metodologa que conlleva.
Desde la Carta de Aalborg, aprobada en mayo de 1994,
se reconoce la importancia de aplicar polticas efectivas
de usos del suelo y de ordenacin del territorio que impliquen una evaluacin ambiental estratgica, y se hace
hincapi en aprovechar las oportunidades que ofrecen
las concentraciones urbanas ms densas para proporcionar servicios pblicos de transporte y suministro de
energa ms eficientes, y al mismo tiempo, mantener la
dimensin humana del desarrollo.
have a clear common denominator originating from

medieval, Renaissance, Baroque or Modern urban organisation, and this is the mix of economic and social
activities in a limited area where the pedestrian scale
was important for the majority of trips. These features distinguish it from other urban models outside
Europe, less efficient in the use of natural resources,
and detrimental to the connectivity of human relationships.
The idea of sustainability
in urban models involves the

interplay of territorial actions on the city configuration
combined with environmental and landscaping elements as well as the optimal management of natural
resources, while promoting social cohesion and the participation of citizens. It is not possible to work on a part
of the urban mosaic, without taking into account the impact on other areas.
In terms of urban planning, we could underline five
characteristics that usually describe the quintessential compact and complex Mediterranean city, and
that clearly differentiate these from the scattered and
diffused urban models. These characteristics closely
linked to each other, so much so that separately they
would be meaningless, and would not be related to
issues such as energy efficiency or greenhouse gas
emissions: Urban density, building compactness, complexity of uses and functions, accessibility and proximity to services and basic equipment, and mobility in the
urban environment.
This overview on urban models and city configurations is
not developed, therefore, purely from a territorial standpoint, but through a holistic approach, since, as mentioned above, the organisation of the territory has a direct influence on both mobility and the management of
natural resources, energy efficiency as well as essential
aspects of social cohesion and economic development.
The need for a comprehensive approach is clear. From
the main reference documents, such as the Aalborg
Charter (1994) and the Leipzig Charter (2007) work is
urged in this direction. The Malaga Charter also opts for
this comprehensive approach in both the vision of the
city it proposes and the methodology involved.
From the Aalborg Charter, adopted in May 1994, the
importance of implementing policies effective in land
use and planning was recognised, involving a strategic environmental assessment, and emphasis was
put on the opportunities offered by dense urban concentrations to provide public transport services and
more efficient energy supply, while at the same time,
preserving the human dimension of development.
In the Aalborg +10 commitments, adopted ten years
later, the ten key axes of work were established, including urban planning and design, improved mobility
and less traffic, the management of common natural
assets, responsible consumption and lifestyles as well
as healthy and sustainable local economy, equality and
social justice.
In the Leipzig Charter and later in the Toledo Declaration, 2010, reference is also made to the need to make
25
En los compromisos de Aalborg+10, aprobados diez

aos ms tarde, se establecen los diez ejes de trabajo
fundamentales, entre los que se incluyen la planificacin y diseo urbanstico, la mejora de la movilidad y
reduccin del trfico, la gestin de los bienes naturales
comunes, el consumo y las formas de vida responsables o la economa local viva y sostenible y la igualdad
y justicia social.
En la Carta de Leipzig y posteriormente en la Declaracin de Toledo de 2010, tambin se hace referencia a
la necesidad de hacer un mayor uso de los enfoques
relacionados con la poltica integrada de desarrollo urbano, que fomenten, entre otros aspectos, la creacin
y consolidacin de espacios pblicos de calidad, la modernizacin de las redes de infraestructuras y mejora de
la eficiencia energtica o el desarrollo de sistemas de
transporte pblico eficientes y asequibles.
Tomando en consideracin estos documentos de referencia, CAT-MED se articula en torno a cuatro ejes de
trabajo: el territorio y la configuracin de la ciudad, la
movilidad y el transporte, la gestin de los recursos naturales y la cohesin social y econmica. En el trabajo
relativo a los grupos metropolitanos, como se ver ms
adelante, se aade adems a estos cuatro ejes una reflexin general sobre aspectos relativos a gobernanza y
especificidades mediterrneas.
La idea de que la organizacin del territorio y la configuracin de la ciudad tiene un impacto directo sobre la
prevencin de los riesgos ambientales relacionados con
el cambio climtico, es una de las cuestiones principales
del proyecto CAT-MED.
La apuesta por el modelo de ciudad compacta y compleja es, al mismo tiempo, una preferencia por la disminucin de las distancias recorridas para desarrollar una
actividad, lo que supone mejorar la movilidad y la accesibilidad urbana, que redunda en un menor consumo
energtico, menores niveles de contaminacin atmosfrica y mayor disponibilidad de tiempo para actividades
personales o sociales.
La movilidad y el transporte, claramente relacionada con la
configuracin del territorio y la organizacin de la ciudad,
adquiere por tanto una especial relevancia dada su relacin
directa con el consumo de energa y la generacin de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera.
La necesidad de equilibrar los modos de desplazamiento, de forma que el transporte pblico y los desplazamientos en medios alternativos, peatonales o en bicicleta, prevalezcan sobre el vehculo privado, y que en
todo caso sea ste, el privado, el modo de transporte
alternativo, es un factor clave para evitar la congestin
del trfico y minimizar el impacto de la movilidad en el
medio ambiente.
La gestin de los recursos naturales tambin presenta
una clara dependencia con respecto al modelo de organizacin urbana de una ciudad. Una mayor necesidad
de explotacin de los recursos naturales, materiales o
energticos, est relacionada y se ve por tanto influenciada por una mayor ineficiencia en la configuracin de
la ciudad.
26
greater use of points related to the integrated urban development policy, which promote, among other things,
the creation and consolidation of quality public spaces,
upgrading infrastructure networks and improving energy efficiency as well as the development of efficient and
affordable public transport systems.
Considering these background reference works, the
CAT-MED project is structured around four axes of
work: the territory and configuration of the city, mobility
and transport, natural resource management as well as
social and economic cohesion. In the work related to
the metropolitan groups, as will be seen later, it also
adds a general consideration of aspects of governance
and specific Mediterranean characteristics to these four
areas.
The idea that the organisation of the territory and configuration of the city has a direct impact on the prevention
of environmental risks related to climate change, is one
of the main issues of the CAT-MED project.
The commitment to the compact and complex city
model is, at the same time, the choice of shorter distances to reach activities, implying improved urban mobility and urban accessibility, resulting in lower energy
consumption, lower air pollution levels and increased
availability of time for personal or social activities.
Mobility and transport, clearly related to the configuration of the territory and the organisation of the city, thus
acquires a special significance because of its direct relationship with energy consumption and greenhouse gas
emissions released into the atmosphere.
The need to balance the modes of transportation, so
that public transport and alternative means, such as
pedestrian or bicycle, taking precedence over private
vehicles - even making private transport the alternative
mode-, is a key factor to according traffic congestion
and minimising the impact of mobility on the environment.
The management of natural resources is also clearly dependent on the urban organisation model of a city. An
increased need for the exploitation of natural resources:
materials or energy, is related to and is therefore influenced by greater inefficiency in shaping the city.
This relationship between the inefficiency of the urban organisation model and the environmental impact
is also reflected in increased generation of waste and
pollutants, particle emissions into the atmosphere and
greenhouse gases, with the consequent contribution to
the effects of climate change.
Finally, social cohesion is established as a priority objective of the sustainable city urban model. However, the
idea of social
cohesion is not abstract, but rather physically develops over the territory, a space people conduct
their activities. Thus, social cohesion and territorial cohesion are part of the same concept, and so both ideas
are part of the CAT-MED statement.
It is difficult to achieve one kind of cohesion, social or
territorial, without the other. It is well known that social
policies are usually concentrated on the suburbs or the
Esta relacin entre ineficiencia del modelo de organizacin urbana e impacto ambiental tambin se manifiesta
en una mayor generacin de residuos contaminantes y
emisiones a la atmsfera de partculas o gases de efecto invernadero, con el consiguiente impacto en los efectos derivados del cambio climtico.
outskirts of cities, spatially segregated by the socioeconomic status of the inhabitants. In this sense, these typically coincide with slum areas, poorly articulated zones
from a territorial point of view and obsolete or degraded
areas of the city with high unemployment rates combined with low education and training.
Por ltimo, la cohesin social se configura como un objetivo prioritario del modelo urbano de ciudad sostenible. Sin embargo la idea de cohesin social no es una
abstraccin, sino que se desarrolla fsicamente sobre el
territorio, espacio donde llevan a cabo sus actividades
las personas. En ese sentido la cohesin social y la cohesin territorial forman parte de un mismo concepto,
motivo por el que ambas ideas forman parte del enunciado de CAT-MED.
Difcilmente puede lograrse un tipo de cohesin, social o
territorial, sin contar la una con la otra. Es bien conocido
que habitualmente las polticas sociales se localizan en
las periferias o en los arrabales de las ciudades, segregadas espacialmente por los niveles socioeconmicos
de los habitantes. En ese sentido, suelen coincidir espacios de infravivienda, mal articulados territorialmente,
o zonas degradadas y obsoletas de la ciudad con situaciones de alto desempleo, bajos niveles educacionales
y de formacin.
27
3
tica de los modelos
urbanos sostenibles
en el Mediterrneo
Ethic of sustainable
urban models in the
Mediterranean
Este trabajo pretende recoger los resultados y las conclusiones del proyecto CAT-MED cuando ste est ya llegando a su trmino. Sin embargo, no se trata de exponer una
informacin en bruto y exclusivamente referida al desarrollo de las actividades del proyecto sino ms bien de restituir, con la perspectiva ms amplia de las transformaciones que se estn operando en las ciudades, un conjunto
de consideraciones concretas, extradas del proyecto.
En efecto, en un contexto de globalizacin en el cual las
grandes metrpolis1 se sitan en la vanguardia, la comprensin de lo que podran ser las ciudades mediterrneas
del siglo XXI no puede obviar las grandes tendencias urbanas actuales a nivel mundial. Por un lado, se asiste a fenmenos de explosin urbana y metropolizacin, pero
igualmente a una financiarizacin2 de la ciudad y a ciertas formas de urbanalizacin3 de los paisajes urbanos.
Estas tendencias potentes, complejas e interdependientes se contraponen a la nocin de ciudad sostenible
que se ha convertido en un tema central de las estrategias
urbanas de las grandes metrpolis. De este enfrentamiento nacen nuevos retos y conflictos: por ejemplo, cmo
transformar las periferias difusas de las ciudades en una
ciudad sostenible? Quin construye la ciudad en la actualidad? Con qu proyecto? Con qu intereses?
Como veremos ms adelante, la nocin de ciudad sostenible recoge numerosos retos que remiten a la vez a
la ciudad pensada y definida como un sistema y a las formas de convivencia que en ella se desarrollan. La nocin
de sostenibilidad impregna actualmente las reflexiones
y la semntica de los actores de la ciudad replanteando
constantemente las prcticas de autoridades locales, profesionales y ciudadanos: Cmo crear, transformar, adaptar nuestras ciudades para que sean sostenibles? Detrs
de este concepto algo general qu tica4 del modelo
urbano podemos compartir y cmo concretarla especialmente en el Mediterrneo?
As the CAT-MED project draws to a close, this book

aims to summarise the results and conclusions. However, it does not deliver raw information exclusively related to the course of project activities but rather gives
a broader perspective of the urban changes in progress
and a set of practical considerations from the project.
Indeed, in a context of globalisation in which the largest metropolis1 are the vanguard, the understanding of
what the Mediterranean cities of the XXI century could
be can not ignore the current large urban trends worldwide. On the one hand, we are witnessing the phenomena of urban sprawl and metropolisation, but
also a financialisation2 of the city and some forms
of urbanalisation3 of urban landscapes. These trends
are powerful, complex and interdependent, and are
confronted with the notion of the sustainable city
which has become fundamental to the strategies of
urban metropolis. This confrontation creates new challenges and conflicts: for example, how do we transform less densely built outskirts of the cities into a sustainable city? Who is building the city today? With what
project and whose interests?
As we shall see, the concept of the sustainable city
defined many issues relating to both the city considered
and defined as a system and social lifestyles within. The
concept of sustainability now permeates the thinking
and semantics of actors in the city but it has not finished
questioning the practices of local decision makers, professionals and citizens: how can we create, alter, and
adapt our cities so that they become sustainable? Behind this somewhat vague concept, what ethics4 of
sustainable urban development can be shared and how
can this be achieved, particularly in the Mediterranean?
1 El trmino metrpoli se usa en su sentido amplio como sinnimo de

gran ciudad. Remite a un fenmeno de concentracin de la poblacin y de
actividades en un espacio reducido.
1 The term metropolis is used in a wide sense and as a synonym to Big

City. It refers to the concentration of population and activities in a reduced
space.
2 Este concepto caracteriza el fenmeno de implicacin creciente de nuevos

inversores financieros en la construccin de la ciudad y la propiedad del
suelo y de los edificios.
2 This concept characterises the phenomenon of the growing implication

of financial investors in the construction of the city and the land and building
ownership.
3 Trmino tomado de Francesc Muoz Urbanalizacin, paisajes comunes,

lugares globales, 2008. Ed. GG Mixta. Se refiere a un fenmeno de estandarizacin de las ciudades, especialmente las zonas o los espacios urbanos
destinados al consumo, al ocio y al turismo.
3 The term used by Francesc Muoz in his book Urbanalizacin, paisajes

comunes, lugares globales, 2008.Ed. GG Mxta. It refers to the phenomenon
of the standardisation of cities, especially those urban areas dedicated to
consumption, leisure activities and tourism.
4 En este caso hay que entender el trmino tica en su sentido de relacin

con el otro, de la convivencia, de la manera de vivir y de gestionar.
4 It must be understood here that the term ethics is taken in the sense of
relationships with the other, living together, of how to live and manage.
31
3.1. Integrar las especificidades de los

modelos urbanos mediterrneos en
los proyectos urbanos sostenibles5
3.1. Include the specifics of urban

models in the Mediterranean in the
sustainable urban projects5
La mayora de las ciudades mediterrneas son ciudades

histricas, tanto por su patrimonio cultural como por su
relacin con el pasado. No se trata ciertamente de una
especificidad exclusivamente propia de las ciudades mediterrneas, pero esta caracterstica comn conlleva unas
limitaciones urbansticas que pueden ser aprovechadas a
travs de la conservacin y la integracin de los lugares
histricos en la ciudad o la conservacin y la restauracin
de una cierta unidad urbana en sus barrios histricos. En
este sentido, esta historia tiene igualmente un impacto
sobre el atractivo turstico de las ciudades mediterrneas.
Most Mediterranean cities are cities with significant

history, both in their cultural heritage and in their relationship with the past. Of course, this is not only specific to Mediterranean cities, but this common feature
represents an urban constraint, which can be used by
the integration and preservation of historical sites in
the city or the conservation and restoration of a certain urban unity in historic districts. In this sense, this
history also has an impact on the tourist attraction of
Mediterranean cities.
Por otra parte, el pasado de las ciudades mediterrneas

emerge en sus lugares, por ejemplo, plazas, tramas urbanas, formas arquitectnicas y prcticas sociales. Este
pasado convive en el da a da con el presente. Est adems estrechamente vinculado con la composicin social
de las ciudades mediterrneas. La memoria se convierte
entonces en un dato esencial para comprender las ciudades mediterrneas que resultan de una superposicin de
civilizaciones (Braudel).
Histricamente, las ciudades mediterrneas, muy compactas, se han organizado en torno a dos tipos de espacios:
Historically, Mediterranean cities, which are very compact, are organised around two types of spaces:
the square, a meeting and gathering place par excellence, a place of politics broadly speaking, a privileged
space where events and festivals are held;
la plaza, lugar de encuentro y de congregacin por excelencia, lugar poltico en su sentido amplio, espacio
privilegiado donde se desarrollan eventos y fiestas;
neighbourhood spaces: streets, landings, gardens;

they correspond to the gaps in which there is ongoing
neighbourhood life, with its local shops, its smells, its
lifestyle, its identity and close relationships.
los espacios de vecindad: callejuelas, rellanos, jardines;

corresponden a los intersticios por los que se inmiscuye la
vida del barrio con su comercio de proximidad, sus olores,
su buen vivir, su identidad y sus relaciones de proximidad.
All these neighbourhood spaces are often clearly different from private areas in Mediterranean cities; they
represent elements to be integrated when considering
sustainability in the Mediterranean.
Todos esos espacios de vecindad son a menudo claramente diferentes de los espacios privados de las ciudades mediterrneas y representan unos elementos que
hay que integrar en la reflexin sobre la sostenibilidad en
el Mediterrneo.
Beyond diversity, Mediterranean cities share some

geographical and topographical features that define
urban landscapes which have been adapted to their
natural environment. Around the Mediterranean basin, there are often the same types of hills, ports,
ledges and rivers. Natural elements are prominent in
the city and have particularly fashioned lifestyles in
the city as well as certain urban shapes: the complexity of urban fabrics, compact urban structure. The sea,
sun and wind have contributed to the dissemination
of architectural shapes such as patios, arcs, gardens,
enclosures, etc., that are now the heritage of Mediterranean cities.
Ms all de su diversidad, las ciudades mediterrneas comparten unas caractersticas geogrficas y topogrficas que
definen unos paisajes urbanos que se han adaptado todos
a su entorno natural. En los distintos lugares de la cuenca
Mediterrnea se encuentran los mismos tipos de colinas,
puertos, cornisas, ros. Los elementos naturales ocupan un
lugar relevante en la ciudad y han ido configurando sobre
todo maneras de vivir en la ciudad y formas urbanas particulares: complejidad de las tramas urbanas, estructura
urbana compacta. El mar, el sol y el viento han contribuido
a la difusin de formas arquitectnicas como patios, arcos,
jardines, recintos, etc. que al da de hoy se han convertido
en elementos del patrimonio urbano mediterrneo.
El clima mediterrneo ha configurado igualmente el paisaje con un tipo de flora (cipreses, pinos, palmeras por ejemplo) que se encuentra en toda la cuenca mediterrnea.
5 Artculo de Teresa Colletta, Une rflexion sur lesprit du lieu de la ville

mditerranenne, pgina web:
http://www.international.icomos.org/home_fra.htm
32
Furthermore, the past of Mediterranean cities resurfaces

in its sites, for example, city squares, urban fabrics, architectural shapes and social practices. This past coexists
with everyday life. It is also closely linked to the social
composition of Mediterranean cities. Memory is an essential key to understanding Mediterranean cities resulting from a superposition of civilizations (Braudel).
Due to the nature of the Mediterranean climate, certain

vegetation (cypresses, pine trees, palm trees, amongst
others) is common throughout the Mediterranean basin.
This genius loci, both material in urban areas and in
the architectural shapes of Mediterranean cities, as well
as intangible, in social relationships, lifestyles, relationships with space and time, is therefore a common feature to the Mediterranean area, although it is inherently
elusive.
5 Teresa Collettas article, Une rflexion sur lesprit du lieu de la ville mditerranenne, web site: http://www.international.icomos.org/home_fra.htm
Este genios loci, a la vez material en la trama urbana y

en las formas arquitectnicas de las ciudades mediterrneas, e inmaterial en las relaciones sociales, los modos
de vida, las relaciones con el espacio y el tiempo, constituye una caracterstica comn de este espacio mediterrneo aunque en esencia sea imperceptible.
Sin embargo, reside en el corazn mismo de la ciudad
mediterrnea y resulta en consecuencia central en toda
reflexin urbanstica an ms si se trata de establecer lo
que significa barrios sostenibles en ciudades milenarias.
Aunque sea difcil recogerlo en unos indicadores, el genios loci deber guiar el diseo de la urbe. Representa un
elemento fuerte para afirmar un enfoque integrado de la
ciudad. Los campos de reflexin que abre este concepto
replantean completamente los enfoques urbanos que han
prevalecido durante los ltimos cincuenta aos.
Ms all de las caractersticas comunes, relacionadas
con su geografa e historia, las ciudades mediterrneas
estn sujetas a unas limitaciones comunes que no son
intrnsecamente mediterrneas, todo lo contrario, pero
que condicionan el conjunto de las urbes de este espacio
mediterrneo.
Varios retos, que no se van a describir exhaustivamente,
se plantean al conjunto de las ciudades del Mediterrneo:
La dispersin urbana y el rompecabezas de los transportes. Las ciudades mediterrneas que histricamente se
caracterizaban por unos niveles de densidad y compacidad elevados, estn experimentando al da de hoy el
fenmeno de la dispersin urbana que est directamente vinculado a un fuerte crecimiento demogrfico, la
evolucin de los desplazamientos y la generalizacin del
automvil como medio de transporte. Paralelamente,
un fenmeno ms general de metropolizacin parece
haber sido el motor conexo de la extensin de la urbe,
ligado tanto a la Carta de Atenas de 1931 por una parte
como a la importacin de modelos urbanos forneos,
paralelamente a la influencia cultural norteamericana
hegemnica.
Hoy, varios hechos pretenden acabar con esa dispersin que tiene consecuencias negativas en la agricultura y los recursos naturales, y por ende, un coste
econmico y medioambiental en cuanto a transportes
e infraestructuras. A pesar de los esfuerzos que ya se
han realizado para fomentar los transportes pblicos, el
coche particular sigue ampliamente dominando. La conexin entre unos cascos histricos, que a menudo han
sido objeto de ambiciosos programas de rehabilitacin
y renovacin de sus espacios pblicos (peatonalizacin,
lneas de tranva, etc.), y los barrios ms alejados del
centro, incluso perifricos a la escala metropolitana, es
actualmente uno de los retos centrales de la ciudad sostenible.
El atractivo turstico del litoral y la conservacin de los
ecosistemas. En la cuenca Mediterrnea, la dispersin
urbana presenta la especificidad de estar reforzada
por el fenmeno del crecimiento urbano hacia la costa
tanto de las viviendas como de las actividades, especialmente las tursticas. El Mediterrneo es de hecho
una de las primeras regiones tursticas del mundo. La
Nevertheless, it is at the heart of the Mediterranean city

and therefore central to any discussion on urban planning, especially concerning the definition of sustainable
neighbourhoods in millennia-old cities.
Although hardly comprehensible using the indicators,
the genius loci must guide urban design. It is a strong
argument to establish an integrated approach to the
town. The reflection opened by considering this concept deeply questions the urban approaches that have
prevailed over the last fifty years.
Beyond these common geographical and historical
features, Mediterranean cities are subject to common
constraints, which are not intrinsically Mediterranean,
on the contrary, but which affect all cities in this Mediterranean area.
Without attempting to exhaustively cover everything,
there are several challenges facing all cities in the Mediterranean:
Urban sprawl and the transport puzzle. Mediterranean
cities that historically were characterized by a high density and compactness, have experienced the phenomenon of urban sprawl directly linked to high population
growth, trends in movement and the spread of the automobile as a transport mode. In parallel, a more general phenomenon of metropolisation seems to have
been the driving force behind urban sprawl, related to
both the Athens Charter in 1931 and the adoption of
foreign urban development models together with the
influence of the North American cultural values.
Today, several observations intend to stop this sprawl
because it has negative consequences on agriculture and natural resources as well as considerable
economic and environmental costs in transport and
infrastructure. Despite the efforts already made to
give greater importance to public transport, the car remains largely predominant. The connection between
historic centres, which have often been subject to
ambitious rehabilitation and renovation of public spaces (pedestrian areas, tram lines, etc.), and the neighbourhoods farther from the centre or even peripheral
to the metropolitan area, is at the centre of the challenges facing the sustainable city.
Tourist attraction, coastal development and preservation of ecosystems. Around the Mediterranean,
urban sprawl has been particularly strengthened by
the phenomenon of coastal development of housing and activities specifically including tourism. The
Mediterranean is indeed one of the leading tourist
regions in the world. The concentration and coexistence of multiple uses in small areas and the
pressure exerted on this coastline is an important
issue in terms of territorial management. Indeed,
the question is how to preserve a quality of life for
residents, tourism and sufficient economic performance while limiting the impact of these activities
on ecosystems, including the marine ecosystem?
Such are the challenges faced by Mediterranean
metropolises.
Small towns facing major investments. If one looks
33
concentracin y la superposicin de usos mltiples en

unos espacios reducidos y la presin que estos ejercen
en la lnea de costa representan un reto importante en
trminos de gestin territorial. En efecto, Cmo preservar la calidad de vida de los habitantes, un atractivo
turstico suficiente y una economa eficiente limitando
el impacto de estas actividades en los ecosistemas y
especialmente en el ecosistema marino? Tales son los
retos que se plantean a las metrpolis mediterrneas.
Ciudades modestas frente a grandes inversiones. Si
se observa a nivel europeo el ltimo informe de ESPON6, los territorios mediterrneos se caracterizan por
una pobreza relativa ms fuerte y unas tasas de paro
ms altas que en la mayora de las regiones europeas.
En un contexto de metropolizacin, las ciudades europeas han vivido durante los ltimos aos procesos de
reestructuracin econmica e industrial muy intensos.
Todas las ciudades mediterrneas se enfrentan a dificultades similares para responder a fuertes prioridades
socio-econmicas, de ah la necesidad, que luego se
aborda, de un enfoque global de los retos climticos y
el desarrollo sostenible. Por otra parte, las poblaciones
y las actividades condicionan los recursos fiscales de
las ciudades mediterrneas y en consecuencia, tambin
en parte su capacidad de inversin. Adems las crisis
econmicas y presupuestarias que han azotado Grecia,
Espaa y Portugal y las fluctuantes, desconcertantes y
rigurosas polticas que han adoptado todos los pases
europeos del entorno mediterrneo, las Administraciones locales se han visto privadas de una buena parte
de su margen de maniobra. Para encontrar los recursos necesarios para los proyectos que quieren realizar,
las ciudades mediterrneas han de enfrentarse a retos
comunes: imaginar soluciones para hacer que la ciudad sostenible sea financieramente accesible a todos,
encontrar nuevas fuentes de financiacin y soluciones
tcnicas llamadas de bajo coste, apoyarse en los fondos europeos, y poner en marcha nuevos mecanismos
financieros que les den los medios para emprender el
camino de la sostenibilidad urbana, as como utilizar los
instrumentos de cohesin territorial y social que ya tienen.
Mestizaje y cohesin social. Continuando con la reflexin anterior, se plantea otro reto comn a las ciudades mediterrneas: el de la cohesin tomada en su
sentido ms amplio. En el trasfondo estn en juego las
distintas caras del mestizaje: mestizaje social, mestizaje cultural y mestizaje intergeneracional. Cmo garantizar en las ciudades mediterrneas unas relaciones
tranquilas? Cmo renovar y transformar las ciudades
conservando unos edificios y unas viviendas asequibles
para las rentas bajas evitando la especulacin? Cmo
evitar espacios donde se releguen y se incrementen las
desigualdades? En este contexto de crisis econmica y
social, en el que se exacerban las tensiones, este reto
de vivir juntos requiere soluciones inmediatas.
34
at the latest ESPON report6 on a European level, the

Mediterranean regions are characterised by relative
poverty and unemployment rates higher than in most
European regions. In a context of metropolisation, in
recent years, Mediterranean cities have experienced
processes of profound economic and industrial restructuring. All Mediterranean cities are experiencing
similar difficulties to answer strong socio-economic priorities, hence the need, mentioned below, for a comprehensive approach to climate issues and sustainable
development. Furthermore, populations and activities
condition the fiscal resources of Mediterranean cities and therefore part of their investment capacity.
Moreover, economic and fiscal crises that hit Greece,
Spain and Portugal heavily and the fluctuating, confusing and austerity policies which are implemented in all
European countries bordering the Mediterranean have
amputated the local authorities of a majority of their
flexibility. To find the necessary resources for projects,
Mediterranean cities face common challenges: devising solutions to make the city financially sustainable for
all, finding new sources of funding and low-cost technical solutions, relying on EU funds and implementing
new financial mechanisms that will help them to work
towards urban sustainability, as well as using the tools
of territorial and social cohesion that they already have.
Gender equality and social cohesion. Continuing the
previous observation, another common challenge
arises in Mediterranean cities: the cohesion taken in
its broadest sense possible. In the background, the
different facets of diversity that are at stake are: social
diversity, cultural diversity and age diversity. How can
we ensure peaceful relations in Mediterranean cities? How can we renovate and transform cities while
maintaining buildings and housing accessible to low
income populations while avoiding speculation? How
is it possible to avoid relegation spaces and increasing
inequality? In the context of an economic and social
crisis, which tends to exacerbate tensions, the issue
of living together is more than pertinent.
Faced with these common characteristics and community, CAT-MED partner Mediterranean cities have decided to share in the CAT-MED project. The findings and
conclusions of the project offer an initial response to all
these challenges. These also raise more fundamental
questions and refer to strategies and choices of policy:
what do we want for Mediterranean cities? What European, national and local policies are to be established to
build sustainable Mediterranean cities?
3.2. Mediterranean cities: Users

and decision makers face their
responsibilities
Las ciudades mediterrneas socias de CAT-MED han decidido compartir en el marco del proyecto este conjunto de
Today, omnipresent at all levels of the city, sustainable

has gradually emerged as a key concept. It represents
a strong trend that is emerging from the late 80s. In
6 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_fr.cfm
6 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/index_fr.cfm
especificidades y retos que las caracterizan. Las enseanzas y las conclusiones extradas del proyecto esbozan una
respuesta al conjunto de estos retos. Plantean tambin
preguntas ms fundamentales que remiten a estrategias
y elecciones polticas: Qu es lo que se quiere para las
ciudades mediterrneas? Qu polticas europeas, nacionales y locales aplicar para construir unas ciudades mediterrneas sostenibles?
3.2. Ciudades mediterrneas: usuarios

y representantes pblicos frente a
sus responsabilidades
Lo sostenible, se ha hecho omnipresente en el discurso sobre la ciudad, se ha ido imponiendo progresivamente como un concepto clave. Representa una
fuerte tendencia que se est imponiendo desde finales
de los aos 80. En el informe Vers des quartiers durables mditerranens, redactado al inicio del proyecto
CAT-MED7, nos preguntamos, sin embargo, por qu las
grandes operaciones urbanas que marcan la reafirmacin de las ciudades en el escenario europeo e internacional han tenido tan poco en cuenta la nocin de
sostenibilidad.
Con la multiplicacin de los debates sobre el cambio
climtico a finales de los aos 908, las preocupaciones
medioambientales han acabado por imponerse como un
reto compartido en el Mediterrneo. La problemtica del
cambio climtico ha actuado como alarma para muchos
responsables. Los debates cientficos y las conferencias
anuales de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico9 han contribuido a hacer de este
tema una prioridad, especialmente en el Mediterrneo,
considerada como una zona particularmente vulnerable
frente a los impactos del cambio climtico10.
Una vez planteado el diagnstico, la lucha contra el cambio climtico se recoge paralelamente en dos escenarios: por un lado, la reduccin de los gases de efecto
invernadero (igualmente llamada mitigacin) identificados como los responsables de este fenmeno y por
otro, la adaptacin a los impactos del cambio climtico.
Y es as como los discursos sobre la lucha contra el
cambio climtico han venido a sustituir los del desarrollo
sostenible, especialmente sobre los retos de la contaminacin del aire, el uso del suelo y la conservacin de los
recursos naturales.
Despus de varias negociaciones internacionales sobre
el tema, la Unin Europea ha adoptado una poltica ambiciosa, fruto sobre todo de los compromisos internacionales adquiridos, para intentar limitar los trastornos
climticos que se anuncian. La adopcin del Paquete
the report Towards sustainable neighbourhoods in the

Mediterranean, written early in the CAT-MED project7,
we considered the fact that large urban operations that
mark the reaffirmation of Mediterranean cities on the
European and international scene have not taken into
account the concept of sustainability to a large degree.
Environmental concerns have truly emerged as a shared
challenge in the Mediterranean with the proliferation of
discussions on climate change in the late 1990s8. The issue of climate change has been a wake-up call for many
policymakers. The scientific debate and annual conferences of the United Nations Framework Convention
on Climate Change9 helped make this issue a priority,
particularly in the Mediterranean as an area particularly
vulnerable to the impacts of climate change10.
Once diagnosed, the fight against climate change was
established in parallel on two fronts: on one side, the
reduction of greenhouse gas emissions (also called
mitigation) identified as responsible for this phenomenon and on the other, adaptation to the impacts of climate change. Thus, the discourses of the fight against
climate change have come to relay those on sustainable
development, particularly concerning issues of air pollution, land use and the conservation of natural resources.
Following various international negotiations on the subject, the EU adopted an ambitious policy that results in
particular in international commitments to try to limit the
announced climate disturbances. The adoption of the
Climate and Energy Package in 200811, adapted by the
EU strategy 202012, sets the following goals:
20% decrease in greenhouse gas emissions (30% if
international agreement is reached)
Lower energy consumption by 20% through improved energy efficiency
Cover 20% of our energy needs using renewable energy resources.
Far from the alarmist or catastrophic discourses (in
2010, emissions increased by 5% compared to 2009),
it nevertheless seems clear that to achieve this famous
20/20/20 objective, heavy investments are required,
including improving energy efficiency of existing buildings and restrictions on the emission of greenhouse
gases from transport and electricity generation. In this
sense, cities are the first to be affected. But these ambitious goals in the fight against climate change are actually an opportunity to review the concept of sustainability and the related urban management tools. This
mobilisation around the fight against climate change
provides the opportunity to address urban issues across
7 See the report Towards sustainable neighbourhoods in the Mediterranean available on the project site: www.catmed.eu - September 2009
7 Ver el informe Vers des quartiers durables mditerranens disponible
en la pgina web del proyecto www.catmed.eu - Septiembre 2009
8 The role of the IPCC, founded in 1988, should be emphasised here; their
regular publications have brought the issue into international agendas. The
Kyoto agreement.
8 Conviene subrayar en este caso el papel del GIEC, creado en 1988, y cuyas
publicaciones regulares han permitido inscribir esta temtica en el orden del
da de las agendas internacionales. Los acuerdos de Kyoto.
9 UNFCCC, its acronym in English, http://unfccc.int/2860.php
9 UNFCCC en su acrnimo ingls, http://unfccc.int/2860.php
11 http://ec.europa.eu/climateaction/index_fr.htm
10 Plan azul, informe sobre la cohesin P125
12 http://ec.europa.eu/energy/strategies/2010/2020_en.htm
10 Blue Plan, report on cohesion p125
35
Energa Clima11 en el 2008, recogido por la Estrategia UE

202012 fija los siguientes objetivos:
Disminuir en un 20% las emisiones de gases de efecto
invernadero (30% en caso de acuerdo internacional);
Reducir el consumo de energa en un 20% gracias a una
mayor eficiencia energtica;
Cubrir el 20% de nuestras necesidades energticas con
energas renovables.
Lejos de los discursos alarmistas o catastrofistas (en
2010, el aumento de emisiones supuso un 5% respecto
a 2009), parece sin embargo evidente que para alcanzar
este famoso objetivo 20/20/20, se necesitan fuertes inversiones sobre todo para mejorar la eficiencia energtica
de los edificios existentes y limitar la emisin de gases de
efecto invernadero en el mbito del transporte y la produccin de electricidad. En este sentido, las ciudades son las
primeras afectadas. Pero, estos objetivos ambiciosos de
lucha contra el cambio climtico constituyen efectivamente una oportunidad para revisar el concepto de sostenibilidad y las herramientas de gestin urbana correspondientes. Esta movilizacin en torno a la lucha contra el cambio
climtico ofrece en efecto la posibilidad de abordar transversalmente los retos urbanos y revisar las complejas interdependencias que se dan entre las distintas escalas: el
barrio, la ciudad, la metrpoli. Es con esta perspectiva que
el proyecto CAT-MED ha desarrollado un enfoque global
que vincula estrechamente ambas problemticas y recoge los retos planteados por el cambio climtico dentro de
un concepto ms amplio de desarrollo urbano sostenible.
Grandes redes de ciudades como ICLEI, C40 o Eurocities
se han movilizado en torno a esta temtica. Su peso y su
visibilidad en las grandes negociaciones sobre el clima son
cada vez ms fuertes y las campaas de sensibilizacin
sobre estas temticas se estn multiplicando desde hace
aos. Podemos por ejemplo mencionar la firma del Pacto
de los Alcaldes13 como una iniciativa que ha contribuido a
movilizar a los ediles locales de toda Europa en torno a la
reduccin del consumo energtico y de las emisiones de
gases de efecto invernadero.
A nivel local, los responsables polticos pero tambin culturales y asociativos han adoptado ya varias iniciativas
para contribuir a estos mismos objetivos de disminucin
de las emisiones de dixido de carbono en la atmsfera.
Estos proyectos se han ido concretando en la actualidad
en estrategias especficas de lucha contra los efectos del
cambio climtico, pero tambin en la planificacin y el diseo de operaciones urbanas respetuosas con el medio
ambiente, que emiten pocos gases de efecto invernadero
e integran los parmetros de vulnerabilidad inducida por
los impactos probables del cambio climtico.
Cmo elaborar y poner en marcha estrategias urbanas
sostenibles y concretas, capaces de reconciliar todos los
pilares de la sostenibilidad e integrar la problemtica especfica del cambio climtico, la vulnerabilidad y los riesgos,
especialmente en torno a proyectos de ciudades sosteni11 http://ec.europa.eu/climateaction/index_fr.htm
the board and to review the complex interdependencies

between different levels: neighbourhood, city, metropolis. It is in this perspective that the CAT-MED project
developed a comprehensive approach that links the two
issues and integrates the challenges posed by climate
change in the broader concept of sustainable urban development.
Large networks of cities such as ICLEI, C40 Cities and
Eurocities are mobilising on this issue. Their weight and
visibility at major climate talks are growing and awareness campaigns on these issues have been multiplying
for several years now. A good example is the signature
of the Mayors Convention (Convention de Maires)13 an
initiative that has helped mobilise, throughout Europe,
local elected representatives around the reduction of
energy consumption and greenhouse gas emissions.
At a local level, politicians as well as cultural representatives and associations have already taken many initiatives to contribute to these same goals of reducing
carbon emissions into the atmosphere. These projects
are now advancing with specific strategies in the fight
against climate change, but also in the planning and design of environmentally friendly urban operations with
low greenhouse gas emissions and integrating vulnerability parameters induced by the likely impacts of climate change.
How can we develop and implement real sustainable
urban strategies, capable of reconciling all pillars of
sustainability and integrate the specific issue of climate
change, vulnerability and risks, in particular sustainable cities projects? How can we design public spaces,
housing, offices and entire neighbourhoods that meet
the expectations of residents and users while being innovative and efficient in the responses to the challenges of sustainability?
From its creation, the CAT-MED project based on the
need to mobilise towns and cities on issues of sustainability, wished to move beyond simple declarations and
occasional commitments. CAT-MED seeks to demonstrate, from a practical point of view, that urban policies in general and specific sustainable urban projects,
must be real levers affecting the entire city and offering
the possibility of raising the awareness of all citizens on
these issues.
During the CAT-MED project, the partners focused on
an experimental scale. Already at this level, environmental issues may coalesce with the socio-economic
priorities and, by way of example, the densification of a
neighbourhood can have a positive impact on economic
activity, the limited consumption of space and the protection of natural resources limiting transport and release of greenhouse gas emissions. If a new balance
can now be created at a neighbourhood level, opening
a debate on sustainable neighbourhoods, the objective
remains clear: that the sustainable city and dissemination, adaptation and reproducibility of local experiments
to the entire urban fabric.
This raises an issue beyond the scope of the CAT-MED
12 http://ec.europa.eu/energy/strategies/2010/2020_en.htm
13 http://www.eumayors.eu/index_en.html
36
13 http://www.eumayors.eu/index_en.html
bles? Cmo disear espacios pblicos, viviendas, oficinas, barrios enteros que respondan a las expectativas de
los habitantes y usuarios siendo a la vez innovadores y eficientes en sus respuestas a los retos de la sostenibilidad?
Desde la concepcin misma del proyecto CAT-MED, partimos de la conviccin comn de que es necesaria la movilizacin de las ciudades en torno a los retos de la sostenibilidad. Se desea ir ms all de unas meras declaraciones y
compromisos puntuales. CAT-MED intenta demostrar con
hechos que las polticas urbanas en general y los proyectos urbanos sostenibles en particular, han de ser autnticos impulsores con un efecto en el conjunto de la ciudad
y tienen que ofrecer la posibilidad de sensibilizar profundamente al conjunto de los ciudadanos sobre estos retos.
Durante la ejecucin del proyecto CAT-MED, los socios
se concentraron en una escala experimental. En ese nivel, los retos medioambientales pueden fundirse con las
prioridades socio-econmicas y a ttulo de ejemplo, la densificacin urbana de un barrio puede tener un impacto positivo sobre la actividad econmica, el consumo limitado
de espacios y la proteccin de los recursos naturales, los
transportes y las emisiones de gases de efecto invernadero. Si al da de hoy pueden surgir nuevos equilibrios a
escala del barrio que permitan hablar de barrios sostenibles, el objetivo sigue siendo claramente el de la metrpoli sostenible y de la difusin, transferencia y adaptacin
de experiencias localizadas al conjunto del tejido urbano.
Se plantea as un reto que sobrepasa el marco mismo del
proyecto CAT-MED: el de la traduccin y de la integracin
de los resultados del proyecto en las polticas pblicas urbanas y en los documentos de planificacin que dibujan
hoy las bases de la ciudad de maana.
3.3. Promover modelos urbanos

adaptados a los retos mediterrneos
en un contexto europeo
La tica de la sostenibilidad urbana que promueve el
proyecto CAT-MED se inscribe en la lnea de las grandes
declaraciones europeas que surgen bajo el impulso de
las ciudades de Europa del Norte. Las Cartas de Aalborg
(1994 y 2004) y la de Leipzig (2007) han representado una
nueva intensificacin de estas preocupaciones y despejado la va para la evolucin hacia una institucionalizacin
de este concepto que se est dibujando a travs de un
proceso original.
Ms de 2500 autoridades locales de 40 pases europeos
han firmado desde entonces la Carta de Aalborg, habiendo firmado tambin los Compromisos de Aalborg 600
de ellas (Conferencia Aalborg+10 en 2004). La Carta y la
movilizacin que se produjo con su firma han conducido
a la difusin del concepto de Agenda 21 como una herramienta de articulacin de las polticas de proteccin del
medio ambiente en toda Europa. Es adems en las Agendas 21 que aparece en un primer tiempo la exigencia de
constituir un sistema de indicadores como herramienta de
evaluacin de los objetivos fijados para cada Agenda. La
Carta de Aalborg sigue constituyendo un texto de referencia para el conjunto de las autoridades locales y su xito
project: that of translation and integration of project

results in public policy and urban planning documents
which today lay the foundations of the city of tomorrow.
3.3. Promote sustainable urban

models adapted to Mediterranean
issues within a European context
The ethics of urban sustainability supported by the CATMED project is in line with major European statements
that have emerged under the leadership of cities in Northern Europe. The Aalborg Charter (1994 and 2004) and the
Leipzig Charter (2007) gave new impetus to these concerns and paved the way for institutionalisation of this
concept, emerging from an original process.
More than 2500 local authorities in 40 European countries have signed this Charter. 600 of them have also
signed the Aalborg Commitments there under (Aalborg
+10 Conference in 2004). This Charter and the mobilisation that has surrounded its signature led to the spread
of the concept of Agenda 21 as a tool for articulating
policies of preserving the environment throughout Europe. It is in the Agenda 21 that an initial requirement
to establish a reference set of indicators as a tool for
evaluation of the objectives of each Agenda appears.
The Aalborg Charter continues to be a reference text
for all local authorities and its success is measured in
terms of the many Agenda 21s implemented by those
same authorities. The sixth conference on European
Sustainable Cities held in Dunkirk in France in May 2010
showed that the movement had succeeded in creating
a long-term dynamic.
In addition, this Charter represents a process of the affirmation of local authorities in Europe. While the EU had
so far mainly relied on regional levels, Aalborg marked
the beginning of an incremental investment in public
space by European cities, by a bottom-up movement
based on the experience, expertise and ability to mobilize large city networks.
In 2007, three years after the tenth anniversary of Aalborg, a new initiative was born, this time under the
leadership of the German presidency of the European
Union. At a meeting of ministers representing the European Union, the Leipzig Charter was adopted. Two main
guidelines were established: first, the implementation
of an integrated urban development across Europe and
the development of Common European and national
frameworks and secondly, priority was given to deprived neighbourhoods and the citizens who live there.
The Leipzig Charter14 is an intergovernmental process,
which marks the recognition of the concerns held by
the proponents of the Aalborg Charter and the cities as
representatives in the European Union, then making
the urban issues a political subject at European level,
in parallel with the Community Initiatives URBAN and
URBACT managed by the Commission.
14 At first, the Bristol ministerial agreement signed in 2005 was more generally about sustainable communities.
37
se mide en funcin de las numerosas Agendas 21 que

han puesto en marcha esas mismas autoridades locales.
La Sexta Conferencia sobre las Ciudades Europeas Sostenibles que se celebr en Dunkerque (Francia) en mayo de
2010 ha demostrado que este movimiento haba conseguido crear una dinmica a largo plazo.
Por otra parte, esta Carta demuestra que ha arrancado un
proceso de afirmacin de las autoridades locales en Europa. Cuando la Unin Europea se haba apoyado hasta entonces sobre el nivel regional, Aalborg marca el inicio de
una presencia progresiva de las ciudades en el espacio
pblico a travs de un movimiento de abajo-arriba que
se apoya en la experiencia, la competencia y la capacidad
movilizadora de las grandes redes de ciudades.
En el 2007, tres aos despus del dcimo aniversario de
Aalborg, nace una nueva iniciativa, esta vez promovida por
la presidencia alemana de la Unin Europea. Durante una
reunin de los ministros representantes de la Unin Europea, se adopta la Carta de Leipzig. Se establecen dos
grandes lneas: por una parte, la puesta en marcha de un
desarrollo integrado en toda Europa con la elaboracin de
marcos europeos y nacionales comunes y por otra, se da
la prioridad a los barrios desfavorecidos y a los ciudadanos
que en ellos habitan.
La Carta de Leipzig14 es un proceso intergubernamental que marca el reconocimiento de las preocupaciones
expresadas por los promotores de la Carta de Aalborg y
de las ciudades como interlocutoras de la Unin Europea
en las temticas urbanas, convirtindose entonces en el
objeto de polticas de nivel europeo, y ello paralelamente
a las iniciativas comunitarias URBAN y al programa URBACT pilotados por la Comisin.
Las reuniones ministeriales sobre esta temtica continan, sobre todo bajo la Presidencia francesa (Declaracin de Marsella, 2008) y espaola (Declaracin de Toledo, 2010). Paralelamente, se establece una arquitectura
compleja para crear un marco de referencia europeo de
la ciudad sostenible15. Esta herramienta informtica est
ahora en fase de experimentacin. Sesenta ciudades que,
especialmente por su distribucin geogrfica y su tamao,
representan una amplia muestra de la diversidad urbana
en Europa, han sido seleccionadas para ello. La ciudad
de Mlaga, Jefe de Fila del proyecto CAT-MED forma por
cierto parte de dicho panel.
El marco de referencia europeo propone dos tipos de herramientas: herramientas de evaluacin y herramientas de
puesta en red. Las herramientas de evaluacin se apoyan
en indicadores (33 indicadores clave recomendados)
pero tambin en cuestionarios interactivos, comunidades
de trabajo y herramientas de seguimiento de las estrategias desarrolladas.
Esta iniciativa articula a un gran nmero de actores, lo que
hace ms compleja la gobernanza. Pero no es menos cierto que al da de hoy, junto a los Estados Miembros (que
estn representados en el Comit de Pilotaje (MS/I)), la
14 Previamente, el acuerdo ministerial de Bristol, firmado en el 2005, se
refera de forma ms general a las sustainable communities.
15 http://www.rfsustainablecities.eu/rubrique.php3?id_rubrique=136 / http://
rfsc.tomos.fr/
38
Ministerial meetings on this subject have continued,

especially under the French Presidency (Marseille
Declaration, 2008) and Spanish Presidency (Toledo
Declaration, 2010). In parallel, a complex architecture was established to create a European repository for the Sustainable City. In parallel, a complex
architecture was established to create a European
repository for the Sustainable City15. This computer
application has now entered a phase of testing. Sixty
cities have been selected to conduct the test, representing a broad sample of urban diversity in Europe,
in particular geographical distribution and size. The
city of Malaga, leader of the CAT-MED project, is also
part of this panel.
The European reference framework offers two types of
tools: assessment tools and networking tools. Assessment tools are based on indicators (33 recommended
core indicators) but also interactive questionnaires,
working communities and monitoring tools for developed strategies.
The initiative articulates a large number of actors, making governance more complex. Nevertheless, today
the DG Regio has taken a leading role in this process
alongside the Member States (which are represented
in the steering committee (MS/I)), particularly through
financing16.
This European reference shows that the institutionalisation of urban sustainability issues is underway with
the development of a common European framework.
While the tool should be finally delivered in late 2011,
many questions arise about what will emerge; especially given that, in parallel, the EU2020 strategy is gradually
being established and negotiations on cohesion policy
approach. This work should be closely monitored, which
could significantly orient European urban policy in the
coming years.
Indeed, new perspectives for projects and financing
for sustainable urban models may result. But we must
also continually ensure to avoid that this repository
is reduced to a simple ranking of European cities
in terms of the 33 recommended indicators. Such a
ranking is meaningless, and could be detrimental to
the understanding of urban dynamics which all form
part of specific contexts. While the CAT-MED network
correctly anticipated17 the need for a quantitative evaluation of the common indicators, partner cities have always ensured that this remains a reference tool and
not an end in itself. This same vigilance applies today
for proponents of this European framework.
In this perspective, partners cities have a strong desire
to articulate their own approach with the initiatives pro15 http://www.rfsustainablecities.eu/rubrique.php3?id_rubrique=136 / http://
rfsc.tomos.fr/
16 DG Regio also funds Nicis, a Dutch public institution from the academic
world that manages the testing phase. It also pays the cities participating
in the experimental process. (Interview with David and Emmanuel Caubel
Ravalet January 21, 2011 - CERTU)
17 The CAT-MED reference was communicated to the CERTU team that
developed the computer application (questionnaires, indicators). Moreover,
during field trips made by CERTU in Malaga, the home team presented their
project and the work done on the indicators.
DG Regio ha asumido un papel relevante en este proceso,

especialmente a travs de las financiaciones16.
La elaboracin de ese marco de referencia europeo demuestra que se est produciendo una institucionalizacin
de los retos de la sostenibilidad urbana. Cuando la herramienta debiera estar definitivamente finalizada a finales
de 2011, muchas preguntas se plantean sobre lo que ocurrir con ella. An ms cuando en paralelo, la estrategia
UE 2020 se ha ido implantando progresivamente y las
negociaciones sobre la poltica de cohesin se aproximan.
Conviene seguir atentamente este proceso que podra
definitivamente orientar la poltica europea en materia urbana en el curso de los prximos aos.
En efecto, nuevas perspectivas de proyectos y financiaciones a favor de modelos urbanos sostenibles podran
derivarse de este proceso. Pero se trata igualmente de
seguir atentos para evitar que este marco de referencia
no se reduzca a una mera clasificacin de las ciudades
europeas en funcin de los 33 indicadores recomendados. Tal clasificacin desprovista de sentido podra ser
perjudicial para la comprensin de las dinmicas urbanas
que se inscriben en unos contextos propios. Mientras que
la red CAT-MED se anticipaba17 a la necesidad de recurrir a
una evaluacin cuantitativa con indicadores comunes, las
ciudades socias han estado velando por que este marco
de referencia sea una herramienta de trabajo y no un fin
en s mismo. Es ese mismo discurso de seguir atentos
que dirige hoy a los promotores de ese marco de referencia europeo.
Es pues con esta perspectiva que las ciudades socias tienen la firme voluntad de articular su propio proceso con
las iniciativas promovidas por la Unin Europea, queriendo a la vez poner en valor, en un mbito tan complejo,
unas especificidades mediterrneas que se opondran a
una normalizacin impuesta por las instancias europeas
y nacionales.
El proyecto CAT-MED se desmarca del enfoque europeo
anteriormente expuesto en varios aspectos. Se reivindica
como un enfoque horizontal, poltico, no vinculante y centrado en la respuesta a las necesidades de la poblacin.
Este proceso es en efecto el producto de un proyecto de
cooperacin que ha puesto en igualdad a las once ciudades socias, permitindoles intercambiar, debatir, cotejar
experiencias y ponerse de acuerdo sobre lo que significa
el diseo de proyectos urbanos sostenibles. Acompaa
la Carta de Mlaga que fue pblicamente firmada por los
Alcaldes y los responsables polticos de las once ciudades
socias que se comprometieron conjuntamente a perpetuar este proceso y promover modelos urbanos sostenibles en el Mediterrneo, dando as un impulso poltico al
proceso.
El proyecto CAT-MED reconoce y aprovecha la diversidad
16 La DG Regio finanza igualmente el NICIS, una entidad pblica holandesa
proveniente del mundo universitario que gestiona la fase experimental.
Tambin subvenciona las ciudades que participan a ese proceso experimental
(entrevista con David Caubel y Emmanuel Ravalet el 21 de enero de 2011CERTU)
17 El marco de referencia CAT-MED ha sido comunicado al equipo del CERTU
que ha desarrollado la herramienta informtica (cuestionarios, indicadores).
Por otra parte, durante las visitas de terreno que realiz el CERTU a Mlaga, el
equipo local le present el proyecto y el trabajo realizado con los indicadores.
moted by the European Union, while intending, in this

very complex area, to enhance specific Mediterranean
characteristics which preclude a descending normalisation imposed by the European and national authorities.
The CAT-MED project differs from the European approach mentioned above in several respects. It claims
to be a horizontal, political, non-binding approach focused on meeting the needs of the population.
Indeed, this approach is the product of a cooperation
project that placed eleven partner cities on the same
level, facilitated exchanges, discussions, meetings and
provided the framework for them to agree on what the
design of sustainable urban projects meant. It is linked
to the Malaga Charter, which was signed publicly by
mayors and elected representatives of the eleven partner cities who are jointly committed to support this approach and to promote sustainable urban models in the
Mediterranean, giving political impetus to this process.
The CAT-MED project recognises and values the
diversity of Mediterranean cities. It does not propose a
single model but a plurality of models, adapted to different local contexts and based on common notions of
complexity and urban compactness as well as a set of
shared priorities: the density and mix of uses and functions, the recovery of public space as vertebral axis of
planning, the affirmation of the pedestrian scale as the
urban landscape reference, proximity, social cohesion
and promotion of social housing, preservation of cultural
and historical heritage and the preservation of natural
resources.
The CAT-MED projects highlights the ingredients that
contributed to the projects success: the involvement of
several levels of local actors and the establishment of a
participatory approach tested on a pilot area in each city
to seek to respond to the needs of local residents, the
city, and the metropolis.
The CAT-MED project promotes an approach where
elected officials must commit, technicians share their
skills and knowledge and people collaborate and get involved in the development of a project that will be all the
more virtuous if it secures the consent of the majority.
This approach is primarily a human process and not a
planning action in the strict sense.
The approach proposed by the CAT-MED project is
not static. It continually seeks to answer the question
What are the balances to be established to develop
more sustainable cities? This comes down to several
concepts: complexity, diversity but also the participatory approach in project development, analysis of financial opportunities and even the concept of total cost, in
particular including the costs of operation and management. This is why it is possible to speak of ethics in the
broad sense where the search for general interest becomes the convergence line. This ethic is based on the
responsibility of local decision makers and their willingness to commit to implement sustainable urban models
which are able to integrate all the interdependencies
existing within their territory. It is not only a question of
adopting a discourse on sustainability but rather understanding the issues to successfully complete projects
39
de las ciudades mediterrneas. No propone un solo modelo sino una pluralidad de modelos, adaptados a contextos locales distintos y basados en las nociones comunes
de complejidad y compacidad urbanas y sobre un conjunto de prioridades compartidas que son: la densidad y la
mezcla de usos y funciones, la puesta en valor del espacio
pblico como eje vertebrador de la planificacin, la consolidacin de la escala peatonal como referencia para el
paisaje urbano, la proximidad, la cohesin social y el fomento de viviendas de proteccin pblica, la conservacin
del patrimonio cultural e histrico y la conservacin de los
recursos naturales.
El proyecto CAT-MED se enorgullece de los ingredientes
que han contribuido al xito del mismo: la implicacin de
varios niveles de actores locales y la adopcin de un enfoque participativo comprobado a nivel del rea piloto de
cada ciudad, con el fin de responder mejor a las necesidades de la poblacin del barrio, de la ciudad, de la metrpoli.
El proyecto CAT-MED promueve un enfoque a travs del
cual los polticos han de comprometerse, los tcnicos
compartir sus competencias y conocimientos y los habitantes colaborar e implicarse en la elaboracin de un
proyecto que ser an ms virtuoso cuanto cuente con la
aprobacin del mayor nmero de personas. Este enfoque
es ante todo un proceso humano y no un acto de planificacin en el sentido estricto.
El proceso que propone CAT-MED no es algo esttico.
Busca continuamente contestar a la pregunta Cules
son los equilibrios que hay que encontrar para desarrollar unas ciudades ms sostenibles? Esto remite a varios
aspectos: la complejidad, el mestizaje pero tambin el enfoque participativo en la elaboracin del proyecto, el anlisis de las posibilidades financieras o tambin la nocin
de coste global que incluye especialmente los costes de
funcionamiento y de gestin. Es as como ser posible
hablar de una tica en su sentido amplio, en la que la bsqueda del inters general es la lnea de fuga. Esta tica
se basa en la responsabilidad de los que deciden a nivel
local y su voluntad de comprometerse con la adopcin de
modelos urbanos sostenibles que puedan integrar todas
las interdependencias existentes a nivel de su territorio.
No se trata meramente de adoptar un discurso sobre la
sostenibilidad sino de comprender sus retos para poder
llevar a cabo proyectos y polticas pblicas que permitan
fundamentalmente no ceder ante los intereses particulares o colectivos.
Por otra parte, para ser vlida, esta tica ha de basarse en
un principio de realidad. Esto implica encontrar fuentes de
financiacin a largo plazo y crear estructuras financieras
que puedan ser extrapoladas al resto de la ciudad.
Con el proyecto CAT-MED y el conjunto de sus resultados,
las ciudades socias defienden una visin de la sostenibildiad urbana en lnea con los grandes textos europeos y
una metodologa capaz de articularse con las propuestas
y los marcos adoptados a nivel europeo pero tambin en
cada pas. Sin embargo esta visin se basa en una tica
propia y compartida, liderada por la Carta de Mlaga, que
debera permitir que las ciudades mediterrneas se implicasen en esta nocin de sostenibilidad urbana.
40
and public policies that, more importantly, do not give in

to special interests.
Moreover, this ethic must, to be valid, based on a real
principle. This involves finding sustainable funding
sources and establishing financial structures that can be
replicated in the rest of the city.
Through the CAT-MED project and the overall results of
it, partner cities defend a vision of urban sustainability
in accordance with major European texts and methodology that can be linked with the proposals and frameworks that are set up at European level but also within
each country. However, this view is based on a shared
ethic, supported by the Malaga Charter, which should allow Mediterranean cities to adopt the concept of urban
sustainability as their own.
4
CAT-MED: un enfoque innovador
que pone en relacin
modelos urbanos sostenibles
y prevencin del cambio
climtico
CAT-MED: an innovative
approach linking sustainable
urban models to climate
change prevention
4.1. La experiencia y la metodologa

CAT-MED
4.1. CAT-MED experience and

methodology
Las ciudades socias han trabajado en torno a una doble

problemtica: la de la sostenibilidad urbana y la de la lucha contra el cambio climtico. El inters de las metrpolis hacia estos problemas ha sido una baza real para
el proyecto, dotndolo de una resonancia particular. La
importancia que ambos retos han adquirido para las ciudades y su carcter intrnsecamente transnacional, ha
permitido movilizar a los equipos del proyecto a todos los
niveles. Por otra parte, se trataba de evidenciar las relaciones entre el cambio climtico y la sostenibidad urbana.
No cabe disociar ambas temticas y por ello se han unido
en el modelo de referencia y han sido tratadas como una
unidad por los grupos metropolitanos, incluyendo la nocin de sostenibilidad y la conservacin de los equilibrios
que permiten limitar las causas y los impactos del cambio
climtico. De hecho, aunque se hayan identificado ambos retos globales, la complejidad reside la mayora de
las veces en cmo enfrentarse a ellos a nivel de los territorios (numerosas interdependencias, medios, enfoques
transversales, etc.) y es en este enfoque que los socios
depositaron sus expectativas.
The partner cities joined forces to deal with a two-fold

problem: urban sustainability and the fight against climate change. The interest expressed by the metropolises in these issues represented a real asset for the
project and struck a particular chord. The importance
that cities attribute to these two issues, together with
their intrinsically transnational nature, led to the teams
joining forces at all levels. And it was indeed a matter
of highlighting the interdependence between climate
change and urban sustainability. The two themes are
not dissociated but interlinked in the frame of reference and were dealt with as an entity by the metropolitan groups the notion of sustainable thus encompassing the need to preserve balances to limit
the causes and impacts of climate change. So, having
established these two general issues, what partners
were particularly concerned with was how to deal with
them in concrete terms, as this often proved complex
(numerous interdependencies, means, cross-sectoral
approaches, etc.).
Desde su inicio, los promotores del proyecto deseamos

fomentar la ciudad mediterrnea compleja y compacta
como un modelo de referencia que permite dar respuesta a la problemtica de la sostenibilidad. Las ciudades socias se han comprometido plenamente con
este proyecto, intentando hacer surgir unas respuestas
adaptadas a la realidad del territorio concernido y a la del
Mediterrneo en su conjunto.
El proyecto ha contado con un partenariado fuerte compuesto por las principales metrpolis de la orilla norte
del Mediterrneo. Algunas ciudades socias ya haban
tenido la oportunidad de trabajar de forma conjunta en
reiteradas ocasiones en los ltimos diez aos, reflexionando sobre los grandes retos metropolitanos en el Mediterrneo. Sin embargo otras ciudades que contaban
con una experiencia previa interesante en este mbito,
se unieron al partenariado, por ejemplo Tesalnica o
tambin la Comunidad del Pays dAix y manifestaron un
inters particular por los objetivos del proyecto.
La eleccin de reunir slo ciudades parti de dos observaciones: por una parte, los factores identificados
como origen del cambio climtico (concentracin de la
poblacin y de las actividades, consumo de energa y
emisin de gases de efecto invernadero derivadas) hacan pertinente y legtima la participacin directa del nivel metropolitano en un proyecto transnacional sobre el
tema. Por otra, las soluciones propuestas, es decir unos
modelos urbanos compactos y complejos que permitan
reducir las causas del cambio climtico y limitar el impacto del mbito territorial de las ciudades en el medio
ambiente, son igualmente de la competencia de esas
mismas metrpolis.
El conjunto de los socios del proyecto se ha reunido en
torno a un objetivo comn: demostrar, a travs de la experimentacin transnacional, la pertinencia y el inters
estratgico de una accin concertada de las ciudades
From the outset, the project initiators sought to promote the complex, compact Mediterranean city as the
reference model in response to problems of sustainability. The partner cities in the project put a great deal of
effort into finding answers that were appropriate to the
reality of the area concerned and to the Mediterranean
context as a whole.
The project was supported by a strong partnership
bringing together the main metropolises in the northern Mediterranean region. Some of the partner cities
had already worked together on several occasions in
the previous ten years. They had already exchanged
ideas about the main metropolitan issues in the Mediterranean. Other cities joined the partnership, such as
Thessaloniki or the Communitiy of Pays dAix, having
expressed a particular interest in the project objectives and having already had valuable experience in
this field.
The decision to only include metropolises was based
on two observations: firstly, the factors identified as the
source of climate change (concentration of population
and activities, energy consumption and the resulting
emission of greenhouse gas) made it pertinent and legitimate for direct participation in a transnational project
dealing with this issue to take place at metropolitan
level. Secondly, the solutions advocated, i.e. compact,
complex urban models to reduce the causes of climate
change and limit the territorial impact of cities on the environment, also come under the competence of these
metropolises.
All the project partners rallied around a shared objective: to demonstrate, through transnational experimentation, the relevance and strategic value of coordinate
action between metropolises to prevent, upstream,
the natural risks arising from warming. This action implies, on the urban level, promoting a sustainable urban model, which itself requires deep-rooted change
43
para anticiparse en la prevencin de los riesgos naturales relacionados con el calentamiento global. Esta accin requiere, a una escala de intervencin urbana, la
promocin de un modelo urbano sostenible que ha de ir
necesariamente acompaado por una evolucin profunda de los comportamientos urbanos y del sistema de
gobernanza metropolitana.
El compartir este objetivo comn y las competencias
que permitan aportar unas respuestas era pues una
condicin necesaria para integrar el partenariado, exceptuando el caso especfico del Instituto del Mediterrneo
que ha tenido un papel de dinamizador de la metodologa. Los mismos municipios o agencias que dependan
de ellos se han comprometido con el proyecto de forma
que todos los socios tuvieran los medios, la legitimidad
y el apoyo poltico necesario para participar en el proceso de cooperacin cruzada que adopt el proyecto.
Esta escala transnacional es fundamental ya que por separado la accin de una ciudad resulta poco significativa,
y es finalmente la suma y la convergencia de acciones
y estrategias metropolitanas llevadas a cabo por todas
las ciudades la que tendr un efecto en la prevencin de
los riesgos naturales relacionados con el cambio climtico. Partiendo de objetivos cuantitativos y de prioridades
compartidas, tendrn un efecto mucho ms significativo
que si se realizaran de forma aislada.
Por otra parte, este panel de ciudades que figuran entre
las ms importantes de la orilla norte del Mediterrneo
permite reunir una diversidad de situaciones (configuraciones espaciales, gobernanza, clima, etc.) y al mismo
tiempo identificar especificidades y problemticas comunes. Con esta base se hace entonces posible e interesante extraer enseanzas del proceso de cooperacin cruzada y propuestas concretas. Finalmente, hay que subrayar
que el marco transnacional es un autntico acelerador del
aprendizaje para los participantes y facilita la adhesin de
los responsables pblicos y de los polticos.
Con el fin de alcanzar los objetivos del proyecto, se ha
ejecutado una serie lgica de actividades:
En primer lugar, se parti de la idea de modelo urbano
sostenible defendida por el proyecto. Paralelamente se
llev a cabo un estudio de evaluacin de experiencias
existentes en Europa. A continuacin, los socios han
definido un sistema de indicadores comn. Para ello, se
han seleccionado 20 indicadores, que representan una
herramienta de evaluacin de las polticas urbanas bajo
una perspectiva de la sostenibilidad. Cada ciudad los
calcul para su territorio y el resultado de dicho clculo fue compartido a nivel del proyecto. Estos indicadores representan una base comn que permite objetivar
la nocin de sostenibilidad urbana. Algunas ciudades
como Marsella y la Comunidad del Pays dAix decidieron aadir a los 20 indicadores CAT-MED unos indicadores complementarios que estimaron especialmente
pertinentes.
Sobre la base de estos indicadores reunidos en una plataforma SIG (Sistema de informacin geogrfica), los
socios reflexionaron sobre los intervalos de referencia
que permiten definir una ciudad sostenible mediterrnea
mediante algunos aspectos cuantitativos y sobre cmo
44
in urban behaviours and the metropolitan governance

system.
Sharing this common goal and having the necessary
competence to provide answers was thus a prerequisite for joining the partnership, except for the specific case of the Mediterranean Institute, whose role
is to supervise methodology. The municipalities themselves, or the agencies directly attached to them, committed to the project, so that all the partners had the
means, the legitimacy and the necessary political backing to participate in the cross-cooperation process at
project level.
The transnational scale is of key importance, because
while the individual action of a city has little significance,
the sum and convergence of metropolitan actions and
strategies undertaken by all the cities can have an effect
on preventing natural risks linked to climate change. Actions based on objectives that are backed up by figures
and shared priorities have greater leverage than those
that are isolated.
Furthermore, the panel of cities, among the most important in the northern Mediterranean region, represents
diverse situations (spatial configurations, governance,
climate, etc) while identifying common specific characteristics and problems. This provides a basis for learning valuable lessons from the cross-cooperation process and extracting concrete proposals. Finally, it must
be emphasized that the transnational framework is a
veritable learning accelerator for the stakeholders and
facilitates the adherence of policy makers and elected
representatives.
To achieve the goals of the project, a logical series of
activities was followed through:
Firstly, we began with the idea of a sustainable urban
model promoted in the project. In parallel, an evaluation study was carried out on existing experiences
in Europe. Following this study, the project partners
developed a system of common indicators. To do so,
20 indicators were selected, representing a tool to
evaluate urban policies in a sustainability perspective.
Each city then measured these in its own territory
and the results of these calculations were presented
to the project. The indicators represent a common
basis with which to objectivize the notion of urban
sustainability. Cities like Marseille and the Community of Pays dAix chose to add to the 20 CAT-MED indicators a number of complementary indicators which
they deemed particularly relevant.
On the basis of these indicators, combined to form
a GIS platform (Geographic Information System), the
partners reflected on the reference intervals to be
used to define the sustainable Mediterranean city according to certain quantitative aspects, and to promote
this strategy of shared work on indicators as a decision-making tool.
Having formulated a common, objectivized system at
project level, an experimental phase was then conducted in all the cities. Each partner city chose a pilot
project, called Green Apple, for which it set up a
promover esta estrategia conjunta de trabajo con los indicadores como herramienta de ayuda a la decisin.
Despus de la elaboracin de este referencial comn
y objetivado a nivel del proyecto, arranc una fase de
experimentacin en todas las ciudades. Cada una de
las ciudades socias eligi un proyecto piloto, llamado
Green Apple o manzana verde para lo cual constituy
un grupo metropolitano de trabajo compuesto por algunos de los actores claves de su territorio. Este proceso
ha permitido que cada proyecto tuviera un enfoque multidisciplinar y que se desarrollasen propuestas concretas
en el mbito de cada uno de ellos. Estas propuestas se
recogen a efectos de su difusin en el presente documento. El proceso pretende fomentar la multiplicacin
de proyectos urbanos sostenibles mediterrneos que a
su vez, tendrn un efecto de difusin en su ciudad.
Paralelamente se lanz un importante proceso poltico
con la firma de la Carta de Mlaga el 7 de febrero de
2011. El objetivo de esta Carta es garantizar el compromiso poltico de los ediles de las ciudades socias con el
desarrollo de modelos urbanos ms sostenibles, estableciendo los hitos de una cooperacin duradera de las
ciudades del proyecto en el marco de una Plataforma de
Ciudades Mediterrneas.
En la promocin de todas estas actividades convergentes desempearon un papel fundamental la gobernanza
del proyecto y la importancia que se le otorg a la definicin de una exigente metodologa comn.
La gobernanza del proyecto se bas en:
Por una parte, el papel dinamizador del Jefe de Fila,
asistido por el Instituto del Mediterrneo que apoy el
proceso de ejecucin y orient su metodologa.
Por otra, los equipos de coordinacin del proyecto de
cada ciudad que forman el ncleo duro gracias al cual
las actividades se han podido realizar.
Los distintos comits de pilotaje, los mltiples intercambios diarios, el dilogo entre los equipos de coordinacin y
los responsables del proyecto (La Ciudad de Mlaga como
Jefe de Fila, el Instituto del Mediterrneo como asistencia
tcnica) facilitaron el buen desarrollo del proyecto. Este
esquema de gobernanza se aplic tambin tanto a la elaboracin de los programas de los seminarios y de las reuniones como a la definicin de la metodologa comn que
prevaleci para la seleccin y el clculo de los indicadores
y la organizacin de los grupos metropolitanos.
El binomio OMAU - Mlaga / Instituto del Mediterrneo
actu como coordinador especialmente en la definicin
concreta de las fases metodolgicas pero tambin en el
trabajo de sntesis de los resultados.
El OMAU de Mlaga se encarg del seguimiento administrativo y financiero, garantizando de tal forma el buen
desarrollo del proyecto, comunicando regularmente a la
Secretara Tcnica Conjunta los avances del proyecto y
asegurndose de que las iniciativas adoptadas eran conformes con los objetivos generales del Programa MED.
Ya en la fase de preparacin del proyecto, la ciudad de
Mlaga foment que el proyecto CAT-MED tuviera un
ritmo y una coherencia articulando los tiempos de pues-
metropolitan working group, associating some of the

key players in the territory. This process meant that
each project was seen from a multidisciplinary point of
view and concrete proposals were put forward within
its scope. These proposals are set out in the present
document. The process is designed to encourage the
multiplication of sustainable Mediterranean urban
projects which should ultimately have repercussions
for the city as a whole.
Parallel to this, an important political process was initiated with the signing of the Malaga Charter on 7 February
2011. The aim of the charter is to guarantee the political
commitment of elected representatives in the partner
cities to develop more sustainable urban models and to
prepare the ground for ongoing cooperation between
the project cities as part of a platform of Mediterranean
Cities.
Impetus was given to these convergent activities by the
governance of the project and the importance awarded
to defining a rigorous common methodology to propose
to the partners.
Governance of the project is based:
On one hand, on the coordinating role of the lead partner, with the support of the Mediterranean Institute,
which supervised the implementation process and
provided methodological orientation.
And on the other, the project coordination teams in
each city, which represent the hard core enabling the
activities to be set up.
In the various steering committee meetings as
well as in day-to-day exchanges, dialogue between the coordination teams and project leaders
(City of Malaga as lead partner, Mediterranean Institute on technical support) helped the project to
run smoothly. The governance plan was applied in
working out seminar programmes and meetings,
defining a common methodology for selecting and
measuring indicators as well as in organizing the
metropolitan groups.
The OMAU - Malaga / Mediterranean Institute worked
together to orchestrate the proceedings, in particular by
clearly defining the methodological stages and the task
of summarizing the results.
The Urban Environment Observatory (OMAU) of Malaga ensured the administrative and financial monitoring, a guarantee of the smooth operation of the project,
regularly communicating the progress of the project to
the Joint Technical Secretariat and making sure that the
initiatives were consistent with the overall objectives of
the MED Programme.
Right from the preparation phase of the project, the city
of Malaga wanted to give tempo and coherence to the
CAT-MED project, linking the points when the results of
the activities were shared (steering committee meetings between partners) and the seminars.
On each of these occasions, local actors from each city
were invited to join in the debates, participating both in
the partners working sessions and in public seminars.
45
ta en comn de los resultados de las actividades (Comits de Pilotaje entre socios) con seminarios.
A cada uno de los encuentros fueron invitados a participar en los debates actores locales de las respectivas
ciudades, asistiendo a las reuniones de trabajo de los
socios y a los seminarios pblicos.
Desde la reunin de lanzamiento se realizaron siete seminarios pblicos que permitieron reunir, en torno a los
socios del proyecto, participantes de horizontes muy
distintos con sus propias experiencias y un pblico cada
vez ms numeroso compuesto de representantes locales, profesionales, estudiantes.
Aunque inicialmente se hubieran previsto cinco seminarios, se organizaron dos seminarios adicionales para
mantener esa dinmica de apertura del proyecto que
poda alimentar la reflexin de unos y otros.
Este trabajo forma parte de la estrategia de comunicacin y capitalizacin. Constituye por otra parte un documento de base para reforzar la Plataforma de las Ciudades Mediterrneas.
Los resultados del proyecto tienen una naturaleza y una
temporalidad distintas. Se trata en primer lugar de los
resultados concretos de las actividades que se han ejecutado durante el proyecto: datos cuantitativos para cada
indicador de las once ciudades de la orilla norte del Mediterrneo, una plataforma SIG que integra esos datos pero
tambin un conjunto de documentos de sntesis elaborados a partir de los debates de los grupos metropolitanos y
que presentan las propuestas formuladas por esos grupos
para cada proyecto de barrio sostenible seleccionado.
Pero los resultados del proyecto no podran limitarse a
un acopio de informacin, se sitan ante todo en las dinmicas locales que han podido surgir o que se han visto
consolidadas por el proyecto a travs de los seminarios
pblicos y los grupos metropolitanos. A la escala del proyecto, estos resultados se enmarcan en la perspectiva
abierta con la firma de la Carta de Mlaga y la creacin de
una plataforma que rene a las ciudades participantes y
las que han querido suscribirla. En efecto, para que esta
red de ciudades se mantenga en el tiempo, garantizando
la continuidad del trabajo realizado con los indicadores y
la labor de concertacin sobre operaciones urbanas, se
inici un trabajo de estructuracin de la red. Se han previsto en ese sentido reuniones regulares en torno a un
nuevo programa de trabajo que permitir ahondar en el
estudio de los retos abordados por CAT-MED.
Es con esta perspectiva que el proyecto CAT-MED decidi claramente apostar por favorecer las estrategias a
dos niveles: el nivel local, sobre 11 territorios urbanos, y
el nivel transnacional, es decir la red de ciudades mediterrneas CAT-MED.
A nivel tcnico, la creacin de equipos de trabajo que a
su vez tuvieron que coordinarse con los responsables
de las distintas reas municipales con el objetivo de
calcular los indicadores, permiti crear un debate sobre
los conceptos analizados a travs de los mismos, los
resultados obtenidos para los distintos ndices y los intervalos de referencia a aplicar para cada uno de ellos
teniendo en cuenta la realidad de cada territorio. Este
46
Seven public seminars were held following the kick-off

meeting. In addition to the project partners they brought
together participants from different backgrounds with
their own set of experiences and an ever-growing public made up of local representatives, professionals and
students.
Although initially only five seminars were planned, two
additional ones were scheduled to sustain the move to
open the project and feed in ideas for the mutual benefit
of everyone concerned.
This document is part of the communication and capitalisation strategy. It also constitutes a basic document
in the prospect of strengthening the Mediterranean Cities platform.
The results of the project are, by nature, based on different timescales. First of all, they represent the concrete
results of the activities carried out during the project:
facts and figures for each indicator in the eleven cities
in the Mediterranean region, a GIS platform combining
this data as well as summary reports of the metropolitan group discussions, presenting the proposals made
by these groups for each of the selected sustainable
neighbourhood projects.
But the project results cannot simply be reduced to a
mass of information, they chiefly reside in the local dynamics that were instigated or reinforced by the project,
through public seminars and metropolitan groups. At
overall project level, they are part of a wider perspective
that has opened up with the signing of the Malaga Charter and the creation of a platform uniting the cities that
participated in the project and those wishing to adhere
to the Charter. Indeed, for this network of metropolises
to endure and to ensure the follow up of the work on
indicators and the joint efforts carried out in urban operations, work has begun on structuring the network.
Regular meetings are planned for a new working programme to examine the issues addressed in CAT-MED
more deeply.
In light of this, the CAT-MED project clearly opted to favour synergies between two levels: the local level, in
11 urban areas, and the transnational level, i.e. the CATMED network of Mediterranean cities.
At a technical level, the creation of working groups coordinated with the heads of the different municipal areas with the objective of calculating the indicators. The
creation of these groups generated a debate on the different concepts analysed through the indicators, the results obtained and the desirable range to be applied for
each specific indicator, taking into account the reality of
each territory. This effect is particularly interesting as it
obliges them to analyse existing data and promotes the
exchange of information within the offices of the local
administration of the participating cities.
At a citizen level, the organisation of different public
seminars throughout the project has helped promote
the exchange of information and experiences as well
as giving more visibility and diffusion of the work carried out in the project. Furthermore, the Metropolitan
Groups used a joint work methodology that involved
principales fases del proyecto

Main stages of the project
Componente
Identificacin
de indicadores
conjuntos
de sostenibilidad
urbana
Component: Identifying
the common
indicators of urban
sustainability
Componente Aplicacin
de los indicadores
experimentacin de un
sistema de observacin
transnacional
Component: Applying
the indicators
experimentation with
a transnational
observation system
Componente
Proyectos piloto
Experimentacin
Manzana Verde
Component:
Pilot projects
Experimentation
Green Apple
Comunicacin
Communication
Idea de modelos urbanos sostenibles

Idea of sustainable urban models
Evaluacin de ejemplos y experiencias de sostenibilidad en el mbito
europeo
Evaluation of examples and experiences of sustainability in the European context
Seleccin de un panel de 20 indicadores
Selection of a panel of 20 indicators
Convergencia entre los indicadores y la evaluacin cualitativadefinicin
metodolgica de los indicadores
Convergence between indicators and qualitative assessment methodological definition of indicators
Informacin y clculo de los indicadores por cada ciudad socia
Collecting information and measuring the indicators in each partner city
Creacin de una plataforma SIG comn para compartir los resultados
Setting up a joint GIS platform to share the results
Definicin de los intervalos de referencia para cada indicador
Defining the reference intervals for each indicator
Caractersticas y elementos de la Manzana Verde

Characteristics and elements of the Green Apple
Seleccin de reas de actuacin y fase de diagnstico
Selecting the action areas and diagnostic phase
Movilizacin de los grupos metropolitanos
Mobilizing metropolitan groups
Organizacin de cuatro encuentros de grupos metropolitanos en cada
ciudad
Organizing the tour metropolitan group meetings in each city
Conclusiones y sntesis a escala transnacional
Conclusions and synthesis at transnational level
Creacin y actualizacin de la pgina web del proyecto
Creating and updating the project website
Organizacin de seminarios pblicos durante toda la duracin del proyecto
Organizing public seminars throughout the duration of the project
Firma de la Carta de Mlaga por los Alcaldes de las ciudades socias
Signing of the Malaga Charter by the mayors of the partner cities
Redaccin de Metodologa de trabajo y Resultados
Drafting the document: Work Methodology and Results
Conferencia final
Final conference
47
Temticas de los seminarios

Seminar topics
Atenas, Septiembre 2009: El papel de las ciudades en la lucha contra el cambio climtico: prioridades, buenas prcticas e innovaciones.
Athens, September 2009: The role of cities in the fight against climate change: priorities, good practices and innovations
Turn, Noviembre 2009: La dimensin social de la sostenibilidad
Turin, November 2009: The social dimension of sustainability
Aix-en-Provence, Febrero 2010: Barrios sostenibles: dimensin socio-econmica y gobernanza
Aix-en-Provence, February 2010: Sustainable neighbourhoods: socio-economic dimension and
governance
Roma, Mayo 2010: Planificacin urbana y cambio climtico en las metrpolis mediterrneas: el papel
de los barrios sostenibles
Rome, May 2010: Urban planning and climate change in Mediterranean metropolises: the role of sus-
tainable neighbourhoods
Marsella, Octubre 2010: La movilizacin de las ciudades frente al cambio climtico en el Medite-
rrneo
Marseille, October 2010: Mobilizing cities against climate change in the Mediterranean
Gnova, Marzo 2011: La ciudad sostenible, de la visin estratgica al proyecto
Genoa, March 2011: The sustainable city, from strategic vision to project
Valencia, Abril 2011: Sostenibilidad e innovacin urbana en las ciudades mediterrneas
Valencia, April 2011: Sustainability and urban innovation in Mediterranean cities
efecto es particularmente interesante ya que obliga a

un anlisis sobre los datos existentes y al cruce de informacin en el seno mismo de las administraciones
municipales socias.
bringing together various different people in each city,

including representatives of citizen groups and neighbourhood associations, creating forums where people
could reflect on key issues and propose their ideas.
A nivel ciudadano, la celebracin de los distintos seminarios pblicos organizados a lo largo del proyecto ha
permitido tanto el intercambio de informacin y experiencias como una mayor difusin y visibilidad para la
ciudadana de los contenidos desarrollados. Por otra
parte, los grupos metropolitanos implicaron un proceso
de trabajo conjunto que permiti reunir en cada ciudad a
distintos actores, entre los que se incluyen representantes de colectivos ciudadanos o asociaciones vecinales,
creando un espacio comn de reflexin y propuesta.
At the political level, the mayors adhesion to the Malaga Charter and the presence of many of them along
with the elected representatives of the various partner
cities at the official ceremony, shows that CAT-MED
succeeded in drawing the attention of policy makers
on a complex set of themes. This commitment on
behalf of the elected representatives above all offers
scope for extending the work of the last two years and
envisaging the consolidation of a network capable of
conveying a strong political message about urban sustainability in the Mediterranean, with the accompanying commitment towards constructive work, projects
and thinking.
A nivel poltico, la adhesin de los alcaldes a la Carta de

Mlaga cuya ceremonia oficial cont con la presencia de
alcaldes y cargos pblicos de las distintas ciudades del
proyecto, demuestra que CAT-MED ha sabido captar la
atencin de los responsables polticos en una temtica
compleja. Su compromiso ha brindado sobre todo la posibilidad de garantizar la continuidad del trabajo realizado
48
This multi-level approach is a key element in CAT-MED,

one on which the whole project is based. It also plays an
important role in the long term continuity of the network
of cities that form part of the platform.
METODOLOGA - HERRAMIENTAS
METHODOLOGY TOOLS
ANALISIS
ANALYSIS
SISTEMA COMUN DE INDICADORES
SYSTEM OF COMMON INDICATORS
RECOPILACIN DE DATOS
DATA COLLECTION
+
RANGOS DESEABLES
DESIRABLE RANGES
TCNICOS
TECHNICIANS
EXPERIMENTACIN
EXPERIMENTATION
MANZANA VERDE
GREEN APPLE
GRUPO METROPOLITANO
METROPOLITAN GROUP
APOYO
SUPPORT
COMPROMISO POLTICO Y
DURABILIDAD DEL PROYECTO
POLITICAL COMMITMENT &
PROJECT DURABILITY
CARTA
CHARTER
PLATAFORMA CAT-MED
CAT-MED PLATFORM
SEMINARIOS PBLICOS
PUBLIC SEMINAR
CIUDADANOS
CITIZENSHIP
METODOLOGA DE TRABAJO Y RESULTADOS: MODELOS URBANOS SOSTENIBLES

WORK METHODOLOGY AND RESULTS: SUSTAINABLE URBAN MODELS
durante dos aos y de consolidar la red, y ello con un

discurso poltico fuerte sobre la sostenibilidad urbana en
el Mediterrneo y acompaando dicho compromiso de
trabajos, proyectos y reflexiones constructivas.
Este enfoque multinivel constituye un eje fundamental
a lo largo del cual se articula todo el proyecto, siendo
adems una baza importante a largo plazo para la continuidad de la red de ciudades que componen la plataforma.
POLTICOS
POLITICIANS
Cuadro resumen de
la metodologa y
herramientas CAT-MED
CAT-MED methodology and
tools summary table
Today, as the project comes to an end, the debates and

exchanges that took place provided a measure of the
issues still to be examined in the emergence of sustainable cities. The work of capitalizing on the project,
following the signing of the Malaga Charter, is now in
progress and should in the near future lead to the creation of a Mediterranean metropolis platform.
Hoy, cuando el proyecto toca a su fin, es un hecho que

los debates y los intercambios que se han producido
han permitido tomar la medida de las cuestiones que
quedan por estudiar para contribuir a la creacin de ciudades ms sostenibles. Este trabajo de capitalizacin
del proyecto que se deriva de la firma de la Carta de
Mlaga est hoy en curso y debera pronto dar lugar a
una Plataforma de Ciudades Mediterrneas.
49
50
4.2 Sistema Comn de Indicadores:

anlisis sobre 4 ejes, 20 indicadores y
sus rangos deseables
4.2 System of Common Indicators:

analysis over 4 axes, 20 indicators
and their desirable ranges
La definicin de un sistema comn de indicadores urbanos de sostenibilidad permite comprender en el tiempo

la evolucin de los sistemas urbanos. El sentido de los
indicadores es precisamente el de comprobar si nos
acercamos a los niveles deseables previstos, o por el
contrario nos alejamos de ellos.
The definition of a common system of urban sustainability indicators enables us to track the evolution of urban
systems in time. The indicators are designed precisely
to check whether we are approaching the desirable
ranges set or, conversely, whether we are moving farther away from them.
El conjunto de indicadores se ha desarrollado de forma

comn entre las ciudades socias, y est estructurado en
torno a 4 ejes principales: el territorio y la configuracin
de la ciudad, la movilidad y el transporte, la gestin de
los recursos naturales y la cohesin social y econmica.
The set of indicators has been developed in common

by the city partners, and is organised around 4 main
axes: territorial management & urban design, mobility
& transport, natural resources management and social
and economic cohesion.
TERRITORIO Y CONFIGURACIN DE LA CIUDAD
TERRITORIAL MANAGEMENT & URBAN DESIGN
1. Densidad de poblacin
2. Compacidad urbana
3. Complejidad urbana
4. Zonas verdes y reas de esparcimiento
5. Proximidad a zonas verdes y reas de esparcimiento
1. Population density
2. Urban compactness
3. Urban complexity
4. Green zones & recreation areas
5. Green zones & recreation areas proximity
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
MOBILITY & TRANSPORT
6. Reparto modal del trfico

7. Proximidad a paradas de transporte pblico
8. Proximidad a la red de carriles bici
9. Porcentaje de calles y espacios peatonales
10. Emisiones de CO2
6. Traffic modal split

7. Proximity of public transport stops
8. Proximity of bicycle lanes and paths
9. Percentage of pedestrian streets and walkways
10. CO2 emissions
GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES
NATURAL RESOURCE MANAGEMENT
11. Consumo de energa

12. Consumo de agua
13. Gestin y recogida de residuos
14 Calidad del aire
15 Calidad del silencio
11. Energy consumption

12. Water consumption
13. Waste management & removal
14. Air quality
15. Noise pollution
COHESIN SOCIAL Y ECONMICA
SOCIAL AND ECONOMIC COHESION
16. Proximidad a servicios bsicos

17. Porcentaje de viviendas de proteccin pblica
18. Tasa de poblacin activa y desempleo
19. Evolucin de la frecuencia turstica
20. Actividades medioambientales en la escuela primaria
16. Proximity to basic services

17. Social housing ratio
18. Labor force participation & unemployment rate
19. Tourist frequency trends
20. Environmental activities in primary school
Adems, en el sistema se incluye un conjunto de indicadores sociales y econmicos complementarios, como

son el nivel de renta familiar medio o la tasa de pobreza,
que complementan al resto de indicadores incluidos en
los ejes ms directamente relacionados con la organizacin territorial.
Furthermore, the system includes a number of complementary social and economic indicators, such as the
average household income and the proportion living on
or below the poverty line. These complement the other
indicators that make up the axes more directly related to
the territorial management
Los indicadores comunes adoptados por el conjunto de

ciudades socias presentan, lgicamente, resultados diferentes de una ciudad a otra, aunque una gran parte de
ellos se encuentran dentro de lo que podramos considerar un mismo intervalo dada sus similitudes.
The common indicators which have been adopted by

the city partners naturally produce results that differ
from city to city although most of them are within what
we could consider to be the same range, given the similarities between the cities.
A nivel local es habitual establecer niveles deseables

donde deberan converger los indicadores en un espacio de tiempo determinado, o incluso a veces se fijan
niveles ptimos a alcanzar.
At the local level, it is customary to set desirable levels

at which the indicators would ideally converge within
a certain time limit, or indeed sometimes an optimum
level may be set as a target to be reached.
Sin embargo, lo que puede suponer una meta o un reto

para una ciudad de acuerdo con sus circunstancias, es
difcil establecerlo para un conjunto de ciudades, que
aunque puedan tener estructuras similares o comunes
Nevertheless, what could be considered a goal or a challenge for one city according to its circumstances cannot
easily be set for a group of cities, which, while they may
share structures which are similar or common to the
al territorio mediterrneo, en funcin de su estructura

tipolgica e histrica, pueden obtener resultados en algunos indicadores sensiblemente diferentes.
Mediterranean region, due to their historical or typological origin, may achieve substantially different results for
some indicators.
A esto se une la necesidad en algunos casos de adaptar

los requisitos metodolgicos a cada realidad o a la disponibilidad de datos existentes, as como la dificultad en
unificar el ao de referencia, tambin sujeto a la disponibilidad de datos. En este sentido, se ha tomado en consideracin el establecimiento de la anualidad 2008-2009
como el ao de referencia para la obtencin de cada
uno de los ndices, considerando como ao de referencia el ms cercano posible para el que existan datos en
aquellos ndices en los que no sea posible obtener la
informacin para dicho ao de referencia.
Also, it may be necessary in certain cases to adapt the

methodology to each situation in the field or to the availability of existing data together with the difficulty to use
the same benchmark year, which is likewise subject to
the availability of data. For this reason, it has been decided to take 2008-2009 as the benchmark year for all
indicators, as it is the most recent year for which data
exists in those cases where no data is available for a
particular indicator.
Se presenta a continuacin cada uno de los indicadores

que componen el sistema comn, su definicin, metodologa de clculo y rango deseable, as como algunos de
los principales resultados obtenidos en cada uno de ellos.
Below we present each of the indicators which comprise the common system, the definition of each one,
method of calculation and desirable range, together with
some of the main results obtained for each indicator.
51
Territorio y configuracin
de la ciudad
Territorial Management And

Urban Design
1. DENSIDAD DE POBLACIN
1. POPULATION DENSITY
Concepto
Concept
La densidad de poblacin se define como el nmero de

habitantes por hectrea, pero considerando solamente
el rea urbana consolidada que en la mayora de los casos es inferior a la superficie total del municipio.
Population density is defined as the number of inhabitants per hectare, calculated only within the
consolidated urban area which is, in most cases,
smaller than the surface area of the entire municipality.
Relevancia
El indicador de densidad de poblacin nos muestra una
primera aproximacin a la configuracin de la ciudad y su
organizacin territorial. Su anlisis indica una idea inicial
del nivel de expansin urbana en el territorio y ayuda en
la definicin de una planificacin urbana ms organizada.
Requerimientos
The population density indicator provides an initial understanding of the configuration and territorial organisation of the city. Its analysis gives rise to a first assessment of the extent of urban sprawl throughout the
territory and helps in the definition of organised urban
planning.
Lmites del rea urbana

Censo de poblacin (nmero de habitantes)
Requirements
Metodologa
Urban area limits

Population census (number of inhabitants)
Tomando como base la cartografa municipal, es posible

obtener los lmites del rea urbana consolidada con la
ayuda de las capas grficas existentes en los documentos de planificacin u ordenacin urbana (se debe delimitar el rea urbana desarrollada ms las nuevas zonas
que han sido ya ejecutadas), junto con la comparacin
con ortofotografas o imgenes areas.
Por otra parte, el nmero de habitantes se obtiene
como la suma de todos los registros existentes en el
censo de poblacin.
Clculo
Densidad de poblacin =
Nmero de habitantes
rea urbana
Unidad de medida
Habitantes por hectrea
Observaciones
La existencia de un censo de poblacin georreferenciado aumenta la precisin obtenida a travs del clculo de
este indicador, permitiendo cuantificarlo no slo para la
totalidad del rea urbana municipal sino tambin para
cada una de las distintas delimitaciones territoriales en
las que se divida la ciudad.
Este mayor nivel de detalle permite mostrar la comparacin entre las diferentes reas de la ciudad, detectado
la localizacin de las zonas con mayor y menor densidad
de poblacin.
52
Relevance
Methodology
Using municipal maps, the boundaries of the consolidated urban area can be obtained with the help of existing urban planning layers and documents (the already
developed urban area plus newly allocated zones must
be demarcated), and their comparison with orthophotography or aerial photographs.
Meanwhile, the number of inhabitants can be obtained as the sum of all the existing population census
records.
Calculation
Population density =
Number of inhabitants
Urban area
Measurement unit
Inhabitants per hectare
Observations
The availability of a georeferenced population census
increases the accuracy obtained by the calculation of
this indicator, allowing us to quantify the indicator not
only for the entire municipal urban area, but also for
the specific parts of the city or city boroughs.
This higher level of detail allows the comparison between
different city areas, detecting the location of more heavily
populated areas and the less populated ones.
imgenes de ejemplo
Image examples
Lmites del trmino municipal de Mlaga

Malaga municipality boundaries
rea urbana de Mlaga

Malaga urban area
Rango deseable
Desirable range
La densidad de poblacin por hectrea puede variar sensiblemente, en funcin de las caractersticas tipolgicas
o histricas que configuran el territorio de la ciudad.
Population density per hectare can vary considerably,

depending on the typological and historical characteristics that compose the citys territory.
La determinacin del valor ptimo para la densidad de

poblacin de una ciudad no es, por tanto, una cuestin
fcil de concretar, ya que existe una fuerte dependencia
con respecto al modelo urbano predominante en la ciudad o la configuracin histrica de la misma, adems de
la influencia producida por aspectos econmicos o sociales, como los procesos de emigracin o la existencia
de desequilibrios econmicos.
Thus, determining the optimum value for the population

density of a city is not an easy matter, since there is a
strong dependence on the already existing urban model
or the historical configuration of the city, as well as the
influence caused by economic or social aspects, such
as emigration processes or the existence of economic
imbalances.
No obstante, para una ciudad con una superficie de

espacio pblico y zonas verdes media, podramos establecer una densidad mnima de 120 habitantes por hectrea como el nivel deseable del conjunto de ciudades
mediterrneas que participan en este proyecto.
However, for a city with an average surface area for

public space and green areas, we could establish a
minimum density of 120 inhabitants per hectare as the
desirable level for the Mediterranean cities participating
in this project.
Main results obtained
Principales resultados obtenidos

Dentro de los resultados obtenidos para este indicador
destacan ciudades como Barcelona o Tesalnica, que
presentan altos niveles de densidad, 193,6 habitantes
por hectrea en el caso de Barcelona y 189,9 en el
caso de Tesalnica, lo cual las sita en el rango deseable para la mayor parte de su territorio. La ciudad de
Valencia, tambin presenta un valor general de densidad que podramos considerar adecuado, ligeramente
superior a los 150 habitantes por hectrea de suelo
urbano.
Como caso particular encontramos la Comunidad del
Pays dAix, en la cual, si bien en la zona central de Aix
existe un nivel de densidad de poblacin razonable, las
zonas ms perifricas presentan unas caractersticas de
expansin urbana a un bajo nivel de densidad.
Cities such as Barcelona and Thessaloniki stand out

for this indicator, presenting high density levels:
193.6 per hectare for Barcelona and 189.9 for Thessaloniki; this places them within the desirable range
for the greater part of their territory. Valencia also has
a general density figure that we could regard as satisfactory, slightly over 150 inhabitants per hectare of
urban surface area.
A unique case is that of the Community of Pays dAix, in
which, while the central part of the region possesses a
reasonable population density, the peripheral areas are
characterised by a process of urban growth accompanied by a low population density.
When giving value to this indicator, there are two important
things that we need to keep in mind that differentiate some
cities from others: public space and green areas. In some
53
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Comunidad del Pays dAix
Community of Pays dAix
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Nmero de habitantes
Superficie urbana (ha)

Urban surface area (ha)
Densidad de poblacin
Population density
576.725
7.087
81,4
703.206
7.033
100,0
811.213
5.337
151,9
1.615.908
8.346
193,6
839.041
11.500
73,0
295.613
19.900
14,8
909.345
13.017
69,9
611.204
7.264
84,1
2.725.659
47.139
57,8
4.340.634
41.200
105,4
337.654
1.778
189,9
Densidad de poblacin (habitantes/hectrea)

Population density (inhabitants/hectare)
En la valoracin de este indicador se debe tener en

cuenta algo muy importante que diferencia unas ciudades de otras: el espacio pblico y las zonas verdes.
En el caso de algunas ciudades italianas, como Roma o
incluso Turn, el espacio destinado a zonas verdes urbanas es considerablemente superior al de otras ciudades.
La ciudad clsica, renacentista o barroca de Roma ha
acumulado a lo largo de los siglos una configuracin de
ciudad muy determinada. No slo las zonas verdes, sino
los espacios pblicos de la ciudad antigua, o del propio
Vaticano representan ms del 30% del suelo urbanizado
de la ciudad.
54
Italian cities such as Rome and Turin, the space set aside
for green areas is considerably greater than in other cities.
The classic, renaissance or Baroque city of Rome has
come to have a particular configuration over the different centuries. Not only the green areas, but public spaces of the old city or in the Vatican City itself account for
more than 30% of the urbanised area of the city.
Furthermore, it is important to underline that for an accurate interpretation of this indicator one must have a
precise demarcation of the urbanised area of the city,
as the inclusion of any part of the municipal area that
has not been urbanised would produce an overall figure
Densidad de poblacin (hab/ha) en la ciudad de Mlaga

Density of population (inhab/ha) in the city of Malaga
Densidad de poblacin (hab/ha) en la ciudad de Turn

Density of population (inhab/ha) in the city of Turin
55
Densidad de poblacin (hab/ha) en la ciudad de Gnova

Density of population (inhab/ha) in the city of Genoa
Igualmente, es importante destacar que para una interpretacin correcta de este indicador es necesario contar
con una delimitacin precisa del rea urbanizada de la
ciudad, ya que la inclusin de parte no urbanizada del
municipio produce que el valor general obtenido como
valor nico para toda la ciudad pueda ser sensiblemente
ms bajo al que se obtendra como una delimitacin de
rea urbana ms precisa.
Este efecto se puede detectar y analizar en ms detalle
al calcular el indicador para las distintas delimitaciones
territoriales en las que se divide la ciudad, lo cual complementa y amplia la informacin obtenida a travs del
mismo y permite adems la comparacin visual entre
los distintos sectores que componen la ciudad.
Se muestran algunos ejemplos de clculo de densidad
atendiendo a este tipo de anlisis a travs de las distintas zonificaciones existentes.
56
that would be noticeably lower for the whole city than if

the value were obtained using a more precise survey of
urban boundaries.
This effect can be highlighted and detected in more
detail when calculating the indicator for different precincts or boroughs of a city, which complements and
extends the data obtained and also enables a visual
comparison between the different zones that make up
the city.
We show some examples of the calculation of density
for this type of analysis for each of the different currently existing zones.
2. COMPACIDAD URBANA
2. URBAN COMPACTNESS
Concepto
Concept
El nivel de compacidad puede ser definido como la relacin entre el espacio utilizable de los edificios (volumen)
y el espacio ocupado por la superficie urbana (rea).
The level of compactness can be defined as the relation

between the usable space of the buildings (volume) and
the urban space (area).
Relevancia
Relevance
La edificacin compacta expresa la idea de proximidad

urbana, aumentando el contacto y la posibilidad de interconexin entre los ciudadanos, que es uno de los principios bsicos en las ciudades clsicas Mediterrneas.
Optimiza tambin la gestin de uno de los recursos naturales ms importantes, el suelo.
The compact building expresses the idea of urban proximity, increasing the contact and interchange possibilities, which is one of the basic principles in classic Mediterranean cities. It also optimises the management of
one of the most important natural resources, land.
A pesar de esto, un nivel excesivo de compacidad no

es necesariamente bueno. Debe ser corregido por la
existencia de espacio pblico de calidad para el peatn,
espacios verdes, plazas y aceras de un ancho mnimo.
Despite this, an excessive level of compactness is not

necessarily beneficial. It must be corrected by the provision of public areas for pedestrians, green spaces,
squares and sidewalks of a minimum width.
Requerimientos
Requirements
Informacin catastral digitalizada de los edificios, incluyendo la superficie y el nmero de plantas para
cada polgono correspondiente a cada edificio.
Digitalizacin y clasificacin de la informacin del espacio pblico: espacio pblico con prioridad peatonal
(calles peatonales, ramblas, bulevares, paseos, aceras amplias), y zonas verdes y reas de esparcimiento
(plazas, plazuelas, jardines, parques y paseos).
Digital cadastral data of the buildings, including the

area and number of floors for each polygon corresponding to each building.
Public space digitalisation and classification data:
pedestrian priority public space (pedestrian streets,
walkways, boulevards, promenades, wide sidewalks)
and green zones and recreation areas (squares, little
squares, gardens, parks and promenades).
Metodologa
Methodology
A partir de la informacin catastral digitalizada bruta, extraer las parcelas que no correspondan a edificios (que
an no han sido incluidas en el rea urbana consolidada,
infraestructura tcnica y de comunicaciones, parques y
zonas verdes).
From the raw digital cadastral data, extract the parcels

that do not correspond to buildings (still not included in
the urban consolidated area, technical and communications infrastructure, parks and green zones)
Para cada edificio, estimar el espacio utilizable (volumen) multiplicando el nmero de plantas de cada polgono por una constante acordada que representa la altura
de cada planta (por ejemplo, 3 metros).
For each building, estimate the usable space (volume)

multiplying the number of floors of each polygon by an
agreed constant that represents the height per floor (for
example, 3 meters).
Finalmente, calcular la suma del volumen total de los

edificios y el rea urbana total ocupada, necesario para
aplicar la frmula.
Finally, calculate the sum of the whole building volume

and the whole urban area that are necessary to apply
the formula.
Para el clculo de la compacidad corregida, el rea del espacio pblico destinada al uso peatonal puede ser obtenida
como la suma de la superficie de los polgonos incluidos en
la capa grfica de espacio pblico (espacios pblicos con
prioridad peatonal, zonas verdes y reas de esparcimiento).
To calculate the corrected compactness, the public

space for pedestrians area can be obtained as the sum
of the area of the polygons included in the public space
layer (pedestrian priority public spaces and green zones
and recreation areas).
Clculo
Calculation
Compacidad urbana (absoluta)=
Volumen edificado
Urban compactness (absolute)=
Urban area
rea urbana
Compacidad urbana (corregida)=
Volumen edificado
rea de espacio
publico peatonal
Building volume
Urban compactness (corrected)=
Building volume
Pedestrians public
space area
57
imgenes de ejemplo
Image examples
Informacin catastral sin procesar

Cadastral raw data
Estimacin de alturas
Height estimation
Unidad de medida
Measurement unit
Metros (Metros cbicos por metros cuadrados)
Metres (Cubic meters per square metre)
Observaciones
Observations
La posibilidad de calcular este indicador para sectores

o delimitaciones especficas de la ciudad permite una
mejor comprensin de la configuracin de la ciudad, de
las diferentes tipologas de los edificios y la comparacin entre el rea de la ciudad histrica y las zonas de
nueva planificacin, aumentando as el nivel de detalle
mostrado por este indicador.
The possibility to calculate this indicator for specific

parts of the city or city territorial demarcations gives a
better understanding of the city configuration, the different building types and the comparison between the
historical city area and the new planning zones, increasing the level of detail shown by this indicator.
Desirable range
Rango deseable
Estrechamente relacionada con el indicador anterior, en
general debe existir una correlacin entre la compacidad
urbana y la densidad de poblacin.
La compacidad se puede medir sobre la parcela bruta
que incluye espacios pblicos, lo que es equivalente a
la edificabilidad bruta que se aplica en el planeamiento
urbanstico, o neta, lo cual es equivalente a la edificabilidad neta del parcelario de la ciudad.
La correlacin citada entre densidad y compacidad
podra representar unos niveles deseables de compacidad absoluta mnima igual a 5 metros. No obstante,
es importante sealar que este nivel de referencia
cobra mayor sentido al realizar un anlisis ms detallado por zonas de ciudad, ya que la presencia de
amplias zonas sin edificacin, como espacios verdes
o suelo dedicado a infraestructuras de comunicaciones, producen que como valor nico se pueda obtener un ndice lejano a este nivel de referencia, fenmeno que se observa al calcular el indicador para las
distintas delimitaciones territoriales que componen
la ciudad.
58
Closely related to the previous indicator, in general there

is a correlation between urban compactness and population density.
The compactness can be measured over the gross surface area that includes public space and the remaining
urban area, or referring to the building surface which is
equivalent to the net lot surface.
This correlation between density and compactness
mentioned above could represent a desirable level of
minimum urban compactness (absolute compactness)
equal to 5 meters. Nevertheless, it is important to highlight that the range of the indicator is more relevant
when we carry out a more detailed analysis of the different areas of the city. This is due to the presence of
large areas without buildings such as the land dedicated
to communications infrastructures or the green areas,
meaning that when the indicator is calculated as a single
value (e.g. the whole city), it can generate some results
that can be misleading and fall out of the desired range.
This is something which has been observed when calculating the indicator for the different territories defined
in the city.
Mlaga
malaga
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Gnova
genoa
Volumen edificado (m3)

Built-up Space (m3)
Superficie urbana (m2)

Urban surface area (m2)
Compacidad urbana (absoluta)

Urban compactness (absolute)
113.257.932
70.868.002
1,60
187.575.489
53.371.756
3,51
385.983.503
81.277.277
4,75
226.178.961
115.000.000
1,97
146.866.178
199.007.040
0,73
138.971.304
72.640.000
1,91
Compacidad urbana absoluta (m3/m2)

Absolute urban compactness (m3/m2)
Por otra parte, para la compacidad corregida podramos

establecer el rango 10-50 como nivel deseable.
On the other hand, for corrected compactness the range

could be set from 10 to 50 meters as the desirable level.
Para poder calcular e interpretar este indicador de forma

correcta es un requisito fundamental poder contar con
los datos necesarios para su clculo con un nivel de precisin suficiente.
To be able to calculate and interpret this indicator accurately it is crucial to have the necessary data to a sufficient degree of precision.
En primer lugar, es necesario poder calcular el volumen

edificado, a partir de la informacin de superficies y alturas de cada edificio. Por otra parte, al igual que ocurre
con el indicador de densidad de poblacin, tambin resulta necesario poder contar con una delimitacin del
rea urbana suficientemente precisa.
Dentro de los principales resultados obtenidos, se observa como existe una relacin entre los niveles de
densidad y compacidad. Las ciudades ms densamente
pobladas, como Barcelona o Valencia, son tambin las
ms compactas, en comparacin con otras ciudades
que presentan una densidad media, como Gnova o
Marsella, en las que los niveles generales de compacidad absoluta obtenidos son tambin intermedios.
Por otra parte, para el clculo de la compacidad corregida
es necesario contar con una clasificacin del espacio pblico, que permita distinguir los espacios para el peatn
y los espacios verdes y de recreacin, de forma que sea
posible obtener la superficie ocupada por los mismos.
Como ejemplo representativo del clculo de la compacidad corregida se incluye el mapa temtico resultado
de dicho clculo para la ciudad de Barcelona, haciendo
uso de una distribucin territorial en forma de retcula o
malla regular de tamao 200x200m.
First of all, we must be able to calculate the amount

of built-up space, based on the information for surfaces
and heights of each building. Meanwhile, as with the
population density indicator, it is also necessary to possess a sufficiently precise demarcation of the urban
area.
From the main results obtained, we can see that there
is a correlation between density levels and compactness. The most densely populated cities, such as Barcelona or Valencia, are also the most compact, compared
with those cities that have an average population density, such as Genoa or Marseille, where the absolute
compactness levels we have measured are also in the
middle range.
Meanwhile, in order to calculate the corrected figure
for compactness, we need to have a classification of
public space that can enable us to distinguish between
pedestrian spaces and green spaces for recreation, so
that it is possible to quantify the surface area taken up
in each case.
As a representative example of how the corrected compactness indicator is calculated, we show a classified
map for Barcelona, using a regular 200 x 200m grid.
59
Compacidad urbana absoluta (m3/m2) en la ciudad de Mlaga

Absolute urban compactness (m3/m2) in the city of Malaga
Compacidad urbana absoluta (m3/m2) en la ciudad de Valencia

Absolute urban compactness (m3/m2) in the city of Valencia
60
Compacidad urbana corregida (m3/m2) en la ciudad de Barcelona

Corrected urban compactness (m3/m2) in the city of Barcelona
Barcelona. Ejemplo de ciudad compacta y compleja

Barcelona. Compact and complex city example
Palm Springs, California. Viviendas unifamiliares,

ciudad dispersa.
Palm Springs, California. Detached houses, sprawl city.
61
3. COMPLEJIDAD URBANA
3. URBAN COMPLEXITY
Concepto
Concept
La complejidad urbana puede ser obtenida mediante la

aplicacin del ndice de Shannon-Wiener, que es uno de
los distintos ndices utilizados para medir la diversidad
en la teora de la informacin.
Urban complexity can be obtained by the application

of the Shannon-Wiener index that is one of the several indices used to measure diversity in information
theory.
Relevancia
Relevance
La complejidad urbana es una medida del grado de organizacin del sistema urbano. Informa sobre la diversidad de la mezcla de usos y servicios, que es uno de
los ejes del modelo de ciudad Mediterrnea compacta
y compleja.
The urban complexity is a measure of the urban system

organisation. It captures the diversity of mixed uses and
services, which is one of the axes of the Mediterranean
city model, compact and complex.
Requirements
Requerimientos
Censo de actividades econmicas, incluyendo los
campos necesarios para clasificar el tipo y la descripcin de las actividades para poder aplicar el ndice de
Shannon.
Metodologa
Primero identificar los distintos tipos de actividad que se
corresponden con el nmero de especies de Shannon
(riqueza de especies). Esta riqueza de especies debe
ser similar para todas las ciudades y deben estar basados en los cdigos CNAE obtenidos a partir de la clasificacin estndar Europea.
A continuacin, agrupar todas las actividades existentes
dentro de esta clasificacin basndose en su similitud.
Para cada entidad, asignar una de las especies o tipos
de actividad en funcin de sus tipos y descripcin.
Aplicar el ndice de Shannon (ver formula de clculo)
donde:
n es el nmero de tipos de actividad diferentes (riqueza de especies).
Pi es la abundancia relativa de cada especie, la proporcin de entidades de una especie o tipo de actividad
con respecto al nmero total de actividades existentes.
Log2(Pi) es el logaritmo en base 2 sobre la abundancia
relativa de cada especie.
Census of economic activities, including the necessary fields about type and description of the activities
to classify them and apply the Shannon index.
Methodology
First identify the different activity types that will correspond with the Shannon number of species (species
richness). This species richness must be the same for
all the cities and will be based on the standard European
NACE codes classifications.
Then, group all the existing entities into this classification based on its similarity. For each entity, assign one
of the species or activity types based on its type and
description.
Apply Shannon index (see calculation formula) where:
n is the number of different activity types (species
richness).
Pi is the relative abundance of each species, the proportion of entities of a given species or activity type to
the total number of activities existing.
Log2(Pi) is the binary logarithm of the relative abundance of each species.
Calculation
n
Urban complexity=
i=1
Clculo
n
Complejidad urbana=
i=1
Pi x Log2 (Pi)
Unidad de medida
Entropa (ndice de Shannon H)
Observaciones
La existencia de un censo georreferenciado de actividades econmicas, instituciones y asociaciones hace posible la obtencin de este indicador, permitiendo calcularlo
para sectores especficos de la ciudad suficientemente
pequeos y similares entre s en cuanto a extensin.
En el caso especfico de este indicador, esta posibilidad
de calcular la diversidad de usos de la ciudad de una
62
Pi x Log2 (Pi)
Measurement unit
Entropy (Shannon index H)
Observations
The availability of a georeferenced census of economic
activities and institutions and associations makes it possible to obtain this indicator, allowing us to calculate the
indicator for specific parts of the city, as long as they are
small enough and similar in size.
In the particular case of this indicator, the possibility of
calculating the diversity of the city in a more detailed
way is especially needed in order to be able to compare
between different city areas (allows us to detect areas
with a lack of activities or with a predominant activity).
forma ms detallada es particularmente necesaria de

cara a poder efectuar la comparacin entre diferentes
reas de la ciudad (permite detectar reas con carencia
de actividades econmicas o donde exista una o varias
actividades predominantes).
Rango deseable
El resultado obtenido a travs de la aplicacin sistemtica de este indicador para cada una de las zonificaciones
analizadas ofrece resultados por debajo del valor ptimo
en aquellas zonas mayoritariamente residenciales, en las
que la actividad econmica y comercial es prcticamente
inexistente, o en aquellas zonas en las que existe una o
varias actividades excesivamente predominantes sobre
el resto, siendo menor el valor obtenido a travs del ndice conforme ms acentuado sea dicho fenmeno.
La configuracin ptima de una ciudad viene determinada por la existencia de la menor cantidad de divisiones
territoriales con bajos niveles de complejidad posible, de
forma que se limite la proliferacin del modelo de ciudad
denominado zoning, frente al modelo de ciudad que presenta una elevada mezcla de usos y funciones urbanas
en la mayor parte de su tejido, de forma que se proporcione en un espacio limitado el contexto adecuado para
que se aumenten los intercambios de informacin.
Podramos considerar el intervalo de complejidad entre
4 y 6 como el nivel deseable, a partir de los cuales la estructura urbana presenta un nivel de complejidad urbana
y diversidad suficiente.
Este valor podr verse superado principalmente en
reas centrales con mayor presencia de actividad comercial, para las cuales se podra definir un mnimo de
complejidad deseable igual a 6, mientras que para las
zonas residenciales el valor mnimo deseable podra fijarse en torno a 4.
El clculo de este indicador adquiere relevancia nicamente si se realiza de forma sistemtica para delimitaciones territoriales suficientemente pequeas, en las
que las distancias sean susceptibles de ser recorridas a
pie. Estas delimitaciones territoriales pueden ser o bien
barrios u otras divisiones administrativas de la ciudad de
origen urbanstico o histrico, siempre y cuando sean
homogneas entre s y suficientemente pequeas.
No obstante, es importante destacar que el tamao de la
delimitacin territorial elegida puede influir en los resultados obtenidos en el clculo de este indicador. En este
sentido, a mayor extensin de las reas, la presencia de
actividades es potencialmente mayor y en determinados
casos los resultados pueden tender a converger a un
valor asinttico, por lo que la eleccin de la distribucin
territorial sobre la que efectuar los clculos es un aspecto
clave para una interpretacin correcta de este indicador.
Otra alternativa al uso de delimitaciones urbansticas e
histricas de la ciudad, que generalmente resultan ms
naturales e intuitivas a nivel ciudadano, es considerar la
utilizacin de una malla regular de referencia formada
por celdas de igual tamao, para la que se propone un
Desirable range
The systematic application of this indicator for each
zone analysed produces results below the optimal value
in predominantly residential areas, where economic and
commercial activity is virtually nonexistent, or in those
areas where there are one or more activities that are
predominant as compared to others. The more pronounced this phenomenon is, the lower the diversity
value obtained for the area.
The optimal configuration of the city is determined by
the least territorial divisions and lowest possible complexity. This is a way to study and prevent the proliferation of the zoning city model, as opposed to the complex
city model that has a balanced territorial configuration
and a high mix of uses and functions providing, within
a limited space, the proper context within which to increase information exchange.
We could consider the complexity range between 4
and 6 as the desirable level, from which the urban
structure has a sufficient level of urban complexity and
diversity.
This value may be exceeded mainly in central areas with
a greater presence of commercial activities, for which
we could define a minimum desirable complexity level
equal to 6, while for residential areas the desirable minimum value could be set at around 4.
The calculation of this indicator can only be useful if it is
conducted on areas that are sufficiently small, such that
the distances involved can easily be covered on foot.
These may be precincts, boroughs, or other administrative units of the city derived from historic origins or
defined by urban planners. The important thing is that
they must be homogeneous with one another and sufficiently small.
Nonetheless, it is important to point out that the size
of the selected urban demarcation may influence the
results obtained for this indicator. Thus, the larger the
size of the area, the wider the possible range of activities present and in certain cases, the values obtained may converge to a meaningless average, so
the selection of the municipal area sub-division is of
crucial importance for a correct interpretation of this
indicator.
Another alternative to the use of urban planning and historical demarcations of the city, which generally prove
to be more natural and intuitive to the average citydweller, is to consider the use of a regular matrix composed of cells of equal size, which we suggest could
be 200x220m, so that the results can be more easily
compared, both within one city and when looking at calculations made for other cities.
It is important to note that any calculation made for
this indicator depends on the availability of data on the
various activities pursued with a sufficient degree of
detail. The absence or possible imprecision of information on registered places of business for some of
the activities may make it impossible to geo-reference
63
tamao de 200x200m, de forma que los resultados sean

ms comparables, tanto en la propia ciudad en s como
con respecto al clculo realizado en otras ciudades.
Es importante sealar que las posibilidades de clculo de este ndice estn supeditadas a la disponibilidad
de los datos relativos a las distintas actividades con el
suficiente nivel de detalle. La carencia o posibles imprecisiones en la informacin relativa al domicilio fiscal
de algunas de las actividades existentes imposibilita su
georreferenciacin, influyendo por tanto en los valores
de complejidad obtenidos.
Como ejemplo de los principales resultados obtenidos
para este indicador, se incluyen los mapas temticos
generados por las ciudades de Mlaga, Valencia y Barcelona, en los que se pueden observar las diferentes
zonas de ciudad en las que la complejidad o diversidad
de actividades es ms elevada para cada una de ellas.
64
them, thereby influencing the values obtained for richness of complexity.

As an example of the main results obtained for this
indicator, we include the classified activity maps generated for the cities of Malaga, Valencia and Barcelona in which may be seen the various zones of each
city that have the greatest complexity or diversity of
activities.
Complejidad urbana en la ciudad de Mlaga (anlisis por barrios)

Urban complexity in the city of Malaga (analysed by neighbourhoods)
Complejidad urbana en la ciudad de Mlaga (anlisis por malla 200x200m)

Urban complexity in the city of Malaga (analyzed by a 200x200m grid)
65
Complejidad urbana en la ciudad de Valencia (anlisis por malla 200x200)

Urban complexity in the city of Valencia (analyzed by a 200x200m grid)
Complejidad urbana en la ciudad de Barcelona (anlisis por malla 200x200)

Urban complexity in the city of Barcelona (analyzed by a 200x200m grid)
66
4. ZONAS VERDES Y REAS DE

ESPARCIMIENTO
4. GREEN ZONES & RECREATION AREAS

Concept
Concepto
Este indicador mide la extensin de las zonas verdes y
las reas de esparcimiento existentes y la relacin con
el nmero de habitantes. Esta relacin se obtiene a travs de la proporcin de los metros cuadrados de zonas
verdes existente por habitante.
Relevancia
Las zonas verdes juegan un rol fundamental en el
medioambiente urbano. Mejoran la calidad de vida de
los habitantes, en especial la calidad del aire.
Adems de ser lugares donde las personas pueden
disfrutar del tiempo libre, la presencia suficiente de
plazas, jardines y parques ayuda a construir una ciudad
bien balanceada donde los espacios naturales mitigan
los efectos de la edificacin excesiva y de la contaminacin.
This indicator measures the existing green zones and

recreation areas and the relation with the number of inhabitants. Thus, this relation is obtained by the proportion of green zones square meters per inhabitant.
Relevance
Green zones play an important role in the urban environment. They improve the inhabitants quality of life,
especially the air quality.
Apart from being places where citizens can enjoy leisure time, squares, gardens and parks help to make up
a well balanced city, where the natural spaces mitigate
the building and pollution effects.
Requirements
Green zones and recreation areas polygons
Census of population (number of inhabitants)
Urban area limits
Requerimientos
Polgonos de zonas verdes y reas de esparcimiento
Lmites del rea urbana
Metodologa
Tomando como base la cartografa municipal, y con la
ayuda de ortofotografas o documentos de planificacin
urbana, la delimitacin de las zonas verdes tiles y reas
de esparcimiento pueden ser editadas en el GIS.
El nmero de habitantes se obtiene como la suma de
los registros existentes en el censo de poblacin.
Los lmites del rea urbana consolidada se pueden obtener con la ayuda de las capas grficas y los documentos de planificacin urbana existentes (el rea urbana
consolidada ms las nuevas zonas que han sido ya desarrolladas o ejecutadas), junto con la comparacin con
ortofotografas o imgenes areas.
Methodology
Using municipal maps and with the help of orthophotograph or urban planning maps, the useful and existing green zones and recreation area boundaries can be
edited in the GIS.
The number of inhabitants can be obtained as the sum
of all the records existing in the population census.
The consolidated urban area boundaries can be obtained with the help of already existing urban planning
layers and documents (the already developed urban
area plus the new zones that have been allocated), and
the comparison with orthophotography or aerial photographs.
Calculation
Green zones per inhabitant=
Clculo
Zonas verdes por habitante=
Densidad de zonas verdes=
m2 de zonas verdes y
reas de esparcimiento
Green zones density=
Nmero de habitantes
m2 de zonas verdes y
reas de esparcimiento
Metros cuadrados de rea
urbana
Unidad de medida
Metros cuadrados por habitante
Porcentaje de zonas verdes
Observaciones
Para la definicin de las zonas verdes y reas de esparcimiento tiles, se debern seguir los siguientes criterios:
Green zones
& Recreation areas m2
Green zones & Recreation

areas m2
Urban area square meters
Measurement unit
Square meters per inhabitant
Percentage of green zones
Observations
For the definition of the useful green zones and recreation areas, the following criteria will be followed:
Squares and small squares. Provide identity and structure to the neighbourhoods of the city, and services
to the residents living in the surrounding blocks, especially those with reduced mobility capacities: children
and the elderly.
67
imgenes de ejemplo
Image examples
Mlaga, Parque Huelin

Malaga, Huelin Park
Plazas y plazuelas: Dan identidad y estructura a los barrios de la ciudad y servicio a los vecinos que viven en las
manzanas que las rodean y en especial a las personas
con menor capacidad de movilidad: nios y ancianos.
Grandes plazas y jardines. Pueden contener equipamientos como bancos, fuentes de agua potable o
reas de juego infantil.
Parques y paseos: Integrados por ejemplares de vegetacin autctona, reductos de bosque, repoblaciones
o bien ejemplares de especies exticas, que adems
pueden contener zonas de ocio, bares o restaurantes.
Rango deseable
Segn recomendaciones de la OMS, las ciudades deben disponer, como mnimo, de entre 10 y 15 metros
cuadrados de rea verde por habitante, distribuidos
equitativamente en relacin a la densidad de poblacin.
Es aconsejable que esta relacin alcance valores entre
15 y 20 metros cuadrados de zona verde til.
Los beneficios producidos en una ciudad gracias a
una presencia significativa de espacios verdes son innumerables. Adems de los beneficios en relacin al
bienestar fsico, como elementos mitigadores de contaminacin y sumideros de C02, la existencia de espacios verdes dan estructura a la ciudad, y amortiguan
el impacto producido por niveles excesivamente altos
de densidad y edificacin, de ah su gran importancia
como elementos clave en la prevencin de riesgos naturales y mitigacin de los efectos producidos por el
cambio climtico.
Podramos establecer, por tanto, de acuerdo a las directrices marcadas por la OMS el nivel mnimo deseable
para este indicador igual a 10 metros cuadrados de zona
verde por habitante para el conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
68
Capa grfica de zonas verdes

Green zones graphic layer
Big squares and gardens. Can include fixtures such as

benches, fountains or childrens play areas.
Parks and walks. Areas with native or exotic
vegetation species areas, reforestation or urban
woods, can also contain leisure areas, pubs or restaurants.
Desirable range
According to WHO recommendations, cities must
have at least 10 to 15 square meters of green areas
per capita, equally distributed in relation to population
density. It is desirable for this ratio to reach values between 15 and 20 square meters of useful green zone
per inhabitant.
The list of benefits for a city of a significant presence of
green space is endless. Besides the benefits in relation
to health, such as pollution mitigation or CO2 sinks, the
existence of green spaces gives structure to the city, and
cushions the impact from excessively high levels of density and building, hence its great importance as a key element in preventing natural disasters and mitigating the
effects of climate change.
We could therefore establish, in accordance with
WHO guidelines, the minimum desirable level for
this indicator at 10 square meters of green area per
capita for the Mediterranean cities participating in this
project.
Nevertheless, we should highlight the important of
proximity and accessibility, as this characteristic is in
fact more important than the total amount of green areas. In the case of the Spanish cities, the current laws
regulating the distribution of land in Spain (Ley del Suelo, 2008) do not state a minimum amount of space that
should be dedicated to green areas.
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
CommuniTY OF Pays dAix
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Extensin (m2) zonas verdes

Area of Green zones (m2)
Zonas verdes por habitante

Green zones per inhabitant
Densidad de zonas verdes

Density of Green zones
3.652.035
6,33
5,2%
3.765.663
5,35
5,4%
5.933.715
7,31
11,1%
12.315.986
7,67
14,8%
4.877.788
5,81
4,2%
1.551.415
4,30
0,8%
13.284.385
14,61
10,2%
4.277.873
6,99
5,9%
73.821.643
27,08
15,7%
10.547.521
2,43
2,6%
725.956
2,15
4,1%
Zonas verdes por habitante (m2/hab) y densidad de zonas verdes

Green zones per inhabitant (m2 /inhab) and density of green zones
No obstante, es conveniente sealar la importancia de

la proximidad y accesibilidad, ya que esta caracterstica
es incluso ms importante que la cantidad total de superficie verde. En el caso de las ciudades espaolas, la
actual Ley del Suelo (ao 2008) no expresa un mnimo
exigible de metros cuadrados de zona verde.
As in the case of population density figures, it is important to note that to interpret this indicator it is necessary to have an accurate measure of the urbanised
zone of the city, so that the figure obtained for urban
green space refers exclusively to green space contained
within the urban area.
A la vista de los resultados obtenidos, las ciudades de

Roma y Turn son las que presentan una mayor tasa de
zona verde, superando en ambos casos el nivel de 10
metros cuadrados de zona verde por habitante. Destaca
de forma particular el resultado obtenido en la ciudad
From the results obtained, it can be seen that Rome

and Turin possess the highest figures for green zones,
in both cases above 10 m2 per inhabitant. The result for
Rome is particularly remarkable, 27.1 m2 of green space
per inhabitant.
69
Localizacin de zonas verdes y reas de esparcimiento en la ciudad de Gnova

Location of green zones and recreation areas in the city of Genoa
de Roma, en la que se alcanza una tasa de 27,1 metros

cuadrados de zona verde por habitante.
Al igual que ocurre para el ndice de densidad de poblacin, es importante sealar que para poder efectuar una
interpretacin correcta de este indicador es necesario
contar con una delimitacin precisa de la zona urbanizada de la ciudad, de forma que la superficie de zona
verde obtenida haga referencia a la existente en el mbito urbano.
Por otra parte, la prctica totalidad de ciudades participantes en este proyecto cuentan con la presencia de
una superficie considerable de parques periurbanos o
espacios naturales que rodean la trama urbana de la
ciudad consolidada, algunos de los cuales poseen un
alto inters desde el punto de vista medioambiental y
paisajstico. Estos espacios, sin embargo, quedan fuera
del mbito de este indicador, que centra su anlisis en
la presencia suficiente de zonas verdes a nivel urbano.
Igualmente, las posibles deficiencias en los datos cartogrficos existentes tambin pueden producir desequilibrios en los resultados obtenidos, como pueden
ser ausencia de plazas urbanas o reas libres de menor
tamao, que deben tambin computar de acuerdo a la
metodologa establecida.
70
Meanwhile, practically all of the cities taking part in this

project possess considerable areas of parkland or natural spaces on the outskirts of the city proper, some of
which are of great importance from an environmental
and scenic perspective. Nevertheless, these spaces lie
outside the scope of this indicator, which refers solely
to assessing the level of green spaces in the urban area
itself.
Likewise, any possible deficiencies in the data obtained
from existing maps plans and drawings could also lead
to some bias in the results obtained, for instance the
omission of small urban squares or unbuilt-up lots,
which should also be included in accordance with the
procedure established for this project.
Localizacin de zonas verdes y reas de esparcimiento en la ciudad de Roma

Location of green zones and recreation areas in the city of Rome
Localizacin de zonas verdes y reas de esparcimiento en la ciudad de Marsella

Location of green zones and recreation areas in the city of Marseille
71
5. PROXIMIDAD A ZONAS VERDES

Y REAS DE ESPARCIMIENTO
5. GREEN ZONES & RECREATION

AREAS PROXIMITY
Concepto
Concept
Este indicador mide el porcentaje de poblacin que vive

cerca de al menos una zona verde o rea de esparcimiento.
This indicator measures the percentage of population

that lives next to at least one green zone or recreation
area.
Relevancia
Relevance
La existencia de zonas verdes y reas de esparcimiento en grandes ciudades no es suficiente, su localizacin

tambin es importante. Los beneficios que las zonas
verdes producen son menos relevantes en el caso de
que la mayora se encuentren localizadas en las afueras
o en la parte periurbana de las ciudades.
The presence of green zones and recreation areas in a

big city is not enough, their location is also important.
The benefits yielded by green zones are less relevant if
most of them are located on the outskirts of the cities.
Es necesario, por tanto, que los espacios naturales se

encuentren integrados en el rea urbana consolidada,
cerca de la gente, de tal forma que la poblacin pueda
acceder a ellos fcilmente.
Requerimientos
Polgonos de zonas verdes y reas de esparcimiento
Censo de poblacin georreferenciado (censo de poblacin y callejero municipal georreferenciado)
Metodologa
Tomando como base la cartografa municipal, y con la
ayuda de ortofotografas y documentos de planificacin
urbana, la delimitacin de las zonas verdes tiles y reas
de esparcimiento pueden ser editadas en el GIS.
El censo de poblacin georreferenciado se obtiene a
travs de un proceso de unin entre los registros correspondientes a los habitantes que los relacione con su
direccin en el callejero municipal georreferenciado. El
resultado ser una capa de entidades puntuales donde
cada punto representa la residencia de una persona. Por
lo tanto, habr tantos puntos como habitantes existan.
Una vez que ambas capas, polgonos de zonas verdes
y reas de esparcimiento y poblacin georreferenciada
se encuentren incluidas en el GIS, crear mbitos de
proximidad de las entidades que representan las zonas
verdes y las reas de esparcimiento con la ayuda del
geoproceso buffer existente en el GIS.
Finalmente, la poblacin que vive cerca de las zonas
verdes son aquellos que se encuentran contenidos en
la capa de buffer, que pueden ser obtenidos a travs de
una seleccin espacial.
Habitantes que viven

cerca de una zona verde
Unidad de medida
Porcentaje de poblacin
72
Requirements
Green zones and recreation areas polygons
Georeferenced population census (census of population and georeferenced municipal street guide)
Methodology
Using municipal maps and with the help of orthophotograph or urban planning maps, the useful and existing green zones and recreation area boundaries can be
edited in the GIS.
The georeferenced population census can be obtained
by a traditional relational database join process that
relates inhabitants with their address in the georeferenced municipal street guide. The result will be a point
layer in which each point represents one persons place
of residence. Therefore, there would be as many points
as there are inhabitants.
Once both layers, green zones & recreation areas polygons and georeferenced population, are included in the
GIS, proximity buffers of the green zones & recreation
areas can be created with the help of the GIS buffer
geo-process.
Finally, the population that live near a green zone or recreation area are those that are contained in the buffer
layer, which can be obtained by a spatial selection.
Calculation
Green zones proximity=
Inhabitants that live next to

a green zone
Total number of inhabitants
100
Measurement unit
Clculo
Proximidad
=
a zonas verdes
Thus, natural spaces must be integrated into the consolidated urban area, close to the population, so that
people can easily gain access to them.
Nmero total de
habitantes
Percentage of population
100
Observations
For the buffer definition, the following criteria will be
followed:
1000 5000 square meters area: 300 meters distance.
imgenes de ejemplo
Image examples
Localizacin de zonas verdes

Green zones location
Observaciones
Para la definicin de buffers o mbitos de proximidad,
se debe seguir el siguiente criterio:
Entre 1000 y 5000 m2 de superficie: 300 metros de
distancia.
Entre 5000 y 10000 m2 de superficie: 500 metros de
distancia.
Ms de 1 hectrea de superficie: 900 metros de distancia.
Rango deseable
Claramente relacionado con los valores ptimos definidos para el indicador anterior, la presencia de grandes
extensiones de zonas verdes no es suficiente, en caso
de que estn situados en reas alejadas a las concentraciones de poblacin. Este es el caso por ejemplo,
de algunos parques periurbanos, situados en las zonas
lmites del rea urbana, que si bien cumplen una clara funcin beneficiosa para el medioambiente, no dan
configuracin y estructura a las ciudades ni servicio a
los ciudadanos como reas de estancia o interrelacin.
Es necesario, por tanto, garantizar un porcentaje mnimo de proximidad a las zonas verdes, para lo cual se ha
definido una clasificacin en funcin de la extensin de
las zonas verdes existentes.
Zonas verdes y definicin de buffers

Green zones and buffers definition
5000 10000 square meters area: 500 meters distance.

More than 1 hectare area: 900 meters distance.
Desirable range
Clearly related to the optimal values defined for the
previous indicator, the presence of large areas of green
spaces is not sufficient if they are located in the outskirts of the city, far away from the population. This
is the case, for example, of some peri-urban parks
located within the urban area boundaries, which although they clearly play a beneficial and important role
for the environment, do not provide configuration and
structure to the cities, and do not provide a proximity
service to citizens as areas for recreation or forging
social links.
It is therefore necessary to ensure a minimum percentage of proximity to green spaces. A green areas classification has been defined in terms of their extension.
We could set the intervals at around 90%-100% as the
desirable level of proximity for the Mediterranean cities
participating in this project.
For this indicator, we propose a method of calculation

for three categories of green zones, based on their size,
defining three levels of proximity for each of them as
300, 500 and 900 metres respectively. Moreover, it is
possible to calculate generally proximity to at least one
green zone, based on the sum of the figures obtained
for each category.
Para este indicador, se propone el clculo para tres tipologas de zonas verdes, de acuerdo a su tamao,
establecindose los mbitos de proximidad para cada
The overwhelming majority of the cities produced values close to or above 90% for the general criterion
proximity to at least one green zone. We note that the
Podramos establecer los intervalos en torno al 90%100% como el nivel deseable de proximidad del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este
proyecto.
73
Proximidad zonas verdes

1000-5000 m2
Proximity to Green zones
1,000-5,000 m2

5000-10000 m2
5,000-10,000 m2

> 10000 m2
> 10,000 m2
72,3%
59,6%
87,1%
53,6%
39,3%
82,7%
96,6%
75,1%
94,1%
96,7%
83,9%
96,7%
33,4%
22,0%
67,7%
18,3%
12,6%
36,0%
97,0%
90,4%
96,1%
69,8%
46,0%
74,7%
75,4%
85,3%
92,3%
8,9%
46,7%
97,2%
67,1%
45,3%
84,0%
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille

Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Porcentajes de proximidad a zonas verdes para cada categora definida

Percentages of proximity to green zones for each defined category
una de ellas en 300, 500 y 900 metros respectivamente.

Adems, es posible calcular de forma general la proximidad a al menos una zona verde, resultado de la unin de
los mbitos obtenidos para cada tipologa.
La gran mayora de ciudades obtienen valores cercanos
o por encima del 90% para el anlisis general de proximidad a al menos una zona verde. Dentro de las tres
tipologas definidas, se observa como los porcentajes
ms altos de proximidad se obtienen para las grandes
zonas verdes de extensin mayor a 1 ha.
74
highest percentages for proximity obtained out of the

three categories were those for large green zones with
a surface area of more than one hectare.
mbitos de proximidad a zonas verdes en la ciudad de Marsella

Proximity to Green zones: Marseille
mbitos de proximidad a zonas verdes en la ciudad de Gnova

Proximity to Green zones: Genoa
75
MOBILITY & TRANSPORT
6. REPARTO MODAL DEL TRFICO
6. TRAFFIC MODAL SPLIT
Concepto
Concept
El indicador de reparto modal del trfico muestra qu tipos de transporte utiliza mayoritariamente la ciudadana
y su proporcin con respecto al nmero total de desplazamientos.
The modal split indicator shows which type of transport

people use and its proportion to the total number of
trips.
Relevance
Relevancia
La distribucin de los viajes segn los modos de transporte en el rea urbana es un indicador de la calidad de
la movilidad y tiene una clara relacin, entre otros, con
los niveles de contaminacin atmosfrica, al ser el trfico una de los principales causas de la mala calidad del
aire en las ciudades.
De acuerdo con la informacin existente sobre el uso
del transporte pblico y privado, o de los recorridos
efectuados a pie o en bicicleta, la distribucin modal del
trfico es un indicador bsico para establecer polticas
de transporte. El balance sostenible de la movilidad y la
promocin de los medios de transporte pblicos es uno
de los principales objetivos en las grandes ciudades.
Datos de reparto modal del trfico (porcentaje de desplazamientos realizados en coche, transporte pblico,
bicicleta o a pie).
Metodologa
Para obtener los tipos de transporte utilizados por la poblacin para viajar a su lugar de trabajo, estudio u ocio,
es necesario el uso de encuestas en lugares estratgicos de la ciudad para recoger informacin.
Este tipo de anlisis son normalmente llevados a cabo
por compaas municipales o privadas para su inclusin
en estudios de movilidad y estudios de planificacin y
transporte.
Porcentaje de viajes en coche=
Requirements
Traffic modal split data (percentage of trips made by
car, public transport, bicycle, walking)
To obtain the modes of transport used by citizens to

travel to their place of work, study or leisure, it is necessary to carry out surveys to collect data in strategic
locations in the city.
These kinds of analysis are normally carried out by private or municipal companies for their inclusion in mobility and transport studies and planning.
Calculation
Percentenage of trips by car=
Percentenage of trips =
by public transport
Clculo
76
According to the existing data on the use of public and

private transport, the traffic modal split is a basic indicator for the definition of transport policies. The sustainable balance of mobility and the promotion of public
transport is one of the main objectives in big cities.
Methodology
Requerimientos
Porcentaje de viajes =
en transporte pblico
The distribution of journeys by mode of transport in the

urban area is an indicator of the quality of mobility and
has a clear relation to the status of air pollution, traffic
being a major cause of poor air quality in cities.
Viajes realizados
en coche
Nmero total
de viajes
Viajes realizados en
transporte pblico
Nmero total
de viajes
Trips made by car

Total numbers
of trips
Trips made by public

transport
Total numbers
of trips
100
Percentenage of trips by bicycle=
100
Percentenage of walk trips=
Trips made
by bicycle
Total numbers
of trips
Walk trips
Total numbers
of trips
100
100
100
100
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Vehculo privado
Private vehicle
Transporte pblico
Public Transport
Bicicleta
Bicycle
A pie
On foot
42,5%
11,2%
0,4%
45,9%
51,5%
15,0%
2,1%
31,5%
30,5%
37,9%
1,4%
30,2%
44,0%
14,0%
0,4%
37,0%
64,2%
6,8%
0,7%
25,4%
47,6%
18,0%
2,1%
31,4%
36,2%
44,0%
19,8%
66,0%
28,0%
6,0%
45,4%
36,9%
1,1%
16,6%
50,0%
31,0%
1,0%
18,0%
Distribucin porcentual de los desplazamientos segn modos de transporte

Journeys according to modes of transport used distribution in terms of percentages of total journeys
Porcentaje de viajes en bicicleta=
Porcentaje de viajes a pie=
Viajes realizados
en bicicleta
Nmero total
de viajes
Viajes realizados a pie

Nmero total
de viajes
Measurement unit
100
Percentage of trips
Desirable range
100
Unidad de medida
Porcentaje de viajes
Rango deseable
La lnea de trabajo en relacin a este indicador debe ir encaminada a la definicin e implantacin de polticas que ayuden
a establecer un nuevo modelo de movilidad para conseguir
un reparto modal equitativo, donde el usuario pueda elegir
The works in relation to this indicator should aim to define

and implement policies to help establish a new and more
sustainable mobility model, to achieve a fair balance between different transport modes, where the citizens can
choose among different methods of transport. These
measures will be designed to place the private vehicle
in a secondary role to other kinds of transport, promoting
sustainable urban commuting within municipalities and
inter-connected journeys with different means of transport for long distances (intermodality and interchanges).
To achieve this reduction in car use, an attempt should
also be made to promote new road design where all
77
Reparto modal de los

desplazamientos en la Regin
de tica
Distribution of journeys in the
Attica Region
en qu medio desplazarse. A travs de estas medidas se

pretende restar protagonismo al vehculo privado frente al
resto de los modos de transporte, fomentando los desplazamientos urbanos sostenibles en los municipios y tambin los
viajes encadenados con distintos medios de transporte para
largas distancias (intermodalidad e intercambiadores).
Para conseguir esta reduccin en el uso del vehculo privado, se debe abogar por un nuevo diseo de las vas
pblicas donde convivan en equilibrio todos los modos
de transporte: aceras con suficiente anchura, carriles
bici, carriles reservados para transporte pblico y vehculo privado, junto a una oferta de calidad suficiente en
los servicios de transporte pblico.
Podramos fijar como intervalo deseable el uso del vehculo privado por debajo del 20%, de forma que el resto
de desplazamientos en la ciudad se realicen indistintamente a travs de otros modos de transporte (transporte pblico, desplazamientos a pie/bicicleta).
A la vista de los resultados obtenidos para este indicador, se observa como ciudades como Barcelona, la
Regin de tica y especialmente Gnova muestran
porcentajes de uso del transporte pblico superiores al
35%. En Barcelona, este porcentaje alcanza el 37,9%,
en la Regin de tica el 36,9%, mientras que en Gnova, el 44% de los desplazamientos que tienen lugar en
la ciudad se realizan en transporte pblico.
En consonancia con lo anterior, las ciudades en las que
se registra una menor utilizacin porcentual del vehculo
privado son Barcelona, con un 30,5% de desplazamientos y Gnova, con un 36,2%.
Dentro de los desplazamientos a pie o en bicicleta, destacan Mlaga y Marsella para la movilidad a pie, con un
45,9% y un 37,0% de desplazamientos respectivamente, y Sevilla y Turn para los desplazamientos realizados
en bici, registrando ambas ciudades un 2,1% del total
de viajes considerados.
78
modes of transport can coexist in equilibrium: sufficiently wide sidewalks, bike lanes, reserved lanes for public
transport and private vehicles, plus a sufficient supply of
quality public transport service.
The desirable interval for the use of private vehicles
could be set below 20%, so that the rest of the trips in
the city are made with other modes of transport (public
transport, walking/cycling).
As we can see from the results obtained for this indicator, cities such as Barcelona, Attica Region and in particular, Genoa, show figures for use of public transport
above 35%. In Barcelona, this figure rises to 37.9%, in
Attica Region, 36.9%, while in Genoa, 44% of all journeys made in the city are by public transport.
In line with the above, cities with the lowest figures for
use of private vehicles are Barcelona, with 30.5% of
journeys, and Genoa, with 36.2%.
Looking at journeys made by on foot and by bicycle, Malaga and Marseille stand out for mobility on foot, with
45.9% and 37.0% of journeys respectively, whereas
Seville and Turin score highest for bicycle use, both cities showing a figure of 2.1% of total journeys counted.
7. PROXIMIDAD A PARADAS
DE TRANSPORTE PBLICO
7. PROXIMITY OF BUS
& TUBE STOPS
Concepto
Concept
Este indicador mide el porcentaje de poblacin que puede encontrar una parada de transporte pblico cerca de
su lugar de residencia.

that can find a public transport stop near their place of
residence.
Relevancia
Relevance
La proximidad del transporte pblico es uno de los factores ms importantes para incentivar a la ciudadana a
utilizar el vehculo privado lo menos posible.
Proximity to public transport is one of the most important factors to encourage people to reduce their use of
private vehicles.
Una buena calidad en el servicio de transporte pblico,

con buena frecuencia y cercano al lugar de residencia de
los habitantes puede ser una alternativa a la utilizacin
masiva de los vehculos privados.
A good quality public transport system, frequent and

near the inhabitants place of residence can be an alternative to the mass use of private vehicles.
Requirements
Requerimientos
Localizacin de las paradas de autobs y metro
Location of bus & tube stops

Methodology
Metodologa
Las paradas de autobs y metro pueden ser representadas como entidades puntuales en capas grficas para
ser incluidas en el GIS, de acuerdo con su localizacin.
travs de un proceso de unin entre los registros correspondientes a los habitantes que los relacione con su
direccin en el callejero municipal georreferenciado. El
resultado ser una capa de entidades puntuales donde
cada punto representa la residencia de una persona. Por
lo tanto, habr tantos puntos como habitantes existan.
Una vez que ambas capas, paradas de transporte pblico y la poblacin georreferenciada se encuentren incluidas en el GIS, crear mbitos de proximidad de las entidades que representan las paradas de autobs y metro
con la ayuda del geoproceso buffer existente en el GIS.
Finalmente, la poblacin que vive cerca de las paradas
de autobs o metro sern aquellos que se encuentren
contenidos en la capa de buffer, que pueden ser obtenidos a travs de una seleccin espacial.

Once both layers, bus & tube stops and georeferenced
population, are included in the GIS, proximity buffers of
the bus & tube stops entities can be created with the
help of the GIS buffer geoprocess.
Finally, the populations that live next to bus or tube
stops are those that are contained in the buffer layer,
which can be obtained by a spatial selection.
Calculation
Bus & tube
=
stop proximity
Clculo
Proximidad a paradas =
de bus y metro
The bus & tube stops can be represented as point entities in a graphic layer to be included in the GIS, according to their location.
Habitantes que viven cerca de

una parada de bus o metro
Nmero total
de habitantes
100
Unidad de medida
Observaciones
Inhabitants that live next to

a bus or tube stop
Total number
of inhabitants
100
Measurement unit
Observations
followed:
Bus stops: 300 meters distance
Tube stops: 500 meters distance
Paradas de autobs: 300 metros de distancia

Paradas de metro: 500 metros de distancia
79
imgenes de ejemplo
Image examples
Capa grfica de paradas de autobs

Bus stops graphic layer
Rango deseable
Desirable range
Facilitar el acceso de la poblacin al transporte pblico

debe ser uno de los objetivos prioritarios de cualquier
ciudad, como parte de los trabajos y actuaciones en materia de movilidad sostenible, de forma que se d cobertura a los principales puntos de atraccin generadores
de desplazamiento y a la mayor cantidad de poblacin
posible, idealmente la totalidad de la misma.
Facilitating access to public transport should be one of

the priorities of any city, as part of the works and actions related to sustainable mobility, so as to provide
good coverage to as many people as possible, ideally
the whole population.
El indicador analiza por separado la proximidad a paradas

de autobs y metro, puesto que, aunque en determinados
sectores de la ciudad ambos medios de transporte puedan
coexistir, es interesante conocer el grado de proximidad
a cada uno de ellos de forma independiente. Como ndice general, se debe garantizar la presencia con suficiente
proximidad de al menos uno de ellos para la totalidad de
la poblacin existente en la zona urbana de las ciudades.
Podramos establecer los intervalos en torno al 90%-100%
como el nivel deseable de proximidad del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
Para este indicador, la gran mayora de las ciudades que
participan en este proyecto obtienen valores por encima
del 90%, muy cercanos al 100% de la poblacin en ciudades como Barcelona, Valencia o Turn, lo cual indica
una cobertura del transporte pblico suficientemente
prxima a prcticamente la totalidad de los habitantes
en estos municipios.
nicamente la Comunidad del Pays dAix y la Regin de
tica se encuentran algo por debajo de estos valores. El
hecho de que el mbito de anlisis para estos dos casos
concretos exceda el municipio tiene su influencia en los
resultados obtenidos, ya que en algunas zonas perifricas no existe tanta proximidad a la red de transporte
pblico como en las zonas centrales.
80
Paradas de autobs y definicin de bfer

Bus stops and buffer definition
The indicator separately analyses the proximity to

bus and tube stops, since, although in certain sectors of the city both means of transport can coexist,
it is also interesting to know the proximity rate of
each of them independently. As a general index, a
sufficient proximity to at least one of them should be
ensured for all the population living in the urban area
of the cities.
We could therefore set the intervals at around 90%100% as the desirable level of proximity for the Mediterranean cities participating in this project.
For this indicator, the vast majority of the city partners
show values above 90%, very close to 100% of the
population in cities such as Barcelona, Valencia and Turin, which indicates that the public transport provision
reaches almost all of their inhabitants.
Only the Community of Pays dAix and the Attica Region show figures somewhat below these levels. The
fact that the scope of this analysis for these two specific
cases extends beyond the city limits has influenced the
results obtained, as in some outlying areas there is less
proximity to the public transport network than in the urban centre.
Proximidad a paradas
bus
Proximity to a bus
stop
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Proximidad a paradas
metro
Proximity to a tube
stop
94,1%
94,1%
96,9%
17,4%
97,7%
99,0%
62,9%
99,1%
99,9%
90,5%
99,9%
Marsella
89,0%
marseille
79,3%
79,3%
Turn
99,0%
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Proximidad al transporte
pblico
Proximity to public
transport
97,5%
97,5%
94,6%
14,5%
94,6%
80,7%
36,5%
85,8%
98,0%
98,0%
Porcentajes de proximidad a paradas de transporte pblico

Percentages of proximity to public transport stops
81
Proximidad a paradas de transporte pblico en la ciudad de Valencia

Percentages of proximity to public transport stops in Valencia
Proximidad a paradas de transporte pblico en la ciudad de Marsella

Percentages of proximity to public transport stops in Marseille
82
Proximidad a paradas de transporte pblico en la ciudad de Roma

Percentages of proximity to public transport stops in Rome
Proximidad a paradas de transporte pblico en la ciudad de Tesalnica

Percentages of proximity to public transport stops in Thessaloniki
83
8. PROXIMIDAD A LA RED DE CARRILES BICI
8. PROXIMITY TO BICYCLE LANES

AND PATHS
Concepto
Este indicador mide la longitud de los carriles bici existentes y su proximidad a la poblacin.
Relevancia
Los carriles bici son tramos de viario que actan como
espacio dedicado para el uso exclusivo de bicicletas.
Generalmente se encuentran marcados de forma distintiva en el pavimento e incluyen smbolos identificativos
como flechas indicando el sentido o el smbolo de una
bicicleta.
Su presencia, y especialmente su interconexin, repercuten en un mejor reparto del espacio viario mejorando
la calidad de vida de los residentes, al proveer un medio
de desplazamiento alternativo, ms saludable y sostenible, especialmente indicado para cubrir distancias cortas.
Requerimientos
Longitud y recorrido de los carriles bici
Metodologa
Tomando como base la cartografa municipal y con ayuda de ortofotografas, los carriles bici tiles existentes
pueden ser editados en el GIS, de acuerdo con la definicin incluida en los planes de movilidad y transporte.
travs de un proceso de unin entre los registros correspondientes a los habitantes que los relacione con
su direccin en el callejero municipal georreferenciado.
El resultado ser una capa de entidades puntuales donde cada punto representa el lugar de residencia de una
persona. Por lo tanto, existirn tantos puntos como habitantes haya.
Una vez que ambas capas, carriles bici y la poblacin
georreferenciada, hayan sido incluidas en el GIS, crear
mbitos de proximidad sobre las entidades que representan los carriles bici con la ayuda del geoproceso buffer existente en el GIS.
Finalmente, la poblacin que vive cerca de la red de carriles bici son aquellos contenidos en la capa de buffer,
que pueden ser obtenidos a partir de una seleccin espacial.
Concept
This indicator measures the length of existing bicycle
lanes and paths and their proximity to population.
Relevance
Bike lanes are spaces that act as special lanes dedicated
exclusively to bicycles. They are normally marked on the
pavement and include symbols with a bicycle and arrow.
Their presence, and especially their interconnection, results in a better sharing of road and street space and
enhances the quality of life for residents, providing an alternative, healthier and more sustainable form of transport over short distances.
Requirements
Cycle lanes and paths, length and itinerary
Methodology
Based on the municipal cartography and with the help
of orthophotographs, the useful and existing cycle lanes
and paths can be edited in the GIS, according with the
transport plan definition.
Once both layers, cycle lanes & paths and georeferenced population, are included in the GIS, proximity
buffers of the cycle lanes & paths entities can be created with the help of the GIS buffer geoprocess.
Finally, the populations that live near the cycle lane network are those that are contained in the buffer layer,
which can be obtained by a spatial selection.
Calculation
Bicycle lanes proximity=
Inhabitants that live next

to the cycle lanes network
Total number
of inhabitants
100
Measurement unit
Clculo
Proximidad de carriles bici=
Unidad de medida
84
Habitantes que viven cerca

de la red de carriles bici
Nmero total
de habitantes
100
Observations
followed:
Bicycle lanes and paths network: 300 meters distance
for buffer definition
Proximidad a carriles bici

Proximity to cycle paths
Mlaga
6,2%
malaga
Sevilla
81,0%
seville
Valencia
84,5%
valencia
Barcelona
58,8%
barcelona
Marsella
30,0%
marseille
5,5%

Gnova
1,4%
genoa
Roma
62,3%
rome
Regin de tica
7,9%
attica region
Tesalnica
16,6%
thessaloniki
Porcentajes de proximidad a la red de carriles bici
Percentages of proximity to bicycle path networks
Observaciones
Desirable range

The existence of a sufficient bike lane network promotes cycling as an alternative method of transport,
healthier and more sustainable, particularly suitable for
covering short distances easily. The total length of the
lanes is of special interest, as is their proximity to the
population, their level of interconnection and the possibility to use them to reach strategic places in the city.
Red de carriles bici: 300 metros de distancia

Rango deseable
La existencia de un mnimo de carriles bici fomenta el uso
de la bicicleta como medio de transporte alternativo ms saludable y sostenible, especialmente indicado para cubrir de
forma cmoda distancias cortas. De especial inters resulta
no solo la longitud total de los tramos, sino su proximidad
a la poblacin, su nivel de interconexin y la posibilidad de
alcanzar destinos estratgicos en la ciudad a travs de ellos.
Podramos establecer los intervalos en torno al 90%-100%
como el nivel deseable de proximidad del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
We could set the intervals at around 90%-100% as the

desirable level of proximity for the Mediterranean cities
From the results obtained for this indicator, the cities
with the best results for proximity to cycle lanes are Valencia and Seville, both above 80%. Other cities such as
85
Proximidad a la red de
carriles bici en la ciudad
de Sevilla
Proximity to cycle lane
networks in the city of
Seville

Dentro de los resultados obtenidos para este indicador,
las ciudades que mejor resultado presentan en cuanto
a proximidad a la red de carriles bici son Valencia y Sevilla, ambas por encima del 80%. Otras ciudades como
Roma o Barcelona tambin cuentan con una presencia
notable de carriles bici, alcanzando porcentajes de proximidad iguales al 62,3% y 58,8% respectivamente.
Por otra parte, dentro de las ciudades en las que no se
alcanza un porcentaje suficientemente alto, cabe destacar que en Mlaga, en la actualidad existe un proyecto vigente para ampliar la presencia de carriles bici en
la ciudad. El dato obtenido (6,2%) hace referencia a la
situacin antes del inicio de la ejecucin de dicho proyecto.
Actualmente, una vez ha finalizado la ejecucin de algunos de los tramos previstos, la proximidad a los carriles
bici ya existentes se sita en torno al 30%, y se estima
que una vez se completen todos los itinerarios, el porcentaje de proximidad superar el 50% de la poblacin
que reside en la ciudad.
Otras ciudades, como Barcelona o Tesalnica, tambin
tienen previsto ampliar la red actual de carriles bici a lo
largo de los prximos aos.
86
Rome and Barcelona also possess notable networks of

cycle lanes, with figures of 62.3% and 58.8% respectively.
In contrast, Malaga stands out among those cities which
show a less than sufficient percentage. However, there
is currently an ongoing scheme to increase the provision of cycle lanes in the city. The figure quoted (6.2%)
refers to the situation before the commencement of
this scheme.
Currently the contractors are completing some of the
routes planned, the subsequent figure for proximity to a
cycle lane is now close to 30% and, in the future, when
the scheme has been fully implemented, over 50% of
the population of the city will be close to a cycle lane.
Other cities, such as Barcelona and Thessaloniki, also
plan to extend their current network of cycle lanes over
the coming years.
Proximidad a la red de carriles bici en la ciudad de Marsella

Proximity to cycle lane networks in the city of Marseille
Proximidad a la red de carriles bici en la ciudad de Roma

Proximity to cycle lane networks in the city of Rome
87
9. PORCENTAJE DE CALLES Y ESPACIOS

PEATONALES
9. PERCENTAGE OF PEDESTRIAN STREETS

AND WALKWAYS
Concepto
Concept
Este indicador mide el porcentaje de calles peatonales

sobre la longitud y el rea total de las calles y vas de la
ciudad.
This indicator measures the percentage of pedestrian

streets over the total length and area of city streets and
roads.
Relevancia
Relevance
Las calles peatonales proporcionan un espacio para moverse que se encuentra separado del espacio dedicado
a los vehculos. Estos espacios mejoran la movilidad
peatonal y proporcionan acceso a todo tipo de desplazamientos a pie: desde y hacia los lugares de residencia,
el trabajo, parques, escuelas, reas comerciales, etc.
Tambin proporcionan lugares para que caminen y jueguen los nios.
Pedestrian streets and walkways provide people with

space to travel that is separated from roadway vehicles.
Such facilities also improve mobility for pedestrians and
provide access for all types of pedestrian travel: to and
from home, work, parks, schools, shopping areas, etc.
They also provide places for children to walk and play.
Requirements
Location of pedestrian streets and walkways
Requerimientos
Localizacin de calles y espacios peatonales
Callejero municipal georreferenciado (entidades lineales y poligonales)
Metodologa
Tomando como base la cartografa municipal y con ayuda de ortofotografas o informacin existente acerca del
entramado viario, las calles peatonales pueden ser editadas en el GIS, de acuerdo con la definicin incluida en
los planes de movilidad y transporte.
Por otra parte, la longitud y el rea total de las calles y
vas pueden ser obtenidas como la suma de los campos
correspondientes a longitud y superficie de todos los
registros existentes en el callejero municipal georreferenciado.
Georeferenced municipal street guide (line and polygon features)

Methodology
Using municipal maps and with the help of orthophotographs or existing information about the roads and
streets network, the useful and existing pedestrian
streets and walkways can be edited in the GIS, according with the mobility & transport plan definition.
Secondly, the total length and area of streets and roads
can be obtained as the sum of all the shape records existing in the georeferenced municipal street guide.
Calculation
Pedestrian streets =
percentage (lenght)
Clculo
Porcentaje de calles =
peatonales (longitud)
Porcentaje de calles =
peatonales (superficie)
Longitud de calles
y espacios peatonales
Longitud total
de calles y vas
Superficie de calles
y espacios peatonales
Superficie total
de calles y vas
100
100
Total streets
and roads lenght
Pedestrian streets
& walkaway area
Total streets
and roads area
100
100
Measurement unit
Percentage of pedestrian streets (length)
Percentage of pedestrian streets (area)
Unidad de medida
Observations
Porcentaje de calles peatonales (longitud)

Porcentaje de calles peatonales (superficie)
Depending on the availability of information with higher

precision, this indicator can be extended to include sidewalks with a minimum width, which allow two or more
people to pass comfortably or to walk side-by-side (for
example, more than five meters), and other pedestrian
areas such as walks, boulevards and promenades.
Observaciones
Dependiendo de la existencia de informacin con un
mayor nivel de precisin, este indicador puede ser ampliado con la inclusin de aceras de un ancho mnimo,
que permitan a dos o ms personas pasar cmodamente o caminar en paralelo (por ejemplo ms de cinco metros), as como otros espacios peatonales como paseos,
bulevares o ramblas.
88
Pedestrian streets =
percentage (area)
Pedestrian streets
& walkaway lenght
Another possible analysis that can be done in addition to

this indicator and provides a higher level of information
is the percentage of existing pedestrian space considering the total section of the streets, measuring the percentage used by pedestrians and the percentage used
imgenes de ejemplo
Image examples
Ejemplo de calle peatonal

Pedestrian street example
Otro posible anlisis que se puede efectuar como complemento a este indicador y que ofrece un mayor nivel
de informacin es el porcentaje de espacio peatonal
existente considerando la seccin total de las calles,
midiendo el porcentaje usado por los peatones frente al
porcentaje utilizado por los vehculos. Este es el criterio
que ha sido tenido en cuenta a la hora de establecer el
rango deseable para este indicador.
Rango deseable
El anlisis de este indicador tiene como principal objetivo dar mayor accesibilidad a las actividades ciudadanas,
de forma que coexistan suficientes espacios de calidad
para el peatn frente al modelo de acondicionamiento
mayoritario de las calles y del espacio libre para el trnsito motorizado.
La existencia de una red de espacios peatonales de calidad contribuye a un reparto de modos de desplazamiento ms equilibrado. Estos espacios peatonales deben
existir, no nicamente a nivel de centro histrico, sino
tambin como conectores de las principales reas de la
ciudad y como calles de prioridad peatonal en los espacios interiores de manzana.
Tal como se ha comentado con anterioridad, para la definicin de un rango deseable se ha tomando en consideracin el porcentaje de espacio peatonal existente considerando la seccin del viario, en lugar del porcentaje
de calles peatonales en sentido estricto.
De acuerdo a esta metodologa, atendiendo a la distribucin del espacio pblico, a travs de la que se define la
seccin de las calles y el porcentaje de espacio pblico
dedicado al vehculo privado y el porcentaje dedicado
al peatn, el porcentaje mnimo de espacios para el
peatn podra situarse en el 75% como nivel deseable,
tomando este valor como referencia de acuerdo a diver-
Callejero georreferenciado
Georeferenced street guide
by vehicles. This is the approach that has been taken

into account when establishing the desirable range for
this indicator.
Desirable range
The main objective of the analysis of this indicator is to provide greater accessibility to civic activities, so that enough
quality spaces for pedestrians can coexist with the rest of
the public space, in contrast to the city model with a majority of streets and public space for motorised traffic.
The existence of a quality pedestrian space network
contributes to a more balanced journey modal split.
These pedestrian spaces should exist, not only in the
historical centre, but also as connectors of the main areas of the city and as pedestrian priority streets in the
neighbourhoods.
As has been commented previously, in order to define
the desirable range, the percentage of existing pedestrian areas taken into consideration includes the pavements alongside roads, and not just those pedestrianised streets in the strict sense of the word.
According to this methodology, given the distribution of
public space, regarding the total section of the streets
and the percentage used by pedestrians or used by vehicles, the minimum percentage of space for pedestrians could be set at 75% as a desirable level, taking it as
a reference according to several studies carried out by
the Urban Ecology Agency of Barcelona.
The analysis of this indicator can be made according to
various methodological criteria, all of which are however
linked to the availability of data. The minimum requirement we established has been to quantify the percent-
89
Porcentaje de calles peatonales

Percentage of pedestrian streets
Mlaga
8,83%
malaga
Sevilla
2,48%
seville
Valencia
7,99%
valencia
Barcelona
9,91%
barcelona
0,12%

Gnova
1,33%
genoa
Roma
0,27%
rome
Regin de tica
1,21%
attica region
Porcentajes de calles peatonales (longitud de calles peatonales sobre el total)
Percentage of pedestrian streets (length of pedestrian streets divided by the total length of streets)
Calles peatonales
Pedestrian streets
Espacios peatonales
(calles peatonales, paseos, bulevares, ramblas)
Pedestrian spaces (pedestrian streets,
promenades, boulevards, walkways)
Espacios peatonales y aceras anchas (> 5 m)
Pedestrian spaces and wide pavements (>5m)
Anlisis de calles y espacios peatonales en la ciudad de Barcelona
Analysis of streets and pedestrian spaces in Barcelona
90
Porcentaje (longitud)
Percentage (length)
Porcentaje (superficie)
Percentage (surface)
9,91
14,91
19,54
19,17
46,13
24,77
Anlisis de calles y
espacios peatonales en
la ciudad de Barcelona
Analysis of streets and
pedestrian spaces in
Barcelona
sos estudios llevados a cabo por la Agencia de Ecologa

Urbana de Barcelona.
El anlisis de este indicador se puede abordar desde
distintos criterios metodolgicos, siempre ligados a la
disponibilidad de informacin. El requisito mnimo establecido ha sido cuantificar el porcentaje de calles peatonales en sentido estricto, atendiendo a su longitud y en
caso de disponer datos, su superficie.
Un anlisis ms detallado y preciso implica la consideracin de otros espacios peatonales de calidad que coexisten con espacios para la circulacin vehicular dentro
del mismo viario, como son los paseos, bulevares, ramblas o aceras con una determinada anchura mnima.
age of pedestrian streets in the strict sense, taking into

account their length, and where available, their width.
A more detailed and precise analysis entails the inclusion of other quality pedestrian spaces which coexist
with road surfaces within the same thoroughfares, such
as overpasses, underpasses, promenades, boulevards,
walkways or pavements with a specified minimum
width.
As an example of this kind of calculation, we show the
data obtained for Barcelona in which, as well as the
pedestrian streets in the strict sense, where 100% of
the surface is for pedestrians, other types of pedestrian
space are also shown.
Como ejemplo de este tipo de clculo se incluyen los

datos obtenidos para la ciudad de Barcelona, en los que
adems de las calles peatonales en sentido estricto, con
un 100% de su seccin con uso peatonal preferencial,
se toma en consideracin el anlisis sobre el resto de
espacios peatonales planteados.
91
10. EMISIONES DE CO2

Concepto
Este indicador mide el volumen de emisiones de CO2
producidas en el rea local.
Relevancia
Las emisiones de CO2 atribuibles al sector de la energa y el transporte son uno de los principales factores
responsables de la generacin de gases de efecto invernadero (los pases industrializados contribuyen a una
emisin aproximadamente igual al 80% del total).
El sector de la energa y el transporte, junto con el sector de gestin de residuos, representa el mayor foco de
atencin de las autoridades locales.
Requerimientos
Consumo, factores de emisin (toneladas de CO2 por
unidad de energa) e informacin relativa al dato de
volumen de emisiones.
Metodologa y Clculo
Este indicador se corresponde con el Indicador Comn
Europeo nmero dos, contribucin local al cambio climtico global. Las actividades locales que incluyen el
uso de combustibles fsiles (carbn, petrleo, gas natural) para propsitos energticos (incluyendo transporte)
y la gestin de residuos, deben ser consideradas.
La desagregacin sectorial sugerida para el indicador de
emisiones de CO2 incluye el sector residencial, comercial, industrial y de transporte.
10. CO2 EMISSIONS

Concept
This indicator measures the CO2 equivalent emissions
produced within the local area.
Relevance
CO2 emissions attributable to the energy and transport
sectors are by far the most important factor responsible
for the greenhouse effect (industrialised countries contribution to total emissions is about 80% of the total).
The energy and transport sector, together with the
waste management sector, represent the main focus
for action by the local authority.
Requirements
Consumptions, emission factors (tonnes of CO2 per
unit of energy) and emission data.
Methodology & Calculation
This indicator corresponds to the European Common Indicator number two, local contribution to global climate
change. Local activities which include the use of fossil
fuels (coal, petroleum, natural gas) for energy purposes
(including transport) and local waste management have
to be considered.
The sectorial disaggregation suggested for the CO2
equivalent indicator includes residential, commercial,
industrial and transport.
The methodology and calculation process for this indicator can be found at:
La metodologa y el proceso de clculo para este indicador puede ser obtenido en:
http://ec.europa.eu/environment/urban/common_indicators.htm
http://ec.europa.eu/environment/urbana/common_indicadors.htm
Measurement unit
Tonnes per year
Unidad de medida
Toneladas por ao
Observaciones
Para este indicador, adems de la estimacin total de
emisiones de CO2, es importante considerar tambin la
desagregacin sectorial, como se sugiere en las recomendaciones incluidas en la metodologa europea.
Esta desagregacin permite una mejor evaluacin de
los resultados obtenidos y su relacin con otros indicadores sociales, econmicos y de movilidad.
Rango deseable
Al igual que ocurre en el caso de otros indicadores, el
indicador de emisiones de CO2 por habitante generadas
en una ciudad depende de un gran nmero de factores,
como son el nivel de desarrollo econmico o industrial,
pero tambin de otras cuestiones como el grado de competitividad de las empresas, la ineficiencia en el consumo
energtico o la relativa a los modos de transporte.
92
Observations
For this indicator, apart from the estimation of total CO2
equivalent emissions, it is also important to consider
the sectorial disaggregation, as suggested in the recommendations included in the European methodology
and guidelines.
This disaggregation allows us to better evaluate the
results obtained, and its relation with other mobility or
economic and social indicators.
Desirable range
As in the case of other indicators, the CO2 emissions
per capita generated in a city depend on many factors,
such as economic level or the industrial development,
but also on other issues such as business competitiveness rate, inefficient energy consumption or different
transport modes.
Based on the existing global data, it is possible to check
how the current level of emissions in major developed
Emisiones de CO2 (t/ao)

Emissions of CO2 (tonnes/year)
Emisiones por habitante

Emissions per inhabitant
2.156.399
3,74
2.426.804
3,45
4,74
5.925.276
3,71
2.666.000
3,17
1.670.000
4,77
5.079.607
5,59
3.996.727
6,50
15.843.000
5,81
18.278.682
4,21
4.500.000
5,62
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
ComMUNITY of Pays dAix
Turn
turin
Gnova
genoA
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Emisiones de CO2 (toneladas por habitante al ao)
Emissions of CO2 (tonnes per inhabitant per year)
Atendiendo a los datos existentes a nivel mundial, es

posible comprobar cmo el volumen actual de emisiones en los principales pases desarrollados o con economas emergentes es mayor, en trmino medio, que el
volumen generado en los pases de nuestro entorno, en
los que existen ciudades desarrolladas que sin embargo
sitan sus niveles de emisiones por debajo del umbral
de 5 toneladas anuales de CO2 por habitante.
De acuerdo a las propuestas establecidas por la Comisin Europea en el paquete Energa/Clima, podramos
establecer una reduccin del 20% en las emisiones por
habitante y ao para el ao 2020 como el nivel deseable
del conjunto de ciudades mediterrneas que participan
en este proyecto.
La mayora de las ciudades que participan en este proyecto se encuentran en unos niveles de emisiones bas-
countries or emerging economy countries is greater, on

average, than the emissions produced in Mediterranean
countries, where highly developed cities exist but in
some of which emissions levels are set at under 5 tons
of CO2 per capita.
According to the proposals set out by the European
Commission in the Energy/Climate package, we could
establish a 20% reduction in emissions per capita and
per year by 2020 as the desirable level for the Mediterranean cities participating in this project.
Most of the cities participating in this project show fairly
similar levels of emissions, in the range of 3-6 tonnes of
CO2 per inhabitant per year.
It is important to note that this indicator is included in the
section of this paper dedicated to Mobility and Transport
because of the important impact that this sector has on
93
Porcentaje de emisiones
de CO2 por sectores en la
ciudad de Sevilla
Percentage of emissions of
CO2 by sectors in the city
of Seville
Porcentaje de emisiones
de CO2 por sectores en la
ciudad de Turn
Percentage of emissions of
CO2 in the city of Turin
tante similares, en el rango entre 3 y 6 toneladas de CO2

por habitante al ao.
Es importante sealar que este indicador est incluido
en el bloque de Movilidad y Transporte debido al importante impacto que dicho sector tiene en la generacin
de emisiones de CO2 en una ciudad. Sin embargo, tal
como se plantea en la metodologa propuesta, el clculo hace referencia al volumen total de emisiones por
habitante generadas, incluyendo las relativas al sector
energtico.
En este sentido, a partir de los datos obtenidos se observa como en la ciudad de Sevilla, las emisiones producidas debido al transporte suponen el 42% del total.
En otras ciudades como Tesalnica o la Regin de tica
estos porcentajes alcanzan el 37% y 34% respectivamente.
Por otra parte, en otras ciudades en las que existe una
mayor demanda energtica o una actividad industrial
ms destacada, como Turn o Gnova, el porcentaje de
emisiones derivadas del transporte se sitan en el 15%
y 21% respectivamente.
94
the generation of CO2 in a city. Nonetheless, in line with

our proposed research methodology, calculations are
based on the total volume of emissions per inhabitant,
including those from the power generation sector.
Therefore, from the data obtained it can be seen that in
Seville, emissions produced by public transport amount
to 42% of the total. In other cities such as Thessaloniki
or the Attica Region the figures reach 37% and 34%
respectively.
In contrast, in other cities in which there is greater demand for energy or more substantial industrial activity,
such as Turin or Genoa, the percentage of emissions
caused by public transport is 15% and 21% respectively.
GESTIN DE LOS RECURSOS

NATURALES
NATURAL RESOURCES
MANAGEMENT
11. CONSUMO DE ENERGA
11. ENERGY CONSUMPTION
Concepto
Concept
Este indicador estima el consumo energtico urbano

por habitante, tomando en consideracin tanto el consumo de energa como el consumo de combustible.
This indicator estimates the urban energy consumption

per inhabitant, considering both the energy and fuel
consumption.
Relevancia
Relevance
Un excesivo consumo de energa tiene un efecto negativo desde un punto de vista global, colapsando los recursos naturales y contribuyendo a acentuar los efectos
del cambio climtico.
Excessive energy consumption has a negative effect

from a global point of view, depleting natural resources
and contributing to increasing the effects of climate
change.
Es necesaria una gestin de la energa urbana ms sostenible, incluyendo la reduccin en el consumo y la promocin de fuentes de energa renovables, como una de
las lneas de actuacin en las polticas de mitigacin de
los efectos del cambio climtico.
A more sustainable management of urban energy is

necessary, including reducing consumption and the promotion of renewable energy sources, amongst the main
policies implemented to mitigate the effects of climate
change.
Requerimientos
Requirements
Datos del consumo de energa por ao (electricidad,

gas natural, hidrocarburos y GLP)
Metodologa
Una vez obtenido el consumo de energa por ao, todos
los diferentes valores de consumo de energa deben ser
convertidos a toneladas equivalentes de petrleo (tep),
siguiendo las reglas de conversin existentes (por ejemplo, 1 MWh de energa elctrica equivale a 0,086 tep),
de forma que los consumos puedan ser comparables
entre ellos.
Por otra parte, el nmero de habitantes se obtiene
como la suma de todos los registros existentes en el
censo de poblacin.
Methodology
Once the yearly energy consumption data has been determined, all of the different energy type consumption
values must be converted into tonnes of oil equivalent
following the existing conversion equivalence (for example, 1 MWh of electricity equals 0.086 toe), so the
consumptions can be compared.
The number of inhabitants can be obtained as the sum
of all the existing population census records.
Calculation
Clculo
Consumo de energa =
Energy consumption data per year (electricity, natural

gas, hydrocarbon and liquefied petrol gas consumption)
Consumo de electricidad + Gas

natural + Hidrocarburos + GLP
Energy consumption =
Nmero de habitantes
Electricity + Natural gas +

Hidrocarbon + LP Gas Consumption
Unida de medida
Measurement unit
Tep (toneladas equivalentes de petrleo) por habitante

y ao.
Toe (tonnes of oil equivalent) per inhabitant per year.

Observations
Observaciones
Para este indicador, es tambin importante considerar la
desagregacin sectorial, como el porcentaje de consumo
de energa de cada sector (residencial, comercial, industrial y transporte) sobre el total de la energa consumida.
For this indicator, it is also important to consider the

sectorial disaggregation, as the percentage of energy
consumption by each sector (residential, commercial,
industrial and transport) over the total energy consumption.
95
Rango deseable
Desirable range
La determinacin de un nivel deseable de consumo de

energa no es una cuestin fcil de establecer, ya que
existen un gran nmero de factores que han de ser tenidos en cuenta, como son el grado de desarrollo, la
competitividad de las empresas, las condiciones climticas existentes en el territorio, o diferentes sistemas de
produccin energtica.
The definition of an optimum overall energy consumption value is not an easy matter, since there are many
factors that must be taken into account, such as the rate
of development, company competitiveness, weather
and climate conditions, or the different energy production systems.
Al igual que para el indicador precedente, podramos establecer una reduccin del 20% para el ao 2020 como
el intervalo deseable del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
Independientemente de cul sea el dato relativo al consumo, se debe fomentar el desarrollo de una gestin
sostenible de la energa urbana que tienda hacia modelos de consumo energtico ms racionales mediante
el fomento del ahorro de energa y el uso ms intenso
de fuentes de energa renovables. La combinacin de
estas medidas relacionadas con la energa tiene un impacto directo en la reduccin de emisiones de gases
de efecto invernadero, y por tanto, sobre el cambio climtico.
A la vista de los resultados, se observa como la prctica
totalidad de las ciudades participantes en el proyecto
presentan consumos de energa entre 1 y 2,5 toneladas
equivalentes de petrleo por habitante y ao.
Destacan los resultados obtenidos por las ciudades de
Turn y Barcelona, en las que el consumo de energa se
sita, respectivamente, en 0.82 y 1.01 toneladas equivalentes de petrleo anuales por habitante.
96
As for the previous indicator, we could establish a reduction of 20% by 2020 as the desirable range for the
Mediterranean cities participating in this project.
Independently of the consumption data, it is necessary to encourage the development of sustainable energy consumption management, that tends towards
a more rational energy consumption model by promoting energy saving and a higher use of renewable
energy sources. The combination of these policies
related to energy will have a direct impact on reducing greenhouse gas emissions, and thus on climate
change.
The results show that almost all the cities taking part
in this project have figures for energy consumption of
between 1 and 2.5 tonnes of oil equivalent per inhabitant per year.
The results for Turin and Barcelona stand out as their figures for energy consumption are 0.82 and 1.01 tonnes
of oil equivalent per inhabitant per year.
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Turn
turin
Gnova
genoA
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Consumo total (tep/ao)

Total Consumption (toe/year)
Consumo por habitante

Consumption per inhabitant
896.547
1,55
1.078.951
1,53
1.616.262
1,01
1.989.041
2,37
915.000
2,61
745.265
0,82
1.404.764
2,30
6.288.231
2,20
5.979.678
2,24
1,88
Consumo de energa (toneladas equivalentes de petrleo por habitante al ao)

Consumption of energy (in tonnes of oil equivalent per inhabitant per year)
97
12. CONSUMO DE AGUA
12. WATER CONSUMPTION
Concepto
Concept
Este indicador mide la cantidad de agua consumida por

habitante y da en la ciudad.
This indicator measures the water consumption (litres)

per inhabitant and per day.
Relevancia
Relevance
La escasez de agua es uno de los desafos ms importantes relacionados con el cambio climtico en las ciudades Mediterrneas. Este indicador muestra el uso racional de uno de los recursos naturales ms necesarios.
Water scarcity is one of the biggest hazards related to

climate change in Mediterranean cities. This indicator
shows the rational usage of one of the most necessary
vital natural resources.
Requerimientos
Informacin sobre el consumo anual de agua domstico y total
Domestic and total water consumption annual data

Metodologa
Methodology
Una vez obtenido el consumo domstico de agua por

da, el indicador puede ser calculado fcilmente dividiendo dicha cifra de consumo de agua por el nmero de
habitantes.
Once the daily domestic water consumption data has

been obtained, the indicator can be simply calculated by
dividing the water consumption values by the number
of inhabitants.
Clculo
Calculation
Consumo de agua por habitante=
Volumen de consumo
domstico de agua
Nmero de
habitantes 365
Unidad de medida
Litros por persona y da.
Rango deseable
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera
que la cantidad media ptima de agua para consumo
domstico humano (beber, cocinar, higiene personal y
limpieza del hogar) es de 100 litros por habitante y da. A
estas cantidades debe sumarse el aporte necesario para
la agricultura, la industria y los servicios.
Sin embargo, el consumo de agua en algunos pases
desarrollados es de 300 litros diarios por persona, frente
a los 100 sugeridos por la Organizacin Mundial de la
Salud como el mnimo necesario para cubrir las necesidades vitales e higinicas.
Siguiendo las recomendaciones fijadas por la OMS,
podramos establecer los 100 litros por persona y da
de referencia como el nivel deseable para el consumo
domstico de agua de las ciudades mediterrneas que
participan en este proyecto.
El valor de consumo total de agua en una ciudad incluye,
adems del consumo domstico, otros tipos de usos
como el industrial o los servicios pblicos, a lo que tambin se debe aadir las prdidas producidas en la red de
distribucin.
98
Requirements
Water consumption per inhabitant=
Domestic water
cosumption volume
Number
of inhabitants 365
Measurement unit
Litres per inhabitant per day
Desirable range
According to the World Health Organization (WHO), the
optimal average amount of water for domestic human
consumption (drinking, cooking, personal hygiene and
household cleaning) is 100 litres per capita per day. Obviously, it is necessary to consider additional consumption for agriculture, industry and services.
However, water consumption in some developed countries can reach up to 300 litres per inhabitant per day,
in comparison to the 100 litres suggested by the World
Health Organization as the minimum required for first
needs and hygiene.
Following the recommendations set out by WHO, we
could establish the 100 litres per inhabitant per day as
the desirable level for the domestic water consumption
for the Mediterranean cities participating in this project.
The figure for total water consumption in a city includes,
as well as domestic consumption, other uses such as
industrial and public services, and also loss of water
through leakage in the distribution network.
Consumo domstico por habitante (lpd)

Domestic water consumption per inhabitant (lpd)
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Gnova
genoa
Regin de tica
attica region
114
121
112
111
209
244
186
164
Consumo domstico de agua por habitante (litros por persona y da)

Domestic water consumption per inhabitant (litres per person per day)
Consumo domstico de agua en la

ciudad de Sevilla
Domestic water consumption in the city
of Seville
Sin embargo, el consumo domstico de agua representa

con diferencia el mayor porcentaje del volumen total de agua
consumida en un municipio, aproximadamente el 70%.
En la tabla se muestran los resultados obtenidos para el
indicador de consumo domstico de agua.
Nonetheless, domestic consumption is by far the biggest category of all, with approximately 70% of total
water consumed in a municipal district.
The table shows the results obtained for this indicator.
99
13. GESTIN Y RECOGIDA DE RESIDUOS
13. WASTE MANAGEMENT & REMOVAL
Concepto
Concept
Este indicador mide el volumen de residuos slidos urbanos generados por habitante y da, as como el porcentaje de residuos recogidos selectivamente.
This indicator measures the solid urban waste volume

generated per inhabitant and per day, and the percentage of selective solid urban waste.
Relevancia
Relevance
Fomentar la reduccin, reutilizacin y reciclaje de los

residuos generados en una ciudad es una de las polticas ms necesarias para lograr un impacto positivo en la
conservacin del medioambiente.
Promoting the reduction, reuse and recycling of waste

generated in a city is one of the most necessary policies in order to achieve a positive impact on the natural
environment.
El aumento de la cantidad de residuos generados por

habitante causa problemas de salud y medio ambiente,
por lo que, adems de una gestin y una poltica de recogida apropiada, reducir y reciclar son hbitos esenciales que cada ciudadano debera poner en prctica.
The increase in the amount of waste generated per inhabitant causes both health and environmental issues
thus, in addition to an appropriate management and removal policy, reducing and recycling are essential habits
for each citizen to practice.
Requerimientos
Requirements
Volumen total de residuos slidos urbanos generados

Volumen de residuos urbanos recogidos selectivamente
Total amount of solid urban waste

Amount of selective solid urban waste
Methodology
Metodologa
Tomando como base la informacin sobre el volumen
de residuos slidos urbanos generados que puede ser
facilitada por el departamento municipal de gestin de
residuos, es posible conocer tanto el volumen total por
ao como el volumen de residuos slidos urbanos recogidos selectivamente.
Una vez obtenida esta informacin, el indicador se calcula aplicando la formula correspondiente para el volumen de residuos slidos urbanos por habitante y da, y
el porcentaje de recogida selectiva.
Clculo
Volumen de residuos
=
sllidos urbanos
% de recogida selectiva=
Calculation
Total urban solid waste
volume per year
Number of inhabitants 365
Nmero de habitantes 365

Volumen de residuos
recogidos selectivamente
Volumen total de residuos
slidos urbanos
Selective urban solid waste %=

100
Kilogramos por habitante y da

Porcentaje de residuos recogidos selectivamente
Rango deseable
La generacin de residuos supone una prdida de recursos y de energa. La produccin, gestin y eliminacin de los residuos urbanos es uno de los aspectos
ms preocupantes en relacin con la sostenibilidad
del desarrollo y la degradacin del medio ambiente. La
adecuada gestin de residuos debe tener como punto
de partida la prevencin de su generacin y de su pe-
Once obtained, the indicators can be calculated applying

the corresponding formula for the solid urban waste volume per inhabitant per day and the recycled solid urban
waste percentage.
Urban solid waste volume=
Volumen total de residuos

slidos urbanos por ao
Unidad de medida
100
Based on the solid urban waste management data that

can be provided by the municipal waste management
department, it is possible to determine the total waste
volume per year and the selective solid urban waste
volume.
Selective urban solid

waste volume per year
Total urban solid waste
volume per year
100
Measurement unit
Kilograms per inhabitant per day
Percentage of selective solid urban waste
Desirable range
Waste generation is also a waste of resources and energy.
The production, management and removal of urban waste
are amongst the most serious concerns regarding sustainable development and environmental degradation. Proper
waste management should be based on prevention or reduction, as well as the promotion of recycling and recovery.
According to the Eurostat statistics office, for the year
2007 the average European waste generation was 522
ligrosidad, as como el fomento de su reutilizacin y

valorizacin.
Segn datos de la oficina estadstica Eurostat, para el
ao 2007 la media europea de generacin de residuos
se sita en 522 kg por habitante al ao, lo que equivale
a 1,43 kg por habitante al da. Esto supone un aumento
del 7,6% en los ltimos 10 aos, lo que equivale a valores algo por encima de los 1,3 kg por habitante y da.
Podramos establecer los intervalos en torno a 1,2-1,4
kilos por habitante y da y el porcentaje de recogida
selectiva en torno al 50% como el nivel deseable del
conjunto de ciudades mediterrneas que participan en
este proyecto.
Como se puede observar, los resultados obtenidos para
este indicador son bastante similares para todas las ciudades socias en lo que a volumen de residuos generados por habitante se refiere.
El ndice de residuos por habitante oscila entre los 1,16
kg por habitante y da para la ciudad de Sevilla y los 1,85
kg por habitante y da para la Comunidad del Pays dAix.
La media de residuos por habitante y da en el conjunto
de ciudades participantes en este proyecto se sita en
1,49 kg, acorde con la media en torno a 1,5 kg/hab/dia
que se obtiene actualmente en la gran mayora de las
ciudades desarrolladas de nuestro entorno.
En lo que al porcentaje de recogida selectiva se refiere,
destacan los resultados obtenidos por las ciudades de
Turn y Barcelona, en las que el porcentaje alcanza el
40,7% y 31,4% respectivamente.
kg per capita per year, equivalent to 1.43 kg per capita

per day. This represents an increase of 7.6% in the last
10 years, equivalent to values slightly above 1.3 kg per
capita per day.
Thus, we could set the interval at around 1.2 to 1.4 kg
per capita per day and the selective collection rate at
around 50% as the desirable level for the Mediterranean cities participating in this project.
As we can see, the results obtained for this indicator
are fairly similar for all of partner cities as regards the
amount of waste generated per inhabitant.
The figure for waste per inhabitant varies from 1.16 kg per
inhabitant per day in Seville and 1.85 kg per inhabitant per
day in the Community of Pays dAix. The average is around
1.49kg, similar to the figure of 1.5kg per day observed in
the vast majority of developed cities in our region.
With regard to the percentage of sorted waste, the results obtained for Turin and Barcelona, stand out: percentage 40.7% and 31.4% respectively.
To interpret this indicator correctly, it is important to
note the difference between the amount of sorted
waste and the amount of recycled waste, as in many
cases, regardless of the amount of sorted waste, the
waste treatment and waste management policies in
place contribute to a higher rate of waste recycling,
thanks to the treatment of the waste once it has been
sorted and collected.
Para una correcta interpretacin de este indicador, es

importante sealar la diferencia entre volumen de recogida selectiva y volumen de residuos reciclados, ya que
en un buen nmero de casos, independiente del volumen de residuos recogidos selectivamente, las polticas
de tratamiento y gestin de residuos contribuyen a que
el volumen de residuos reciclados sea ms alto, gracias
a la gestin que se realiza a posteriori sobre los residuos
una vez recolectados.
101
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
COMMUNITY of Pays dAix
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Residuos slidos
urbanos (kg)
Solid urban waste (kg)
Recogida selectiva (kg)

Selective waste
collection (kg)
Residuos por
habitante
Waste per
inhabitant
% Recogida
selectiva
Selective
waste
collection (%)
303.126.660
15.762.586
1,44
5,2%
297.232.340
30.635.470
1,16
10,2%
377.544.780
36.262.890
1,28
9,6%
894.827.560
280.625.260
1,52
31,4%
456.300.000
79.396.200
1,49
17,4%
247.563.000
17.834.000
1,85
7,2%
524.000.000
213.000.000
1,58
40,7%
322.216.000
45.127.000
1,44
14,0%
1.760.808.300
343.570.300
1,77
19,5%
1.250.283.677
208.797.374
1,29
16,7%
197.030.000
6.501.990
1,60
3,3%
Volumen de residuos slidos urbanos por habitante (kg por habitante y da) y porcentaje de recogida selectiva
Volume of solid urban waste per inhabitant (kg per inhabitant per day) and percentage of selective waste collected
102
14. CALIDAD DEL AIRE
14. AIR QUALITY
Concepto
Concept
Este indicador puede ser definido como el nmero de

das por ao en los que se ha registrado una mala calidad del aire, considerando los contaminantes ms relevantes. Es decir, el nmero de das en los que se han
superado los niveles lmite diarios fijados por normativa
europea para cada uno de dichos contaminantes.
This indicator can be defined as the number of days per

year in which a bad quality of air has been recorded,
considering the most relevant contaminants. That is,
the number of days in which the daily limits set by the
European regulations have been exceeded for each of
these pollutants.
Relevancia
Relevance
De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, la

contaminacin del aire es un importante riesgo medioambiental para la salud y se calcula que causa alrededor
de dos millones de muertes prematuras por ao. La exposicin a contaminantes de aire se encuentra fuera del
control de los individuos y requiere de la accin de las
autoridades pblicas en todos los niveles.
According to the World Health Organization, air pollution

is a major environmental risk to health and is estimated
to cause approximately two million premature deaths
worldwide per year. Exposure to air pollutants is largely
beyond the control of individuals and requires action by
public authorities at all levels.
Requerimientos
Recorded levels of contaminants data (SO2, CO, NOx,

O3, PM10)
Datos registrados para cada contaminante (SO2, CO,

NOx, O3, PM10)
Metodologa
Requirements
Methodology
Based on the available information on levels recorded
for each pollutant, select the number of days per year
with a bad air quality, according to the following criteria:
A partir de la informacin existente sobre los niveles

registrados para cada contaminante, seleccionar el nmero de das por ao en los que se registra una mala
calidad de aire, de acuerdo con el siguiente criterio:
CO: Number of days with more than 10 mg/m3
SO2: Nmero de das que se supera el valor lmite: 125 g/m3
NOx: Number of days with more than 50 g/m3
CO: Nmero de das que se supera el valor lmite: 10 mg/m3
O3: Number of days with more than 120 g/m3
NOx: Nmero de das que se supera el valor lmite: 50 g/m
O3: Nmero de das que se super el valor lmite: 120 g/m
PM10: Nmero de das que se supera el valor lmite: 50 g/m3

Clculo
Calidad del aire (para = Nmero de das en los que se
cada contaminante)
registra mala calidad del aire
Unidad de medida
Nmero de das por ao
Rango deseable
La contaminacin del aire constituye un problema medioambiental muy grave relacionado directamente con la
salud. Las distintas directrices existentes sobre Calidad
del Aire recogen los parmetros de calidad del aire que
se recomiendan para reducir de modo significativo los
riesgos para la salud. Alcanzar estas metas supondra la
reduccin de sus efectos nocivos y por lo tanto los valores fijados deben constituirse en un objetivo real de ser
alcanzado teniendo en cuenta las capacidades y limitaciones de cada lugar. Los niveles deseables en este conjunto de indicadores estn definidos a nivel comunitario:
SO2: Valor lmite diario: 125 g/m3. Valor que no deber
superarse en ms de 3 ocasiones por ao.
SO2: Number of days with more than 125 g/m3
PM10: Number of days with more than 50 g/m3

Calculation
Air quality (for each = Number of days
contaminant)
with bad air quality
Measurement unit
Days per year
Desirable range
Air pollution is a very serious environmental problem
related directly to health. The existing guidelines on Air
Quality establish the recommended parameters for significantly reducing the risks to health. Achieving these
goals would reduce its harmful effects and therefore
the values set must become a real target for each city.
The desirable levels in this set of indicators are defined
at European Community level.
SO2: Daily limit value: 125 g/m3. This value should not
be exceeded more than 3 times per year.
CO: Daily limit value: 10 mg/m3. This value should not
be exceeded on any occasion.
NOx: Hourly limit value: 200 g/m3. This value should
not be exceeded more than 18 times per year. Annual
limit value: 40 g/m3.
103
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille

Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
thessaloniki
Das sup.
SO2
Days exc.
SO2
Das sup.
CO
Days exc.
CO
Das sup.
NOx
Days exc.
NOx
Das sup. O3
Days exc. O3
Das sup.
PM10
Days exc.
PM10
33
55
87
44
62
44
29
63
10
144
365
100
75
36
43
74
116
22
271
53
56
142
327
21
163
208
Nmero de das en los que se superan los niveles lmite para cada uno de los contaminantes considerados
Number of days on which the upper limits for each of the contaminants was exceeded
104
Superacin de niveles
lmite en las estaciones
de medicin de la Regin
de tica
Excess levels recorded in
the environment research
facilities in the Attica
Region
CO: Valor lmite diario: 10 mg/m3. Valor que no deber

superarse en ninguna ocasin.
03: Daily limit value: 120 g/m3. This value should not be
NOx: Valor lmite horario: 200 g/m . Valor que no deber superarse en ms de 18 ocasiones por ao. Valor
lmite anual: 40 g/m3.
PM10: Daily limit value: 50 g/m3. This value should not
03: Valor lmite diario: 120 g/m3. Valor que no deber

PM10: Valor lmite diario: 50 g/m3. Valor que no deber

Dentro de los diferentes contaminantes analizados, se
observa como las principales superaciones de niveles
marcados por la normativa comunitaria se producen con
respecto a NOx, O3 y PM10.
En este sentido, destacan los valores obtenidos para
el NOx en la ciudad de Marsella y la Regin de tica,
con 365 y 327 superaciones al ao respectivamente, y
los valores registrados para el O3 en Gnova, donde se
superaron los valores lmite diarios en 271 ocasiones,
as como los valores registrados para PM10 en Tesalnica, donde se superaron los valores lmite diarios en 208
ocasiones.
exceeded more than 25 times per year.
be exceeded more than 35 times per year.
Among the contaminants we studied, it can be seen

that the highest levels in excess of EU limits were in
the cases of NOx, O3 and PM10.
Furthermore, we would like to highlight the measurements recorded for NOx in Marseille and the Attica
Region, with 365 and 327 days of excess levels respectively, the figures recorded for O3 in Genoa, where
the maximum daily limit was surpassed on 271 days,
together with the figures for PM10 in Thessaloniki, 208
days of excess daily levels recorded.
105
Niveles de calidad del aire para NO2 (g/m3) en la Comunidad del Pays dAix
Air quality levels - NO2 (g/m3) in the Community of Pays dAix
Niveles de calidad del aire para PM10 (g/m3) en la Comunidad del Pays dAix
Air quality levels - PM10 (g/m3) in the Community of Pays dAix
106
15. CALIDAD DEL SILENCIO
15. NOISE POLLUTION
Concepto
Concept
La calidad del silencio puede ser medida como el porcentaje de la poblacin expuesta a niveles de ruido no
recomendados, considerando tanto el ruido durante el
da y durante la noche.
Noise pollution can be measured as the proportion of

population exposed to non-recommended levels of
noise, considering both day noise and night noise.
Relevance
Relevancia
De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, el
ruido daa seriamente la salud humana tanto desde el
punto de vista fsico como psquico. El ruido ambiental
causado por el trfico, por las actividades industriales y
las derivadas del ocio, constituye uno de los principales
problemas medioambientales en Europa.
El origen del ruido est asociado especialmente a los procesos de urbanizacin y al desarrollo del transporte y de la
industria. Si bien es un problema fundamentalmente en el
mbito urbano, en algunas reas geogrficas puede afectar tambin al medio rural. Preservar el silencio es uno de
los desafos ms importantes en las grandes ciudades.
Mapa de ruido georreferenciado.

Callejero municipal georreferenciado.
Censo de poblacin georreferenciado.
A travs de la informacin existente en el mapa de ruidos georreferenciado, es posible conocer las calles y
zonas de la ciudad con un nivel de ruido mayor a 65 dB
durante el da y 55 dB durante la noche.
Una vez que se ha procesado esta informacin, con la
ayuda del censo de poblacin georreferenciado es posible conocer el nmero de personas expuestas a un nivel
de ruido no recomendado.
Clculo
Nmero total de habitantes
Calidad del
=
silencio (noche)
N de personas expuestas a
ms de 55 dB durante la noche
Requirements
Methodology
Metodologa
Calidad del =
silencio (da)
The source of noise is associated with the processes

of urbanisation and the development of transport and
industry. While it is a problem mainly in urban areas, in
some places it may also affect rural areas. Preserving
silence is one of the most important challenges in big
cities.
Georeferenced noise map

Georeferenced municipal street guide
Georeferenced population census
Requerimientos
N de personas expuestas a
ms de 65 dB durante el da
According to the World Health Organization, noise seriously harms human health, both from a physical and
psychological point of view. The noise caused by traffic,
industrial or entertainment activities, is one of the major
environmental problems in Europe.
Thanks to the information existing in the georeferenced

noise map, it is possible to identify the streets and city
areas with noise level bigger than 65 dB during the day
and 55 dB during the night.
Once this information has been processed, with the
help of the georeferenced census of population it is
possible to know the number of people exposed to nonrecommended noise levels.
Calculation
Silence
=
quality (day)
100
Silence
=
quality (night)
100
Unidad de medida
Rango deseable
Segn estudios realizados por la Organizacin Mundial
de la Salud, existe una relacin suficientemente demostrada entre exposicin a niveles elevados de ruido y perjuicios a la salud humana que tambin derivan en una
prdida de biodiversidad.
Por otra parte, segn estudios realizados en la Unin
Europea, el 20% (1 de cada 5) de los ciudadanos est
Number of people exposed to

more than 65 dB during the day
Number of people exposed to
more than 55 dB during the night
100
100
Measurement unit
Desirable range
According to studies by the World Health Organization,
there is a sufficiently demonstrated relation between
exposure to high noise levels and damage to human
health, and also a loss of biodiversity.
Moreover, according to several studies in the European
Union, 20% (one in five) of citizens in Europe are exposed to noise levels that exceed 65db during the day,
while over 30% are exposed to levels exceeding 55db
during the night.
107
expuesto a valores que sobrepasan los 65 db durante el

da, mientras que ms del 30% est expuesto a niveles
que exceden los 55 db durante la noche.
Es un objetivo prioritario, por tanto, intentar reducir los
porcentajes de exposicin a niveles medios de ruido por
encima de estos valores, siendo el ptimo recomendable aquel que los site lo ms prximo a cero posible.
Podramos establecer los intervalos en torno al 25% de
la poblacin de da y un 15% durante la noche como los
niveles deseables del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
A la vista de los resultados obtenidos para este indicador, se observa como la mayor parte de las ciudades
participantes obtienen porcentajes de poblacin expuesta a niveles excesivos de ruido por encima de los
valores recomendables.
No obstante, destacan las ciudades de Gnova y Roma,
en las que de acuerdo a los datos facilitados, se obtienen porcentajes de exposicin a ruidos dentro de los lmites deseables marcados para este proyecto de acuerdo a la recomendacin europea.
108
It is therefore a priority in most developed countries

to try to reduce the average exposure to noise levels
above these values. The optimum exposure to the
harmful noise levels is that as close as possible to zero.
We could set the intervals at around 25% of the population during the day and 15% of the population during the
night as the desirable levels for the Mediterranean cities
As we can see from these results, the majority of the
partner cities have percentages of the population exposed to levels that are higher than those recommended by European guidelines.
However, in the case of Genoa and Rome, according to
the data provided, levels of exposure to noise are within
the desirable limits set for this project according to the
European recommendation.
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille

Turn
turin
Gnova
genoA
% pobl > 65db (da)

% pop > 65db (day)
% pobl > 55db (noche)

% pop > 55db (night)
34,2%
36,0%
14,4%
21,3%
41,4%
70,2%
43,0%
59,0%
46,9%
47,2%
26,8%
33,5%
40,0%
67,0%
3,6%
3,6%
Roma
rome
2,5%
13,8%
Porcentaje de poblacin expuesta a niveles de ruidos mayores a 65 dB durante el da y 55 dB durante la noche

Percentage of the population exposed to noise over 65 dB during the day and 55 dB during the night
109
Mapa de ruido de la ciudad de Mlaga

Noise pollution map for the city of Malaga
Mapa de ruido de la Comunidad del Pays dAix

Noise pollution map for the Community of Pays dAix
110
COHESIN SOCIAL
Y ECONMICA
SOCIAL AND ECONOMIC

COHESION
16. PROXIMIDAD A SERVICIOS BSICOS
16. PROXIMITY TO BASIC SERVICES
Concepto
Concept
Este indicador mide el porcentaje de poblacin que vive

cerca de los principales servicios bsicos, considerando la siguiente clasificacin: alimentacin y productos
diarios, centros educativos, centros de salud, centros
sociales, centros deportivos, centros culturales, centros
de entretenimiento y puntos de recogida selectiva de
residuos.

that lives close to basic services, considering the following classification: supply of food and everyday products,
education centres, health centres, social centres, sports
centres, cultural centres, entertainment centres and selective waste collection points.
Relevancia
La accesibilidad a los servicios bsicos urbanos es esencial para asegurar la calidad de vida de los ciudadanos.
Una distribucin equilibrada de estos servicios (escuelas, centros de salud, centros deportivos, etc.) permite
a la poblacin identificarse con su espacio urbano ms
prximo, aumentando la cohesin social y la interrelacin entre la ciudad y sus habitantes.
Requerimientos
Localizacin de centros de alimentacin y productos
diarios
Localizacin de centros educativos
Localizacin de centros de salud
Localizacin de centros sociales
Localizacin de centros deportivos
Localizacin de centros culturales
Localizacin de centros de entretenimiento
Puntos de recogida selectiva de residuos
Metodologa
Para cada tipo de servicio bsico, crear la correspondiente capa de entidades puntuales, a travs de un proceso
de unin que relacione cada entidad con su direccin en
el callejero municipal georreferenciado.
Una vez que todas las capas han sido incluidas en el
GIS, crear buffers o mbitos de proximidad sobre cada
una de ellas con la ayuda del geoproceso GIS buffer.
Finalmente, la poblacin que vive cerca de los centros
de servicios bsicos son aquellos que estn contenidos
en cada capa buffer, que pueden obtenerse a travs de
una seleccin espacial.
Relevance
Accessibility to basic services in town is essential for
the citizens quality of life. A balanced distribution of
basic services (schools, health centres, sport facilities,
etc.) allows the population to identify with their closest
urban space, increasing the social cohesion and the interrelation between the city and its inhabitants.
Requirements
Location of food and everyday products supply
Education centres location
Health centres location
Social centres location
Sport centres location
Cultural centres location
Entertainment centres location
Selective waste collection points
Methodology
For each type of basic service, the corresponding point
layer is created by georeferencing the centres using a
relational database join process that relates each centre
with its address in the georeferenced municipal street
guide.
Once all the layers are included in the GIS, proximity
buffers are created for each of them with the help of the
GIS buffer geoprocess.
Finally, the population that lives close to the basic services centres are those that are contained in each buffer
layer, which can be obtained by a spatial selection.
111
imgenes de ejemplo
Image examples
Proximidad a centros de salud

Proximity to health centres
Censo de poblacin georreferenciado

Georeferenced census of population
Clculo
Calculation
Para cada uno de los servicios bsicos considerados:
For each basic service considered:
Proximidad al =
servicio bsico
Habitantes que viven cerca de

un centro del servicio bsico
100
Unidad de medida
Observaciones
Para la definicin de los distintos tipos de servicios bsicos y los mbitos de proximidad, se debe seguir el
siguiente criterio:
Alimentos y productos diarios:
Abastecimiento de alimentos bsicos: 300 metros de
distancia.
Mercados municipales: 500 metros de distancia.
Centros educativos:
Centros de educacin infantil: 300 metros de distancia.
Centros de educacin primaria: 300 metros de distancia.
Centros de educacin secundaria: 500 metros de distancia.
Centros sanitarios:
Centros de salud: 500 metros de distancia.
Hospitales: 1000 metros de distancia.
112
Inhabitants that live near

a basic service center
Basic
=
100
services proximity Total number of inhabitants
Measurement unit
Observations
For the different types of basic services and the buffer
definition, the following criteria are followed:
Food and everyday products:
Basic food product supply: 300 meters distance.
Market supply: 500 meters distance.
Education centres:
Nursery school: 300 meters distance.
Primary school: 300 meters distance.
Secondary school: 500 meters distance.
Health centres:
Healthcare centres: 500 meters distance.
Hospitals: 1000 meters distance.
Social centres:
Community social services centres and Senior Citizens Day Centres: 500 meters distance.
Centros sociales:
Centros de servicios sociales comunitarios y centros de da para personas mayores: 500 metros de
distancia.
Sports centres:
Public usage sports facilities: 500 meters distance.
Centros deportivos:
Equipamientos deportivos de uso pblico: 500 metros
de distancia.
Cultural centres:
Public libraries, museums and other cultural centres:
500 meters distance.
Anlisis de proximidad
simultnea a distintos
tipos de servicios bsicos
en la ciudad de Barcelona
Analysis of simultaneous
proximity to different
types of public service in
the city of Barcelona
Centros culturales:
Bibliotecas pblicas, museos y otros centros culturales: 500 metros de distancia.
Entertainment centres:
Cinemas, theatres and other leisure centres: 500 meters distance.
Centros de entretenimiento:
Cines, teatro y otros centros de ocio: 500 metros de
distancia.
Selective waste collection points:

Places for selective waste collection (organic, paper,
glass and packaging): 100 meters distance.
Puntos de recogida selectiva de residuos:

Puntos para la recogida selectiva de residuos (orgnicos, papel, vidrio y plstico): 100 metros de distancia.
Desirable range
Rango deseable
La cercana a servicios bsicos mejora las condiciones
de vida de la poblacin, de forma que sea posible desplazarse a ellos en distancias que sean susceptibles de
ser recorridas a pie, lo cual repercute directamente en
hacer una ciudad ms accesible.
La obtencin de unos resultados adecuados tras el anlisis de este indicador es deseable no solo porque la
proximidad a servicios bsicos contribuye a la mejora de
la calidad de vida, sino tambin porque influye positivamente en el ahorro de energa, combustible, tiempo de
desplazamiento, contaminacin, etc.
En funcin de la tipologa de servicio bsico, se establecen diferentes criterios para evaluar la proximidad,
siendo deseable que el porcentaje sea lo ms elevado
posible para la mayora de ellos. Para el caso de algunos
Proximity to basic services improves the inhabitants

quality of life and the living conditions of the population,
so that it is possible to reach them over distances that
are likely to be travelled on foot, which has a direct impact on making the city more accessible.
Obtaining adequate results for this indicator is desirable
not only because the proximity of basic services contributes to improving quality of life, but also because it
has a positive effect on saving energy, fuel, travel time,
pollution, etc.
Depending on the type of basic service, different criteria have been set for assessing proximity. It is desirable that the percentage be as high as possible for
most of them. In the case of some services (food,
education and health), different types of centres have
been identified.
While for some of these types of centres, the general
level defined as optimal can be overly restrictive (e.g.:
113
servicios (alimentacin, educacin y sanitarios), se diferencia a su vez entre diferentes tipos de centros.
Si bien para algunos de estos tipos de centro el nivel
general de proximidad marcado como ptimo puede
resultar excesivamente restrictivo (ej: hospitales, que
deben dar servicio a un gran nmero de ciudadanos),
el anlisis detallado de proximidad a cada uno de ellos
permite obtener mayor informacin y, junto a una valoracin conjunta de todo el indicador, permitir detectar
zonas en las que existan importantes carencias.
Podramos establecer de forma general los intervalos en
torno al 90% y el 100% de la poblacin como los niveles
deseables de proximidad del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
We could generally set the intervals at around 90% and

100% of the population as the desirable proximity levels
for the Mediterranean cities participating in this project.
It is important to note the need in some cases to distinguish between the different types of centres in relation
to the social profile they cater to, to avoid the inclusion
of any centres which do not offer services to the general population such as for example private health clinics
or exclusive sports clubs.
Es importante sealar la necesidad en algunos casos de

distinguir entre los diferentes tipos de centros en relacin al perfil social al que se dirigen, siendo necesario
evitar el cmputo de aquellos centros que no ofrecen
servicio de forma general al total de la ciudadana, como
puedan ser por ejemplo clnicas de salud privadas o
clubs deportivos de carcter elitista.
Therefore, one basic criterion for classification is

that between public and private facilities; from the
point of view of the research method employed,
it is desirable to include only those centres which
are accessible to any person regardless of their income, whether the centre is publicly or privately
managed.
En este sentido, una va de clasificacin primaria se obtiene a partir de la distincin entre centros pblicos y
privados, siendo deseable desde el punto de vista de
la metodologa propuesta, considerar aquellos centros
que sean accesibles a cualquier ciudadano independientemente de su nivel de renta, bien sean de carcter pblico o privado.
Nonetheless, given that this distinction is not always

easy to make, the research methodology can be adapted to specific circumstances as they arise in each city,
with respect to each type of basic service.
No obstante, dado que esta diferenciacin a veces es

difcil de obtener, la metodologa puede ser adaptada a
las caractersticas especficas que se planteen en cada
ciudad con respecto a cada tipo de servicio bsico.
Un anlisis interesante que se puede obtener a partir del
estudio de este indicador, es el clculo de la proximidad
conjunta o simultnea, es decir, determinar qu zonas
de ciudad y qu porcentaje de poblacin tiene proximidad a todos los servicios bsicos considerados en este
ndice al mismo tiempo.
114
hospitals, which usually service a large number of citizens), a more detailed analysis of proximity to each of
them gives more information and, thanks to a whole
indicator overview, points out areas where major shortcomings exist.
An interesting analysis which may be made based on

the study with this indicator, is to calculate joint or simultaneous proximity, that is, to determine which zones
of the city and what percentage of the population live
close to all of the basic services included in this index at
the same time.
Proximidad a centros de educacin primaria en Tesalnica

Proximity to centres of primary education in the city of Thessaloniki
Proximidad a centros de educacin secundaria en Tesalnica

Proximity to centres of secondary education in the city of Thessaloniki
115
Alimentos bsicos
Basic food products
Mercados municipales
Municipal markets
Alimentacin y productos diarios
Food and everyday products
Educacin infantil
Nursery school
Educacin primaria
Primary school
Educacin secundaria
Secondary school
Centros educativos
Education centres
Centros de salud
Healthcare centres
Hospitales
Hospitals
Centros sanitarios
Health centres
Centros sociales
Social centres
Centros deportivos
Sports centres
Centros culturales
Cultural centres
Centros de entretenimiento
Entertainment Centres
Recogida selectiva de residuos
Selective waste collection points
Porcentajes de proximidad a servicios bsicos
Percentages of proximity to basic services
116
MLAGA
MALAGA
SEVILLA
SEVILLE
VALENCIA
VALENCIA
86,2%
99,0%
37,2%
40,0%
43,2%
86,4%
99,0%
82,1%
78,0%
90,2%
71,1%
73,0%
82,9%
82,8%
88,4%
92,2%
90,4%
96,1%
97,5%
58,8%
65,9%
71,7%
37,6%
36,6%
56,5%
68,6%
70,2%
88,2%
76,8%
70,3%
96,6%
92,1%
85,2%
95,7%
54,0%
51,7%
63,6%
30,9%
16,9%
89,5%
92,9%
98,7%
BARCELONA
BARCELONA
COMUNIDAD DEL PAYS DAIX

COMMUNITY OF PAYS DAIX
TURN
TURIN
GNOVA
GENOA
TESALNICA
THESSALONIKI
97,1%
77,0%
56,1%
64,0%
86,1%
82,0%
31,2%
43,7%
75,0%
60,6%
37,6%
62,0%
63,4%
34,8%
81,0%
83,8%
62,1%
89,0%
78,7%
65,8%
40,0%
44,0%
56,8%
62,0%
66,4%
18,7%
28,7%
65,8%
55,8%
0,8%
46,8%
58,5%
64,5%
24,5%
48,0%
41,0%
52,7%
88,0%
31,1%
45,4%
44,0%
72,4%
56,3%
13,2%
62,4%
100,0%
23,8%
37,6%
91,0%
69,9%
117
17. PORCENTAJE DE VIVIENDAS DE

PROTECCIN PBLICA
17. SOCIAL HOUSING RATIO

Concept
Concepto
Este indicador mide el porcentaje de vivienda social o con
algn tipo de proteccin o ayuda pblica en relacin con
el nmero total de viviendas existentes en el rea urbana.
This indicator measures the social housing percentage

in relation with the total number of houses existing in
the urban area.
Relevance
Relevancia
La existencia de viviendas protegidas, viviendas para las
que existe algn tipo de subvencin o ayuda pblica,
tiene como principal objetivo proporcionar viviendas a la
ciudadana a un precio limitado.
La presencia suficiente de vivienda protegida permite
favorecer que los ciudadanos con rentas ms bajas puedan acceder ms fcilmente a una vivienda. Este indicador muestra un primer entendimiento del compromiso
municipal a la mejora de la cohesin social.
The existence of social housing, i.e. housing managed

by the government, the main objective of which is to
provide housing for citizens for a limited cost.
The presence of sufficient social housing provides
improved access to housing for lower-income citizens. This indicator shows a first understanding of
the municipal commitment to improving social cohesion.
Requirements
Census of housing (number and type of houses)
Requerimientos
Censo de viviendas (nmero, tipo y rgimen de viviendas)
Metodologa
El nmero de viviendas sociales puede ser obtenido
como la suma de los registros correspondientes a vivienda social o protegida con algn tipo de ayuda pblica vigente, de acuerdo a la informacin relativa a su tipo
y rgimen en el censo de viviendas.
El nmero total de viviendas puede ser obtenido como
la suma de todos los registros existentes en el censo de
vivienda de la ciudad.
Methodology
The number of social houses can be obtained as the
sum of the records corresponding to social housing, according to its type in the housing census.
The total number of houses can be obtained as the sum
of all the records existing in the housing census.
Calculation
Social houses ratio=
Clculo
Porcentaje de
=
vivienda protegida
Nmero de viviendas
protegidas
Nmero total
de viviendas
100
Unidad de medida
Porcentaje de viviendas
Rango deseable
De acuerdo a la Ley del Suelo vigente en Espaa, para los
nuevos desarrollos urbanos se debe garantizar la reserva
de un mnimo del 30% de viviendas de proteccin pblica.
Sin embargo, esta obligacin hace referencia nicamente a los nuevos desarrollos, no siendo aplicable la normativa a zonas a rehabilitar.
Adems, en funcin de las diferentes formativas y legislaciones, este porcentaje puede variar. Para el caso
de Francia, la Ley vigente marca un mnimo del 20%
de vivienda social para los municipios por encima de un
determinado nmero de habitantes.
Teniendo en cuenta las diversas consideraciones de cada pas
o ciudad, el rango establecido de forma general podra abarcar
el valor mnimo deseable igual al 20% para el conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
118
Number of
social houses
Total number
of houses
100
Measurement unit
Percentage of social housing
Desirable range
According to the existing Land Law in Spain, new urban
developments should ensure the reservation of at least
30% of social or public housing. However, this requirement refers only to new developments and does not
apply to rehabilitation areas.
In addition, depending on the different laws and
legislation, this may vary. In the case of France,
the current law sets a minimum of 20% social
housing for municipalities over a certain number
of inhabitants.
Taking into account the various considerations of each
country or city, the generally established range could
cover the minimum desirable value equal to 20%.
Regardless of the percentage defined, it is necessary to
promote greater cohesion among different social strata
and different levels of income, ensuring their balanced
distribution throughout the city, and avoiding the creation of ghettos or slums.
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
N de viviendas
protegidas
Number of social
housing units
Nmero total de
viviendas
Total number of
housing units
Porcentaje de viviendas
Percentage of housing
units
19.887
238.646
8,33%
9.066
310.631
2,92%
18.000
397.475
4,53%
7.500
805.223
0,93%
71.823
373.212
19,24%
21.449
143.427
14,95%
18.256
497.737
3,66%
10.705
304.759
3,51%
24.000
1.358.813
1,80%
Porcentaje de viviendas con algn tipo de proteccin o ayuda pblica

Percentage of housing with some kind of public subsidy or price control
Independientemente del porcentaje numrico utilizado, es necesario fomentar una mayor cohesin entre
los distintos estratos sociales y los diferentes niveles
de renta, asegurando una distribucin equilibrada de los
mismos en el conjunto de la ciudad, y evitando la creacin de guetos o barrios marginales.
En relacin a los resultados obtenidos para este indicador,
es importante sealar que, dado que no existe una legislacin comn de aplicacin en todas las ciudades, la existencia de distintas normativas para los diferentes regmenes
de proteccin tiene una influencia clave en los resultados
obtenidos, que dificulta la comparabilidad entre los mismos.
No obstante, a travs de las distintas legislaciones vigentes se hace referencia a la necesidad de garantizar un
porcentaje suficiente de vivienda protegida en los nuevos
desarrollos urbanos. As mismo, es necesario garantizar
el equilibrio tanto cuantitativo como en lo referente a la
distribucin territorial, como una de las vas para prevenir
el fenmeno de creacin de guetos o barrios marginales.

With regard to the results obtained for this indicator, it is
important to note that since there is no common set of
regulations for all of the cities and they each have their
own distinct laws and regulations, this makes comparisons between them problematic.
Even so, all of the different legal codes and regulations
refer to the need to guarantee a certain percentage
of social housing in new urban development projects.
Also, it is vital to safeguard the balance both in terms of
numbers and distribution across the region or community, to prevent the creation of ghettos or marginalised
districts.
For this reason, it is useful to have access to georeferenced data on the distribution of social housing and
council houses in the area, from which it can be assessed whether this is evenly distributed or not.
En este sentido, es interesante poder disponer de datos

georreferenciados que informen de la distribucin de la
vivienda pblica o protegida en el territorio, a partir de
los cuales poder observar si dicha distribucin se produce o no de forma uniforme.
119
Porcentajes de vivienda de proteccin pblica en la Comunidad del Pays dAix

Percentage of social housing in the Community of Pays dAix
Localizacin de las viviendas de proteccin pblica en la ciudad de Gnova

Location of social housing in the city of Genoa
120
18. TASA DE POBLACIN ACTIVA

Y DESEMPLEO
18. LABOR FORCE PARTICIPATION &

UNEMPLOYMENT RATE
Concepto
Concept
La tasa de poblacin activa puede definirse como el porcentaje de poblacin en edad de trabajar y que se encuentran empleados o desempleados buscando trabajo.
La tasa de desempleo es el porcentaje de poblacin activa que se encuentran desempleados.
The labour force participation rate is the percentage of

working-age people within an economy who are employed or unemployed but looking for a job. The unemployment rate is the percentage of people in the labour
force who are unemployed.
Relevancia
Relevance
Este indicador provee informacin sobre el estatus del

mercado de trabajo, dando una primera idea del nivel
de desarrollo econmico y la calidad de vida de los ciudadanos. La separacin por rango de edades y sexo es
importante en este indicador para detectar colectivos
potencialmente vulnerables.
This indicator provides information about the labour

market status, as well as the economy development
and citizens quality of life. Separation by age or gender
is also important for this indicator in order to detect potentially vulnerable groups.
Requirements
Requerimientos
Labour force participation & unemployment statistics
Estadsticas de poblacin activa y desempleo

Methodology
Metodologa
El clculo de este indicador se efecta a travs de los
datos estadsticos existentes sobre actividad y desempleo. La tasa de poblacin activa se calcula como la proporcin entre el nmero de personas en disposicin de
trabajar (ocupados y demandantes de empleo) y el nmero de personas en edad de trabajar, mientras que la
tasa de desempleo resulta de la proporcin entre el nmero de personas desempleadas y la poblacin activa.
Clculo
Tasa de poblacin activa=
Tasa de desempleo=
Nmero de personas en
edad de trabajar
Nmero de personas
activas
Calculation
Labor force
=
participation rate
Nmero de personas
activas
Nmero de personas
desempleadas
The assessment of this indicator is done using existing

statistical data on labour force and unemployment. The labour force participation rate is calculated as the proportion
between the number of people willing to work (employed
and jobseekers) and the number of working-age people,
while the unemployment rate is the proportion between
unemployed people and the people in the labour force.
Number of people in the

labor force
100
Unemployment rate=
100
Number of working
age peopler
Number of
Unemployment people
Number of people in the
labor force
100
100
Measurement unit
Unidad de medida
Rango deseable
La necesidad de disminuir el nmero de desempleados
hasta alcanzar unos niveles mnimos es un requerimiento prioritario por razones obvias. Una gran cantidad de
ciudades europeas, y concretamente mediterrneas
presentan tasas de desempleo por encima del 10%,
motivo por el cual resulta prioritario establecer medidas
a distintos niveles que incentiven la creacin de empleo,
como uno de los objetivos estratgicos desde el punto
de vista de la cohesin econmica y social.
Podramos establecer los intervalos por debajo del 10%
como los niveles deseables del conjunto de ciudades
mediterrneas que participan en este proyecto.
Desirable range
The need to reduce the number of unemployed people to
minimum levels is a priority requirement in any economy, for
obvious reasons. Many European cities, specifically in the
Mediterranean area, show unemployment rates above 10%.
It is a clear priority to establish measures at various levels
that encourage job creation, as one of the strategic objectives from an economic and social cohesion point of view.
We could set the interval at below 10% as the desirable level for the Mediterranean cities participating in
this project.
The following table shows the unemployment rate in
each of the cities included in this study. We can see that
121
Tasa de desempleo
Unemployment Rate
Mlaga
malaga
Sevilla
seville
Valencia
valencia
Barcelona
barcelona
Marsella
marseille
community of Pays dAix
Turn
turin
Gnova
genoa
Roma
rome
Regin de tica
attica region
Tesalnica
tessaloniki
23,6%
18,0%
11,1%
8,4%
18,2%
11,3%
7,5%
5,4%
7,2%
8,0%
10,0%
Porcentaje de desempleo
Percentage of the workforce unemployed
in some cases the figure is over 10%.
En la tabla se muestra el ndice relativo a la tasa de desempleo existente en cada una de las ciudades analizadas, en la que se observa como en algunas de las mismas se supera el 10% de desempleados.
With regard to this data, it is important to note that there

is a strong dependence on the overall economic situation in each country. Nevertheless, it is important to
study these trends in order to form an idea of the socioeconomic cohesion of the city in question, which can
then be completed with the analysis of other social and
economic indicators.
En relacin a los datos obtenidos a travs de este indicador, es importante sealar que existe una fuerte dependencia sobre las condiciones econmicas existentes en
cada ciudad o pas. No obstante, el estudio de su evolucin es importante para un primer conocimiento de la
cohesin econmica y social en una ciudad, que puede
ser complementado con el anlisis de otros indicadores
sociales o econmicos.
122
Tasa de actividad y desempleo en la Comunidad del Pays dAix

Labor force participation and unemployment rates for the Community of Pays dAix
123
19. EVOLUCIN DE LA FRECUENCIA

TURSTICA
19. TOURIST FREQUENCY

TRENDS
Concepto
Concept
Este indicador mide la evolucin de la frecuencia turstica, en relacin al nmero de turistas y pernoctaciones
por ao y el grado de estacionalidad turstica.
This indicator measures the evolution of the tourist frequency, in relation to the number of tourists and overnight stays per year and tourism seasonality.
Relevancia
Relevance
El turismo es uno de los sectores ms dinmicos de

la economa en la mayora de las ciudades Mediterrneas. El impacto positivo del turismo en la economa
puede presentar una solucin a cuestiones como la
generacin de empleo y el desarrollo econmico de
los territorios.
Tourism is one of the most dynamic sectors of the

economy in most Mediterranean cities. The positive
impact of tourism on the economy can provide a solution for job creation and economic development within
territories.
Sin embargo, un turismo ordenado y sostenible es necesario para contribuir a mitigar la contaminacin generada en las ciudades, al equilibrio en el consumo de
agua y energa en los perodos estivales, las emisiones
de CO2 generadas y en consecuencia los efectos del
cambio climtico.
Requirements
Requerimientos
Nmero de turistas y pernoctaciones por mes y ao.
Number of tourists and overnight stays data per

month and year.
Metodologa
Methodology
A partir de la informacin de registros tursticos u ocupacin hotelera, que puede ser obtenida de la oficina
municipal o regional de turismo, es posible conocer el
nmero de turistas y pernoctaciones por ao y el grado
de estacionalidad.
Based on the tourists registration or hotel occupancy

data, which can be obtained from the municipal or regional tourism office, it is possible to identify the number of
tourists and overnight stays per year and its seasonality.
Calculation
Clculo
Grado de
estacionalidad =
(turistas)
Grado de
estacionalidad =
(pernoctaciones)
Nmero de turistas
por mes
Nmero total
de turistas
100
Nmero de pernoctaciones
por mes
Nmero total de
pernoctaciones
100
Unidad de medida
Nmero de turistas y pernoctaciones por mes y por ao.
Porcentaje de estacionalidad por mes.
Rango deseable
La existencia de estacionalidad dentro de los flujos de
recepcin de turistas en un municipio supone una excesiva concentracin turstica en determinadas temporadas. Esto implica varias consecuencias negativas como
son inestabilidad laboral (temporalidad y precariedad de
los contratos en el sector), masificacin y sobrecarga
de los servicios pblicos e infraestructuras (generacin
de residuos, consumo de agua o energa), exceso de
trfico y aglomeraciones, y por tanto, menor calidad en
la prestacin de los servicios, y percepcin negativa por
parte del turista.
124
However, it is necessary to promote an ordered and

sustainable tourism in order to contribute to mitigating
pollution generated in the cities, to balancing water and
energy consumption during the summer period, to reducing CO2 emissions and consequently the impacts on
climate change.
Percent.
seasonality=
(tourists)
Number of tourists
in each month
Total number
of tourist
Percent.
seasonality (overnight =
stays)
100
Number of overnight stays in each

month
Total number of
overnight stays
100
Measurement unit
Number of tourists and overnight stays per month and
per year.
Percentage of seasonality per month.
Desirable range
The existence of seasonality can generate an excessive
concentration of tourism in certain seasons. This involves several negative consequences such as unstable
employment (temporary and precarious contracts in this
sector), overcrowding, public services and infrastructure overload (higher generation of waste, water and
energy consumption), traffic congestion and crowing,
and therefore, lower quality in the provision of services
and a negative perception by the tourists.
Desde los planes de fomento y dinamizacin turstica

se debe intentar establecer medidas que atenen la
estacionalidad, conjugando distintos tipos de ofertas
tursticas, que ayuden a que el reparto de viajeros y pernoctaciones sea ms equitativo a lo largo del ao, no
concentrndose nicamente en las pocas de temporada alta.
Podramos establecer los intervalos de porcentaje de
turistas y pernoctaciones por cada mes entre el 6% y
el 11% como los niveles deseables del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
The definition of development plans and tourism strategies should seek to include measures that mitigate seasonality effects, combining different types of tourism
packages and offers. These strategies should benefit
the more equitable evolution of tourist frequency, focusing not only in the peak season of the year.
We could establish the percentage ranges of tourists
and overnight stays per month at between 6% and 11%
as the desirable levels of the Mediterranean cities participating in this project.

El anlisis de este indicador permite conocer, para cada
ciudad, los perodos del ao en los que se produce una
ms alta recepcin de visitantes. A la vista de los resultados obtenidos, la Regin de tica es quin presenta
un mayor ndice de estacionalidad, especialmente en
los meses de verano. Otras ciudades como Mlaga tambin presentan esta caracterstica, pero no de una forma
tan acentuada.
Por el contrario, ciudades como Sevilla o Turn reciben
ms afluencia turstica en pocas del ao diferentes al
perodo estival entre junio y septiembre. Es importante
sealar que existe una clara relacin entre caractersticas inherentes a cada territorio, tanto climticas como
culturales o festivas, y los perodos del ao en los que
se concentra una mayor afluencia de visitantes, al actuar stas como focos de atraccin turstica.
The analysis of this indicator enables us to know, for

each city, the times of year when there is the highest presence of overseas visitors. From the results
obtained, the Attica Region has the highest degree of
seasonal fluctuation, especially in the summer months.
Other cities like Malaga also share this characteristic,
but not to such a large extent.
In contrast, cities such as Seville or Turin show higher
figures for tourists at times other than the summer season from June to September. It is important to remember that there is a clear relationship between the inherent characteristics of each region, including climate as
well as local festivals and cultural factors, and the times
of year when the highest numbers of tourists are concentrated, since they act as points of attraction.
125
Ene.
Jan.
Feb.
Feb.
Mar.
Mar.
Abr.
Apr.
May.
May.
Jun.
Jun.
6,3%
7,3%
8,2%
8,4%
9,1%
8,3%
6,1%
7,2%
9,4%
11,3%
10,6%
8,1%
5,9%
7,2%
9,1%
9,1%
8,4%
9,0%
5,9%
6,1%
7,4%
8,0%
9,1%
9,9%
7,7%
7,7%
8,7%
8,6%
10,8%
8,2%
5,4%
6,6%
7,9%
8,7%
9,8%
9,1%
5,7%
6,6%
8,7%
9,0%
9,8%
8,7%
1,6%
1,7%
2,4%
3,9%
10,0%
14,8%
5,4%
5,9%
5,9%
7,0%
7,6%
8,1%
Mlaga
Malaga
Sevilla
Seville
Valencia
Valencia

Turn
Turin
Gnova
Genoa
Roma
Rome
Regin de tica
Attica Region
Tesalnica
Thessaloniki
Grado de estacionalidad turstica (porcentaje sobre el nmero de pernoctaciones)

Degree of seasonal variation in tourist visits (percentage of stopovers)
126
Jul.
Jul.
Ago.
Aug.
Sep.
Sep.
Oct.
Oct.
Nov.
Nov.
Dic.
Dec.
10,4%
12,3%
9,3%
8,2%
6,2%
6,1%
6,9%
7,9%
9,6%
9,4%
7,2%
6,4%
8,8%
10,5%
9,1%
8,5%
7,8%
6,8%
10,7%
9,9%
10,2%
9,2%
7,1%
6,5%
8,7%
6,2%
8,4%
9,1%
9,3%
6,4%
9,6%
9,9%
9,4%
9,9%
7,5%
6,2%
8,9%
7,9%
10,1%
10,5%
7,5%
6,6%
19,5%
21,4%
14,6%
6,4%
1,9%
1,8%
9,0%
8,0%
12,6%
11,0%
12,0%
7,5%
127
Evolucin de la frecuencia turstica anual en la ciudad de Sevilla

Trend of tourist visit frequency for Seville
Evolucin de la frecuencia turstica anual en la ciudad de Turn

Trend of tourist visit frequency for Turin
128
20. ACTIVIDADES MEDIOAMBIENTALES EN

LA ESCUELA PRIMARIA
20. ENVIRONMENTAL ACTIVITIES IN

PRIMARY SCHOOL
Concepto
Concept
Este indicador muestra la proporcin de nios en educacin primaria que participan en actividades medioambientales educativas dirigidas a despertar un sentido de
eco ciudadana.
This indicator shows the proportion of primary school

children that participate in environmental educational
activities aimed at building awareness around eco-citizenship.
Relevancia
Relevance
Uno de los objetivos ms importantes de los gobiernos locales es crear conciencia entre los ciudadanos,
y especialmente entre los nios, sobre los problemas
medioambientales que las ciudades enfrentan a diario.
One of the most important tasks of local governments

is to raise awareness among citizens, and especially the
children, about the environmental problems cities are
currently facing.
Por tanto, es importante monitorear las iniciativas educativas medioambientales llevadas a cabo en las escuelas, al ser la educacin medioambiental una de las mejores maneras de garantizar una reduccin del impacto
medioambiental y de mitigar los efectos del cambio climtico en el futuro.
Therefore, it is important to monitor the environmental

education initiatives carried out in schools. Environmental education is one of the best ways to ensure a reduction in the environmental impact and to mitigate climate
change effects in the future.
Requirements
Requerimientos
Nmero de actividades educativas relacionadas con
el medioambiente urbano en escuelas primarias y nmero de alumnos participantes.
Nmero total de alumnos en educacin primaria.
Number of educational activities related to urban environment in primary schools and number of pupils
participating.
Total number of primary school pupils.
Methodology
Metodologa
A partir de los datos obtenidos de nmero de alumnos participantes en actividades medioambientales
de carcter extraescolar, el indicador se calcula como
la proporcin entre dicho nmero de alumnos y el
nmero total de alumnos existentes en la educacin
primaria.
Clculo
Educacin
=
medioambiental
Alumnos que participan en

actividades medioambientales
Nmero total de alumnos
de escuela primaria
Once the number of students participation in extracurricular environmental educational activities have been
obtained, the indicator can be calculated as the proportion between this number of students data and the total
number of students in primary school.
Calculation
Environmental education=
100
Pupil participating in
enviromental activities
Total number of primary
school pupils
100
Measurement unit
Percentage of primary school children
Unidad de medida
Porcentaje de alumnos
Rango deseable
La presencia suficiente de actividades de concienciacin medioambiental en las escuelas, al margen de la
propia carga docente existente, garantiza un mejor conocimiento de las acciones individuales que se pueden
realizar en materia de medioambiente, como pueden
ser una mejor gestin de los recursos naturales, la generacin de residuos de forma responsable o el fomento de medios de transporte sostenibles.
Podramos establecer los intervalos en torno al 75% y
el 100% de los alumnos en escuela primaria como los
niveles deseables del conjunto de ciudades mediterrneas que participan en este proyecto.
Desirable range
The presence of adequate environmental awareness activities in schools, regardless of those already existing in the
standard curriculum, ensures a better understanding of
the individual actions that can be achieved in terms of environmental sustainability, such as a better management of
natural resources, the responsible management of waste
or the promotion of sustainable methods of transport.
We could set the intervals at about 75% and 100% of
the students as the desirable level for the Mediterranean cities participating in this project.
To calculate this indicator, we have to take into account
the number of initiatives and schemes implemented by
129
Mlaga
Malaga
Sevilla
Seville
Barcelona
Barcelona
Marsella
Marseille
Gnova
Genoa
Regin de tica
Attica Region
Tesalnica
Thessaloniki
Alumnos participantes
Pupils taking part
Alumnos en educacin
primaria
Pupils in primary education
Porcentaje de alumnos
Percentage of pupils
27.118
59.081
45,9%
8.073
47.024
17,2%
75.640
75.640
100,0%
70.000
84.436
83,0%
10.075
25.000
40,3%
1.153
22.945
5,0%
6.898
151.193
4,6%
14.400
140.000
10,2%
Porcentaje de alumnos participantes en actividades medioambientales

Percentage of pupils taking part in environmental studies activities

Para poder abordar el clculo de este indicador, se ha
de tomar en consideracin el nmero de acciones promovidas desde las distintas administraciones pblicas
que se llevan a cabo en las escuelas relacionadas con la
educacin ambiental.
Dentro de los datos obtenidos para este indicador, destacan los porcentajes alcanzados por ciudades como
Marsella o Barcelona, que presentan un alto porcentaje
de alumnos que participan en actividades medioambientales, el 83% en el caso de Marsella y el 100% en el
caso de Barcelona.
Otras ciudades participantes, como Mlaga con un
45,9% de alumnos, o la Comunidad del Pays dAix con
un 40,3%, se encuentran prximas a que al menos la
mitad del total de alumnos participen en actividades de
concienciacin medioambiental complementarias, adems de la impartida en la carga docente propia.
Para la obtencin de los datos correspondientes a
este indicador, algunas ciudades han tomado en consideracin los alumnos que participan en actividades
medioambientales de carcter extraescolar tanto en
educacin primaria como en secundaria, debido a la imposibilidad de distinguir las actividades que se llevan a
cabo entre ambos tipos de educacin.
130
the different public authorities in schools and colleges

related to environmental education.
From the data obtained for this indicator, the percentages for Marseille and Barcelona stand out. 83% in the
case of Marseille and 100% in the case of Barcelona.
In other cities, such as Malaga with 45.9% of pupils,
or the Community of Pays dAix, with 40.3%, close to
half of the pupils participate in extracurricular activities
designed to foster awareness of environmental issues,
in addition to those activities already included in their
classroom studies.
To obtain data for this indicator, some cities have taken
into account those students who take part in extracurricular activities in both primary and secondary education, given that it is not possible for them to distinguish
between activities that are carried out in both stages of
education.
INDICADORES SOCIALES
COMPLEMENTARIOS
ADDITIONAL
SOCIAL INDICATORS
21. RENTA MEDIA POR HOGAR
21. AVERAGE HOUSEHOLD INCOME
Concepto
Concept
La renta media proporciona datos sobre el nivel de vida

en un territorio. La comparacin entre las distintas ciudades pone de relieve las diferencias de los niveles de
vida.
Average income gives an indication of the standard of

living in an area. Comparison between different cities
can highlight divergences in living standards.
Relevance
Relevancia
Este indicador permite conocer el nivel de renta en el
territorio. Se trata de la media de la renta declarada por
unidad de consumo que divide a las personas en dos
grupos: la mitad de las personas pertenecen a un hogar
que declara una renta por unidad de consumo inferior a
este valor y la otra mitad una renta por unidad de consumo superior.
This indicator enables us to measure the income level

of a community or region. It is the median average of
the income declared according to unit of consumption
which classifies people into two groups: one half of the
people belong to a household that declares a total income per consumption unit lower than that figure while
the other half belongs to households declaring a total
income above the figure.
Requerimientos
Requirements
Renta de la poblacin
Income tax declarations for the general population
Clculo
Calculation
Media de la renta declarada por unidad de consumo
Median average of the income declared per consumption unit
Unidad de medida
Euros
Measurement unit
Euros

En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos para este indicador en las ciudades de Mlaga,
Marsella y la Comunidad del Pays dAix.

In this table we show the results obtained for this indicator for the city of Malaga, Marseille and the Community of Pays dAix.
Renta media por hogar

Average household income
Mlaga
Malaga
Marsella
Marseille
13.128
15.841
21.470
Renta media por hogar

Average household income
131
22. TASA DE POBREZA
22. POVERTY INDEX
Concepto
Concept
La tasa de pobreza indica el porcentaje de hogares municipales situados bajo el umbral de la pobreza. Dicho
umbral corresponde al 50% de la Renta Media Familiar
a nivel nacional. El indicador aporta datos sobre pobreza
para poder luchar mejor contra ella.
The poverty rate indicates the percentage of households

in a community below the poverty line. This threshold
is defined as 50% of the average Household (Family)
Income nationwide. This indicator helps to clarify the
poverty situation so that it can be more effectively combated.
Relevancia
La pobreza se define como la insuficiencia de recursos
materiales (alimentacin, acceso al agua potable, ropa,
vivienda, condiciones de vida en general), as como de
recursos intangibles como el acceso a la educacin, el
acceso a un empleo digno, etc.
Este indicador determina la tasa de poblacin que vive
por debajo del umbral de la pobreza. Medir la pobreza
presenta dificultades vinculadas a la definicin misma
de este concepto, a la gran variedad de las situaciones y
a las fuentes de informacin disponibles.
Relevance
Poverty is the insufficient supply of material resources
(food, access to drinkable water, clothing, accommodation, general living conditions) but also to intangible
resources such as access to education, engaging in
worthwhile activities etc.
Requerimientos
This indicator measures what part of the population

lives below the poverty line. Measuring poverty entails
certain difficulties because of the very definition of poverty itself, the diversity of life situations people may be
in and the sources of information available to the researcher.
Nmero de personas que viven por debajo del umbral

de la pobreza
Requirements
Number of people living below the poverty line
Clculo
(Poblacin por debajo del umbral de la pobreza / Poblacin total) x100
Calculation
(Population below the poverty line/ Total Population)
x100
Unidad de medida
Measurement unit
Percentage of the population

En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos para este indicador en las ciudades de Mlaga,
Marsella y la Comunidad del Pays dAix.

In this table we show the results obtained for this indicator for the cities of Malaga, Marseille and the Community of Pays dAix.
Tasa de pobreza
Poverty index
Mlaga
Malaga
Marsella
Marseille
Tasa de pobreza
Poverty index
132
21,25%
25-30%
15,88%
23. DESIGUALDAD DE RENTA
23. INCOME INEQUALITIES
Concepto
Concept
Este indicador mide la diferencia entre los niveles superior e inferior del reparto de rentas. Cuanto ms alto es
su valor, mayores son las desigualdades de renta entre
la poblacin. Permite estudiar las diferencias de renta
por unidad de consumo dentro de una zona, pero tambin entre zonas diferentes.
This reporting method clearly shows the gap between

the highest and lowest income distribution brackets. The
higher the divergence, the greater the effect on the population regarding income inequality. This enables us to
study the disparities between incomes in terms of units
of consumption, within an area or also between areas.
Relevancia
Relevance
La relacin entre deciles de renta declarada por unidad

de consumo se utiliza para medir las desigualdades entre los niveles de renta ms altos y los ms bajos, sin
verse afectada por las rentas ms extremas.
The interdecile reporting of revenue by unit of consumption is used to show up the inequalities between the
highest and lowest incomes for tax purposes, while
ensuring that the results are not skewed by the most
extreme cases.
El umbral de las rentas inferiores se define por el lmite

del primer decil: 10% de las personas que pertenecen a
un hogar que declara una renta por unidad de consumo
inferior a este valor. El umbral de las rentas superiores
se mide por el noveno decil: 10% de las personas pertenecen a un hogar que declara una renta por unidad de
consumo superior a este valor.
The low income threshold is defined by the limit of the

first decile: 10% of persons in this segment belong
to a household which declares an income per unit of
consumption below that figure. Conversely, the high income threshold is defined by the limit of the 9th decile:
10% of persons belong to a household that declares an
income per unit of consumption higher than that figure.
Requerimientos
Relacin entre deciles (D9/D1): 10% de la poblacin con
las rentas ms altas/10% de la poblacin con las rentas
ms bajas.
Requirements
Interdecile Report (D9/D1): 10% of the population with
the highest incomes/10% of the population with the
lowest incomes.
Clculo
Renta del 10% de la poblacin ms rica/Renta del 10%
de la poblacin con la renta ms baja.
Calculation
Income of the wealthiest 10% of the population/ Income of the poorest 10% of the population.
Unidad de medida
Sin unidad de medida.
Measurement unit
Not applicable.

En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos para este indicador en la ciudad de Marsella y la
Comunidad del Pays dAix.

In this table we show the results obtained for this indicator for the city of Marseille and the Community of
Pays dAix.
Desigualdad de renta
Income inequality rates
Marsella
Marseille
14,1
4,7
Desigualdad de renta
Income inequality rates
133
4.3 Un Proyecto Piloto de

planeamiento y edificacin
sostenible: La Manzana Verde
4.3 A sustainable urban planning and

building Pilot Project:
The Green Apple
La idea de sostenibilidad en los modelos urbanos conlleva la interrelacin de las actuaciones territoriales de la
configuracin de la ciudad con los elementos ambientales, paisajsticos, la gestin ptima de los recursos
naturales, y el fomento de la cohesin social y la participacin ciudadana.
The idea of sustainability
in urban models involves the

interplay of territorial actions on the configuration of the
city combined with environmental and landscaping elements as well as the optimal management of natural
resources, while promoting social cohesion and civic
participation.
Siguiendo estas premisas, la aplicacin prctica del proyecto CAT-MED, consiste en la definicin de un proyecto piloto en cada ciudad socia: la Manzana Verde. Como
objetivo, se plantea que la propuesta refleje las caractersticas que entendemos como fundamentales de los
modelos urbanos sostenibles que habitualmente han
caracterizado la ciudad mediterrnea clsica compacta y
compleja, y la han diferenciado ntidamente de los modelos urbanos dispersos y difusos. Estas son: la densidad urbana, la compacidad edificatoria, la complejidad
de usos y funciones, la accesibilidad y proximidad a los
servicios y equipamientos bsicos, y la movilidad en el
entorno urbano. Su contemplacin permitira mantener
un equilibrio territorial, ambiental, econmico y social.
According to these premises, the practical application

of CAT-MED project is the definition of a pilot project
in each partner city: the Green Apple. As an aim, the
proposal must reflect our understanding of the fundamental characteristics of sustainable urban models that
are actually characteristics of the classical Mediterranean city - compact and complex, setting them apart
from scattered and diffused urban models. These are:
urban density, building compactness, complexity of applications and functions, accessibility and proximity to
services and basic equipment, and mobility in the urban environment. Their consideration would maintain a
regional, environmental, economic and social development balance.
La Manzana Verde se configura como un prototipo que

pretende ser un ejemplo real de cmo se puede intervenir tanto en el desarrollo de un rea o barrio sostenible
como en su concrecin en la construccin de un edificio. Ms all de la naturaleza intrnseca de la sostenibilidad de un rea, se plantea su inclusin en el entorno,
entendiendo estos modelos de Manzanas como parte
del conjunto urbano.
The Green Apple is a prototype that aims to be a real

example of how to participate in both the development
of a sustainable neighbourhood or area and in its development on an individual building construction level. The
intrinsic sustainability of an area should also be part of
the environment, thus considering these Green Apples
as part of the whole city.
Esta cuestin metodolgica es importante, ya que la ciudad deseada es un concepto integrado y global que se
descompone a su vez en partes. La ciudad real, la ciudad heredada, suele ser una adicin de elementos cuya
suma supone el conjunto global, aunque su esencia sea
diferente. La actuacin de la manzana verde que tiene la
escala de un proyecto urbano, casi equidistante entre un
planeamiento de ciudad, hoy en da un esquema de trabajo agotado, y un proyecto arquitectnico, debe ordenar el
suelo donde se sita, con la perspectiva de integracin en
un espacio renovado de la ciudad.
This methodological question is important as the desired city is an integrated and global concept which can
also be broken down into parts. The real city, the inherited city, is usually a combination of elements which
when put together make the city itself, despite all the
elements being totally different. The interventions in the
Green Apple are on the scale of an urban project, half
way between city planning, a depleted work scheme
nowadays, and an arquitectural project. These interventions should organise the land where the project
is planned, always keeping in mind its integration in a
renovated area of the city.
La idea de considerar a la Manzana Verde un proyecto urbano, no solo se refiere a las caractersticas de la
escala o tamao, si no tambin a la gestin urbana y
econmica.
The idea of considering the Green Apple as an urban

project, not only makes reference to its characteristics
in terms of scale and size, but also to the urban and
economic management involved.
A nivel de planeamiento, y en funcin de cada pas,

tendr un tratamiento diferente. En Espaa, se realiza a
travs del planeamiento parcial o del planeamiento especial como es el caso de la Manzana Verde de Mlaga:
El Duende. Pero la novedad respecto a otras actuaciones urbanas, es que por si misma tiene autonoma de
gestin, econmica y financiera. Por su tamao y sus
caractersticas de usos y actividades, puede ser gestionable desde una perspectiva empresarial.
In terms of planning, and depending on the country, the

project will be carried out differently. In Spain, it will be
carried out through partial planning or special planning
as is the case with the Green Apple project in Malaga:
El Duende. However, the difference with other urban
projects, is that it will have autonomy in its own economic and financial management. Due to the size of
the site and the different uses and activities planned on
the land, it will be manageable from a business point
of view.
Una cuestin fundamental de la Manzana Verde es su

sentido de proyecto piloto innovador desde el punto de
vista de la sostenibilidad, y en relacin con el modelo
134
A critical element of the Green Apple is that it is an innovative pilot project from a sustainability point of view,
Tesalnica, Allatini
Thessaloniki, Allatini
Comunidad del Pays d Aix, Les Michelons

Community of Pays d Aix, Les Michelons
urbano definido por el CAT-MED, derivando en una mejor calidad de vida para el conjunto de la poblacin de la
zona donde se localice.
and in relation to the urban model defined by the CATMED, with the aim of providing a better quality of life
for the whole population of the area where it is located.
Junto con una densidad y compacidad suficiente y una

mezcla de usos que supone la complejidad urbana, la
Manzana Verde desarrollara elementos innovadores en
el ahorro y la eficiencia energtica, en la captacin de
energas renovables o en el tratamiento de residuos. Paralelamente, y este es el elemento que diferencia a la
Manzana Verde de otros proyectos donde nicamente se
visibiliza la eficiencia energtica, conviviran en ella viviendas compradas en el mercado (renta libre) con viviendas
que tienen ayudas pblicas para su financiacin (VPO).
Along with a sufficient density and compactness and

a mix of uses implied by urban complexity, the Green
Apple should develop innovative elements in energy
savings and efficiency, renewable energy resources
and waste treatment. Likewise, and this is the element
that differentiates the Green Apple from other projects
concerned with energy efficiency, the project combines
homes available on the market (free of rent restrictions)
with homes benefiting from public support.
Este objetivo del proyecto es tan importante como la

eficiencia o ahorro energtico que pudiera producir. La
cohesin social en este sentido constituye un elemento
imprescindible de la sostenibilidad del proyecto, ya que
se configura como un objetivo prioritario del modelo urbano de ciudad sostenible. A su vez, la cohesin social
es entendida como cohesin territorial, ya que la idea
de cohesin social no es una abstraccin, sino que se
desarrolla fsicamente sobre el territorio, espacio donde
llevan a cabo sus actividades las personas. En ese sentido la cohesin social y la cohesin territorial forman
parte de un mismo concepto, motivo por el que ambas
ideas forman parte del enunciado de CAT-MED.
El proyecto de la Manzana Verde pretende establecer
un modelo piloto de integracin social en un mismo mbito espacial. La propuesta recoge las principales caractersticas de la ciudad clsica mediterrnea, y al mismo
tiempo, la herencia actualizada de la famosa Unidad de
Habitacin de Marsella de Le Corbusier referenciada al
siglo XXI. Esta obra constituye un compendio de lo que
podran ser edificios amables en cuanto a facilitar la calidad de vida de las personas, su integracin en zonas
verdes, espacios de vivienda adaptados a las necesidades familiares y equipamientos comunitarios vinculados
a la residencia.
This aim of the project is as important as the resulting

efficiency or energy savings. Social cohesion, in this
respect, is an essential element of sustainability in the
project, and this is considered as a priority objective of
the urban model for the sustainable city. In turn, social
cohesion is understood as territorial cohesion, given that
social cohesion is not an abstract idea, but rather develops physically throughout a territory - a space where
people go about their activities. Thus, social cohesion
and territorial cohesion are part of the same concept,
and so both ideas are part of the CAT-MED statement.
The Green Apple Project aims to establish a pilot model
for social integration in one area. The proposal includes
the main features of the classic Mediterranean city,
while combining the actual legacy of the Marseille Le
Corbusier Housing Unit - referenced to the XXI century. This building is a summary of building projects that
could be helpful in facilitating the quality of life of people, integration in green areas, living spaces tailored to
the needs of families and community facilities linked to
dwellings.
The characteristics of the Green Apple may be different
in each city, but there is a common denominator that
symbolically links them: careful design as well as territorial, social, ecological, environmental and technological
characteristics.
135
Barcelona, Sector de Llevant

Barcelona, Llevant sector
Las caractersticas de la Manzana Verde pueden ser diferentes en cada ciudad, pero tienen un denominador
comn que las identifica de forma simblica por su cuidado diseo y por sus caractersticas territoriales, sociales, ecolgicas, ambientales y tecnolgicas.
El desarrollo de la filosofa de Manzana Verde busca
crear un vademcum de caractersticas comunes al planeamiento y a la edificacin orientado a la mitigacin de
los efectos del cambio climtico, basado en los siguientes criterios:
La Manzana a nivel de planeamiento puede tener una
dimensin diversa que oscila entre 80 y 150 ha. segn
las ciudades. A nivel de parcela neta de edificacin
tambin las dimensiones pueden ser variables, aunque un ejemplo de referencia podra ser el prototipo
clsico de 100x100 metros, con el cual se alcanzara
una superficie media de 10.000 m2.
Como proyecto urbano puede suponer una supermanzana como algunos estructuralistas de los aos
sesenta iniciaron, situndose los nodos de comunicacin y transporte pblico en los vrtices del polgono, facilitando la circulacin viaria a nivel perimetral,
y dando protagonismo al peatn y a la bicicleta en su
interior.
La Manzana podra estar situada en una zona consolidada de la ciudad o bien en una zona de. ensanche. Al
estar en la ciudad consolidada, posiblemente se ver
inclusa en un rea de rehabilitacin urbana.
Deber tener una densidad de viviendas suficiente
para asegurar la compacidad urbana y evitar la dispersin del territorio, y su economa como recurso
natural. Como ya sabemos, la ciudad compacta en
oposicin a la ciudad dispersa, reduce la distancia de
los transportes, facilita la movilidad y la accesibilidad,
ahorra energa, contamina menos y supone una ganancia de tiempo a los ciudadanos en relacin al que
perderan recorriendo distancias mayores y/o en retenciones de trfico.
136
Gnova, Voltri
Genoa, Voltri
The development of Green Apple philosophy seeks to

create a handbook of common characteristics involved
in planning and building aimed at mitigating the effects
of climate change, based on the following criteria:
At a planning level, the Green Apple could have a diverse size that could range between 80 and 150 ha.
depending on the different cities. Regarding the plots
of land that are assigned for the construction of buildings, the dimensions may also vary, although, as a
general reference, we will use the classic prototype
(100 X 100 metres), which would mean an average
area of approximately 10.000m2.
As an urban project, the Green Apple could become a
superblock, as some structuralists embarked upon
in the 1960s. These superblocks locate the communication and transport nodes on the outskirts of
the superblock, facilitating road transport around the
perimeter, and giving priority to the pedestrian and bicycle in the centre.
The Green Apple could be located either in a consolidated area of the
city or in an area of expansion.
Being
in the consolidated city, it will probably be enclosed in
an urban renewal area.
Housing would be sufficiently dense to ensure the
urban compactness and prevent unnecessary use of
territory, preserving this as a natural resource. As we
know, the compact city as opposed to urban sprawl,
reduces the transport distances, facilitating mobility
and accessibility, saves energy, creates less pollution
and represents time savings for citizens that would
otherwise lose time travelling longer distances and /
or stuck in traffic.
The use of the resulting buildings would be mixed:
residential, tertiary, commercial, equipment and leisure. This means developing complexity, a complementary aspect of compactness, since in a given
urban space there is a combination of various types
of activities. This allows each sector of the city to be
Mlaga, El Duende
Malaga, El Duende
Los usos de las edificaciones resultantes seran mixtos: residencia, terciario, comercial, equipamiento y
ocio. Esto supone fomentar la complejidad de usos,
aspecto complementario de la compacidad, ya que en
un determinado espacio urbano se renen diferentes
tipos de actividades. Esto hace posible que cada sector de la ciudad sea autosuficiente, diferencindose
de la ciudad zonificada, donde hay que desplazarse de
un sitio a otro para desarrollar distintas funciones.
El uso residencial sera al mismo tiempo mixto, conviviendo viviendas de renta libre con viviendas protegidas o sociales, (aquellas que tienen ayudas pblicas),
lo que fomentara la cohesin social.
Los espacios abiertos y las zonas verdes formaran
parte esencial de la Manzana, pudiendo incluir zona
de juego para nios, un huerto ecolgico, sectores de
esparcimiento y recreacin, etc.
El conjunto de edificaciones de la Manzana podra
contar con espacios destinados a actividades que permitieran la conciliacin entre la vida personal, laboral
y familiar. En consecuencia, se lograra mejorar las posibilidades de insercin laboral y participacin social,
principalmente entre los colectivos ms desfavorecidos.
Otra caracterstica interesante podra ser que el complejo contara con un equipamiento tipo centro de
emprendedores vinculado a las viviendas de teletrabajo, con el objetivo de fomentar la sociedad del conocimiento (I+D+i). A su vez, podra constituirse en un
centro de formacin y divulgacin para los habitantes
de la Manzana y de la propia ciudad.
El espacio pblico, es considerado como eje vertebrador de la ciudad, del equilibrio entre el espacio construido y el espacio libre. Las Manzanas contaran con
un entorno urbano dotado de espacios pblicos atractivos, con presencia suficiente de espacios verdes de
calidad, seguros y propicios para el encuentro.
Roma, Casal Bertone

Rome, Casal Bertone
self-sufficient, as opposed to city zoning, where one

must move from one site to another to perform different functions.
Likewise, the residential section would also be mixed,
consisting of free-market housing and subsidized or
social housing (homes benefiting from public support), which would promote social cohesion.
The open spaces and green areas form an essential part
of the Green Apple, which may include childrens play
areas, organic gardens, leisure and recreation areas, etc.
The buildings in the Green Apple would have spaces
for activities that allow the reconciliation of personal, work and family life. As a result, this should improve employability and social participation, especially
among disadvantaged groups.
Another interesting feature is that the complex could
have an Entrepreneurship Centre telecommuting
premises linked to the homes, in order to promote
knowledge-based society (R + D + i). In turn, this
could become an education centre for people in the
Green Apple and the city itself.
The public space is considered as the backbone of the
city, holding the balance between building space and
open spaces. Green Apples would benefit from an
urban environment with attractive public spaces with
sufficient quality green space; safe and conducive to
social activities.
Consideration of a pedestrian scale combined with
cycle and bus lanes, would facilitate mobility and accessibility within and outside the Green Apple, and
must be connected with the citizen network.
he construction would put special emphasis on passive design of buildings, based on parameters such
as suitable climatic and geographical orientation to
promote efficiency and energy savings, the use of environmental quality materials and renewable energy
for climate control.
137
Sevilla, Los pajaritos - Nazaret

Seville, Los pajaritos - Nazaret
La contemplacin de la escala peatonal y de los servicios de carriles bici y carriles bus, facilitara la movilidad y la accesibilidad al interior y al exterior de la
manzana, debiendo estar previstas sus conexiones
con la red ciudadana.
La construccin pondra especial nfasis en el funcionamiento pasivo de las edificaciones, a partir de
parmetros tales como la orientacin climtica y geogrfica adecuada para fomentar la eficiencia y ahorro
energtico, el uso de materiales con calidad ambiental y el empleo de energas renovables para su acondicionamiento ltimo.
Las propuestas de usos y equipamientos deben tener
en cuenta la proximidad a actividades econmicas, y a
servicios bsicos de educacin, centros de salud, centros sociales, equipamientos deportivos, culturales o
espacios de ocio.
Como sntesis, la Manzana Verde busca contribuir a
crear un modelo de territorio, a nivel de planeamiento y
edificacin sostenibles, que contribuya a la integracin
social, mezclando tipos y usos residenciales, comerciales, terciarios, de equipamiento comunitario y de zonas
verdes, integrando sistemas de eficiencia energtica,
de ahorro en el consumo de agua, de recuperacin ptima de los residuos, e incorporando tecnologas de la
informacin y del conocimiento (I+D+i).
138
Valencia, Russafa
Valencia, Russafa
The proposals of uses and equipments would ensure

proximity to economic activities, as well as basic education, health centres, community centres, sports facilities, cultural centres and leisure areas.
Overall, the Green Apple aims to contribute to the creation of a territorial model, on a sustainable planning and
building level, contributing to social integration, mixing residential, commercial and tertiary uses, as well
as community facilities and green zones, integrating
energy efficiency systems and water savings, optimal
recovery of waste, and incorporating information and
knowledge technologies (R + D + i).
Work methodology
Criterios de localizacin
Location criteria
La bsqueda de un espacio donde situar la propuesta

de la Manzana Verde requera el establecimiento de requisitos en forma de vademcum para lograr los lugares
ms ptimos desde el punto de vista ambiental, urbanstico y socioeconmico. No todas las ciudades tenan
reas alternativas de actuacin, pero en las que como
Mlaga disponan de varias posibles localizaciones, era
importante jerarquizar las necesidades y la metodologa
de la eleccin.
In order to carry out the search for an appropriate location for the Green Apple, a number of requirements
were established with the aim of selecting the most appropriate sites from an environmental, urban planning
and socio-economic point of view. Not all of the cities
involved in the project had more than one location to
choose from, however, in cities such as Malaga with
various different options available, it was important to
organise the requirements in order of importance and
establish the selection process.
Planteamos tres tipos de parmetros principales: a)

Medioambientales y relacionados con el cambio climtico, b) Urbansticos, y c) Sociales y Econmicos.
En cada mbito global situamos parmetros de segundo
nivel, que tenan una relacin con indicadores que a su
vez definimos. En el grupo primero medioambiental, sealamos 10 parmetros, desde la integracin armoniosa
en el paisaje a la minimizacin de los riesgos naturales,
pasando por las condiciones climticas, la movilidad,
la calidad ambiental o la gestin de recursos naturales
como el agua o gestin de residuos urbanos.
Los indicadores utilizados en este mbito pormenorizaban el desarrollo de los parmetros. Por ejemplo en
la integracin armoniosa del paisaje, sealbamos i) la
integracin, proteccin o creacin de entorno natural:
mar, ros, huertos o bosques, definindose la evaluacin de las posibilidades de interaccin de la zona de
actuacin con el medio natural, es decir, entre la zona
de actuacin y su entorno. ii) la conservacin, utilizacin
y gestin de zonas verdes urbanas, evaluando las posibilidades de intervencin sobre espacios urbanos existentes en la propia zona de actuacin.
En movilidad un parmetro fundamental, el indicador
de proximidad y posibilidad de conexin a redes de
transporte pblico, conllevaba la evaluacin del grado
de cercana a dichas redes. El indicador de diseo de
circulaciones y espacios de relacin comportaba la capacidad de adoptar estrategias para la reduccin del uso
del vehculo privado y la potenciacin de la vida urbana,
el espacio pblico peatonal y la relacin ciudadana.
Este esquema de trabajo, extendido a los niveles urbansticos y socioeconmicos, que se pueden ver en los
cuadros adjuntos (ver pgina 144) en forma de matriz,
supuso la valoracin de 19 parmetros y 28 indicadores.
Estos criterios permitieron, por tanto, elegir el rea ms
adecuada para que cada ciudad implemente su manzana
verde de entre el conjunto de distintas zonas candidatas
consideradas, a travs de los cuales sealar sus valores
especficos y potencialidades, as como sus aspectos
ms problemticos.
En el caso de Mlaga, para la eleccin del sector sobre
el que trabajar se analizaron cuatro emplazamientos,
que potencialmente reunan una serie de caractersticas idneas de desarrollo para el proyecto de la Manzana Verde. El rea finalmente escogida, denominada
El Duende, daba la posibilidad de configurarse como un
We propose three main selection criteria: a) environment and climate change, b) urban planning, c) social
and economic.
For each of the main selection criteria, we established
a second level of criteria which had a direct relationship
with the indicators which were also established. For the
criteria a) environment and climate change, we highlighted 10 parameters, from the harmonious integration
into the landscape to the minimisation of natural risks,
including climatic conditions, mobility, air quality or the
management of natural resources such as water or urban waste management.
The indicators used in this group are linked to each
of the parameters. For example, for the harmonious
integration into the landscape, we can highlight i) the
integration, protection or creation of the natural environment: sea, rivers, orchards or forests. This indicator
helps evaluate the possibility of interaction between the
selected location and the local environment. ii) the conservation, use and management of urban green areas,
evaluating the possibility of intervening in existing urban
areas within the selected area.
For mobility, a key parameter, the calculation of the indicator of proximity and possibility of being connected
to public transport networks involved analysing how
close relevant public transport networks were to the
proposed location. The indicator regarding traffic circulation and public areas takes into account the capacity of
adopting strategies to reduce the use of the private vehicle and the promotion of urban life, public pedestrian
areas and interaction between citizens.
The application of this work methodology, extended to
urban planning and socio-economic levels and can be
seen in the attached graphs (see page 148), meant that
an evaluation was carried out using 19 parameters and
28 indicators.
The use of this criteria therefore has allowed us to select the most appropriate area of the city to implement
the Green Apple project from the various different proposed sites, highlighting the benefits and advantages
of each site as well as their disadvantages and more
problematic aspects.
For the selection of the pilot site in Malaga, four sites
were analysed which potentially covered all of the requirements needed to be an ideal location for the green
139
lugar que acabe siendo referencia de sostenibilidad, revitalizador de un rea en reestructuracin y vertebrador
y conector del barrio, entre otros.
Los parmetros e indicadores de valoracin desarrollados a nivel tcnico tuvieron una continuacin con el
desarrollo de una Gua de Planeamiento y Diseo en la
que comenzaron a trabajar lo que denominamos Grupos
Metropolitanos. Los Grupos Metropolitanos son la parte de gobernanza del proyecto CAT-MED, configuran la
participacin ciudadana y vecinal de la Manzana Verde.
La Gua de Planeamiento y Diseo est compuesta de
un conjunto de seis formularios de trabajo a travs de
los cuales fuese posible recoger las propuestas y medidas de diseo para cada una de las temticas consideradas.
Los formularios de trabajo se organizaron en torno a
seis ejes temticos: gestin territorial y de diseo urbano; movilidad y transporte; gestin de los recursos naturales y huella ecolgica; cohesin econmica y social;
gobernanza del proceso de planificacin y construccin
del rea de actuacin; especificidades mediterrneas.
Cada uno de ellos contiene una serie de criterios, denominados metas o desafos y propuestas a los que los
Grupos Metropolitanos deban dar respuesta. El enunciado de estos criterios se bas tanto en la matriz de
parmetros de valoracin como en los indicadores urbanos y los rangos deseables.
En el primero de los formularios, relativo a gestin territorial y de diseo urbano, se incluyeron las siguientes
metas:
Vinculacin al espacio pblico como eje de la ordenacin urbana
Consumo de suelo como recurso natural
Integracin urbana
Integracin armoniosa en el paisaje
Materiales, sistemas y tecnologas de construccin
Edificacin
Para llegar a estas metas, desarrollamos un conjunto
de propuestas que trataron aspectos como la escala del
proyecto urbano, la existencia de unos niveles de densidad y compacidad suficientes a travs de una ordenacin de volmenes adecuada, la complejidad de usos
y funciones o la proximidad a servicios bsicos, entre
otros.
En el segundo formulario de trabajo se analizaron la movilidad y el transporte en el rea de actuacin, considerando como metas:
Configuracin del espacio pblico
Promocin del transporte pblico
Movilidad y accesibilidad
Modos alternativos de transporte
Estacionamiento
Reduccin de las emisiones de CO2
Como principales propuestas se tomaron en consideracin la red viaria como parte del espacio pblico que
vertebra la ciudad, la jerarquizacin de las infraestructuras de transporte o la escala peatonal como referente de
la movilidad en las ciudades mediterrneas, entre otros.
140
apple project. The area that was finally selected, called

El Duende, has the opportunity to convert itself into an
area that could be an example of sustainability, revitalising an area that is currently undergoing a process of
restructuring and that will connect local areas, amongst
other things.
The parameters and indicators established at a technical
level in the project had a continued use with the development of a Guide to Planning and Design which was
worked on by the members of the Metropolitan Groups.
The Metropolitan Groups represent the governance part
of the CAT-MED project, involving citizen and neighbourhood participation in the implementation of the Green
Apple.
The Guide to Planning and Design is composed of a series of 6 forms through which it was possible to collect
the proposals and design specifications for each of the
discussed themes.
The forms are organised according to six themed axis:
territorial management and urban design; mobility and
transport; management or natural resources and carbon
footprint; economic and social cohesion; governance of
the planification and construction process in the pilot
area; specific characteristics of the Mediterranean area.
Each of these themed axis contains a series of criteria
named goals or challenges and proposals to which the
Metropolitan groups have to respond. The selection of
this criteria was based on the parameters and the urban
indicators and the desirable ranges.
In the first of the forms, regarding territorial management and urban design, the following goals were included:
Linking public space as urban planning axis
Soil consumption as a natural resource
Urban integration
Landscape harmonious integration
Materials, systems and building technologies
Building
In order to achieve these goals, we developed a series
of proposals which included things such as the scale
of the urban project, the existence of sufficient levels
of density and compacity achieved through an appropriate distribution of building volumes, the complexity of
uses and functions or the proximity to basic services,
amongst others.
In the second form, both mobility and transport within
the pilot area were analysed, taking into account the following goals:
Public space layout
Public transport promotion
Mobility and accessibility
Alternative modes of transport
Parking
Reducing C02 emissions
Some of the main proposals included the road network
as part of the public space that provides the backbone
to the transport network of the city, the transport infrastructure in order of importance or the promotion of
CRITERIOS DE VALORACIN
EVALUATION CRITERIA
GUA DE PLANEAMIENTO Y DISEO

GUIDE TO PLANNING AND DESIGN
PARMETROS MEDIAOMABIENTALES Y DE
CAMBIO CLIMTICO, URBANSTICOS Y DE
DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO
PARAMETERS RELATED TO:
ENVIRONMENTAL AND CLIMATE CHANGE,
URBAN ELEMENTS AND SOCIAL AND
ECONOMIC DEVELOPMENT
METAS Y PROPUESTAS
GOALS & PROPOSALS
SELECCIN DEL REA DE EMPLAZAMIENTO

CANDIDATE AREA SELECTION
18 PROPUESTAS
DESTACADAS
18 REMARKABLE
PROPOSALS
MEDIDAS ESPECFICAS DE DISEO

SPECIFIC DESIGN MEASURES
El tercer formulario de trabajo, gestin de los recursos naturales y huella ecolgica, plantea las siguientes
metas:
Disminucin de la demanda energtica Ecoeficiencia
Autosuficiencia energtica
Gestin sostenible del agua
Gestin de los residuos urbanos
Calidad ambiental
Adaptacin a las condiciones climticas
Las propuestas tenidas en cuenta incluyen conceptos
como la incorporacin de medidas pasivas para el ahorro energtico, creacin de sistemas de recoleccin y
reciclaje de aguas, sistemas de alumbrado pblico de
intensidad controlada, entre otros.
En el cuarto formulario, cohesin econmica y social,
las metas planteadas fueron:
Diversificacin de los tipos de vivienda
Gestin de la proximidad
Rehabilitacin-Reutilizacin
Mantenimiento y creacin de actividades econmicas
Dentro del conjunto de propuestas asociadas a estas
metas se tomaron en consideracin el fomento de la
cohesin residencial: vivienda de proteccin o ayuda
pblica junto a viviendas de renta libre, la creacin de
espacios de estancia comunes para el fomento de la
convivencia o la incorporacin de comercio de proximidad, entre otros.
El quinto formulario de trabajo, relativo a gobernanza del
proceso de planificacin y construccin del rea de actuacin, reflexiona acerca de las siguientes metas:
Transparencia administrativa del proyecto
Comunicacin / Informacin / Concertacin
Adoptar una visin transversal del proyecto basada en
la nocin de costo integral
Calidad del proceso de gobernanza / evaluacin
Capitalizacin
travel by foot as an example of mobility in the Mediterranean cities, amongst others.

The third form, management of natural resources and
carbon footprint, proposes the following goals:
To reduce energy demand eco-efficiency
Self-sufficient energy
Sustainable water management
Urban waste management
Environmental quality
Adaptation to climate conditions
The proposals taking into account include concepts
such as the incorporation of passive measures for energy saving, the creation of systems to collect and recycle water, intensity controlled public lighting systems,
amongst others.
In the fourth form, economic and social cohesion, the
proposed goals included:
Diversification of housing types
Proximity management
Rehabilitation renovation - reuse
Keeping and creating economic activities
For the different proposals associated to these goals,
the promotion of residential cohesion was taken into
account: social / public housing together with private
housing, the creation of public areas in order to promote
interaction between the citizens of a specific community or the incorporation of businesses in the local area,
amongst others.
The fifth form, governance of the planification and construction process in the pilot area, proposed the following goals:
Administration transparency of the project
Communication / information / consultation
To adopt a global approach of the project based on the
global cost concept
Quality of the governance processes / assessment
141
Como propuestas principales para este mbito destacan

conceptos como informar al pblico en general sobre el
proyecto y ofrecer acceso a la informacin, reunir competencias y personas con experiencias diversas y complementarias, entre otros.
Por ltimo, el formulario correspondiente a las especificidades mediterrneas, cuenta con las siguientes metas:
The main proposals to be highlighted in this area such

as informing the general public about the project and
giving them access to information, bringing together
competences and people with diverse and complimentary experience, amongst others.
Finally, the form that deals with the specific characteristics of the Mediterranean has the following goals:
Recursos disponibles
Identidad del barrio
Clima mediterrneo
Desarrollo urbano mediterrneo
Concienciacin en temas ambientales
Available resources
Inclusive neighbourhoods
Mediterranean climate
Mediterranean urban development
Awareness in environmental issues
En este ltimo formulario, se destacan las siguientes

propuestas: consideracin de la diversidad social y cultural, consideracin del mediterrneo como una de las
zonas ms vulnerables a los riesgos producidos por el
cambio climtico, entre otros.
In this form, the following proposals can be highlighted:

consideration of the social and cultural diversity, consideration of the Mediterranean as one of the areas that is
most vulnerable to the risks caused by climate change,
amongst others.
A travs de las distintas reuniones de trabajo, los Grupos Metropolitanos volcaron su experiencia proponiendo medidas de diseo que respondan a los desafos
planteados en los seis ejes temticos descritos anteriormente. La actuacin y los aportes de los Grupos han
sido esenciales para el desarrollo de esta etapa en cada
ciudad socia.
Through the various different meetings, the Metropolitan Groups shared their experience proposing design
measures which responded to the proposed challenges
in the six themed axis previously mentioned. The actions and the contributions of the Metropolitan Groups
were essential to the development of this stage in each
partner city.
De la totalidad de las medidas de diseo enunciadas, los

grupos seleccionaron dieciocho propuestas destacadas,
tres por cada eje temtico. stas constituyen los principales criterios de intervencin a ser tenidos en cuenta
en el diseo de las Manzanas Verdes de cada ciudad.
Of all the defined measures, the groups selected eighteen highlighted proposals, three for each theme. These
are the principal criteria for intervention to be taken into
account in the design of green apples in each city.
Esta fase ha permitido aunar las experiencias trabajadas y las soluciones consensuadas acentuando el carcter transnacional de los resultados, haciendo hincapi
sobre problemticas reales y sus soluciones. De este
modo, se ha obtenido un abanico de propuestas y posibles ejemplos de intervencin en el mbito del Mediterrneo.
142
Capitalisation
This phase allowed combination of the experiences and

agreed solutions emphasizing the transnational nature
of the results, while focusing on real issues and solutions. Thus, a range of proposals and possible examples of intervention in the Mediterranean area were
obtained.
Grupo Metropolitano en Turn

Metropolitan Group in Turin
Grupo Metropolitano en Marsella

Metropolitan Group in Marseille
Grupo Metropolitano en Mlaga

Metropolitan Group in Malaga
143
144
INDICADOR
Gestin del agua
Disminucin de la demanda
energtica - Ecoeficiencia
Autosuficiencia energtica
Calidad ambiental
Condiciones climticas
Integracin armoniosa en el
paisaje
Posibilidad de adoptar medidas

para la gestin del agua.
Posibilidad de diseo eficiente de las redes de agua.
Posibilidad de diseo eficiente de las redes de agua.
Evaluacin de la posibilidad de incorporar medidas pasivas.
Posibilidad de incorporacin de
medidas pasivas.
Elaboracin de esquema general

de distribucin. Ciclos cerrados
Evaluacin de la posibilidad de autosuficiencia (en funcin de la

escala de la zona de actuacin) y utilizacin de energas renovables.
Capacidad de autonoma
energtica y de recursos.
Evaluacin de la posibilidad de incorporar medios activos eficientes.
Potencialidad de implantacin de estrategias urbanas para minimizar

la afeccin de las infraestructuras de iluminacin al entorno.
Contaminacin lumnica
Posibilidad de incorporacin de
medios activos eficientes.
Potencialidad de implantacin de estrategias urbanas para

minimizacin de ruidos.
Contaminacin acstica
Potencialidad de implantacin de estrategias urbanas para reduccin

de emisiones a la atmsfera.
Capacidad para modificar planeamiento, en su caso.
Posibilidad de gestin y toma

en consideracin del proyecto
de urbanizacin a partir las
condiciones climticas (vientos
dominantes, temperatura,
humedad relativa, soleamiento).
Calidad del aire exterior
Evaluacin de las posibilidades de intervencin sobre espacio

urbanos verdes existentes en la propia zona de actuacin.
Conservacin, utilizacin y
gestin de la zonas verdes
urbanas.
DEFINICIN
Evaluacin de las posibilidades de interaccin de la zona de

actuacin con el medio natural, es decir, entre la zona de actuacin y
su entorno.
VALOR
Integracin, proteccin o creacin

de entorno natural: mar, ros,
huertos, bosques.
PARMETROS MEDIOAMBIENTALES Y CAMBIO CLIMTICO
PARMETRO
145
10
VALORACIN PARCIAL
Riesgos naturales
Movilidad
Materiales, sistemas y
tecnologas de construccin
Gestin de residuos urbanos
Capacidad de adoptar estrategias para la reduccin del uso del

vehculo privado y potenciacin de la vida urbana, el espacio pblico
peatonal y la relacin ciudadana.
Posibilidad de evitar o minimizar sucesos de origen natural
vinculados a la localizacin.
Minimizacin de riesgos
naturales (zonas inundables,
incendios)
Evaluacin del grado de cercana a las redes de transporte pblico

existentes.
Proximidad y posibilidad de
conexin a redes de transporte
pblico.
Diseo de circulaciones y
espacios de relacin.
Posibilidad de seleccin de materiales, sistemas y tecnologas que

minimicen la produccin de RCD y/o faciliten su gestin a lo largo del
ciclo de vida.
Capacidad de efectuar una seleccin de materiales y sistemas que

posibilite la reduccin de emisiones de CO2.
Seleccin de materiales, sistemas

y tecnologas desde criterios
medioambientales/ energticos.
Estrategias de minimizacin/
gestin de RCD durante la vida
til del edificio. Ciclos cerrados.
Posibilidad de gestin y reutilizacin/ reciclaje o recuperacin

energtica.
Posibilidad para crear infraestructura a escala de barrio/ manzana.
Incorporacin de mecanismos
de gestin de residuos. Ciclos
cerrados.
Creacin de infraestructuras a
escala de barrio/ manzana.
146
VALORACIN PARCIAL
Usos mixtos y combinacin

de infraestructuras y
equipamientos
Integracin urbana y
accesibilidad
Consumo de suelo
Gestin del suelo
Escala y complejidad de la
intervencin
PARMETROS URBANSTICOS
PARMETRO
Comprobacin de que la ordenacin vigente contempla la existencia

de espacios libres.
Evaluacin del grado de favorecimiento de actividades y
equipamientos a escala de ciudad.
Potenciacin de equipamientos
supramunicipales.
Confirmacin de que el planeamiento permite la mezcla de usos.
Potenciacin de espacios pblicos

generadores de confort urbano.
Equilibrio entre usos de

edificacin (residencial,
equipamiento, terciario e
industria).
Evaluacin del grado de proximidad y conexin con infraestructuras

y redes de transporte urbanos e interurbanos existentes.
Integracin de infraestructuras de
movilidad.
Posibilidad de recuperar zonas urbanas degradadas considerando

exclusivamente el mbito propio.
Evaluacin del grado de equilibrio entre la edificacin y el espacio

pblico atenuante
Evaluacin del grado de mantenimiento del modelo urbano

mediterrneo de ciudad compacta.
Posibilidad de participar en la gestin de la propiedad del suelo.
Grado de viabilidad y representatividad (en funcin de la escala de la

zona de actuacin) considerando desde el proyecto urbanstico hasta
la arquitectura.
DEFINICIN
Evaluacin de la posibilidad de interaccin con las zonas urbanas

colindantes o prximas.
VALOR
Capacidad para mejorar los

entornos urbanos prximos.
Recuperacin o reconversin de
zonas urbanas degradadas.
Evaluacin del grado de equilibrio

entre la edificacin y el espacio
pblico atenuante
Minimizacin del consumo de

suelo, como primer recurso no
renovable.
Posibilidad de participacin en la
gestin de la propiedad del suelo.
Viabilidad y representatividad de
la actuacin.
INDICADOR
147
INDICADOR
VALORACIN TOTAL
VALORACIN PARCIAL
Manteniento y creacin de
actividades econmicas
Rehabilitacin-Reutilizacin
Tejido social y cultural
Gestin de la proximidad
Posibilidad de incentivar la cohesin social y la interaccin entre

diferentes niveles dentro del tejido social.
Favorecimiento de mezcla de
tejidos sociales.
Posibilidad de generar actividad econmica en la zona de actuacin
Posibilidad de favorecer e incentivar el desarrollo del tejido industrial.
Apoyo al tejido industrial regional

a favor de la innovacin y la
productividad.
Capacidad para influir positivamente dinamizando las actividades

econmicas existentes en el entorno de la zona de actuacin.
Potencialidad para intervenir y fomentar la conservacin de valores

histricos y culturales.
Generacin de barrio con

actividad econmica.
Influencia dinamizadora de la
implantacin en su entorno
inmediato.
Preservacin de patrimonio
histrico-social-paisajstico.
Grado de rentabilidad econmica de la inversin.
Evaluacin de la posibilidad de actuar positivamente sobre barrios o

manzanas desfavorecidos existentes dentro de la zona de actuacin.
Fomento de la seguridad
ciudadana y prevencin de la
delincuencia.
Prolongacin del ciclo de vida de

estructuras existentes.
Evaluacin de la posibilidad de actuar positivamente sobre barrios o

manzanas desfavorecidos existentes dentro de la zona de actuacin.
Actuacin sobre barrios

desfavorecidos.
DEFINICIN
Posibilidad de implicacin de los colectivos y asociaciones

interesados en el proyecto y creacin de estrategias de participacin
ciudadana.
VALOR
Fomento de la participacin y del

asociacionismo
PARMETROS DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO
PARMETRO
148
INDICATOR
Energy demand reduction Eco-efficiency
Energy self-sufficiency
Environmental quality
Climate conditions
Harmonious integration into

the landscape
Efficient assets incorporation

possibility.
Passive measures incorporation

possibility.
Energy independence and

resources capacity.
Evaluation of the efficient assets incorporation possibilities.
Evaluation of the passive measures incorporation possibilities.
Evaluation of the self-sufficiency possibilities (depending on the scale

of the area of operation) and the use of renewable energy.
Potential implementation of urban strategies to minimize the impact

of lighting infrastructure in the environment.
Light pollution
Potential implementation of urban strategies for reducing emissions

to the atmosphere.
Capacity to change urban planning, if necessary.
Evaluation of possible intervention on existing urban green areas in

their own area of operation.
Evaluation of the possible interaction between the area and its

environment.
DEFINITION
Potential implementation of urban strategies for minimizing noise.
VALUE
Noise pollution
Air quality
Possibility of urban project

management and consideration
from the weather conditions
point of view (prevailing winds,
temperature, relative humidity,
sunning).
Conservation, utilization and

management of urban green
areas
Integration, protection and

management of natural
surroundings: sea, rivers,
orchards, forests.
ENVIRONMENTAL PARAMETERS AND CLIMATE CHANGE
PARAMETER
149
10
PARTIAL ASSESSMENT
Natural risks
Mobility
Materials, systems and

building technologies
Urban solid waste

management
Water management
Minimization of natural hazards

(flood zones, fires ...)
Design of traffic and public

spaces.
Proximity and connection

to public transport networks
possibilities.
Strategies for managing /

minimizing construction and
demolition waste during the
buildings lifetime. Closed
cycles.
Selection of materials, systems

and technologies with an
environmental criteria.
Incorporation of waste
management systems. Closed
cycles.
Infrastructure development at
neighbourhood / area level.
Water management measures

incorporation possibility.
Development of general
distribution scheme. Closed
cycles.
Possibility of preventing or minimizing natural events linked to

location.
Ability to adopt strategies for reducing private car use and

enhancement of urban life, public space and pedestrian citizen
relationship.
Evaluation of the proximity to currently existing public transport

networks.
Possibility to select materials, systems and technologies that

minimize the production of construction and demolition waste or
make its management during the life cycle easier.
Capacity to select materials and systems that allow the reduction of

CO2 emissions.
Ability to manage waste in an efficient way (reuse / recycle or energy

recovery).
Possibility to create infrastructure at the neighbourhood / area level.
Possibility to modify the existing networks.
Possibility to design water networks efficiently.
150
Scale and complexity of the

action
Land management
Land consumption
Urban integration and

accessibility
Mixed use. Infrastructure and

equipment combination
PARTIAL ASSESSMENT
URBAN PARAMETERS
PARAMETER
Evaluation of the possibility to promote activities and equipment

development at the city level.
Development of supramunicipal
equipment
Check that the existing urban planning allows the mixing of uses in
the area.
Balance between buildings

use (residential, equipment,
commercial and industrial)
Check that the existing urban planning foresees the presence of green
areas and open spaces.
Evaluation of the proximity and connection to infrastructure and

networks of existing urban and interurban transport.
Mobility infrastructure
integration.
Enhancement of public spaces

and urban comfort
Evaluation of the potential interaction with neighbouring urban areas.
Possibility to recover degraded urban areas considering the scope of

the area of operation.
Recovery or conversion of
depressed urban areas.
Capacity to improve adjacent
urban areas.
Evaluation of the balance between the building and public space.
Evaluation of the degree of maintenance of the Mediterranean

compact city urban model.
Minimizing the land

consumption, as the first nonrenewable resource.
Balance between green areas,
infrastructure and buildings.
Possibility to participate in the management of land ownership.
Possibility to participate in
the management of land
ownership.
DEFINITION
Degree of viability and representativeness (depending on the scale

of the area of operation) from the urban project to the buildings
architecture.
VALUE
Feasibility and
representativeness of the
project.
INDICATOR
151
INDICATOR
Social and cultural sector
Rehabilitation-Reuse
Maintenance and creation of

economic activities
TOTAL ASSESSMENT
PARTIAL ASSESSMENT
Proximity management
Ability to positively influence in the development of economic

activities in the scope of the area of operation.
Ability to generate economic activity in the area of operation.
Ability to promote and encourage the industrial development.
Generation of neighbourhood
with economic activity.
Support regional industrial
sector for innovation and
productivity.
Evaluation of the economic profitability rate of the investment.
Extend the life cycle of existing

structures.
Influence of the project in its

immediate environment.
Possibility to encourage social cohesion and promote the interaction

between different social classes.
Encourage social classes

interaction.
Possibility to encourage the conservation of historical and cultural

values.
Evaluation of the possibility of improving public safety and social

integration within the area of action.
Community safety and crime

prevention promotion.
Social, historical, landscape

heritage preservation.
Evaluation of the ability to act positively on existing isolated or

excluded locations within the area of action.
Acting on disadvantaged
neighbourhoods.
DEFINITION
Possible involvement of groups and associations interested in the

project and the development of strategies for citizen participation.
VALUE
Participation and associationism

promotion.
SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT PARAMETERS
PARAMETER
Metodologa para la constitucin,

puesta en marcha, implementacin y
obtencin de propuestas y resultados del Grupo Metropolitano
Methodology for the creation, implementation, establishment and procurement of proposals and results
from the Metropolitan Group
El rol del grupo metropolitano
The role of the metropolitan groups
Los actores clave que componen el Grupo Metropolitano, tienen como encomienda, debatir sobre las acciones a ser implementadas para hacer efectiva la filosofa
del proyecto. Por tanto, su rol es el de determinar desde una perspectiva operativa, cuales son estas acciones
que permitirn conseguir que, en modo transversal, los
rangos deseables acordados por los socios se materialicen en las Manzanas Verdes. Para ello, resultan fundamentales las medidas de diseo y las propuestas surgidas del intercambio de experiencias y Know How en las
tres reuniones de trabajo previstas por el proyecto, ya
que se convertirn en las lneas base para el desarrollo
del Proyecto Piloto Manzana Verde. Estas propuestas
constituirn las respuestas a las metas planteadas en la
Gua de Diseo y Planeamiento, documento que recoge
los cuatro grupos temticos de indicadores analizados,
trabajados y consensuados a lo largo del proyecto: gestin territorial y de diseo urbano; movilidad y transporte; gestin de los recursos naturales y huella ecolgica;
cohesin econmica y social. Los temas que involucran
la gobernanza del proceso de planificacin y construccin del rea de actuacin y las especificidades mediterrneas, fueron incorporados ya que complementan
transversalmente las temticas estudiadas.
The Metropolitan Groups are key players and have the

task of discussing the actions to be implemented to
concretise the philosophy of the project. Therefore,
their role is to determine - from an operational perspective - the actions that will ensure that, universally, the
desirable ranges agreed by the partners are achieved
in the Green Apple. To do this, the design measures
and proposals arising from the exchange of experiences and know-how in the three meetings planned by
the project are fundamental since these will become
the basic guidelines for development of the Green Apple Pilot Project. These proposals constitute the answers to the challenges stated in the Guidelines for
Design and Planning, a document that contains the
four clusters of indicators studied, worked and agreed
throughout the project: territorial management and
urban design, mobility and transport, management of
natural resources and ecological footprint, economic
and social cohesion. Issues involving the management
of the planning and construction process of the area
and specific Mediterranean characteristics were incorporated as they are a universal complement to the topics studied.
El Grupo analiza tambin los problemas o dificultades

que pudieran surgir en el desarrollo del proyecto, proponiendo desde su experiencia, posibles soluciones que
pudieran ser incorporadas en su Manzana o en las Manzanas de las dems ciudades socias.
The Group also discussed the problems and difficulties that may arise in the project development, proposing possible solutions based on their experiences that
could be incorporated into their own Green Apples or
the Green Apples of other member cities.
General objectives
Objetivos Generales
Resaltar los puntos en comn entre las perspectivas
mediterrneas y la sostenibilidad urbana.
Identificar las metas a ser consideradas con el objeto
de construir reas de ciudad sostenibles. Los indicadores, los rangos deseables, los referentes estudiados y los proyectos desarrollados, resultan de gran
importancia para completar esta tarea.
Concretar propuestas que definan el carcter de la Manzana Verde como entorno sostenible mediterrneo.
Facilitar el dilogo entre los diferentes actores involucrados en el proyecto de la Manzana Verde, a travs
de un intercambio transversal.
To highlight the common elements among the Mediterranean perspectives and urban sustainability.
Identify the goals to be considered in order to build
sustainable city areas. The indicators, desirable ranges, the reference studies and developed projects are
of great importance for the success of this task.
Define proposals that specify the character of the
Green Apple as a sustainable Mediterranean environment.
Facilitate dialogue between the different actors involved in the Green Apple project, by universal exchange.
Constitution of the Metropolitan Group.
Constitucin del Grupo Metropolitano
152
Para la eleccin de los actores clave que integran el Grupo

Metropolitano de cada ciudad socia, se puso nfasis en
que su composicin fuera heterognea con el fin de abordar las distintas temticas segn puntos de vista particulares y distintos niveles de representacin pblica y privada.
For the choice of the key players that make up the Metropolitan Group of each member city, emphasis was
put on the fact that its composition be heterogeneous
in order to address the various issues according to particular views and different levels of public and private
representation.
En un principio, se solicit que la representacin estuviera dada por grupos de 10 a 15 personas. En la prctica,
Firstly, it was requested that the representation consist

of groups of 10 to 15 people. In reality, some members
algunos socios encontraron en esto una limitacin, siendo la participacin y la respuesta de los interesados ms
numerosa. Esta modificacin de las premisas originales
fue validada por los socios ya que encontraban necesario
abrir la participacin a un mayor nmero de actores.
found this to be a limitation, given the participation and

the response of a larger number of interested parties.
This modification of the original premises was validated
by the partners as they found it necessary to open up
participation to a greater number of participants.
Para la convocatoria de los participantes se propuso un

listado de competencias que permitiera abarcar una amplia intervencin de todos los sectores de la sociedad.
El Grupo deba estar compuesto por representantes de
la sociedad civil y tomadores de decisiones para cada
tema de trabajo, conectados a su vez a nivel transnacional. De este modo, la heterogeneidad de los representantes permitira aportar soluciones contrastadas y
capitalizables por otras realidades similares, siendo esta
una caracterstica fundamental.
For the call for participants, a list of competencies

was proposed that would cover a broad involvement
of all sectors of society. The Group was to be composed of representatives from civil society and decision makers for each work item, in turn connected to
a transnational level. Thus, the heterogeneity of the
representatives would provide contrasting solutions,
capitalised by other similar situations; this being a
fundamental feature.
Se disea para la seleccin y coordinacin del Grupo,

un formulario de identificacin y seguimiento que contemplara los distintos niveles de representacin, sugirindose que el Grupo deba contar con, al menos, un
integrante de las siguientes reas propuestas:
Representantes de la administracin pblica con poder de decisin (urbanismo, vivienda, transporte, medio ambiente, economa, social, etc.).
For the selection and coordination of the group, an identification and tracking form was developed to consider
the different levels of representation, suggesting that
the Group should have at least one member from the
following proposed areas:
Representatives of public administration with decision making abilities (planning, housing, transportation, environment, economy, social, etc.).
Representantes de los distintos niveles de gobierno

segn las competencias de cada pas (por ejemplo, en
Francia un representante de la administracin a nivel
nacional era necesaria pero no as en Espaa).
Representatives from the various levels of government according to the competencies of each country (for example, in France, a representative from
national government was necessary, but not for
Spain).
Representantes de instituciones pblicas o parapblicas relacionadas con los servicios pblicos (transporte, agua, energa, gestin de los residuos, etc.).
Representatives of public or paragovernmental bodies related to public services (transport, water, energy, waste management, etc.).
Representantes del sector privado (asociaciones de

comerciantes, promotores inmobiliarios, etc.).
Representatives of the private sector (business associations, developers, etc.).
Expertos externos (universidades, asociaciones profesionales, consultoras, etc.).
Outside experts (universities, professional associations, consultants, etc.).
Representantes de la sociedad civil (asociaciones de

ciudadanos, ONGs, etc.).
Representatives of civil society (civic associations,

NGOs, etc.).
La implementacin
Implementation
La organizacin general del Grupo Metropolitano se

encontraba a cargo de un coordinador, pieza clave para
garantizar el xito de las reuniones y obtener los resultados que conformaran un vademcum de propuestas
de intervencin para los modelos urbanos sostenibles.
The overall organisation of the Metropolitan Group was

to be headed by a coordinator, a key to the success of
the meetings and obtaining the results that would form
a guide for intervention proposals for sustainable urban
models.
El coordinador contaba con directrices claras y material

de apoyo suficiente para llevar a cabo la reunin introductoria y las tres reuniones de trabajo y recopilar y analizar la informacin que surgiera de las mismas y que
enriquecera y acompaara los avances del Grupo hacia
la definicin de las propuestas que caracterizan las Manzanas Verdes.
The coordinator had sufficient clear guidelines and

support materials to hold the introductory meeting and
three work meetings to collect and analyse the information emerging from the same meetings and to enrich and accompany the groups progress toward the
definition of proposals which characterise the Green
Apple.
Como parte del material dispuesto para llevar a cabo su

rol, recibi:
Part of the material provided to carry out their role included:
Una gua de seguimiento e implementacin de las tareas previstas para la reunin introductoria y las tres
reuniones de trabajo.
A guide to monitoring and implementation of the

tasks foreseen by the introductory and three work
meetings.
Informacin sobre el proyecto CAT-MED.
Information on the CAT-MED project.
153
Formularios de identificacin y diagnstico de la Manzana Verde que permiten un mejor conocimiento del
sector seleccionado.
Identification and diagnosis forms of the Green Apple providing a better understanding of the selected
sector.
Seis formularios que constituyen la Gua de Planeamiento y Diseo. Estos formularios recogen las metas y una serie de propuestas a modo de ejemplo que
sirven como gua para la resolucin de las metas planteadas. Las mismas fueron confeccionadas en base a
los indicadores estudiados y analizados previamente.
Los indicadores no aparecen directamente implementados, sino que actan transversalmente permitiendo
ampliar las propuestas.
Six forms constituting the Guide to Planning and

Design. These forms list the goals and a series of
proposals that serve as a guide for solutions. These
were drawn up based on the indicators studied and
analysed before. The indicators are not directly applied but act transversely, helping to extend the
proposals.
Seis formularios sntesis de los cuales se extraern

las dieciocho propuestas destacadas que forman parte de este documento.
El proyecto contemplaba la realizacin de cuatro reuniones donde debatir los seis ejes temticos y extraer propuestas orientadas a definir modelos urbanos sostenibles. La primera reunin era de carcter introductorio, y
consista en que el coordinador presentara el proyecto,
explicara los objetivos y cuales seran los resultados que
se propona alcanzar. Se prevea tambin una visita al
rea seleccionada donde se pretende implementar el
proyecto, permitiendo a los actores involucrados un mejor conocimiento de la situacin y de las caractersticas
del emplazamiento. Para esto, el coordinador entregaba
a los actores del grupo todo el material informativo necesario, tanto del proyecto CAT-MED como de los documentos de trabajo entre los que se encontraban los
dos primeros formularios correspondientes a la Gua de
Planeamiento y Diseo: Gestin territorial y de diseo
urbano y Movilidad y transporte. De esta manera, los
actores recibieron un primer acercamiento a la temtica
a ser tratada en la primera reunin de trabajo.
Este mismo procedimiento fue repetido en las reuniones subsiguientes, entregando anticipadamente
los formularios a ser utilizados en el segundo y tercer
encuentro. De esta forma se garantizaba una activa y
comprometida participacin de los actores durante las
reuniones, previo estudio de los temas a ser debatidos.
Es importante destacar que si bien no todos los actores
se encontraban especializados en la totalidad de los temas abordados, su opinin y participacin siempre fue
considerada igualmente valiosa, ya que no solamente
se recibieron aportes desde la especializacin temtica
sino adems, desde la experiencia.
Cada reunin se encontraba organizada de tal manera
que permitiera a la finalizacin de la misma, recoger
una serie de resultados y propuestas que fueron volcados en una ficha de conclusiones que resume todas
las iniciativas surgidas durante las jornadas de trabajo
del Grupo. Esta sntesis se convertira en un documento
fundamental durante la etapa de obtencin de propuestas y resultados, a la hora de seleccionar las principales
acciones que representaran a las Manzanas Verdes de
cada ciudad socia. Serviran adems como referentes
de las ciudades y permitiran aportar soluciones contrastadas y capitalizables por otras realidades similares.
154
Six summary forms which would provide the basis for the eighteen proposals that are part of this
document.
The project included four meetings for discussing the
six issues and to make proposals to define sustainable
urban models. The first meeting was introductory in nature where the coordinator was to present the project,
explain the objectives and the results to be achieved.
A visit to the selected area where the project is to be
implemented was also planned, allowing stakeholders
a better understanding of the situation and the characteristics of the site. For this, the coordinator gave the
actors in the group all the information tools necessary,
both from the CAT-MED project as well as working
documents among which were the first two forms for
the Guide to Planning and Design: Territorial management and urban design; Mobility and transport. Thus,
the actors were given a preliminary approach to the
subject to be dealt with at the first work meeting.
The same procedure was repeated in subsequent
meetings, providing forms in advance to be used in the
second and third meetings; this would guarantee an active and committed participation of stakeholders during
meetings, after prior examination of the issues to be
discussed.
It is important to note that not all the actors were skilled
in all the issues covered; however, their views and participation were considered equally valuable as they not
only received input from the thematic specialisation but
also from experience.
Each meeting was organised in such a way that would
allow its success and to collect a set of findings and proposals converted to a conclusions file summarising all
initiatives raised during the Group meeting. This report
would become a key document when obtaining proposals and results and selecting the main actions for each
of the Green Apples of partner cities. Moreover, these
would serve as benchmarks for the cities and would
provide different solutions, already capitalised in other
similar realities.
Gathering proposals and results
This is the stage to compile proposals from the six thematic areas worked on during the meetings constituting
the Guide to Planning and Design; the task of sharing
the information and monitoring results to extract usable
conclusions is essential.
The consolidation of the final results is achieved through
the compilation of proposals, of which eighteen were
GRUPO METROPOLITANO REUNIONES Y DOCUMENTOS DE TRABAJO

METROPOLITAN GROUP MEETINGS AND WORKING DOCUMENTS
INDICADORES
INDICATORS
GUA DE PLANEAMIENTO Y DISEO

GUIDE TO PLANNING AND DESIGN
PRIMERA REUNIN DE TRABAJO

JULIO O SEPTIEMBRE 2010
GRUPO 1: Gestin territorial y diseo urbano

GRUPO 2: Movilidad y transporte
PRIMERA PARTE DE LA GUA DE PLANEAMIENTO Y DISEO
FIRST WORKING MEETING

JULY OR SEPTEMBRER2010
GROUP 1: Territorial Management and Urban Design

GROUP 2: Mobility and Transport
SEGUNDA REUNIN DE TRABAJO

NOVIEMBRE 2010
GRUPO 3: Gestin de los recursos naturales y huella ecolgica

GRUPO 4: Cohesin econmica y social
SECOND WORKING MEETING

NOV. 2010
GROUP 3: Natural Resources Management and Ecological Footprint

GROUP 4: Economic and Social Cohesion
TERCERA REUNIN DE TRABAJO

ENERO 2011
Gobernanza del proceso de planificacin

y construccin del rea de actuacin
Especificidades mediterrneas
THIRD WORKING MEETING

JANUARY 2011
Governance, planning and construction process of the area

Specific Mediterranean characteristics
FIRST PART OF THE GUIDE TO PLANNING AND DESIGN
SEGUNDA PARTE DE LA GUA DE PLANEAMIENTO Y DISEO

SECOND PART THE GUIDE TO PLANNING AND DESIGN
TERCERA PARTE DE LA GUA DE PLANEAMIENTO Y DISEO

THIRD PART OF THE GUIDE TO PLANNING AND DESIGN
Cuadro sntesis de las reuniones de trabajo del Grupo Metropolitano

Summary table of the meetings of the Metropolitan Group
Obtencin de propuestas y resultados

Es esta la etapa de recopilacin de las propuestas surgidas de los seis ejes temticos trabajados durante las
reuniones y que conforman la Gua de Planeamiento y
Diseo, siendo fundamental la tarea de cruce de la informacin y el monitoreo de los resultados para poder
extraer conclusiones capitalizables.
selected, three for each cluster, which in turn form the

basis of the sustainable Mediterranean urban models.
Note: All the base documents used and the results obtained in the meetings, can be downloaded from the
website of CAT-MED Project.
La consolidacin de los resultados finales, se logra a travs de la compilacin de las propuestas, de las cuales se
seleccionaron dieciocho destacadas, tres por cada grupo temtico, que constituirn la base del vademcum
de los modelos urbanos sostenibles mediterrneos.
Nota: Todos los documentos base utilizados y los resultados obtenidos en las reuniones, pueden ser descargados de la pgina Web del Proyecto CAT-MED.
155
18 PROPUESTAS
DESTACADAS.
GRUPOS
METROPOLITANOS
18 REMARKABLE
PROPOSALS.
METROPOLITAN
GROUPS
Nota: Las 18 propuestas destacadas completas pueden consultarse

en la pgina Web del proyecto www.catmed.eu
Note: The 18 full remarkable proposals are available on the project
website www.catmed.eu
157
BARCELONA / barcelona
SOCIO
Partner
Agencia de Ecologa
Urbana de Barcelona
(BCN Ecologia)
Urban Ecology Agency
of Barcelona
(BCN Ecology)
Localizacin / Location
Fotografas / Photos
158
Nombre de la Manzana Verde

Green Apple area name
Sector de Llevant
Llevant Sector
Extensin total del rea en ha

Location Total area in ha
26,4 ha
Caractersticas del rea

Area characteristics
Uso actual del suelo
Current land use
38% industrial
31% infraestructura viaria y ferrocarril
11% Residencial
8% Zonas verdes
8% Sistemas proteccin/tcnicos
4% Equipamiento
38% industrial
31% road, street and railway network
11% Residential
8% Gren zones
8% Technical/protective systems
4% Facilities
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
edificios existentes
Description of the
existing buildings
Alrededor de 1.000 habitantes

Some 1.000 inhabitants
El rea puede ser considerada con un tejido semi urbano, consolidado

a partir de diferentes actividades que se encuentran distribuidas en
el territorio sin un planeamiento organizado y de forma fragmentaria. Existen actividades de logstica localizadas en las carreteras de
acceso (tiendas, industria para artesana, escaparates de exposicin,
transportes de bienes); nuevas zonas industriales que necesitan la
proximidad a las infraestructuras viarias; o urbanizaciones construidas
originalmente en tierras marginales. La proporcin de suelo residencial es muy baja y por lo general los edificios existentes no superan
las tres o cuatro plantas.
The area can be considered a semi urban fabric, consolidated through
many different activities. These ones were displayed on the territory
without an organized planning, in a fragmented way. There are logistic
activities typically located on the access roads (stores, craft-industry,
showcase exhibition or services to goods transportation); new industrial estates that need proximity to road infrastructures; or residential
estates originally built in marginal land. The proportion of residential
land is very low and usually no existing buildings are higher than a
three or four-storey house.
Equipamientos
Facilities
El equipamiento existente es el que tradicionalmente se encuentra

fuera de la ciudad: el cementerio (en el entorno), el matadero, la planta de tratamiento de agua, etc.; el nico equipamiento existente que
pueda ser clasificado como bsico y debe ser conservado, es un asilo
de ancianos.
The existing facilities are those traditionally located out of the city:
cemetery (on the surroundings), slaughter plant, water treatment
plant, etc. The only existing facility that could be classified as a basic
one and should be kept, is a nursing / retirement home.
159
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
vivienda de proteccin
oficial?
Is social housing
planned in the Green
Apple?
Otras caractersticas
Other features
160
20% Pblico 80% privado

20% Public 80% private
El rea se rige por la regulacin incluida en el Plan General de Ordenacin Urbana, Agenda 21, Plan de Movilidad y otros proyectos menores de urbanizacin del espacio pblico en ubicaciones especficas
The area follows the regulation included in the General Urban Development Plan, Agenda 21, Mobility Plan and some minor urbanization
projects of the public space in specific locations
Alrededor del 50% del total, mezclada con el resto de la vivienda, en
el mismo edificio o en una distribucin equilibrada por bloques. La
idea es utilizar los mismos criterios de calidad de los edificios y evitar
la concentracin de viviendas sociales en la misma parte del barrio,
fomentando la mezcla social.
About 50% of the total, mixed with the rest of the housing, in the
same building or in a balanced distribution per blocks. The idea is use
the same building quality criteria and avoid the concentration of social housing in the same part of the neighborhood, encouraging social
mixture.
Este sector, a pesar de su proximidad con el centro de la ciudad, presenta los sntomas tpicos de los tejidos urbanos que se han distanciado del centro del pueblo, obligado por su ubicacin al otro lado de
la va del ferrocarril. Adems, se encuentra junto a un barrio marginal
(Marca de lHam), que da a este proyecto la responsabilidad de integrar las dos reas con el resto de la ciudad.
This sector, despite its proximity to the center of the town, presents
typical symptoms of those urban fabrics that have grown apart from
the town center, forced by its situation on the other side of the railway. It is also situated beside a deprived neighborhood (Marca de
lHam), which gives this project the responsibility to integrate both
areas with the rest of the city.
GRUPO METROPOLITANO
DE BARCELONA.
PROPUESTAS DESTACADAS
METROPOLITAN GROUP
OF BARCELONA.
REMARKABLE PROPOSALS
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
GROUP 1:
TERRITORIAL MANAGEMENT
AND URBAN DESIGN
1. Densidad y compacidad para optimizar la ocupacin

del suelo y propiciar un desarrollo eficiente de los
usos y funciones urbanos.
2. Mezcla de usos en el territorio: residencial, terciario,
equipamientos.
3. Integracin entre la biodiversidad local y los espacios
verdes del barrio.
1. Density and compactness to optimise land use and

promote the efficient development of urban uses and
functions.
2. Mixture of land uses: residential, tertiary and facilities.
3. Integration between local biodiversity and neighbourhood green spaces.
1. Densidad y compacidad para optimizar la

ocupacin del suelo y propiciar un desarrollo
eficiente de los usos y funciones urbanos.
El modelo de ocupacin del territorio se configura como
un modelo de ocupacin compacto con el fin de reducir el consumo de suelo y de buscar la mxima eficiencia en el uso de los recursos naturales, disminuyendo
as la presin de los sistemas urbanos sobre los sistemas de apoyo.
Con la intencin de alcanzar una suficiente densidad de
personas que permita desarrollar con fluidez y eficiencia
los usos y funciones urbanos, las tipologas edificatorias previstas son exclusivamente de vivienda colectiva. La reunin en un mismo espacio de una suficiente
masa crtica de personas favorece un elevado grado
de cohesin: intercambios y nuevas relaciones comunicativas entre personas, entes y actividades. Tambin
incide en el desarrollo eficiente de aquellas funciones
urbanas ligadas a la movilidad sostenible y a la dotacin
de servicios tanto en el mbito del transporte pblico,
de las infraestructuras ligadas a los flujos metablicos o
de los equipamientos y servicios bsicos. El pretexto es
un acercamiento de las distancias entre usos, espacios
pblicos, equipamientos y otras actividades para desarrollar patrones de proximidad de forma que los desplazamientos se realicen mayoritariamente a pie.
Pese a su sencillez, la idea de contar con una densidad
moderadamente elevada es indispensable como punto
de partida para aplicar otras propuestas de mejora de la
sostenibilidad, que seran poco tiles o imposibles de
implementar en reas ms dispersas.
Las islas con una mayor densidad de viviendas se concentran en la franja oeste del sector, que limita con la
ciudad ms consolidada. Se refuerzan los dos ejes longitudinales de la propuesta con 100 120 viviendas /
manzana. Esta distribucin no segregada de las viviendas junto con un reparto equitativo de los usos no residenciales, permite una canalizacin de los flujos de peatones de manera continuada y segura con los tejidos ya
consolidados.
1. Density and compactness to optimise land use

and promote the efficient development of urban
uses and functions.
The territory occupation model is configured as a compact occupation model in order to reduce the consumption of land and to seek maximum efficiency in
the use of natural resources, thus reducing pressure of
urban systems on support systems.
In order to achieve a sufficient density of people that
allows smooth development of efficient urban use and
functions, the types of building planned for are solely for
collective housing. A sufficient critical mass of people
living in the same place favours a high degree of cohesion: exchanges and new communications relationships
between people, institutions and activities. This also
effects the efficient development of those urban functions related to sustainable mobility and the provision of
services both in the field of public transport, infrastructure linked to metabolic flows as well as basic facilities
and services. The pretext is a reduction of the distances
between uses, public spaces, facilities and other activities to develop patterns of proximity so that mobility is
mostly by foot.
Despite the simplicity, the idea of having a moderately
high density is an indispensable starting point to implement other proposals for improved sustainability, which
would be useless or impossible to implement in areas
with a more scattered population.
Islands with a higher density of housing are concentrated in the western fringe of the sector, which borders
the consolidated city. The two centre lines of the proposal will be reinforced with 100 - 120 units / block. This
unsegregated distribution of housing along with a fair
distribution of non-residential facilities will allow channelling of continuous and secure pedestrian flows with
existing networks.
The concept of absolute compactness affects the
physical form of the city, its functionality and, in general, the land occupation model and the organisation
of mobility networks and open spaces. The compact
model of land occupation is the fundamental element
161
Compacidad corregida
Corrected compactness
El concepto de compacidad absoluta incide en la forma fsica de la ciudad, en su funcionalidad y en general en el modelo de ocupacin del territorio y la organizacin de las redes
de movilidad y de espacios libres. El modelo compacto de
ocupacin del territorio es el eje que tiene ms consecuencias directas sobre otros ejes del modelo de ciudad ms
sostenible: la eficiencia, la complejidad y la cohesin social.
La compacidad corregida mezcla dos funciones bsicas de
la vida en la ciudad, ya que relaciona vivienda y actividad,
funciones propias del mbito privado o semi-privado, con
el espacio pblico y de dominio comn: espacios de interrelacin entre ciudadanos y de relacin con la naturaleza.
Este indicador da la idea de esponjosidad del suelo urbano
y, en consecuencia, del grado de presin urbana. El indicador entiende el medio construido como agente que ejerce
presin sobre el territorio y el espacio pblico como factor
descompresor, identificando as el grado de desequilibrio a
nivel de ciudad, con la finalidad de establecer las estrategias necesarias que garanticen su reequilibrio.
La propuesta de ordenacin presenta un coeficiente de
edificabilidad global de 1m2c/m2s y una densidad de 82
viviendas/ha. El 70% de la superficie del sector se encuentra en valores de compacidad absoluta superiores
a 5m y el 100% en valores de compacidad corregida
162
that has more direct impact on other elements of a

more sustainable city model: efficiency, complexity
and social cohesion.
The corrected compactness combines two basic
functions of life in the city, linking housing and activity, functions of the private or semi-private sector
with public spaces and the common domain: spaces
of interaction between citizens and human relationship with nature. This indicator presents an idea of
sponginess of urban land and, consequently, the degree of urban pressure. The indicator refers to the
building environment as an agent that exerts pressure on the land and public space as a relief factor,
thus identifying the degree of imbalance at the city
level, in order to establish the necessary strategies to
establish balance.
The planning proposal has a total floor area ratio 1m2c/
m2s and a density of 82 dwellings per hectare. 70% of
the sector surface is within absolute compactness values of over 5m and 100% in corrected compactness
values of between
10 and 50 m; values corresponding
to a moderate density and well balanced by the available

public space. This creates building continuity with the
centre of Figueres, which reinforces the idea of formal
Esquema de la supermanzana y reparto viario por calles

Diagram of the superblock and road distribution by streets
comprendidos entre 10 y 50 m, valores que corresponden a una densidad moderada y bien equilibrada por el
espacio pblico disponible. Esto genera una continuidad
edificatoria con el centro de Figueres, lo que refuerza
la idea de continuidad formal de la ciudad en la que se
basa todo el diseo de la propuesta de ordenacin, tanto del espacio edificado como de los espacios libres.
GRUPO 2:
1. La supermanzana como esquema de movilidad y espacio pblico.
2. Rediseo del transporte pblico: ms pardas, ms frecuencias, ms cobertura.
3. Oferta limitada y centralizada de aparcamiento para
disuadir el uso del vehculo privado.
1. La supermanzana como esquema de movilidad y
espacio pblico
La organizacin de la movilidad es uno de los puntos clave en la calidad ambiental de la ciudad. El barrio adopta
el modelo de supermanzana, que se concreta con una
serie de pautas de ordenacin que reorganizan las redes
continuity of the city based around the design of the

proposed arrangement, both of the building area and
the open spaces.
GROUP 2:
MOBILITY AND TRANSPORT
1. The superblock as a framework for mobility and public
space.
2. Redesign of public transportation: more stops, higher
frequency, more coverage.
3. Limited supply and centralised parking to discourage
car use.
1. The superblock as a framework for mobility and
public space
The organisation of mobility is one of the key points
in the citys environmental quality. The neighbourhood
takes the form of a superblock, which is specified by a
series of management guidelines for reorganising the
mobility network. The proposal adapts the solutions provided in the Figueres Mobility Plan for the bus network
and bicycle network.
163
de movilidad. La propuesta adapta las soluciones previstas en el Plan de Movilidad de Figueres para la red de
autobuses y la red de bicicletas.
La supermanzana tiene un doble mbito de actuacin,
ya que adems de dictar las pautas de movilidad, es
un elemento de planificacin del espacio pblico. El
espacio pblico es clave en la definicin del urbanismo
ecolgico; en l se plasma la convivencia ciudadana y la
presencia de otros organismos vivos. El espacio pblico es estructurador de la propuesta y garantiza el nexo
con la ciudad existente: conecta al oeste con el centro
histrico de Figueres, y al este con el barrio de la Marca
de lHam. Sus espacios verdes estructuran adems un
conjunto de corredores verdes que conectan el entorno
agrcola con la realidad urbana.
La supermanzana supone una reestructuracin de la movilidad en superficie, reorganizando la red en dos tipos de
vas: primarias e internas, que actualmente funcionan de
manera homognea para la mayora de modos de transporte. La red primaria (perimetral) soporta el trfico principal, y por tanto el mayor impacto ambiental, mientras que
las vas internas adoptan modificaciones que permiten
aumentar sensiblemente la calidad ambiental del entorno
urbano, dando prioridad a los peatones.
El barrio constituira en s mismo una supermanzana de
400m x 300m, definida por sus vas perimetrales ms la
lnea del ferrocarril soterrada en un futuro. El interior de
este polgono est formado por varias manzanas, y en
su espacio pblico se permitirn todos los usos que actualmente se dan en calzada excepto el del vehculo de
paso. ste slo ocupar las vas bsicas perimetrales. El
interior estar abierto a peatones y bicicletas, mediante
un sistema de tarjetas y pilones abatibles, a los residentes, carga y descarga, emergencias, servicios, etc.
En un modelo de supermanzanas, es posible proyectar
un espacio pblico que pueda contener la totalidad de
usos y funciones que le son propias, superando a la movilidad como funcin principal. Para ello se prev dotarlo
adems de la mxima habitabilidad en trminos de confort trmico, acstico, accesibilidad de las personas, calidad del aire y presencia de verde. En total se destinan 22
m2/hab de espacio pblico de calidad (12,7 de los cuales
son espacio verde). En casi todas las calles (70,8%), excepto en las vas perimetrales, el espacio disponible para
el peatn es superior al 75% de su seccin. Del total del
viario en conjunto, un 84% es para uso del peatn y un
16% para el coche. La calidad urbana que esto supone
representa una consolidacin del barrio como un entorno
agradable y ambientalmente consciente.
GRUPO 3:
Y HUELLA ECOLGICA
1. Eficiencia energtica, uso de fuentes renovables y autosuficiencia.
2. Cierre del ciclo de la materia orgnica.
3. Avance en la autosuficiencia hdrica: ahorro y uso de
fuentes propias.
164
The superblock has a double scope, as well as defining the mobility patterns; it is also an element of public space planning. Public space is key to defining ecological urbanism; it is reflected citizen lifestyles and the
presence of other living organisms. Public space structures the proposal and ensures the link with the existing city: connecting the west with the historic centre of
Figueres, and east with the Marca de lHam neighbourhood. Its green spaces also structure a series of green
corridors combining the agricultural environment with
urban reality.
The superblock means the restructuring of surface mobility, reorganising the infrastructure network, which
currently operates uniformly for most modes, in two
different ways: primary and internal. The primary network (perimeter) carries the main traffic, and therefore
creates the greatest environmental impact, while internal routes adapt changes that significantly increase the
environmental quality of the urban environment, giving
priority to pedestrians.
The district would be in itself a superblock of 400m
x 300m, defined by its ring roads and the future underground railway line. The interior of this polygon is
composed of several blocks, and their related public
space permits all types of currently existing vehicles
except passing vehicles. These will only use basic perimeter roads. The interior will be open to pedestrians
and bicycles, residents, loading and unloading, emergency services, etc. using a card system and hydraulic
bollards.
In the superblock model, it is possible to design public
space containing all the relevant uses and functions, replacing mobility as the main function. For this, it must
be made as liveable as possible in terms of temperature, acoustics, accessibility for people, air quality and
greenery. A total of 22 m2/inh of quality public space
(12.7 of which are green areas) is planned for. In almost
all the streets (70.8%), except for the perimeter roads,
the available space for pedestrians is more than 75%
of its section. Of the total road infrastructure, 84% is
for use by pedestrians and 16% for the car. The urban
quality that this entails is a consolidation of the neighbourhood as a pleasant and environmentally conscious
environment.
GROUP 3:
MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES
AND ECOLOGICAL FOOTPRINT
1. Energy efficiency, renewable sources and self-sufficiency.
2. The closed cycle of organic matter.
3. Progress in water self-sufficiency: saving and using
own resources.
1. Energy efficiency, renewable sources and selfsufficiency
The global energy problem has several causes including: the lack of an overview of energy demand deter-
1. Eficiencia energtica, uso de fuentes renovables

y autosuficiencia
El problema energtico a nivel global tiene varias causas, entre ellas: la falta de visin general sobre los condicionantes de la demanda energtica, el desperdicio de
los flujos energticos libres, una normativa complicada
con resultados alejados de los deseados y la falta de
control y comprensin por parte de los usuarios del funcionamiento energtico.
La propuesta para el Sector de Llevant pretende afrontar estos retos mediante un cambio del metabolismo
energtico, aplicable asimismo en otros lugares. Reducir la demanda energtica del barrio es el principal objetivo a seguir. Para ello es importante que su diseo sea
trmicamente eficiente, tanto en lo urbanstico como en
los propios edificios. Para lograr un urbanismo eficiente, entre otras medidas, se ha mantenido una distancia adecuada entre bloques, una altura de construccin
uniforme y se ha potenciado la construccin compacta.
Los edificios estn bien aislados y orientados al sur, favoreciendo la captacin solar pasiva en invierno y la ventilacin cruzada en verano. Asimismo, se pretende dotar
a los edificios con equipos de alta eficiencia, principalmente por lo que refiere a iluminacin, electrodomsticos y cocina, para reducir su demanda elctrica. Con
ello se pueden satisfacer las necesidades del barrio con
una demanda energtica reducida en un 30%, detallada
en la tabla siguiente:
Tipo de demanda
Demand type
minants, the free waste of energy flows, complicated

regulations steering away from the desired results and
lack of control and understanding by users about energy
performance.
The proposal for Llevant Sector seeks to address these
challenges through a change in energy metabolism, applicable elsewhere. Reducing the neighbourhood energy demand is the main goal. It is therefore important
that its design is thermally efficient, both in the urban
design and that of the buildings themselves. For successful efficient planning, among other measures, a
safe distance is maintained between blocks along with
a uniform building height and a compact design is used.
The buildings are well insulated and south-facing, providing passive solar heating in winter and cross-ventilation in summer. The aim is also to equip buildings with
high efficiency equipment, specifically concerning lighting and kitchen appliances in order to reduce electricity
demand. This can meet the needs of the neighbourhood reducing energy demand by 30%, as detailed in
the following table.
The second objective is focused on meeting that demand with clean, renewable sources, maximising the
production capacity of renewable energy in the neighbourhood, that is, maximizing energy self-sufficiency.
For neighbourhood weather conditions (high radiation
and low wind profile), only solar energy capture is pro-
Escenario estndar
Standard scenario
Escenario
optimizado
Optimised scenario
% reduccin
% reduction
11.331
6.541
42,3
16.263
12.521
23,0
27.595
19.061
30,9
Trmica (calefaccin y ACS)

Thermal (heating and plumbing)
Elctrica (incluye refrigeracin)
Electrical (including cooling)
Total
Total
Demanda energtica del barrio en un escenario estndar y en uno optimizado (MWh anuales)
Energy demand in a standard neighbourhood scenario and an optimised neighbourhood scenario (MWh / year)
El segundo objetivo se centra en cubrir esa demanda con fuentes limpias y renovables, aprovechando al
mximo la capacidad de produccin de energa renovable en el propio barrio, es decir, maximizando la autosuficiencia energtica.
Por las condiciones meteorolgicas del barrio (alta radiacin y bajo perfil de vientos), solo se propone la captacin de energa solar (trmica o fotovoltaica) a partir
posed (thermal or photovoltaic) using an installation of

panels on the building roofs. Priority will be given to
solar heat power because of its higher efficiency and
lower cost.
The problem of solar heat energy is the time lag between supply and demand; for example, in winter the
demand is high and solar heating low while in summer
the opposite happens. So a new system is proposed to
165
Esquema del sistema

SCACS (Sistema de
Calefaccin y Agua Caliente
Sanitaria)
Scheme of the Heating and
Hot Water system
de la instalacin de paneles en las cubiertas de los edificios. Se prioriza la energa solar trmica por su mayor
eficiencia y menor coste econmico.
El problema de la energa solar trmica es el desfase temporal entre oferta y demanda, pues cuando en invierno la
demanda es elevada, la captacin solar baja, mientras que
en verano ocurre lo contrario. Por eso se propone un nuevo
sistema para solucionar este desfase y por lo tanto, para
poder cubrir gran parte de la demanda trmica a partir de
energa solar. Este sistema de alta eficiencia se basa en
dos principios: la transferencia de energa trmica excedentaria del verano hacia el invierno mediante un sistema
de almacenaje y el uso de una bomba de calor bajo condiciones extrafavorables.
Los rendimientos que se consiguen con este sistema
son muy elevados: por cada kWh elctrico subministrado se obtendran hasta 8 KWh trmicos. De este modo,
el consumo final de energa externa quedara reducido
de forma drstica. El resultado de las primeras simulaciones indica que el sistema sera capaz de aportar ms
de un 90% de la energa trmica a partir de energa solar. Adems, esta energa externa (elctrica) se puede
ver compensada por el balance anual de una pequea
instalacin fotovoltaica. Como resultado, la demanda
trmica de los edificios puede ser suministrada exclusivamente a partir de energa captada en el propio edificio, consiguiendo la autosuficiencia trmica.
Para cubrir la energa elctrica se propone instalar paneles fotovoltaicos en el resto de cubierta no usada para
fines trmicos. Sin embargo con ello solo se consigue
cubrir un 15% de la demanda elctrica. El resto podra
166
solve this problem and therefore to cover much of the

solar energy heat demand. This high efficiency system
is based on two principles: the transfer of surplus heat
of summer to the winter through a system of storage
and the use of a heat pump under the best possible
conditions.
The yields obtained with this system are very high:
for every kWh of electricity delivered up to 8 KWh
heat is obtained. Thus, the final consumption of external energy would be drastically reduced. The result
of the first simulation indicates that the system would
be able to contribute over 90% of heat energy from
solar energy. In addition, the external energy (electricity) is offset by the annual performance of a small PV
system. As a result, the thermal demand of buildings
can be supplied exclusively from the energy captured
from the building itself, making the block self-sufficient for heating.
To meet electric power demands, photovoltaic panels
are proposed for services not used for heating purposes. However, this will only cover 15% of electricity
demand. The remainder could be obtained from the
mains network, but large-scale wind turbines could be
installed in a location close to the neighbourhood with
a favourable wind profile. For the Llevant Sector, the
requirement is estimated to be 3 1.5 MW wind turbines.
With all the proposed solutions, the neighbourhood
energy, both thermal and electrical, could be met with
clean and sustainable solutions.
STS
Solar Thermal Store
Solar Thermal Store

1
Solar heat collection
Solar radiation
D
Solar heat collection

2
Secondary storage
Heat pump
Total heat demand

Total heat demand
Cc
Secondary storage
3
Solar radiation
Collected heat
Collected heat
Cin
Heat sent to the STS

Heat sent to the STS
Heat pump
Cout
Heat given by the STS

Heat given by the STS
We
Electric consumption
Electric consumption
conseguirse de la red, pero tambin se propone promocionar la instalacin de aerogeneradores de gran potencia en alguna ubicacin cercana al barrio y con un
perfil de vientos favorables. Para el Sector de Llevant
en concreto se calcula que serian necesarios 3 aerogeneradores de 1,5 MW.
Con todas las soluciones propuestas se podra abastecer la demanda energtica del barrio, trmica y elctrica,
con una oferta de energa de forma limpia y sostenible.
GRUPO 4:
COHESIN ECONMICA Y SOCIAL
1. Universalizar el acceso a la vivienda fomentando el
equilibrio del parque inmobiliario.
2. Adecuada dotacin de equipamientos para cubrir las
necesidades de todos los grupos sociales.
3. Proximidad a los equipamientos.
1. Universalizar el acceso a la vivienda fomentando
el equilibrio del parque inmobiliario
La propuesta de vivienda en el Sector de Llevant se centra en dos objetivos principales:
Universalizar el acceso a la vivienda en el Sector de
Llevant a partir de la provisin de una cantidad significativa de vivienda protegida y el equilibrio de los
diferentes regmenes de tenencia.
Fomentar el equilibrio del parque inmobiliario para
obtener una adecuada mixticidad entre los diferentes
tipos de vivienda.
En primer lugar es necesario que toda la poblacin, independientemente de su nivel de renta, pueda acceder
a una vivienda en un barrio de estas caractersticas. El
siguiente paso es que el acceso se efecte en condicio-
GROUP 4:
ECONOMIC AND SOCIAL COHESION
1. Universal access to housing by encouraging the balance of the housing stock.
2. Adequate provision of facilities to meet the needs of
all social groups.
3. The proximity of facilities.
1. Universal access to housing by encouraging the
balance of the housing stock
The proposed housing for the Llevant Sector focuses on
two main objectives:
Generalise access to housing in the Llevant sector by
providing a significant amount of social housing and a
balance of different tenures.
To promote a balanced housing stock for a suitable
mix between different types of housing.
Firstly, it is necessary that all people, regardless of income level, can have a home in a neighbourhood with
these characteristics. Next, people must be able to have
a home in a mixed area avoiding social segregation and
enriching contact between different social groups.
Each urban fabric has a particular configuration, and if
an emphasis is put on social stability from the housing
market, the most effective solutions stem from an extensive knowledge of the environment and the participation of the citizens involved.
50% of the residential space is proposed for social
housing, in terms of the number of ground and roof
dwellings, this largely exceeds the mandatory minimum
reserve1.
1 According to the recast of the Catalonian Urban Planning Law (Ley de
Urbanismo de Catalunya (DL 1/2010)), 20% of special or general regimen
167
Tipo de vivienda en el Sector de Llevant

Type of housing in the Llevant sector
Porcentaje
Percentage
Rgimen especial
Special arrangements
10
Rgimen general
General scheme
30
Concertado
State assisted
10
Total vivienda protegida

Total social housing
50
Vivienda protegida
Social housing
Vivienda libre
Private housing
50
Total
Total
100
nes de mixticidad, lo que evitar la segregacin social y

facilitar el contacto enriquecedor entre los diferentes
grupos sociales.
Cada tejido urbano tiene una configuracin particular, y
si se pretende incidir en su estabilidad social a partir del
mercado de la vivienda, las soluciones ms efectivas
pasan por un extenso conocimiento del entorno y por la
participacin de los ciudadanos implicados.
Se propone destinar un 50% del espacio residencial a
vivienda protegida, en trminos de nmero de viviendas, suelo y techo, lo que supera la reserva mnima obligatoria1.
Proporcionar vivienda asequible en un barrio con excelentes condiciones de habitabilidad, puede ayudar a
invertir la tendencia de suburbanizacin que ha sufrido
Figueres durante los ltimos aos. Adems ya existe
poblacin viviendo en el mbito, por lo que necesitar
ser realojada en el mismo barrio. La nueva configuracin
del Sector de Llevant debe acoger a la poblacin que
ya vive en l ms la nueva, y debe velar especialmente
para evitar los fenmenos de gentrificacin.
La forma preferente de situar la vivienda protegida es
hacer la reserva dentro del propio edificio, o en su defecto, en una distribucin equilibrada por manzanas
como se puede ver en el mapa siguiente. La idea es
evitar que la vivienda protegida se concentre en unos
lugares determinados y que la vivienda libre ocupe las
mejores localizaciones del barrio. Situar la vivienda protegida en el mismo edificio le asegura adems unas calidades idnticas a las de la vivienda libre, reforzando la
1 Segn el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Catalunya que contiene el DL 1/2010, un 20% de rgimen especial o general, un 10% de concertado
y un 10% de concertado cataln que an no es de aplicacin obligatoria.
168
Providing affordable housing in a neighbourhood with

excellent living conditions can help reverse the trend
of suburbanisation that has, in recent years, affected
Figueres. Moreover, there is already a population living
in the area, which must be re-housed in the same neighbourhood. The new configuration of the Llevant sector
must be adapted to both the existing population and
the new arrivals, and special attention must be given to
avoid the effects of gentrification.
The preferred method of installing social housing is to
reserve areas within the building, or failing that, a balanced distribution throughout building blocks, as shown
on the map below. The idea is to prevent social housing
from concentrating in specific locations and that private
housing occupies the best locations in the neighbourhood. Placing social housing in the same building also
ensures a quality identical to private housing, reinforcing
the idea that housing should be equal, regardless of the
intended social group.
It is proposed that 50% of housing in the Llevant Sector,
both free and social, be rented. A balance between the
rented and purchase housing is necessary to provide
the mix of dynamism and stability required by the urban fabric. So there must be a high proportion of rental
housing to accommodate the needs of both transient
and stable residents, and avoid purchasing as the preferred option in such a high percentage of cases.
Is also undesirable that, in the same area, there is very
marked predominance of a certain size home, because
this narrows down the type of people who will live in
this housing. In 2001, 68.6% of homes in Figueres
housing, 10% subsidised and 10% using the Catalan subsidy, although the
latter is still not obligatory.
Porcentaje de vivienda protegida por manzana

Percentage of social housing per block
idea de que la vivienda debe ser la misma cualquiera

que sea el grupo social al que se destina.
Se propone que el 50% de la vivienda del Sector de
Llevant, tanto libre como protegida, sea en rgimen de
alquiler. Un equilibrio entre el parque de viviendas de
alquiler y el de compra es necesario para proporcionar
la mezcla entre dinamismo y estabilidad que requiere
un tejido urbano. Por eso es necesario que exista una
proporcin elevada de alquiler para dar cabida tanto a las
necesidades transitorias como las estables, y evitar que
la compra sea la opcin preferente en un porcentaje tan
elevado de los casos.
Tampoco es deseable que en un mismo territorio predomine de forma muy marcada un tamao determinado
de vivienda, porque eso acotar el tipo de poblacin que
deber ocuparlo. En 2001 el 68,6% de las viviendas de
Figueres tenan entre 70 y 110 m2, mientras que los menores de 70 m2 representaban un 11,2% y los de ms
de 110 m2 eran el 23,5%. Es necesario que exista una
buena proporcin de viviendas pequeas para los hogares formados por una o dos personas, una realidad creciente en nuestras sociedades, una mayor proporcin
de viviendas de tamao medio para familias y tambin
que existan viviendas ms grandes, para las familias
were between 70 and 110 m2, 11.2% were under 70

m2 and 23.5% were more than 110 m2. There needs
to be a correct proportion of small dwellings for households of one or two people - a growing reality in our societies, a higher proportion of medium-sized homes for
families and larger homes for families that need more
space. In any case, the construction proposal considers the residential space as flexible, adaptable to the
changing needs of society.
GROUP 5:
GOvernance, planning and
construction process of the area
1. Proposal for a resource and services management
agency.
2. Involvement of government at different levels in project management.
3. Involvement of the University in the project.
1. Proposal for a resource and services
management agency
The design and development of an ecological neighbourhood requires, in addition to appropriate technical
169
que requieran ms espacio. En todo caso la propuesta

constructiva contempla que el espacio residencial sea
flexible, adaptable a las necesidades cambiantes de la
sociedad.
GRUPO 5:
GOBERNANZA DEL PROCESO DE
PLANIFICACIN Y CONSTRUCCIN DEL
REA DE ACTUACIN
1. Propuesta de una agencia de gestin de recursos y
servicios.
2. Implicacin de administraciones de diferente nivel en
la gestin del proyecto.
3. Vinculacin de la universidad con el proyecto.
1. Propuesta de una agencia de gestin de recursos
y servicios
La concepcin y desarrollo de un ecobarrio obliga, adems de contar con las soluciones tcnicas y tecnolgicas adecuadas, a planificar las estructuras organizativas
que puedan cumplir los objetivos del urbanismo ecolgico desde el inicio de los trabajos. Los objetivos van
cambiando en las tres etapas del proceso, y con ellos
deber hacerlo la organizacin, que incorporar a todos
los actores necesarios para el desarrollo de sus funciones: administracin, expertos y ciudadanos.
En la primera etapa de planificacin y proyecto, la organizacin debe encabezar la gestin del mismo y procurar
la creacin de un ente (por ejemplo una cooperativa) que
se integre en la organizacin y que permita reunir a los
interesados en vivir en nuevo barrio. Ellos mismos participarn en la discusin del contenido del borrador del
proyecto de manera detallada. En esta etapa las acciones de informacin y comunicacin sern primordiales y
este nuevo organismo se encargar fundamentalmente
de la gestin y de canalizar la documentacin jurdicoadministrativa hasta que se inicie la construccin.
En la segunda etapa la organizacin debe pilotar el proyecto constructivo: coordinar los trabajos de gestin y
de construccin con los materiales y criterios consensuados en la etapa de proyecto.
Una vez construido, el barrio entra en la tercera etapa,
en la que el objetivo de la organizacin debe ser proporcionar los recursos y los servicios para el funcionamiento diario del ecobarrio, a modo de agencia de recursos.
Esta organizacin debe tener la capacidad de representacin, interlocucin y negociacin con las administraciones pblicas y entidades de suministro de servicios.
El proceso de participacin no se detiene, siendo una
parte activa fundamental en el transcurso de todas las
etapas.
A modo de ejemplo, en el mbito de la energa, contar
con una organizacin de este tipo supondra un cambio
profundo en la concepcin del funcionamiento actual
del mercado energtico. La agencia de recursos sera
un elemento que se establece entre la demanda y la
oferta de energa y vela por la eficiencia global del sistema, orientando el metabolismo urbano hacia la autosufi-
170
and technological solutions, planning the organisational

structures that can meet the environmental planning
objectives right from the beginning of work. The goals
change in the three stages of the process and so must
the organisation, incorporating all the participants necessary for the development of its functions: administration, experts and citizens.
In the first stage of planning and design, the organisation
must be led by its own management and ensure the creation of a body (e.g. a cooperative), a very part of the organisation, while gathering together those interested in living
in new neighbourhood. They will participate in the discussion concerning the contents of the project draft in detail.
At this stage, the information and communication actions
are paramount and this new body is essentially responsible for the management and canalisation of legal and administrative documentation until construction begins.
In the second stage, the organisation must lead the construction project, coordinating construction and management according to the materials and criteria agreed
in the planning stage.
Once built, the neighbourhood enters the third stage, in
which the organisations goal should be to provide resources and services for the daily operation of the ecological
neighbourhood, functioning as a resources agency. This
organisation must take charge of representation, communication and negotiation with government and service provider organisations. The participatory process continues to
be a fundamental, active element of all stages.
For example, concerning energy, an organisation of this
type would represent a deep change in the design of the
current operation of the energy market. The resources
agency would become an element between demand and
supply of energy and ensure the overall efficiency of the
system, guiding the urban metabolism towards self sufficiency. The proposal is that the agency could control the
entire process: the supply of power to end users, promotion of human and technical strategies for improving efficiency and savings, and influence in fiscal policy.
Similarly, the agency could manage the other resource
needs of the neighbourhood, from the maintenance of
public space, parking, bicycle rentals, water supply and
distribution as well as ecological farming produce.
GROUP 6:
SPECIFIC MEDITERRANEAN
CHARACTERISTICS
1. Relationship with the Empord humid ecosystems
through the recovery of a lake with native species.
2. Environmental classroom, a place to learn about sustainability.
3. Production and consumption of organic food.
1. Relationship with the Empord humid
ecosystems through the recovery of a lake with
native species
The presence of biodiversity in an urban space loses
all meaning if it is not planned as a feature interrelated
ciencia. La propuesta es que la agencia pueda controlar

todo el proceso: suministro de energa final a los usuarios, impulso de estrategias tcnicas y humanas para
la mejora en la eficiencia y el ahorro, e influencia en las
polticas fiscales.
Del mismo modo la agencia de recursos podra gestionar las otras necesidades del barrio, desde el mantenimiento del espacio pblico, el aparcamiento, alquiler de
bicicletas, provisin de agua o distribucin y produccin
de productos de agricultura ecolgica.
GRUPO 6:
ESPECIFICIDADES MEDITERRNEAS
1. Relacin con los ecosistemas hmedos del Empord
a travs de la recuperacin de una balsa con especies
autctonas.
2. Aula ambiental, un lugar para educar en la sostenibilidad.
3. Produccin y consumo de alimentos de agricultura
ecolgica.
1. Relacin con los ecosistemas hmedos del
Empord a travs de la recuperacin de una balsa
con especies autctonas
La presencia de biodiversidad en un espacio urbano
pierde todo su sentido si no se plantea como una caracterstica interrelacionada y dependiente de otros hbitats. En la zona del Alt Empord, es de gran importancia
la presencia de los Humedales del Empord, un espacio
clave dentro de la red de espacios ornitolgicos (zona
catalogada como Parque Natural, dentro del Plan de espacios de inters natural PEIN), y que se encuentra a
unos 10 Km. del Sector de Llevant.
La zona entre los Humedales y el sector urbano de Figueres en general se caracteriza por ser un mosaico
continuo de cultivos, interrumpido slo por la presencia
de la carretera N-II. Por ello es deseable y posible la conexin biolgica entre ambos espacios mediante, por
ejemplo, la creacin de un flujo de aves entre el rea del
parque natural y las zonas hmedas del municipio y sus
arroyos, previamente recuperados.
La propuesta es la regeneracin del arroyo que pasa por
la zona este del barrio (Arroyo del Mal Pas). El estado
actual de este curso de agua tpicamente mediterrneo
es el de un espacio residual, en el que se pretende crear
una balsa a partir de aportaciones de aguas regeneradas
(pluviales y grises). Mediante un sistema de decantacin y un posterior proceso de fitodepuracin, se crear
de una zona hmeda, aumentando as la diversidad de
hbitats y especies dentro del barrio.
Es por ello que la recuperacin de este espacio de ribera
se presenta como una necesidad prioritaria a la hora de
analizar la biodiversidad del mbito de estudio. Mediante el establecimiento de una balsa de agua se podr recuperar este espacio como hbitat hmedo, a la vez que
se regular el caudal de este curso de agua, previniendo
de este modo alteraciones en el caso de crecidas de
caudal del arroyo.
reas de gestin de la Agencia de recursos y servicios

Areas managed by the resources and services
and dependent on other habitats. In the region of Alt

Empord, the presence of the Empord wetlands is of
great importance; these are fundamental spaces within
the network of ornithological areas (area designated as
a Natural Park, within the PEIN Plan of natural areas of
interest), and located about 10 Km from Llevant Sector.
The area between the wetlands and the urban sector
of Figueres is mainly a mosaic of cultures, broken only
by the presence of the N-II national road. Therefore, it
is both desirable and possible to create a biological connection between the two areas by, for example, creating a flow of birds from the parks natural wetlands and
the rehabilitated wetlands and streams of the town.
The proposal calls for the regeneration of the creek that
passes through the eastern neighbourhood (Arroyo del
Mal Pas). The current state of this typically Mediterranean wetland is a residual space, intended to become
a storage lake from contributions of reclaimed water
(rainwater and gray water). Through a decantation and
subsequent phyto-purification system, a wetland will be
created in a wet area, thus increasing the diversity of
habitats and species within the neighbourhood.
That is why the recovery of the riparian area is presented as a priority when analysing the biodiversity of
the area of study.
By establishing a water storage pool,

this space can be recovered as a wetland habitat, while
regulating the flow of the stream, thus preventing disturbances in case of flooding.
The aim of this habitat is the recovery of plant and
animal species linked to the aquatic habitat while also
forming a quality ecological water point in the area,
adding an aesthetic dimension. Having a wetland in the
district is both important for wildlife and the landscape
that can be generated.
The proposed wetland habitat includes a micro-wetland
(slow water area with helophyte vegetation) as a passive system for removing excess nutrients from the
171
El objetivo de este hbitat es la recuperacin de especies vegetales y animales ligadas al hbitat acutico a la
vez que se conforma un punto de agua de buena calidad ecolgica en el territorio, aadiendo una dimensin
esttica. Contar con una zona hmeda en el barrio es
importante tanto para la fauna como por el paisaje que
se puede generar.
Se propone este hbitat hmedo con un microhumedal (zona de aguas lentas con vegetacin helfita) como
sistema pasivo para eliminar el exceso de nutrientes de
las aguas regeneradas con las que se alimentar parcialmente. Los principales elementos de depuracin en los
humedales son los helfitos porque tienen capacidad de
depurar el agua asimilando directamente los nutrientes
y metales incorporando a los tejidos vegetales. Tambin
son capaces de transportar grandes cantidades de oxgeno desde los tallos a las races y rizomas, en donde
puede ser utilizado por los microorganismos hetertrofos que crecen sobre ellas. Esto contribuye a la reduccin de contaminantes mediante procesos aerbicos de
degradacin.
Las especies de helfitos ms utilizados en procesos de
depuracin son la enea (Typha sp) el carrizo (Phragmites
sp) y los juncos (Juncus sp) adems de otras especies
que proporcionan alimento y lugar de nidificacin de especies de aves y otras formas de vida acutica.
Respecto a la fauna, los taxones clave sern peces y
anfibios. La introduccin de anfibios en la balsa a partir
de la recreacin de un hbitat favorable puede ser una
oportunidad para poner en conocimiento las amenazas
y los beneficios de estas poblaciones, que estn en
peligro de extincin local y total (mucho ms amenazados que aves y mamferos). Los anfibios son uno de
los mejores indicadores biolgicos de salud local, tanto
del medio acutico como terrestre, porque utilizan los
dos hbitats y son atractores de otras especies a las
que alimentan. Adems, igual que los peces, seran controladores de las poblaciones de insectos en la balsa.
Si se dan las condiciones, se introducirn especies de
peces autctonos como el Fartet (Aphanius Iberus), que
se nutre de pequeos invertebrados, elementos vegetales como las algas y los macrfitos) o el Blenio de ro
(Salaria fluvialis).
A la vez que se recrea un hbitat adecuado para estos
animales, la cercana de los Humedales del Empord
hace pensar que si la recuperacin del arroyo se hace
de una manera adecuada, ste puede convertirse en
una zona de paso y observacin de diversas especies
de aves.
Con estas caractersticas, adems de su valor en el ciclo de agua del barrio, este espacio presenta un elevado
potencial de educacin ambiental, en primer lugar como
espacio residual recuperado al que es necesario restituir
el valor que tiene en un contexto mediterrneo, y en segundo lugar como punto de observacin de fauna y flora.
172
reclaimed water contribution. The main elements of purification in wetlands are helophytes because they have
ability to purify water by directly absorbing nutrients and
metals into plant tissue. They are also capable of transporting large quantities of oxygen from the stems to the
roots and rhizomes, which can be used by heterotrophic
microorganisms growing there. This contributes to the
reduction of contaminants by aerobic degradation processes.
Helophyte species commonly used in purification processes are cattail (Typha sp), giant reed (Phragmites sp)
and rushes (Juncus sp) as well as other species that
provide food and nesting places for birds and water life
forms.
Regarding the fauna, the key taxa will be fish and amphibians. The introduction of amphibians in the pond by
the recreation of a suitable habitat would be an opportunity to create awareness of the threats to and benefits
of these populations, in danger of local and total extinction (far more than birds and mammals). Amphibians are
one of the best biological indicators of both local aquatic
and terrestrial environmental health because they use
both habitats and attract other species that feed on
them. Moreover, similar to fish, these would control insect populations in the pool. If the conditions are right,
species of native fish like Fartet (Aphanius Iberus) could
be introduced, which feed on small invertebrates, as
well as plants, algae and macrophytes or blenny (Salaria
fluvialis).
While recreating a suitable habitat for these animals, the
proximity of the Empord Wetlands leads us to believe
that if the stream is rehabilitated correctly, it could become a transit and observation area of various species
of birds.
With these features, in addition to its value in the neighbourhood water cycle, this area has a high environmental education potential, initially as recovered residual
space whose value must be restored in a Mediterranean context, and more importantly as a place for observing fauna and flora.
COMUNIDAD DEL PAYS DAIX /

community of pais DAIX
SOCIO
Partner


Les Michelons

3,5 ha
Fotografas / Photos
173

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Equipamientos
Facilities
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
other features
174
El lugar no est urbanizado y no tiene en la actualidad ningn uso.

Existe una gasolinera en la entrada. Deber ser trasladada.
The site is not urbanised and has not been allocated. There is a service station at the site entrance. It will have to be transferred.
Cero (0)
Zero (0)
Una gasolinera, 1 pequeo edificio y un anexo.

A service station, a small building and an annex.
Situado en la entrada de la ciudad, cerca de la autopista y de la va

principal, del centro de la ciudad y de todos los equipamientos del
municipio (escuelas, comercios, correos, ayuntamiento)
At the entry to town, near the motorway and main road, near the city
centre and all amenities. (Schools, shops, post office, town hall ....)
Gran parte de los terrenos son de propiedad municipal, el resto pertenece al Estado y hay una parcela privada.
Much of the land is municipal, the rest belongs to the state and one
plot is private.
Plan Local de Urbanismo y dems documentos supramunicipales.
Local Urban Development Plan and other supra-municipal documents.
Aproximadamente 130 viviendas, de las que la mitad corresponden a
viviendas sociales en alquiler (20%) y de proteccin oficial en propiedad (30%)
About 130 homes, half of which are social housing (20%) and (30%)
within an assisted home purchase scheme.
La voluntad de tener un barrio sin coches.

The intention to eliminate the automobile from the area.
GRUPO METROPOLITANO DE
LA COMUNIDAD DEL PAYS DAIX.
METROPOLITAN GROUP OF THE

COMMUNITY OF PAYS DAIX.
grupo 1:
gestin territorial
y diseo urbano
grOUp 1:
AND URBAN DESIGN
1. El espacio pblico, un elemento vertebrador del barrio.

2. Realizar estudios previos (aguas, ruidos, aire, energa,
residuos).
3. Aplicar un enfoque segn varias escalas del territorio:
escala geogrfica, escala vecindad, escala vivienda.
1. Public space, a backbone of the neighbourhood.

2. Initiate preliminary studies (water, noise, air, energy,
waste).
3. Approach the region on different levels: geography,
neighbourhoods, housing.
1. El espacio pblico, un elemento vertebrador del

barrio
1. Public space, a backbone of the neighbourhood
El espacio pblico ha de organizar la configuracin de lo construido, poner en valor el paisaje, jerarquizar los espacios y los
usos. Hay que tener en cuenta tres elementos primordiales:
Accesibilidad: facilidad de acceso a los transportes
pblicos (mejora del servicio, proximidad de las paradas de los transportes pblicos, acceso de las personas con movilidad reducida PMR)
Adaptacin a los usos: emplazamiento ptimo de los
espacios pblicos dedicados al descanso, los juegos
de los nios, la convivencia en funcin de las condiciones microclimticas (exposicin al sol, corrientes de
aire); mobiliario urbano adaptado a los usos (formas,
texturas, calor del material, color) e integrado en el paisaje.
Alta calidad del uso: Se refiere al acceso a las viviendas (calidad de los ascensores, del alumbrado), la
calidad de acceso a los garajes y a los aparcamientos
(separando eventualmente los aparcamientos para
las personas con movilidad reducida y los dems con
vistas a conservar una coherencia con el objetivo de
reduccin del uso del coche en el barrio). Los viales
han de ser continuos, confortables y seguros (no resbaladizos, prohibicin de mobiliario urbano perjudicial
para las PMR, pasos peatonales protegidos, calidad
del alumbrado pblico, calidad tcnica de los viales
(anchura, pendiente, peraltes, resaltos). Eleccin de
materiales adaptados a la topografa y al clima (inters
del hormign al chorro de agua, barato y con una buena adherencia, de los aglomerados y de la piedra).
Grupo 2:
movilidad y transporte
1. Limitar el uso del coche.
2. Prever modelos alternativos al coche y experimentar
estos nuevos modos: coche compartido, transporte a
peticin
3. Organizar modos blandos de desplazamiento: pedibus, carril bici, carril minusvlidos.
The public space must determine the location of buildings, enhance the landscape, and prioritize areas and
uses. Three major elements must be taken into account:
Accessibility: Easy access to public transport (improvement of services, proximity of stops, disabled
access)
Suitability for uses: Optimal localisation of public spaces
dedicated to leisure, childrens games, conviviality according to microclimatic conditions (sunlight , wind), use
of street furniture suitable for use (shapes, textures, heat
of the material, colour) and integrated into the landscape.
High quality of use: This concerns access to dwellings (quality of elevators, lighting etc), quality of the
parking access and parking space (possibly separating
disabled car parks in order to remain coherent with
the objective of reducing the number of cars in the
neighbourhood). The pathways must be continuous,
easy and secure (slipperiness, ban on street furniture
disadvantageous for the disabled, secure pedestrian
crossings, lighting quality, technical quality of the
pathways (width, slope, elevation, steps etc). The
choice of materials must be adapted to the topography and climate (interest of inexpensive decorative
concrete with good grip, cladding and stone).
GrOup 2:
moBILITY AND TRANSPORT
1. Limit car use.
2. Plan for alternative modes of transport to cars and experiment with these modes: car sharing, on demand
transport...
3. Organise alternative, non-polluting transport modes:
pedibus, bike paths, wheelchair friendly paths.
1. Limit car use.
This will involve several levels:
The reduction of travel needs: proximity to shops, facilities (schools, gym etc) and human services (post
175
Punto de carga para los coches

elctricos instalado delante del
Ayuntamiento de Venelles
A terminal for electric cars
installed in front of Venelles City
Hall
1. Limitar el uso del coche.

La accin contempla varios niveles:
Reducir las necesidades de desplazamiento: proximidad de comercios, equipamientos (escuelas, gimnasios, etc.) y servicios a la persona (oficina de correos,
cajero automtico, mdicos, etc.) a los que puedan tener acceso los habitantes andando o en bicicleta por recorridos seguros; creacin de un centro de teletrabajo
de proximidad para compartir material y ahorrar energa
(en los desplazamientos) y sobretodo mantener la socializacin incluso de relaciones de ayuda mutua.
Limitar el uso del coche en el barrio: creacin de aparcamientos disuasorios, autorizacin del coche elctrico.
Favorecer los desplazamientos blandos (carriles bici,
vas peatonales): trama de viales en el barrio y entre
barrios (red viaria, puesta en valor de elementos naturales como rboles, riberas, cortes ajardinados)
Mejorar/desarrollar la oferta de transporte: localizacin
del barrio sostenible a una distancia limitada (menos de
500 m) de las paradas de una lnea importante o vertebradora de transporte pblico (tranva, metro o lnea de
autobs); acceso a esas lneas de transporte en menos
de 10 minutos; creacin de plataformas de intercambio
176
office counter, cash point, doctors etc) to which residents can walk or bike on secure routes; setting up
a nearby telecommuting centre in order to pool and
share equipment and save energy (by economising
journeys) and especially to preserve a social and even
supportive network.
Restrain the use of cars in the area: creation of a
parking lot to promote pedestrian access to the city
centre, authorize electric cars.
Encourage soft mobility (bikeways, pedestrian pathways): road network in the area and between neighbourhoods (roads, optimisation of natural products
such as wood, banks, green belts etc).
Improve / expand the transport offer: location of the
sustainable area within a limited distance (less than
500 m) of a major or important public transport stop
(tram, metro or important bus line); access to these
transportation lines in less than 10 minutes, creation
of interchange hubs (i.e. transformation of train stations): creation of an alternative offer (taxibus, shuttle
services, self-service bicycles, personalised public
transport services for the elderly, carpooling, car sharing etc).
Implement institution-led support measures: promotion of carpooling, car sharing, installation of terminals
(transformacin de las estaciones por ejemplo); creacin

de una oferta alternativa (taxi-bus, lanzaderas, alquiler
de bicicletas, servicios de transporte pblico individualizados para las personas mayores, coche compartido o
un mismo coche en multipropiedad o que usen varias
personas, etc.)
Poner en marcha medidas de acompaamiento por
parte de las instituciones: promover el coche compartido o en multipropiedad; instalacin de puntos
de carga para vehculos elctricos; promocin del etrabajo y del e-comercio; estudio sobre el inters de
un centro de teletrabajo en el ecobarrio
Grupo 3: Gestin de los recursos

naturales y huella ecolgica
1. Gestionar el agua y la energa como recursos escasos
y valiosos.
2. Trabajar con costes globales (inversin y gestin).
3. Apoyarse en redes locales para la huella ecolgica (seguimiento de la contaminacin del aire, asociaciones
ecolgicas).
1. Gestionar el agua y la energa como recursos
escasos y valiosos.
En cuanto a la gestin integrada del agua potable, pluvial
y residual, las acciones a desarrollar se sitan en dos
niveles, edificacin y ordenacin:
Edificacin. Instalacin de equipamientos de ahorro
de agua potable en las viviendas; uso de las aguas
pluviales en los inodoros (a ttulo experimental); reciclado de las aguas residuales para la limpieza de
las calles y el riego de los jardines (despus de su
debido tratamiento); instalacin de aljibes para recuperar las aguas pluviales para riego y limpieza de partes exteriores o comunes; instalacin de contadores
individuales y de un doble contador de agua (agua
potable y pluvial).
Ordenacin. Las medidas estn encaminadas a reducir las fugas en las redes. Se trata igualmente de
gestionar mejor las aguas pluviales: tratamiento de las
aguas pluviales mediante redes separadas; reduccin
al mximo de los vertidos de aguas pluviales en las
redes mediante tcnicas alternativas de infiltracin
(zanjas de drenaje, reas de infiltracin integradas en
el paisaje, materiales porosos, pozos de infiltracin,
etc.) y de retencin (balsas o canales integrados en el
paisaje, tejados con cobertura vegetal, etc.); consideracin del impacto del cambio climtico en el ciclo del
agua (prevencin de las tormentas, inundaciones).
Las energas locales y renovables (solar, geotrmica,
lea, elica, microhidralica, biogas, aprovechamiento
de las aguas residuales del alcantarillado, de los lodos
de las depuradoras, etc.) forman parte de las opciones
que hay que desarrollar para una mejor gestin de la
energa. Su uso depende del contexto local que se determinar con un estudio de abastecimiento realizado
desde el momento mismo del diseo del proyecto.
for electric vehicles, promotion of telecommuting (ework) and e-commerce; study on the benefits of a
telecommuting centre in the eco-village,
GrOup 3:
1. Manage water and energy resources as scarce and
valuable.
2. Considering the total cost (investment and management).
3. Rely on local networks for the ecological footprint
(monitoring air pollution, ecological associations).
1. Manage water and energy resources as scarce
and valuable.
Concerning the integrated management of drinking water, rainwater and wastewater, the actions to be taken
are on two levels; buildings and planning:
Buildings: Installation of water saving devices in
homes, use of rainwater in toilets (on a trial basis);
wastewater reuse for street cleaning and watering of
green spaces ( basic local treatment); introduction of
rainwater tanks for watering and cleaning the public
or communal areas; introduction of individual meters
and a dual water metre (water and rainwater supplies).
Planning. The measures concern the reduction of network leakage. They are also based on better rainwater
management: rainwater treatment in a separate network; reduction of rainwater discharge in networks
by alternative infiltration (drainage ditches, swales,
porous materials, dry wells etc) and retention techniques (swales, landscape pools, green roofs etc);
taking into consideration climate change on the water
cycle (prevention of storms, floods).
Local and renewable energies (solar, geothermal, wood,
wind, micro hydraulic, biogas, energy-producing potential of sewage wastewater and sludge from sewage
treatment plants ...) are among the options to be developed for better energy management. Their use will depend on the local context, underlined in a supply study
conducted from the beginning of the project.
The aim could be to obtain the labels for new constructions (but not always) that require a minimum amount
of renewable energy consumption for heating and hot
water.
Ambitious energy performance goals must be maintained while remaining consistent with the local, climatic, economic, human and architectural context. For
new constructions: obtaining the BBC energy efficiency
label for thermal energy anticipating the RT 2012, high
efficient test technologies tend towards passive houses or energy-plus-houses (RE 2020), sun protection for
south-facing openings, exterior thermal insulation and
distributed insulation.
177
Paneles solares instalados en Venelles

Solar panels installed at Venelles
El objetivo puede ser la obtencin de certificaciones para

las nuevas construcciones (pero no siempre) que exigen
una parte mnima de energas renovables en el consumo
de energa para calefaccin y agua caliente sanitaria.
Se han de fijar unos objetivos ciertamente ambiciosos en
trminos de ahorro energtico, pero coherentes con el
contexto local, climtico, econmico, humano y arquitectnico. Para los edificios de nueva obra: obtencin de la
certificacin BBC Effinergie (Edificio de Bajo Consumo)
para la energa trmica anticipndose a la reglamentacin
trmica 2012, experimentacin de tecnologas de alta
eficiencia energtica con edificios pasivos o con energa
positiva (Reglamentacin 2020), proteccin solar para las
aperturas expuestas al sur, aislamiento trmico para el
exterior o aislamiento en nueva construccin.
GRUPO 4:
1. Determinar las necesidades municipales de vivienda
en relacin con la zona de empleo.
2. Prever espacios de encuentro, intercambio y puesta
en comn entre los habitantes.
3. Hacer un estudio de mercado para los comercios, las
oficinas y concertar con los profesionales locales.
1. Determinar las necesidades municipales de
vivienda en relacin con la zona de empleo
Un estudio sobre las necesidades de vivienda de la poblacin
de la zona de empleo permitir realizar una oferta adaptada,
favoreciendo una mejor integracin del barrio en su ciudad.
La oferta de viviendas ha de extenderse a todo tipo de
viviendas para contribuir al mestizaje social y permitir
que todos puedan acceder a una vivienda. Esto pasa
por la voluntad de limitar las viviendas de precio libre,
178
Sensibilizacin de los nios sobre el reciclado y la recogida

selectiva
Awareness among children about recycling and separate
collection
GROUP 4:
1. Identify the community housing needs in connection
with the labour pool.
2. Plan for meeting, exchange and sharing areas for
residents.
3. Market research for businesses, offices and consultation with local professionals.
1. Identify the community housing needs in
connection with the labour pool
A study on housing needs of the labour pool population
would help establish an appropriate offer, promoting hence
a better integration of the neighbourhood within the city.
The housing offer should cover the entire housing chain in
order to contribute to social interaction and offer everyone access to housing. This requires a willingness to limit the purchasing of dwellings, to plan for social housing at controlled
prices for modest incomes as well as housing for the disabled.
GrOup 5:
1.
Rely on multidisciplinary contracting owner assistance independent of financial players.
2. Adapt a specific project approach to the sustainable
neighbourhood while consulting with residents.
3. Establish monitoring and an observatory right from
the beginning of the project.
1. Rely on multidisciplinary contracting owner
assistance independent of financial players.
Achieving a sustainable neighbourhood calls for the co-
Reunin de concertacin en
Venelles
Agreement meeting in Venelles
prever viviendas de precio controlado y de proteccin

oficial para las personas con rentas modestas y prever
tambin viviendas para la poblacin con minusvalas.
GrupO 5:
GOBERNANZA, PROCESO DE PLANIFICACIN
Y CONSTRUCCIN DEL REA DE ACTUACIN
1. Apoyarse en un asesoramiento pluridisciplinar e independiente de los actores financieros.
2. Adoptar un enfoque de proyecto especfico de barrio
sostenible en concertacin con los habitantes.
3. Poner en marcha un seguimiento y un observatorio
desde el inicio del proyecto.
1. Apoyarse en un asesoramiento pluridisciplinar e
independiente de los actores financieros.
La creacin de un barrio sostenible exige la coordinacin
de muchos actores para su realizacin y su financiacin.
El sistema de gestin ha de adaptarse en consecuencia.
Para ser eficaz, dos condiciones son necesarias:
Una asistencia externa que podr revestir la forma de
un asesoramiento en sostenibilidad al realizador o al
titular de la obra con el fin de integrar la sostenibilidad
en cada fase del proyecto. La complejidad de los proyectos y la diversidad de los temas abordados transcienden las competencias de un arquitecto y exigen
recurrir a un equipo multidisciplinar.
Una continuidad de la accin. El asesoramiento en sostenibilidad ha de realizarse antes de la definicin del proyecto
para ayudar al realizador de la obra a definir sus objetivos y
sobre todo a estructurarlos, a finalizar un corpus vertebrador del proyecto que incluir una explicacin de las razones
por las que se ha adoptado en enfoque de sostenibilidad.
Este asesoramiento garantizar una buena ejecucin del
ordination of multiple players in both its development

and financing terms. The management system must
therefore be adapted. To be effective, two conditions
are necessary:
External assistance may take the form of project management or contracting owner support for sustainability in order to integrate sustainability at every stage
of the project. The complexity of the projects and the
diversity of the issues covered are beyond the competence of an architect alone and therefore require a
multidisciplinary team.
Continuity of action. The sustainability assistance
must intervene in the upstream stages of the project
to help the contracting owner to define and especially
structure its objectives, to conclude the corpus that
will structure the project and to explain the reasons
for the implementation of a sustainable development
process. It would ensure the project success from
conception to completion. It would provide a kind of
technological monitoring to offer, as much as possible, the setting up of innovative and exemplary solutions. To contribute to the sustainability of the project
(after it no longer subjects), it would carry out the
monitoring and evaluation of the project.
Drafting of a sustainability charter. Achieving a sustainable neighbourhood calls for the coordination of multiple
players in both its development and financing terms.
An eco-neighbourhood is a project where the contracting owner can not be alone to successfully achieve
multiple objectives. Partnerships are needed and even
before experiences are shared, it is necessary to share
objectives. The steering committee is an essential
structure because it should allow the development of
a guideline document which we call sustainability charter, which corresponds to a contract of objectives between partners.
179
proyecto desde su diseo hasta su finalizacin. Se trata

de una especie de vigilancia tecnolgica para poder proponer, en la medida de lo posible, soluciones innovadoras
y ejemplares. Para poder garantizar la durabilidad del proyecto en el tiempo (a su finalizacin), este asesoramiento
tendr que prever su seguimiento y su evaluacin.
Elaboracin de una carta de sostenibilidad. La realizacin de
un barrio sostenible requiere la coordinacin de varios actores a nivel de la realizacin pero tambin de la financiacin.
Un ecobarrio es un proyecto en el que el titular no puede quedarse solo frente a la realizacin de mltiples objetivos. Los partenariados se hacen necesarios y antes
de compartir experiencias, hay que compartir objetivos.
El comit de pilotaje es una estructura indispensable ya
que ha de permitir la elaboracin de un documento marco que llamamos Carta de la sostenibilidad y corresponde a un contrato de objetivos entre socios.
GrupO 6:
1. Constituir partenariados con los profesionales de la
construccin para promover edificios mediterrneos
sostenibles.
2. Dar prioridad al enfoque mediterrneo (vegetales, materiales locales, densidad, espacios pblicos).
3. Pensar en la vida tanto en el exterior como en el interior de la vivienda.
1. Constituir partenariados con los profesionales
de la construccin para promover edificios
mediterrneos sostenibles.
La gestin de un barrio sostenible ha de realizarse de
conformidad con el espritu mediterrneo (construcciones, espacio pblico, especies vegetales, parques,
etc.). Se trata entonces de:
Optimizar la orientacin de las construcciones nuevas
y su asoleamiento.
Adaptar el tamao de ventanas y ventanales en funcin de la orientacin.
Respetar un cierto nivel de compacidad para limitar
las prdidas de energa.
Favorecer edificaciones contiguas.
Sistematizar las protecciones solares evitando sistemas que oculten las vistas (recurrir a lamas horizontales, cubiertas con aleros, plantas de hojas caducas)
Optimizar la iluminacin natural de los edificios (viviendas que den a dos fachadas o a un patio, cuartos
de bao y partes comunes con iluminacin natural,
definicin de un factor de luz mnimo para todas las
viviendas).
180
GrOup 6:
CHARACTERISTICS
1. Implement partnerships with construction professionals to promote the sustainable Mediterranean building.
2. Favour a Mediterranean approach (plants, local materials, density, public spaces).
3. Consider outdoors life as well as indoor living.
1. Implement partnerships with construction
professionals to promote the sustainable
Mediterranean building
A sustainable neighbourhood management must conform to the Mediterranean spirit (buildings, public
space, plant species, landscapes etc). This means:
Optimising the orientation of new buildings and sunshine.
Adjusting the size of windows and bays depending on
the orientation.
Maintaining a certain level of density to limit energy
loss.
Promoting contiguous buildings.
Systematising sun protections avoiding systems that
obscure the view (use of horizontal solar shading,
overhang roofs, deciduous plants etc).
Optimising natural lighting in buildings (double-oriented housings, bathrooms and common areas with
natural lighting, the definition of a minimum light factor for all units).
GNOVA / genoa
SOCIO
Partner


Municipio de Gnova
Municipality of Genoa
Voltri
37 ha
Fotografas / Photos
181

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
El cinturn del litoral Voltri est caracterizado por un importante nmero de funciones urbanas.
The Voltri coastal strip is characterised by a large number of urban
functions.
2.920 habitantes
2.920 inhabitants
Adems de algunas residencias an existentes y de un edificio dedicado a actividades comerciales y a la asistencia a la movilidad motorizada, estn el cuartel de la polica local, un hotel con parking, varias
instalaciones deportivas, un astillero, varios clubes y asociaciones deportivas, balnearios y comercios, as como actividades vinculadas al
puerto.
La carretera que comunica Voltri con el centro de la ciudad separa el
cinturn del litoral del tejido histrico, que se encuentra detrs y que
est caracterizado por una tipologa residencial.
El permetro, en su parte norte, incluye un rea con edificios industriales, actualmente infrautilizados, pero potencialmente importantes
para reactivar el desarrollo turstico de la villa Duchessa di Galliera,
que se encuentra en la zona.
A few remaining residences as well as a building devoted to commercial activities and motorised mobility assistance, there is the local carabinieri barracks, a hotel and car park, several sports facilities,
a shipyard, several clubs and sports associations, bathing establishments and shops, and port activities.
The road that connects Voltri to the city centre separates the coastal
strip from the historic area that lies behind, characterized by residential typology.
The northern perimeter includes an area with industrial buildings, now
largely underused, but potentially large enough to boost tourism development of the Villa Duchessa di Galliera in the area.
Equipamientos
Facilities
182
El rea afectada cuenta actualmente con una superficie de 37 hectreas, y cubre esencialmente actividades de naturaleza pblica: zonas
y edificios de la RFI (red ferroviaria italiana).
The area currently has surface area of 37 hectares, and there are
mainly public activities: areas and buildings of the RFI (Italian Railway
Network).
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
RFI (red ferroviaria italiana), Autoridades Portuarias, Municipio de Gnova

RFI (Italian railway), Port Authorities, Municipality of Genoa
Plan Local de Urbanismo.
mbito particular de la regeneracin urbana: Litoral de Voltri. N1
mbito particular de la regeneracin urbana: mbito de la zona de
Voltri N 2
Local Urban Development Plan.
Particular area for urban regeneration - Litorale di Voltri. No. 1
Particular area of urban regeneration - Voltri Zone No. 2
Actualmente no hay viviendas sociales, pero se plantea incorporar de

acuerdo a lo que establece la ley regional.
Currently, there is no social housing, but it is planned to incorporate
according to the regional law.
183
GRUPO METROPOLITANO
DE GNOVA.
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL Y DISEO URBANO
1. Utilizacin de baldosas permeables y/o catalticas.
2.
Limitacin de la contaminacin lumnica percibida
desde el mar.
3. Construccin en reas abandonadas utilizando materiales reciclados y tcnicas tradicionales.
1. Utilizacin de baldosas permeables y/o
catalticas
Los materiales fotocatalticos hacen una contribucin
elevada a la reduccin de la contaminacin del aire.
Estos nuevos productos ecoattivi son herramientas
efectivas en urbanismo, en contextos en los que la
contaminacin del aire es una cuestin problemtica
y crucial de inters pblico.
Los materiales fotocatalticos tambin tienen las siguientes caractersticas:
anticontaminacin,
antimoho y antibacteriano,
autolimpieza.
La fotocatlisis es un proceso de degradacin, principalmente oxidativo, de los contaminantes y microbios
generados mediante una fotocatlisis especial. Esta
accin se produce en presencia de luz solar o artificial.
El uso de una mezcla que contenga dixido de titanio
(TiO2) en la forma cristalogrfica (anatasa) y otros
aditivos especiales puede aumentar el poder fotocataltico. El dixido de titanio no se degrada por la reaccin
y, por lo tanto, la efectividad del proceso es continua
y constante a lo largo del tiempo. La molcula es un
activador de reacciones (catalizador), que no est directamente implicada en el proceso de transformacin
qumica.
Los productos de la inactivacin de los contaminantes
orgnicos e inorgnicos son totalmente inofensivos
para el medio ambiente, reducindose a sales solubles
que se depositan en el suelo (como carbonatos y nitratos que ya estn presentes en la naturaleza). La baja
cantidad de sales resultantes de la transformacin de
los contaminantes del aire es fcilmente eliminada por
el viento y la lluvia.
Entre las sustancias que degradan los fotocatalizadores
se encuentran las sustancias responsables de la mala
calidad del aire en las ciudades, incluidos el dixido de
nitrgeno y los xidos de nitrgeno (con una reduccin
igual a 30T/ao por km2), el dixido de azufre, el polvo
atmosfrico (PM secundario) y compuestos orgnicos
voltiles como el benceno y el tolueno (COV). Otras
propiedades de los productos ecoactivos son la eficacia
184
METROPOLITAN GROUP
OF GENOA.
GROUP 1:
TERRITORIAL MANAGEMENT AND URBAN
DESIGN
1. Using permeable paving and/or catalytic.
2. Limiting light pollution perceived by the sea.
3. Building on brownfield areas using recycled materials
and traditional techniques.
1. Using permeable paving and/or catalytic
The photocatalytic materials have a high contribution to
reducing air pollution.
These new products ecoattivi are effective tools in
urban planning, in contexts where the air pollution is
problematic and crucial matter of public interest.
The photocatalytic materials also have the following
properties:
anti-pollution,
anti-mold and anti-bacterial,
self-cleaning.
Photocatalysis is a process of degradation, mainly oxidative, of the pollutants and microbial generated by special
photocatalysts.
This action is in the presence of sunlight or artificial light.
Use a mixture containing titanium dioxide (TiO2)
in the crystallographic form (anatase) and other
special additives can increase the photocatalytic
power. Titanium dioxide is not degraded by the reaction and therefore the effectiveness of the process is continuous and constant over time. The molecule is an activator of reactions (catalyst), which
is not directly involved in the process of chemical
transformation.
Products inactivation of organic and inorganic pollutants are absolutely harmless to the environment,
reducing to soluble salts (such as carbonates and nitrates already present in nature) which are deposited
on the floor. The low amount of salts resulting from the
transformation of air pollutants are easily removed by
wind and rain.
Among the substances degraded by photocatalysts
there are primarily responsible for poor air quality in
cities, including Nitrogen Dioxide and Nitrogen Oxides (with a reduction equal to 30T/year per km2),
Sulphur dioxide, atmospheric dust (secondary PM)
and volatile organic compounds such as Benzene
and Toluene (VOC). Other properties of the products eco-active are antimicrobial efficacy and selfcleaning power, both derived from the oxidation of
photocatalysis.
antimicrobiana y el poder de autolimpieza, ambas derivadas de la oxidacin de la fotocatlisis.
GRUPO 2:
1. Autobs Drin (un servicio de llamada a un autobs
para conectar zonas aisladas y de montaa).
2. Zonas de almacn de logstica dentro del rea del permetro, conectadas con un servicio de distribucin
nacional por medios elctricos, cuando sea posible,
de acuerdo con el Centro de Forma Integral.
3. El autobs martimo.
1. Autobs Drin (un servicio de llamada a
un autobs para conectar zonas aisladas y de
montaa)
La bsqueda de un transporte innovador pretende sustituir al vehculo privado con un sistema, preferentemente de naturaleza colectiva, que pueda retener la totalidad
o parte de los beneficios del automvil y a la vez elimine
todas sus desventajas o parte de ellas.
Entre los sistemas de transporte innovadores, especialmente entre los que operan en distancias cortas, el
que ha encontrado ms aplicaciones en Italia es definitivamente el autobs Drin. Naci para reas de baja
demanda, y ahora se aplica con xito en realidad a
una alta densidad de poblacin. Este sistema realiza
un servicio que se encuentra exactamente en el punto
intermedio entre el taxi y el autobs convencionales,
organizando el transporte bsicamente mediante una
llamada de telfono. El usuario comunica el punto de
origen y el destino de su desplazamiento (a travs de
un centro telefnico, Internet u otros tipos de reserva);
un sistema informtico realiza la funcin de asignar el
vehculo en funcin del servicio solicitado, de forma
ptima y lo ms rpidamente posible para que el vehculo recoja al cliente a la hora acordada y lo lleve a su
destino realizando los desvos necesarios para recoger
a otros pasajeros.
Las principales caractersticas de este sistema y sus
ventajas son bsicamente la capacidad de dar un servicio de transporte que permite a los usuarios elegir el
punto de origen y el destino del viaje, y la casi total ausencia de tiempo espera, desplazamientos a pie y transbordos. Este particular mtodo de servicio de autobs
puede realizarse con pequeos coches alimentados con
fuentes alternativas de energa y puede resolver de forma eficiente el problema del transporte en reas de baja
densidad, en situaciones de poca demanda de transporte (por ej. por la noche) o en reas de difcil acceso para
los medios convencionales de transporte pblico.
El vehculo, del tamao adecuado, permite entrar en
calles estrechas y alcanzar reas que no tienen cobertura del transporte pblico o de difcil acceso, as como
atraer usuarios ms orientados a los vehculos privados
o a los taxis. Es el autobs al que deben llamar las personas con necesidades especiales de movilidad como
las personas discapacitadas o las personas mayores.
GROUP 2:
1. Drin bus (a dial-a-bus service for connecting remote
and hilly areas).
2. Areas of logistics warehouse inside perimeter areas,
linked to a nationwide distribution service by electrical
means, where possible, in agreement with the Centre
for Integrative Way.
3. Nave bus.
1. Drin bus (a dial-a-bus service for connecting
remote and hilly areas)
The search for innovative transport aims to replace the
private car with a system, preferably a collective nature,
capable of retaining all or part of the benefits of the car,
removing all or part of the disadvantages.
Among the innovative transport systems, especially operating on a short distance, the one who
has found more applications in Italy is definitely the
Drin bus. It was born for areas to low demand it
is now successfully applied in reality a high population density. This system performs a service which
is exactly halfway between the conventional bus
and taxi, arranging for transportation, mostly on a
phone call. The user communicates the source and
destination of his move (through a call center, Internet or other types of reservation); a computer system performs the function of assigning the vehicle
according to the requested service, in an optimal
way and the fastest possible, collect the vehicle the
customer at the appointed time and bring it to your
destination with the detours necessary to meet
other passengers.
The main features of this system and its benefits are
essentially the ability to deliver a transport service that
allows users to choose the source and destination of
travel and the almost total absence of waiting, walking and transshipments . This particular method of bus
service can be achieved through small cars powered by
alternative energy sources and can efficiently solve the
problem of transport in areas with lower density, in situations of low demand for transport (eg at night) or in areas that are difficult accessible by conventional means
of public transport.
Transportation to the appropriate size allow to walk narrow streets and reach areas not served or difficult to
access and remove users more oriented on private vehicles or taxis.
The bus to call to apply in relation to people with special mobility features such as the disabled and the
elderly.
The environmental benefits are to reduce to:
Gaseous emissions:
CO Carbon Monoxide
PTS Total Suspended
NOx Oxides of nitrogen
SO2 sulfur dioxide
VOC Volatile Organic Compounds
185
Autobs Drin
Drin bus
Los beneficios para el medio ambiente son la reduccin de:
Sound Emission:
Emisiones de gas:
CO monxido de carbono
partculas suspendidas totales
NOx xidos de nitrgeno
SO2 dixido de azufre
COV Compuestos orgnicos voltiles
Traffic
Use of private vehicles
Emisin de ruido:
Trfico
Uso de vehculos privados
GRUPO 3:
GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y
HUELLA ECOLGICA
1. Miniaerogenerador.
2. Mini energa hidroelctrica.
3. Sistema de recogida de agua de lluvia: un centro comn en el rea para el lavado de vehculos (AMIU,
ASTER, AMT).
1. Miniaerogenerador
Se trata de un pequeo sistema de energa elica
que cuenta con las mayores posibilidades de desarrollo en los prximos aos. Su xito est vinculado
al desarrollo del mbito de los aerogeneradores que
garantizar la oportunidad de satisfacer cualquier
necesidad y a la simplificacin de las leyes que fomentan este tipo de instalaciones desde el punto de
vista econmico.
La energa minielica se refiere la construccin de las
instalaciones para la produccin de electricidad con
viento y aerogeneradores de entre 1 y 200 Kw. A partir
de 200 Kw. se pasa al gran tamao, con aerogenerado-
186
GROUP 3:
NATURAL RESOURCES MANAGEMENT AND
ECOLOGICAL FOOTPRINT
1. Mini-turbine.
2. Mini-hydropower.
3. Harvesting rainwater system a common center in
the area for washing means (AMIU, ASTER, AMT).
1. Mini-turbine
This is a small wind energy systems which has the
more increasing development opportunities in the coming years.
Its success is linked to the development of the field
of turbines which guarantee opportunity to meet
any need and to the simplification of laws which
economically encourages this type of installation.
Mini-wind means the construction of facilities for the
production of electricity from wind and turbines of a size
between 1 and 200 kW. Above 200 kW wind it comes
to large size with up to 2-3 MW wind turbines on land
and up to 10 MW for offshore installations. From 1 to
3 kW is considered a domestic mini-turbine installation.
A wind turbine for domestic use is made of a wind turbine which can have a horizontal or vertical axis. The type
of large wind turbines is only a horizontal axis, for small
wind turbines for home is more frequent a vertical axis.
The horizontal axis wind turbines are the classics installations that we see along the ridges or valleys. They
are normally composed of three blades and have the
characteristic direction of the wind, so as to capture as
res de hasta 2-3 MW en tierra y de hasta 10 MW para

las instalaciones en el mar. Los aerogeneradores de entre 1 y 3 Kw. se consideran instalaciones domsticas.
much wind as possible with the blades and thus produce the maximum electricity.
Un aerogenerador para uso domstico est formado por

un aerogenerador que puede tener un eje horizontal o
vertical. Los grandes aerogeneradores slo pueden tener
ejes horizontales, y los aerogeneradores pequeos para
uso domstico suelen tener con ms frecuencia un eje
vertical.
The large-sized wind turbines use a motor driven under the direction of the wind and controlled according
the weathervane on the top of the turbine positioned
to move in the direction of the wind. Rather than for
small wind turbines are equipped with a vane that
can be directed in a way (it is the wind itself that
directs them).
Los aerogeneradores de eje horizontal son las instalaciones clsicas que se ven a lo largo de las montaas
o en los valles. Normalmente estn formados por tres
palas y tienen la direccin tpica del viento, a fin de capturar todo el viento que sea posible con las hojas y producir as el mximo de electricidad.
The vertical axis wind turbines are born to try to overcome some problems of small horizontal axis turbines.
Close to the ground the wind is more turbulent, and it
doesnt maintain a constant direction for a reasonable
time and is in gusts: this fact decreases the efficiency
of horizontal axis wind turbines.
Los aerogeneradores de gran tamao utilizan un motor

impulsado por la direccin del viento y controlado segn
la veleta de la parte superior del aerogenerador colocada
para moverse en la direccin del viento. Por otro lado,
los pequeos aerogeneradores estn equipados con una
veleta que puede dirigirse en cualquier direccin (es el
viento el que la mueve).
The vertical axis wind turbines with their capability of

being able to take the wind from any direction (they
dont need to be directed), manage to overcome this
problem, while ensuring greater manufacturability at
low speeds of wind, less noise and even less vibrations which allows the application even on the roofs.
Are horizontal or vertical wind turbines have inside
an alternator spun by the force of the wind produces
electricity. The higher is the position of the turbine
and faster the wind, the greater is the generated
power.
Los aerogeneradores de eje vertical fueron creados para

intentar solucionar algunos problemas de los aerogeneradores pequeos de eje horizontal. Ms cerca del suelo
el viento es ms turbulento, adems no mantiene una
direccin contante durante un tiempo suficiente y da rfagas: este hecho reduce la eficiencia de los aerogeneradores de eje horizontal.
Los aerogeneradores de eje vertical, con su capacidad
de aprovechar el viento de cualquier direccin (no es
necesario dirigirlos), consiguen superar este problema,
a la vez que garantizan una mayor produccin a menores velocidades de viento, menos ruido e incluso menos
vibraciones, lo que permite su instalacin incluso en los
tejados.
Tanto los aerogeneradores de eje vertical como los de
eje horizontal tienen dentro un alternador impulsado por
la fuerza del viento que produce electricidad. Cuanto
ms alto est situado el aerogenerador y ms rpido sea
el viento, mayor ser la energa generada.
Los aerogeneradores pequeos para uso domstico o
para un pequeo grupo de viviendas estn bien adaptados a las caractersticas de las reas mediterrneas, a
las que se debe prestar atencin desde el punto de vista
esttico y medioambiental. La altura limitada de estos
elementos no impacta demasiado con el paisaje de los
pueblos de la costa.
GRUPO 4:
1. Promocin de productos kilmetro cero relacionados con el comercio.
2. Promocin de formas participativas de vivienda (experiencia de covivienda).
3. Proporcionar espacios para los huertos urbanos gestionados por los ciudadanos.
Small wind turbines for home or for a limited number of

dwellings is well suited to the characteristics of Mediterranean areas, which need attention from the aesthetic point of view - the environment. The limited height
of the elements dont impact too consistent with the
landscape and villages of the coast.
GROUP 4:
1. Promote trade-related zero km products.
2. Encouraging participatory forms of housing (cohousing experience).
3. Promote space for urban gardens managed by the
citizens.
1. Promote trade-related zero km products.
Zero km food products, also known as the more technical term short chain, are local products that are sold
or managed near the place of production. These foods
mostly have a low price due to reduced transportation
costs and distribution, lack of commercial intermediaries, but also a little charge of the seller which often is
the same farmer or rancher.
Zero km food products are those that are produced and distributed within the same area. They
offer a more secure and fresh alternative to other
normal food products, due to the inexistent or very
small amount of transport and transit needed for
their distribution.
Also with this choice of consumption, enhances the local production and retrieves the link with their origins,
187
1. Promocin de productos kilmetro cero

relacionados con el comercio.
while enhancing the tastes and flavors, culinary traditions and local products.
Los alimentos de kilmetro cero, tambin conocidos

con el trmino ms tcnico de cadena corta, son productos locales que se venden o gestionan cerca del lugar de produccin. Estos alimentos en general tienen un
bajo precio debido al reducido coste del transporte y la
distribucin, as como a la falta de intermediarios comerciales, aunque tambin tienen un bajo coste para el vendedor, que a menudo es el propio agricultor o ganadero.
The short chain aims to establish a direct relationship between those who consume and those who
produce and this can be achieved in different ways:
for example, individual consumers, also organized in
so-called buying groups, contact directly farmers to
buy their products. The same producers can open
their company to the consumers as well as organize
local markets.
Adems, los alimentos de kilmetro cero provienen de

un rea especfica de produccin, ofrecen una mayor
seguridad y frescura debido al inexistente, o escaso,
transporte y trnsito.
The buying groups are those consumer organizations, usually informal, who freely and voluntarily
agree to meet and buy organic products. They buy
directly from producers organized by small and medium platform benefiting from a major cut on the final
price.
Adems, con esta eleccin de consumo se mejora la

produccin local y se recupera el vnculo con los orgenes, a la vez que mejoran los sabores y condimentos,
las tradiciones culinarias y los productos locales.
La cadena corta pretende entablar una relacin directa entre los que consumen y los que producen, y esto puede
lograrse de varias formas: por ejemplo, los consumidores
individuales, tambin organizados en los denominados
grupos de compra, se ponen directamente en contacto con los agricultores para comprar sus productos;
y los propios productores pueden abrir su empresa a
los consumidores, as como organizar mercados locales.
Los grupos de compra son las organizaciones de consumidores, normalmente informales, que se ponen de
acuerdo libre y voluntariamente para reunirse y comprar
productos ecolgicos. Compran directamente a los productores a travs de plataformas pequeas o medianas
y disfrutan de un importante descuento en el precio final.
Para las organizaciones de consumidores los aspectos
ticos y sociales son siempre prioritarios y cuidadosamente evaluados, como la proteccin y conservacin
del medio ambiente, la valoracin de los cultivos culturales y tradicionales, la mejora de las reas de produccin,
el estrecho vnculo entre el producto y el territorio, el
respeto de las condiciones de trabajo.
GAS (grupos de compra) son grupos de compra que han
asumido como un elemento de mxima importancia la
concienciacin de los consumidores sobre temas de sostenibilidad y educacin crtica de los consumidores. La fortaleza del grupo de compra es un compromiso voluntario
que se ejerce tanto en los pedidos como en las entregas.
Comprar alimentos de la cadena corta es ahora bastante frecuente, especialmente en reas de elevada produccin agrcola, ante todo frutas y verduras. De hecho, los
productos locales se cultivan en el momento correcto
y se colocan inmediatamente en el mercado, garantizando mejores caractersticas organolpticas y productos
ms frescos, gracias al breve tiempo de transporte.
De este modo, tambin se fomenta el consumo de productos de temporada, con lo que se restablece el vnculo con el ciclo de la naturaleza y la produccin agrcola,
reduciendo el consumo de energa, la contaminacin
(reduccin de la produccin de CO2) y el trfico.
188
The ethical and social aspects are always on top and

carefully evaluated by consumer organizations such as
the protection and preservation of the environment, appreciation of cultural and traditional crops, the enhancement of the production areas, the close link product /
territory, the respect of working conditions.
GAS (purchasing groups) are buying groups who have
taken as the highest consumer awareness to issues
of sustainability and critical consumer education. The
strength of the buying group is a voluntary commitment
that is exercised both in bookings and deliveries.
Buy short chain food is now quite common, especially in areas of high agricultural production and for
special products, above all fruits and vegetables. In
fact, local products cropped at the right time and immediately put on the market, ensuring a fresher and
better organoleptic characteristics, thanks to quick
shipping time.
In this way is also enhanced consumption of seasonal products thereby doing the link with the cycle of
nature and agricultural production, reducing energy
consumption, pollution (reduction of CO2 production)
and traffic.
GROUP 5:
GOVERNANCE, PLANNING AND
CONSTRUCTION PROCESS OF THE AREA
1. Participation: preservation of the metropolitan group
which share goals and actions from the preliminary
stages.
2. Agreement with local stakeholders for the definition
of plans and projects in detail.
3. Notice and request for proposals to prepare the project intervention.
1. Participation: preservation of the metropolitan
group which share goals and actions from the
preliminary stages
The maintenance of the Metropolitan Group aims
to create continuity between the previous phase of
study and contents sharing and the conceptual de-
Gnova Drsena: Mercado

0KM organizado por una
asociacin de agricultores
Coldiretti
Genoa Darsena: KM 0 market
organizad by an association of
farmers Coldiretti
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
sign phase of the sustainable coastal district of Voltri.

Citizens, associations and stakeholders who will join in
the project will join in the project cycle too. This fact
makes sure of contents will be match with the real
needs of the beneficiaries of the Green Apple.
1. Participacin: mantenimiento del grupo metropolitano

que cuenta con acciones y objetivos compartidos desde etapas muy tempranas.
2. Conciliacin-bsqueda de un acuerdo con las partes
interesadas locales para el desarrollo de planes y proyectos en detalle.
3. Implicacin-comunicacin y propuestas para la preparacin de la intervencin en el proyecto.
The Management Team is necessary also in the management phase.The actors who promote and manage
the governance of the project should be authoritative,
competent, effective and efficient.This process must be
based on the following principles:
1. Participacin: mantenimiento del grupo

metropolitano que cuenta con acciones y objetivos
compartidos desde etapas muy tempranas
El mantenimiento del Grupo Metropolitano pretende
crear continuidad entre la fase previa de estudio y de
compartir contenidos y la fase de diseo conceptual del
barrio litoral sostenible de Voltri.
Los ciudadanos, asociaciones y partes interesadas que se
unirn al proyecto tambin se unirn a su ciclo. Este hecho
garantiza que los contenidos se correspondern con las necesidades reales de los beneficiarios de la manzana verde.
El Equipo de Gestin tambin ser necesario en la fase
de gestin. Los actores que fomentan y gestionan la
gobernanza del proyecto deberan estar autorizados y
ser competentes, efectivos y eficientes. Este proceso
debe basarse en los siguientes principios:
1 Igualdad: Todas las partes implicadas deberan poder participar en trminos de igualdad
2 Diversidad: el debate entre los distintos sujetos produce un nuevo aprendizaje
3 Reciprocidad: los participantes deberan ponerse en
el lugar de los dems
1 Equality: Any stakeholders should be able to participate on equal terms

2 Diversity: the debate between different subjects produces new learning
3 Reciprocity: participants should be put in play in the
others point of view
4 Quality of debate: Participants should consider their
interests and values in
the wider context.
All the following principles allow the creation of a dialogic process adheres to the principles set forth:
1 Autonomy : the discussion is carried out by citizens
interests
2 Theming: the positions should be reasoned, and criticism should be constructive
3 Reflexivity: predisposition to change its own position
on the basis of others ones
4 Empathy: understand others arguments
5 Sincerity: correct use of information, statements of
sources
6 Inclusion and equality: the right to speak for all
The actor who guides the public involvement must be
prepared to tackle the following weaknesses:
1 Demotivation: the gradual decline of the participants
2 Lack of jurisdiction: in the process and in the content
189
Grupo Metropolitano de Gnova

durante una de las reuniones
Metropolitan Group of Genoa
during one of the meetings
4 Calidad del debate: los participante deberan considerar sus intereses y valores en un contexto ms
amplio.
Los siguientes principios permiten la creacin de un proceso de dilogo que se adhiera a los principios establecidos:
1 Autonoma: este debate es llevado a cabo por los
intereses de los ciudadanos
2 Temtica: las posiciones deben ser razonadas, y las
crticas constructivas
3 Reflexividad: la predisposicin a cambiar la posicin
de uno en funcin de la de los dems
4 Empata: comprender los argumentos de los dems
5 Sinceridad: uso correcto de la informacin, declaracin de las fuentes
6 Inclusin e igualdad: todos tienen derecho a hablar.
El actor que gua la participacin pblica debe estar preparado para gestionar las siguientes debilidades:
1 Desmotivacin: el declive gradual de la implicacin
de los participantes
2 Falta de competencia: en el proceso y en el contenido
3 Presente eterno: dificultad para planificar el futuro
4 Dimensiones: preferencia por grupos pequeos
5 Divisin: diferencias de conocimiento y oportunidades de acceso entre los participantes.
Se precisar una orientacin en la gestin de estos
procesos, pero ser necesaria una autntica cultura
participativa a fin de tratar los temas controvertidos y
asumir un enfoque cooperativo.
Los distintos actores implicados en un tema concreto deben
escucharse los unos a los otros y colaborar para llegar a soluciones compartidas. Se trata de establecer un proceso de
participacin y negociacin de abajo hacia arriba, que tienda
a ampliar el consenso sobre las elecciones y decisiones implicadas en el proceso de actores pblicos y privados.
190
3 Eternal present: difficulty in projecting future

4 Dimensions: prefering small groups
5 Division: the gap of knowledge and access opportunities among participants
It will need a guide in the management of these processes. But it will make necessary a real participatory
culture in order to address the controversial issues, to
take a cooperative approach.
The various actors involved in a particular issue must listen to each other and work together to arrive at shared
solutions. A bottom-up process of participation and negotiation, which tends to extend the consensus around
the choices and decisions involved in the process of
public and private actors.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Return to using traditional building techniques and
materials (lime plaster or clay, light colors, small openings, suitable orientation, etc.).
2. Wave energy.
3. Production of solar energy using third generation photovoltaic panels (without organic silicon).
1. Return to using tradicional building techniques
and materials (lime plaster or clay, light colors,
small openings, suitable orientation, etc.)
White or light colors in general, reflects the heat
from solar radiation.The plaster of clay and/or lime,
antique materials, always present in Mediterranean
buildings, is a local and natural material that is transformed into construction material with very low
power consumption and short simple processes.
Varigotti: tcnicas y materiales tradicionales

de construccin
Varigotti: traditional building techniques
and materials
GRUPO 6:
1. Vuelta al uso de materiales y tcnicas tradicionales
de construccin (cal o arcilla, colores claros, ventanas
pequeas, orientacin adecuada, etc.).
2. Energa de las olas.
3. Produccin de energa solar utilizando paneles fotovoltaicos de tercera generacin (sin silicio orgnico).
1. Vuelta al uso de materiales y tcnicas
tradicionales de construccin (cal o arcilla, colores
claros, puertas y ventanas pequeas, orientacin
adecuada, etc.)
El blanco y los colores claros en general reflejan el calor
de la radiacin solar. La cal y/o la arcilla, materiales antiguos, siempre presentes en los edificios mediterrneos,
son materiales locales y naturales que se transforman
en materiales de construccin con muy poco consumo
energtico y procesos sencillos y breves. Tanto el exterior como el interior de las casas estn, de este modo,
cubiertos con materiales limpios, baratos, fcilmente
desechables y reutilizables. La arcilla y/o la cal mejoran
en realidad el microclima del interior de la vivienda permitiendo que las paredes transpiren. El uso de armazones
de madera para el suelo, el pavimento exterior para las
zonas peatonales y la construccin en general ofrece la
ventaja de ser una opcin barata porque la madera est
fcilmente disponible en los bosques locales a travs de
la activacin del sector maderero. Las paredes y los suelos son homogneos, lo que evita que los puentes trmicos transmitan una inercia trmica global significativa a
toda la estructura: en invierno el enfriamiento del interior
es lento, mientras que en verano el material resiste bien
el calor. Todo esto combinado con una importante fuerza
de transpiracin para evitar la condensacin dentro de las
habitaciones. Se recomienda que la fachada est cubier-
The outside like the inside of houses is, in fact, covered with clean materials, cheap, easily disposable,
and reusable. The clay and/or lime, and finally, improve the microclimate inside the home allowing the
breathability of the walls.The use of wooden frames
for the floors, external paving for pedestrian and construction in general offers the advantage of being
cheap because the wood is easily available in local
woods through the activation of the timber sector.
Walls and floors are homogeneous and it avoids thermal bridges giving a significant global thermal inertia
to the whole frame: in winter the cooling of the interior is slow, while in summer the material resists heat
well. All combined with a strong breathable power to
prevent condensation inside the rooms. The facade
may be required to ensure climbing deciduous shade
and cool in summer and allow the passage of the sun
in winter. For the same reason the trees on the street
must be deciduous. The reduced number of openings
and their dimensions contribute to the maintenance
of internal temperature balance.
The pitched roof with traditional coverage, which reflects the existing models in the urban environs, has a
slight slope which enables the collection and recovery
of rain used to water the gardens of the houses and
stored in tanks as in ancient times. The system for
reuse of water is used to draw water stored in tanks
and to distribute it to the recycling equipment (washing machines, dishwashers, flushing toilets), which
are connected to a dual system - normal water supply and recycling facility - allows for the levy varies in
relation to consumption and the availability of reserves.
Do not underestimate the economic sustainability, low
transport costs with local materials, low cost of purchase due to poor materials and low-cost, low energy
costs due to natural materials and renewable, environmentally friendly thanks to natural materials.
191
ta de enredaderas caducifolias que den sombra y fresco

en verano y que permitan el paso del sol en invierno. Por
la misma razn los rboles de la calle deben ser tambin
de hoja caduca. El reducido nmero de puertas y ventanas y sus pequeas dimensiones contribuyen al mantenimiento del equilibrio de la temperatura interna.
El tejado inclinado con cubierta tradicional, que refleja los
modelos existentes en los entornos urbanos, tiene una
leve pendiente que permite la recogida y recuperacin de
la lluvia, que se utiliza para regar los jardines de las casas
y se almacena en depsitos como antiguamente.
El sistema de reutilizacin del agua se utiliza para sacar
el agua almacenada en depsitos y distribuirla al equipo de reciclaje (lavadoras, lavavajillas, cisternas de los
inodoros), que estn conectados a un sistema doble
(suministro de agua normal y de agua reciclada) que permite la reduccin del consumo y aumenta la disponibilidad de las reservas.
No se debe subestimar la sostenibilidad econmica, el
bajo coste del transporte de los materiales locales, el
bajo coste de la compra debido a los materiales pobres
y de bajo coste, los bajos costes de la energa debido a
que son materiales naturales, renovables y ecolgicos.
Por ltimo, tambin es importante la sostenibilidad social, generada por una fuerte adaptabilidad del proyecto
de viviendas en el Mediterrneo en contextos sociales
necesitados y en reas desfavorecidas por el clima o por
problemas econmicos y polticos.
192
Finally social sustainability, generated by strong adaptability of the housing project in the Mediterranean also
deprived local contexts, both in disadvantaged areas because of the weather or economic and political problems.
MLAGA / MALAGA
SOCIO
Partner
Ayuntamiento de Mlaga.
Servicio de Programas
(Jefe de fila)
Malaga City Council.
European Programmes
Department (Lead
Partner)


El Duende
8.35 ha
Fotografas / Photos
193

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Equipamientos
Facilities
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
Other features
Industrial /Servicios de la Administracin (Empresa de Transportes y

Almacn de Servicios Municipales)
Industrial / Administration Services (Transport company and Municipal
services warehouse)
No presenta habitantes permanentes
No permanent residents
Naves industriales/Edificios administrativos

Warehouses / Office buildings
Zona deportiva (Campo de ftbol de tierra)

Sport area (Clay football pitch)
Mayoritariamente perteneciente al Ayuntamiento de Mlaga (Ms del

90%)
Mostly belonging to Malaga City Council (Over 90%)
Plan General de Ordenacin Urbana
Urban Development Plan
Si. El sector se destina mayoritariamente a vivienda de proteccin
oficial (VPO). Se prev un porcentaje de vivienda libre
Yes. The area is mainly intended for social housing. A percentage of
unsubsidized housing is expected.
Entorno de gran complejidad urbana

Posibilidad de intervencin real en el proceso de planeamiento municipal general
Desarrollo vinculado a proyectos de reestructuracin de la zona (Intervencin en el Polgono San Rafael y soterramiento de lneas AVE)
High diversity urban environment
Real intervention possibility in the municipal planning process
Devolpment linked to other development projects in the area (San
Rafael housing estate intervention and the tunnelling of the AVE high
speed train tracks)
194
MLAGA.
METROPOLITAN GROUP
OF MALAGA.
gRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
gROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Intervenir desde el planeamiento al proyecto.

2. Programa de usos complementarios al residencial.
3. Uso de Ecomateriales.
1. Implementing design proposals from urban planning

to the project.
2. Promotion of alternative proposals to residential use.
3. Use of eco-materials.
1. Intervenir desde el planeamiento al proyecto.

La mejor garanta para una correcta incorporacin de
criterios de sostenibilidad en la ciudad, se encuentra a
partir de la intervencin en las primeras fases de toma
de decisin sobre ordenacin urbana.
Si el planeamiento se realiza sin incorporar criterios
medioambientales y ecolgicos, los esfuerzos realizados en los proyectos edificatorios para incorporar estos
criterios slo servirn para paliar los dficits de partida,
en el mejor de los casos, llegando en ocasiones a resultar imposible alcanzar unos parmetros mnimos en
estas cuestiones.
Una de las fortalezas del proyecto de la Manzana Verde
de Mlaga, El Duende, se encuentra, precisamente en
la oportunidad que se nos ha facilitado de intervenir en
el proceso de formulacin del planeamiento.
El proyecto de El Duende, se inicia cuando el Plan General no estaba aprobado, lo que ha permitido proponer
al ayuntamiento modificaciones en ese instrumento de
planeamiento como por ejemplo la mezcla de vivienda
social con vivienda libre, relocalizacin de otros usos
poco compatibles con la vivienda, como la subestacin
elctrica existente en la zona, reordenacin y jerarquizacin de la red viaria, entre otras.
A raz de la definicin de los parmetros globales de la zona
en el Plan General, se inicia la redaccin del planeamiento
(Plan Especial de Reforma Interior) que debe proponer:
Definicin y trazado de la red viaria
Localizacin de zonas verdes y equipamiento pblico
Ordenacin de las edificaciones, fundamentalmente,
parcelas de uso residencial, reserva para actividades
comerciales, y mezcla de regmenes de vivienda de
proteccin pblica y de renta libre.
1. Implementing design proposals from urban

planning to the project.
The best guarantee for a correct incorporation of sustainability criteria in the city, is to take part in the design
project since the early stages of decision making on urban planning.
If the planning is done without incorporating environmental and ecological criteria, the efforts made during
the building project to incorporate these criteria, will
only be useful to mitigate starting deficits in the best
case, being sometimes impossible to achieve minimum
parameters on these issues.
One of the strengths of Malagas Green Apple, El
Duende, lies precisely in the opportunity that has been
given to us to act directly in the urban planning formulation process.
The project of El Duende, begins when the General
Plan was not yet passed, which has allowed the municipality to propose amendments to this planning
instrument such as social housing mixed with free
housing, relocation of other uses hardly compatible
with housing as the existing electrical substation in the
area, redevelopment and upgrading of the road network, among others.
Following the definition of the global parameters of the
area in the General Plan, the detailed planning drafting begins (Special Interior Renovation Plan). It has to
propose:
Definition and delimitation of the road network
Location of green areas and public facilities
buildings management, primarily residential plots, reserved for commercial activities and mixed housing
schemes of public protection and free rent.
Criterios de localizacin y volumetra de las edificaciones, definiendo alturas, separacin entre edificios,
orientaciones, soleamiento, proteccin a los vientos
dominantes, etc.
Criteria for the placement and buildings shape, defining height, distance among buildings, orientation, sunlight, protection of the prevailing winds, etc.
De esta forma, una vez aprobado el planeamiento especial, los proyectos de edificacin no se encontrarn
con determinaciones o decisiones previas que hagan inviable una edificacin sostenible. Al contrario, y al estar
las decisiones de ordenacin realizadas en el marco de
Thus, once approved the detailed planning, building

projects will not find themselves with previous determinations or decisions which wont make sustainable building feasible. On the contrary, and being management
decisions made in the context of these environmental
195
Propuesta de ordenacin de la Manzana

Verde de Mlaga en El Duende
Planning proposal for Malaga Green
Apple in El Duende
esas estrategias ambientales, se podr concentrar todo

el esfuerzo de la redaccin de los proyectos en la adopcin de diseos que incorporen y favorezcan tcnicas
pasivas y menores demandas energticas.
GRUPO 2:
1. Diseo de estacionamientos en la Manzana Verde.
2. Promocin y fomento de bicicletas y ciclomotores
elctricos para los residentes y visitantes de la Manzana Verde.
3. Oferta de transporte pblico accesible a la Manzana
Verde.
1. Diseo de estacionamientos en la Manzana Verde.
La legislacin urbanstica especifica determinadas reservas
de plazas para estacionamientos de vehculos en funcin
del nmero de viviendas y tambin de las superficies destinadas a usos terciarios. Esas reservas pretenden identificar
cuantitativamente los espacios destinados a vehculos.
El Plan General de Ordenacin de Mlaga, establece una
reserva de 1,5 plazas de estacionamiento de vehculos por
cada vivienda (incluido aquellos destinados a viajes de visitantes externos) y de 1 plaza por cada 50 m2 de usos comerciales / terciarios. Esto implica que en la Manzana Verde
se debern reservar 1.663 plazas de estacionamiento como
mnimo para as poder cumplir la normativa.
El diseo y ordenacin de esta superficie en el interior
de la Manzana Verde, ha sido objeto de un estudio especfico con objeto de que su implantacin no redujera
la calidad del conjunto y que adems resultara tcnica
y constructivamente viable y ambientalmente sostenible, teniendo en cuenta adems, que se propone que el
transporte privado sea perimetral a la manzana.
196
strategies, the writing projects effort can be focused on

the adoption of designs that incorporate and encourage
passive techniques and lower energy demands.
GROUP 2:
1. Parking design for the Green Apple.
2. Promotion and development of bicycles and electric
scooters for residents and visitors of the Green Apple.
3. Accessible public transport offer to the Green Apple.
1. Parking design for the Green Apple.
Urban planning legislation specifies certain reservations of places for parking vehicles according to the
number of dwellings as well as the areas intended for
tertiary uses. These reserves try to quantify spaces for
vehicles.
The General Plan of Malaga, sets aside 1.5 car parking
lots per dwelling (including those for visitors) and 1 lot
for every 50 m2 of commercial / tertiary uses. This implies that the Green Apple has to reserve a minimum of
1663 lots in order to upheld the law.
The design and management of this area within the
Green Apple, has been the subject of a specific study
so that its implementation would not reduce the complex quality. It also permit a technical, constructively
feasible and environmentally sustainable development.
As a result, we have proposed an initial management which is considered of great interest as a pilot project, in order to allow further evaluation of its
results and of the resolution degree of the situation
raised.
Como resultado se ha propuesto una primera ordenacin

que se considera de gran inters a modo de propuesta piloto, que permita una posterior evaluacin de sus resultados y
del grado de resolucin de la problemtica planteada.
The most outstanding elements of this proposal are:
Los elementos mas destacados de estas propuestas son :
To fit these reserved areas in free spaces inside the

block, although some are planned under the buildings.
This optimizes the routes of pedestrian access for users from their homes.
Estacionamientos dispuestos en una primera planta

soterrada. Esto permite una iluminacin y ventilacin
natural en un porcentaje significativo.
Encajar estas reservas en las reas libres interiores a
la manzana si bien una parte se sitan bajo la proyeccin de los edificios. Esto permite optimizar los itinerarios de acceso peatonal a los usuarios desde sus
viviendas.
Al ser soterrados, son compatibles con espacios destinados a reas libres ajardinadas, zonas peatonales o
deportivas.
Con objeto de hacer viable la plantacin superior, los
dinteles se calcularn con una sobrecarga de al menos 1m de relleno de tierras. Significar en todo caso
que la topografa de los espacios interiores no tiene
porqu ser plano.
Reservar en la planta soterrada, zonas abiertas con
iluminacin zenital de la luz exterior, que permita su
plantacin o instalacin de elementos de mobiliario
urbano.
Acceso rodado desde las calles laterales que en ningn caso interrumpa itinerarios peatonales.
Establecer estacionamiento de un mximo de hasta
tres plantas soterradas bajo aquellos edificios de mayor altura situados en la franja perifrica de la manzana.
Supresin completa de plazas de estacionamientos
de vehculos en superficie destinando sta a la estancia y trnsito peatonal.
GRUPO 3: GESTIN DE LOS RECURSOS

NATURALES Y HUELLA ECOLGICA
1- Funcionamiento pasivo de la edificacin.
2- Gestin del alumbrado pblico
3- Ciclo de aprovechamiento del agua
1. Funcionamiento pasivo de la edificacin.
El diseo pasivo del edificio supone incorporar soluciones arquitectnicas y constructivas adecuadas al clima
de la zona donde se ubica el conjunto, para poder conseguir condiciones confortables, reduciendo al mximo
las aportaciones energticas que supongan consumo
energtico.
La Ciudad Mediterrnea Clsica tena en cuenta el funcionamiento pasivo del edificio al no existir elementos tecnolgicos que suplieran las carencias. Estos diseos contemplaban y daban respuesta al abastecimiento del agua,
la calefaccin, la iluminacin y el saneamiento. En los ltimos aos, la importacin de diseos y topologas propias
de otras latitudes y la falta de prestaciones en el diseo
original, han sido suplidas con tecnologa, siendo las caren-
Parking arranged in a first underground floor. This allows natural lighting and ventilation in a significant
percentage.
Being buried, are compatible with free spaces destined for gardening areas, pedestrian zones and
sports areas.
In order to make viable foundations, the lintels are
calculated for an overload of at least 1m landfill. This
means that the topography of the interior spaces
need not be flat.
To make reservations at the underground of zenithlit open areas, which allows planting or setting street
furniture.
Access of vehicles from side streets which in any
case will interrupt pedestrian routes.
To set up underground parking lots under taller buildings located in the peripheral strip of the Green Apple.
No car parking spaces on the ground floor.
GROUP 3:
1. Passive building work.
2. Public lighting management.
3. Water cycle light use.
1. Passive building work.
The passive design of the building is based on the incorporation of architectural and constructive solutions
suited to the climate of the building complex, in order
to achieve comfortable living conditions, minimizing energy contributions which involve energy consumption.
The Classical Mediterranean city used to take into account the passive operation of the building in the absence of technological elements which could fill the
gap. These designs used to give an answer to water
supply, heating, lighting and sanitation. In recent years,
the import of designs and typologies characteristic of
other latitudes and the lack of benefits in the original
design have been supplied with technology, being the
lack of design and energy over consumption supplied
with input energy, which in the best-case, include renewable energy.
The project should ensure that environmental energy
and comfort objectives are fulfilled. In order to achieve
this goal, two aspects must be taken into account . On
the one hand, the relationship between the building and
its environment, trying to minimize environmental impact and to use all the available energy sources (solar,
wind, soil temperature, etc.). throughout an optimized
197
Propuestas de aparcamientos para

la Manzana Verde
Green Apple parking proposal
cias del diseo y el sobreconsumo energtico suplidas con

aportes, en el mejor de los casos, de energas renovables.
El proyecto debe asegurar que se cumplen los objetivos medioambientales, energticos y de confort. Para
conseguirlo se debern tener en cuenta dos aspectos.
Por un lado, la relacin entre el edificio y su entorno,
buscando minimizar el impacto medioambiental y aprovechar todos los focos energticos disponibles (radiacin solar, viento, temperatura del suelo, etc.) a travs
de un diseo pasivo optimizado. Por otro, mantener una
calidad ambiental interior adecuada que garantice una
correcta relacin entre el edificio y sus usuarios.
Una buena solucin implica que la demanda energtica
del edificio sea mnima y para esto, debe contemplarse
que el diseo del edificio y del conjunto as como su
ejecucin, sean ptimos, teniendo en cuenta factores
tales como:
Sombreamiento y soleamiento
Configuracin y orientacin de las fachadas
Elementos pasivos para el aislamiento
Ventilaciones naturales
Iluminacin natural
Cerramientos
Inercia trmica de los materiales
Elementos singulares como: cubiertas ajardinadas,
fachadas ventiladas, sistemas de tubos enterrados,
muros trombe, chimeneas solares
La forma urbana y del edificio, entre otros
198
passive design. On the other, maintaining a proper indoor environmental quality to ensure the proper relationship between the building and its users.
A good solution involves a minimal buildings energy demand, so, the design of the building and the complex
must be optimal taking into account factors such as:
Shading and sunlight
Design and orientation of the facades
Passive elements for insulation
Natural ventilation
Natural lighting
Enclousers
Materials thermal inertia
Special elements as roof gardens, ventilated facades,
underground pipe systems, trombe walls, solar chimneys
Urban and building shape, among others
Once energy consumption is minimal, the next step is
to satisfy these minimal demands with efficient systems and including renewable energy.
GROUP 4:
1. Diversification of types of housing-residential cohesion.
2. Public space, good use and coexistence.
3. Development of a common identity.
Una vez que el consumo energtico es mnimo, el siguiente paso es satisfacer estas mnimas demandas
con sistemas eficientes y con la integracin de energas
renovables.
1. Diversification of types of housing-residential

cohesion
1- Diversificacin de los tipos de vivienda cohesin residencial.

2- Espacio pblico, buen uso y convivencia.
3- Desarrollo de una identidad comn.
As a main axis of what we consider a sustainable neighbourhood, the diversity in relation with the different
forms of housing (houses managed by the state that
receive some government subsidy / houses for rent /
houses that are sold in the free market), is a first key
aspect for the promotion of greater social cohesion, as
a way to encourage mixing and interaction between
neighbours with different income levels. This model
tries to avoid both the creation of ghettos and elite
neighbourhoods. Social cohesion is at the same time
territorial cohesion.
1. Diversificacin de los tipos de vivienda

cohesin residencial.
It also proposed to address the different types of houses from different point of views, related to the different
ways of living.
GRUPO 4:
Como eje fundamental de lo que entendemos por barrio

sostenible, la existencia de suficiente diversidad en cuanto
a los distintos regmenes de vivienda (viviendas que reciben algn tipo de subvencin o ayuda pblica/ alquiler/
vivienda que se venden en el mercado libre), es un primer
aspecto clave para el fomento de una mayor cohesin social, de forma que se promueva la mezcla e interaccin
entre vecinos con distintos niveles de renta. Este modelo
intenta evitar la creacin de guetos y que la poblacin se
agrupe en el territorio en funcin de niveles de renta. La
cohesin social es al mismo tiempo cohesin territorial.
Se propone adems abordar las tipologas de viviendas
desde distintas pticas, todas ellas relacionadas con los
distintos modos de habitar y relacionarse.
Desde el punto de vista de las relaciones entre vecinos, se
fomentar la adecuacin de zonas comunes como puntos
de encuentro, que puedan servir como lugares de reunin,
de juego para nios, etc. Se plantea entender los ncleos
de conexin como calles verticales que permiten un uso
diverso ms all del exclusivo de acceso a la vivienda y en
el que se pueden tambin insertar espacios de uso comunitario. Esto implica profundizar sobre la distribucin de los
tamaos de viviendas y sus destinatarios, sobre su forma
de agrupacin, localizacin de ncleos verticales, etc.
Desde el punto de vista del consumo energtico, las
condiciones de carcter energtico que estamos requiriendo son trasladadas a la definicin de las tipologas
de vivienda:
Viviendas bien ventiladas.
Viviendas con doble orientacin.
Sistemas pasivos de ahorro.
Desde el punto de vista del mantenimiento y adaptacin
temporal, deben convertirse en espacios ms flexibles,
donde el usuario puede alterar sin gran esfuerzo la disposicin de sus divisiones, adaptndose a distintas situaciones vitales, y situaciones de uso y ocupacin.
Desde el punto de vista de la organizacin de la vivienda
se debe contemplar la mejora de la conciliacin familiar,
teniendo en cuenta la relacin de las personas que la
habitan y las funciones que en ella se desarrollen. Analizando las distintas estancias que configuran la vivienda,
podemos cuestionarnos: dimensiones de habitaciones,
la cocina como lugar cerrado desvinculada de la zona
From the relations between neighbours point of view, the

adaptation of common areas and meeting points, which
may act as gathering places, childrens play zones, etc will
be promoted. It is intended to understand the connection
nodes as vertical streets that will allow a different use
beyond the access to houses and in which spaces for
community use can also be inserted. This implies a deep
thinking on the distribution of housing sizes and its recipients, its group forms, location of vertical cores, etc.
From the energy consumption point of view, the energy
related conditions that we require are transferred to the
definition of the types of housing:
Well-ventilated houses.
Houses oriented in two directions.
Passive systems for energy saving.
From the maintenance and temporary adaptation point
of view, houses must become more flexible spaces,
where the user can change the location of its divisions
without much effort, adapting to different life situations,
and situations of use and occupancy.
From the organization of housing point of view, taking
into account the relationship between the inhabitants of
the houses and the functions they develop, and analyzing the various rooms that make up the house, we can
question ourselves: dimensions of rooms, the kitchen
as an enclosed area detached from the place for eating, the laundry area detached from bathrooms and bedrooms, partial or simultaneous use of bathrooms, etc.
GROUP 5:
1. Transfer of collective responsibility. Duties and rights
of the Green Apple citizens.
2. Participative and shared management model.
3. The Green Apple capitalization.
1. Transfer of collective responsibility. Duties and
rights of the Green Apple citizens.
In order to seek permanence and achieve objectives deferred in time, the Green Apple must implied the future
199
Ejemplos de estudio de asoleo en diferentes pocas del ao

Example of sun exposure in different times of the year
200
destinada a comer, lavadero desvinculado de zona de

baos y dormitorios; uso parcial o en simultaneidad de
los distintos espacios, etc.
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
1- Transferencia de la responsabilidad colectiva. Deberes y derechos de los ciudadanos de la Manzana Verde.
2- Modelo de gestin participativa y participada.
3- Capitalizacin de la Manzana Verde.
1. Transferencia de la responsabilidad colectiva.
Deberes y derechos de los ciudadanos de la
Manzana Verde.
Para que el proyecto de la Manzana Verde tenga permanencia y consiga sus objetivos diferidos en el tiempo,
es preciso implicar a los futuros vecinos hacindoles entrega no slo de un lugar para vivir y trabajar sino de un
entorno que hay que llenar de vida, cuidar y mantener
corresponsablemente.
Es necesario saber vincular acceso a la residencia con la
concienciacin y adopcin de compromisos concretos
en beneficio del resto de los vecinos.
Cada uno aportar conocimientos, tiempo, experiencia
o juventud en funcin de su perfil y posibilidades. Es
lo que podemos denominar TRANSFERENCIA DE RESPONSABILIDAD COLECTIVA
Desarrollar una Declaracin de Derechos y Deberes de
los ciudadanos de la Manzana Verde.
A una vivienda de acuerdo a las necesidades.
A compartir conocimiento y tiempo con los ms prximos.
A tener acceso cercano a los productos bsicos.
A tener acceso a redes de informacin y conocimiento.
A participar en el cuidado y conservacin de los espacios pblicos.
A tener acceso a espacios de trabajo prximo.
A compartir espacios de ocio, estudio, reunin y deporte.
A disponer y cuidar de medios e instalaciones para
conseguir eficiencia energtica y sostenibilidad
medioambiental en los edificios dnde residen y trabajan.
A organizar actividades que contribuyan al desarrollo
personal como ciudadanos.
GRUPO 6:
1- Espacios verdes mediterrneos.
2- Incorporacin de produccin energtica con fuentes
renovables.
3- Promocin del turismo sostenible en la Manzana
Verde.
neighbours not only by awarding them a place to live

and work but also an environment that must be filled
with life, care and hold responsible.
It is necessary to know how to link access to the residence with the awareness and adoption of specific
commitments on behalf of the residents.
Each one will provide expertise, time, experience or youth
in terms of its profile and opportunities. This is what we
call TRANSFER OF COLLECTIVE RESPONSIBILITY.
So, we propose to develop a Bill of Rights and Duties of
the Green Apple citizens:
A housing according their needs.
To share knowledge and time with people nearby.
A close access to basic products.
To have access to information and knowledge networks.
To participate in the care and maintenance of public
spaces.
To have access to nearby workspaces.
A sharing space for leisure, study, meeting and sports.
To have access and to take care of resources and facilities to achieve energy efficiency and environmental sustainability in buildings where people live and
work.
To organize activities that contribute to personal development as citizens.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1- Mediterranean green spaces.
2- Incorporation of renewable energy production.
3- Promoting sustainable tourism in the Green Apple.
1. Mediterranean green spaces.
Mediterranean native species show a perfect adaptation to the subtropical Mediterranean climate, characterized by summer dryness, with low and irregular precipitation.
In recent years, it is common to use tropical species
such as jacaranda and palm trees that involve an extra
supply of water for artificial irrigation, which means the
waste of such an important resource. In addition, these
species that may be not adapted to our climate, can
contribute to pest outbreaks typical of tropical areas that
are difficult to treat in our latitudes.
The planting of native vegetation would reduce the need
for artificial water maintenance. The vegetation will be
structured as homogeneous areas to rationalize the consumption of irrigation water. In addition, the concept of
xeriscape (plants and plant communities adapted to a
dry environment) to prevent over-watering will be incorporated.
It is also proposed the inclusion of native species green
roofs to offset part of the functions of the spaces lost due
to urbanization. They also constitute a natural and eco-
201
Imagen virtual de la Manzana

Verde de Mlaga
Virtual image of the Malaga
Green Apple
1. Espacios verdes mediterrneos.
logical way to protect the roof or terrace of the buildings.
Las especies autctonas mediterrneas presentan una

adaptacin perfecta al clima subtropical mediterrneo,
caracterizado por aridez estival, precipitaciones escasas
e irregulares,
All these measures facilitate the performance of the species proposed as sinks for CO2, which will allow a more
favourable carbon balance in comparison with the original
situation. This effect will be accentuated by taking into
account specific studies in order to identify the Mediterranean species with greater capacity to absorb CO2.
En los ltimos aos es habitual el uso de especies tropicales tales como la Jacaranda o las Palmeras, que hacen
que haya una aportacin extra de agua de riego artificial,
lo cual implica el derroche de un recurso tan importante
adems estas especies al no encontrarse adaptadas a
nuestro clima, pueden propiciar la aparicin de plagas
propias de zonas tropicales y de difcil tratamiento en
nuestras latitudes.
La plantacin de vegetacin autctona permitira la reduccin del mantenimiento hdrico artificial. La vegetacin ser estructurada segn zonas homogneas para
racionalizar el consumo de aguas de riego. Adems, Se
incorporar el concepto de xerojardinera (plantas y asociaciones vegetales adaptadas a un medio seco) para
evitar el riego excesivo.
Se propone la incorporacin de especies autctonas en
cubiertas vegetales para compensar funciones de una
gran parte de los espacios perdidos a causa de la urbanizacin y constituyen una forma natural y ecolgica de
proteger la azotea o la terraza de los edificios.
Todas estas medidas posibilitan la actuacin de las
especies propuestas como sumideros de CO2, lo cual
posibilitar la obtencin de un balance de carbono ms
favorable con respecto al existente en la situacin de
partida. Este efecto se ver acentuado gracias a la realizacin de estudios a travs de los cuales se determinen
las especies mediterrneas con ms capacidad de absorcin de CO2.
202
MARSELLA / MARSEILLE
SOCIO
Partner


Marsella
Marseille
Euromditerrane
480 ha
Fotografas / Photos
203

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Euromditerrane ocupa una superficie de 480 hectreas. El uso del

suelo es muy diverso. La zona corresponde a una gran y densa rea
urbana, colindante con el gran puerto martimo de Marsella.
Euromditerrane covers over 480 hectares. The land is quite varied.
It is a dense urban area adjoining the Grand Port Maritime in Marseille.
35.767 habitantes en 2006
35,767 inhabitants in 2006
Permetro de renovacin urbana con gran diversidad de edificios: oficinas y viviendas, locales comerciales, estacin de trenes, mercado
de inters nacional (MIN).
Equipamientos industriales en reconversin: transformacin de los silos de Arenc (almacenamiento de cereales) en sala de espectculos
(2.200 plazas).
Perimeter of urban renewal with a wide variety of buildings: office
buildings and housing, business premises, SNCF railway station, Market of National Interest (MIN).
Conversion of warehouses: development of the Arenc silos (grain
storage) for conversion into a theatre (2200 seats)
Equipamientos
Facilities
Estacin de trenes (grandes lneas AVE, lneas locales)

Llegada de la autopista Norte: A7
Llegada de la autopista de la costa: A55
SNCF Train station (TGV lines, local lines)
Autoroute Nord (Northern motorway): A7
Coastal motorway: A55
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
204
Varios propietarios: privados / Estado / SNCF (Compaa Nacional de

Ferrocarriles) / Ayuntamiento de Marsella / Universidad Aix-Marseille /
Organismos de vivienda de proteccin oficial, etc.
Multiple owners: private / government / SNCF / Marseille community
/ Aix-Marseille University / social housing / etc.
Plan Local de Urbanismo Plan de Coherencia Territorial - PDU (Plan
de Desplazamientos Urbanos PLH (Programa Local de Vivienda)
- OIN (Operaciones de Inters Nacional)
Local Urban Development Plan - Territorial Coherence Scheme - PDU
- PLH - OIN
Se planea la
incorporacin de
oficial?
S. Actualmente, 30% de la vivienda de proteccin oficial en 2009

Yes, currently 30% of social housing in 2009
Is social housing
Apple?
Other features
Certificacin co-Cit atribuida a la ampliacin de la operacin por

el Ministerio de Ecologa, Energa, Desarrollo Sostenible y del Mar en
2009.
Dos espacios verdes proyectados, de 14 ha para el parque de las Aygalades y ms de 1 ha para el parque de la Puerta de Aix. Un proyecto de
sistema de intercambio trmico con agua del mar.
The Eco-City label was awarded to the extension of the operation
by the Department of Ecology, Energy, Sustainable Development and
the Sea in 2009.
Two 14-hectare green areas are planned for the Aygalades park and
more than 1 for the Porte dAix park.
A heat exchange system using seawater is planned.
205
MARSELLA.
Grupo 1:
Gestin territorial
y diseo urbano
GrOup 1:
AND URBAN DESIGN
1. Liberarse de las normas para dar una respuesta a las

especificidades locales.
2. Espacios de respiracin para hacer que se acepte la
densidad urbana.
3. Mayor legibilidad de la gestin urbana para los usuarios.
1. The establishment of standards to meet local specificities.

2. Breathing spaces to relieve urban density.
3. Better visibility in urban management for users.
1. Liberarse de las normas para dar una respuesta a

las especificidades locales.
Cuando se aborda el urbanismo y la gestin del espacio,
se tienen que abordar necesariamente los aspectos legales. Las normas y las reglas sobre urbanismo y funcionamiento de espacios pblicos responden a problemas
generales. Que se trate de edificios o espacios pblicos,
cuando se ha de aplicar a un contexto local particular,
hace que la norma puede representar un freno a la innovacin y resultar contraproducente.
En los territorios mediterrneos, el mantener un ambiente confortable en el interior de las viviendas tiende
a representar uno de los mayores gastos energticos.
Responder a esta demanda de confort respetando unas
normas de consumo energtico que no se han adoptado para un contexto mediterrneo representa un primer
reto tcnico.
Euromditerrane ha de responder a los retos locales
y, como muchos otros proyectos, se desarrolla en un
campo plagado de limitaciones. Una respuesta a los retos planteados por las normas, basada en tecnologas
eficientes pero costosas no cabra considerarse como
una respuesta satisfactoria, especialmente en dicho
contexto. Integrar las exigencias locales cumpliendo
con las normas necesita un enfoque inteligente: actuar
eficazmente con pocos medios, de ah el eslogan desarrollado para la manzana verde marsellesa: easy tech/
low cost.
Por otra parte, las normas y las reglas que se aplican
a los espacios pblicos, la mayora de las veces ms
duras en Francia que en los dems pases europeos,
limitan el diseo y la libertad de uso del espacio: normas
de accesibilidad para las personas con movilidad reducida (PMR), normas de accesibilidad al desplazamiento
sostenible, cierres de los parques infantiles, obras, etc.
Estas normas tienden a crear una especializacin y un
fraccionamiento del espacio pblico en detrimento de
lo que se define como una alta calidad de los usos.
La idea es ir ms all de una forma de pensar: un problema da lugar a una regla que acaba demostrando sus
limitaciones al no considerar los dems aspectos de la
vida urbana y las especificidades locales. Cmo invertir
206
METROPOLITAN GROUP
OF MARSEILLE.
1. The establishment of standards to meet local

specificities.
To deal with urban planning, space management raises
the question of legislation. Standards and regulations
relating to urbanisation and operation of public spaces
respond to general problems. Whether the in buildings
or in public spaces, faced with a particular local context,
legislation may become an obstacle to innovation and
even be counter-productive.
In Mediterranean areas, interior summer comfort tends
to be one of the largest energy expenditures. To reply
to this demand for comfort while remaining within the
energy consumption standards that have not been developed specifically for a Mediterranean context is an
initial technical challenge.
Euromditerrane must respond to local issues and is,
like many projects, operating in a restricted field. Responding to the challenges raised by standards using
cost effective yet expensive technologies is not a satisfactory response, especially in this context. Working
with local requirements while meeting the standards
is therefore an intellectual challenge: it is effectiveness
with few resources, hence the slogan developed for the
Marseille Green Apple: easy tech / low cost.
Finally, standards and rules applied to public spaces are
often more severe in France than in other European
countries involving limits in the design and freedom of
use of space: Reduced Mobility accessibility standards,
easy accessibility standards, fences for kindergartens,
construction sites etc. These standards tend to create a
specialisation and fragmentation of public space at the
expense of what the participants define as high quality
of use.
The idea is to move beyond a system of thought: a problem creates a regulation, which demonstrates its limits
by ignoring other aspects of urban life and local specificities. How can we reverse this trend and create a new
equation: an overall local demand leading to a set of relations, and change to a comprehensive solution with a
local character? It is a powerful method to contribute to
sustainability.
El silo de Arenc
es un ejemplo de
aprovechamiento de
un edificio industrial.
Su reconversin en
sala de espectculos
de 2.200 plazas est
en curso.
The Arenc Silo is
an example of the
reuse of an industrial
building. It is
presently being reconverted into a 2200
seat concert hall.
esta tendencia para crear una nueva ecuacin? Una demanda global desemboca en un conjunto de reglas Y
pasar a una solucin global con carcter local? Resulta
un mtodo potente para contribuir a la Sostenibilidad.
Grupo 2:
Movilidad y transporte
1. Reducir el impacto del coche en la ciudad.
2. Responder a la demanda de una ciudad apacible.
3. Evitar los efectos contradictorios a nivel local de la lucha
contra las emisiones de gases de efecto invernadero.
1. Reducir el impacto del coche en la ciudad
Actuar a nivel de la demanda de desplazamientos:
Reducir el nmero de desplazamientos individuales actuando sobre los motivos del desplazamiento exige ser
innovador y replantearse la ciudad y los ritmos de trabajo. Soluciones como el teletrabajo se pueden aplicar
a algunas funciones; turnos de trabajo flexibles pueden
contribuir a limitar los efectos de las horas punta en los
transportes pblicos. Finalmente, los centros urbanos
podran albergar un cierto nmero de funciones comerciales y recreativas que el uso generalizado del coche
ha tenido tendencia a empujar hacia la periferia. La presencia de estudiantes dentro de un concepto de ciudad
campus es igualmente una garanta de animacin y estabilizacin de las funciones urbanas. Este tipo de organizacin pasa igualmente por el desarrollo de la logstica
urbana, la logstica del ltimo kilmetro.
Desarrollar los transportes pblicos:
La accesibilidad a todos los equipamientos basada en el
GrOup 2:
MoBILITY AND TRANSPORT
1. Reducing the impact of the car in town.
2. Meeting the demands for a peaceful city.
3. Avoiding contradictory effects of the local fight against
greenhouse gas emissions.
1. Reducing the impact of the car in town
Work on the demand for travel:
To reduce the number of individual movements by acting on the reasons for displacement involves innovation
and reconsideration of the city and work patterns. Solutions such as telecommuting are applicable to certain
functions, whereas staggered hours can help limit the
effects of rush hour on public transport. Finally, urban
areas could contribute to the relocation of a number of
commercial and recreational functions, whose movements to the periphery was caused by the widespread
use of the car. The presence of students in a city campus concept is also life and the stabilisation of urban
functions. This type of organisation also means developing the city logistics, of last mile logistics.
The development of public transport:
The accessibility of all facilities by public transport is a
prerequisite of the Euro-Mediterranean operation.
Influencing car ownership behaviour:
Car-sharing and vehicle sharing services are attractive
alternatives for development.
Taking action on parking:
The parking issue is a key lever that can influence the
place of cars in town. The current Land Use and Zoning
Plan in Marseille imposes constraints in terms of park-
207
transporte pblico es uno de los requisitos previos de la

operacin Euromediterrane.
Actuar sobre los comportamientos relacionados con la
propiedad del coche:
El compartir un mismo coche y prestar un servicio de
vehculos de uso rotativo son algunas alternativas cuyo
desarrollo resulta interesante.
Actuar a nivel de los aparcamientos:
La cuestin de los aparcamientos es una de las principales
palancas para influir sobre el lugar del coche en la ciudad.
El Plan de Urbanismo vigente en Marsella impone a los
constructores unas limitaciones en cuanto a aparcamientos: una plaza por cada 70 m2 de vivienda. La cuestin de
la modificacin de esta norma se ha planteado en el marco
de la revisin general del documento de urbanismo.
Diluir las contaminaciones mediante espacios verdes:
La presencia de espacios de respiracin de tipo parques
y jardines tiene una influencia favorable en la distribucin, la dilucin de las contaminaciones en el centro de
la ciudad y la atenuacin del ruido.
Grupo 3:
Gestin de los recursos naturales
y huella ecolgica
1. Integrar la sostenibilidad en la renovacin urbana.
2. Poner a las personas en el centro de los aspectos
medioambientales.
3. Revisar la nocin de confort de conformidad con los
imperativos medioambientales.
1. Integrar la sostenibilidad en la renovacin
urbana.
A nivel de la edificacin, los retos de la sostenibilidad encuentran respuestas fciles cuando no es el caso en escalas ms amplias: barrios, ciudades, etc. Integrando desde
el inicio del proyecto los parmetros necesarios, el coste
de un edificio de bajo consumo puede no sobrepasar el de
un edificio tradicional (aproximadamente 2600/m2).
La ventilacin de los edificios:
Este uso histrico presenta sus limitaciones en la actualidad. Las viviendas son cada vez ms pequeas por
necesidad del mercado y ya no dan a dos fachadas o a
un patio. Las molestias como el ruido y la calidad del aire
en un espacio urbano denso limitan muchsimo este uso
tradicional.
El uso de la vegetacin:
Un milln de rboles provocan una disminucin de 2 en la
temperatura de Paris y su periferia. El uso de la vegetacin
y el efecto microclima que la acompaa se ha tenido en
cuenta en las reflexiones sobre Euromditerrane: pantallas contra el ruido, sombra, frescor en el centro de isletas,
etc. Sin embargo el uso de la vegetacin en la urbe tiene sus dificultades tcnicas y financieras, especialmente
cuando se trata de trasladar las redes subterrneas o de
repartir las competencias en materia de gestin.
Uso de energa talaso-trmica:
Esta tcnica, en fase de proyecto en Euromditerrane,
208
ing on building professionals: a parking space for each

70 square meters of housing. The question of changing
this rule arises in the context of the general review of
the planning document.
Alleviating pollution by creating green spaces:
The presence of breathing spaces like parks and gardens has a favourable influence on the distribution,
dilution of pollution and noise reduction in the city
centre.
GrOup 3:
1. Introducing sustainability in urban renewal.
2. Placing people at the heart of environmental issues.
3. Reconsidering the concept of comfort in line with environmental requirements.
1. Introducing sustainability in urban renewal.
Presented at the building level, sustainability issues
have easy answers, but not so on larger scales: By integrating the necessary parameters from the beginning
of the project, the cost of building a low-energy building can not exceed that of a traditional building (approximately 2600 / m).
Building ventilation:
This historical use has limits today. Housing units are
becoming smaller in response to the market and are no
longer double orientated. Nuisances such as noise and
air quality in dense urban space limit or constrain this
highly traditional use.
The use of plants:
One million trees lower the temperature of 2 across
the Greater Paris. The use of plant and the accompanying microclimate effect is embedded in the Euromditerrane considerations: However, the greening of
urban space presents both technical and financial challenges, particularly because of the movement of underground networks, and the division of skills in terms of
management.
The thelasso thermal loop:
This technique, a phase of the Euromditerrane
project, takes advantage of the coastline to provide heat
in winter and cold in summer. The system operates up
to 800 meters from the source and covers an area of 2
million m serving 30,000 inhabitants. The cost of this
technology is estimated at 60 million Euros. The benefits are a quick return on investment but questions remain concerning land management, the project leader
and the final objective: BPOS or BBC depending on the
pipe sizes. However, this method has the double disadvantage of a fragile break-even point and the need for
a perfect synchronization with the overall project. The
Mucem, or Museum of Civilization in Europe and the
Mediterranean, and the Mediterranean Regional Centre, situated in the green apple, would be served by the
thelasso-thermal loop.
La Esplanada del J4 en el 2006.

Futuro emplazamiento del
MuCEM y el Centro Regional del
Mediterrneo.
The J4 Esplanade in 2006. Future
location of MuCEM and the
Mediterranean Regional Centre.
aprovecha la fachada martima para proporcionar calor

en invierno y frescor en verano. Este sistema funciona
hasta una distancia de 800 metros de la fuente y permite
cubrir una superficie de 2 millones de m2 y dar servicio a
30.000 habitantes. El coste de esta tecnologa se estima
en 60 millones de euros. Su inters es el retorno de la
inversin a corto plazo, pero se plantean aspectos como
la propiedad del suelo, el responsable del proyecto o el
objetivo a alcanzar: edificios BPOS (de energa positiva)
o BBC (debajo consumo) de los que dependen el dimensionamiento de los tubos. Pero esta tcnica presenta sin
embargo el doble inconveniente de disponer de un umbral de rentabilidad frgil y necesitar una perfecta sincronizacin con el conjunto del proyecto. El Mucem, museo
de las civilizaciones de Europa y del Mediterrneo, y el
Centro Regional del Mediterrneo, situados en la manzana verde, estaran conectados a este sistema.
La eleccin de los materiales:
La eleccin de los materiales contribuye a disminuir el
esfuerzo pasivo de los edificios. El reto es hacer que
los inversores acepten materiales que ahorren energa
pero que no corresponden a las ideas estandarizadas actuales. Por ejemplo, edificios de oficinas con ventanas
estrechas en lugar de fachadas de vidrio.
Grupo 4:
Cohesin econmica y social
1. Considerar el coste global.
2. Considerar el empleo a escala de la Manzana Verde.
3. Tener en cuenta la solvencia de los hogares.
1. Considerar el coste global
El coste global de los desplazamientos:
Los desplazamientos entre barrios y con la zona metro-
The choice of materials:

This is part of the progress in passive buildings. The challenge is to get investors to accept materials remarkable
for their energy conservation, but that do not adhere to
current standardised images. For example, office buildings with narrow windows instead of glass facades.
GrOup 4:
1. Considering the overall cost.
2. Considering the employment in the Green Apple.
3. Taking into account the solvency of households.
1. Considering the overall cost
The overall cost of travel:
Inter-neighbourhood movement and the metropolitan
context do not contribute to the reduction in travel. The
management of these movements throughout the city
depends on the development of public transport. Although an increase in the use of public transport would
generate an inevitable increase in costs for communities, the overall result - including the cost of negative
impacts caused by the car on public health, noise and
pollution - would still favour public transport.
The overall cost of urban renewal:
In real estate transactions, the issue of financial
performance is still underlying. It is combined with
a critical parameter: time. By focusing on the short
term, funding mechanisms support the cheapest
construction techniques, and only then do standards
impose performance criteria. On a broader scale of
time, such as 50 years, the overall cost of a building
is 22% investment, and 78% operating costs (energy
consumption) and maintenance. On the scale of the
209
politana no estn yendo hacia una disminucin. La gestin de estos desplazamientos en el conjunto de la metrpolis requiere del desarrollo del transporte pblico.
Aunque un incremento del uso del transporte pblico
provocara un inevitable aumento de los costes para las
Administraciones locales, el balance global integrando el coste de las incidencias negativas imputables al
coche en trminos de salud pblica, ruido y contaminacin- sera a priori favorable a los transportes pblicos.
El coste global de la renovacin urbana:
En las operaciones inmobiliarias, la cuestin del rendimiento financiero siempre est subyacente. Est asociado a un parmetro determinante: el tiempo. Dndole
prevalencia al corto plazo, los mecanismos de financiacin favorecen tcnicas constructivas ms baratas, y
entonces slo quedan las normas para imponer criterios
de eficiencia. Con una escala de tiempo ms amplia, por
ejemplo 50 aos, el coste global de un edificio se desglosa entonces en un 22% de inversin y un 78% de
costes de funcionamiento (consumo energtico) y mantenimiento. Si se consideran los aos totales de vida de
un edifico, la bsqueda de la calidad y de la eficiencia
energtica resulta entonces de lo ms pertinente.
Esta cuestin del tiempo y del corto plazo vuelve a intervenir cuando se considera la esperanza de vida de los
inversores. Se llegan a conceder prstamos a particulares sobre perodos que pueden llegar hasta los 30 aos,
cuando para las Administraciones locales, se dan a 40
aos. Sin embargo la esperanza de vida de una Administracin es muy superior a la de un particular.
Un nuevo concepto de la rentabilidad que considere el
coste global permitira favorecer procesos ms baratos
y en consecuencia ms interesantes para enfrentarse a
los retos medioambientales.
Grupo 5:
Gobernanza del proceso de
planificacin y construccin del
REA DE ACTUACIN
This question of time and short term is found in the

consideration of investor life expectancy. To encourage
private investment, loans may be granted to individuals for periods of up to 30 years, while for communities
they are granted for 40 years yet the life expectancy of a
community is much higher to that of an individual.
A new concept of profitability that considers the overall
cost would encourage the most efficient processes and
therefore the most interesting considering environmental issues.
GrOup 5:
GoVERNANCE, PLANNING AND
1. Involving citizens in the project construction.
2. Integration of the Green Apple in a global process.
3. Underlining the leverage effects of the Green Apple.
1. Involving citizens in the project construction
Take the time to involve people through communication
and training.
The inclusion of an urban park on a Mediterranean territory involves the use of water efficient plants and dry
garden design. The appearance is then remote from the
flattering images that were released at the time of
the tenders and whose mission was to convince policy
makers. The landscape solution adapted to Mediterranean conditions requires communications work for the
attention of future users. The acceptance of such areas requires a long co-construction, education and exchange time. These long times are the guarantees of
greater adaptation, and real sharing of space.
A cooperative design to initiate cooperative management of areas:
1. Implicar a los habitantes en la construccin del

proyecto
The planning of public spaces and parks in the green apple raises the question of their management. Moreover,
who will take care of the financial management? A solution to management arrangements could be provided
by corporative management. This partially remains to be
established but certainly involves a cooperative design.
This is about creating a project culture that allows the
involvement future users. Neighbourhood associations
have a role to play in the adoption of projects.
Tomarse el tiempo de implicar a los habitantes mediante la comunicacin y la formacin. La creacin de un

parque urbano en un territorio mediterrneo pasa por
el uso de una vegetacin con pocas necesidades hdricas y la creacin de jardines de tipo seco. El aspecto
dista entonces mucho de las imgenes favorecedoras
que se hubieran podido difundir en el momento de los
concursos y que estaban destinadas a convencer a los
responsables polticos. Une respuesta paisajstica adaptada a las condiciones mediterrneas necesita un trabajo de comunicacin dirigido a los futuros usuarios. La
The choice of management will also depend on the

choice of the development applied to parks and gardens. Thus, for example, we can manage the issue of
protection of these areas collectively: Users must be
associates and partners involved in the decision taking: what purpose do we want to encourage in these
spaces? What freedom of access? This question refers
to parks management in time as well as that of accessibility: for whom is the Park? A park for what times of
day? How can a public space encourage porosity to the
territories on the fringes of the operation?
1. Implicar a los habitantes a la construccin del proyecto.

2. Integrar la Manzana Verde en un proceso global.
3. Promover los efectos que dan continuidad al proyecto
Manzana Verde.
210
building lifetime, quality and energy efficiency are extremely relevant.
La Place de la Joliette es
un ejemplo de espacio
pblico rehabilitado en el
marco de la primera fase de
Euromditerrane.
Place de la Joliette is an
example of a public space
rehabilitated under the first
part of the Euromditerrane
project.
aceptacin de ese tipo de espacios necesita un tiempo

largo de construccin conjunta de una pedagoga, de
intercambios. Estos tiempos largos representan una
garanta para una mejor apropiacin y un reparto real del
espacio.
Un diseo conjunto para dar lugar a una cogestin de
los espacios:
La programacin de espacios pblicos y parques en la
manzana verde plantea el tema de su gestin. Por otra
parte, quin va a soportar financieramente esta gestin? La co-gestin puede representar una respuesta a
dicha pregunta. Est en parte por inventar pero implica
necesariamente un diseo conjunto. Se trata de crear
una cultura de proyecto de la que participen los futuros
usuarios. Las asociaciones de vecinos tienen un papel
que desempear en esta apropiacin de los proyectos.
De la eleccin de la gestin depender igualmente la
eleccin de la ordenacin de los parques y jardines. A
ttulo de ejemplo, la cuestin de la proteccin de dichos
espacios se tendr que gestionar colectivamente: Espacios abiertos, espacios cerrados? Los usuarios han
de participar como autnticos socios en estas decisiones: Qu usos se quiere favorecer en estos espacios?
Qu libertad de acceso? Esta pregunta remite a la gestin de los parques en el tiempo as como a la de su
accesibilidad: Un parque para quin? Un parque para
qu momentos del da? Cmo puede un espacio pblico favorecer la permeabilidad con los territorios de su
entorno?
Cmo se puede organizar concretamente la frecuentacin de los parques durante la noche? Qu tipo de
iluminacin? Cmo hacerse cargo de las eventuales
dificultades de vecindad y seguridad? Cmo compartir
el espacio?
How can we effectively organise the use of parks at

night? What lighting environments? How should any difficulties and neighbourhood safety be considered? How
is the space to be shared?
GrOup 6:
CHARACTERISTICS
1. Considering the Mediterranean climate.
2. Considering Mediterranean biodiversity.
3. The reintroduction of water in the urban landscape.
1. Considering the Mediterranean climate.
Hot summers and potentially cold winters:
The Mediterranean climate is characters by large seasonal temperature differences that are the source of a
large energy expenditure for summer and winter comfort alike. Also, the Marseille area is in the path of a wind
system that can considerably increase chill factor.
A climate that encourages outdoor living:
The Mediterranean climate tends to encourage outdoor
living: The integration of two planted parks and public
spaces is a response to this demand across the green
apple.
A climate that enhances air pollution:
The Mediterranean climate plays a fundamental role in
air pollution incidents with two notable effects:
The amount of sunlight induces episodes of ozone
pollution
The dry and windy conditions promotes the resuspension of fine particles.
The Green Apple is taking this issue into account
211
Grupo 6:
with a reduction in individual motorist trips in favour

of public transport and soft, non-polluting means of
transport.
1. Tener en cuenta el clima mediterrneo.

2. Tener en cuenta la biodiversidad mediterrnea.
3. Reintroducir el agua en el paisaje urbano.
Motorcycles, a Mediterranean trend:
1. Tener en cuenta el clima mediterrneo.

Unos veranos calientes pero unos inviernos potencialmente fros:
El clima mediterrneo se caracteriza por grandes diferencias de temperatura entre estaciones que provocan
unos gastos energticos importantes tanto para el confort trmico durante el verano como el invierno. En este
sentido, el territorio marsells est sujeto a un rgimen
de vientos que puede incrementar mucho la sensacin
de fro.
Un clima que incita a vivir fuera:
El clima mediterrneo tiene tendencia a incitar a vivir
fuera: terrazas de bares, frecuentacin de espacios naturales. La integracin de dos parques y de espacios pblicos con plantas aporta una respuesta a esta demanda
a nivel de la manzana verde.
Un clima que amplifica la contaminacin atmosfrica:
El clima mediterrneo tiene un papel fundamental en los
episodios de contaminacin atmosfrica con dos efectos notorios:
La insolacin provoca episodios de contaminacin por
ozono;
El carcter seco y ventoso favorece que queden en
suspensin las emisiones de partculas finas.
La manzana verde ha tenido en cuenta este reto reduciendo los desplazamientos motorizados individuales en
beneficio de los transportes pblicos y modos de desplazamiento blandos.
Las dos ruedas motorizadas, una tendencia mediterrnea:
Frente a un uso cada vez ms limitado del coche en
la ciudad, se observa actualmente que se est incrementando el uso de los vehculos de dos ruedas motorizados. Esta tendencia caracteriza en general a los
territorios mediterrneos que ofrecen unas condiciones
climticas ms bien favorables en este sentido. Un cambio en los modos de desplazamiento individuales plantea la cuestin del lugar de las dos ruedas en un espacio pblico poco adaptado a dicho uso aparcamiento
anrquico-, la del uso comn de dichos espacios, la de la
seguridad de los distintos usos y la de la calidad del aire.
212
In response to increasingly limited possibilities for driving in town, a transition to the use of motorcycles is being observed. This transition is a general characteristic
of Mediterranean regions whose climatic conditions are
favourable for the use of motorcycles. Such a transformation of individual movements raises the question of
the role of motorcycles in a public space unsuitable for
this - chaotic parking - sharing of these areas, the security of various uses and air quality.
REGIN DE TICA / ATTICA REGION

SOCIO
Partner


Regin de tica Centro

de Formacin Profesional
y Desarrollo del
Aprendizaje
Attica Region Centre
for Vocational Training &
Learning Development
Municipio de EllinikoArgyroupolis. Centrado

en el antiguo aeropuerto
internacional de Elliniko.
Municipality of EllinikoArgyroupoli. Focus on the
old site of international
airport of Elliniko.
1.535 ha
Fotografas / Photos
213

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
El rea total del municipio de Elliniko-Argyroupolis es de 1.535 ha. El

tejido urbano es de 730 ha, equivalentes al 47,5%, compuesto principalmente por edificios. Las restantes 805 ha, es decir el 52,5% restante, corresponden al lado este del Monte Himeto, la mayor parte del
rea del antiguo aeropuerto de Atenas, Elliniko, y una pequea parte
de la costa.
The total area of Elliniko-Argyroupoli municipality is 1.535 ha. The urban fabric is 730 ha or 47,5% mainly consisting of buildings. The rest
805 ha or 52,5% is the east side of Mount Ymittos, the biggest part
of the former Athens airport area of Elliniko and a small part of the
cost area.
El municipio de Elliniko-Argyroupolis tiene 49.898 habitantes.
Municipality of Elliniko-Argyroupoli has 49.898 inhabitants.
En Elliniko- Argyroupolis hay aproximadamente 7.809 edificios (2000).

De ellos, el 84% son Edificios de uso exclusivo y el 16% restante
son Edificios de uso mixto. La mayora de los edificios (2.037) tienen solo una planta.
Hay cinco zonas de edificios diferentes. El coeficiente de edificacin
flucta entre 0,6 y 1,2.
There are 7.809 buildings (2000) in Elliniko- Argyroupoli. Of those the
84% are Exclusive use buildings and the other 16% is Mixed use
buildings. Most of the buildings (2.037) have one floor.
There are five different building zones. The building factor rates between 0,6 1,2.
Equipamientos
Facilities
En Argyroupolis Elliniko hay 59 colegios y ms de 50 centros deportivos y pistas de atletismo, incluida la infraestructura olmpica dentro
del antiguo aeropuerto internacional de Atenas.
El municipio de Elliniko-Argyroupolis est conectado con el resto de
tica mediante: 41 lneas de autobs, 2 lneas de autobs elctrico
sobre rales (tranva) y 1 lnea de metro en construccin para toda Atenas. Existen graves problemas de aparcamiento debido al creciente
flujo de vehculos en el centro de la ciudad.
There are 59 Schools in Argyroupoli Elliniko and more than 50 sport
centers and athletic courts including Olympic infrastructure within the
former Athens international airport.
Elliniko-Argyroupoli municipality is connected with the rest of Attica
by: 41 bus lines, 2 electric rail-bus (tram) lines, 1 under construction
subway line serving entire Athens. Serious parking problems exist
due to the increasing flow of vehicles in the city centre.
214
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
El suelo es tanto pblico (zona verde, funciones de edificios municipales y otras infraestructuras pblicas), como privado (edificios y suelo).
The land is both public (green zone, municipal building functions and
other public infrastructure) and private (buildings & land).
El Reglamento General de Edificacin (PD/14-7-99 FEK-580/D/27-7-99)
determina los factores bsicos de edificacin, los actuales cdigos de
edificacin y la altura mxima de los edificios en todo el municipio,
con algunas excepciones.
Plan General de Ordenacin Urbana de Argyroupolis-Elliniko est
descrito en los siguientes documentos: (1988 decisin ministerial
26962/1258 - Boletn Oficial del Estado griego 311/D/1988 y Boletn
Oficial del Estado griego 52/D/1994) que determinan como uso bsico
la vivienda general.
Las condiciones y restricciones de edificacin se establecen en las
siguientes leyes:
P.D/19-12-1991 (GG 932/D/1991), P.D/28-7-1993 (GG 850/D/1993),
P.D/28-07-1998, P.D/16-04-1998, P.D/1-03-2004.
General Building Regulation (PD/14-7-99 FEK-580/D/27-7-99) determines the basic building factors, the current building codes and the
maximum height of buildings on the entire municipality, with few exceptions.
Argiroupolis-Elliniko General Urban Development Plan is described
by the following: (1988 - ministerial decision 26962/1258 - Official
Gazette 311/D/1988 & Official Gazette 52/D/1994) sets as basic use
general house.
Building conditions and restrictions are described by the following
laws:
P.D/19-12-1991 (GG 932/D/1991), P.D/28-7-1993 (GG 850/D/1993),
P.D/28-07-1998, P.D/16-04-1998, P.D/1-03-2004 .
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
Other features
S, hay vivienda social planificada en Elliniko-Argyroupolis. El centro

social para mayores est formado por 5 edificios situados en distintas
partes de la ciudad.
Yes, there is social housing planned in Elliniko-Argyroupoli. The social
center for the older age people consist of 5 building located in different sites of the city.
Una parte de Elliniko-Argyroupolis pertenece al Monte Himeto. Este
monte est caracterizado por una rica flora y fauna, con un nmero
extremadamente alto de especies en peligro de extincin protegidas
por leyes nacionales e internacionales.
A part of Elliniko-Argyroupoli belongs to Ymittos mountain. Ymmitos
is characterized by rich flora and fauna, which includes an extremely
high number of species threatened with extinction that are protected
by national and international laws.
215
GRUPO METROPOLITANO
DE LA REGIN DE TICA.
METROPOLITAN GROUP
OF ATTICA REGION.
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
GROUP 1:
TERRITORIAL MANAGEMENT AND URBAN
DESIGN
1. Conexin del espacio pblico como eje de ordenacin

urbana.
2. Integracin urbana.
3. Consumo del suelo como recurso natural.
1. Linking public space as urban planning axis.

2. Urban integration.
3. Soil consumption as a natural resource.
1. Linking public space as urban planning axis
1. Conexin del espacio pblico como eje de

ordenacin urbana
La constante urbanizacin de tica, junto con la destruccin del Parque Nacional de Parns durante los recientes incendios, supone una carga significativa para
las caractersticas climticas de la cuenca. Segn el
proyecto de EKPA (2009) Estudio del microclima del
Parque Metropolitano de Atenas, la existencia del rea
de 6.000.000 km2 del antiguo aeropuerto Elliniko puede
utilizarse como herramienta de intervencin que tendra
efectos positivos en el microclima y la calidad del aire de
la regin. Dicha intervencin debera tener como objetivo la creacin de tantas zonas verdes uniformes como
fuera posible con vegetacin alta, que permita la creacin y conservacin de los arroyos locales.
Una vegetacin alta y densa cubrir la mayor parte del
rea. Se proponen unidades de zonas exclusivamente
verdes, deportivas, culturales, administrativas, de investigacin, de ocio y de intercambio local, en armona
con el medio ambiente y la morfologa del rea. Las unidades de Zonas Exclusivamente Verdes y de Zonas
Verdes y Deportivas cubrirn aproximadamente de
la superficie total. La restauracin del paisaje del litoral
y el acceso abierto al mar constituyen un factor clave
(redistribucin).
Segn el Proyecto Piloto de Movilidad Sostenible del
rea de Argyroupolis (INTERREG III B MEDOCC VILLE
EMISSIONS ZERO - VILLEMIZERO), se recomienda el
desarrollo de una red de paseos peatonales y carriles
bici que atraviesen Argyroupolis. Estos paseos y carriles deberan estar conectados con reas de alto valor
medioambiental como el nuevo Parque Metropolitano y
el bosque de Himeto, con lo que se crear un sistema
de movilidad sostenible integrado que podr utilizarse
para el desplazamiento diario de personas. Deberan
crearse conexiones con otros medios de transporte pblico (metro, autobuses y tranva).
Funcin clave: Red de paseos peatonales/carriles bici.
Estrategia de planificacin propuesta: Mediante el modelo de red verde y la normativa de trfico se garantizar la conectividad global de la red. El objetivo es dar
prioridad a las rutas peatonales, garantizando la conectividad y la accesibilidad.
216
The continued urbanization of Attica in conjunction with

the destruction of the national park of Parnitha from
the recent fires has a significant burden on the climatic
characteristics of the basin. According to EKPAs project
(2009) Study of the Microclimate for the Metropolitan
Park of Athens, the existence of the area of 6.000.000
sq. meters of the Elliniko former airport can be used as
a tool for intervention having positive effects on microclimate and air quality in the region. Such intervention
should aim to create uniform green areas as possible
with high vegetation, capable to create and preserve local streams.
High and dense green will cover the most of the area.
Entities of pure green, sports, culture, administration,
research, recreation, local exchange are proposed, under harmony with the environment and the morphology
of the area. The entities of Pure Green and Sport
and Green will cover around of the total area. The
restoration of the coastline landscape and the free access at the sea is a key factor (reallocation).
According to the Sustainable Mobility Pilot Project in
the Argyroupoli Area (INTERREG III B MEDOCC VILLE
EMISSIONS ZERO - VILLEMIZERO), the development
of a network of pedestrian walks and bicycle lanes (cycling paths) crossing Argyroupoli is highly recommended. These should be linked with areas of high environmental value such as the new Metropolitan Park and
Ymittos forest, thus creating an integrated sustainable
mobility system that can be used for the daily movement of people. Connections should be established
with other means of public transport (metro, buses and
tramway).
Key Role: Pedestrian walk/cycling path network
Proposed planning strategic: Through green network
model combined with traffic regulations it will be ensured the overall network connectivity. The goal is to
give priority to pedestrian routes ensuring connectivity
and accessibility.
The main intervention idea consists of the following essentials, their interconnections and interrelations:
Urban Green Networks: It is used a methodology (Mougiakou, 2010-2011) based on least cost, modeled in
Fuente: Mougiakou E., Fotis G., Koutsopoulos K. y Pigaki M. (2011), Marco Metodolgico para la Evaluacin
y Optimizacin de Redes Verdes Urbanas utilizando SIG, XXV Conferencia Cartogrfica Internacional, Pars
Source: Mougiakou E., Fotis G., Koutsopoulos K. y Pigaki M. (2011), A Methodological Framework for Evaluating
and Optimizing Urban Green Networks Using GIS, 25th International Cartographic Conference, Paris
La idea principal de la intervencin consiste en los siguientes elementos esenciales, sus interconexiones e
interrelaciones:
GIS, using multiple criteria. Conceptually similar set of

criteria are defined, that concerns:
Redes Verdes Urbanas: Se utiliza una metodologa (Mougiakou, 2010-2011) basada en el coste mnimo, modelada
en SIG, que utiliza mltiples criterios. Se define un conjunto
de criterios conceptualmente similares relativos a:
The ecological improvement and the environmental

protection
El potencial de zonas verdes nuevas y existentes

La mejora ecolgica y la proteccin medioambiental
El rendimiento bioclimtico de la ciudad, su ventilacin y descontaminacin
La mejora de la calidad de vida
La proximidad y el tipo de redes de transporte
La Matriz de Coste definir las carreteras que irn y volvern de los puntos de origen a los puntos de destino,
despus de realizar un anlisis de cada celda eligiendo
cada vez el menor coste posible para recorrer esa lnea
a pie. En nuestro caso, sin embargo, el coste se analiza simultneamente desde el punto de vista del usuario y del medio ambiente. Es decir, que cuanto mayor
sea el valor a nivel fsico, menor deber ser el valor a
nivel lgico. Se crearn dos redes, una ecolgica y
otra de servicio. Mediante la integracin de ambas
el plan maestro urbano obtendr una red verde que estar formada por caminos verdes, carriles bici verdes,
corredores ecolgicos, pasaderas, zonas verdes nuevas
y existentes, funcionando todos ellos como un sistema
completo.
The potential new and existing green spaces
The city bioclimatic performance, its ventilation and

decontamination
The improvement of the quality of life
The proximity and the type of the transportation networks
The Cost Raster will define the routes that will be drawn
from the source to the destinations and backwards, after a cell by cell examination choosing each time the
least possible cost to walk that line. In our case however, the cost is simultaneously examined from the
point of view of the user and the environment. That is,
the higher the value on a physical level is the lower the
value on a logical level must be. Two networks will be
formed, one Ecological and one Service. Via the
integration of them, the urban master plan will be provided with a green network that consists from green
pathways, green cycle ways, ecological corridors, stepping stones, new and existing green spaces system
breathing as a whole.
Sources and destinations are necessary to build that
network. Suburban green is vital for the bioclimatic
conditions of the city and of course for the biodiversity
217
Son necesarios puntos de origen y puntos de destino

para construir esta red. Las zonas verdes suburbanas
son vitales para las condiciones bioclimticas de la ciudad y, evidentemente, tambin para la conservacin de
la biodiversidad. Se prestar una atencin especial al
Monte Himeto. Se utilizar el Parque Metropolitano del
antiguo aeropuerto Elliko como destino para las redes
verdes y analizaremos en ms detalle las soluciones
propuestas. Mirando el sistema integrado de corredores
y las nuevas zonas verdes ms pequeas a una mayor
escala, se proponen usos de Huertos Urbanos, Pequeos Parques de Barrio y Cruces Verdes con una perspectiva de integracin en bloque.
1. Public space layout
1. Diseo del espacio pblico.

2. Promocin del transporte pblico.
3. Movilidad.
1. Diseo del espacio pblico
La red de carreteras puede formar parte del espacio
pblico que articula la ciudad. El objetivo consiste en
conectar los puntos de origen con los puntos de destino
con el menor coste acumulativo posible. Mediante el
procedimiento de Distancia Ponderada por el Coste, se
utilizar el algoritmo del Camino Ms Corto dos veces,
una vez para la Red Ecolgica y otra para la Red de Servicio a Pie.
Conectividad: En este punto, es necesario crear un procedimiento modelado para unificar automticamente las
dos redes independientes, con el objeto de comprobar
la conectividad global, y simplificar y reparar su geometra. Los resultados de este modelo sern las lneas de
conexin simplificadas y el polgono de Zonas Verdes
definitivas.
Mientras se construye la red, se debern evaluar su
estructura y conectividad mediante la utilizacin de los
ndices Alfa y Gamma:
y=
Nmero mximo
de conexiones
Nmero real
de recorridos
Nmero mximo
de recorridos
o max
o
3(k-2)
o - k+1
The road network can be part of the public space which articulates the city. The aim is to connect the sources with
the destinations with the least possible accumulative cost.
Through the procedure of Cost Weighted Distance, it will be
used the algorithm of Shortest Path twice, one for the Ecological Network and one for the Service -Walking Network.
Connectivity: At this point, it is necessary to create a
modeled procedure to automatically unify the two separate networks, in order to check the overall connectivity,
simplify and repair their geometry. The outputs of this
model will be the simplified connection lines and the
polygon feature of final Green space areas.
As long as the network is built, its structure and connectivity must be evaluated through the utilization of The
Alfa and Gamma indexes:
y=
Actual number
of links
Maxi number
of links
Actual number
of circuits
Max number
of circuits
o max
o
3(k-2)
o - k+1
2k-5
The importance of connectivity is very high, so it will be

the first and the most essential factor to be evaluated.
Comparing the results with the range of values, we can
identify if the network is Minimum, Medium or Maximum Connected Network.
2k-5
La importancia de la conectividad es muy elevada, por

lo que ser el primer factor a evaluar y el ms esencial.
Comparando los resultados con el intervalo de valores,
podemos identificar si la red es una Red Conectada en
grado Mnimo, Medio o Mximo.
218
GROUP 2:
1. Public space layout.
2. Public transport promotion.
3. Mobility.
GRUPO 2:
Nmero real
de conexiones
conservation. Special attention will be given to Ymmitos

Mountain. The former Elliniko airport Metropolitan Park
will be used as a destination for the green networks
and we will have a closer look to the proposed solutions. Looking at a larger scale the integrated system
of the corridors and the new smaller green spaces, it
is proposed uses of Urban Vegetable Gardens, Pocket
Nneighborhood Parks and Green Cross Roads with a
perspective of block integration.
GROUP 3:
NATURAL RESOURCES MANAGEMENT
1. Adaptation to climate conditions.
2. Environmental quality.
3. Urban waste management.
GRUPO 3:
Y HUELLA ECOLGICA
1. Adaptacin a las condiciones climticas.
2. Calidad medioambiental.
3. Gestin de residuos urbanos.
1. Adaptation to climate conditions:

Strategic objective: Study of the area weather conditions. Designs and typologies that allow natural ventilation. Street management guidelines taking into account
the prevailing winds.
1. Adaptacin a las condiciones climticas
The meteorological conditions in this area are mainly determined by the influence of the land morphology in the
synoptic circulation and the local airflows.
Objetivo estratgico: Estudio de las condiciones climticas del rea. Diseos y tipologas que permitan la ventilacin natural. Directrices de gestin de las calles que
tengan en cuenta los vientos predominantes.
It is a coastal area with a relatively complex distribution

of land and sea, with peculiar topography. This has as a
result the development of complex flow fields. Often
there is a strong wind shear, rising current of air.
Las condiciones meteorolgicas en esta rea estn principalmente determinadas por la influencia de la morfologa del suelo en la circulacin sinptica y las corrientes
de aire locales.
South Attika Quality of Air: South Attica is mainly exposed in three major types of local air circulation:
Se trata de un rea costera con una distribucin relativamente compleja de tierra y mar, con una topografa peculiar. La consecuencia de esto es el desarrollo de complejos campos de corrientes. A menudo se produce una
fuerte corriente de aire hacia arriba cortando el viento.
Sur de tica Calidad del aire: El Sur de tica est principalmente expuesto a tres tipos de corrientes de circulacin de aire:
El viento del sureste del rea del Golfo Sarnico
El viento del noroeste principalmente a travs del Golfo de Corinto
El viento del noreste, que es el resultado del viento
que a menudo sopla a lo largo del Egeo del norte y
atraviesa el paso de Vari-Koropi, y tambin por su giro
en el rea de Sounion
Estrategia de planificacin: En la formacin de la Matriz de Costes se utiliza el Criterio de la Ratio de Altura
de Edificacin / Anchura de la Calle (H/W): Cuando esta
relacin es igual a 1, la ventilacin de las calles no es
adecuada. La mejor relacin es de 0,5 o menos.
Altura de edificacin (H): obtenemos los datos de la ratio
del rea del suelo (FAR) de cada barrio y los polgonos
de los edificios (rea) del plan maestro y de la Agencia
Helnica de Estadstica.
Para calcular la Altura de edificacin, se puede utilizar la
siguiente frmula:
Altura de edificacin=
100 x
x FAR
C
C= Cubierta
= altura media de cada planta (m)
FAR= Ratio del rea del suelo
Utilizando lgebra de Mapas y especficamente Estadstica de Lneas es posible producir una matriz que represente la altura de los edificios.
Ancho de la calle: Es necesario conocer el ancho de edificio a edificio y no de una parcela a otra. Combinando
procedimientos de Estadstica de Lneas y de Distancia
Southeast airflow from Saronic Gulf area

Northwest airflow mainly through the Corinthian Gulf
Northeast airflow, which is the result of the often displayed airflow along the North Aegean that passes
over the passage of the Vari-Koropi, but also because
of its turn around the area of Sounion
Planning strategic: At the formation of Cost Raster it is
used the Criterion Ratio Building Height / Road Width
(H/W): When this ratio is 1, the ventilation of the roads
is not proper. The best ratio is 0.5 or less.
Building Height (H): from the master plan and the Hellenic Statistic Agency we have the data for the floor area
ratio (FAR) for each neighborhood and the building polygons (area).
In order to estimate the Building Height it can be used
the following formula:
Building height=
100 x
x FAR
C
C= Coverage
= average height of every floor (m)
FAR= Floor Area Ratio
Through Map Algebra and specifically Line Statistics,

it is possible to produce a raster that represents the
height of the buildings.
Road Width: It is needed the width from building to
building and not from one parcel to the other. Combining Line Statistics and Euclidean Distance procedures,
properly parameterized, the road width raster can be
calculated with a fine approach.
Bioclimatic index H/W: Divide, through Map Algebra,
the two raster datasets and reclassify as mentioned.
Source: Mougiakou (2011)
Hydrographic Criterion: The hydrographic elements of
the region must be taken into account. The city has a
waterfront; the distances from the water elements are
calculated.
219
Fuente: EKPA
(2009), Study of the
Microclimate for the
Metropolitan Park
of Athens [Estudio
del Microclima
del Parque
Metropolitano de
Atenas]
Source: EKPA (2009),
Study of the Microclimate for the Metropolitan
Park of Athens
Eucldea, correctamente parametrizados, se puede calcular la matriz del ancho de la calle con una aproximacin muy ajustada.
GROUP 4:
ndice bioclimtico H/W: Dividir, mediante lgebra de

Mapas, los dos conjuntos de datos en matrices y reclasificarlos como se ha explicado.
1. Keeping and creating economic activities.

2. Rehabilitation-Renovation-Reuse.
3. Proximity management.
Fuente: Mougiakou (2011)

Criterio Hidrogrfico: Deben tenerse en cuenta los elementos hidrogrficos de la regin. La ciudad tiene una
zona riberea, se calculan las distancias desde los elementos de agua.
GRUPO 4:
1. Mantenimiento y creacin de actividades econmicas.
2. Rehabilitacin-Restauracin-Reutilizacin.
3. Gestin de la proximidad.
1. Mantenimiento y creacin de actividades econmicas
Objetivo estratgico: Promocionar un barrio con un carcter significativo y especial. Mantenimiento y creacin
de actividades econmicas.
Parque Elliniko: propuesto en la investigacin realizada
en la Universidad Tcnica Nacional de Atenas (Bellavillas et. al)
220
1. Keeping and creating economic activities

Strategic objective: To promote a neighborhood with a
significative and special character. Keeping and creating
economic activities.
Elliniko Park: at the NTUAs research is proposed (Bellavillas et. al)
The entity of culture, research and green at the north
south part of the park are located at the area of the
former West Terminal. Those building will be used to
promote research and culture related with the history of
the area and the space of the former airport. Also this
use is related with the uses of art and civilization at the
former East Terminal.
Archaeological Museum, Archaeological Stores and
Laboratories
Aviation Museum
Science Aquarium, Coastal Ecological Park and Research Center HCMR
At the former East Terminal is proposed the use of Metropolitan Supralocal Center:
La unidad de cultura, investigacin y zonas verdes en la

parte norte y sur del parque se ubicar en el rea de la
antigua Terminal del Oeste. Esos edificios se utilizarn
para fomentar la investigacin y la cultura relacionadas
con la historia de la zona y del espacio del antiguo aeropuerto. Adems, este uso est relacionado con los usos
de arte y civilizacin en la antigua Terminal del Este.
Museo Arqueolgico, Laboratorios y Almacenes de
Arqueologa
Museo de la Aviacin
Acuario de Ciencias, Parque Ecolgico del Litoral y
Centro de Investigacin HCMR
El uso propuesto para la antigua Terminal del Este es el
Centro Metropolitano Supralocal:
Comercio
Eventos y conferencias y/o uso cientfico, turstico,
profesional
Tambin usos comerciales a pequea escala, relacionados con las actividades de deportes acuticos y vela en
el rea del Centro Olmpico de Vela.
En la parte norte del parque estn situadas las instalaciones del Tranva, el Autobs (Ethel) y el Centro de
Inspeccin Tcnica de Vehculos (KTEO en sus siglas
en griego), que permanecern ah. Se utilizan para las
conexiones internas y externas.
Las instalaciones para deportes acuticos deben reubicarse desde la zona costera de Agios Kosmas conforme
a la normativa PD 05.03.2004 (FEK D 254/2004). Se
propone relocalizar toda la extensin de muelles e instalaciones portuarias del Centro Olmpico de Vela.
Promocin de lugares especiales de inters arquitectnico, histrico, tcnico y cultural
Zonas arqueolgicas: en Agios Kosmas y en el rea
del Parque Elliniko
Monumentos arquitectnicos: en el rea del antiguo
aeropuerto. Los edificios de las dos antiguas Terminales (la del Este de Eero Saarinen) y la Villa Deportiva
(de Doxiadis) en Agios Kosmas
Monumentos tcnicos, edificios y equipamiento: Instalaciones histricas y edificios en el lado norte y sur,
los muelles de metal de la Segunda Guerra Mundial.
Tambin el primer muelle de mantenimiento de la era
de Olympiaki Aeroploia, construido en 1931 y situado
en la Terminal del Oeste.
Transformar la antigua torre en zona de visita y mantener el funcionamiento de la nueva torre de control
(Athens FIR).
Museo de la aviacin: reparacin y promocin in situ
de la flota histrica de aviacin civil y militar.
De todo lo anterior se espera:
1. Creacin de puestos de trabajo: Investigacin, Cientficos, Educacin, Comerciales, Guardas, Limpieza,
Mantenimiento, Administracin, Paisajismo, etc.
2. Promocin del turismo sostenible: Promocin de lugares especiales de inters arquitectnico, histrico,
tcnico y cultural.
Commerce
Events and conferences and / or scientific, touristic,
professional uses
Also small scale trade uses, which relate to the activities of water sports and sailing at the area of Sailing
Olympic Center.
At the north side of the park are sited the facilities of
Tram, Bus (Ethel) and VTCC (KTEO) which will remain
there. They are used for internal and external links.
The water-sport facilities must relocate from the Agios Kosmas coastal zone according to the PD 05.03.2004 (FEK
D 254/2004). It is proposed the whole extent of existing
docks and port facilities of the Sailing Olympic Center.
Promotion of special spots of architectural historical
technical cultural interest
Archeological zones: at Agios Kosmas and in the area
of the Elliniko Park
Architectural monuments: at the area of the former
airport. The buildings of the two former Terminals (the
East by Eero Saarinen) and the Sport Village (by Doxiadis) at Agios Kosmas
Technical monuments buildings and equipment: Historical facilities and buildings at the north-south side,
the metal docks from WWII. Also the first Maintenance dock from the era of Olympiaki Aeroploia, built
at 1931 and located at the West Terminal
To transform the old tower to a visiting area and to maintain the operation of the new control tower (Athens FIR)
Aviation Museum: repair and in situ promotion of the
historic civil and military aviation fleet.
From all the above it is expected:
1 Job creation: Research, Scientist, Education, Commercial, Guards, Cleaning, Maintenance, Administration, Landscaping etc.
2 Sustainable tourism promotion: Promotion of special
spots of architectural historical technical cultural
interest.
3 Raising public awareness on urban environmental issues Environmental Education: Vertical urban vegetable gardens at unused buildings (P. Totsikas and city
movements proposal). Create seedbeds of traditional
varieties of vegetables.
4 History and Importance of the environment, the area
and the airport as a whole: All the museums, cultural
and research places.
GROUP 5:
1. Communication/Information/Consultation.
2. Capitalization.
3. Quality of the governance process/assessment.
221
Fuente: Bellavilas et. al (2010) http://courses.arch.ntua.gr/119539.html

Source: Bellavilas et. al (2010) http://courses.arch.ntua.gr/119539.html
3. Sensibilizar sobre temas medioambientales urbanos,

Educacin Medioambiental: Huertos urbanos verticales en edificios en desuso (propuesta de P. Totsikas y
los movimientos de la ciudad). Creacin de semilleros
de variedades tradicionales de verduras.
Historia e importancia del medio ambiente, el rea y
el aeropuerto en su conjunto: todos los museos y lugares culturales y de investigacin.
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
1. Comunicacin/Informacin/Consulta.
2. Capitalizacin.
3. Calidad del proceso de gobernanza/evaluacin.
1. Comunicacin/Informacin/Consulta
El antiguo municipio de Argyroupoli ya contaba con un
sistema SIG-web, donde los residentes y los profesionales del sector inmobiliario podan encontrar, aunque
no descargar, informacin importante y actualizada.
(http://www.argyroupoli.gr/odigos/MapPage.aspx)
Proponemos que el SIG-Web interactivo contribuya a la
participacin del pblico en la toma de decisiones, facilitando la transparencia y el conocimiento desde la fase
de diseo y propuesta del proyecto.
Siguiendo el espritu de la ley 3882/2010 y de la directiva
222
1. Communication/Information/Consultation
The former municipality of Argyroupoly already had a
web-GIS system, from were the residents and the real
estate professionals could retrieve, but not download,
important and updated information.
(http://www.argyroupoli.gr/odigos/MapPage.aspx)
We propose interactive web-GIS that will contribute to
the participation of the public to the decision making,
through transparency and knowledge from the stage of
design and proposition of the project.
Following the spirit of the low 3882/2010 and the INSPIRE directive is proposed all the public data to be accessible through the municipalitys web page. Analysis
tools can be provided to the public so that they can participate to the discussion more profoundly.
Also:
Forums, workshops, social-media, blogs
Coordination of free-of-money commerce and communication of the generation through lessons etc.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Principles of the Neighbourhood Model.
2. Awareness on environmental issues.
3. Community development.
INSPIRE, se propone que todos los datos pblicos sean

accesibles a travs de la pgina Web del municipio. Se
pueden facilitar herramientas de anlisis para el pblico,
a fin de que ste pueda participar en el debate en ms
profundidad.
Adems:
Forums, talleres, redes sociales, blogs
Coordinacin del comercio sin dinero y la comunicacin de las generaciones a travs de clases, etc.
GRUPO 6:
1. Principles of the Neighbourhood Model:

1 Pedestrian Orientation
2 Neighborhood Friendly Streets and Paths
3 Interconnected Streets and Transportation Networks
4 Parks and Open Space
5 Neighborhood Centers
6 Buildings and Spaces of Human Scale
7 Relegated Parking
8 Mixture of Uses
9 Mixture of Housing Types and Affordability
10 Redevelopment
11 Site Planning That Respects Terrain
12 Clear Boundaries with the Rural Areas
1. Principios del Modelo de Vecindad.

2. Concienciacin sobre temas medioambientales.
3. Desarrollo de la comunidad.
1. Principios del Modelo de Vecindad:
1 Orientacin peatonal
2 Vas y calles respetuosas con el barrio
3 Calles y redes de transporte interconectadas
4 Parques y espacios abiertos
5 Centros de vecinos
6 Edificios y espacios a escala humana
7 Aparcamientos en segundo plano
8 Mezcla de usos
9 Mezcla de tipos de vivienda y precios accesibles
10 Renovacin urbana
11 Ordenacin que respete el terreno
12 Lmites claros con las reas rurales
223
ROMA / rome
SOCIO
Partner


Roma Capitale
Municipality of Rome
Casal Bertone
70,74 ha
Fotografas / Photos
224

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Equipamientos
Facilities
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
Bsicamente residencial
Mostly residential
10.807 habitantes
10,807 inhabitants
Los edificios tienen actualmente una estructura formada en la mayora de los casos por 5-6 plantas de media. Se construyeron en los alrededores de Via Prenestina en los aos 20 y cerca de la Via Tiburtina
en los aos 70.
The current building structure is mainly composed of 5-6 floors. They
were built, in the area of via Prenestina, in the 20s, and, in the area of
via Tiburtina, in the 70s.
Colegios, autoridad sanitaria local, centro comercial, mercado local,
parques y centro deportivo.
Schools, shopping center, local market, parks, sporting center, and
local health facilities.
Edificios pblicos y privados y zonas verdes estatales
Public and private estates and public green areas
Segn el Piano Regolatore aprobado por la deliberacin del Ayuntamiento nmero 18, 12/02/2008.
Refer to the Piano Regolatore, approved by City Council, discussion
number 18, 12/02/2008.
En Casal Bertone (rea urbana del V submunicipio) hay tres complejos
de edificios para viviendas sociales situados en Via di Portonaccio, Via
Baldassarre Orero y Via Arimondi. Tambin se espera que en el Plan
de Viviendas de la Ciudad de Roma se incluyan aproximadamente 88
pisos en el mbito de viviendas sociales.
In Casal Bertone (urban area of the V sub-municipality), there are
three building complexes, composed of social housing, located in
Via di Portonaccio, Via Baldassarre Orero and via Arimondi. There are
also, according to the House Plan of the City of Rome, about 88
flats formulated for social housing.
225
GRUPO METROPOLITANO
DE ROMA.
GRUPO 1:
1. Concienciar al pblico sobre cuestiones medioambientales urbanas utilizando comunicaciones y campaas.
2. Huertos urbanos.
3. Galeras tcnicas integradas.
1. Concienciar al pblico sobre cuestiones
medioambientales urbanas utilizando
comunicaciones y campaas
En dcadas recientes, el territorio y su renovacin urbana en
trminos de sostenibilidad han adquirido una relevancia importante para orientar las decisiones y los principios de las
polticas europeas, nacionales y locales, prestando una gran
atencin al anlisis del impacto que las acciones que los seres humanos tienen sobre el medio ambiente y el territorio.
El desafo ha sido, y sigue siendo, el combinar la proteccin medioambiental con la necesidad de crecimiento y
transformacin de un rea.
En este sentido, dentro de los procesos de gobierno y
gestin de los recursos naturales, el conocimiento del
rea se convierte en un requisito fundamental, el conocimiento entendido como herramienta central para una
correcta ordenacin del territorio.
Se debe recordar que el territorio no slo se convierte en
un elemento estratgico para el responsable pblico de la
toma de decisiones a fin de formular polticas de desarrollo
en lnea con los principios de sostenibilidad, sino que es
tambin un medio para comunicar al territorio las elecciones realizadas y el impacto, en trminos de logros, que
cada eleccin tiene sobre la sostenibilidad en el rea.
La sensibilizacin de un rea fomenta la conciencia de
que no se pueden lograr cambios globales sin pasar por
cambios en el estilo de vida de los individuos.
Esto es especialmente cierto si el cambio afecta a las polticas de estabilidad, donde la actitud del individuo tiene
un efecto inmediato sobre el suelo y el medio ambiente.
Esto explica la importancia del lanzamiento de medidas de informacin territorial como instrumentos capaces de garantizar una visin ms amplia del suelo y
de las polticas en vigor, permitiendo a los ciudadanos
y las partes implicadas aprender sobre las intervenciones en curso y los efectos que cada accin tiene
en el territorio. Facilitar el proceso de aprendizaje y
comunicacin territorial implica mejorar la cooperacin del territorio con las instituciones locales, contribuyendo a promocionar los elementos de desarrollo y
crecimiento sostenible para los ciudadanos que residen en la zona.
226
METROPOLITAN GROUP
OF ROME.
GROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Raise public awareness on environmental, urban issues, through communication and campaigns.
2. Urban gardens.
3. Integrated conduits.
1. Raise public awareness on environmental, urban
issues, through communication and campaigns
In recent decades, the territory and its urban renewal,
in terms of sustainability, has significantly been oriented
towards the choices and the principles of the European,
national and local policies. This places a vast amount of
attention on the impact that human actions have on the
environment.
The challenge has been, and continues to be, to combine environmental protection with the need for growth
and transformation of the area.
This direction becomes a fundamental requirement in
the processes of governing and managing natural resources. The knowledge of the area is understood as a
central tool and can always be used for developing an
appropriate plan of the territory.
Knowing the territory, not only becomes a strategic element for the public decision-maker to formulate sustainable development policies, but it helps in communicating decisions and the resulting impact of those
decisions, in terms of achievements.
The awareness of an area promotes the consciousness
that global change cannot be obtained without going
through changes in an individuals lifestyle.
This is especially true if the change affects the sustainability policies, where the attitude of the individual has
an immediate effect on the land and the environment.
From here, the importance of launching the Territorial
Information Measure, as informational instruments,
capable of guaranteeing a broader view of the land and
policies, allows citizens and local stakeholders to learn
about the interventions in progress and the effects that
each action has on the territory. The wish to facilitate
the process of learning and territorial communication,
signifies that there must be an enhancement of cooperation within the territory inhabitants and local institutions. This will help to promote elements of sustainable
growth and development for the citizens who reside in
the area.
Strategic communication tools that can be used to convey these practices:
A continuacin se indican varias herramientas de comunicacin estratgica que pueden tomarse como buenas
prcticas:
a) Ruedas sostenibles: el uso de bicicletas como medio sostenible de comunicacin, con capacidad para
sensibilizar al pblico sobre temas relacionados con
el medio ambiente urbano. La bicicleta puede convertirse en una herramienta original que permite hacer
publicidad de temas destinados a la sostenibilidad
como herramienta de comunicacin sostenible y que
respeta totalmente la ecologa urbana.
b) Vallas electrnicas: el uso de vallas electrnicas, alimentadas con sistemas de energa alternativa para
divulgar la cultura del ahorro de energa y la sostenibilidad. Las vallas electrnicas, a travs de mensajes
de texto o en forma de grficos, pueden mostrar informacin y anuncios a los ciudadanos en tiempo real
sobre la produccin diaria de energa renovable, indicando al mismo tiempo el ahorro de CO2 conseguido.
Este sistema de informacin, adems de los datos sobre la produccin de energa de fuentes alternativas,
puede informar tambin a los ciudadanos de noticias
de inters pblico y obtener un doble resultado: informacin y concienciacin sobre temas relacionados
con el ahorro energtico.
c) Agenda Local 21: un programa de las Naciones Unidas que permite la definicin de un proceso participativo para la definicin y el establecimiento de un plan
de accin local para la sostenibilidad del territorio.
a) Acuerdo entre Bross Srl/Rdais y Roma Capital
Departamento de Proteccin Ecolgica y Verde: el
acuerdo ha sido firmado para promocionar eventos y
actividades para divulgar la cultura de la sostenibilidad
a travs de acuerdos con universidades italianas y extranjeras Los objetivos del Acuerdo son: la mejora de
la sostenibilidad en las reas urbanas, la produccin
de textos innovadores sobre los temas de la sostenibilidad y la colaboracin entre la administracin pblica, la universidad y las empresas.
GRUPO 2:
1. Regulacin de los desplazamientos mediante la clasificacin de las carreteras y sus caractersticas.
2. Coherencia de todos los elementos de la calle.
3.
Colaboraciones privadas para mejorar los aparcamientos.
1. Regulacin de los desplazamientos mediante la
clasificacin de las carreteras y sus caractersticas
La regeneracin sostenible del rea de Casal Bertone ha
seguido los siguientes criterios:
a) Sustainable Movement: The use of bicycles as a

sustainable means of mobility are capable of raising
public awareness of issues concerning the urban environment. The bicycle can become an original tool
that allows for the advertisement of themes that are
aimed at sustainability. Using a bicycle instead of public transportation, decrease CO2 emmissions and the
use of fossil fuels. Therefore, it affords a sustainable
result for the territory.
b) Electronic Billboards: The use of electronic billboards,
powered by alternative energy systems, to communicate, to the public, the potentials of energy savings
and sustainability. The electronic boards, through
messaging or graphics, can promote information and
notices, to the citizens, about the savings of daily energy, and, at the same time, be represented as a sustainable product. This information system, in addition
to data on energy production from alternative sources, may also inform the citizens on news of public interest, including the awareness of issues concerning
energy savings.
c) Local Agenda 21: A United Nations program that allows for the definition of a participatory process, in
order to define and create a local action plan for the
sustainability of the territory.
d) Agreement of Bross Srl/Rdais and Roma Capitale
(Department of Environmental and Green Protection):
The agreement has been established in order to organize events and actions that have the capability of
spreading the issue of sustainability and the spreading of the culture of sustainability. This is possible
through agreements with Italian and foreign Universities. The objectives of the agreement are to improve
sustainability in urban areas, produce innovative messages about themes of sustainability, and create partnerships among public administration, universities
and enterprises.
GROUP 2:
1. Regulation of movement through the allocation of
roads and their features.
2. Coherence of street elements.
3. Private partnerships to improve parking facilities.
1. Regulation of movement through the allocation
of roads and their features
The sustainable regeneration of Casal Bertone, has followed the following criteria:
a) Re-functioning the study area, through the relocation
of roles, which are currently absent, but are perceived
by the people as a necessity.
a) La recalificacin del rea de estudio mediante la reubicacin de las funciones que faltan en la actualidad,
pero que la gente percibe como una necesidad.
b) Identification of central places, existing or to be erected, within the district.
b) La identificacin de lugares centrales, existentes o

que deban crearse dentro del barrio.
d) Designing roads, according to a new hierarchy of traffic components, in which there will be first the soft
c) Creating a function for these central places.
227
c) La creacin de un sistema con estos lugares centrales.

d) El diseo de las carreteras segn una nueva jerarqua
de componentes de trfico en la que, en la parte superior estarn, al contrario que en la actualidad, slo
los componentes de la movilidad blanda: 1. peatonal
2. bicicleta 3. transporte pblico 4. coche privado 5.
aparcamiento de vehculos privados a motor. Esto significa que, en el diseo de las carreteras, debemos
primero encontrar lugares para los ms vulnerables y,
slo despus y si es necesario, para los dems.
e) La promocin del transporte pblico y la intervencin
en la oferta de transporte pblico estn estrechamente integradas en el diseo del espacio pblico.
f) La reapropiacin del concepto de red. De hecho, una
red puede denominarse red slo si cumple cuatro caractersticas:
jerarqua
continuidad
capilaridad
reconocibilidad
g) La promocin de la movilidad como intercambio modal
y como medio de transporte alternativo. El sistema est
compuesto por la red de trfico de los vehculos privados, la red de transporte pblico y la red peatonal y para
ciclistas. Las dos primeras redes tendrn menos ramificaciones, mientras que las otras dos llegarn a todas las
calles de la ciudad. Para reapropiarse de la ciudad, para
reconocer la ciudad, al menos en parte, como nuestro
entorno de vida y como un paisaje de la vida familiar, para
tener relaciones emocionales con los espacios de la ciudad, debemos desplazarnos lentamente por ella. Utilizar
nuestros pies o la bicicleta significa establecer relaciones
personales con las calles, plazas y personas que forman
parte de la ciudad. Estos medios son capaces de formar
un vnculo entre el cuerpo y el medio urbano.
h) La clasificacin de la red de carreteras teniendo en
consideracin todas las formas del trfico (transporte
pblico, peatones, ciclistas y vehculos privados a motor) y en relacin con:
el rea a la que se da servicio
las funciones de la circulacin
los servicios presentes en el entorno
i) El diseo y la reubicacin del aparcamiento segn los
nuevos criterios basados en la nocin de que el aparcamiento no debe estar tan cerca como sea posible
sino a una distancia razonable que no provoque incomodidad.
j) El diseo de las carreteras de tal forma que queden en
primer plano las necesidades de los peatones y los ciclistas y se reduzcan las velocidades de los automviles.
GRUPO 3:
HUELLA ECOLGICA
1. Edificio de eficiencia energtica: cortinas de aislamiento e integracin interactiva con energa fotovoltaica solar.
228
mobility: 1. pedestrians 2. bicycles 3. public transportation 4. private cars 5. the parking of private motor
vehicles. This means that, in the design of the road,
we must activate vulnerable spaces and design for
the others.
e) The promotion of public transportation and intervention of the supply of public transportation should be
closely integrated with the design of the public spaces.
f) Re-appropriation of the concept of network. It will
only be called a network if it meets four characteristics, which include:
hierarchy
continuity
capillarity
recognisability
g) Promotion of the idea of mobility is a modal interchange for an alternative transport mode. This
will form a system of integration between traffic
networking of the private vehicles and public transport, pedestrians and cycling. Hierarchy and continuity will have a less amount of capillaries while
capillarity and recognisability will be affected by
every city street. To regain possession of the city,
at least in part, as our living environment and as a
landscape of family life, we must move slowly, but
at the same time, create emotional relationships
with the spaces of the city. As mentioned above,
the use of a bicycle will help in the establishment
of a persons relationship with the streets, squares,
and people of the city. Using these means of mobility, will create a link between the individual and the
urban environment.
h) The classification of the road network, which considers all modes of traffic (public transportation, pedestrians, cyclists and private motor vehicles), in relation
to:
the area served
the functions of the circulation
the services present in the environment
i) The design and relocation of parking, according to
new criteria, must be based on the notion that parking
should not be, as close as possible, but be placed a
reasonable distance away from one another so that it
does not create discomfort.
j) The design of roads, in such a way that focuses on
the needs of the pedestrian and cyclists, and reduces
car speeds.
GROUP 3:
1. Energy Efficient Building: curtains isolating and interactively integrated with solar photovoltaic.
2. Integration of alternative waste collection systems.
3. Integrated water management.
Mobility and transport
2. Integracin de sistemas alternativos de recogida de

basura.
3. Gestin integrada del agua.
1. Edificio de eficiencia energtica: cortinas de
aislamiento e integracin interactiva con energa
fotovoltaica solar
El edificio debera dejar de considerarse como un volumen que absorbe enormes cantidades de energa, con
instalaciones que consumen grandes cantidades de
recursos. En la actualidad, el edificio ya no se concibe
como un elemento pasivo, sino como un instrumento
de produccin directa de energa que se consume en
el lugar y/o remotamente a fin de satisfacer la demanda
energtica.
La propuesta pasa de una eleccin estratgica de soluciones a la promocin de las denominadas herramientas
ecolgicas de mltiples niveles.
Por lo tanto, es posible pensar en una arquitectura que
produce y utiliza la energa prudentemente, mediante,
por ejemplo, la integracin de dispositivos fotovoltaicos.
La idea consiste en cubrir las fachadas de los edificios
que den al sur con paneles solares, con lo que se mejorara significativamente su rendimiento energtico.
Estos paneles producen electricidad, en la proximidad,
y con un valor mayor al que es producido en los terminales de las plantas convencionales, debido a que se
evita la prdida por la transmisin y distribucin y tambin porque, en algunos casos, se puede ver como una
medida de gestin desde el lado de la demanda y de
ahorro conjunto.
1. Energy Efficient Building: curtains isolating

and interactively integrated with solar photovoltaic
The building should no longer be regarded as energy-intensive volumes and facilities that absorb large amounts
of energy and resources. Today, the building is no longer
conceived as a passive element, but as an instrument of
the direct production of energy that is available to use
on site or in another remote location, in order to meet
energy demands.
The proposal moves from the strategic choice of solutions to promote, so-called, multi-level ecological tools.
Therefore, it becomes possible to recognize architecture that uses and systematically produces energy. This
might be through the interior and exterior integration of
photovoltaic devices.
The idea is to cover the facades of the buildings, facing
South, with solar panels. This will result in significantly
improved energy performance.
These products produce electricity, in the proximity,
which is of greater value than those produced at the
terminals of conventional power plants. The reason for
this is because the loss of transmission and distribution is avoided and, in some cases, can be seen as a
measure of demand side management and packsaving.
This solution delivers multiple benefits including;
Esta solucin ofrece mltiples ventajas.
Thermal insulation that increases the ventilation

on the facade, which, in the summer, guarantees a
fresh facade for the building. This will ensure indoor comfort without the need for cooling equipment,
during peak hours.
El aislamiento trmico aumenta la ventilacin de las

fachadas, lo que garantiza que en verano las fachadas del edificio se mantengan frescas, asegurando
The reduction of energy consumption by fossil fuels.

By doing this, you are capable of producing clean energy that can be used for the daily individual house-
229
la comodidad en el interior incluso durante las horas

ms calurosas sin la necesidad de un equipamiento
de enfriamiento.
La reduccin del consumo de energa de combustibles fsiles. En realidad, gracias a la tecnologa fotovoltaica es posible producir energa limpia que se puede utilizar para las necesidades diarias de los hogares
individuales. Por ejemplo, un metro cuadrado de
fachada podra generar aproximadamente 100 Kwh.
anuales. Con el uso de esta energa se pueden ahorrar
26 o 33 litros de fuel oil y carbn, lo que evitar 65 Kg.
de emisiones de CO2.
La mejora de la esttica como sistema totalmente integrado en la estructura. Por otra parte los paneles
solares pueden tener una segunda funcin como elementos de revestimiento de proteccin de los muros
exteriores y as evitar un costoso mantenimiento a lo
largo de los aos.
El ahorro del recubrimiento de los materiales convencionales, la energa y los materiales de construccin
relacionados con la estructura de soporte del sistema
fotovoltaico, conducen a menores costes totales del
sistema.
La posibilidad de recuperacin de la energa trmica
producida por los paneles. Los paneles fotovoltaicos
se enfran mediante una corriente de aire impulsada
o por la circulacin natural de un fluido (aire o lquido)
dentro de una cavidad en contacto con la parte posterior de los mdulos. El calor recogido por el fluido se
utiliza para calentar el lugar en invierno y para calentar
agua a lo largo del ao. En verano el aire caliente se
expulsa al exterior. Utiliza tanta energa que de otro
modo se perdera, y simultneamente baja la temperatura del mdulo fotovoltaico aumentando la eficiencia.
Finalmente existe la posibilidad de autofinanciar el
proyecto: podra darse una concesin para el uso de
las fachadas como espacio privado para comunicaciones comerciales (que podra dedicarse a comunicaciones sociales una vez terminada la concesin), quizs
utilizando seales LED ultrabrillantes de ltima generacin, una forma efectiva de captar la atencin de la
gente y promocionar una actividad o un servicio.
GRUPO 4:
1. Espacios multifuncionales semiprivados y semipblicos.
2. Concursos entre municipios.
3. Redefinicin del sistema de alumbrado.
1. Espacios multifuncionales semiprivados y
semipblicos
Hablar de la multifuncionalidad del espacio conduce necesariamente a razonar sobre los tiempos de la ciudad
y su rendimiento. El uso multifuncional del espacio es
slo posible si las distintas funciones se producen en
230
hold requirements. For example, one square meter

of a faade could generate about 100 kWh per year.
With the use of this energy you can save 26 to 33
liters of fuel oil. By avoiding the use of coal, it is possible to save 65 kg of CO2 emissions.
The improvement of the aesthetics, consisting of a
structure with a fully integrated system. The solar
panels can also perform a second function, such as
a protective coating in order to protect the exterior
walls. As a result of this, it will avoid costly maintenance, over the years.
The building materials, conventional coating, and energy savings, which relate to the photovoltaic structure system. This will result in lower total costs.
The possibility of recovering the thermal energy
produced by the panels. The photovoltaic panels
are cooled by forced flow or natural circulation of
a fluid (air or liquid), which flows into a cavity that
is in direct contact with the back of the modules.
The heat collected by the fluid is used for space
heating in winter and heating hot water during all
seasons. In the summer, the hot air is expelled to
the outside. The system uses so much energy that
would otherwise be lost, and simultaneously, lowers the temperature of the photovoltaic module by
increasing efficiency.
Finally, there is the chance of self-financing within the
project, through the use of the facades. For instance,
the faade could be used as a commercial or social
mode of communication that might use ultra-bright
LED signs, which is an effective way to capture an
individuals interest and promote an activity.
GROUP 4:
1. Semi-private and public multifunctional spaces.
2. Competitions between municipalities.
3. Redefinition of the lighting system.
1. Semi-private and public multifunctional spaces
Discussing the multi-functionality of a space, leads to
reasoning about the city and its performance. Multifunctional uses of spaces are possible, whereas different
functions alternate if referencing the maximization of
efficiency (the saving of resources). Such an approach
enhances the accessibility and usability of public and private services, which is equivalent to the demands of an
individuals everyday life.
The objective is to ensure the use of the existing resources and exploit the areas of aggregation. These
spaces are to become nodes of complex relationships
and a place where social, economic, cultural, and political relations converge, focus, and interlink, through the
action of the individual and the private and public sectors. Equipped with sports facilities, playgrounds, and
areas for families and groups (picnics, etc.), parks and
public green areas will become the focal nodes, which
Edificio de eficiencia
energtica
Energy Efficient
Building
distintos momentos y slo si se utiliza como referencia

el principio de maximizacin de la eficiencia, que es otra
manera de expresar el contraste con el despilfarro de
recursos. Tal enfoque conduce a la mejora de la accesibilidad y del uso de los servicios pblicos y privados a
distintas horas, en mayor armona con las demandas de
la vida diaria de la gente.
El objetivo es garantizar el uso total de los recursos
existentes y explotar las reas en que se suman. Estos
espacios se convertirn en nodos de relaciones complejas, lugares donde convergirn las relaciones sociales,
econmicas, culturales y polticas, la atencin, el vnculo
mediante la accin de actores individuales y colectivos,
del sector privado y el pblico. Los parques y las zonas
verdes pblicas, equipados con instalaciones deportivas, reas de juego, y reas para familias y grupos (por
Ej. reas de picnic), se convertirn en nodos centrales
en los que acoger actividades que estimulen la creacin
social y cultural.
En Francia, por ejemplo, se utilizan criterios de diseo
orientados al tiempo en amplios proyectos integrados
de las estaciones o en el rediseo del espacio pblico
abierto. La propuesta consiste, por tanto, en utilizar el
tiempo como una variable de diseo, que permite ampliar la disponibilidad de los espacios pblicos y los servi-
will host activities that stimulate the creation of social

and cultural behaviors.
Time-oriented design criterias will be the focus. The
proposal is to use time as a design variable that expands
the presence of individuals in public spaces and develops services that analyze the organization strategies
(beyond traditional infrastructure projects). This will acknowledge the role, played by urban zones, of the temporal order, which has always had a large role in social
integration. Within this study area, the following cases
can be distinguished;
During closing hours, the market can become a museum or an exhibition space. The museum, for instance,
can exploit the archaeological findings, during excavations, from the foundations of the market itself.
The club can become an area of gathering, during daylight hours, and could possibly become a venue for
school dances.
The market can become a meeting point for purchasing groups and can be used for fair trade activities,
such as crafts and foreign food exhibits. On Saturday
and Sunday, its spaces can be used by local producers of fruit, vegetables and food (eco-commerce), for
the exhibition of local products. During these types of
events, it would be possible to have food and drinks,
231
cios abiertos para los ciudadanos, as como reconsiderar

las estrategias de organizacin, ms all de los proyectos de infraestructura tradicionales. De este modo se
reconoce la funcin de las zonas urbanas, como un orden temporal altamente racionalizado que desde hace
mucho tiempo ha tenido un papel de integracin social.
Dentro del rea de estudio se pueden distinguir los siguientes casos:
el rea del museo que explota los restos arqueolgicos encontrados durante las excavaciones de los
cimientos en el mercado, durante las horas en las que
el mercado est cerrado, puede utilizarse como museo o espacio de exposiciones.
Some parts of the urban parks and green spaces

could be used as urban gardens for, not only, the citizens and local associations, but also for the use of
schools for educational purposes.
The premises of the school buildings may be used
during the afternoon, and evening, for recreational
activities and sports, such as a gym, theater, music
school and dance area.
el club donde se encuentra una escuela de danza puede utilizarse como rea de juegos durante el da;
GROUP 5:
el mercado puede convertirse en un punto de encuentro para grupos de compra y adems utilizarse
de forma permanente para actividades de ferias comerciales (artesanas y alimentos del mundo).
1. Development of integrated scenarios.

2. Evaluation of alternative scenarios.
3. Ecological footprint of the district.
El sbado y el domingo estos espacios tambin pueden ser utilizados por productores locales de fruta,
verdura y alimentos (comercio ecolgico) para exponer productos locales y artesanas tnicas de todo el
mundo. Durante este tipo de eventos sera posible
organizar catas de alimentos y bebidas adems de organizar actividades de ocio y reas de juego;
los parques y huertos urbanos: algunas partes de los
parques urbanos y zonas verdes podran utilizarse
como huertos urbanos encargando su cuidado a ciudadanos y asociaciones locales, as como a escuelas
para funciones educativas mediante laboratorios de
enseanza;
1. Development of integrated scenarios

In recent years, there has been the emerging need for a
change of decision-making in the field of urban development, from strictly hierarchical processes (top-down) to
reticular processes.
Moreover, traditional planning theories propose that
public decisions are rational, in the sense that the total benefits to a society will exceed the total societal
costs. The idea is that collective choice, can, and should
mirror rationality as it applies to individual choicemaking behaviors.
las instalaciones de los edificios escolares pueden

utilizarse durante la tarde para actividades de ocio y
deportivas, como el gimnasio, el teatro, la escuela de
msica y baile.
On the other hand, there are theories of choice (Buchanan, 1954) that do not hold to the traditional model,
outlined above. It rejects the fundamental premise of
rational decision making, as it applies to individuals.
This can logically, and reasonably, be transferred to a
collection of individuals (namely, the public) as a basis
for public decision making.
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
According to this point of view, a decisional process can

be represented as a chaos of purposes and accidents
(Sutton, 1999) and if this target is receiving choices, related to the original needs, it has to be characterized by
two fundamental elements: learning and participation.
1. Desarrollo de escenarios integrados.

2. Evaluacin de los escenarios alternativos.
3. Huella ecolgica del barrio.
Without these features, the success of the decisional

process will be difficult because of the lack of cooperation or little motivation for those who have to make decisions.
1. Desarrollo de escenarios integrados
According to this approach, the process of defining the

green apple will undergo a decision-making process
that leads to the definition of alternative scenarios. It
will then be evaluated, by choice, which area is more
suitable to study. This activity should involve the participation of three groups: the institutional group (Metropolitan Group), the technical group (Designers) and
the citizens.
En los ltimos aos ha ido emergiendo cada vez ms la

necesidad de un cambio en la toma de decisiones en
el mbito de la ordenacin urbana: desde los procesos
estrictamente jerrquicos (de arriba hacia abajo) hacia
procesos reticulares.
Adems, las teoras tradicionales de la ordenacin urbanstica proponen que las buenas decisiones pblicas
sean racionales en el sentido de que los beneficios
totales para la sociedad sean superiores a los costes
para la sociedad. La idea es que la decisin colectiva
232
in addition to accommodating for recreational activities (playgrounds).
From the assessment of the status quo, as revealed

by the analysis of the indicator values in the city and
the study area, it will assume a number of design
puede y debe reflejar racionalidad, del mismo modo

que se aplica al comportamiento individual de toma de
decisiones.
Sin embargo, hay teoras sobre la eleccin (Buchanan,
1954) que no mantienen el modelo tradicional indicado
arriba, y que rechazan la premisa fundamental de que
la toma de decisiones racional, como se aplica a los
individuos, puede transferirse lgica y racionalmente a
un grupo de individuos (es decir, al pblico), como base
para la toma de decisiones pblicas.
Segn este punto de vista, un proceso de toma de decisiones puede representarse como un caos de finalidades y accidentes (Sutton, 1999) y si el objetivo es
realizar elecciones relacionadas con las necesidades
originales, el proceso debe caracterizarse por dos elementos: el aprendizaje y la participacin.
Sin estas caractersticas ser difcil que el proceso de
toma de decisiones tenga xito, tanto por la falta de cooperacin o poca motivacin de los que tienen que tomar las decisiones, como por la resistencia de aquellos
que, incluso si sufren los efectos de las decisiones, no
participan.
Segn este enfoque, el proceso de definicin de la manzana verde proporcionar un proceso de toma de decisiones que conduzca a la definicin de escenarios alternativos que pueden despus ser evaluados para elegir
el ms adecuado para el rea de estudio. Esta actividad
debera contar con la participacin de tres grupos: un
grupo institucional (Grupo Metropolitano), un grupo tcnico (Diseadores) y los ciudadanos.
A partir de la evaluacin del status quo, tal como revela
el anlisis de valores de indicadores de toda la ciudad
y en el rea de estudio, se tomar un nmero de soluciones de diseo concebidas para lograr estar prximos
a los rangos deseables en los indicadores. El conjunto
de soluciones de diseo deber ser producto de una
comparacin y un debate entre el grupo metropolitano y
los ciudadanos, a fin de encontrar un punto intermedio
entre la demanda y la oferta expresada por el contexto
representado por las instituciones y las posibilidades
tecnolgicas. El conjunto de soluciones definido ser
entonces la fuente de la que el grupo tcnico har la
seleccin para describir escenarios alternativos de desarrollo del rea. Este proceso se llevar a cabo en un
dilogo continuo con el grupo metropolitano y la ciudadana por igual.
El principal valor aadido de este enfoque radica en que
la decisin no ofrezca una solucin nica y estndar al
problema, sino que identifique un proceso cohesivo que
sea capaz de ayudar a los responsables de las polticas
a encontrar las soluciones que respondan mejor a las
necesidades locales, a fin de apoyar, reforzar y utilizar
mejor las distintas partes implicadas en el territorio.
En trminos generales el procedimiento tiene las siguientes caractersticas:
interactivo: varios actores del territorio trabajan en estrecha colaboracin con las autoridades responsables
de la planificacin, facilitando as un continuo intercambio de informacin
solutions capable of achieving desirable ranges. The

design solutions must come from a comparison and a
debate between the metropolitan group and the citizenship. This needs to happen in order to find a meeting point between demand and supply, expressed by
the context represented by institutional and technological possibilities. The solution that is defined will
then become the source to which the technical group
will further, in order to outline alternative scenarios of
development in the area. These decisions will be developed under a continuous dialogue with the metropolitan and citizenship groups. The main, added value
of this approach, lies in the decision to not provide a
univocal and ready-made solution to the problem, but
rather to identify a cohesive process that is able to
assist the policy makers in finding solutions that best
respond to local needs. This solution will need to support, reinforce, and best utilize the various territorial
stakeholders.
In general terms, the procedure has the following characteristics;
- Interactive: Various territorial actors working closely
with the authorities responsible for planning and facilitating a continuous exchange of information
- Iterative: The choices, subjected to constant refining,
are considered alternative hypotheses
- Participatory: The request of the resident population
will affect the core of the judgment criteria and project choices
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Public-private partnership for the management and
valorization of the local context.
2. Creating spaces for informal sports.
3. Wall painting.
1. Public-private partnership for the management
and valorization of the local context
Within the urban transformation processes, as a result
of the trend, the public interest is increasingly directed
to the statement of the general interests of the society
(the whole city), which loses its ability to represent the
interests of the community (the local). To make up for
this, it is essential to establish an organization of committees, associations or pressure groups, in representing the interests of the community that serve as a third
actor in the mechanisms of forming the PPP.
The success of these instruments will, essentially, depend on the agreement that the three components (private, public administration and community) will succeed
to build, ensuring mutual advantage, transparency of purpose and results, guarantees for the development, implementation, and management of the process. To make
these mechanisms truly effective, the action of the three
components must be, first, placed in the framework of a
233
Desarrollo de
escenarios
integrados
Development of
integrated scenarios
iterativo: las elecciones, sometidas a un constante refinamiento, se consideran hiptesis alternativas

participativo: la peticin de la poblacin residente
afecta al corpus de criterios de juicio y elecciones de
proyectos
GRUPO 6:
1. Colaboracin pblico-privada deportes informales
2. Creacin de espacios para deportes informales
3. Pintura de muros
1. Colaboracin pblico-privada para la gestin y la
valorizacin del contexto local
Dentro de los procesos de transformacin urbana,
como resultado de dicha tendencia, el inters pblico
est cada vez ms dirigido a la declaracin de inters
general de la sociedad (toda la ciudad), perdiendo la capacidad de representar los intereses de la comunidad
(lo local). Para compensar esta diferencia es esencial el
establecimiento y la organizacin de comits, asociaciones o grupos de presin que representen los intereses
de la comunidad y que puedan actuar como tercer actor
en los mecanismos de formacin de la CPP.
El xito de estos instrumentos depender esencialmente del acuerdo que los tres componentes (sector priva-
234
shared identity and under unified vision for the perspective of the whole city. In some cases made explicit by a
Strategic Plan and in others, implicit expression of the
action of the political-administrative apparatus. Based on
such (more or less explicit) vision/perspective, the PPP
have to be inserted into the general level agreements
(the PRG, the Master Plan, the great urban and metropolitan projects) in order to fill the void.
The selection of proposals are based on a set of priorities, including creating jobs, involving young people,
employees employed in the project, conversion of
crops (preferably organic), use of eco-technologies,
and autonomous systems for renewable energy (solar
thermal, photovoltaic, etc). The City will facilitate, to
the owners, changes of intended use, with no increase
in cubic volume, but with particular attention to social
issues. Whether an entity or an individual wants to turn
his rural house into an apartment complex, for it will
have to give 60% of agreed houses to rent to the City
for ten years. The operation is particularly interesting
for its intrinsic characteristics and, because of the fact
that the city is rich with portions of country (agro romano), but are not representing parts of territory on
the edge of urbanization, but rather, are configured as
real urban voids. The outcome of the Requalification
Program of Agricultural Property (PRIA) is developing
an activity for the promotion, cultural production, and
training of a zero impact building (the project La Pal-
do, administracin pblica y comunidad) consigan construir, garantizando el beneficio mutuo, la transparencia
de la finalidad y los resultados, las garantas de desarrollo, la ejecucin y la gestin del proceso. Para que estos
mecanismos sean realmente efectivos, la accin de los
tres componentes debe situarse primero en el marco
de una visin compartida, identitaria y unificada sobre
la perspectiva de toda la ciudad, en algunos casos expresada de forma explcita mediante un Plan Estratgico, en otros expresada de forma implcita en el aparato
poltico-administrativo. En base a dicha visin/perspectiva (ms o menos explcita), las CPP deben insertarse
en los acuerdos generales (el PRG, el Plan Maestro, los
proyectos metropolitanos y urbanos amplios) que van a
ocupar el lugar que stos dejen libre.
La seleccin de propuestas se basa en un conjunto de
prioridades: creacin de puestos de trabajo, incluidos
para jvenes, nmero de personas contratadas en el
proyecto, conversin de los cultivos (preferentemente
ecolgicos), uso de ecotecnologas y sistemas autnomos de energa renovable (termosolar, fotovoltaica).
La Ciudad facilita a los propietarios cambios del uso del
suelo, sin ningn incremento en el volumen cbico,
pero con una especial atencin a cuestiones sociales:
si una entidad o una persona quiere convertir su casa
rural en un complejo de pisos, tendr que dar necesariamente el 60% de las viviendas a la Ciudad para que sta
las alquile durante diez aos. La operacin es particularmente interesante por sus caractersticas intrnsecas y
por el hecho de que la ciudad es rica en parcelas (agrorromano) que estn muy lejos de representar partes de
territorio en el margen de la urbanizacin, sino que estn configuradas como autnticos vacos urbanos. Un
resultado del Programa de Recalificacin de la Propiedad Agrcola (PRIA), cerca del rea de estudio, el proyecto La Palma de la Empresa Social Life Etik, est
desarrollando una actividad para la promocin, produccin cultural y formacin en un edificio de Impacto Cero
que se va a planificar en colaboracin con la Regin de
Lazio y la Universidad de la Sapienza. Adems de la
prioridad de generar beneficios, tendr objetivos sociales y medioambientales, integrndose con CSR como
inversin estratgica en su negocio principal.
Algunos otros ejemplos de CPP en el rea de estudio son:
un acuerdo para el plan de desarrollo de carriles bici
promocionado por Bross Srl/Rdais con Roma Capitale;
un Acuerdo de Programa entre CAM Srl y Roma Capitale para el nuevo desarrollo de un barrio mediante
reas verdes y servicios pblicos de viviendas.
Colaboracin pblico-privada
Public and private partnership
ma of the Social Enterprise Life Etik). This will be

planned in collaboration with the Lazio Region and Sapienza University. In addition to the priority of generating profits, it will deal with social and environmental
aims, integrated with CSR as a strategic investment in
its core business.
Other examples of PPP in the study area are;
An agreement for the development plan for bike
lanes, promoted by Bross Srl/Rdais and Roma
Capitale.
A program agreement between CAM Srl and Roma
Capitale for neighborhood redevelopment, through
housing utilities and green spaces.
235
SEVILLA / seville
SOCIO
Partner
Sevilla Global. Asistencia

Tcnica Mster Gestin
Social del Hbitat
(Universidad de Sevilla)
Sevilla Global. Technical
Assistance and
Management of Social
Habitat (University of
Sevilla)
Fotografas / Photos
236


Pajaritos-Nazaret
13,5 ha

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Equipamientos
Facilities
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Principalmente vivienda
Mainly housing
6115 habitantes
6115 inhabitants
Edificios de uso residencial, vivienda protegida, de tres a cuatro alturas de los aos 50
Sin ascensor, calidad bsica
Residential buildings, social housing, three to four levels dating from
the 1950s
No lift, basic quality
Un mercado municipal, una iglesia y dos colegios
Municipal market, a church and two schools
1152 viviendas en rgimen de propiedad diferida y 512 de propiedad
pblica municipal en rgimen de alquiler
1152 houses under deferred ownership and 512 municipal public
property for rent
Plan general de ordenacin urbana PGOU 2007
General Urban Plan 2007
La totalidad de las viviendas del barrio son vivienda social tipo VPO
All the houses in the neighbourhood are social (VPO) housing
Is social housing
Apple?
Other features
Plan integral en marcha con la colaboracin de las distintas administraciones

Comprehensive plan currently in progress with the collaboration of
the different administrations
237
GRUPO METROPOLITANO
DE SEVILLA.
GRUPO 1:
1. Introducir el concepto de supermanzana para la remodelacin del barrio.
2. Mejorar la eficiencia de los edificios existentes.
3. Aprovechar la construccin de un nuevo equipamiento programado en el barrio.
1. Introducir el concepto de supermanzana para
la remodelacin del barrio.
Consagrar la prioridad a los espacios para los ciudadanos de trnsito a pie y a los lugares comunitarios. Con la
mejora de la situacin desordenada y de abandono del
espacio pblico, se favorecer la apropiacin de la calle
por los vecinos del barrio.
GROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Introduce the concept of the superblock for the redevelopment of the neighbourhood.
2. Improve the efficiency of existing buildings.
3. Benefit from the construction of new facilities planned
in the neighbourhood.
1. Introduce the concept of the superblock for
the redevelopment of the neighbourhood.
Give priority to spaces for the pedestrian citizens and
community settings. With the improvement of the chaotic situation and abandonment of public space, the
street will be appropriated for the residents.
La unidad de Tres Barrios forma un rectngulo que limita

al este con una futura zona de viviendas y que se separa de
la ciudad mediante grandes avenidas en sus otros bordes.
The Tres Barrios is a rectangle that borders with a future residential area in the east and separated from the
city by large avenues on its other borders.
A su vez estos mismos lmites exteriores influyen directamente en la ordenacin interna de Tres Barrios. Cerrado
y compacto en su permetro, concentra los equipamientos
en el interior, en la zona central. Estos equipamientos ejercen de charnela fsica y funcional entre los Tres Barrios
que conforman la gran Manzana. Desde este centro, de
forma radial se ordena el viario, as se estructura de forma
diagonal desde las esquinas exteriores hacia el centro de
la manzana, conformando un viario principal en forma de
Y, el resto del viario secundario se estructura en forma
de retcula.
These same outer limits directly affect the internal organisation of the Tres Barrios; Enclosed and pressured by its surroundings, this focuses the equipment
inside the central zone. This equipment is a physical and
functional hinge between the Three Districts that make
up the Superblock. The road infrastructure radiates from
this centre, structured diagonally from the outer corners
towards the centre of the block, forming a main road
in a Y shape, while the rest of the secondary roads
form a grid.
El uso del espacio pblico en Pajaritos-Nazaret est marcado

casi exclusivamente por el uso del coche. De esta manera no
hay jerarqua ni espacio dedicado al peatn o a la bicicleta. El
trfico presente en Pajaritos-Nazaret es, en su mayora, un
trfico de residentes producido principalmente por la bsqueda de estacionamiento, escaso en la zona, lo que provoca
que el coche invada las zonas peatonales y el acerado. El estado fsico de la urbanizacin y el pavimento es muy bueno
debido a las obras de adecentamiento y reurbanizacin realizadas durante el I Plan de Barrios en el ao 2008, aunque no
se modific la estructura y ordenacin del espacio pblico.
En este sentido aparece la propuesta de Supermanzana.
Esta consiste en considerar el barrio de Pajaritos-Nazaret
como unidad donde el espacio pblico pueda ser disfrutado
por el peatn. As la idea de Supermanzana parte de eliminar el trfico de trnsito del interior del barrio y restringir la
circulacin por el interior al vehculo residente o al reparto
de mercancas, priorizando los desplazamientos a pie y el
uso de la bicicleta. As el trfico rpido que se desplaza entre dos puntos de la ciudad, que no tiene como destino el
propio barrio, se segrega al viario exterior. De esta manera
no slo se contribuye a la reduccin de velocidad en el inte-
238
METROPOLITAN GROUP
OF SEVILLE.
The use of public space in Pajaritos-Nazareth is almost dedicated exclusively to car use. Thus, there is no hierarchy or
space dedicated to pedestrians or bicycles. The traffic in
Pajaritos-Nazareth mostly consists of residents searching
for parking, scarce in the area, leading to many vehicles
invading the pedestrian zones and pavement. The physical
state of the urban development and the pavement is very
good due to redevelopment work made during the Neighbourhood Plan in 2008 however; this did not change the
structure and arrangements of public space.
The superblock proposal deals with this issue. This considers the Pajaritos-Nazareth neighbourhood as a unit
where the public space is for the benefit of pedestrians.
So the idea of the superblock is to eliminate transit traffic within the area and to restrict movement of vehicles
to residents or the goods distribution, giving priority to
walking and cycling. In this way, fast traffic moving between other points of the city, and not destined for the
neighbourhood, is kept on the outer roads. This not only
helps reduce speeds within the area, but also eliminates
unnecessary connections between the neighbourhood
and external routes, helping to ease traffic from the rest
of the city. These blocks, less permeable to traffic, are
Estructura urbana.
Situacin actual.
Urban structure.
Current situation.
rior del barrio, sino que al eliminar conexiones innecesarias

del barrio con las vas exteriores, se contribuye a agilizar
el trfico del resto de la ciudad. Estas manzanas menos
permeables al trfico se plantean con una dimensin que
es fcilmente abarcable por el peatn. En el interior de la
manzana se plantea una jerarquizacin del viario, eliminando dobles sentidos de circulacin, restringiendo la velocidad a menos de 30Km/h, y peatonalizando algunas zonas.
As, lo que se pretende conseguir es entregar al ciudadano
el espacio pblico para que se puedan producir situaciones
de encuentro, socializacin y comercio. Esto es especialmente relevante en el barrio teniendo en cuenta el alto
porcentaje de poblacin mayor de 65 aos, que realiza la
mayor parte de sus desplazamientos diarios a pie. De esta
forma se plantea la mejora de la calle como espacio de
convivencia rediseando la seccin de las mismas, teniendo cabida el automvil y la bicicleta pero con predominio
del espacio para el peatn. Otra de las principales ventajas
de esta propuesta es que para la ejecucin de este tipo
de medidas son suficientes pequeas actuaciones que
no suponen un elevado coste. Para reducir la presencia
del coche se plantea la necesidad de crear aparcamientos
para residentes en un entorno cercano, incrementando las
plazas en superficie en las vas perimetrales de la supermanzana y creando un aparcamiento subterrneo bajo el
nuevo edificio de equipamiento ubicado en la plaza central
de Tres-Barrios.
GRUPO 2:
1. Remodelar el trfico interior del barrio y eliminar vehculos
de las calles interiores de la supermanzana y zona 30.
planned with a dimension that is primarily for pedestrians. Inside the block, the road network hierarchy is
considered, eliminating double directions of movement,
restricting the speed to below 30 km / h and pedestrianising some areas.
Thus, the aim is to give citizens the public space that
will help create situations for meeting, socialising and
business. This is especially relevant in the neighbourhood, taking into account the high percentage of the
population over 65 years old, making the most of their
daily commutes on foot. Thus, improving streets as living spaces is planned with an increase in width, with
room for cars and bicycles but priority for pedestrians.
Another major advantage of this proposal is that the implementation of such measures would not require major
works but rather minor cost efficient work. To reduce
the presence of motor vehicles, parking for residents
must be provided close by, by increasing the number of
parking spaces on the perimeter roads around the superblock and building an underground car park under the
new equipment building located in the central square of
the Tres-Barrios.
GROUP 2:
1. Remodel the internal neighbourhood traffic and remove vehicles from the interior streets of the superblock and the 30 km/h zone.
2. Rearrange the internal movement of the superblock
promoting pedestrian priority in the interior streets.
3. Lifts for four-story buildings (rehabilitation option).
239
Estructura urbana.
Propuestas de
transformacin
introduciendo
el concepto de
supermanzana.
Urban structure.
Proposals for change
by introducing the
concept of superblock.
2. Reordenar la circulacin interior de la supermanzana favoreciendo la prioridad del peatn en las calles
interiores.
3. Dotar de ascensores a los edificios a cuatro pisos (opcin de rehabilitacin).
1. Remodelar el trfico interior del barrio y
eliminar vehculos de las calles interiores de la
supermanzana y zona 30.
Reordenar la circulacin interior de la supermanzana
eliminando las vas de paso en el interior, organizando
el trnsito, el transporte pblico y el acceso por las vas
perifricas y favoreciendo la prioridad del peatn en las
calles interiores y reduciendo la seccin de la calzada.
Realizando un anlisis del barrio junto con una visita al
mismo, podemos observar, los problemas de aparcamiento existentes. La poblacin aprovechando la dejadez y falta de mobiliario urbano, utiliza los acerados y
zonas verdes como plazas de aparcamiento.
Uno de los principales problemas del barrio es la inseguridad de sus calles, lo cual se ve fomentado a medida
que entramos en las horas de menos luz del da. A esto
hay que sumarle el deficiente diseo de la iluminacin
artificial que est realizada ms cerca de la escala del
trfico rodado que para el trnsito de los peatones. Vemos farolas situadas a una gran distancia y con unos
altos bculos, ms propios de autovas y autopistas que
de las calles de una ciudad.
Por otro lado, el vandalismo sumado a la falta de conservacin y mantenimiento de las zonas verdes, ha hecho que stas no estn dotadas de mobiliario urbano
como pueden ser: bancos, papeleras, suficiente n de
farolas. En consecuencia se convierten en reas resi-
240
1. Remodel the internal neighbourhood traffic and

remove vehicles from the interior streets of the
superblock and the 30 km/h zone.
Rearrange the internal movement of the superblock
by eliminating internal transition routes, organizing traffic, public transport and access to peripheral roads while
giving priority to pedestrians in the interior streets and
reducing the road section.
An analysis of the neighbourhood combined with a visit reveals the existing parking problems. People take
advantage of the carelessness and lack of urban furniture, using the footpaths and green areas as parking
spaces.
One of the main problems in the district is the insecurity
in the streets, which increases in the evening time. This
is compounded by the poor design of artificial lighting
designed primarily for vehicle traffic rather than pedestrian traffic. Lamps are located at great distances from
each other at a height more suitable to motorways and
highways rather than city streets.
On the other hand, vandalism adds to the lack of upkeep and maintenance of green areas and they are not
equipped with street furniture such as benches, litter
bins, a sufficient number of lamps etc. Consequently
they become unused residual areas, of which residents
take advantage to park their vehicles.
The lack of use by residents of different areas, combined with insecurity, means people want to have their
vehicles close to their homes in the areas of little or no
use described above.
The debate on the intervention strategy between
renewal and rehabilitation currently remains open.
duales sin uso, las cuales aprovechan los vecinos para

aparcar sus vehculos.
La falta de uso por los vecinos de las distintas zonas, sumado a la inseguridad, hace que stos quieran tener sus
vehculos cerca de sus viviendas para un mayor control, en
las zonas de escaso o nulo uso como ya hemos descrito.
Actualmente permanece abierto el debate sobre la estrategia de intervencin entre la renovacin y la rehabilitacin. En
el primer caso, el actual PGOU obliga a prever en el inmueble, un mnimo de una plaza de aparcamiento por vivienda.
En el caso de rehabilitacin, uno de los principales problemas observados en el barrio, es su diseo. Es decir,
es un barrio diseado ms a la escala trfico rodado que
a la escala peatn. Se pueden observar grandes avenidas con varios carriles por direccin, las cuales adems
impiden la unin de las distintas zonas del mismo, formando as numerosas islas dentro del barrio. En consecuencia, en un intento de cosido de estas reas es necesario reducir las calzadas y favorecer una continuidad
en el discurrir del peatn, lo cual puede ser aprovechado
para aumentar la dotacin de aparcamiento.
Reordenar la circulacin interior de la supermanzana
como ya se ha expuesto, eliminando las vas de paso en
el interior, organizando el trnsito, el transporte pblico y el acceso por las vas perifricas y favoreciendo la
prioridad del peatn en las calles interiores y reduciendo la seccin de la calzada. Adems dar continuidad del
acerado en la transversalidad de la calzada, de tal forma
que sirva de continuidad de la acera y reduccin de la
velocidad del trfico rodado.
GRUPO 3:
Y HUELLA ECOLGICA
1. Transformar un barrio existente con criterios de ecoeficiencia, complejidad y mezcla social.
2. El clima andaluz: soluciones para protegerse del calor
y del sol.
3. Iniciativas de reciclaje que rescatan la cultura popular.
1. Transformar un barrio existente con criterios de
ecoeficiencia, complejidad y mezcla social.
La opcin de transformacin de un barrio que precisa
intervencin de la ciudad existente, disminuye la huella
ecolgica, lo que justifica que el proyecto de renovacin
o rehabilitacin del barrio de Pajaritos es una lnea a
seguir para disminuir la huella ecolgica.
Al plantearse cul puede ser la intervencin en la ciudad con un mayor carcter sostenible se proponen las
siguientes cuestiones. Ante la disyuntiva sobre crear
nueva ciudad o intervenir sobre la existente, se presenta la segunda opcin como la ms razonablemente
sostenible, ya que evita la ocupacin de nuevos suelos
y la construccin de nuevas infraestructuras y nuevas
necesidades de transporte. Adems, de cara al futuro
es ineludible plantear una estrategia de transformacin
hacia la sostenibilidad de la ciudad que tenemos.
Firstly, the current General Plan requires the property to provide a minimum of one parking space per
dwelling.
In the case of rehabilitation, one of the major concerns
in the neighbourhood, is its design. That is, is the neighbourhood designed more for traffic rather than pedestrians? There are large avenues with several lanes in each
direction, preventing the union of different parts of the
neighbourhood and forming numerous islands within.
Consequently, to attempt to join these areas, it will be
necessary to reduce the widths of roads and promote
pedestrian flow continuity, while increasing the number
of parking places.
This also involves rearranging the internal traffic of
the superblock, as mentioned above, by eliminating
routes within the neighbourhood, reorganising traffic, public transport and access from peripheral roads
and promoting pedestrian priority in the interior streets
while reducing road sections. In addition, the continuity
of the kerb across roads could actually create continuity
of footpaths and reduce traffic speed.
GROUP 3:
1. Transform an existing neighbourhood using ecological
efficiency, complexity and social mix criteria.
2. The Andalusian climate: solutions for protection from
sun and heat.
3. Enhance the capabilities of the area by recovering
popular culture about recycling and selective waste
separation.
1. Transform an existing neighbourhood using
ecological efficiency, complexity and social mix
criteria.
The transformation of a neighbourhood that requires
intervention on the existing city reduces the ecological
footprint, justifying the proposed renewal or rehabilitation of the Pajaritos neighbourhood.
When considering what may be the intervention in the
city with greater sustainability, the following questions
are raised. Faced with the dilemma of creating a new
city or working on the existing one, the most reasonably
and sustainable option is the intervention on the existing city, as this prevents the occupation of new land as
well as building new infrastructures and creating new
transport needs. Moreover, with regards to the future,
we must inevitably plan to make the existing city sustainable.
World Wildlife Fund (WWF)1 argues that the only truly
effective formula for reducing emissions and energy
consumption of the building sector is through the reduction of the energy demands of existing buildings and
improving insulation levels of buildings.
1 Potential energy savings and CO2 emissions reduction from Spains
existing residencial buildings in 2020 study report.
241
WWF1 sostiene que la nica frmula realmente eficaz

para reducir las emisiones y el consumo de energa del
sector de la edificacin es a travs de la disminucin de
la demanda energtica del parque ya edificado, mejorando los niveles de aislamiento de los edificios.
Apostar por una renovacin energtica en profundidad
del parque es, ahora ms que nunca, la gran oportunidad que tiene el sector para poder recuperarse de la crisis. De este modo, se crearn miles de nuevos empleos
verdes, y se contribuir a los compromisos asumidos
por nuestro gobierno en materia de ahorro energtico y
de lucha contra el cambio climtico.
Una vez planteada la apuesta por la intervencin en la
ciudad existente se abre de nuevo una disyuntiva, la de
si rehabilitar o renovar. Desde el punto de vista medioambiental la opcin de rehabilitacin es la ms adecuada
ya que evita la generacin de residuos procedentes de
la demolicin y reduce el uso de recursos y emisiones
de la construccin dentro de su ciclo de vida, llegando a
suponer un ahorro energtico de hasta un 60% respecto a la renovacin.
En el debate sobre la zona de la ciudad en la que actuar, la
opcin ms sostenible es la de actuar en los antiguos edificios ecolgicamente despilfarradores, reduciendo sus
necesidades energticas, adems de aquellos barrios
con mayor degradacin, para recuperar su habitabilidad.
Desde el punto de vista de la sostenibilidad social y econmica la rehabilitacin se presenta como la ms asumible por la poblacin residente adems de ser la que
tiene mayor replicabilidad en otras zonas de la ciudad.
Sin embargo, una vez analizadas las condiciones particulares del barrio seleccionado Pajaritos-Nazaret, se presentan una serie de problemas de difcil solucin con la
opcin rehabilitadora, como es la poca altura libre de las
viviendas (2,30 m) y el reducido espacio de las mismas
(40m2). Estos aspectos seran ms fcilmente solucionables desde la opcin de una renovacin.
La siguiente cuestin que nos planteamos es si debe
realizarse una intervencin homognea o bien trabajar
segn las condiciones de cada grupo, por fases. Teniendo en cuenta los factores estudiados, es decir, la
dimensin del rea seleccionada (unas 1600 viviendas),
la diversa condicin de deterioro fsico/social de cada
zona y la intencin de que la actuacin tenga un claro
componente de replicabilidad, parece que la opcin de
establecer fases en la intervencin en funcin del modelo de intervencin ms adecuado para cada una de
ellas, se perfila como la ms recomendable.
GRUPO 4:
1. Ecobarrio Manzana Verde como oportunidad para
una nueva identidad del barrio de forma positiva.
2. Aprovechar la multiculturalidad y el hecho intergeneracional como riqueza cultural y valor de barrio.
1 Informe Potencial de ahorro energtico y de reduccin de emisiones de
CO2 del parque residencial existente en Espaa en 2020
242
Opting for an in-depth energy renovation of existing

buildings is now, more than ever, a great opportunity
for the sector to recover from the crisis. This could create thousands of new green jobs, and contribute to the
commitments made by our government in terms of energy savings and combating climate change.
Once planned, the challenge for intervention in the existing city reopens a dilemma of whether to rehabilitate
or renovate. From an environmental point of view, the
rehabilitation option is best because it avoids the generation of waste from demolition and reduces the use
of resources and emissions from the constructions life
cycle, while representing an energy saving up to 60%
on renewal.
In the debate over the area of the city in which to act,
the most sustainable option is to work on older buildings
that are currently environmentally wasteful by reducing
their energy needs, in addition to districts suffering from
serious degradation, to recover habitability.
From a social and economic sustainability point of view,
rehabilitation is considered more acceptable by the resident population as well as being the solution that can be
repeated in other areas of the city.
However, after analyzing the specific conditions of the
Pajaritos-Nazaret neighbourhood, a series of difficult
problems arise with the rehabilitation option, such as
the low clear height (2.30 m) and the small area (40 m2)
of housing. These aspects would be more easily solved
by the renewal option.
The next question poses is whether intervention should
be uniform or work under the conditions of each group,
in phases. Taking into account the factors studied, i.e.
the size of selected area (about 1600 dwellings), the different physical / social deterioration of each area and
the intention that the action must have a definite replication component; it seems that the option to phase
the intervention model based on the most appropriate
intervention for each is emerging as the most recommendable option.
GROUP 4:
1. The Green Apple ecological neighbourhood is an
opportunity for a new positive neighbourhood identity.
2. Use multiculturalism and intergenerational differences as the wealth and value of the neighbourhood.
3. Using the central position of the neighbourhood in
the city.
1. The Green Apple ecological neighbourhood is
an opportunity for a new positive neighbourhood
identity
The high level of unemployment in the PajaritosNazare neighbourhood is compounded by an aging
population and problems of integration into the existing labour market of inhabitants because of lack of
Estudio de posibilidades
de rehabilitacin y
ampliacin de las
viviendas existentes y
de mejora de la calidad
ambiental del espacio
pblico
Study of the potential
for rehabilitation and
expansion of existing
dwellings and improving
the environmental
quality of public space
3. Explotar la centralidad del barrio con respecto a la

ciudad.
1. Ecobarrio Manzana Verde como oportunidad
para una nueva identidad del barrio de forma
positiva
Los altos niveles de desempleo que presenta el barrio
de Pajaritos-Nazaret se ven agravados por una poblacin
envejecida y problemas de insercin en el mercado laboral de sus habitantes debido a la baja cualificacin y a su
dependencia del sector de la construccin, haciendo muy
difcil su reconversin para incluirlos en otros yacimientos
de empleo. Estos elementos generan un crculo vicioso
que mina la imagen del barrio y tiende a la marginacin
social, requirindose urgentemente la generacin de
nuevas identidades de barrio que implique a sus habitantes y sea un referente para el resto de la ciudad.
El modelo de eco-barrio requerir un cambio en el modelo de consumo y en la gestin de los recursos, ms
all de actuaciones puramente tcnicas, e incluir los
procesos sociales, los diversos aspectos de la vida cotidiana como el empleo, los modos de alimentacin o la
capacidad de autogestin.
Eco-barrio trabaja en fomentar la identidad a travs de
la formacin en materias de sostenibilidad y eficiencia
energtica y la generacin directa de creacin de empleo ligado a esta formacin. Las oportunidades que
presenta la Manzana Verde sobre las que habra que
trabajar seran:
Rediseo de espacios urbanos siguiendo los criterios
de barrio urbano sostenible mediante la supermanzana y el equipamiento central.
Equipamiento central como elemento potenciador
qualifications and reliance on the construction sector,

making it very difficult to retrain people towards other
sources of employment. These elements create a vicious circle that undermines the image of the neighbourhood and tends to create social marginalisation,
urgently requiring the generation of new neighbourhood identities involving the neighbourhood residents, which will become a benchmark for the rest
of the city.
The ecological neighbourhood model will require a
change in consumption patterns and the management
of resources, beyond purely technical performances,
and include social processes, the various aspects of
daily life such as employment, power modes and independence.
The ecological neighbourhood works to promote neighbourhood identity through training in areas of sustainability and energy efficiency and the direct creation of
jobs associated with this training. The opportunities
presented by the Green Apple on which work should
be done are:
Redesign of urban areas according to the sustainable
urban neighbourhood criteria of the superblock and
the central equipment.
Central facilities as an element promoting and becoming a source of accommodation, training and employment:
Urban element symbolic of innovative eco-efficient
building.
Residence in which older and younger generations
live in social cohesion.
Rental offices for entrepreneurs.
Training centre and workshops school that will work
243
Dotacin de nuevos equipamientos innovadores ligados de alojamiento-formacin-empleo y mejora de los existentes

Provision of new, innovative housing, training and employment equipment while improving existing installations
y propiciador de relaciones alojamiento-formacinempleo:

Elemento urbano emblemtico por ser edificio innovador ecoeficiente.
Residencia en la que convivan mayores y jvenes de
cohesin social.
Oficinas de alquiler para emprendedores.
Espacios de formacin-taller escuela que trabajar
con la finalidad de concienciar y fomentar lneas de
empresa sobre:
Cuestiones medioambientales.
Energas renovables: Placas solares, fotovoltaicas etc.
Iluminacin eficiente y reduccin de consumo.
Agricultura ecolgica, jardinera, agua y arbolado.
Gestin de residuos urbanos.
Jabones a partir de aceites reciclados.
Electrnica.
Rehabilitacin de los edificios con criterios de sostenibilidad medioambiental econmica y social.
Generacin de actividad econmica, formacin y empleo ligado a la rehabilitacin ecoeficiente.
Posibilidad de autorehabilitacin o autoconstruccin
de los propietarios de las casas bajas, autofinancindose obras de mejora.
Fomentar mezcla social del barrio y fortalecer la estructura local:
Viviendas con distinto rgimen de tenencia y proteccin. Generar comunidad de intereses y objetivos,
sentimiento de apropiacin y responsabilidad.
Favorecer la expresin de las distintas culturas que viven
en el barrio a travs de Feria de artesana de Amrica,
frica y Asia en la plaza, en el lateral del mercado. Periodicidad semanal, autorregulada por los propios artesanos
favoreciendo adems la integracin de la diversidad.
244
with the aim of raising awareness and promoting

business such as:
Environmental issues.
Renewable energy: solar panels, photovoltaic etc.
Efficient lighting and reducing consumption.
Ecological farming, gardening, water and tree care.
Urban waste management.
Soaps made from recycled oils.
Electronics.
Rehabilitation of buildings with environmental, economic and social sustainability criteria.
Generation of economic activity, training and employment linked to eco-efficient rehabilitation.
Option of rehabilitation or building by owners of smaller houses, financing refurbishment themselves.
Promote social mix in the neighbourhood and
strengthening the local structure:
Households with different tenure and protection.
Generate common interests and goals as well as a
sense of ownership and responsibility.
Promote the expression of different cultures living in
the neighbourhood by Americas, Africa and Asia craft
fairs in the square beside the market. Weekly, selfregulated by the artisans themselves further encouraging the integration of diversity.
Enhance opportunities for relations between neighbours.
Awareness and Communication:
Digital platforms and communication forums for the
Green Apple project in Pajaritos
Free newspaper for providing information and awareness in the neighbourhood.
Potenciar espacios de relacin de los vecinos.

Sensibilizacin y comunicacin:
Plataformas digitales y foros de comunicacin del Proyecto Manzana Verde en Pajaritos
Peridico gratuito para divulgacin y sensibilizacin en
el barrio.
GRUPO 5.
REA DE ACTUACIN
1. Refuerzo del modelo de gestin del Plan Integral de
Tres Barrios-Amate que incorpore el desarrollo del
Proyecto CAT-MED.
2 Idea de Ecobarrio como oportunidad de sostenibilidad
medioambiental, econmica y social.
3. La replicabilidad y la durabilidad en el tiempo como
ejes de la intervencin.
1. Refuerzo del modelo de gestin del Plan Integral
de Tres Barrios-Amate que incorpore el desarrollo
del Proyecto CAT-MED
Partiendo del Modelo de gestin que se viene desarrollando, lo que se pretende es la posibilidad de incorporar
las propuestas derivadas del proyecto CAT-MED.
Debemos crear, a partir del Modelo de Gestin del Plan
Integral de Tres Barrios, un modelo reforzado y con
carcter de continuidad, es decir, un modelo que est
basado en la incorporacin de los tres actores sociales
de la intervencin pblica y social: polticos, tcnicos y
ciudadana, desarrollando estrategias territorializadas y
de puesta en marcha de procesos de democratizacin
participativa.
Este modelo incluye: Comisin Mixta (nivel poltico, que
incluya la intersectorialidad), Equipo Gestor del Plan (nivel tcnico de distintas reas de conocimiento) y Mesas
de Participacin (nivel de la ciudadana) para el seguimiento vecinal, a partir de las asociaciones de vecinos.
La Comisin Mixta debe conformarse con responsables polticos, tcnicos/as representantes de las administraciones pblicas y representantes vecinales. Esta
comisin establece directrices, objetivos y estrategias
de carcter general a medio y largo plazo, recogiendo
adems una serie de funciones especficas.
El Equipo Gestor del Plan, figura con carcter tcnico,
cuyo principal objetivo es alcanzar el seguimiento de
la consecucin de los objetivos con carcter integral
del Plan. En cuanto a la dimensin de este equipo, se
contempla una composicin inicial de cinco personas:
un coordinador, un tcnico para el Eje de Urbanismo y
Vivienda, otro tcnico para el Eje Socio-Comunitario,
otro para el Eje de Empleo y otro para el eje comunitario del Plan. Deben tener dedicacin a tiempo completo y unas funciones claramente definidas en materia
de coordinacin, organizacin, formacin y desarrollo
del tejido social.
Las Mesas de participacin para el seguimiento del
Plan, se organizan a partir de la intervencin de las dis-
GROUP 5.
1. Reinforcing the management model of the Tres Barrios-Amate Comprehensive Plan that incorporates the
development of the CAT-MED project.
2. Reinforce the ecological neighbourhood idea as an
opportunity for environmental, economic and social
sustainability.
3. Replicability and sustainability over time as the axes
of the intervention.
1. Reinforcing the management model of the
Tres Barrios-Amate Comprehensive Plan that
incorporates the development of the CAT-MED
project
Based on the management model being developed, the
aim is to possibly incorporate the proposals arising from
the CAT-MED project.
Based on the model of the Management Plan for the
Tres Barrios comprehensive plan, reinforced, continuous model must be created, i.e. a model that is based
on the incorporation of the three social elements of public and social intervention: politicians, technicians and
citizens, developing territorial strategies and participatory democratic processes.
This model includes: The Joint Commission (political level, including different sectors), Plan Management Team (technical level, from different areas) and
Participation boards (citizen level) to monitor development on the ground with associations and neighbours.
The Joint Commission must be policy makers, technical
personnel representing government and neighbourhood
representatives. This committee will establish general
medium and long term guidelines, objectives and strategies, while taking care of a series of specific functions.
The Plan Management Team, mainly technical, as the
role of monitoring successful objectives of the Plan
as an integral part of the plan. Concerning the size of
this team, there will be initially five people: a coordinator, a planning and housing technician, a community
and social technician, an employment technician and
a community technician. The team must be dedicated
and have clearly defined functions concerning coordination, organisation, training and development of the
social fabric.
The Participation boards monitoring the Plan, involving different associations (composing a platform), in
the area are in charge of communicating neighbourhood concerns to the Plan Management Team. In this
sense, both the association networks and the formation of neighbouring communities, take part of the
strategies for actions that are aimed at the public and
vice versa.
Therefore, the management model of the Comprehensive Plan is maintained while incorporating proposals
prepared under the CAT-MED project into its structure.
245
Estudio de complejidad del barrio. Situacin actual

Study of neighbourhood complexity. Current situation
tintas asociaciones (conformadas en una Plataforma) de

la zona que se encargan de hacer llegar las inquietudes
de los vecinos al Equipo Gestor. En este sentido tanto
las redes de asociaciones como la formacin de las comunidades de vecinos, se convierten en parte de las
estrategias para hacer llegar las actuaciones que se van
articulando hacia la ciudadana y viceversa.
Por tanto sealar que se trata de mantener el modelo de
gestin del Plan Integral pero incorporar en su estructura perfiles que desarrollen las propuestas elaboradas en
el Proyecto CAT-MED.
GRUPO 6.
1. Potenciar la complejidad social y funcional del barrio
propia de la ciudad mediterrnea.
2. Incluir la responsabilidad social en el plano de la iniciativa privada.
3. Proponer una intervencin que integre los recursos
financieros, tanto de la iniciativa pblica como privada
no especulativa.
246
GROUP 6.
CHARACTERISTICS
1. Enhancing the social and functional complexity of the
Mediterranean city neighbourhood.
2. Include social responsibility in the private sector.
3. Propose an intervention that integrates financial resources, both public and private initiative while avoiding speculation.
1. Enhancing the social and functional complexity
of the Mediterranean city neighbourhood.
It is proposed: the stimulation of attractive commercial
space, small business promotion, eco-efficiency training
and social mix.
Currently, the Mediterranean character is found in the
neighbourhood in the people, in the high density and
narrow streets however, the complexity of both social
life and uses is missing. Transformation is needed to
incorporate social mixing and different uses. We must
attract entrepreneurial people with tax advantages and
ensure the survival of older people with roots in the
neighbourhood. For this, among other issues, there is a
Propuesta de complejizacin social y de actividades

Proposal to improve the social complexity and to promote varied
activities
1. Potenciar la complejidad social y funcional del

barrio propia de la ciudad mediterrnea.
Se propone: la estimulacin de un espacio comercial
atractivo, la promocin de la pequea empresa, la formacin vinculada a la ecoeficiencia y la heterogeneidad
social.
Actualmente en el Barrio el carcter mediterrneo lo
encontramos en la gente, en la densidad alta y en sus
calles estrechas, pero se echa en falta la complejidad
tanto de usos como de vida social. Es necesaria una
transformacin que incorpore mezcla social y de usos.
Hay que atraer poblacin emprendedora de renta libre
y garantizar la permanencia de las personas mayores con
arraigo en el barrio. Para ello, entre otras cuestiones es
preciso diversificar las tipologas de vivienda y los regmenes de tenencia: vivienda pblica, protegida, de propiedad libre, de alquiler y de alquiler con opcin a compra.
En el momento actual de crisis hay que reflexionar sobre
cmo avanzar hacia la sostenibilidad econmica, social
y medioambiental y plantear las lneas de futuro. No es
posible apoyarse nicamente en el presupuesto pblico, que ya no volver a tener el poder que tena. Por ello
se debe tomar un modelo coparticipado de responsabilidades y de presupuestos. Se debe incorporar por tanto
need to diversify the types of housing and tenure: public

housing, social housing, free property, rental and hirepurchase.
At the present time of crisis, we must reflect on how
to move towards economic, social and environmental
sustainability and plan guidelines for the future. We can
no longer rely solely on public budget, which will no
longer have the power it once had. Therefore, we must
choose a model of shared responsibilities and budgets.
Both private initiatives, through service companies, and
social initiatives must be incorporated (to value the resources of the residents themselves, their capacity for
self-organisation and to propose improvements to their
own neighbourhood.)
The existing multiculturalism is a value that must be promoted. Development of the Market and Intercultural Fair
in the central area of the district. This could have a citywide appeal and become a landmark visit, improving the
impression of the neighbourhood for the rest of the city.
Another of the objectives of the project is the bioclimatic refurbishment of public spaces and the improvement
of the street as living space, intensifying and introducing
diversity into the uses of streets and squares, bringing
more shops, amenities and services.
247
la iniciativa privada, a travs de empresas de servicios,

como la iniciativa social (poner en valor los recursos de
los propios vecinos, su capacidad de auto-organizarse y
proponer mejoras para su barrio).
La multiculturalidad existente es un valor que hay que
potenciar. Desarrollar el proyecto de Mercadillo y Feria
temporal Intercultural en la zona de equipamientos central del barrio, puede suponer una atraccin a nivel ciudad y convertirse en un referente a visitar, mejorando la
visin del barrio para el resto de la ciudad.
Uno de los objetivos del proyecto es el acondicionamiento bioclimtico de los espacios pblicos y la mejora de la
calle como espacio de convivencia permitiendo intensificar e introducir diversidad en los usos de calles y plazas,
introduciendo ms comercios, dotaciones y servicios.
Estas propuestas de carcter social, unidas a la lnea de
trabajo principal del proyecto de Ecobarrio, es una oportunidad en la medida que puede generar actividades
econmicas y actuaciones que incorporen la sostenibilidad medioambiental, econmica y social. Todo ello son
oportunidades que se suman a la idea de adoptar la marca de Ecobarrio Manzana Verde y generar desarrollo
socioeconmico en esta lnea en base a los criterios que
se estn elaborando en el Proyecto CAT-MED.
Actualmente los servicios de empleo tienen un eje transversal que es el Medio ambiente y el recurso de empleo
existente de formacin se denomina Ecoescuela. Por
otro lado, las escuelas taller o talleres de empleo de profesiones vinculadas a instalaciones de paneles solares,
eficiencia energtica, energa sostenible, etc., ya estn
en marcha y es la lnea que se debe seguir y potenciar.
Los temas de eficiencia energtica y medioambiental
hay que tratarlos e incorporarlos como yacimiento de
empleo vinculando empresas y talleres de formacin.
El reciclaje es otra posible va de generar economa y
recursos, con la creacin e incorporacin de actividades
econmicas ligadas al reciclaje, como por ejemplo de
productos electrnicos y de aceite.
Todas las actuaciones e intervenciones deben garantizar una sostenibilidad social y econmica potenciando la
heterogeneidad. Deben participar las administraciones
pblicas junto con la accin privada y la ciudadana se
debe enganchar a los recursos de la zona de manera
cada vez ms coordinada.
Para la consecucin de estos objetivos es necesario conseguir recursos econmicos y financiacin mediante la
incorporacin de nuevos actores en el barrio, a travs de
nuevas fuentes aparte de las tradicionales. Se pueden
potenciar las cooperativas de consumidores y usuarios, con el fin satisfacer las necesidades de sus socios,
como la compra conjunta de determinados productos, la
prestacin de servicios personales, etc., ejerciendo su
derecho a organizarse para autoabastecerse de material
en las mejores condiciones posibles de calidad y precio.
Por ejemplo mediante convenios con empresas instaladoras de ascensores, de energa solar, etc.
248
These social proposals, together with the main body of

the ecology neighbourhood project, are an opportunity
to the extent that this can generate economic activities
and actions that incorporate environmental, economic
and social development. All of these are opportunities
that add to the idea of adapting the Green Apple
ecological neighbourhood framework and generate
economic development along these lines based on the
criteria being developed by the CAT-MED project.
Employment services currently have a relevant transverse axis, that is, the environment and the existing employment training is called the Ecoescuela. Moreover,
the professional training workshops and employment
workshops related to solar installations, energy efficiency, sustainable energy, etc., are already underway and
in line with policies. The issues of environmental and
energy efficiency must be treated and incorporated as
a source of employment linking businesses and training
workshops.
Recycling is another possible way of generating economy and resources with the creation and incorporation
of economic activities related to recycling, such as electronics recycling and oil recycling.
These are all actions and interventions required to ensure social and economic sustainability promoting heterogeneity. Government should be involved combined
with private and public action and citizens should be
involved in the resources of the area in an increasingly
coordinated way.
To achieve these objectives requires financial resources
and funding by including new actors in the neighbourhood, using new sources other than those traditionally
used. User and consumer cooperatives could be encouraged, to meet the needs of its members, including
the joint purchase of certain products, personal services, etc., exercising their right to organize themselves
for self-sufficient in material at the best possible quality and price. For example, agreements could be made
with companies installing lifts, solar energy, etc.
TESALNICA / thessaloniki
SOCIO
Partner


Municipio de
Tesalnica
Municipality of
Thessaloniki
rea de Allatini
Allatini area
36 ha
Fotografas / Photos
249

Current land use
La mayor parte del rea (25,4 a) est incluida dentro del Plan Oficial de
la ciudad con el estatus de zona verde. En esta rea est incluido el importantsimo parque de Nea Elvetia.
El resto del rea (9,6 a) no est actualmente incluido dentro del Plan
Oficial de la ciudad y est ocupado por un antiguo centro industrial (complejo Allatini, una antigua fbrica de azulejos), que constituye una importante zona abandonada. Otros usos del suelo actuales incluyen campos
de ftbol, desguaces e iglesias.
The largest part of the area (25,4 a) is incorporated into the Official City
Plan with the status of a green area. In this area the very important park
of Nea Elvetia is included.
The rest part of the area (9,6 a) is not included today into the Official
City Plan and is occupied by an old industrial establishment (Allatini complex former ceramic-tiles factory), thus constituting an important derelict area. Other existing land uses include football fields, junk yards and
churches.
Nmero actual
de habitantes
Current number
of inhabitants
Descripcin de los edificios
existentes
Description of the existing
buildings
Equipamientos
Facilities
Hoy en da el rea no est habitada. Despus de la realizacin del plan se

espera que cuente con unos 450-500 habitantes.
Today the entire area is not inhabited. After the realization of the plan it is
expected to be inhabited by approximately 450-500 inhabitants.
El nico edificio importante que existe en el rea es el complejo Allatini,
una antigua fbrica de azulejos que puede considerarse un edificio histrico.
The only important existing building in the area is the Allatini complex,
a former ceramic-tiles factory that can be characterized as a historical
building.
El rea est rodeada de zonas residenciales y cubre dos subregiones
distintas: el amplio espacio verde, parte del cual es el bosquecillo de Nea
Elvetia, y el rea de la antigua fbrica de azulejos.
The area is surrounded by residential areas and it covers two distinct
sub-regions: the large green space, part of which is the grove of Nea
Elvetia, and the area of the former ceramic-tiles factory.
Propiedad del suelo

Land ownership
Propiedad del Estado griego: 7.200 metros cuadrados.

Suelo expropiado (incluida la estacin de metro) : 24.900 metros cuadrados.
Complejo Allatini: 88.000 metros cuadrados.
Otras propiedades: 5.000 metros cuadrados.
Property of the Greek State : 7.200 square meters.
Expropriated land (including tube station) : 24.900 square meters.
Allatini complex : 88.000 square meters.
Other properties: 5.000 square meters.
250
Marco legal
Legal framework
Se planea la incorporacin
de vivienda de proteccin
oficial?
Is social housing planned
in the Green Apple?
La mayor parte del rea est incluida en el Plan Oficial de Ordenacin de

la ciudad con el estatus de zona verde. Sin embargo, slo se ha materializado una pequea parte de esta zona verde planificada, ya que la mayor
parte sigue siendo propiedad privada, debido a la incapacidad a largo
plazo de la entidad local para compensar a los propietarios del suelo.
El resto del rea no est actualmente incluida en el Plan Oficial de la
ciudad, y est ocupada por un antiguo centro industrial, que constituye
una importante zona abandonada.
The largest part of the area is incorporated into the Official City Plan with
the status of a green area. However, only a small part of this planned
green area has been materialized, as the largest part remains under private ownership, because of the long standing inability of the local authority to compensate the owners of this land.
The rest part of the area is not included today into the Official City Plan
and is occupied by an old industrial establishment, thus constituting an
important derelict area.
El municipio de Tesalnica no cuenta con un nmero importante de viviendas sociales. No obstante, la direccin del municipio planea ampliar
su poltica en este mbito y planificar nuevas viviendas sociales y mejor
equipadas.
Municipality of Thessaloniki does not have an important number of social houses. However it is in the plans of the Municipalitys management
to expand its policy in this field and plan new and better equipped social
houses.
251
GRUPO METROPOLITANO
DE TESALNICA.
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
GROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Integracin de todas las intervenciones de planificacin y desarrollo en base a principios de planificacin

sostenible.
2. Diseo urbano bioclimtico.
3. Creacin de un nuevo espacio pblico para toda la ciudad.
1. Integrate all planning and development interventions

on the grounds of sustainable planning principles.
2. Bioclimatic urban design.
3. Creating a new city-wide public space.
1. Integracin de todas las intervenciones de

planificacin y desarrollo en base a principios de
planificacin sostenible
El plan de desarrollo del rea, a fin de integrar principios
de sostenibilidad y basarse en ellos, debera combinar
los siguientes objetivos y polticas: el avance social que
reconoce las necesidades de todos los ciudadanos, la
gestin medioambiental efectiva, el crecimiento econmico y el aumento del empleo. La consideracin individual del desarrollo sostenible slo en trminos de
prosperidad econmica ya no puede proporcionar soluciones modernas y permanentes. Desde esta perspectiva, estas son las propuestas especficas de diseo:
Estacin de metro: Esta propuesta adopta en general el concepto de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT). El ncleo de la intervencin es la estacin
de metro prevista, situada casi en el centro del rea.
Toda la lnea de metro de Tesalnica est actualmente
en construccin. La propuesta sugiere esencialmente que esta estacin especfica debera construirse
como parte de un plan urbano integrado de la Entrada
Sureste de Tesalnica. Se propone que el desarrollo
de los lugares que no se han declarado como zonas
verdes o espacios abiertos sea compacto e intensificado, a fin de proporcionar un valor de plusvala para
el municipio de Tesalnica.
Usos mixtos del suelo: En el rea hay un buen flujo
de medios de transporte urbano, as como una intensa interaccin entre los usos del suelo del rea relacionados con la cultura, los deportes, los negocios, las
actividades comerciales, la vivienda, etc. La propuesta sugiere esencialmente que todo el desarrollo del
rea se haga a travs de intervenciones combinadas,
siempre que todas estas acciones respeten y mejoren (econmica, cultural, medioambientalmente, etc.)
el paisaje y la arquitectura del rea. Algunos ejemplos
seran la creacin de un centro deportivo en una ubicacin de fcil acceso, el uso del espacio verde conforme a las necesidades de las actividades de atletismo, sin eliminar los espacios abiertos o la vegetacin,
y la introduccin de prcticas agrcolas en las escuelas
de primaria y secundaria del rea.
252
METROPOLITAN GROUP
OF THESSALONIKI.
1. Integrate all planning and development

interventions on the grounds of sustainable
planning principles
The areas development plan, in order to be integrated
and based on sustainabilitys principles, it should combine the following goals and policies: the social progress
that recognizes the needs of all citizens, the effective
environmental management, the economic growth and
the increase of employment. The individual consideration of sustainable development only in terms of economic prosperity can no longer provides modern and
permanent solutions. In this perspective, these are the
specific design proposals:
Metro Station: This proposal adopts, in general, the
concept of Transport Oriented Development (TOD).
The core of the intervention is the planned metro station, located almost at the centre of the area. The entire metro line in Thessaloniki is currently under construction. The proposal essentially suggests that this
specific station should be constructed as part of an
integrated urban plan of the Southeastern Entrance of
Thessaloniki. Development on the sites that are not
declared as green and open space is suggested to be
compact and intensified so as to provide surplus value
for the Municipality of Thessaloniki.
Mixed land uses: In the area there is a good flow
of public transportation means and an intense interaction between areas land uses regarding culture,
sports, business, commercial activities, housing, etc.
The proposal essentially suggests that the whole
areas development is promoted through combined
interventions, provided that all these actions respect
and upgrade (economically, culturally, environmentally, etc.) the landscape and the architecture of the
area. Examples include the creation of a sports core
in an easy access location, the use of the green space
in accordance with the needs of the athletic activities,
without ruling out the open space or the greenery,
and the agriculture practices introduction on into primary and secondary schools level of the area.
Urban integration: The areas location and the extent
of its ground have a significant role for the whole city
with the Park of Nea Elvetia as the mail core. This pro-
Nuevo espacio pblico para toda la ciudad

New city-wide public space
Integracin urbana: La ubicacin del rea y la extensin del terreno tendrn un papel significativo para toda
la ciudad con el Parque de Nea Elvetia como corazn de
la red. Esta propuesta consiste en la integracin del espacio pblico del rea como eje de la ordenacin urbana
de la ciudad, en la perspectiva de la creacin de una red
verde que conecte la ciudad con sus lmites naturales, la
montaa y el mar. Ejemplos: integracin de la nica rea
no sectorizada de Tesalnica en la ciudad, creacin de
una red organizada de espacios abiertos-plazas, aceras
y carriles bici que conecte los usos del municipio y cree
un vnculo desde el rea de estudio hasta los principales
polos de un rea ms amplia, modificacin del diseo de
la carretera Psellou para facilitar el acceso al rea desde
todas las direcciones y para que acte como avenida urbana, sin romper la unidad del conjunto.
Utilizacin combinada del equipamiento de los edificios: La propuesta sugiere que todos los edificios a
conservar de la fbrica de azulejos Allatini deberan
mejorarse, Esto puede lograrse mediante la conservacin y restauracin de elementos histricos y, por otra
parte, mediante el desarrollo de una manzana de edificios ecolgicos y sostenibles a travs del uso de tecnologas innovadoras. El objetivo principal es la creacin
de un museo y un centro cultural y recreativo que contribuyan al crecimiento econmico y cultural del rea
y, simultneamente, a la mxima optimizacin de la
eficiencia y el rendimiento energtico de los edificios.
posal concerns the integration of areas public space

as an axis of the citys urban planning, in the perspective of the creation of a green network that connects
the city with its natural boundaries, the mountain and
the sea. Examples: Integration of the single unzoned
area of Thessaloniki in the city, creation of an organized network of open spaces- squares, sidewalks
and bicycle paths, which connects the municipality uses and provides a link from the study area to
the major poles of the broader area, redesign of the
Psellou road in order to provide access to the area
from all directions and act as an urban avenue, without cutting off the unity of the area.
Combined utilization of buildings facilities: The
proposal suggests that all the conservative buildings
of the ceramic factory Allatini should be upgraded.
This can be achieved by the conservation of historical elements and, on the other hand, by the development of an environmental sustainable block of
buildings with the use of innovative technologies. The
main aim is the creation of a museum and a cultural
and recreational centre, that contributes to the areas
economic and cultural growth and, simultaneously,
the maximum optimization of the buildings energy
efficiency and performance.
253
Desarrollo orientado al transporte

Transport oriented development
254
GRUPO 2:
GROUP 2:
1. Promocin del uso del transporte pblico.

2. Integracin de la planificacin urbana y del transporte.
3. Aparcamiento.
1. Promoting the use of public transport.

2. Integrating transport and land use planning.
3. Parking.
1.Promocin del uso del transporte pblico
1.Promoting the use of public transport
Teniendo en cuenta los mltiples beneficios (econmicos, medioambientales, sociales, etc.) derivados de la
mejora del transporte pblico, es esencial que el plan de
desarrollo integrado de toda el rea lo incluya de forma
que el rea de estudio se convierta en un polo de crecimiento orientado hacia sus medios de transporte.
Taking into account the upcoming multiple benefits

(economical, environmental, social, etc) from the enhancement of public transport, it is essential that the
whole areas integrated development plan includes it in
a way that the study area becomes a pole of growth
oriented towards its means of transportation.
El rea debera contar con el servicio de un sistema

integrado de transporte pblico que combine el metro y los autobuses. El funcionamiento combinado de
muchas lneas y terminales (lneas de autobs urbano
y suburbano y terminal del metro) en el rea facilitar el
movimiento de los residentes y, ante todo, su acceso
al transporte pblico, ofrecindoles as ms opciones
alternativas para evitar el uso de sus vehculos privados.
Junto con la construccin del metro del municipio y de
la estacin de metro del rea, debera disearse una estacin de autobuses con capacidad para diez vehculos
que est directamente conectada con la estacin de
metro. Adems, se propone que la estacin funcione
The area should be served by an integrated system of

public transport combining the metro and the buses.
The combined operation of many lines and terminals (urban and suburban bus lines and underground terminal)
in the area is going to facilitate the residents movement
and, mostly, their accessibility to the public transport,
offering to them more alternative options for not to use
their own cars. In combination with the construction of
the Municipalitys subway and the areas metro station,
it should be designed a bus station of a ten bus capacity
which will be connected directly to the metro station.
Furthermore, it is proposed the station to operate as a
terminal with 10 lines so as to serve the broader area.
Abastecer el rea con un sistema integrado de transporte pblico combinando el metro con autobuses
Supply the area with an integrated public transport system combining the underground with buses
como terminal con 10 lneas para dar servicio a un rea

mayor.
Con el objeto de permitir el desplazamiento de las personas hacia el rea de Allatini y simultneamente promocionar el uso continuo del transporte pblico, esta
propuesta incluye la construccin de infraestructuras
que faciliten el trasbordo a varios medios de transporte.
Es especialmente necesaria la organizacin del transporte mediante la creacin de rotondas, la construccin
de un nodo de trasbordo a varios medios de transporte
y su ejecucin. De forma conjunta con el uso de bonos
de un da, esta propuesta har que el transporte pblico
sea ms atractivo para el pblico en general.
En la promocin del uso del transporte pblico deberan
tenerse en cuenta las infraestructuras de aparcamiento
necesarias que garanticen un trasbordo seguro y fcil
para los pasajeros (por Ej. de las reas circundantes) a
los medios de transporte pblico. En este sentido, la
propuesta sugiere la construccin de dos estaciones de
pequea capacidad (100 y 90 asientos) y una estacin
subterrnea de aparca el coche y coge el transporte
pblico (380 coches), sin intervenir en las zonas verdes, a fin de dar servicio a los usos especficos (por Ej.
personas que trabajan en el rea).
La nica nueva carretera importante que da servicio al rea
es la ampliacin de un eje ya existente (esta ampliacin
ya estaba prevista en el plan de ordenacin urbana). Se
In order to enable the movement of people towards Allatini area and, simultaneously, to promote the continual
use of public transport, this proposal concerns the construction of infrastructures that facilitates the transshipment to several means of transport. Especially, it is required to be held a transportation arrangement through
the creation of roundabouts, the construction of a nodus of transshipment to several transport means and its
implementation. In combination with the use of all day
pass tickets this proposal makes the public transportation more attractive to the general public.
Promoting the use of public transport, it should be taken
into account the required parking infrastructures that ensure the safe and easy transshipment of the passengers
(e.g. from the surrounding areas) to the public transport
means. In this perspective, the proposal suggests the
construction of two private small capacity stations (100
and 90 seats) and an underground park-and-ride parking station (380 cars), without intervening into the green
areas, in order to serve the needs of specific uses (e.g.
people who work in the area).
The only main new road which serves the area is the
extension of an existing axis (this extension is already
anticipated by the plan). This road axis is proposed to be
degraded as a transport axis and upgraded as an urban
boulevard (urban public space). Redesigning the Psellou
road provides access to the area from all directions and
255
propone que este eje de carretera deje de utilizarse como

eje de transporte y pase a ser un bulevar urbano (espacio
pblico urbano). El nuevo diseo de la carretera Psellou da
acceso al rea desde todas las direcciones y acta como
avenida urbana, sin romper la unidad del rea.
No se propone prcticamente ninguna red de carreteras
nueva ni otra infraestructura relevante, a excepcin de
ciertas modificaciones necesarias para facilitar la accesibilidad a ciertos lugares dentro del rea. En este caso la
red de carreteras debe formar parte del diseo general
del rea, sin afectar a los espacios verdes.
GRUPO 3:
HUELLA ECOLGICA
1. Reduccin de la demanda energtica: Ecoeficiencia.
2. Garanta de la calidad medioambiental.
3. Adaptacin a las condiciones climticas.
1.Reduccin de la demanda energtica;
Ecoeficiencia
Un plan de desarrollo urbano adecuadamente detallado
debera centrarse no slo en la designacin de las manzanas de edificios del rea, sino tambin en el rendimiento
ecolgico de los edificios y los espacios pblicos. Concretamente, debera tener en cuenta las oportunidades y posibilidades para la reduccin de la demanda de energa y la utilizacin de fuentes de energa renovables. Desde este punto
de vista, las intervenciones propuestas son las siguientes:
El diseo bioclimtico de los edificios: Se deben disear
sistemas de energa renovable en los tejados de todos
los edificios nuevos y se deben integrar en la morfologa y
arquitectura propuestas de estas instalaciones. Adems,
en el marco del diseo bioclimtico de edificios nuevos
y existentes, se propone la utilizacin de sistemas de refrigeracin y calefaccin pasivos, as como el aislamiento
y la maximizacin de la explotacin de la energa solar.
Materiales energticamente eficientes y fuentes de
energa renovables: La utilizacin de los materiales adecuados para la construccin y para las infraestructuras de
las carreteras contribuyen directamente a la reduccin de
la demanda de energa. Los materiales de construccin
que se deben utilizar sern energticamente eficientes y
debern absorber la temperatura a fin de tener un impacto positivo sobre el fenmeno del cambio climtico. Por
otra parte, los materiales necesarios para las infraestructuras de las carreteras tambin sern respetuosos con
el medio ambiente y tendrn un menor impacto medioambiental. En lo referente a las fuentes de energa renovables, se utilizarn las clulas fotovoltaicas (existen actualmente instrumentos de financiacin en este sentido,
con el apoyo del gobierno griego). Adems, se ejecutar
la tcnica de tejados verdes, a fin de mejorar el aspecto
esttico del rea y reducir la demanda energtica.
Espacios pblicos y rendimiento energtico de los edificios: La propuesta incluye una serie de medidas relativas
a la optimizacin de la eficiencia energtica y la gestin
sostenible de reas comunes y de las instalaciones de
256
act as an urban avenue, without cutting off the unity of

the area.
New road network and other relevant infrastructure is
practically not proposed with the exception of certain
necessary amendments in order to serve the accessibility of specific sites in the area. In this case the road
network must be a part of the general layout of the area,
without intervening into the green spaces.
GROUP 3:
1. Reduce energy demand: Eco-efficiency.
2. Ensure environmental quality.
3. Adaptation to climate conditions.
1.Reduce energy demand: Eco-efficiency
An appropriately detailed urban development plan
should focus not only on the designation of the areas
building blocks, but also on the eco performance of the
public spaces and buildings. Specifically, it should take
into account the opportunities and possibilities for the
energy demands reduction and the utilization of renewable energy sources. In this perspective, the proposed
interventions are the following:
Bioclimatic design of buildings: Renewable energy systems are to be designed on the roofs of all new buildings and integrated into the proposed architecture and
morphology of these facilities. Also, in the framework
of bioclimatic design of existing and new buildings, it
is proposed the use of passive heating and cooling systems, and the insulation and maximization of solar energy exploitation.
Energy efficient materials & renewable energy sources:
The use of appropriate materials for the building and
road infrastructures contributes directly to the energy
demands reduction. The construction materials to be
used will be energy efficient and temperature absorbing
in order to have a positive impact to the phenomenon
of global climate change. On the other hand, the required materials for the road infrastructures will also be
environmentally friendly and with lower environmental
impact. As far as the renewable energy sources are concerned, photovoltaic cells are going to be used (there
are existing funding tools toward this direction, with the
support of the Greek Ministry). Also, the technique of
green roofs is going to be implemented, in order to improve the aesthetic view of the area and reduce energy
demands.
Public spaces & buildings energy performance: The proposal includes a set of measures concerning the optimization of energy efficiency and the sustainable management of common areas and public authorities facilities.
Indicatively, it is proposed the reduction of electricitys
energy consumption for lighting public areas during the
night. The control of irrigation of parks and green spaces, the use of recycled water for irrigation purposes, the
use of plants with low irrigation needs in public green
Edificio bioclimtico: sistemas de energa renovables diseados en cubiertas verdes

Bioclimatic building: renewable energy systems designed in green roofs
las autoridades pblicas. Se recomienda la reduccin del

consumo de energa elctrica para el alumbrado de reas
pblicas por la noche. Como intervenciones que contribuyen directamente a la gestin sostenible del agua se
proponen el control del riego de parques y zonas verdes,
el uso de agua reciclada para el riego, la utilizacin de
plantas que necesiten poca agua en espacios verdes pblicos y parques y la construccin de reservas de agua.
Igualmente se sugiere que la gestin adecuada de los
residuos urbanos precisa la introduccin de la tecnologa
de compostaje y la instalacin de ms papeleras urbanas
con la posibilidad de separar los residuos en funcin de
su origen. Adems, para poder introducir una forma alternativa de energa para el calentamiento-enfriamiento
de los edificios pblicos, es ms efectivo promocionar
y utilizar herramientas de financiacin existentes como
las Colaboraciones Pblico-Privadas (CPP). En general, es
esencial promocionar la implementacin de las directivas
europeas sobre gestin medioambiental (por ej. EMAS)
en las autoridades pblicas y las pequeas y medianas
empresas del rea.
GRUPO 4:
1. Gestin de la proximidad.
2. Rehabilitacin, renovacin y reutilizacin.
spaces and parks, the construction of water reserves

are proposed interventions that contribute directly to
the sustainable water management. Respectively, the
appropriate urban waste management requires, indicatively, the introduction of composting technology and
the installation of more urban waste litter bins, providing the ability to separate the waste according to their
origin. Also, in order to introduce an alternative form of
energy for the heating-cooling of public buildings, it is
more effective to promote and utilise existing funding
tools such as Public Private Partnerships (PPPs). Generally, it is essential to promote the implementation of
European directives for environmental management (eg
EMAS) to public authorities and to private small and medium enterprises of the area.
GROUP 4:
1. Proximity management.
2. Rehabilitation, renovation, reuse.
3. Create new economic activities/new jobs.
1.Proximity management
Preservation & creation of economic activities: An effective proximity management includes the creation and en-
257
El rea ha sido diseada

para contener actividades
comerciales/oficinas/de
recreacin as como viviendas
The area has been design to
include commercial / business
/ recreation activities as well as
housing
3. Creacin de nuevas actividades econmicas/nuevos

empleos.
1.Gestin de la proximidad
Preservacin y creacin de actividades econmicas: Una
gestin efectiva de la proximidad incluye la creacin y mejora de todas las condiciones necesarias de centralidad,
permeabilidad e integracin del rea dentro de la principal
parte compacta de la ciudad. Ms all de la penetracin
y la diseminacin de los lmites externos e internos del
rea, estas condiciones se pueden lograr principalmente
a travs de la preservacin y creacin de actividades econmicas en el rea. Desde este punto de vista, se debera planificar y establecer la organizacin de la misma de
modo que incluya ms actividades comerciales, cubiertas tambin por el nodo de medios de transporte pblico,
los edificios privados y los espacios de oficinas. Las siguientes propuestas contribuirn tambin al aumento de
actividades econmica y comerciales: la creacin de un
centro deportivo en una ubicacin a la que el transporte
pblico tenga acceso directo, el uso de espacios verdes
para las necesidades de las actividades de atletismo (sin
eliminar el espacio abierto ni la vegetacin), y la creacin
y funcionamiento de un museo y un centro cultural y recreativo utilizando todos los edificios conservados de la
fbrica de azulejos Allatini.
258
hancement of all needed conditions of centrality, permeability and integration of the area into the main compact part
of the city. Beyond the penetration and the dissemination
of the areas outer and inner boundaries, these conditions
can be mostly achieved through the preservation and creation of economic activities in the area. In this perspective,
the areas organization should be planed and established in
such a way as to include more commercial activities, satisfied also by the nodus of public transportation means, the
private buildings and the office spaces. The following proposals will also contribute to the increase of business and
economic activities: the establishment of a sports core in a
location that the public transportation has direct access to,
the use of green space for the needs of the athletic activities (without ruling out the open space or the greenery),
and the creation and operation of a museum and a cultural
and recreational center, using all the conservative building
of the Ceramic factory Allatini.
Synergy of public and private space: The utilization of
existing funding tools such as Public Private Partnerships (PPPs) create interactive relationships between
complex structures that are grounded on proximity principles. Such an indicative synergy, that enhances the
economic cohesion in the area, concerns the construction of parking stations and other infrastructures by both
the municipality and private investors.
Sinergia del espacio pblico y privado: La utilizacin de

herramientas de financiacin existentes como las Colaboraciones Pblico-Privadas (CPP) crean relaciones interactivas entre estructuras complejas basadas en principios de proximidad. Tal sinergia indicativa, que aumenta
la cohesin econmica en el rea, afecta a la construccin de estaciones de aparcamiento y otras infraestructuras por parte del municipio y de inversores privados.
Intervenciones de movilidad y accesibilidad: Todas las
propuestas mencionadas anteriormente pueden contribuir de forma ms efectiva a la gestin de la proximidad
en combinacin con las intervenciones de accesibilidad
y movilidad, que influyen en la cohesin social. Merece
la pena mencionar que el desarrollo de toda el rea debe
promocionarse a travs de intervenciones combinadas
(que maximicen el beneficio econmico para el rea y
que contribuyan tambin a la estimulacin de toda la
regin), centrndose en la mejora del transporte pblico. Por lo tanto, se propone que la construccin de las
infraestructuras facilite el trasbordo a varios medios de
transporte, mejorando la movilidad de los habitantes.
En especial, se precisa una organizacin del transporte
con la creacin de rotondas, la construccin de un nodo
para el trasbordo a diferentes medios de transporte y su
ejecucin, y la modificacin del diseo de la carretera
de Psellou a fin de facilitar el acceso al rea desde todas
las direcciones y de que acte como avenida urbana, sin
romper la unidad el rea.
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
1. Comunicacin/Informacin/Consulta.
2. Transparencia administrativa del proyecto.
3. Enfoque global del proyecto basado en el concepto de
coste global.
1.Comunicacin/Informacin/Consulta
Es esencial la comunicacin del proyecto al pblico en
general, y especialmente a los habitantes del rea de
Allatini y sus barrios circundantes, a fin de garantizar su
transparencia y sostenibilidad.
Transparencia administrativa del proyecto: A fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto y la divulgacin de
sus resultados, se propone en primer lugar que el grupo
metropolitano constituido en el marco del proyecto CATMED contine su funcionamiento tras la conclusin del
proyecto. El seguimiento sistemtico de las intervenciones en el rea de Allatini garantiza los resultados del
proyecto, ofreciendo una nueva perspectiva sobre su
evolucin y, por tanto, del desarrollo del rea. Este canal
de comprensin mutua y sinergia entre la administracin pblica, las autoridades pblicas y los promotores
que se ha construido mediante la ejecucin del proyecto
CAT-MED tambin debe mantenerse y ampliarse con la
participacin de los polticos y los usuarios (actuales y
futuros).
Mobility & accessibility interventions: All the above

mentioned proposals can contribute more effectively
to the proximity management in combination to accessibility and mobility interventions, which concern the
social cohesion. It is worth mentioning that the whole
areas development should be promoted through combined interventions (that maximise economic profit for
the area and also contribute to the stimulation of the
entire region), focusing on the enhancement of public
transport. Thus, it is proposed that the construction of
infrastructures facilitates the transshipment to several
means of transport, enhancing the mobility of the inhabitants. Especially, it is required to be held a transportation arrangement through the creation of roundabouts,
the construction of a nodus for the transshipment to
several means of transport and its implementation, and
the redesign of the Psellou road in order to provide access to the area from all directions and act as an urban
avenue, without cutting off the unity of the area.
GROUP 5:
CONSTRUCTION PROCESS
OF THE AREA
1. Communication/Information/Consultation.
2. Administrative transparency of the project.
3. Global approach of the project based on the global
cost concept.
1.Communication/Information/Consultation
The communication of the project to the general public
and especially to the inhabitants of the Allatini area and
its surrounding neighbourhoods is essential, in order to
ensure its transparency and its sustainability.
Administrative transparency of the project: Ensuring the
projects sustainability and the dissemination of its results, it is firstly proposed that the metropolitan group
constituted in the framework of the CAT-MED project
continues its operation after the conclusion of the
project. The systematic monitoring of the interventions
in Allatini area secures the projects results, providing a
new perspective on its evolution and therefore on the
areas development. This channel of mutual comprehension and synergy between public administration, public
authorities and promoters that has been constructed
throughout the implementation of the CAT-MED project
must be also sustained and extended with the participation of politicians and (actual and future) users.
Public awareness events regarding climate change, environmental quality, and quality of local life are a prerequisite
for the success of the project. To the proposed events
should be invited not only inhabitants of the Allatini area,
but residents of all towns neighbourhoods, and also organizations of the private and public sector. These events
should be covered by the local media in order to disseminate their results and circulate them among relevant authorities. Also, the events invitations and agendas should
be published on the official website of the municipality.
259
Los eventos de sensibilizacin sobre el cambio climtico, la calidad medioambiental y la calidad de la vida
local son un requisito previo para el xito del proyecto.
Se debera invitar a los eventos propuestos tanto a los
habitantes del rea de Allatini, como a los residentes
de todos los barrios de la ciudad y a las organizaciones
del sector pblico y privado. Estos eventos deberan
contar con la cobertura de los medios de comunicacin
para que se divulguen sus resultados y deberan circular entre las autoridades correspondientes. Adems, las
invitaciones a los eventos y a los programas deberan
publicarse en el sitio Web oficial del municipio.
Para la divulgacin efectiva de las intervenciones del
proyecto y de sus resultados, es esencial que las propuestas relevantes circulen o se publiquen en forma de
consulta, antes del contacto de la reunin. Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin podran utilizarse para realizar la consulta (construccin de blogs,
forums virtuales), las convocatorias de ideas para motivar a los jvenes ciudadanos sobre la mejora de la vida
en las ciudades, etc. La participacin activa de los habitantes es fundamental a fin de registrar sus opiniones,
aumentando la interactividad del proyecto.
No es adecuado aplicar el proyecto (fase de elaboracin
y ejecucin) al enfoque convencional (regulador) de la
planificacin del uso del suelo. Se debera adoptar un
enfoque ms comunicativo y colaborativo en la designacin final, as como en su ejecucin. Desde este punto
de vista, los resultados de las acciones de comunicacin deberan anotarse y circular entre las autoridades
correspondientes, as como publicarse en los medios de
comunicacin del municipio.
GRUPO 6:
1. Recursos disponibles.
2. Disposiciones y limitaciones del sistema de planificacin.
3. Clima mediterrneo.
1. Recursos disponibles
El uso individual de recursos pblicos (del municipio
de Tesalnica) para la ejecucin del proyecto no es una
solucin viable en general, y an menos en un periodo de crisis fiscal. Es necesario utilizar cualquier fondo
estructural disponible, y tambin es ms efectivo utilizar los instrumentos de financiacin adecuados y las
herramientas de planificacin que proporcionan una financiacin estable y permanente para el proyecto. Se
proponen los siguientes recursos y fondos:
Herramientas de planificacin: Una importante cuestin
que surge durante la ejecucin del proyecto es la adquisicin del suelo de propiedad privada que se declara como espacios verdes y abiertos. En este caso se
propone una solucin que consiste en la utilizacin de
herramientas de planificacin especficas. Una de ellas
es la aprobacin de una ratio adicional de ocupacin del
suelo en los lugares propuestos para ser mejorados, que
260
It is essential for the effective dissemination of the

projects interventions or results the relevant proposals
to be circulated or published in the form of consultation, prior to the contact of the meeting. Information and
Communication Technologies might be used to serve
this consultation (development of blogs, virtual forums),
open calls for ideas in order to motivate young citizens
regarding improvement of living in the cities etc. The
active involvement of inhabitants is essential in order
to record their feedback, increasing the interactivity of
the project.
The conventional (regulative) land-use planning approach application to the project (elaboration and implementation stage) is not adequate. A more communicative and collaborative approach should be adopted
in the final designation of the project as well as in its
implementation. In this perspective, the results from
the communication actions should be recorded and circulated among relevant authorities and be published on
the existing municipalitys media.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Available resources.
2. Provisions and constraints of the planning system.
3. Mediterranean climate.
1. Available resources
The individual use of public resources (of the municipality of Thessaloniki) for the projects implementation is
not a viable solution in general, let alone in a period of
fiscal crisis. It is necessary to use any available structural funds, but also it is more effective to use appropriate
financial tools and planning instruments that provide the
stable and permanent funding of the project. Indicatively, the proposed resources and funds are the following:
Planning Instruments: A major issue arising during the
projects implementation is the acquisition of the privately owned land that is declared as green and open
spaces. A proposed solution for this case is the use of
specific planning instruments. One such an instrument
is the enactment of an additional plot ratio in the sites
proposed to be upgraded, which will be exploited by
the municipality for the provision of developed property
dwellings to the land owners.
Financial Tools: The exploitation of new financial tools
is essential for the acceleration of the areas rehabilitation, taking into account that the use of municipalitys
resources is not enough by itself. One such a tool, that
covers the projects requirements, is the Public Private
Partnerships (PPPs). Focusing on the provision of public
services through the active involvement of the private
sector, PPPs constitute an important reform towards
the construction of public infrastructure and the provision of qualitative services to citizens. An additional
objective of PPPs is to involve private partners, aiming
not only at securing additional financial resources, but
sern explotados por el municipio para dar a los propietarios del suelo viviendas promocionadas en propiedad.
Instrumentos financieros: La explotacin de nuevos
instrumentos financieros es esencial para la aceleracin
de la rehabilitacin del rea, teniendo en cuenta que el
uso de los recursos del municipio no es suficiente por s
mismo. Uno de estos instrumentos es el de las Colaboraciones Pblico-Privadas (CPP). Centradas en la prestacin de servicios pblicos con la participacin activa
del sector privado, las CPP constituyen una importante
reforma hacia la construccin de infraestructura pblica
y la prestacin de servicios de calidad a los ciudadanos.
Otro objetivo adicional de las CPP es implicar a socios
privados, con el objetivo de garantizar recursos financieros adicionales y a la vez beneficiarse de su saber
hacer, sus recursos humanos, su enfoque innovador y
su capacidad de gestionar proyectos complejos de forma eficiente. A travs de la puesta en marcha de CPP, el
sector pblico pretende utilizar medios ms modernos
para la prestacin de servicios a los ciudadanos, mejorando el marco actual de compras pblicas. Por otra
parte, las CPP producen importantes beneficios para el
sector privado, que obtiene acceso a un nuevo mercado en expansin. Las CPP dan un impulso importante a
las iniciativas empresariales y crean nuevas oportunidades de inversin y a gran escala, garantizan una rpida
y eficiente entrega de la infraestructura necesaria, a la
vez que liberan ms fondos pblicos para prioridades y
temas sociales. Las CPP producen importantes beneficios para todas las partes implicadas: el sector pblico,
los ciudadanos del pas y el sector privado, que obtiene
acceso a un nuevo mercado en expansin. Esta es la
razn por la que se considera que las CPP constituyen
una importante reforma y un pilar fundamental para el
desarrollo del rea.
at benefiting from their know-how, human resources,

innovative approach and ability to efficiently manage
complex projects. Via the implementation of PPPs, the
public sector intends to make use of the most modern
means for providing services to the citizens, enhancing
the existing framework of public procurement. On the
other hand, PPPs yield important benefits for the private
sector, which gains access to a new, expanding market.
PPPs give an important boost to entrepreneurship and
create new and large scale investment opportunities,
prompt and efficient delivery of necessary infrastructure will be guaranteed, while more public funds will be
made available for social purposes and priorities. PPPs
yield important benefits for all involved stakeholders:
the public sector, the countrys citizens and the private
sector, which gains access to a new expanding market.
This is the reason why PPPs are considered an important reform and a fundamental pillar for the areas development.
Structural Funds: The area is deemed to be eligible for
participating in many Programs of the National Strategic
Reference Framework 2007-2013 (Sectoral, Regional or
European Territorial Cooperation Programmes). Beyond
all these, the area meets also the eligibility criteria of
the Development Act 2011. Its a new national Law that
concerns big investments and is supported by the Minister of the State, the Ministry of Economics, Competitiveness and Maritime and the Ministry of Infrastructures, Transportation and Networks.
Fondos estructurales: Se considera que el rea es elegible para participar en muchos programas del Marco
de Referencia Estratgico Nacional 2007-2013 (programas de cooperacin territorial sectoriales, regionales o
europeos). Por otra parte, el rea tambin cumple los
criterios de elegibilidad de la Ley de Desarrollo de 2011.
Se trata de una nueva Ley nacional sobre grandes inversiones y cuenta con el apoyo del Ministro de Estado,
el Ministerio de Economa, Competitividad y el Entorno
Martimo y el Ministerio de Infraestructuras, Transporte
y Redes.
261
TURN / turin
SOCIO
Partner

Turn
Turin
Mirafiori Norte Via

Poma/Scarsellini
Mirafiori Nord Via
Poma/Scarsellini
Fotografas / Photos
262

Current land use
Nmero actual de
habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Equipamientos
Facilities
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Barrio de viviendas sociales pblicas

Public social housing neighbourhood
44.195
44.195
Edificios de viviendas, zonas verdes y actividades comerciales.

Housing buildings, green areas and commercial activities.
Parque pblico; colegios; centros deportivos; actividades comerciales; servicios bsicos socio-sanitarios.
Public park; schools; sport centers; retail activities; basic socio-health
services.
Propiedad pblica: propiedad de la Ciudad de Turn
Public ownership property of the City of Turin
El barrio forma parte del actual Plan General de Ordenacin Urbana, y
ha sido clasificado de la siguiente manera:
Por su espacio residencial como rea R1 Residencial consolidado
con caractersticas de ordenacin coherentes
Los dems espacios han sido clasificados como reas para servicios
y actividades de inters comn: estado de las carreteras, parques pblicos y servicios educativos.
The neighbourhood is part of the existing General Urban Development Plan, and has been classified as follows:
For its residential space as area R1 - Consolidated residential with
coherent planning features
The remaining spaces have been classified as areas for services and
activities of common interest : roads state, public parks and education
services.
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
El barrio est formado por edificios construidos por las autoridades

locales destinados a vivienda pblica; a lo largo de los aos se han
vendido varios pisos a los inquilinos, por lo que ahora el barrio presenta una mezcla de vivienda social y privada.
The whole neighbourhood is composed of buildings constructed by
the local authorities and intended for public housing; over the years
several apartments have been sold to the tenants, and now the neighborhood looks like a mixed set of joint ownership of social and private
housing.
263
GRUPO METROPOLITANO
DE TURN.
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
GROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Optimizacin del cuidado y el mantenimiento de los

espacios pblicos para favorecer los intercambios y la
vida del barrio.
2. Identificacin de un enfoque de varios niveles basado
en el suelo.
3. Realizacin de estudios detallados.
1. Optimizing care and maintenance of public spaces,

places for exchange and neighbourhood life.
2. Identifying a multilevel land-based approach.
3. Carrying out detailed studies.
1. Optimizacin del cuidado y el mantenimiento

de los espacios pblicos para favorecer los
intercambios y la vida del barrio
El barrio elegido como rea piloto es grande y especialmente rico en espacios verdes, zonas de ocio y parques
infantiles, pero pobre en cuanto al desarrollo social y econmico.
Por lo tanto, la experimentacin se centra en la inversin en el cuidado y el mantenimiento de los espacios
pblicos y verdes como elementos fundamentales, a fin
de perseguir un doble objetivo: en primer lugar hacer
que dichos espacios sean ms atractivos, reduciendo
as la distancia con el resto de la ciudad, y despus implicar de forma activa a los residentes en la organizacin
de actividades de cuidado y gestin, a fin de crear un
proceso comunitario que promueva las relaciones personales, recreativas y culturales.
Se han planificado actividades para fomentar la sostenibilidad como elemento distintivo del barrio, con la idea
de aumentar su habitabilidad, haciendo que los residentes redescubran el rea, y aumentando su visibilidad
para que sea ms accesible para el resto de la ciudad.
La intervencin, cuyo objetivo es desarrollar un mayor
sentimiento de pertenencia a los lugares entre los habitantes del rea de la Manzana Verde, conferir al barrio
un papel fundamental: los residentes disfrutarn de los
espacios pblicos como lugares de reunin, y dichos
espacios atraern a otros ciudadanos debido a las oportunidades de intercambio social y de relaciones.
El proceso conlleva la participacin activa de los ciudadanos y las asociaciones locales en el cuidado de los
jardines y los arriates cercanos a las casas, con el objeto de mejorar los espacios pblicos y las zonas verdes,
fomentando as la vida social y mejorando toda la zona.
La participacin activa de los habitantes puede ayudar
a estimular un proceso de corresponsabilidad. Y esto
puede conducir a nuevas soluciones para los problemas
de convivencia y gestin de los espacios comunes, de
modo que todos puedan participar de forma activa en la
resolucin de problemas, y no slo ser consumidores
264
METROPOLITAN GROUP
OF TURIN.
1. Optimizing care and maintenance of public

spaces, places for exchange and neighbourhood
life
The neighbourhood that was chosen as a pilot area is
large and particularly rich in green spaces, leisure areas
and playgrounds for children, but it is weak in terms of
social and economic development.
Therefore, experimentation focuses on investing in
care and maintenance of public and green spaces as
fundamental elements, with the aim of pursuing a dual
objective: first making the sites more attractive, thus
reducing the distance from the rest of the city, and
then actively involving residents in setting-up care and
management activities, so as to start a community
process fostering relational, recreational and cultural
relationships.
Activities are planned to promote sustainability as a
distinctive element of the neighbourhood, with a view
at increasing its liveability, making residents rediscover
this area, and increasing its visibility so as to make it
more accessible to the rest of the city.
Acting in order to develop a greater sense of belonging to places by the inhabitants of the Green Apple area
will give the neighbourhood a central role: residents will
enjoy public spaces as gathering places, and other citizens will be attracted to go there because of social and
relational exchange opportunities.
The process entails the active involvement of citizens
and local associations in the care of yards and flowerbeds near houses so as to improve public and green
spaces, fostering social life and upgrading the entire
area.
The inhabitants active participation can help stimulate
a process of co-responsibility. This can lead to finding
solutions to the problems of coexistence and management of common spaces, in which everyone can play an
active part in solving problems and not just remaining a
consumer of the choices made by others. This process
fosters a positive change in the existing reality and promotes the social sustainability of the area.
de las elecciones de otros. Este proceso fomenta un

cambio positivo en la realidad existente, y favorece la
sostenibilidad social del rea.
GRUPO 2:
1. Fomento de medios de transporte alternativos: compartir coche, compartir bici, autobs a pie.
2. Ampliacin del rea 30 en el entorno de la Manzana Verde.
3. Organizacin de formas blandas de movilidad.
1. Fomento de medios de transporte alternativos:
compartir coche, compartir bici, autobs a pie
El rea de la Manzana Verde, tal y como la conciben los
objetivos estratgicos del Plan Urbano de Movilidad Sostenible, est caracterizada como un rea bien conectada por
el transporte pblico y, por tanto, cuenta con condiciones
aceptables en trminos de sostenibilidad medioambiental.
Se va a promover una nocin diferente de movilidad, concienciando a los residentes para que utilicen formas alternativas de transporte. El objetivo es reequilibrar la demanda entre el transporte pblico y el individual, que afecta a
la calidad del aire, y mejorar la accesibilidad a las distintas
funciones urbanas, reduciendo as la contaminacin.
El ensayo centra su atencin en actividades de sensibilizacin que promocionan medios de transporte alternativos a los coches privados.
Entre las soluciones alternativas de transporte, resulta
til difundir el compartir coche. De este modo se pueden utilizar vehculos de gas natural comprimido, lo que
aporta ventajas para el medio ambiente y reduce drsticamente el nmero de coches en circulacin, fomentando a la vez el uso limitado de los vehculos.
Otro factor ntimamente relacionado con la morfologa
del rea permite aumentar el uso de bicicletas como
elemento de movilidad local sostenible e innovador. El
rea est equipada con una buena red de carriles bici, y
es posible aparcar las bicicletas en el patio de la casa o
en el edificio en el que uno vive o trabaja.
El proyecto, en colaboracin con las escuelas locales,
va a promocionar la iniciativa del autobs a pie. Ir al
colegio andando y en grupos es una forma saludable,
segura, divertida y ecolgica de ir y volver del colegio, y
tiene un efecto educativo en lo referente a los comportamientos que se adoptan en un contexto de movilidad.
GRUPO 3:
HUELLA ECOLGICA
1. Mejorar la separacin de residuos y despertar de los
ciudadanos un uso responsable del agua y la energa.
2. Trabajar en los costes generales (inversin y gestin).
3. Contar con los recursos locales para favorecer la huella ecolgica.
GROUP 2:
1. Providing alternative means of transport: car-sharing,
bike-sharing, walking bus.
2. Extending the Area 30 over the Green Apple setting.
3. Organizing soft mobility modes.
1. Providing alternative means of transport: carsharing, bike-sharing, walking bus
The Green Apple area, as envisaged by the strategic
objectives of the Urban Plan of Sustainable Mobility, is
characterized as an area that is well connected by public transport and therefore has acceptable conditions in
terms of environmental sustainability.
A different notion of mobility is going to be promoted,
sensitizing residents to use alternative forms of transport. This is aimed at rebalancing the demand between
public and individual transport, which affects air quality,
and improving accessibility to the different urban functions, reducing air pollution.
The trial focuses on awareness-raising activities promoting alternative means of transport instead of private cars.
Among alternative transport solutions, it is useful to
popularize car sharing, which enables the use of CNG
vehicles, offering advantages for the environment, and
drastically reducing the number of cars circulating, promoting a limited use of vehicles.
Another factor, closely related to the morphology of the
area, enables an increase in the use of bicycles as a sustainable and innovative local mobility element. The area
is equipped with a good network of bike paths, and it is
possible to park bicycles in the courtyard of ones house
or at the building where one lives or works.
The project, in collaboration with local schools, is going
to promote the walking bus. Going to school on foot
and in groups is a healthy, safe, fun and environmentally
friendly way to go to and come back from school, and
also has an educational impact, in terms of behaviours
that are adopted in a mobility context.
GROUP 3:
1. Improving waste separation and awakening citizens
to a responsible use of water and energy.
2. Working on overall costs (investment and management).
3. Relying on local resources for the ecological footprint.
1. Improving waste separation and awakening
citizens to a responsible use of water and energy
The project is intended to favour a change in the individual and collective behaviour with respect to the production of waste, energy and water consumption, to reduce
the impact they have on the environment.
The home waste collection service is already under-
265
Las casas, los espacios

pblicos y la zona verde
de la Manzana Verde.
The Green Apples houses,
public spaces and green
area.
1. Mejorar la separacin de residuos y despertar en

los ciudadanos un uso responsable del agua y la
energa
El proyecto pretende favorecer un cambio en el comportamiento individual y colectivo en lo referente a la
produccin de basura y el consumo de agua y energa,
con objeto de reducir el impacto que tienen sobre el
medio ambiente.
El servicio de recogida de basura del hogar ya est en funcionamiento en el rea de la Manzana Verde, donde se han
creado cuatro pequeas unidades de separacin y reciclaje
de residuos en los patios. Sin embargo, parece importante
fomentar el reciclado adecuado y eficiente de los residuos
mediante la promocin y el apoyo a la recogida de basura
puerta a puerta y a travs de la creacin de un mecanismo
de seguimiento especfico, que debe realizar Amiat, a fin
de reducir la tasa de errores en la recogida, debida en gran
medida a la difcil categorizacin de los plsticos.
Junto con este compromiso, se trabajar en la concienciacin y educacin de los ciudadanos para un uso ms
sensato del agua y la energa, a fin de reducir el consumo y de promocionar un mejor uso de los recursos
disponibles. Se realizarn actividades especficas con el
objeto de divulgar y promocionar buenos hbitos como
la reduccin del consumo de agua embotellada, la adquisicin de bombillas de bajo consumo y el uso de los
electrodomsticos slo cuando sea estrictamente necesario y en los horarios de final de la tarde.
Otro elemento estratgico en la reduccin del impacto
medioambiental es la promocin de bolsas ecolgicas
para sustituir a las bolsas de plstico, con arreglo a la
normativa europea EN 13432. En este sentido, la Ciudad de Turn, empezando con el ensayo en el rea de la
Manzana Verde, pretende ampliar esta actividad a toda
la ciudad.
266
way in the Green Apple area, where four small waste

separation and recycling units have been created in
courtyards. However, it seems important to promote
the proper and efficient recycling of waste by encouraging and supporting the door to door garbage collection and setting up a specific monitoring mechanism,
to be carried out by Amiat, to reduce the rate of collection mistakes largely due to difficult categorisation
of plastics.
Along with this commitment, work will be make to raise
awareness and educate citizens to a wiser use of water
and energy, both to reduce consumption, and to promote a better use of available resources. Specific activities will be launched in order to disseminate and promote good habits such as: reducing the use of bottled
water, purchasing energy-saving light bulbs and using
household appliances only when strictly necessary and
in the evening time slots.
Another strategic element in reducing the environmental impact is the promotion of eco-friendly bags to replace plastic bags, in accordance with the European
law EN - 13432, with respect to which the City of Turin,
starting from the trial in the Green Apple area, intends
to extend this activity to the whole city.
GROUP 4:
1. Community sustainability through social coexistence
(social networks, participation, sense of belonging to
the community).
2. Providing for places where to meet, exchange and
self/mutual aid with other inhabitants to favour the
social-cultural mix.
Compartir bici como

ejemplo de movilidad
alternativa y sostenible.
Bike-sharing as an
example of alternative and
sustainable mobility.
GRUPO 4:
3. Development of a market study on the trade of zero

km products.
1. Sostenibilidad de la comunidad a travs de la convivencia social (redes sociales, participacin, sentimiento de pertenencia a la comunidad).
2. Creacin de lugares donde reunirse con otros habitantes, intercambiar experiencias con ellos y ayudarse
mutuamente a fin de favorecer la mezcla sociocultural.
3. Realizacin de un estudio de mercado sobre el comercio de productos de kilmetro cero.
1. Community sustainability through social

coexistence (social networks, participation, sense
of belonging to the community)
1. Sostenibilidad de la comunidad a travs de la

convivencia social (redes sociales, participacin,
sentimiento de pertenencia a la comunidad)
El proyecto pretende aumentar el capital social, promocionando el desarrollo y la calidad de vida de la comunidad, as como el cuidado de la relacin entre los residentes y los jvenes voluntarios.
El proyecto se centra en fomentar el crecimiento de la
sostenibilidad social a travs de la convivencia basada
en la solidaridad, creada por jvenes voluntarios que estn comprometidos con la comunidad, con el objeto de
favorecer el desarrollo de las relaciones entre las personas, trabajar para reducir los conflictos sociales y aplicar
buenas prcticas para la sostenibilidad urbana.
Esto se hace con el objeto de probar un modelo diferente de vida comunitaria, apoyada por polticas de vivienda
que incrementen la mezcla social y cultural y el intercambio generacional.
La presencia de jvenes voluntarios puede ser un factor
decisivo en la creacin de modelos de educacin entre
iguales, con el objetivo de mejorar las competencias de
los inquilinos y divulgar herramientas para que se conviertan en promotores del desarrollo de nuevos recursos.
The project aims at increasing social capital by promoting community development and quality of life and living
through the care of the relationship between residents
and young voluntary people.
The project focuses on encouraging the growth of social
sustainability through the solidarity-based coexistence,
set up by young volunteers who are committed with the
community to foster the development of relationships
among people, work to reduce social conflict, implement best practices for urban sustainability.
This is to test a different model of communal living, supported by housing policies that provide for an increase
in the social and cultural mix and generational change.
The presence of young volunteers can be a decisive
factor in creating peer-education models, aimed at improving the skills of the tenants and disseminate tools
to make them promoters of the development of new
resources.
In terms of economic cohesion, a research-action will
be undertaken so as to encourage the implementation
of proximity businesses and to promote and disseminate the purchase of goods without packaging (Light
Shop). The spread of these different forms of product
purchase are intended to be developed alongside the
existing retail businesses in the area but will have a positive impact on both cost savings and waste generation.
267
Separacin de residuos
puerta a puerta a favor de
una gestin sostenible de
los recursos naturales.
Door-to-door waste
sorting for a sustainable
management of natural
resources.
En cuanto a la cohesin econmica, se llevar a cabo una

accin de investigacin a fin de fomentar la puesta en
prctica de negocios de proximidad y difundir la compra
de bienes sin envase (Light Shop). Se pretende desarrollar la divulgacin de estas formas diferentes de compra
de productos junto a las tiendas minoristas existentes en
el rea, lo que tendr un impacto positivo tanto sobre el
ahorro de costes, como sobre la generacin de residuos.
GROUP 5:
GRUPO 5:
REA DE ACTUACIN
1. Water Managers training for young

volunteers and citizens (active participants in
change)
1. Formacin de Gestores del agua para jvenes voluntarios y ciudadanos (los participantes activos van
cambiando).
2. Creacin de un grupo de trabajo permanente y multidisciplinar.
3. Bsqueda de proyectos especficos en consenso con
los habitantes a fin de favorecer la sostenibilidad del
distrito.
1. Formacin de Gestores del agua para jvenes
voluntarios y ciudadanos (los participantes activos
van cambiando)
Todas las actividades creadas para poner en prctica acciones relacionadas con buenas prcticas y destinadas
a fomentar la sostenibilidad urbana en el rea implicarn
directamente a los cohabitantes. A travs del trabajo
de voluntariado, los habitantes tambin implicarn a los
grupos informales de residentes en el barrio y conectarn con la red de asociaciones y cooperativas que operan en el territorio de varias formas.
268
1. Water Managers training for young volunteers and

citizens (active participants in change).
2. Creating a permanent, pluridisciplinary workgroup.
3. Pursuing specific projects in concert with the inhabitants in order to favour the sustainability of the district.
All activities set up to implement actions related to best

practices, and aimed at enhancing sustainability in the
area, will directly involve cohabitants. Through volunteer
work, inhabitants will also involve the informal groups
of residents in the neighbourhood and will connect with
the network of associations and cooperatives that operate in the territory in various ways.
The purpose is to recognize, develop and disseminate
social, economic and environmental best practices to
foster greater collective responsibility.
A Water Manager Training is to be introduced in order
to encourage the active participation in the change in
the consumption lifestyle. The training is organized by
Smat, and will be initially addressed to young cohabitants, and then extended to other inhabitants.
The water manager can act as a source of information
on the water cycle and can carry out a proper food education campaign starting from schools.
The awareness-raising campaign with respect to a responsible water consumption might include the creation of a
Smat Water Point (the water kiosk), which represents an
Reforzamiento del
sentimiento de pertenencia
a la comunidad a fin de
fomentar la cohesin
social y la sostenibilidad
medioambiental.
Strengthening the
sense of belonging
to the community to
promote social cohesion
and environmental
sustainability.
El objetivo es reconocer, desarrollar y divulgar buenas

prcticas sociales, econmicas y medioambientales a
fin de promover una mayor responsabilidad colectiva.
Se introducir una Formacin de Gestor del agua con
objeto de fomentar la participacin activa en el cambio
del estilo de vida consumista. La formacin est organizada por Smat, y estar inicialmente dirigida a jvenes
cohabitantes, para despus ampliarla a otros habitantes.
El gestor del agua podr actuar como va de informacin
sobre el ciclo del agua y podr desarrollar una campaa
de educacin sobre alimentos saludables partiendo de
los colegios.
La campaa de sensibilizacin sobre el consumo de
agua responsable podr incluir la creacin de un Punto de Agua Smat (el quiosco del agua), que representa
un concepto innovador de fuente pblica porque es
ecolgico, econmico y educativo. Los puntos de agua
desarrollan buenas prcticas a favor de la sostenibilidad
medioambiental: un punto de agua suministra una media de 4.000 litros de agua al da, ahorrando aproximadamente un milln de botellas de plstico al ao.
De este modo, el impulso y la divulgacin de buenas
prcticas se extendern ms all del rea de actuacin.
GRUPO 6:
1. Campaas de informacin detallada sobre la calidad y
la seguridad del agua de la red de distribucin con el
objetivo de fomentar su uso.
2. Instalacin de un PUNTO DE AGUA dentro del entorno de la Manzana Verde.
3. Identificacin de un enfoque mediterrneo (espacios
pblicos).
innovative concept of public fountain because it is ecological, economic, and educational. Water points develop
best practices for environmental sustainability: a water
point provides an average of 4,000 litres of water per day,
saving an estimated one million plastic bottles a year.
The encouragement and dissemination of good practices will thus spread beyond the experimentation area.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Detailed information campaigns on the quality and

safety of the water from the distribution network
aimed at encouraging its use.
2. Installing a WATER POINT within the Green Apple
setting.
3. Identifying a Med-approach (public spaces).
1. Detailed information campaigns on the quality
and safety of the water from the distribution
network aimed at encouraging its use
The construction of a Mediterranean city cannot be
done without a change in lifestyles and consumption
habits and without rediscovering community ties.
The area selected for the project has already undergone
a number of interventions aimed at redeveloping the
physical environment combining it with environmental
sustainability. This has led to the improvement of the
existing green and sports areas by creating public spaces and new urban scenarios. Among others, the Linear
Park is worth mentioning.
The buildings have been subject to upgrading works of
the facades and common areas. All the buildings have
recently been connected to the city district heating net-
269
1. Campaas de informacin detallada sobre

la calidad y la seguridad del agua de la red de
distribucin con el objetivo de fomentar su uso
Para la construccin de una ciudad mediterrnea es imprescindible un cambio en los estilos de vida y en los
hbitos de consumo, as como redescubrir los lazos de
la comunidad.
El rea seleccionada para el proyecto ya ha estado sometida a varias intervenciones con el objetivo de volver
a desarrollar el medio fsico, combinndolo con la sostenibilidad medioambiental. Esto ha llevado a la mejora
de las numerosas zonas verdes y deportivas existentes
mediante la creacin de espacios pblicos y nuevos escenarios urbanos. Entre ellos destaca el Parque Lineal.
Los edificios han sido objeto de obras de mejora de las
fachadas y de las reas comunes. Todos los edificios han
sido conectados recientemente a la red de calefaccin
municipal del barrio y la principal fuente de calefaccin
est representada por una planta de electricidad cercana.
La utilizacin de la calefaccin del barrio ha dado lugar a
una mejora significativa de la calidad del aire, un mejor
mantenimiento de los sistemas, un menor consumo de
gas y, no menos importante, la reduccin de los costes
de funcionamiento para la generacin de la calefaccin.
Teniendo en cuenta estas caractersticas, se llevarn a
cabo medidas que puedan mejorar la calidad de vida con
la participacin directa de los habitantes, para que sean
los actores principales y estn implicados.
Por un lado, se promocionarn una serie de actividades a fin
de fomentar el desarrollo de lazos solidarios en el cuidado y
mantenimiento de los espacios pblicos: actividades de juegos de desarrollo motor en patios y otras zonas verdes del
barrio, plantacin de flores y plantas en el arriate especial que
ya haba sido creado durante el proyecto Urban2, promocin
de iniciativas autogestionadas para el cuidado de los espacios
abiertos con actividades comunitarias en los jardines.
Por otra parte, se desarrollarn campaas de informacin detallada sobre la calidad y la seguridad del agua y
las redes de distribucin. La gestin sostenible del ciclo
del agua tiene en consideracin la necesidad de dar un
salto cualitativo desde la informacin y la educacin a
la concienciacin y el consumo responsable. Los componentes de sostenibilidad incluyen los siguientes elementos: el Ciclo Integral del Agua (suministro de agua,
el alcantarillado, el tratamiento de aguas residuales);
una reduccin en el consumo de agua per cpita, a fin
de estimular la reduccin del gasto en el uso de agua;
la promocin de un menor consumo de agua mineral, a
la vez que se aumenta el uso del agua suministrada por
Smat. Este punto se debe a los hbitos y los aspectos
culturales (percepcin de mayor seguridad sanitaria del
agua embotellada), ms que al sabor del agua. La introduccin del agua del grifo en la rutina diaria reduce el
consumo de botellas de plstico, y tambin un tercio del
consumo de agua.
270
work, and the main source of heating is represented by

a nearby power plant. The use of district heating has led
to a significant improvement in air quality, better maintenance of the systems, reduced consumption of gas
and, not least, the reduction of operating costs for the
generation of heating.
In the light of these features, actions that can improve
the quality of living will be undertaken with the direct involvement of the inhabitants, so as to make them main
actors and involved.
On the one hand a set of activities will be promoted in
order to encourage the development of solidarity ties in
the care and maintenance of public spaces: motor play
activities to be developed in courtyards and other green
spaces in the neighbourhood; growing flowers and
herbs in the special flowerbed that had already been
created during the Urban2 project; promotion of selfmanaged initiatives for the care of open spaces with
community garden activities.
On the other hand, there will be detailed information
campaigns on quality and safety of water and distribution networks. The sustainable management of the water cycle takes into account the need to make a qualitative leap from information and education to awareness
and responsible consumption. The components of sustainability include the following: the Integrated Water
Cycle (water supply, sewerage, sewage treatment);
a decrease in water consumption per capita so as to
spur the reduction of waste in water use; encouraging
a lower consumption of mineral water, while shifting
to a greater use of water supplied by Smat: here it is
possible to fill the gap due to habits and cultural issues
(perception of greater water health security in bottled
water) rather than the taste of water. The introduction
of tap water in daily routine reduces the consumption of
plastic bottles but also 1 / 3 of the water consumption.
VALENCIA / valencia
SOCIO
Partner


FIVEC
FIVEC
Russafa
74,5 ha
Fotografas / Photos
271

Current land use
Nmero actual
de habitantes
Current number of
inhabitants
Descripcin de los
Description of the
existing buildings
Residencial
Residential
RUSSAFA: 24.937 hab.
AAP: 8.851 hab.
RUSSAFA: 24,937 inhab.
AAP: 8,851 inhab.
El centro de Russafa rodea la iglesia barroca de San Valero con construcciones tardorromnticas y premodernistas. Las dems zonas del
barrio estn sujetas al Plan de Ordenacin de la ciudad aprobado en
1887. Este desarrollo se caracteriza por edificios rectangulares con
esquinas biseladas y plazas interiores, que constituyen ms del 25%
de su superficie total.
Un diagnstico previo identific la situacin urbanstica actual y sino
que tambin seal el deterioro arquitectnico que se est produciendo en algunas zonas, incluso en edificios con un cierto grado de
proteccin histrica.
The heart of Russafa surrounds the Baroque church of San Valero,
with Tardoromantic and Pre-modernist construction. The remaining
areas within the neighbourhood correspond to the development plan
the city approved in 1887. This development is characterised by rectangular shaped blocks with chamfered corners and internal yards
that take up more than the 25% of its entire surface.
Aprevious diagnostic identified the existing urban situation and the
architectural deterioration occurring in some areas, including buildings
with some degree of historic protection.
Equipamientos
Facilities
A pesar de las ltimas medidas llevadas a cabo, como la rehabilitacin

de la Escuela Balmes, el barrio sufre un dficit de servicios e instalaciones urbanas. Dado que su superficie ha sido completamente
ocupada por edificios, el barrio slo posee un jardn pblico en la Plaza
Manuel Granero. Las instalaciones deportivas son igualmente insuficientes y la Universidad Popular, junto con el nuevo centro juvenil,
constituyen los nicos centros culturales o cvicos pblicos. Durante
los ltimos aos, las asociaciones de vecinos no han cesado de sealar este proceso de degradacin, generado por las viviendas con
escasas condiciones de habitabilidad, el trfico intenso, la falta de espacios verdes y los problemas de equipamiento, y han solicitado a la
Administracin un Plan de Intervencin Integral.
In spite of the latest actions, such as the rehabilitation of the Balmes
school, the neighbourhood suffers a deficit of services and urban facilities. As its surface has been completely occupied with buildings, the
neighbourhood has only one public garden in Manuel Granero square.
Also, the training facilities also are insufficient and the popular University, together with the new juvenile centre constitute the only civic or
cultural public centres. In recent years, neighbourhood associations
have reported a degeneration process, generated by housings with
scant living conditions, intense traffic, the lack of green spaces and
problems with equipment and have thus required an Integral Intervention Plan from the government.
272
Propiedad del suelo

Land ownership
Marco legal
Legal framework
Se planea la
incorporacin de
oficial?
Is social housing
Apple?
Privada
Private
PGOU, PEP-2
PGOU, PEP-2
Al tratarse de una zona consolidada en la ciudad, no hay prevista la
inclusin de VPO, pero s que se ha realizado un estudio del precio
de la vivienda usada de forma que se puede considerar la oferta de
vivienda usada junto con la concesin de ayudas pblicas como vivienda protegida.
Being a consolidated area in the city, it is not scheduled to incluye
subsidized housing, but a study of housing prices has been carried
out, so that the used housing supply in conjunction with the granting
of public aid can be considered as social housing.
273
GRUPO METROPOLITANO
DE VALENCIA.
GRUPO 1:
GESTIN TERRITORIAL
Y DISEO URBANO
GROUP 1:
AND URBAN DESIGN
1. Intercambiador de transporte-nodo de comunicaciones que se crear en el Parque Central.

2. Creacin de jardines verticales y cubiertas verdes.
3. Liberacin de los espacios interiores de las grandes
manzanas.
1. Transport interchange-communication node to be established in the Central Park.

2. Creating vertical gardens and green roofs.
3. Release of the interior spaces of the big blocks.
1. Intercambiador de transporte-nodo de
comunicaciones que se crear en el Parque Central
El nuevo Parque Central incorporar un intercambiador
de transporte modal el cual combinar tren, metro, autobs urbano y metropolitano y servicio de alquiler de
bicicletas. Todo ello ubicado de manera conjunta para
facilitar as la movilidad mediante transporte pblico.
Las actuaciones irn orientadas a la remodelacin y ampliacin de la Estacin del Norte manteniendo la centralidad, su accesibilidad y fomentando la interconexin
con otros modos de transporte de forma que Valencia
Trmino se transforme en un nodo de interconexin de
la red ferroviaria de alta velocidad y convencional con el
sistema de transporte pblico del rea metropolitana al
tiempo que constituye en s mismo un foco de actividad
al servicio tanto de los usuarios del transporte pblico
como de la revitalizacin del entorno urbano en el que
se ubica.
Entre el conjunto de obras ferroviarias podemos destacar:
El soterramiento de las vas de ferrocarril tanto convencionales como de alta velocidad, mediante la
construccin de 9 Km. de nuevos tneles entre las
inmediaciones de los barrios de San Marcelino y Cam
Reial y el lmite del trmino municipal de Alboraia.
La creacin de la nueva Estacin Central de Valencia
junto a la actual Estaci del Nord, subterrnea, que
pierde su carcter de estacin en fondo de saco, se
convierte en estacin pasante y se convierte en un
gran nodo intermodal de transporte (alta velocidad,
cercanas, metro, tranva, bus, taxis y bici).
Las obras ferroviarias se complementarn con las obras
de urbanizacin de la zona donde se llevar a cabo la
actuacin Parque Central zona verde y de equipamientos que ocupar la mayor parte de la playa de vas y
otros suelos limtrofes, con una superficie del orden de
230.000 m2.
La Actuacin Parque Central es de carcter extraordinario. Como operacin ferroviaria y urbana es, cualitativamente, el proyecto de mayor impacto urbanstico
de la ciudad. Tiene la caracterstica de no constituir un
274
METROPOLITAN GROUP
OF VALENCIA.
1. Transport interchange-communication node to

be established in the Central Park
The new Central Park will feature a modal transport interchange which will combine trains, metros, urban and
metropolitan bus services and bicycle rental. All located
together to facilitate mobility using public transport.
The actions will be aimed at the renovation and expansion of the North Station while maintaining its central
role, accessibility and promote networking with other
modes of transport so that Valencia-Trmino becomes
an interconnection node of the high-speed and conventional rail networks with the public transport system in
the metropolitan area of Valencia,
at a time when there

is a focus on activity serving both public transport users
as well as the revitalisation of the urban environment in
which it is located.
The following are among the group of railway projects:
The burial of the both conventional and high speed
railroad tracks by the construction of 9 km of new
tunnels from the nearby neighbourhoods of San Marcelino, and Cam Reial and the limits of the Alboraia
municipality terminal.
The creation of the new Valencia Central Station near
the actual North Station, underground, eliminating its
cul-de-sac character transforming it into a through station and a major intermodal transportation node (high
speed trains, local trains, metro, tram, bus, taxi and
bicycle).
The railway works will be complemented by the development works in the area where the Central Park green
area will be developed along with facilities that will occupy most of the set of tracks and other adjoining land
with an area of about
230,000 m2.
The Central Park Project is an extraordinary undertaking. As an urban and railway project it is, from a
qualitative point of view, the largest urban development
project in the city. One of the characteristics is that it
is not a new extension but the renewal of part of the
city, now degraded by large areas of obsolete industrial
plants, with an emphasis on the development of urban
elements, a large park and a boulevard, as well as improved permeability by the burial of the railway lines in
Vista area del futuro

Parque Central de Valencia
Aerial view of the future
Valencia Central Park
nuevo ensanche sino que recapitaliza una parte de la

ciudad, hoy degradada por el desuso de instalaciones
industriales de gran superficie, con la dotacin de elementos urbanos de primer orden un gran parque y un
bulevar- y con la ganancia de permeabilidad gracias al
soterramiento de las vas frreas- en los barrios del sur
de la ciudad, que han ido acercndose a las vas hasta
encontrarse con el lmite de las mismas que casi les
impide una buena relacin en sentido este-oeste.
El proyecto tambin supondr un importante avance en
cuanto a la vertebracin de toda la ciudad, al conectar
las Grandes Vas (Fernando el Catlico y Ramn y Cajal
con Germanas y Marqus del Turia, eliminando el paso
inferior), y suprimir el paso elevado que salva las vas
para conectar la Avenida de Giorgeta con Peris y Valero,
eliminando las barreras urbansticas y su impacto visual.
En todo caso, la actuacin urbana ms singular es la
generacin de un parque urbano para disfrute ciudadano de grandes dimensiones que se ubicar en la actual
playa de vas al sur de la estacin, entre las calles de
Filipinas al este y San Vicente al oeste.
Desde 1988 el Parque Central ha sido sujeto de una densa historia de acuerdos interadministrativos, proyectos
de funcionalidad tcnica, ideas de ordenacin urbana y
expectativas ciudadanas y ha sufrido la complejidad de-
the southern suburbs of the city that have been gradually approaching the tracks until reaching a limit almost
preventing a good east-west relationship.
The project also marks an important advance in terms
of structuring the entire city, by connecting the Main
Avenues (Fernando el Catolico, Ramn y Cajal with Germanias and Marques del Turia, eliminating the underpass), and deleting the flyover connecting the Giorgeta
Avenue with Peris y Valero Avenue, thus eliminating urban barriers and the resulting visual impact. In any case,
the most remarkable urban project is the creation of an
urban park for the benefit of citizens to be located in the
present network of roads south of the station, between
Filipinas street to the east and San Vicente street to the
west.
Since 1988, the Central Park has been the subject of a
dense history of inter-administrative agreements, technical operation projects, urban planning ideas and citizen
expectations and has suffered the complexity arising
from its dependence on railway modernisation. It has
recently been defined after three years of studies and
discussions of the various options.
This railway modernisation is part of a context in which
the railroad will recover, thanks to technological developments and environmental awareness and in contrast
275
Posicin
geogrfica de las
Estaciones Base
Geographical
location of
stations
rivada de su dependencia de la modernizacin ferroviaria. sta ha sido definida muy recientemente tras aos
de estudio y discusin de varias opciones.
Esta modernizacin ferroviaria se inscribe en un contexto en el que el ferrocarril recupera, gracias a la evolucin tecnolgica y a la sensibilidad ambiental y en
contraste con el contexto imperante en los aos 80, el
papel central del sistema de transportes, de forma que
el proyecto ferroviario incluido en la Actuacin Parque Central afecta a toda su funcionalidad: viajeros
y mercancas, larga distancia y cercanas, red de alta
velocidad y red convencional, ancho de va ibrico y
ancho internacional.
Por ltimo se quiere destacar que la parte no subterrnea de la nueva estacin, que acoger el vestbulo
y servicios a los viajeros de larga distancia, se integra
con la estacin actual. sta, obra principal del arquitecto
Demetrio Ribes, en estilo secesin vienesa, es Bien de
Inters Cultural, uno de los smbolosy valores arquitectnicos de Valencia y uno de los edificios con los que se
sienten ms identificados los valencianos. Por ello, uno
de los principales retos de toda la actuacin es armonizar el antiguo y el nuevo edificio.
Fuente: http://www.valenciaparquecentral.es/index.php
GRUPO 2:
1. Motivar el uso de la bicicleta con proyectos como
Valenbisi, un servicio de alquiler de bicicletas para
moverse por la ciudad de Valencia.
2. Diseo de corredores verdes.
3. Garantizar la seguridad, el confort y la autonoma del
peatn a travs de la movilidad.
276
to the prevailing situation in the 80s, the central role

of the transport system, so that the railway project
included in the Central Park Project covers all of its
functionality: passengers and freight, long distance and
suburban, high-speed and conventional networks, Iberian gauge and standard gauge rails.
Finally, note that the over ground section of the new
station, which will house the lobby and long distance
traveller services, will be combined with the current station. This, a major work of the architect Demetrio Ribes
in Viennese Secession style, is a cultural heritage work,
one of the symbols and architectural assets of Valencia
and one of the buildings with which the people from
Valencia relate. Therefore, one of the biggest challenges
of entire project is to harmonise the old and the new
building.
Source: http://www.valenciaparquecentral.es/index.php
GROUP 2:
1. Encourage the use of bicycle projects such as Valenbisi, a bicycle rental service to get around the city of
Valencia.
2. Design of green corridors.
3. Ensure the safety, comfort and autonomy of pedestrians at all stages of mobility.
1. Encourage the use of bicycle projects such as
Valenbisi, a bicycle rental service to get around
the city of Valencia
This transport service is unconstrained, fast, economical, environmentally friendly, fun and also improves
physical and mental health while helping to eliminate
stress.
Valenbisi, el servicio de
alquiler de bicicletas
pblicas de la ciudad de
Valencia
Valenbisi, public bike rental
service in Valencia
1. Motivar el uso de la bicicleta con proyectos

como Valenbisi, un servicio de alquiler de
bicicletas para moverse por la ciudad de Valencia
Un medio de transporte que ofrece libertad, rapidez,
economa, respetuoso con el medio ambiente, divertido
y que adems mejora la salud fsica y mental, ayudndonos a eliminar el stress.
Un nuevo concepto relacionado con el transporte urbano individualizado con bicicleta. Una apuesta ecolgica
y saludable, disponible las 24 horas del da, los 365 das
del ao.
Cada vez es mayor el nmero de ciudades que ofrecen
a sus ciudadanos la posibilidad de realizar desplazamientos urbanos en bicicleta. Valencia incorpora esta moderna iniciativa poniendo a disposicin de ciudadanos y visitantes un total de 2.750 bicicletas, distribuidas en 275
estaciones, ubicadas en distintos puntos de la ciudad.
Cmo funciona?
Sencillez y rapidez definen al funcionamiento de Valenbisi. Para hacer uso de una bicicleta, basta con aproximar al Terminal de Acceso la tarjeta de Abono de Larga
Duracin o su Tarjeta Asociada al Sistema (Mbilis), introducir el cdigo PIN y retirar la bicicleta elegida.
A new concept related to individual urban transport by

bike. A healthy ecological commitment, 24 hours a day,
365 days a year.
A growing number of cities are providing their citizens
with the possibility of urban travel by bicycle. Valencia
has adopted this modern initiative by providing citizens
and visitors with a total of 2,750 bicycles, distributed in
275 stations in different parts of the city.
How does it work?
Simplicity and speed. To make use of a bicycle, simply
approach the access terminal with a season card or a
card recognised by the system (Mobilis), enter the PIN
code and remove the bike chosen.
Once your journey is finished, simply bring the bike to
the closest anchor point available.
Valenbisi bicycle features:
- Durability: strength for intensive public use of a service available 24 hours a day, 365 days a year.
- Robust: designed to travel over 20,000 miles a year.
- Comfort: Ergonomically designed for use by both by
young people and adults.
- Security: stable, reliable, secure handlebars, permanent lighting and no exposed cables.
Una vez finalizado el trayecto slo es necesario aproximar la bicicleta hasta el punto de anclaje disponible.
277
NaTuria, Centro Local

y Europeo de Medio
ambiente urbano y
Sostenibilidad
NaTuria, European
and Local centre
for the Urban
Environment and
Sustainability
Caractersticas de la bicicleta Valenbisi:

- Durabilidad: capaz de resistir el uso pblico intensivo
propios de un servicio disponible las 24 horas al da
los 365 das del ao.
- Robustez: concebida para recorrer ms de 20.000 kilmetros al ao.
- Comodidad: una ergonoma estudiada para ser utilizada tanto por jvenes como por adultos.
- Seguridad: estable, fiable, con un manillar protegido,
iluminacin permanente y sin ningn cable a la vista.
GRUPO 3:
Y HUELLA ECOLGICA
1. Naturia, centro donde se conciencia e informa al ciudadano sobre educacin medioambiental en Valencia.
2.
Utilizacin de materiales cermicos que absorben
CO2 y nitratos para una mejor calidad medioambiental
del aire (para fachadas y suelo urbano).
3. Suelos drenantes y material permeable.
1. Naturia, centro donde se conciencia e informa
al ciudadano sobre educacin medioambiental en
Valencia
NaTuria es el Centro Local y Europeo de Medio ambiente urbano y Sostenibilidad. Se concibe como el primer
centro abierto, punto de encuentro y centro para aprender a todas las edades y recibir una importante leccin
para saber vivir en el medio ambiente urbano.
NaTuria supone un espacio nico en el centro de la ciudad de Valencia. Un espacio de exposicin y divulgacin
278
GROUP 3:
1. Naturia centre, where citizens are given information
and training about environmental issues in Valencia.
2. The use of ceramic materials that absorb CO2 and
nitrates for better environmental quality of air (for facades and urban surfaces).
3. Draining soils and permeable material.
1. Naturia centre, where citizens are given
information and training about environmental
issues in Valencia
Naturia is the Local and European Centre for Urban Environment and Sustainability. It is considered to be the
first open centre, meeting place and learning centre for
all ages providing important lessons in living in the urban
environment.
Naturia is a unique space in the centre of Valencia city. It
is an exhibition space and urban environmental information distribution point providing decisive support activities and campaigns for sustainability.
It is a mirror reflecting all the environmental implications
of the city, a window through which people can discover
and understand the efforts to create a city complicit in
global sustainability.
Exhibitions:
The aim of the exhibitions at Naturia is to demonstrate
initiatives in urban settings concerning the environment
and sustainability, in Valencia city and that may inspire
the future development of the city. Naturia has 5 exhibition spaces to serve public and private institutions.
del medio ambiente urbano donde apoyar actividades y

campaas a favor de la sostenibilidad.
Supone un espejo en el que se reflejan todas las implicaciones ambientales de la ciudad, una ventana a travs de
la cual conocer y comprender los esfuerzos invertidos en
crear una urbe cmplice de la sostenibilidad global.
Exposiciones:
El objetivo de las exposiciones en NaTuria es mostrar
iniciativas llevadas a cabo en entornos urbanos sobre
el medio ambiente y la sostenibilidad, en espacial de la
ciudad de Valencia y que pueden servir de inspiracin a
la ciudad para su futuro desarrollo. NaTuria cuenta con 5
espacios para Exposiciones al servicio de las instituciones pblicas y privadas.
Cursos y talleres para todo tipo de pblico:
Todo ello con el objetivo de:
- Educar en el respeto hacia el medio ambiente urbano.
- Reforzar los hbitos y actitudes tales como el cuidado
del entorno, la responsabilidad, la convivencia y el respeto por los dems.
- Dar a conocer los espacios pblicos, en especial los
jardines, descubrindolos a travs del conocimiento
de las plantas, sus cuidados y necesidades.
En las Aulas de NaTuria se tiene prevista la programacin de diversos cursos y talleres:
Cursos:- Arte floral destinados a diferentes colectivos
(profesionales, aficionados, tercera edad, etc.).
- Talleres de Jardinera destinados a escolares.
- Arte floral japons (Ikebana).
- Cursos monogrficos (diseo de jardines, especies
vegetales, etc.).
Courses and workshops for all audiences:

All with the aim of:
- Providing training in respect for the urban environment.
- To reinforce habits and attitudes such as caring for the
environment, responsibility, harmony and respect for
others.
- To raise awareness of public spaces, especially the
gardens, by discovering them through the knowledge
of plants as well as their care and needs.
In the Naturia learning areas, various courses and workshops have been planned:
Courses: - Floral art for different groups (professionals,
amateurs, seniors, etc.).
- Gardening workshops for schoolchildren.
- Japanese Floral Art (Ikebana).
- Specific courses (garden design, plant species, etc).
Workshops: - Naturia has three learning areas for workshops, a Childrens Classroom and a multipurpose room.
- Group workshops (schools, associations, etc.)
- The itinerary of Water and Valencia, from Moli del Tell
to Naturia.
- Construction of instruments, puppets and toys with
rubbish.
- Percussion instruments made from recycled materials.
- Theatre and the Environment.
- Decoration with paper magazines and newspapers.
- Time Bank and barter fairs.
- Ecological Gymkhana.
Talleres: - NaTuria cuenta con tres Aulas para TALLERES, una Aula Infantil y una sala multiusos.
GROUP 4:
- Talleres previstos para grupos (escolares, asociaciones, etc.):

- Itinerario del Agua y Valencia, del Moli del Tell a NATURIA.
- Construccin de instrumentos, marionetas y juguetes
con basura.
- Percusin con materiales reciclados.
- Teatro y Medio Ambiente.
- Bisutera con papel de revistas y peridicos.
- Banco de Tiempo y Feria de Trueque.
- Gincana Ecolgica.
1. Assimilate social housing to used housing, with public

support for acquisition in consolidated areas.
2. Intensive use of the facilities of public buildings.
3. Promoting integration.
GRUPO 4:
1. Asimilar la vivienda protegida a la vivienda usada, con
ayuda pblica para su adquisicin en reas consolidadas.
2. Uso intensivo de las instalaciones de los edificios pblicos.
3. Fomento de la integracin.
1. Assimilate social housing to used housing, with

public support for acquisition in consolidated areas
In 2002, the Department of Infrastructure through the
RIVA Office, under the Valuo project (Interreg III-B) as
the project leader, among others, carried out an analysis of the new and used housing supply, both for sale
and rent as well as a prior study to the development of
contingency plans. The characteristics studied include
the size of the dwelling (area / number of bedrooms),
age and condition. Other aspects of dwellings were also
considered such as the quality and facilities, the installations and finishes.
1. Asimilar la vivienda protegida a la vivienda

usada, con ayuda pblica para su adquisicin en
reas consolidadas
The study also includes price levels, both the total price
of housing and the price per square metre. The methodology used the systematisation of data from both direct and
indirect sources, within the territory defined as the area
of action of the RIVA Plan in the Russafa neighbourhood.
La Consellera de Infraestructuras a travs de la Oficina

RIVA, realiz en el ao 2002, en el marco del proyecto
The information was obtained by the pseudo-purchase

technique in sales offices of each market (in the case new
279
Valuo (Interreg III-B) como jefe de fila, entre otros, un

anlisis de la oferta de vivienda nueva y usada, tanto
en venta como en alquiler como estudio previo a la elaboracin de Plan de Intervencin. Las caractersticas
estudiadas incluyen la dimensin de la vivienda (superficie/nmero de dormitorios) as como su antigedad y
el estado de conservacin. Son tambin consideradas
las calidades e instalaciones de la vivienda, como las
dotaciones y acabados.
constructions) and sales offices or directly with owners (in

the case of existing housing and commercial property).
El estudio tambin recoge los niveles de precio, tanto

el precio total de la vivienda como el precio por metro
cuadrado. La metodologa empleada ha consistido en
la sistematizacin de los datos obtenidos tanto de las
fuentes directas como de las indirectas, dentro del mbito territorial definido como Zona de actuacin del Plan
RIVA en el Barrio de Russafa.
Buying existing housing: The average size of these

homes for sale is 127 m2. The average used house price
in the Russafa neighbourhood stands at just under
250,000 . The average price per square metre of existing housing for sale in Russafa is 2,010 per m2.
La informacin ha sido obtenida mediante la tcnica de

pseudo-compra en las oficinas de venta de cada promocin (en el caso de nueva construccin) y en las oficinas
comercializadoras o directamente con el propietario (en
el caso de vivienda usada y locales comerciales).
La antigedad media de las viviendas ubicadas en el Barrio de Russafa es de 52 aos. En general el estado de
conservacin de la vivienda es bueno, tan solo un 15%
de las viviendas se considera que estn en un estado
deficiente o ruinoso.
Oferta de vivienda usada:
Diferenciamos entre compra y alquiler. Compra de vivienda usada: La superficie media de estas viviendas
en venta es de 127 m2. El precio medio de la vivienda
usada en el Barrio de Russafa se sita en algo menos
de 250.000 . El precio medio por metro cuadrado de
la oferta de la vivienda usada, en venta, en Russafa asciende a 2.010 euros/m2. Alquiler de vivienda usada: La
superficie media de la vivienda en alquiler es sensiblemente superior al de las viviendas en venta, situndose
en torno a los 157 m2 de promedio. El precio medio de
alquiler en este caso es de 688 euros/mes.
El precio medio por metro cuadrado de la vivienda en
alquiler en Russafa es de 4,70 euros/m2/mes.
Los diversos planes de ayuda al acceso a la vivienda,
facilitan la compra de vivienda usada con o sin rehabilitacin, estas viviendas adquieren el carcter de vivienda protegida con ventajas similares a la de proteccin
pblica.
En este caso al tratarse de reas consolidadas que no
permiten la promocin de vivienda protegida con facilidad dada la escasez de suelo, la poltica de apoyo a
la compra de vivienda usada favorece la integracin de
sus adquirentes en el barrio en proceso de rehabilitacin. Puesto que los precios resultantes tras las obras
de rehabilitacin son similares a los precios de la vivienda protegida de nueva planta, podemos entonces considerar la oferta de vivienda usada con ayudas pblicas
como vivienda protegida en el Barrio de Russafa.
Adems, analizando el precio de la vivienda usada en
Russafa en funcin de la localizacin del inmueble, se
observan diferencias significativas segn la zona de ubicacin. Un precio medio se encuentra en las viviendas
280
The average age of houses located in the Russafa neighbourhood is 52 years. In general the condition of housing is good, only 15% of households are considered to
be in poor or ruin condition.
Existing housing supply:
We make a distinction between buying and renting.
Existing housing rental: The average size of rental housing is significantly larger than that of homes for sale,
usually around 157 m2 on average. The average rental
price in this case is 688 per month.
The average price per square meter of housing for rent
in Russafa is 4.70/m2/month
The various schemes to provide access to housing, facilitate the purchase of used housing, restored or not,
and these homes take on the character of social housing with similar benefits to subsidized housing.
In this case, given that these are consolidated areas that
do not allow easy promotion of social housing because of
the shortage of land, the policy to support the purchase
of used housing promotes the integration of its purchasers in the neighbourhood in the process of rehabilitation.
Since the prices after rehabilitation work are almost the
same as the price of newly built social housing, we can
then consider the used housing supply with public aid as
social housing in the Russafa neighbourhood.
Furthermore, analysing the price of used housing in
Russafa according to the location of the property, there
are significant differences between areas. There is an
average price in the transit areas (Peris y Valero Avenue)
and the lowest price is found in the central area of the
neighbourhood where there is a greater presence of immigrants. A similar situation occurs on the outskirts of
the historic district.
GROUP 5:
1. Consolidation of a single Technical Office for the Plan
management.
2. Establish a communication/participation plan supported by new communication and information technologies.
3. Project presentation at related seminars and conferences.
1. Consolidation of a single Technical Office for the
Plan management
Following the agreements signed between the Generalitat Valenciana and the City Council for complete re-
ubicadas en la zona Trnsitos (Avda. Peris y Valero), y el

precio ms bajo se encuentra en aquellas zonas asociadas a la zona central del barrio con una mayor presencia
de poblacin inmigrante. Algo parecido sucede en los
alrededores del ncleo histrico del barrio.
habilitation of the historic centre of Valencia, on the 10

March 2005, the Protocol for intervention and rehabilitation of the Russafa district was signed between the
Ministry of Infrastructure, Transport, Planning and Housing and the city of Valencia.
GRUPO 5:
PLANIFICACION Y CONSTRUCCION DEL
REA DE ACTUACIN
The General Directorate of Public Works of the Generalitat Valenciana, through the RIVA Office, included certain
criteria, in its model for intervention and rehabilitation of
Russafa, designed for urban sustainability and to reduce
the current impact of urban settlements on the environment, in order to achieve sustainability on three fronts:
environmental, social and economic.
1. Consolidacin de una Oficina Tcnica nica para la

gestin del Plan.
2.
Establecer un plan de comunicacin/participacin
apoyado en nuevas tecnologas de la comunicacin y
la informacin.
3. Presentacin del proyecto en seminarios y jornadas
relacionadas con el mbito del mismo.
1. Consolidacin de una Oficina Tcnica nica para
la gestin del Plan
Como continuacin de los convenios firmados entre la
Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Valencia
para la rehabilitacin Integral del Centro Histrico, el 10
de marzo de 2005 se firm el Protocolo para la intervencin y rehabilitacin del barrio de Russafa, entre las
Conselleras de Infraestructuras y Transporte y Territorio
y Vivienda y el Ayuntamiento de Valencia.
La Direccin General de Obras Pblicas de la Generalitat
Valenciana, a travs de la Oficina RIVA, incorpor en su
modelo de recuperacin en la intervencin desarrollada
para Russafa ciertos criterios de sostenibilidad urbana
que intentaban reducir el impacto actual de los asentamientos urbanos sobre el medio ambiente, para conseguir la sostenibilidad en sus tres vertientes: ambiental,
social y econmica.
Es por este motivo por lo que se decidi formalizar un
convenio de colaboracin entre la Oficina RIVA y FIVEC
en el marco del Proyecto CAT-MED.
La Oficina RIVA ejerce como centro gestor que garantice la coordinacin de las intervenciones y permita
aproximar la administracin a los ciudadanos del barrio.
Actualmente la oficina RIVA de la Direccin General de
Obras Publicas, adems de ser una oficina tcnica de
gestin del plan de intervencin, cuenta con una planta
abierta en la que se puede encontrar un punto de informacin, una info@rea dotada con las ltima tecnologas
y avances en material multimedia para garantizar el acceso a la informacin de todos los vecinos del barrio y
una pequea sala de exposiciones. Adems la oficina
cuenta con un espacio reservado en el que los agentes
implicados en el proceso de rehabilitacin podrn reunirse utilizando los medios materiales de los que dispone
la oficina.
Desde la oficina RIVA se gestionan ayudas municipales
y se organizan talleres para discutir y proponer junto a
los vecinos del barrio nuevas acciones a implementar.
El objetivo de la Oficina Tcnica nica es el de coordi-
For this reason, a partnership agreement between the

RIVA Office and FIVEC was formalised under the CATMED project.
The RIVA Office serves as a management centre to ensure coordination of interventions and allow the administration to approach the citizens of the neighbourhood.
Today, the RIVA office of the General Directorate of Public Works, besides being a technical office managing the
plan, has an open floor layout with an information point,
an info@rea equipped with the latest technologies and
advances in multimedia material to ensure access to information for all residents of the neighbourhood as well
as a small showroom. Also, the office has a reserved
space in which those involved in the rehabilitation process may meet using the equipment resources available
to the office.
The RIVA office manages municipal aid and organises
workshops to discuss and propose new actions and
activities to be implemented in collaboration with the
neighbourhood residents.
The objective of the single Technical Office is to coordinate actions between the Valencia City Council and the
Valencia Generalitat. To do this, they must be in contact
with all areas of both public agencies for the successful functioning of the various actions taking place in the
neighbourhood. All communications received concerning proceedings in the district can be referred to relevant departments to be taken into consideration.
GROUP 6:
CHARACTERISTICS
1. Study on cultural and social diversity, sex and gender
diversity, integration of foreign population and vulnerable groups.
2. Seminars and workshops with the aim of encouraging
citizen participation in the project planning process.
3. Promote education and environmental awareness of
the population.
1. Study on cultural and social diversity, sex and
gender diversity, integration of foreign population
and vulnerable groups
For the preparation of the Intervention Strategic Plan
in the neighbourhood, a social study was conducted,
starting from the municipal database and various re-
281
Oficina RIVA-RUSSAFA
Oficina Tcnica para la
gestin del Plan
RIVA-Russafa Office Technical Office for the Plan
management
nar las acciones entre el Ayuntamiento de Valencia y la

Generalitat Valenciana. Para ello debe estar en contacto
con todas las reas de ambos organismos pblicos para
garantizar el buen funcionamiento de las distintas actuaciones que vayan teniendo lugar en el barrio. Todas
las comunicaciones que se reciban respecto a las actuaciones en el barrio podrn ser remitidas a los departamentos correspondientes para que sean tenidas en
consideracin.
GRUPO 6:
ESPECIFIDADES MEDITERRNEAS
1. Estudio sobre la diversidad cultural y social, diversidad de sexo y gnero, la integracin de la poblacin
extranjera y los colectivos vulnerables.
2. Seminarios y jornadas con el objetivo de fomentar la
participacin ciudadana en el proceso de planificacin
del proyecto.
3. Fomentar la educacin y la sensibilizacin ambiental
de la poblacin.
1. Estudio sobre la diversidad cultural y social,
diversidad de sexo y gnero, la integracin de la
poblacin extranjera y los colectivos vulnerables
Para la elaboracin del Plan estratgico de Intervencin
en el barrio se realiz un estudio social del mismo. Se ha
partido de la base de datos municipal y de diversos informes donde, dentro de la trama general, se identifican
dos sectores socialmente diferenciados. El primer sector est comprendido entre las vas del ferrocarril y las
calles Cuba y Literato Azorn; y el segundo que incluye
el entramado circundante al mercado municipal, situado
282
ports which, in general, two different social sectors are

identified. The first area is between the railroad tracks
and Literato Azorin and Cuba streets, and the second,
which includes the surrounding network as far as the
City Market, is located between Russafa, Pedro III el
Grande street and Reino de Valencia avenue. In these
areas, there are a series of various problems, according
to the population sectors.
Ageing Population:
There has been an increased demand of services for
home help and day care centres, the latter due, mainly,
to problems of dementia and Alzheimers disease. In
general, the homes and buildings in which these people
live are often degraded, do not have a lift and require
urgent reconstruction work.
Aging of the population, mostly women and indigenous
to the area (> 66 years).
Increased immigration:
There are a large number of non-regularised foreigners
living in overcrowded housing and poor living conditions.
It is important to highlight the different profile of the immigrant population in terms of timetables. During the
day, until sunset, the foreign presence is only manifested
in smaller shops (North African and Asian), but not in the
streets, mostly occupied by the indigenous population.
Population developments:
Depopulation during the 70s and 80s; recruitment from
90s with a mostly immigrant population in the Central
zone.
Gender Diversity:
Higher percentage of men and women of working age
(30-44), with greater male presence.
entre las calles Russafa, Pedro III el Grande y la Avenida

del Reino de Valencia. En estas zonas se producen una
serie de problemas de diversa ndole, segn sectores
de poblacin.
Envejecimiento de la poblacin:
Se ha registrado un aumento de la demanda de servicios dirigidos a ayudas a domicilio y centros de da,
estas ltimas debidas, sobretodo, a problemas de demencia senil y Alzheimer. Las viviendas y en general
los edificios en los que habitan dichas personas suelen
estar deteriorados, no cuentan con ascensor y precisan
de reformas urgentes.
Trade:
Traditional trade in the neighbourhood is partially being
replaced by operations required by the foreign population settled in the neighbourhood as well as wholesale
premises.
Envejecimiento de la poblacin, mayoritariamente femenina y autctona del barrio (> 66 aos).

Inmigracin creciente:
Hay un alto nmero de personas extranjeras no regularizadas, hacinadas en viviendas en psimas condiciones de habitabilidad. Es importante resaltar la diferente
visibilidad de la poblacin inmigrante en funcin de los
horarios. Durante el da, hasta el atardecer, la presencia
extranjera slo se manifiesta en los bajos comerciales
(magrebes y orientales), pero no en las calles, mayoritariamente ocupadas por la poblacin autctona.
Evolucin de la poblacin:
Despoblacin durante el periodo de los aos 70-80; repoblacin a partir de aos 90 con poblacin mayoritariamente inmigrante en la zona Centro.
Diversidad de gnero:
Mayor porcentaje de hombres y mujeres en edad laboral (30-44), con mayor presencia masculina.
El comercio:
El comercio tradicional del barrio en parte est siendo
sustituido por establecimientos que demanda la poblacin extranjera afincada en el barrio as como por locales
destinados a la venta al por mayor.
283
Sntesis de los encuentros de los

grupos metropolitanos
Summary of the metropolitan group

meetings
Como prembulo de esta sntesis, es necesario recordar la diversidad de las reas de experimentacin seleccionadas para el proyecto CAT-MED. Los proyectos
Manzana Verde estudiados no se sitan todos en la misma escala ni tienen la misma temporalidad. Algunos barrios elegidos se extienden en unas cuantas hectreas.
El barrio de los Michelons en Venelles es una zona olvidada cerca de la autopista en la entrada de la ciudad que
ocupa 3,5 hectreas. El barrio de los Pajaritos de Sevilla
est compuesto por unos cuantos bloques de viviendas,
pertenecientes a un conjunto ms amplio.
As an introduction to this summary, we need to remind

ourselves of the diversity of the testing areas selected
for the CAT-MED project. The Green Apple projects under study are by no means identical in scale nor do they
all follow the same timeframe.
Inversamente, el proyecto Euromditerrane en Marsella ocupa 149 hectreas slo en su segunda fase. Euromditerrane, una operacin de renovacin urbana de
gran envergadura arranc en 1995 y rene un gran nmero de socios institucionales. Esta operacin tiene su
propia gobernanza y est regida por una entidad pblica
administrativa. Ha conseguido certificaciones oficiales
de los ministerios como Eco-cit, que le otorgan una
visibilidad a nivel nacional. Euromditerrane consolida
as sus objetivos de proyeccin y revitalizacin a escala
de la metrpolis de Aix-Marsella. Se han previsto tambin grandes inversiones para la ordenacin de zonas
industriales y ferroviarias que estn en desuso.
Por otra parte, en algunos casos, se sigue estando an
en la fase de simple proyecto, otros estn ms avanzados. Los proyectos de la Regin de tica, Gnova, Sevilla, Tesalnica o de la Comunidad del Pays dAix siguen
estando de momento en la fase de diseo y planificacin, al mismo tiempo que siguen con las actividades de
concertacin. Pero a nivel de terreno, las obras no han
empezado an. En Mlaga, aunque el rea se encuentra
an en proyecto, el soterramiento de las vas de ferrocarril y la construccin de una estacin de proximidad se
han terminado. En Valencia (Russafa) o en Turn, se trata
de proyectos a ms largo plazo, para los que una parte
de las obras de renovacin, construccin, equipamiento
y ordenacin de los espacios pblicos ya se ha realizado.
Los programas y los objetivos iniciales de estos proyectos son igualmente distintos, incluso cuando existe
una bsqueda comn de continuidad y de mezcla de
usos y funciones. Su genealoga difiere como lo muestra el ejemplo de Turn cuyas intervenciones en el barrio de Mirafiori Norte corresponden a una continuidad
de distintos proyectos de rehabilitacin que ya se han
ejecutado, apoyados en parte por fondos europeos en
el marco del programa Urban. En Roma, todo comenz
con el proyecto de un empresario local que promovi
un proyecto de construccin de viviendas de lujo, totalmente concebido para ser lo ms respetuoso posible con el medioambiente. Despus de esta iniciativa,
las autoridades locales se implicaron en el proyecto y
extendieron las reflexiones realizadas para este edificio
al conjunto del barrio popular de Casal Bertone. En Sevilla, las preocupaciones sociales han prevalecido para
la eleccin del rea, siendo los retos en este caso una
transformacin real de barrios desfavorecidos en barrios
sostenibles.
284
Some of the neighbourhoods selected extend over several hectares. The Michelons neighbourhood in Venelles
is a neglected motorway area at the entrance to the city,
covering 2.5 hectares. The Los Pajaritos neighbourhood
in Seville comprises a number of residential blocks that
form part of a larger group.
By contrast, the Euromediterranean project in Marseille
stretches across 149 hectares, in the second phase
alone. A large-scale renovation scheme launched in
1995, Euromditerrane has brought together a considerable number of institutional partners. This scheme
has its own system of governance, headed by a Public Administrative Institution. It has been approved by
ministerial authorities like Eco-cit. This designation
gives it visibility on a national scale. Euromditerrane
has established its objectives in terms of its influence
and the revitalisation of the Aix-Marseille metropolis.
Big investments are scheduled to redevelop the industrial and railway sites that have become obsolete.
Furthermore, some are still at the stage of a simple project, while others are more advanced. The projects in
the Attica Region, Genoa, Seville, Thessaloniki or the
CPA are at the conception and planning phase for the
moment, coupled with joint consultation activities. But
work has not yet started on the ground. In Malaga, although the area is still at the project phase, work has
been completed on burying railway lines and building a
local station. In Valencia (Russafa) or Turin, the projects
are part of a long-term process, some of the work on
renovation, building amenities and developing public areas having already been completed.
The initial programmes and objectives for these projects
also differ, even if there is a common search for sustainability and mixed uses and functions. Their genealogy
differs, as shown by the example of Turin, where interventions in the Mirafiori Nord neighbourhood are part
of a number of rehabilitation projects that have already
been completed, partly subsidised by European funds
in the framework of the Urban programme. In Rome,
it all started with the project of a local entrepreneur
who launched a project to build an upmarket apartment
building entirely designed to respect the environment.
Following this initiative, the local authorities became involved in the project, extending the building concept to
the whole working-class neighbourhood of Casal Bertone. In Seville, social concerns prevailed in the choice
of the area, the issues at stake essentially being those
of transforming underprivileged areas into sustainable
neighbourhoods.
The setting up of metropolitan groups has also proved
highly instructive. In some cases, the groups had to
be linked up to existing participatory processes, which
Se han extrado muchsimas enseanzas de la creacin

de los grupos metropolitanos. En algunos casos hubo
que articular los grupos en torno a procesos participativos
existentes, lo que pudo conllevar algunas dificultades. El
enfoque CAT-MED deba efectivamente evitar a cualquier
precio quitar crdito a los procesos participativos existentes, o confundir en cuanto a las expectativas de estas
fases de concertacin. Se trataba igualmente de evitar un
efecto desmovilizador. Cada ciudad ha podido pues adaptar la metodologa y el proceso propuesto a su contexto,
utilizando las herramientas comunes del proyecto.
Hemos podido comprobar que los grupos han sido ms o
menos abiertos en funcin de las expectativas y del nivel
de realizacin del proyecto. En Tesalnica, 70 personas
asistieron al primer encuentro del grupo metropolitano,
pero finalmente en las reuniones siguientes, se dio prioridad a una configuracin ms restringida y ms apropiada
a la metodologa propuesta. De la misma manera, a pesar
del calendario provisional que se propuso inicialmente,
la constitucin de los grupos fue ms larga en algunas
ciudades habida cuenta de la necesidad de articular los
distintos procesos y el gran nmero de actores claves
en cada ciudad. Esto ha permitido que los responsables
locales, polticos o tcnicos, pudieran participar en estos
encuentros y contribuir con la calidad de sus contenidos.
Las conclusiones de estos grupos metropolitanos que
se organizaron en cada ciudad socia, y la puesta en comn de las propuestas que salieron de esos encuentros
se han materializado en un gran acervo compartido por
los socios del proyecto.
Gestin territorial y planificacin urbana
Conviene subrayar la importancia que todos los grupos
metropolitanos han dado a la calidad del espacio pblico.
Todos estn de acuerdo en pensar que ha de ser la columna vertebral y no un espacio olvidado, pensado y a
posteriori realizado. El espacio pblico se percibe como el
elemento que dota al proyecto urbano de coherencia y ello
en varios niveles: como espacio de encuentro, convivencia
y vnculo social, como infraestructura que permite promover modos de transporte alternativos (espacios peatonales, carriles bici) y como elemento de coherencia urbana.
Otra lnea fuerte de debate de estos grupos se centr
en torno al concepto bioclimtico. Actualmente, la recuperacin y el desarrollo de tcnicas de planificacin y
edificacin respetuosas con los principios bioclimticos
resultan evidentes. Todos los proyectos tienen en cuenta el asoleamiento, la sombra y los vientos dominantes
e intentan vincular los criterios de densidad y compacidad con los del diseo bioclimtico.
Por ltimo, el lugar preponderante dado a los espacios
verdes o reas libres constituye igualmente un denominador comn de los proyectos y las propuestas de
los grupos metropolitanos. Estos espacios son de naturaleza distinta: desde techos con cobertura vegetal,
jardines urbanos y parques urbanos hasta la puesta en
red de corredores verdes (trama verde). Los proyectos
de la Regin de tica, Marsella, Tesalnica y Valencia
prevn todos la creacin de un gran parque urbano en el
entorno o en la Manzana Verde.
might lead to certain difficulties. Indeed, the CAT-MED

approach had to avoid at all costs discrediting the existing participatory approaches or confusing the issue in
regard to expectations in these joint consultation phases. This also meant avoiding any demobilizing effect.
Each city therefore had to adapt the proposed methodology and approach to its own context while using the
common tools of the project.
The groups varied as how open they were, depending
on the expectations and state of progress of the project.
In Thessaloniki, 70 people attended the first metropolitan group meeting. Finally, for the following meetings,
a more limited configuration was opted for, which was
better suited to the methodology proposed. Likewise,
despite the timetable outlined by the project, groups
took longer to set up in some cities, due to the need to
link up different processes and to the large number of
key players in each city. This allowed local, political or
technical representatives to participate in these meetings and largely contribute to their quality in terms of
content.
Based on the conclusions of the metropolitan groups organized in each partner city, and after cross referencing
the proposals that came out of the meetings, several
shared observations can be brought to light at project
level.
Territorial management and urban planning
It should be noted that all the metropolitan groups considered the quality of public space as an important issue. They all agree that this should be the backbone
rather than a neglected issue to be dealt with as an afterthought. Public space is perceived as an element that
gives coherence to the urban project on several levels:
as a meeting place, a place for social interaction, an infrastructure for promoting alternative modes of transport (pedestrian spaces, cycle tracks) and as an element
of urban cohesion.
Another strong topic of discussion in these groups was
the concept of bioclimatics. The appropriation and development of planning and construction techniques
which respect bioclimatic principles has become obvious today. Sketches taking into account sunlight, shade
and prevailing winds feature in all the projects, attempting to link the density and compactness criteria with
those of bioclimatic design.
Finally, the marked emphasis on green spaces is another common denominator of the projects and proposals
in the metropolitan groups. These spaces vary in nature:
from green roofs, city gardens and urban parks to the
creation and networking of green corridors (green infrastructures). The projects in the Attica Region, Marseille,
Thessaloniki, and Valencia all plan to create a large urban
park close to or within the Green Apple.
Mobility and transport
The same question arises in all the cities in the project
i.e. how to restrict the space taken up by cars and what
alternatives to put forward?
285
Una misma pregunta se plantea para el conjunto de las
ciudades del proyecto: Cmo limitar el lugar del automvil y cules son las alternativas que se pueden ofrecer?
Aparece claramente que el desarrollo de los transportes pblicos y de las plataformas intermodales est en el centro
mismo de las propuestas de los grupos metropolitanos. La
articulacin entre las redes de autobs, tranva y metro desempea un papel fundamental en los proyectos de tica,
Tesalnica y Marsella por ejemplo. En Mlaga, es el transporte de cercanas que se ha privilegiado.
Otra preocupacin comn: el aparcamiento. En efecto, si
se desea devolver una parte del espacio pblico a los peatones y a los modos de desplazamiento alternativos, se
han de formular nuevas soluciones para reducir el espacio
reservado al estacionamiento de los automviles. Por ello,
los grupos metropolitanos han propuesto aparcamientos
subterrneos y/o compartidos (Mlaga, Roma, Tesalnica)
pero tambin aparcamientos descentralizados (Barcelona,
CPA) o fuera de las Manzanas Verdes concernidas. Otra
propuesta ha sido limitar el nmero de plazas de aparcamiento disponibles para reducir as el uso del coche.
Finalmente, se ha creado un amplio consenso en cuanto a la promocin de otros modos de transporte alternativos como las bicicletas en libre servicio, el coche
compartido o el coche comn, el auge de las bicicletas
y las motocicletas elctricas, el desarrollo de iniciativas
como el pedibus que permiten a los nios ir andando al
colegio con total seguridad. En Gnova, un sistema de
lanzadera martima permite enlazar el centro (Porto Antico) a los puntos ms alejados. Se ha previsto que este
sistema se ample para dar servicio al barrio de Voltri, la
manzana verde genovesa.
Por otra parte, varios socios espaoles (Barcelona, Sevilla) han tomado en consideracin el concepto de supermanzana que se basa en la jerarquizacin de los ejes
de circulacin y la peatonalizacin de un cierto nmero
de vas en el interior de las manzanas.
Gestin de los recursos naturales y huella
ecolgica
Como ilustracin de las declaraciones preliminares de este
documento sobre el papel movilizador de la lucha contra
el cambio climtico, casi todos los grupos metropolitanos
han adelantado propuestas para reducir el consumo energtico y producir energas renovables. Estas propuestas
se refieren al aislamiento de los edificios y su construccin bioclimtica (ya mencionada en el apartado anterior).
Tambin se refieren al alumbrado pblico (Roma) o la instalacin de pequeas unidades, principalmente paneles
solares, para generar energas renovables.
La gestin del agua es otro tema relevante que ha sido
mencionado en los grupos. Las propuestas se refieren
tambin a dos mbitos: por una parte la mejora de la gestin del sistema de distribucin para evitar las prdidas en
la red y considerar el ciclo completo del agua y por otra,
la reduccin del consumo. En este ltimo mbito, las propuestas van dirigidas a un trabajo de sensibilizacin que
puede realizarse de distintas formas. Turn ha propuesto
286
The corollary to this is the development of public transport and inter-modal platforms at the heart of the metropolitan group proposals. Interlinking bus, tram and metro networks play a central role in the projects of Attica,
Marseille and Thessaloniki, for instance. In Malaga, they
have opted for the local rail network (cercanias).
Another common concern is parking. Indeed, while
there is a wish for part of the public space to be given
over to pedestrians and soft forms of transport, new
solutions must be found to reduce the space devoted to
car parking. To do so, the metropolitan groups have proposed underground parking and/or car pooling (Malaga,
Rome, Thessaloniki), as well as decentralised car parks
(Barcelona, CPA) or outside the Green Apple. Another
proposal was to limit the number of parking spaces
available, to reduce car use.
There is general consensus in regard to promoting alternative modes of transport such as bike services, car
sharing and car leasing, increasing the number of electric bicycles and scooters, developing initiatives like the
Pedibuswhich allows children to walk to school in
complete safety. In Genoa, a maritime shuttle links the
main centre (Porto Antico) to more remote centres. The
system is scheduled to serve the Voltri neighbourhood,
the Green Apple of Genoa.
Finally, several Spanish partners (Barcelona, Seville)
have considered the superblock concept based on
creating a hierarchy of roads and pedestrian walkways
for a number of routes at the heart of habitation blocks.
Natural resources management and ecological
footprint
In keeping with the preliminary remarks in this document about the mobilizing role of the fight against climate change, all the metropolitan groups have put
forward proposals to reduce energy consumption and
produce renewable energy. These proposals involve
building insulation and bioclimatic construction (already
mentioned in the previous paragraph). They are also
directed at public lighting (Rome) or the setting up of
small renewable energy production units, essentially
solar panels.
Water management is another key topic taken up by all
the groups. The proposals revolve around two main areas: improved management of the distribution system
to avoid losses in the network, and the need to take
account of the water cycle and the reduction of water
consumption. In the second area, the proposals are directed at raising awareness, in various ways. Turin has
proposed setting up a Water Point in the neighbourhood to reduce the purchase of plastic water bottles
and increase the residents awareness of responsible
water consumption. The Barcelona group has opted for
the water self-sufficiency concept.
Lastly, as might logically be expected, the metropolitan
group proposals also focus on the treatment of waste.
This topic also combines awareness campaigns with
improvements in the collection of sorted waste and
waste management.
crear un Punto de Agua en el barrio para disminuir la

compra de agua embotellada en envases de plstico y
sensibilizar a los habitantes sobre un consumo responsable, mientras que el grupo de Barcelona est trabajando
sobre el concepto de autosuficiencia hdrica.
Finalmente, de manera lgica y esperada, las propuestas de
los grupos metropolitanos se concentran igualmente en el
tratamiento de los residuos urbanos. Para esta temtica, se
han propuesto campaas de sensibilizacin y mejora de los
sistemas de recogida selectiva y gestin de los residuos.
Se ha puesto en evidencia que para estos tres grandes
ejes representados por la gestin de la energa, del agua
y de los residuos, se trata claramente de un trabajo continuo, a largo plazo, para sensibilizar a los ciudadanos
sobre estos retos: reduccin del consumo, separacin
de los residuos. Pero para que este discurso pueda encontrar un eco, los sistemas de gestin urbana del agua,
de la energa y de los residuos han de ser eficientes y
coherentes con lo que se exige a los ciudadanos.
Cohesin socio-econmica
La proximidad es el denominador comn de muchas de las
propuestas realizadas por los grupos metropolitanos. Bien
se trate de alentar los sistemas de distribucin de productos kilmetro 0, la gestin conjunta con los habitantes
los espacios pblicos y los espacios verdes o la cercana
de las funciones comerciales de las zonas residenciales, la
proximidad es la palabra clave. Esta proximidad es percibida igualmente como la posibilidad de consolidar el tejido
local, su complejidad y su actividad econmica, pero tambin las relaciones de vecindad y la calidad de vida.
Otro tema abordado por el conjunto de los grupos metropolitanos es la vivienda. Cuando se promueve la integracin social y cultural, la vivienda se convierte en
un parmetro fundamental para que esta mezcla sea
efectiva. Las viviendas han de ser accesibles, asequibles y responder a las necesidades y expectativas de los
habitantes, inscribindose ms globalmente en un tejido urbano denso. En el conjunto de los proyectos, encontramos programas de viviendas de proteccin oficial
o viviendas subvencionadas y viviendas de venta libre,
garantizndose de tal forma una oferta diversificada que
responde a varias necesidades residenciales en constante evolucin. Tambin han surgido propuestas innovadoras en torno a la nocin de hbitat agrupado (Gnova) o de convivencia solidaria (Turn). Esta convivencia
solidaria que se ha ido progresivamente instaurando
permite proponer a estudiantes disfrutar de un alquiler a
un precio muy asequible a cambio de un cierto nmero
de horas dedicadas a actividades de barrio y a servicios
y trabajos de inters general para la comunidad.
Los grupos metropolitanos de Barcelona, Marsella y de
la CPA insistieron en las posibilidades de compartir equipamientos (deportivos, salas de ocio, centros escolares,
etc.) con los barrios colindantes. Estos equipamientos
se convierten as en sitios de encuentro que facilitan la
integracin del rea en el tejido urbano.
Finalmente, los grupos metropolitanos de Sevilla, Mlaga y Turn deseaban que las Manzanas Verdes tuvieran
Across the three main areas i.e. the management of

energy, water and waste, there is clearly a need for ongoing, long-term work on enhancing citizen awareness
about reducing consumption and sorting waste. But for
the messages to be heard, urban management systems
for water, energy and waste must be effective and consistent with the demands placed on citizens.
Socio-economic cohesion
Proximity is the common denominator of many of the
proposals made by the metropolitan groups. Whether
it be to encourage 0 kilometre product distribution
systems, joint management of public areas and green
spaces with the local residents or to bring businesses
closer to residential zones, proximity is the key word.
This proximity is seen as a chance to reinforce the local
community, its complexity and economic activity as well
as neighbourhood relations and quality of life.
Another leading topic picked up by all the metropolitan
groups is that of housing. When a social and cultural
mix is encouraged, housing becomes a key parameter
of its efficiency. Housing needs to be affordable and to
meet the needs and expectations of the residents as
part of the overall dense urban fabric. All the projects
feature social housing or subsidized housing schemes
as well as private housing, thus ensuring a varied offer in keeping with diversified and changing residential
needs. Innovative proposals have also emerged around
the notion of group habitation (Genoa) or solidarity cohabitation (Turin). Solidarity cohabitation has gradually
developed to offer flat-sharing for students at very affordable prices in return for a number of hours devoted
to the activities of the neighbourhood, and to services
and work of general interest to the community.
Metropolitan groups in Barcelona, Marseille and the
CPA have emphasized the possibilities of pooling facilities (sports facilities, performance halls, school buildings, etc) with the surrounding neighbourhoods. These
facilities would then become places where people mix
and would help to integrate the area as part of the urban
fabric.
Finally the metropolitan groups of Seville, Malaga and
Turin want their Green Apple areas to acquire a strong,
positive identity, linked to the development of cultural
activities. This identity would then be a factor of social
cohesion, thereby enhancing the image of the area in
the eyes of the rest of the city.
Governance
The subject of governance is hard to deal with outside
the exact, specific contexts. The proposals made in this
area vary from one group to another, according to the
specific problems in each process of conception.
Nevertheless two convergent trends have emerged:
The need to increase collaborative approaches and efforts to communicate with citizens: the importance
of residents participation has been emphasized by all
the groups and several proposals have been made to
achieve this. In Malaga, the metropolitan group has
287
una identidad positiva fuertemente vinculada al desarrollo de actividades culturales. Esta identidad constituira
un factor de cohesin social y podra igualmente mejorar la imagen del rea frente al resto de la ciudad.
Gobernanza
El tema de la gobernanza es difcil de tratar fuera de unos
contextos definidos y especficos. Las propuestas realizadas en este mbito diferan en cada grupo y respondan a
problemas especficos de cada proceso de diseo.
Sin embargo, se han podido distinguir dos tendencias
convergentes:
La necesidad de reforzar los enfoques colaborativos y
los esfuerzos de comunicacin dirigida a los ciudadanos: la importancia de la participacin de los habitantes
ha sido subrayada por todos los grupos que realizaron
varias propuestas en este sentido. El grupo metropolitano de Mlaga propuso la transferencia de la responsabilidad colectiva hacia los habitantes. Este proceso
podra materializarse mediante la firma de una Carta
de los Derechos y Deberes de los ciudadanos. La cogestin de los espacios pblicos y colectivos ha sido
tambin regularmente propuesta. Las modalidades de
aplicacin son frecuentemente complejas pero podra
garantizar la apropiacin y el respeto de esos espacios
por los habitantes y los ciudadanos.
La creacin de un centro que pueda acoger varias funciones: co-gestin de los espacios pblicos y equipamientos, implantacin de procesos participativos con
los habitantes, lugar de acogida, informacin, sensibilizacin y educacin (Valencia, Barcelona), ventanilla nica donde se concentraran el conjunto de los
servicios pblicos para dar una respuesta clara a los
habitantes y usuarios (Marsella).
Varias propuestas convergentes han surgido en torno a
las caractersticas geogrficas, climticas y espaciales
mediterrneas. La ms relevante es la de la integracin
de una vegetacin autctona o adaptada al clima mediterrneo en la creacin de los espacios verdes. Las
temticas de la gestin del ciclo del agua y la biodiversidad estn a menudo vinculadas con esta preocupacin.
Otra propuesta que se reitera en los distintos proyectos es el potencial de produccin de energas renovables para responder a las necesidades energticas. La
temtica de la edificacin mediterrnea tambin se ha
mencionado en distintas ocasiones (Gnova, CPA) as
como el uso de materiales locales. El reto de los espacios pblicos y la vida en el exterior es tambin una
de las principales preocupaciones expresadas por los
grupos metropolitanos. Roma, por ejemplo, insisti en
los aspectos culturales de estos espacios, como el arte
(murales) o la creacin de espacios que pudieran servir de manera informal para actividades deportivas y de
ocio. Estas propuestas enlazan a veces con otras desarrolladas por otros grupos temticos. Todas pretenden
promover un enfoque mediterrneo en el diseo del
proyecto, un enfoque adaptado al medio fsico en el cual
se encuentran estos sectores.
288
proposed the transfer of collective responsibility

toward the residents. This process may take the form
of a Charter of the Rights and Duties of the residents.
The joint management of public and communal spaces has also been regularly proposed. The modes of
implementation are often complex, but may guarantee the appropriation and respect for these spaces on
the part of residents and citizens.
The creation of a centre combining various functions
e.g. joint management of public spaces and facilities,
setting up participatory processes with residents, a
reception and information centre engaged in raising
awareness and educating the public (Valencia, Barcelona), a one-stop administrative centre combining all
the public services, providing clear answers to residents and users (Marseille).
Specific Mediterranean characteristics
This topic gave rise to several convergent proposals
regarding the geographic, climatic and spatial characteristics of the Mediterranean. The most relevant issue
is the integration of native vegetation adapted to the
Mediterranean climate in the design of green spaces.
The themes of water cycle management and biodiversity are often related to this issue. Other proposals put
forward by the different projects revolve around the
potential to produce renewable energies to meet the
energy needs. The theme of Mediterranean-style building is also referred to on several occasions (Genoa, CPA)
as well as the use of local materials. The issue of public
spaces and outdoor living is also at the heart of the concerns expressed by the metropolitan groups. Rome, for
instance, underlined the cultural aspects linked to these
spaces, such as art (murals) or the creation of areas to
be used on an informal basis for sports and games activities. These proposals sometimes link with those developed in other thematic groups. They are all intended
to promote a Mediterranean approach in the design
of a project, which is adapted to the overall physical environment of the sectors.
In terms of the social characteristics of Mediterranean
cities, some metropolitan groups have focused their
proposals on creating multicultural environments based
on a social, ethnic and inter-generational cohesion. In
Valencia, the integration of populations that are vulnerable in the wide sense is considered as a specifically
Mediterranean characteristic. In Malaga, it is hoped that
the promotion of sustainable tourism will provide a partial response to Mediterranean issues.
Finally, several proposals were discussed in regard to
the funding mechanisms required to perpetuate investment capacities in urban renewal operations. A common need has emerged to create funding tools that
facilitate the mobilisation of public and private funds, in
the light of shared social responsibility for a common
urban project.
This summary of the proposals that have come out of
metropolitan group discussions proves how viable it is
to talk about convergent strategies between Mediterranean cities and about transnational cooperation. Indeed,
En cuanto a las caractersticas sociales de las ciudades mediterrneas, algunos grupos metropolitanos han focalizado
sus propuestas en la creacin de entornos multiculturales
basados en la cohesin social, tnica e intergeneracional. En
Valencia la integracin de los grupos vulnerables en su sentido amplio se ha concebido como una especificidad mediterrnea. En Mlaga, la promocin de un turismo sostenible ha
de permitir responder en parte a los desafos mediterrneos.
Para finalizar, se debatieron varias propuestas sobre los
mecanismos financieros que permitiran garantizar la
continuidad de las capacidades de inversin en operaciones de regeneracin urbana. Crear herramientas de
financiacin que faciliten la movilizacin de fondos pblicos y privados aparece como una necesidad comn,
bajo la perspectiva de una responsabilidad social compartida sobre un mismo proyecto urbano.
similar proposals have emerged, based on common observations and a shared desire to move toward a more
sustainable city.
The proposals, presented here as thematic groups,
are complementary. They clearly illustrate the need for
cross-disciplinary thinking and the importance of an integrated approach in the design of these urban areas.
This summary also has the advantage of showing, along
with the rest of the project results, some guidelines that
could allow to continue the work of the metropolitan
groups, particularly as a response to the strong demand
to join in a concerted effort.
Esta sntesis de las propuestas que han surgido de los

debates de los grupos metropolitanos demuestra que no
resulta en vano hablar de estrategias convergentes entre
ciudades mediterrneas y justifica la cooperacin transnacional. En efecto, van surgiendo propuestas similares,
basadas en constataciones compartidas y en una misma
voluntad de ir hacia una ciudad ms sostenible.
Estas propuestas, que se presentan aqu por grupos temticos, son complementarias. Dan fe de la necesidad
de transversalidad y de la importancia de aplicar un enfoque integrado al diseo de estas reas de actuacin.
Esta sntesis tiene, adems, la ventaja de ir abriendo, junto con el resto de los resultados del proyecto, unas pautas que podran quiz permitir dar continuidad al trabajo
emprendido con los grupos metropolitanos, contestando
especialmente a la fuerte demanda de concertacin.
289
4.4 Compromiso poltico y

sostenibilidad del proyecto: Carta y
plataforma CAT-MED
4.4 Political commitment and project

sustainability: CAT-MED charter and
platform
A lo largo de este documento, se ha ido mencionando reiteradamente la firma de la Carta de Mlaga. Representa
de hecho un momento importante del proyecto, otorgndole una dimensin poltica que hasta entonces estaba
latente. El acto oficial de firma de la Carta tuvo lugar el 7
de febrero de 2011 en el Saln de los Espejos del Ayuntamiento de Mlaga. El Alcalde recibi a los ms altos
representantes de las ciudades socias. La firma no representa un acontecimiento aislado del resto del proyecto,
ms bien todo lo contrario. Es la constatacin de su xito
y de su capacidad de movilizacin de los representantes
polticos. Se integra perfectamente en la estrategia multinivel desarrollada por el proyecto al que dota de la legitimidad poltica necesaria para el buen desarrollo de las
actividades presentes y futuras. Sita al proyecto en una
perspectiva a ms largo plazo, brindando a las ciudades
socias la oportunidad de seguir reforzando su colaboracin abrindose al mismo tiempo a otras ciudades.
The signing of the Malaga Charter has already been mentioned several times in this document. Indeed it marked an
important moment in the project, conferring a political dimension that had previously only been implicit. The official
act of signing the Charter took place on 7 February 2011
in the rooms of Malaga Town Hall. The Mayor received
the highest representatives of the partner cities. The signature does not constitute a separate event, isolated from
the rest of the project. On the contrary, it is a sign of its
success and its capacity to mobilise political representatives. It is perfectly consistent with the multi-level strategy
developed by the project. It gives it the necessary political
legitimacy for the smooth procedure of present and future
activities. And above all, it places the project in a longer
term perspective, providing the partner cities with the opportunity to continue and strengthen their collaboration,
while opening it up to other cities.
La Carta de Mlaga establece un cierto nmero de principios que han sido ampliamente explicitados a lo largo
de este documento. Con su firma, los responsables polticos se han comprometido a suscribir la tica propuesta
por CAT-MED.
A modo de recordatorio, esta tica se basa en un enfoque integrado del proyecto, en las nociones de complejidad y compacidad y las siguientes prioridades: la
densidad y la mezcla de los usos y funciones, la puesta en valor del espacio pblico como eje vertebrador
de la planificacin, la afirmacin de la escala peatonal
como referencia del paisaje urbano, la proximidad, la
prioridad absoluta concedida a la renovacin urbana, la
interrelacin entre urbanizacin y desarrollo del transporte pblico, la mezcla de viviendas de proteccin
oficial y viviendas de venta libre y la lucha contra las
segregaciones, la conservacin del patrimonio cultural
e histrico y la conservacin de los recursos naturales.
La Carta de Mlaga subraya que los representantes polticos han entendido bien que los nuevos proyectos urbanos en el Mediterrneo pueden constituir unos vectores de transformacin de toda la ciudad. Adhirindose al
enfoque CAT-MED, confirman que desean ir ms all en
este proceso que explora las potencialidades de transformacin de los complejos tejidos urbanos existentes.
Con su firma, los alcaldes reiteran la importancia que
otorgan a la cooperacin internacional y su adhesin a
esta red de ciudades que participan al proyecto CATMED. Con su apoyo a este proyecto, confirman que el
salto cualitativo realizado por los proyectos de cooperacin es hoy en da capaz de venir a apoyar las dinmicas
locales y aportar un valor aadido a las polticas urbanas
de las ciudades socias.
Con esta Carta, los representantes polticos, y ms an,
sus ciudades respectivas, se han comprometido en consolidar y compartir un sistema de indicadores urbanos
de sostenibilidad. Se han comprometido igualmente en
la consecucin de los medios necesarios para poder
290
The Malaga Charter contains a number of principles

which have been clearly explained throughout this document. In signing it, the elected representatives made
the commitment to observe the ethical framework established by CAT-MED.
As a reminder, these ethics are based on an integrated
project approach, on the notions of complexity and compactness as well as on the following aspects: density
and mix of uses and functions, valorising public space
as the backbone of planning, asserting the scale of the
pedestrian as the urban landscape reference, proximity, giving absolute priority to urban renewal, interlinking
town planning and the development of public transport,
offering a mix of social housing and private housing and
fighting against segregation, preserving cultural and historic heritage and preserving natural resources.
The Malaga Charter underlines the fact that the elected representatives have fully understood that the new
urban projects in the Mediterranean can be vectors of
transformation for the whole city. Their adherence to
the CAT-MED approach confirms their wish to extend
an approach which explores the transformation possibilities of existing complex urban fabrics.
By signing, the mayors are reasserting the importance
they attach to transnational cooperation and their commitment to the network of cities participating in the CAT-MED
project. Through their support for this project, they have
confirmed that the qualitative jump made by cooperation
projects is now capable of backing up local dynamics and
bringing added value to the urban policies of partner cities.
Through this Charter, the elected representatives, and
beyond, their respective cities, have committed to consolidating and sharing a system of urban sustainability
indicators. They have also committed to providing the
necessary means to regularly update them. This commitment emphasizes the concrete nature of the Charter. It is also an important recognition, on the part of the
political representatives, of the quality of the basis and
technical content of the project.
Los Representantes
de las ciudades socias
del proyecto CAT-MED
reunidos durante la firma
de la Carta de Mlaga.
Representatives of partner
cities in the CAT-MED
project at the meeting to
sign the Malaga Charter.
actualizarlos regularmente. Este compromiso subraya el carcter concreto que tiene esta Carta. Muestra
igualmente la importancia que dan los representantes
polticos de las ciudades socias a la calidad y los fundamentos y contenidos tcnicos del proyecto.
Este compromiso se extiende igualmente a la promocin
de la metodologa utilizada durante la fase de experimentacin. Esta metodologa es considerada como una etapa
importante en la definicin de las reas de actuacin integradas en el tejido urbano existente. Este compromiso
remite muy claramente a las caractersticas de las ciudades sostenibles mediterrneas: compacidad, complejidad de los usos, convivencia de todo tipo de viviendas,
etc. Pero tambin se trata de reconocer la diversidad de
They have also committed to promoting the methodology used in the experimental phase. This methodology
is considered as an important stage in defining the areas
integrated into the existing urban fabric. The commitment clearly refers to the characteristics of sustainable
Mediterranean cities: compactness, complexity of use,
mixed housing etc. But it is also about recognising the
diversity of urban contexts and the particular concern
for the issues of memory and the history of the inhabitants and the places they live in. This joint methodology,
integrating all the issues of development, multiplies and
enriches innovative design proposals.
Finally, the Charter explicitly lays the basis for a permanent platform that is constantly evolving. Its vocation is
291
los contextos urbanos y otorgar un inters particular a los

retos de la memoria y a la historia de los habitantes y de
los lugares. Esta metodologa de concertacin que integra todas las problemticas del desarrollo permite multiplicar y enriquecer las propuestas de diseo innovadoras.
Finalmente, la Carta establece explcitamente las bases
de una plataforma permanente en devenir. Su vocacin
es la de perpetuar los vnculos de cooperacin existentes entre las ciudades socias. A su vez, debera permitir
la adhesin a la red de nuevas ciudades mediterrneas
y la difusin de los principios que emanan de esta Carta.
Esta plataforma, al da de hoy en curso de creacin, debera estar directamente dinamizada por los ms altos representantes de las autoridades locales comprometidas
con este proceso. Esta nueva fase de consolidacin del
proceso es fundamental para que el impulso poltico que
ha representado la firma de la Carta se traduzca en la
realidad, y sobre todo para poder dotarse de los medios
necesarios que permitan responder a largo plazo a los
retos del cambio climtico y de la sostenibilidad urbana.
to perpetuate the existing links of cooperation between

partner cities. It should also help new Mediterranean
cities to integrate the network and to disseminate the
principles upheld by the Charter.
The platform is in the process of being created and
should be directly coordinated by the highest representatives of the local authorities involved in the process.
This new stage in consolidating the approach is essential, giving concrete expression to the political impetus
represented by signing the Charter and above all providing the necessary means to meet the long-term challenges of climate change and urban sustainability.
5
Conclusiones
Conclusions
293
294
Cuando se estn finalizando dos aos de trabajo de cooperacin, este documento ofrece la posibilidad de presentar
de forma exhaustiva el proyecto CAT-MED y sus resultados. Sita el proyecto en un contexto ms amplio cuyos
objetivos se refieren a la lucha contra el cambio climtico
a travs de la promocin de modelos urbanos sostenibles.
En dicho contexto, las especificidades mediterrneas desempean un papel importante para comprender no slo el
propsito del proyecto sino tambin la visin de los barrios
y de la ciudad sostenible que defiende el proyecto. Aun estando en lnea con las grandes declaraciones e iniciativas
sobre la ciudad sostenible (Carta de Aalborg y de Leipzig
entre otras), el proyecto CAT-MED se caracteriza por un
enfoque que aboga por los conceptos de compacidad y
complejidad como referencia de los modelos urbanos sostenibles en el Mediterrneo.
Este documento permite igualmente explicar en detalle
la lgica que ha regido el desarrollo del proyecto y las
herramientas utilizadas. Permite sobre todo poner en
perspectiva los resultados del proyecto, especialmente
a travs del clculo de los indicadores en cada ciudad.
Adems, pone en relieve las propuestas ms destacadas que han sido realizadas durante los encuentros de
los grupos metropolitanos. Su coherencia a pesar de la
diversidad de las Manzanas Verdes ilustra la pertinencia
de la cooperacin en este mbito. Finalmente recoge la
firma de la Carta de Mlaga y las perspectivas que abre
para dar una continuidad al proyecto y a las actividades
de esta red de ciudades socias a travs de la estructuracin de una plataforma CAT-MED.
Gracias a este trabajo de recogida de informacin, sntesis y puesta en perspectiva, esperamos que el lector
haya encontrado alguna utilidad en su lectura pero sobre
todo ideas e inspiracin. En efecto, el proyecto no pretende establecer un mtodo prefabricado y listo para su
uso sino proporcionar unas claves para entender un enfoque que sigue estando en curso y que se caracteriza
por su flexibilidad y su adaptabilidad a contextos locales
diferentes. Ms all de la propuesta metodolgica y los
resultados de las experiencias, quiere ser una llamada a
la movilizacin general de los responsables locales, los
profesionales de lo urbano y los ciudadanos para que
emprendan nuevas iniciativas en el mbito mediterrneo y para difundir los conceptos y las preocupaciones
de los socios durante todo el proyecto. Las Manzanas
Verdes que promueve CAT-MED estn efectivamente
abocadas a multiplicarse y la experiencia a ser replicada
en otros espacios urbanos, de manera tal que tengan un
efecto de difusin en el conjunto de la ciudad.
El proyecto ha permitido llegar a un consenso sobre
complejidad y compacidad por parte de las ciudades socias pero tambin sobre las prioridades que han de guiar
el diseo y la construccin de espacios urbanos sostenibles en el Mediterrneo. Estas prioridades, enunciadas
en la Carta de Mlaga, han nutrido los debates durante
los encuentros de los grupos metropolitanos, especialmente sobre las cuestiones de las formas y tramas urbanas, espacios pblicos, mezcla de distintos tipos de
viviendas, desarrollo de los transportes pblicos y de los
modos de desplazamiento alternativos, y conservacin
de los recursos naturales y culturales.
As two years of cooperative efforts come to a close,

this document offers a comprehensive presentation
of the CAT-MED project and its results in which the
project, aimed at fighting climate change by promoting
sustainable urban models, is placed in a wider context.
In this context Mediterranean specificities largely underpin the ambition of the project and the vision it advocates of sustainable neighbourhoods and cities. While
the CAT-MED approach follows a tradition of important
declarations and initiatives concerning the sustainable
city (Aalborg and Leipzig Charters, among others), it is
distinctive in promoting the concepts of compactness
and complexity as the reference for sustainable urban
models in the Mediterranean.
This document also offers a detailed explanation of
the rationale behind the implementation of the project
and the tools used. Above all, it puts the results of the
project into perspective, particularly in response to the
indicator measurements for each city. Moreover, it highlights the most salient proposals made during the metropolitan group meetings. Their coherence, despite the
diversity of the Green Apple pilot projects, illustrates the
pertinence of cooperation in this field. Finally, it reports
on the signature of the Malaga Charter and the scope it
opens up for the continuity of the project and the activities of its network of partner cities, through the structuring of a CAT-MED platform.
We hope that this work of compiling, summarizing and
providing perspective will be useful to readers. But
more than this, we hope it will be a source of ideas and
inspiration. Indeed, the purpose of the project is not to
provide a comprehensive, ready-made method but to
provide keys to understanding an approach that is still in
progress and is characterized by its flexibility and adaptability to different local contexts. Beyond the proposals
on methodology and feedback, it is a call for the general
mobilization of local policy makers, urban professionals
and citizens to take new initiatives in the Mediterranean area and to spread the concepts and concerns expressed by the partners during this project. The Green
Apple projects advocated by CAT-MED will indeed be
multiplied and the experiment replicated in other urban
areas, eventually spreading out to the whole city.
The project has led to a consensus among the partner
cities, not only in regard to the concepts of complexity and compactness, but also in terms of the priorities
guiding the design and construction of sustainable urban
spaces in the Mediterranean region. These priorities, set
out in the Malaga Charter, fuelled the discussions at the
metropolitan group meetings, particularly on issues of
urban shape and fabric, public spaces, housing mix, the
development of public transport, soft transport modes
and the preservation of natural and cultural resources.
But on the ground, this consensus is confronted by the
complexity of urban fabrics and systems, the force of inertia, ideas that fail to converge, standards that can be restrictive leaving little room for innovation, as well as technical, financial, organizational and administrative problems.
Faced with such obstacles, CAT-MED promotes an approach based on a systemic vision of the city and the
295
Sin embargo este consenso se ve enfrentado a nivel de

terreno a la complejidad de los tejidos y sistemas urbanos, a la fuerza de las inercias e intereses no convergentes, a unas normas a veces vinculantes que dejan poco
lugar a la innovacin y a unas dificultades de desarrollo
de tipo tcnico, financiero, organizativo o tambin administrativo.
Frente a estas limitaciones, CAT-MED ha apostado por
un enfoque basado en una visin sistmica de la ciudad
y del proyecto urbano, apoyado por un impulso poltico
que legitima el cambio y por la implicacin de los distintos niveles de actores participantes en el proyecto para
solucionar los retos urbanos y enfrentarse a los retos de
la sostenibilidad y del cambio climtico. En efecto, este
proyecto no pretende inventar nuevos modelos urbanos
sino recuperar y poner en valor los mejores elementos
de la ciudad mediterrnea clsica que ha reunido histricamente las caractersticas urbanas que CAT-MED promueve. CAT-MED se basa adems en la articulacin de
las iniciativas y la creacin de sinergias entre actores de
la ciudad para llevar a cabo proyectos urbanos coherentes, innovadores, adaptados a las especificidades locales y que sean el modelo de la ciudad del maana. Para
dar vida a este enfoque, se necesita que los representantes polticos se comprometan con la sostenibilidad
y su legitimidad poltica es la que permitir garantizar la
continuidad de este proceso y de la red de cooperacin
que lo ha promovido.
Subrayando las especificidades y los retos mediterrneos, el proyecto ha intentado difundir los conceptos de
sostenibilidad en un espacio geogrfico en plena transformacin. Por un lado, unos territorios muy afectados
por la crisis y por otro, unos territorios que viven una explosin urbana y unas autnticas conmociones polticas.
De hecho, el xito de los encuentros de los grupos metropolitanos ha demostrado que existe en el conjunto
de los territorios una fuerte demanda de concertacin y
de perfeccionamiento de las herramientas participativas
existentes hoy en da.
Con la plataforma y la continuidad de los procesos de
concertacin propuestos por CAT-MED, las ciudades socias han apostado por un enfoque integrado de la ciudad
sostenible como respuesta adaptada y adaptable a este
conjunto de retos y a las aspiraciones de los ciudadanos.
Resulta finalmente necesario subrayar que CAT-MED es
un buen ejemplo del efecto que puede generar un proyecto de cooperacin.
La dinmica iniciada por el proyecto presenta un inters muy especial en la medida que ha permitido que
se refuercen mutuamente las dinmicas locales y la del
proyecto. Ha permitido en efecto consolidar y alimentar
procesos locales en el caso de proyectos que se estaban diseando. Como contrapartida, estas dinmicas
han generado a su vez un inters creciente por el proyecto que se ha beneficiado de las experiencias de las
ciudades socias.
Por otra parte, CAT-MED ha demostrado que era posible
realizar proyectos de cooperacin que fueran ms all
del simple intercambio de experiencias para entrar en
296
urban project, supported by political impetus legitimizing change and by involving the various levels of stakeholders concerned in the sustainable neighbourhood
project. CAT-MED offers no grand inventions to resolve
urban challenges or cope with the issues of sustainability and climate change. Indeed, the purpose of the
project is not to invent new urban models but to pick
up on and promote the best elements in the classic
Mediterranean city, which historically combines the
urban characteristics that CAT-MED promotes. Moreover, CAT-MED relies on linking up initiatives and creating synergies between key actors in the city to conduct
coherent, innovative sustainable urban projects that are
adapted to local specificities and are the premise of the
city of tomorrow. To give substance to this approach,
elected representatives must be committed to a path of
sustainability, and their political legitimacy is even more
likely to help perpetuate the approach and its underlying
network of cooperation.
By emphasizing the specific Mediterranean characteristics and issues, the project has endeavoured to spread
the concepts of sustainability throughout a geographical
area undergoing massive changes. On one hand, territories that are seriously affected by the economic crisis
and, on the other, countries that are experiencing an urban explosion and deep political upheaval.
In light of all this, the success of the metropolitan group
meetings showed the strong demand for dialogue in all
the territories, and the desire to extend the participatory
tools that exist today.
Through the platform and by pursuing the dialogue approach proposed by CAT-MED, the partner cities have
wagered that an integrated approach to the sustainable
city is an adapted and adaptable response to the set of
challenges and to the aspirations of citizens.
Finally, it must be emphasized that CAT-MED is a good
example of the leverage that can be created by a project
based on cooperation.
The dynamics set into motion by the project are particularly valuable inasmuch as they mutually strengthen
local and project dynamics. Indeed, they helped to consolidate and feed into local approaches in projects in the
process of conception. In return, these dynamics generated growing interest in the project, which benefited
from feedback from partner cities.
Moreover, CAT-MED has shown that it is possible to
carry out cooperation projects that go beyond merely
exchanging experiences, moving into more concrete,
experimental activities. The set of indicators which was
subject to consensus among partners from different
Mediterranean countries (Spain, France, Italy, Greece)
is one of the most remarkable advances in this respect.
The metropolitan group meetings also bear witness to
the effectiveness of the activities set up.
CAT-MED has shown the way to developing more qualitative forms of cooperation with rich content, able to
deal with the theme of sustainability and to convince,
or at least attract the attention of policy makers, both
locally and at national and European authority level.
actividades ms concretas y experimentales. El sistema

de indicadores que fue objeto de consenso entre los
socios de los distintos pases mediterrneos (Espaa,
Francia, Italia, Grecia), representa uno de los progresos
ms notorios en este sentido.
Even though the project is coming to a close, the dynamics of cooperation are designed to carry on and develop. A new chapter has begun with the setting up of
the sustainable Mediterranean metropolis platform.
Los encuentros de los grupos metropolitanos dan igualmente fe de la efectividad de las actividades llevadas a
cabo.
CAT-MED abre una va para desarrollar una cooperacin
ms cualitativa y rica en contenidos, que ser capaz de
liderar el tema de la sostenibilidad y convencer o al menos atraer la atencin de los responsables locales y de
las instancias nacionales y europeas.
Ahora que est finalizando el proyecto, esta dinmica de
cooperacin ha de perpetuarse y amplificarse. Un nuevo
captulo se abre hoy con la creacin de la Plataforma de
Ciudades Mediterrneas Sostenibles.
297
6
anexos
annexes
299
Anexo I.
Carta de Mlaga sobre
modelos urbanos
sostenibles.
Plataforma CAT-MED
Annex I.
Malaga Charter
on sustainable urban
models.
CAT-MED Platform
En Mlaga, a 7 de Febrero de 2011
Malaga, 7th February 2011
Nosotros, alcaldes y representantes de Mlaga, Sevilla,

Barcelona, Valencia, Comunidad del Pays dAix, Marsella, Gnova, Turn, Roma, Atenas y Tesalnica, socios
del proyecto CAT-MED,
We, mayors/mayoresses and representatives of Malaga, Seville, Barcelona, Valencia, the Community of Pays
dAix, Marseille, Genoa, Turin, Rome, Athens and Thessalonica, members of the CAT-MED project,
Conscientes de los desafos a los que las ciudades se

enfrentan hoy en da en trminos de ordenacin del territorio y de la lucha contra el cambio climtico y la fuerte interdependencia entre estos dos fenmenos,
Aware of the challenges which cities face today in

terms of territorial planning and fighting climate change,
and of the strong interdependence between these two
phenomena,
Convencidos de que las ciudades tienen la responsabilidad y la capacidad para llevar a cabo la aplicacin
prctica de las polticas pblicas para integrar las nuevas
cuestiones del clima y el concepto de sostenibilidad,
Convinced that the cities are responsible and capable

enough to apply in practice public policies combining
the new issues of climate and sustainability,
Convencidos de que estas ciudades tienen en sus manos instrumentos de accin indelegables, a nivel local,
regional, nacional y dentro de las redes transnacionales,
de las que somos representantes, para convertirse en
actores principales de esta materia, tanto en los aspectos de la mitigacin como de la adaptacin a los impactos del cambio climtico,
Conscientes de los numerosos acuerdos internacionales realizados para frenar los efectos del cambio climtico, en especial aquellos que ponen su nfasis en los
modelos urbanos sostenibles cohesionados territorial y
socialmente, como la Carta de Aalborg (1994 y 2004),
la Carta de Leipzig (2007) y la Declaracin de Toledo
(2010), y teniendo en cuenta las posibilidades que tienen las ciudades mediterrneas para contribuir con esta
causa,
Comprometidos en la definicin y la experimentacin
de modelos de desarrollo urbano mediterrneos sostenibles, especialmente a travs del trabajo realizado a lo
largo del proyecto CAT-MED,
Manifestamos por la presente nuestra intencin de desarrollar las siguientes acciones y objetivos con la voluntad de hacerlos perdurar en el tiempo:
1. Considerar las ciudades mediterrneas como modelos urbanos sostenibles

Desarrollar configuraciones urbanas que, ms all de
las particularidades geogrficas, tengan en cuenta las
principales caractersticas comunes a las ciudades mediterrneas sostenibles como son una determinada densidad de poblacin, niveles suficientes de compacidad
urbana y una elevada complejidad en la mezcla de usos
y funciones.
Convinced that these cities have in their hands undelegable instruments of action, at local, regional, and national level and within the transnational networks we
represent, to enable them to become principal actors in
this matter, with regards to both the mitigation aspects
and adaptation to the impacts of climate change,
Aware of the numerous international agreements made
to stem the effects of climate change, especially those
which emphasize territorially- and socially-cohesive
sustainable urban models, such as the Aalborg Charter
(1994 and 2004), the Leipzig Charter (2007) and the Toledo Declaration (2010), and taking into account the opportunities open to Mediterranean cities to contribute
to this cause,
Committed as we are to defining and trying out sustainable Mediterranean urban development models,
especially by the work done throughout the CAT-MED
project,
We hereby state our intention to develop the following actions and targets with a will to make them last over time:
1. Consider Mediterranean
cities as sustainable
urban models
To develop urban configurations that, going beyond particular geographical features, take into account sustainable Mediterranean cities main common features such
as a certain population density, adequate levels of urban
compacity and high complexity in the mixing of uses
and functions.
Mediterranean cities exhibit diversity from one to another, but they have a clear common denominator in terms
of their urban organization dating from the Mediaeval,
Renaissance, Baroque and modern periods in turn: all
301
Las ciudades mediterrneas son diversas entre si, pero

tienen un claro denominador comn desde la organizacin urbana del medievo, la renacentista, la barroca o la
moderna y es la mezcla de actividades econmicas y
sociales en un espacio delimitado, donde la escala peatonal era importante para la mayor parte de los desplazamientos. Estas caractersticas la diferencian de otros
modelos urbanos ajenos a Europa, menos eficientes en
el uso de los recursos naturales y en facilitar la conectividad de las relaciones humanas.
the cities exhibited a mixture of economic and social

activities within a defined space, where the pedestrian
scale was important for most trips from one place to
another. These features set the cities apart from other
non-European urban models, less efficient in the use of
natural resources and in facilitating connectivity in human relationships.
Nos comprometemos a integrar las prioridades que

fueron definidas por el proyecto como denominadores
comunes de los barrios y ciudades sostenibles del Mediterrneo, priorizando:
The conception of urban models with a sufficiently

high level of inhabitants/hectare density, configuring
compact cities with a diversity of uses and functions
limiting the formation of segregated, single-function
areas dependent on the private vehicle.
La concepcin de modelos urbanos con un nivel de

densidad habitantes/hectrea suficientemente alto,
que configuren ciudades compactas y con diversidad
de usos y funciones, limitando la formacin de espacios segregados, monofuncionales y dependientes
del vehculo privado.
La consideracin del espacio pblico como eje vertebrador de la ciudad, del equilibrio entre el espacio
construido y el espacio libre as como la contemplacin de la escala peatonal como referencia en un paisaje urbano dotado de abundantes espacios pblicos
atractivos, seguros y propicios para el encuentro,
resultando de especial importancia la presencia suficiente de espacios verdes.
El establecimiento de radios de proximidad a actividades econmicas, y a servicios bsicos de educacin,
centros de salud, centros sociales, equipamientos deportivos, culturales o espacios de ocio que garanticen
la solidaridad y la comunicacin trans-generacional.
El desarrollo de nuevos suelos urbanizables, realizado
a partir de nodos de comunicacin y movilidad previamente previstos, jerarquizndose los niveles viarios
principales, secundarios o de residentes.
La recuperacin de la ciudad consolidada, su rehabilitacin, su revitalizacin y regeneracin urbana integrada, con especial nfasis en los mbitos de la ciudad
antigua.
La integracin de la vivienda social y la que reciba
ayudas publicas, junto a la vivienda de renta libre, evitando segregaciones y exclusiones sociales, generacionales y tnicas.
El respeto por la conservacin del paisaje, de los ecosistemas y la biodiversidad, as como del patrimonio
edificatorio histrico y de las formas empleadas para
conservarlo y rehabilitarlo de acuerdo las Cartas y Documentos Internacionales de Conservacin del Patrimonio.
El respeto por los recursos naturales incluyendo el
agua y el suelo, junto a la reduccin de la generacin
de emisiones de gases de efecto invernadero, mediante la aplicacin de herramientas e incentivos para
fomentar la construccin y rehabilitacin de edificios
eficientes en el consumo y tratamiento de agua y
energa.
302
We undertake to include the priorities that were defined

by the project as common denominators of the Mediterraneans neighbourhoods and cities, prioritizing:
The consideration of public space as the citys backbone; maintaining the balance between built space
and open space; taking the pedestrian scale as the
yardstick in an urban landscape with an abundance
of attractive, safe public open areas that invite people
to come together, giving special importance to an adequate presence of green areas.
The establishment of radii of proximity to economic
activities, and to basic educational services, health
centres, social centres, and sports, cultural and leisure facilities conducive to solidarity and cross-generational communication.
The development of new areas suitable for building
on, based on previously-planned communication and
mobility hubs, tiering road networks into main, secondary and residential levels.
The recovery of the consolidated city and its rehabilitation, revitalization and integrated urban regeneration,
with special emphasis on the old parts of the city.
The close co-existence of social housing and homes
eligible for public aid on the one hand, and the nonrent-controlled class of housing on the other.
Conservation of landscape, ecosystems and biodiversity; preservation of the citys stock of historic buildings, and their rehabilitation in accordance with international charters and documents on the conservation
of heritage sites.
Respect for natural resources including water and
soil, together with a reduction in the generation of
greenhouse effect gas emissions, by applying tools
and incentives to encourage the construction and
rehabilitation of buildings efficient at consuming and
handling water and energy.
2. Consolidate and share

a system of urban
sustainability indicators.
To consolidate a common system of urban sustainability
indicators which will enable us to track the evolution of
our urban systems in time and interpret our assessment
of the public policies applied.
2. Consolidar y compartir un
sistema de indicadores urbanos de
sostenibilidad.
Consolidar un sistema comn de indicadores de sostenibilidad que nos permitir comprender en el tiempo la
evolucin de nuestros sistemas urbanos y la evaluacin
de las polticas pblicas aplicadas.
El sentido de los indicadores es precisamente el de
comprobar si nuestras ciudades se acercan a los niveles
deseables que hemos previsto, o por el contrario se alejan de ellos. El conjunto de indicadores se ha desarrollado de forma comn entre las ciudades socias y podrn
ser ampliados de forma peridica.
Nos comprometemos a capacitar a nuestros equipos para
continuar y hacer fructfero el trabajo de seguimiento de
los indicadores de desarrollo urbano sostenible a fin de
que puedan apoyarse en estos elementos objetivos para
trabajar de manera transversal y de esta forma pensar,
planificar y construir ciudades mediterrneas sostenibles.
Este conjunto puede ser completado por indicadores
opcionales que cada ciudad considere necesarios para
caracterizar las peculiaridades de su territorio.
3. Promover la experimentacin
Manzana verde como un paso
hacia la construccin de ciudades
sostenibles
Promover una metodologa de experimentacin basada
en la manzana verde, desarrollada por el CAT-MED,
que consiste en desarrollar en cada una de las ciudades,
un proyecto piloto que refleje las caractersticas fundamentales de las ciudades mediterrneas sostenibles y
de las construcciones ecolgicas, eficientes y ahorradoras de energa, al tiempo que cumplan con los requisitos
de compacidad y complejidad de usos caractersticos
del proyecto y que combinen adems la vivienda de
renta libre con la vivienda protegida, convirtindose en
un laboratorio urbano.
Se configura como un prototipo que pretende ser un
ejemplo real de cmo se puede intervenir tanto en el
desarrollo de un rea o barrio sostenible como en su
concrecin en la construccin de un edificio.
Las caractersticas de Manzana Verde sern diferentes
en cada ciudad pero tambin tendrn un denominador
comn que las identifique de manera simblica por su
cuidado diseo, por sus caractersticas ecolgicas ambientales y sociales.
La memoria, la historia de los lugares y de los habitantes
han sido el objeto de atencin particular.
The indicators are designed precisely to check whether our cities are approaching the desirable ranges we
have set, or conversely getting farther away from them.
The set of indicators has been developed jointly by the
member cities and may be expanded periodically.
We undertake to train our teams to continue the work
of monitoring the sustainable urban development indicators and ensure that this work bears fruit, in order to
use this objective information to work transversally and
thus think up, plan and build sustainable Mediterranean
cities.
This set may be completed with optional indicators that
each city considers necessary to characterize its territorys particular features.
3. Promote the Green Apple pilot

project as a step towards building
sustainable cities
To promote an experimental method based on the
Green Apple developed by CAT-MED, which consists
of carrying out in each city, a pilot project that reflects
the basic features of sustainable Mediterranean cities
and of ecological, efficient and energy-saving building
structures, whilst meeting the requirements of compacity and complexity of uses, characteristic of the project
and furthermore combining the non-rent-controlled and
social housing in an urban laboratory.
The Green Apple is configured as a prototype that sets
out to be a current example of what can be done to
make an area or neighbourhood sustainable, and how a
building that exemplifies the project can be constructed.
The features of the Green Apple will be different in each
city, but all of them will also have a common denominator that symbolically identifies them in terms of their
careful design, and their ecological, environmental and
social features.
The memories and history associated with places and
their inhabitants have received special attention.
Besides, developing the intrinsic nature of a neighbourhoods sustainability, we also find ways of including the
neighbourhood in its surroundings, and in this sense we
understand sustainable neighbourhoods as part of a
whole. The neighbourhoods function is viewed in terms
of its multiple geographical scales and the exchanges in
which it takes part.
For all these reasons, we undertake to promote experimental urban projects with a transversal approach
which, through their urban sustainability targets, will
constitute the Mediterranean city of tomorrow.
Ms all de la naturaleza intrnseca de la sostenibilidad

de un barrio, se plantea la cuestin de incluirlo en su entorno, entendiendo los barrios sostenibles como parte de un todo. Su funcin contempla las mltiples escalas geogrficas y los intercambios en los que participa.
4. Constitute and maintain

a platform of Mediterranean
metropolis.
Por todo esto, nos comprometemos a promover proyectos urbanos experimentales que se inscriban en un
To set up a permanent platform of partners to give continuity to the projects aim beyond CAT-MEDs period of
303
enfoque transversal y que, por sus objetivos de sostenibilidad urbana, conformarn la ciudad mediterrnea del
maana.
duration, allowing us to keep our working relationships

and partnership going. In the platform will be present
the public authorities that were the drivers behind the
project and the social actors and citizens bodies that
participated in the process.
4. Constituir y mantener una

plataforma de metrpolis
mediterrneas.
This platform is based on the CAT-MED project and is

backed by a partnership that over the past ten years
has matured through jointly implementing European cooperation projects.
Crear una plataforma permanente de las ciudades socias para dar continuidad al objetivo del proyecto ms
all del periodo de duracin de CAT-MED, de forma que
mantengamos los vnculos de trabajo y asociacin durante el tiempo. En la plataforma estarn presentes las
administraciones pblicas que impulsaron el proyecto y
los actores sociales y asociaciones ciudadanas que participaron durante el proceso.
Esta plataforma se basa en el proyecto CAT-MED y se
encuentra respaldada por un partenariado que desde
hace ms de diez aos ha madurado a travs de la ejecucin conjunta de proyectos de cooperacin europea.
Este manifiesto, en forma de carta fundamental, institucionaliza la existencia de esta red y constituye el comienzo de la Plataforma CAT-MED que se encuentra
abierta a la adhesin de otras ciudades mediterrneas
y europeas, basndose en un proyecto dinmico y en
la preocupacin comn sobre cuestiones de sostenibilidad urbana. Permitir poner en marcha proyectos concretos, especialmente en el contexto de la cooperacin
transnacional europea (poltica regional), de la poltica de
vecindad o como parte de la Unin para el Mediterrneo, gracias a la solidez de su partenariado.
Por lo tanto, nos comprometemos a continuar nuestra
colaboracin a travs de la plataforma de metrpolis
mediterrneas y a apoyar proyectos que puedan surgir
como parte de esta red de cooperacin.
304
This manifesto, in the form of a basic charter, institutionalizes the existence of this network and constitutes the
beginning of the CAT-MED Platform, which is open to
membership for other Mediterranean and European cities, based on a dynamic project and with a common will
to tackle urban sustainability issues. The Platform will
make it possible to start up specific projects, especially
in the context of European trans-national co-operation
(regional policy), neighbour policy, or as a part of the Union for the Mediterranean, thanks to the strong make-up
of its partnership.
Hence we undertake to continue our collaboration
through the platform of Mediterranean metropolis and
to support projects arising as part of this co-operation
network.
Anexo II.
El Partenariado
La red CAT-MED se apoya en los resultados y la experiencia que le otorgan sus ms de diez aos de
cooperacin. Proyecto tras proyecto, la red se ha ido
consolidando y ha ganando madurez en el manejo de
sus actividades, pasando de simples intercambios de
experiencias al desarrollo de proyectos pilotos. Ha ido
tambin evolucionando, adaptndose a nuevas temticas vanguardistas relacionadas con el desarrollo urbano,
especialmente el cambio climtico.
Es as como, hace cuatro aos, cuando arranc el programa MED, esta red se moviliz para elaborar un proyecto innovador sobre los retos de la sostenibilidad y
el cambio climtico. Este proyecto toca hoy a su fin,
habiendo contribuido a consolidar la red y a federarla
en torno a la experimentacin de modelos urbanos sostenibles (Carta de Mlaga febrero 2011). La red est
no obstante abierta a otras ciudades que desearan adherirse y contribuir a su dinamismo.
Annex II.
The Partnership
The CAT-MED network is based on results and experience gleaned from over ten years of cooperation.
Project after project, the network has been enriched,
gaining maturity in the way it conducts its activities and
progressing from a simple exchange of experiences
to the setting up of pilot projects. It has also evolved,
adapting to the new key thematic areas in urban development, particularly that of climate change.
This was the reason for launching the MED programme
four years ago, mobilising a network to develop an innovative project directed at the issues of sustainability
and climate change. This project has now reached its
conclusion, having helped to strengthen the network
and consolidate it around experimenting with sustainable urban models (Malaga Charter February 2011).
The network is also open to other cities wishing to join
and add to its dynamism.
Esta red rene las principales ciudades del espacio mediterrneo que pertenecen a la Unin Europea, donde
la ciudad de Mlaga ha liderado el proyecto CAT-MED.
This network brings together the main cities in the

Mediterranean area belonging to the European Union,
where the City of Malaga has conducted the CAT-MED
project.
Barcelona
Barcelona
La ciudad de Barcelona, capital de Catalua, est situada en la costa mediterrnea, a 160 kilmetros al sur de
la frontera franco-espaola, y es el segundo municipio
de Espaa por su poblacin. Est dividida en 10 distritos
y es conocida por el papel que ha desempeado histricamente en materia de urbanismo.
The city of Barcelona, the Catalan capital, situated on

the Mediterranean coast, 160 kilometres south of the
Franco-Spanish border, is the second largest municipality in Spain in terms of population. Divided into 10 districts, the city is known for its historic role in relation to
town planning.
Barcelona es uno de los socios del proyecto CAT-MED

a travs de su Agencia de Ecologa Urbana, un consorcio creado por la Entidad Metropolitana de los Servicios
Hidrulicos y Tratamiento de Residuos y la Diputacin
de Barcelona.
The city of Barcelona is one of the partners in the CATMED project through its Urban Ecology Agency, a consortium that was set up by the Barcelona municipal council,
the Metropolitan Entity for hydraulic services and waste
management and Barcelona provincial council.
Las disfunciones de las ciudades han sido tradicionalmente estudiadas con un enfoque parcial. No obstante
slo es posible solucionar dichas disfunciones partiendo
de una visin global que considere la ciudad como un
ecosistema, poniendo en relacin las distintas variables
interdependientes. Esta visin global permite desarrollar estrategias y modelos de gestin que favorezcan un
desarrollo ms sostenible.
Urban dysfunction has traditionally been dealt with from

separate angles. Yet these problems can only be resolved on the basis of a comprehensive vision whereby
the city is seen as an ecosystem linking several interdependent variables. This comprehensive view enables
strategies and management models to emerge, leading
to more sustainable development.
El trabajo, la organizacin y la metodologa de la Agencia

de Ecologa Urbana estn basados en esta visin global. Los objetivos de la Agencia se articulan en torno a
la creacin de instrumentos que permitan a las ciudades reconsiderar, con un enfoque de sostenibilidad, la
movilidad, los espacios pblicos, la gestin del agua, la
The work, organisation and methodology of the Urban

Ecology Agency is based on a comprehensive vision.
The objectives of the Agency are directed at creating instruments to allow cities to be reconsidered in a context
of sustainability, in such fields as mobility, public space,
water, energy and waste management and biodiversity.
The Agency includes urban ecology as a discipline of
305
Los socios del

proyecto CAT-MED
en una reunin en
Roma
The partners of the
CAT-MED project at a
meeting in Rome
energa y los residuos, o tambin la biodiversidad entre otros. La Agencia aborda la ecologa urbana como
una disciplina de anlisis y planificacin urbana y ello,
apoyndose en cuatro ejes: compacidad, complejidad,
eficiencia y cohesin social.
Actualmente 45 profesionales de distintas reas trabajan en la Agencia: medioambientalistas, ingenieros,
gegrafos, bilogos y arquitectos. La Agencia genera
modelos tcnicos, realiza estudios y proyectos y promueve la convergencia de las distintas iniciativas, pblicas, privadas o acadmicas, tanto en Espaa como a nivel europeo. En definitiva, se podra describir la Agencia
como un laboratorio de ecologa urbana cuyo objetivo es
la transformacin de la realidad.
Manzana Verde
mbito del proyecto piloto: Sector de Llevant, Figueres.
La accin de la Agencia en las distintas zonas de Catalua ha permitido impulsar el proyecto Manzana Verde
en el barrio del Sector Llevant de la localidad de Figueres, por sus caractersticas y el tipo de reorganizacin
integral prevista que hacan de ste el lugar ms idneo
para llevar a cabo la experimentacin CAT-MED
Contactos
Direccin
Salvador Rueda: rueda@bcnecologia.net
Coordinacin Grupo Metropolitano
Francisco Crdenas: cardenas@bcnecologia.net
306
analysis and town planning and its model comprises

four aspects: compactness, complexity, effectiveness
and social cohesion.
Forty-five professionals from different disciplines now
work at the Agency: environmentalists, engineers, geographers, biologists and architects. The Agency produces
technical models, implements studies and projects and
promotes the convergence of different initiatives, public or private, or within an academic framework, both in
Spain and on a European scale. The Agency could even
be described as an urban ecology laboratory whose aim
is to transform reality.
Green Apple
Experimental site: Sector Llevant, Figueres
The Agencys action in various parts of Catalonia eventually provided the impetus for the Green Appzle project
in the town of Figueres, in the Sector Llevant neighbourhood, due to its characteristics and the type of integral
reorganisation planned, making it an ideal site for the
CAT-MED experiment.
Contacts
Direction
Salvador Rueda: rueda@bcnecologia.net
Metropolitan Group Coordination
Francisco Crdenas: cardenas@bcnecologia.net
Barcelona
Barcelona
Coordinacin Tcnica
Mercedes Vidal: mercedesvidal@bcnecologia.net
Technical Coordination
Mercedes Vidal: mercedesvidal@bcnecologia.net
Coordinacin econmica
Matilde Escobar: escobar@bcnecologia.net
Financial management
Matilde Escobar: escobar@bcnecologia.net
Carrer Escar, 1, 3 planta

Barcelona Espaa
08039
Tel.: (+34) 93 224 08 60
Fax: (+34) 93 224 08 61
http://www.bcnecologia.net/
Carrer Escar, 1, 3 planta

Barcelona Spain
08039
Tel.: (+34) 93 224 08 60
Fax: (+34) 93 224 08 61
http://www.bcnecologia.net/
La Comunidad del Pays dAix (CPA) es una entidad pblica de cooperacin intermunicipal que agrupa 34 municipios que decidieron definir y afirmar una identidad
comn.
The Community of Pays dAix (CPA) is a public establishment of intercommunal cooperation regrouping 34
towns and villages. In choosing intercommunality, the
34 communes have pledged to define and assert a common identity.
Estos municipios han unido sus esfuerzos y transferido

un cierto nmero de sus competencias a la Mancomunidad. sta se apoya en la realidad del terreno y la suma
de experiencias municipales para poner en valor un desarrollo controlado y armnico atendiendo muy de cerca
las expectativas de sus habitantes.
No cabe insistir nuevamente en el atractivo de la comarca llamada Pays dAix, una de las ms dinmicas de
la regin Provenza Alpes Costa Azul. sta se traduce
desde los aos 60 por un crecimiento demogrfico neto
y una extensin urbana generalizada.
En este contexto, la CPA ratifica regularmente su compromiso con el desarrollo sostenible. El Pays dAix tiene mu-
Uniting their efforts, they have handed over a certain

amount of jurisdiction to the Community. The latter relies on the reality on the ground and the sum of communal experiences to valorise controlled and harmonious development, in line with the expectations of the
inhabitants.
The attractiveness of Pays dAix, one of the most dynamic areas in the Provence Alpes Cte dAzur region, is well
known. Since the 1960s this has been reflected by net
demographic growth and general urban extension.
In this context, the CPA regularly reconfirms its commitment to sustainable development. The Pays dAix has a
307
Comunidad
del Pays dAix
Community
of Pays dAix
308
cho que ganar apostando por la creacin de barrios sostenibles e intercambiando con las metrpolis mediterrneas,
cuidando al mismo tiempo las especificidades de un territorio multipolar que se caracteriza por la importancia de
su tejido periurbano, primer cinturn del rea de Marsella.
lot to gain by launching the creation of sustainable neighbourhoods and exchanging ideas with Mediterranean
metropolises, while highlighting the specificities of a
multi-centred area characterised by the spread of its periurban fabric, which is the first belt of the Marseille area.
Manzana Verde
Green Apple
mbito del proyecto piloto: Barrio de los Michelons,

Municipio de Venelles
Experimental site: Quartier des Michelons, Commune

of Venelles
Contactos
Contacts
Directora General Adjunta de Movilidad, Transporte e

Infraestructuras
France Lefort: flefort@agglo-paysdaix.fr
Assistant General Director of Mobility, Transport and Infrastructures

France Lefort: flefort@agglo-paysdaix.fr
Directora Planificacin Urbana Observatorios Coordinacin del proyecto

Janine Bellante: jbellante@agglo-paysdaix.fr
Urban Planning Director Observatories Project coordination

Janine Bellante: jbellante@agglo-paysdaix.fr
DGA Movilidad, Transporte e Infraestructuras Communaut dAgglomration du Pays dAix

CS 40868
13626 Aix en Provence cedex 1 - Francia
Tel.: +33. (0)4.42.91.49.05
Fax: +33. (0)4.42.91.49.14
www.agglo-paysdaix.fr
DGA Mobility, Transport and Infrastructures

Communaut dAgglomration du Pays dAix
CS 40868
13626 Aix en Provence cedex 1 - France
Tel.: +33. (0)4.42.91.49.05
Fax: +33. (0)4.42.91.49.14
www.agglo-paysdaix.fr
Gnova
Genoa
Con una poblacin de 630.000 habitantes, Gnova, llamada La Magnfica es la capital de la regin de Liguria en
el Noroeste de Italia, en el corazn mismo de la Riviera
With a population of 630,000 inhabitants, Genoa, nicknamed The Superb, is the capital of the region of
Liguria situated in North West Italy. The city, which fea-
Gnova
Genoa
italiana. Se caracteriza por uno de los mayores centros

histricos de Europa que fue declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco en Julio de 2006.
tures one of Europes biggest historical town centres

and was listed as a Unesco World Heritage site in July
2006, is at the heart of the Italian Riviera.
Mediante la resolucin 1/2009 de 13 de enero de

2009, el Gobierno local cre un Plan Rector para el
desarrollo sostenible de Gnova. Dicho plan rector se
articula en 10 puntos claves y fue concebido por el
equipo de Urban Lab creado por el arquitecto Renzo Piano como una primera fase para la definicin de
estrategias generales y criterios de planificacin. Representa el marco de planificacin que prevalecer en
los prximos aos en las zonas ms significativas de
la ciudad.
Following resolution 1/2009 of 13 January 2009, the local government adopted a master plan for sustainable
growth in Genoa. The master plan revolves around 10
key points and was drawn up by the Urban Lab team
set up by the architect Renzo Piano, as the first stage in
defining overall strategies and planning criteria. It will be
regarded as the main planning framework for the coming years in significant sectors of the city.
En este sentido, se ha de mencionar especialmente el

razonamiento que sigui el Consistorio para adoptar una
poltica de lucha contra la expansin urbana, creando un
lmite que marca la relacin entre la ciudad compacta y
los espacios verdes de su entorno.
Esa lnea verde que corre por encima de las colinas urbanizadas y la lnea azul que marca la frontera y la relacin
entre el espacio urbanizado y el mar, determinan la zona de
crecimiento urbano sostenible de la ciudad. Se pretende de
tal forma evitar la dispersin y la fragmentacin de las funciones urbanas y de las fuerzas del mercado cuyas consecuencias sociales y medioambientales comprometeran la
posibilidad de restablecer el equilibrio ideal entre el entorno
construido y la bsqueda de una mejor calidad de vida.
La especial geografa de Gnova que se extiende entre
la costa, los valles y las montaas que parecen surgir del
mismo mar y ocupan el 70% del territorio, ha dotado a
la ciudad de un paisaje nico y ha condicionado de manera importante su desarrollo urbano y su sistema de
infraestructuras.
In this respect, special mention must be made of the

thinking behind the municipalitys decision to adopt a
policy to fight against urban sprawl, in the form of a
boundary marking the relationship between the compact city and the surrounding green spaces.
The green line which takes in the area above
the urbanised hills and the blue line marking the
boundary and relationship between the urbanised
space and the sea, concentrate the urban growth
of the city and the pursuit of sustainable development within these two boundaries. The aim is to
avoid dispersing and fragmenting urban functions
and market forces with their attendant social and
environmental repercussions, as this would compromise the chances of restoring an ideal balance
between a built-up environment and the search for
better quality of life.
Genoas particular geographic configuration stretching
from the coast to the valleys and mountains that rise
almost immediately from the sea and occupy 70% of
the area, give the city its unique landscape, strongly
309
La zona urbana de Gnova se extiende a lo largo de la

costa y en los valles de sus dos principales ros Val
Polcevera y Val Bisagno-, formando la letra griega . La
mayora de sus actividades industriales y econmicas
estn concentradas en la costa Oeste, cerca del puerto
y de la zona logstica de Voltri.
La naturaleza policntrica y lineal del desarrollo urbano
de Gnova a lo largo de tres ejes y sobre todo a lo largo
del litoral, se mantiene actualmente con la creacin de
un nuevo tipo de centros que se caracterizan principalmente por su funcin urbana (comercial, centros de
decisin, deportiva, etc.)
El hecho de que los equipamientos en la zona costera
se utilicen principalmente para actividades econmicas
(incluidos los servicios tursticos y de ocio) mucho ms
que para funciones residenciales ha provocado que las
laderas de los montes, situadas justo detrs de la lnea
de costa, se hayan convertido en barrios residenciales
que plantean nuevos problemas especficamente relacionados con la movilidad. Otro punto que hay que subrayar es la fuerte densidad de poblacin del casco antiguo en donde las condiciones de vida de los edificios
son a menudo crticas.
En este sentido, el proyecto CAT-MED constituye para
el Ayuntamiento de Gnova un compromiso importante.
De sus resultados surgirn en parte las nuevas normas
que regirn la implementacin sostenible del Plan Rector.
Manzana Verde
mbito del proyecto piloto: Barrio de Voltri
Contactos
Direccin Servicio de Relaciones Internacionales
Gianluca Saba: gsaba@comune.genova.it
Urban Lab Coordinacin tcnica del proyecto
Anna Colombo: acolombo@comune.genova.it
Antonio Pastorino: apastorino@comune.genova.it
Ayuntamiento de Gnova
Palazzo Tursi - via Garibaldi 9 - 16124 Genova
Tel. +39 010 5572166
Fax +39 010 5572333
www.comune.genova.it
310
influencing its urban development and infrastructure

system.
The urban zone of Genoa stretches along the coast and
the valleys of its two main rivers - Val Polcevera and Val
Bisagno forming the shape of the Greek letter pi, .
Most of the industrial and business activity is concentrated on the West coast of the city, near the port and
the Voltri logistics zone.
The polycentric, linear nature of urban development
in Genoa along its three main axes, basically along the
coastal strip, continues today with the creation of new
centres for essentially urban purposes (commercial,
decision centre, sports, etc).
The fact that these coastal installations tend to be used
for economic activities (including tourist and leisure
facilities) rather than for residential purposes signifies
that the zones on the sides of the hills just behind the
coastline have become residential suburbs, posing new
problems specifically linked to mobility. Another point
to emphasize is the high population density in the old
town, where the available living conditions are nevertheless often critical.
In this regard, the CAT-MED project represents an important commitment for the Municipality of Genoa. Its
results will help to shape the new rules of the master
plan for sustainable development.
Green Apple
Experimental site: Voltri neighbourhood
Contacts
International Relations Office - Direction
Gianluca Saba: gsaba@comune.genova.it
Urban Lab Technical coordination of the project
Anna Colombo: acolombo@comune.genova.it
Antonio Pastorino: apastorino@comune.genova.it
Municipality of Genoa
Palazzo Tursi - via Garibaldi 9 - 16124 Genoa
Tel. +39 010 5572166
Fax +39 010 5572333
www.comune.genova.it
Mlaga, Jefe de Fila del Proyecto
Malaga, Project Lead Partner
La ciudad de Mlaga est situada en Andaluca, al sur

de Espaa, frente al Mediterrneo que forma su lmite
sur. Como capital de la provincia del mismo nombre, la
ciudad ocupa una posicin central en el corazn mismo
de la metrpolis lineal que se est configurando en la
Costa del Sol, uno de los principales destinos tursticos
a escala mundial. La economa de la ciudad depende en
gran parte del turismo y de la industria de los servicios
(70%) pero se est procurando una diversificacin y una
integracin de industrias de alta tecnologa.
The city of Malaga is located in the region of Andalusia, in southern Spain, facing the Mediterranean to
the South of the city. As the capital of the Province
of Malaga, the city has a central position at the heart
of the emerging linear metropolis on the Costa del
Sol, one of the main tourist destinations worldwide.
The economy of the city is heavily dependent on tourism and the service industry (70%) but is also in the
process of diversifying and integrating high tech industries.
Los principales factores de excelencia de la ciudad son:
The citys chief factors of excellence are:
Mlaga
Malaga
Su atractivo y su capacidad de acogida turstica y de

negocio y ello, no slo debido a su clima, su oferta
cultural y su situacin geogrfica sino tambin al desarrollo de unas excelentes infraestructuras tursticas.
El visitante podr disfrutar de un turismo cultural de
calidad, con el Museo Picasso, el Museo Thyssen y el
Centro de Arte Contemporneo, entre otros.
Its attractiveness and capacity to host tourism and

business, not only due to climate, cultural offering and
geographic location but also to the development of an
excellent tourist infrastructure. Visitors appreciate the
quality of cultural tourism on offer, particularly the Picasso Museum, Thyssen Museum and Contemporary
Art Centre CAC, among others.
Su dinamismo, apoyado por unas infraestructuras

orientadas a la actividad econmica como el Palacio
de Congresos, el Parque Tecnolgico de Andaluca o
tambin la reciente iniciativa Mlaga Valley.
A dynamic city with infrastructures devoted to economic activities, like the Congress Centre, Technology Park of Andalusia or the recent Malaga Valley initiative.
Su rehabilitacin urbana, principalmente del casco antiguo, y la reconversin de la zona portuaria con vistas a rehabilitar las periferias e impulsar el comercio y el turismo.
Mlaga, a travs de su Observatorio de Medio Ambiente Urbano, realiza entre otros campos de trabajo, el seguimiento de la Agenda Local 21 puesta en prctica en
el ao 2006, habiendo desarrollado para ello un sistema
integrado de indicadores sobre el medio ambiente urbano que se actualiza peridicamente y goza de una gran
experiencia en participacin en proyectos transnacionales de cooperacin descentralizada.
Urban renovation mainly focuses on the historic town

centre and redeveloping the port area to revitalize the
outskirts and boost the business and tourist sectors.
Malaga, via its Urban Environment Observatory (OMAU),
is responsible of the follow-up of the Local Agenda 21,
among other fields of work, having developed an integrated system of indicators on the urban environment
that is updated regularly and has great experience of
participation in transnational projects of decentralized
cooperation.
La ciudad de Mlaga, en su calidad de Jefe de Fila, ha aportado al proyecto y a sus socios su experiencia en materia
de medio ambiente urbano (integracin de los aspectos territoriales, econmicos, sociales y medioambientales y desarrollo de sistemas de seguimiento para la evaluacin de
las acciones realizadas en este mbito) y de cooperacin.
The city of Malaga, as project lead partner, has offered

the project and its partners its experience in relation to
the urban environment (integration of territorial, economic, social and environmental issues and the development of monitoring systems to evaluate action undertaken in this field) and cooperation.
Manzana Verde
Green Apple
mbito del proyecto piloto: Barrio del Duende
Experimental site: El Duende neighbourhood
311
Contactos
Contacts
Direccin
Pedro Marn Cots: pmarin@malaga.eu
Direction
Pedro Marn Cots: pmarin@malaga.eu
Coordinacin del proyecto:

Sandra Marn Herbert: programaseuropeos1@malaga.eu
Project Coordination
Sandra Marn Herbert: programaseuropeos1@malaga.eu
Coordinacin tcnica:
Rafael Bez: programaseuropeos13@malaga.eu
Silvia Bossio: programaseuropeos12@malaga.eu
Technical Coordination
Rafael Bez: programaseuropeos13@malaga.eu
Silvia Bossio: programaseuropeos12@malaga.eu
Servicio de Programas del Ayuntamiento de Mlaga Observatorio de Medio Ambiente Urbano OMAU
Camino de la Desviacin s/n (frente al Parque del Morlaco) Mlaga 29017
Tel.: +34 951 928 833
Fax: +34 952 207 613
Web: www.omau-malaga.com
Web: www.malaga.eu /
http://programaseuropeos-malaga.com
European Programmes Department Urban Environment Observatory OMAU

Camino de la Desviacin s/n (frente al Parque del Morlaco) Mlaga 29017
Tel.: +34 951 928 833
Fax: +34 952 207 613
Web: www.omau-malaga.com
Web: www.malaga.eu /
http://programaseuropeos-malaga.com
Marsella
La ciudad de Marsella, segunda metrpolis francesa,
tiene ms de 800.000 habitantes. Fundada hace ms de
2.600 aos, Marsella, ciudad de acogida e inmigracin,
fue durante siglos la puerta de Oriente y de frica para
Francia y su puerto fue durante mucho tiempo el primer
puerto comercial de Francia y uno de los de mayor actividad en el Mediterrneo. Al da de hoy, es el ncleo de una
comunidad urbana de ms de un milln de habitantes.
The city of Marseille, the second biggest city in France,

numbers over 800,000 inhabitants. Founded more than
2600 years ago and a city of welcome and immigration,
for many centuries Marseille was Frances gateway to
the Orient and Africa. For years it was the number one
trading port in France and one of the busiest ports on
the Mediterranean. Today it is the central city of an urban community of over a million inhabitants.
La ciudad de Marsella contribuye al desarrollo urbano sostenible del territorio marsells a travs de varias iniciativas que
se enmarcan especialmente en su futuro Plan Clima Territorial que plantea la ordenacin y las funcionalidades urbanas
partiendo de la creacin de sinergias que permitan conciliar
los objetivos de resultados econmicos, compacidad urbana, ahorro de recursos, convivencia y calidad de vida.
Through several initiatives, which are part of the framework of its future Territorial Climate Plan, the city of
Marseille is helping to implement sustainable urban
development. It is raising questions about urban development and urban use in an attempt to bring out the
synergies to reconcile the objectives of economic performance, urban compactness, economy of resources,
social interaction and quality of life.
La ciudad ha lanzado una primera reflexin censando

un cierto nmero de buenas prcticas en el sur de
Europa, en general poco mediatizadas. El objetivo de dicho estudio es ampliar el marco a menudo estrecho que
han establecido los pases del norte de Europa para los
barrios sostenibles. La ciudad de Marsella, pionera
en estas reflexiones, es uno de los socios del proyecto
CAT-MED y apoya los intercambios con otras administraciones locales que se plantean el o los modelos de
vida urbana en el siglo XX e intentan definir lo que ha de
ser una ciudad mediterrnea sostenible.
312
Marseille
The City initiated this thinking with a study listing a number

of good practices encountered in Southern Europe but
given little media coverage. The intention was to widen
the rather narrow framework presented by Northern European countries of eco-neighbourhoods. As a pioneer
in this thinking, the city of Marseille is one of the partners
of the CAT-MED project and obviously encourages exchanges with other local authorities that are questioning
the model(s) of urban life in the 21st century and trying to
sketch the outlines of the sustainable Mediterranean city.
Manzana Verde
Green Apple
mbito del proyecto piloto: Operacin de Inters Nacional Euromediterrneo.
Experimental site: Euromditerrane Town Planning

Scheme of Nacional Interest.
Contactos
Contacts
Direccin de Relaciones Internacionales y Europeas

Coordinacin del proyecto
Loc Giraudon: lgiraudon@mairie-marseille.fr
Department of International and European Relations

Project coordination
Loc Giraudon: lgiraudon@mairie-marseille.fr
Marsella
Marseille
Direccin de Prospectiva y Evaluacin Coordinacin

tcnica
Jean Charles Lardic: jclardic@mairie-marseille.fr
Department of Forecasting and Evaluation Technical

coordination
Jean Charles Lardic: jclardic@mairie-marseille.fr
Ciudad de Marsella
Palais du Pharo
58 Boulevard Charles Livon
13007 Marseille
Tel.: +33 4 91 55 38 93
Fax: +33 4 91 14 65 01
www.marseille.fr
Ville de Marseille
Palais du Pharo
58 Boulevard Charles Livon
13007 Marseille
Tel.: +33 4 91 55 38 93
Fax: +33 4 91 14 65 01
www.marseille.fr
Regin de tica
Attica Region
Despus de las ltimas reformas administrativas de

Grecia (Kallikratis), las regiones, formadas por varias de
las antiguas prefecturas, se han convertido en Administraciones de pleno derecho.
Following the latest administrative reforms in Greece

(Kallikratis), the regions have become fully fledged local
authorities regrouping several former prefectures.
Estas regiones planifican y aplican polticas pblicas de

desarrollo sostenible y cohesin social a nivel regional
integrando las polticas europeas y nacionales.
These regions plan and implement public policies of

sustainable development and social cohesion at regional level, taking account of European and national
policies.
La Regin de tica cubre una superficie total de 3.808

km2 con una poblacin de 3.761.810 habitantes. Incluye
especialmente la Prefectura de tica. La sede de la Regin se encuentra en Atenas.
For its part, the Attica Region covers a total surface area
of 3,808 km2 with a population of 3,761,810 inhabitants. It includes the Prefecture of Attica. The regional
headquarters is in Athens.
La Regin de tica est representada en este proyecto a

travs de su Centro de Formacin que es el socio participante. Este Centro es una organizacin sin nimo de lucro que
perteneca al 100% a la Prefectura de Atenas pero que hoy
depende de la Regin de tica. Su objetivo es llevar a cabo
acciones para mejorar la dimensin europea de la formacin
continua, especialmente de los agentes de las Administra-
The Attica Region is represented by its Training Centre,

which is a partner in this project. This is a non-profit organization wholly owned by the Prefecture of Athens,
which is now attached to the Attica Region. Its aim is
to carry out all actions to improve the European dimension of lifelong learning, particularly for local authority
agents. The municipalities of Pefki and Argyroupolis
313
Regin de tica
Attica Region
314
ciones locales. Los municipios de Pefki y Argyroupolis estn

implicados como actores territoriales en la difusin de las
experiencias y el pilotaje de la fase experimental.
have been involved as local actors in the region to disseminate the experience and pilot the experimental
phase.
Manzana Verde
Green Apple
mbito del proyecto piloto: Municipio de Argyroupoli
Experimental site: Municipality of Argyroupoli
Contactos
Contacts
http://www.patt.gov.gr/main/index.php

Centro de formacin de la Prefectura de Atenas
Virginia Kritikou: v.kritikou@nomkek.gr
Prefecture of Athens training center
Virginia Kritikou: v.kritikou@nomkek.gr
Actores locales
Androulakakis Nikolaos:nandr@otenet.gr
Antonios Gakis :antonisgakis@yahoo.gr
Local stakeholders
Androulakakis Nikolaos:nandr@otenet.gr
Antonios Gakis :antonisgakis@yahoo.gr
KEK - Voulgari 2 & Pireos st., Omonia sq.,

Athens
Tel.: +30210 5233959,
Fax:+30210 5244849,
Email: info@nomkek.gr;
http://www.nomkek.gr/index_en.htm
KEK - Voulgari 2 & Pireos st., Omonia sq.,

Athens
Tel.: +30210 5233959,
Fax:+30210 5244849,
Email: info@nomkek.gr;
http://www.nomkek.gr/index_en.htm
Roma
Rome
La capital italiana tiene 2.756.581 habitantes en sus 1.285

km2. Su rea metropolitana agrupa ms de 4.200.000 habitantes. Ciudad histrica por excelencia, Roma es uno
de los doce socios del proyecto CAT-MED.
The Italian capital numbers 2,756,581 inhabitants and is

spread over 1285 km. Its agglomeration regroups over
4,200,000 inhabitants. A historical city par excellence,
Rome is one of the 12 partners of the CAT-MED project.
Roma
Rome
Durante los ltimos aos, Roma ha apostado por un nuevo papel convirtindose en una ciudad internacional y
asumiendo una responsabilidad activa en hacer evolucionar el mundo desde el nivel local al global.
En este contexto, la ciudad de Roma particip formalmente en el proceso de la Agenda 21 Local y ha apoyado los compromisos de la Carta de Aalborg de 1994.
Por otra parte, la Ciudad considera que el dilogo y la
cooperacin con los actores sociales, econmicos y culturales resultan fundamentales para garantizar un desarrollo sostenible de la ciudad.
In the last few years, Rome has taken on a new role, becoming an international city, and playing and active part in
world change on both the local level and the global level.
Within this overall context, the city of Rome formally
participated in the local Agenda 21 process, supporting
the commitments of the 1994 Aalborg Charter.
Furthermore, the Municipality considers dialogue and
cooperation with social, economic and cultural actors
as crucial elements in ensuring the sustainable development of the city.
Los responsables locales del proyecto CAT-MED son los

servicios de la Ciudad y especialmente su Va Unidad Organizativa para el Desarrollo Econmico encargada de la
promocin, coordinacin y mejora del proceso de desarrollo local. Es as como se ha otorgado una especial atencin
a la cuestin de la sostenibilidad que ha de ser transversal
a todas las polticas relacionadas con el desarrollo urbano.
Se ha alentado un enfoque participativo del desarrollo urbano con el fin de facilitar la adhesin de los actores urbanos locales y de las distintas oficinas del Ayuntamiento de
Roma encargadas de los procesos de desarrollo urbano.
The CAT-MED project is directly administered by the city

services and in particular by the 5th organisational unit
for economic development. The unit focuses its activities on promoting, coordinating and improving the local
development process. With this objective in view, particular attention is directed at the question of sustainability, which involves associating all the policies linked
to urban development. A participatory approach to urban development has therefore been encouraged, facilitating the commitment of local urban actors and the
offices of the Municipality of Rome in charge of urban
development processes.
Manzana Verde
Green Apple
mbito del proyecto piloto: Barrio de Casal Bertone
Experimental site: Casal Bertone neighbourhood
Contactos
Contacts
Director del Departamento de Participacin y Control Roma Capital Desarrollo Econmico Local
Raffaele Borriello
Responsable del Proyecto U.O. Estadstica y Censo
Marketing Territorial
Director of the Department of Participation and Control Roma Capitale Local Economic Development
Raffaele Borriello
Head of Project U.O Statistics and Census Territorial
Marketing
315
Sevilla
Seville
Stefania Cicatiello: stefania.cicatiello@comune.roma.it
Stefania Cicatiello: stefania.cicatiello@comune.roma.it
Coordinadora del proyecto CAT-MED - Servizi Azionisti

Roma srl
Silvia DAnnibale: s.dannibale@serviziazionistaroma.it
CAT-MED project coordinator - Servizi Azionisti Roma srl

Silvia DAnnibale: s.dannibale@serviziazionistaroma.it
Roma Capital
Via Ostiense, 131/L
00154 Roma Corpo D 8 piano
Tel.: +39 06 67102256
Fax: 06 57289605
http://www.comune.roma.it/wps/portal/pcr
Sevilla
La capital de la Comunidad Autnoma de Andaluca tena en el 2008 algo menos de 700.000 habitantes. Situada a 200 km al Norte de Gibraltar, la ciudad de Sevilla,
que baa el Guadalquivir, es una metrpolis mediterrnea dinmica.
Sevilla es una de las ciudades que ha puesto en marcha
con la mayor firmeza polticas de desarrollo sostenible a
travs de acciones locales enfocadas a minimizar el impacto del crecimiento econmico en el medio ambiente
y mejorar la calidad de vida del ciudadano: peatonalizacin del casco histrico, red de carril bici, red de metro,
promocin de la arquitectura sostenible...
Sevilla Global, la Agencia Urbana de Desarrollo Integral
del Ayuntamiento de Sevilla es el socio del proyecto
CAT-MED, lo que slo puede demostrar la preocupacin
de la ciudad por el desarrollo sostenible y su deseo de
encontrar nuevos equilibrios entre competitividad econmica, cohesin social y respeto del medio ambiente.
316
Roma Capitale
Via Ostiense, 131/L
00154 Roma Corpo D 8 piano
Tel.: +39 06 67102256
Fax: 06 57289605
http://www.comune.roma.it/wps/portal/pcr
Seville
The capital of the autonomous region of Andalusia numbered slightly less than 700,000 inhabitants in 2008.
Situated 200 km north of Gibraltar, on the Guadalquivir
river, the city of Seville is a dynamic Mediterranean metropolis.
Seville is one of the cities that has firmly undertaken the
policies of sustainable development, through local action to minimize the impact of economic growth on the
environment and to enhance the quality of life of its citizens: pedestrianising the historic town centre, creating
a network of cycle tracks, a metro system, promotion of
sustainable architecture
Sevilla Global, the Integral Urban Development Agency
of the Municipality of Seville, is a partner of the CATMED project, demonstrating the concerns of the metropolis of Seville in regard to issues of sustainable
development and the desire to find new balances between economic competitiveness, social cohesion and
concern for the environment.
El compromiso de los actores locales sevillanos con la sostenibilidad integral se ha traducido por su inters en el desarrollo de acciones en distintos mbitos que van de la morfologa
urbana a la ordenacin del espacio pblico, la organizacin de
los sistemas de movilidad y accesibilidad o tambin en favor
de la cohesin social. El Ayuntamiento de Sevilla ha apostado
fuerte por la sostenibilidad y la calidad de vida, y ello, no slo
en trminos tericos sino de forma concreta.
The commitment of local actors is shown by their

interest in several areas, from urban morphology to
developing public spaces or action in favour of social
cohesion. The Municipality of Seville has placed high
stakes on sustainability and quality of life, not only
from a theoretical point of view but also in concrete
terms.
Green Apple
Manzana Verde
Experimental site: Los Pajaritos-Nazaret neighbourhood
mbito del proyecto piloto: Barrio de Los Pajaritos-Nazaret

Contacts
Contactos
Pilar Aparicio: paparicio@sevillaglobal.es
Pilar Aparicio: paparicio@sevillaglobal.es
Sevilla Global. Agencia de Desarrollo Econmico de Sevilla

Avda. Jos Galn Merino, s/n
41015 Sevilla - Espaa
Telfono: +34 955 47 87 87
Fax: +34 955 47 87 88
Pgina Web: http://www.sevillaglobal.es/
Pgina web del Ayuntamiento de Sevilla: www.sevilla.org/
Sevilla Global. Economic Development Agency, Seville

City Council
Avda. Jos Galn Merino, s/n
41015 Sevilla - Spain
Tel: +34 955 47 87 87
Fax: +34 955 47 87 88
Website: http://www.sevillaglobal.es/
Seville Town Hall website: www.sevilla.org/
Asistencia Tcnica Coordinador del Grupo Metropolitano

Esteban de Manuel Jerez: edemanuel@us.es
Technical assistance Metropolitan Group Coordinator

Esteban de Manuel Jerez: edemanuel@us.es
Mster en Gestin Social del Hbitat (Universidad de

Sevilla)
Escuela Tcnica Superior de Arquitectura
Avda Reina Mercedes, 2
Sevilla 41013
www.geshabitat.org
Masters course in Social Management of the Habitat

(University of Seville)
Higher School of Architecture
Avda Reina Mercedes, 2
Sevilla 41013
www.geshabitat.org
Tesalnica
Thessaloniki
Tesalnica, capital de la Regin de Macedonia Central, cuenta con 363.987 habitantes (censo de 2001),
teniendo junto con su rea metropolitana algo ms de
800.000. Su posicin central, donde las tierras del sureste europeo se abren hacia Asia y frica, ha hecho
de Tesalnica un importante centro de negocios y un
punto neurlgico en lo que a transportes se refiere. La
ciudad es conocida por sus muchos eventos y festivales, siendo los ms clebres la Feria Internacional Anual,
el Festival Internacional de Cine y Documentales y la
gran Bienal de la Dispora Griega.
Capital of the region of Central Macedonia, Thessaloniki numbers 363,987 inhabitants (2001 census) with an
urban unit regrouping slightly over 800,000. The citys
central position, between the hinterland of south east
Europe, Asia and Africa has made Thessaloniki a major
business centre and a crossroads in terms of transport.
The city is known for its many events and festivals, the
most famous of these being the Annual International
Trade Fair and Thessaloniki International Film and Documentary Festival which is the biggest biannual meeting
place for the Greek Diaspora.
La ciudad se enfrenta a numerosos retos en materia

de planificacin urbana, tales como la cohesin metropolitana y las relaciones con su fachada martima y
el centro histrico bizantino. Tiene al da de hoy que
gestionar varios problemas, entre otros el trfico y el
deterioro medioambiental generalizado debido al rpido
crecimiento de su poblacin durante los quince ltimos
aos. La temtica abordada por el proyecto CAT-MED
coincide con sus preocupaciones.
The city faces a number of challenges in regard to urban

planning, such as metropolitan cohesion and relations
with the sea front area and the Byzantine historical centre. The city has several problems to deal with today,
including traffic circulation and overall environmental deterioration, due to rapid population growth over the last
fifteen years. The CAT-MED project is directly in keeping
with these concerns.
Su Consistorio participa en el proyecto CAT-MED por la

asistencia y la contribucin que ste le puede brindar para
la reconstruccin de varios barrios de la ciudad. La partici-
The Municipality participates in the CAT-MED project for

its assistance and contribution during the reconstruction
of several neighbourhoods in the city. Thessalonikis participation in the project is seen by the local authorities as
317
Tesalnica
Thessaloniki
pacin de Tesalnica al proyecto es percibida por las autoridades locales como una oportunidad de figurar entre las
primeras ciudades en reunirse e intercambiar sus puntos
de vista sobre los datos medioambientales y sus relaciones
con la economa, la sociedad y el territorio. Es as como
Tesalnica desea asumir un cierto liderazgo en estos temas
y dispone de un conjunto de datos que puede utilizar para
explorar nuevas soluciones a los retos medioambientales.
an opportunity to be one of the first cities to meet and

exchange views on environmental data and its relationship to the economy, society and the region. In this way,
the city of Thessaloniki is hoping to take on a degree of
leadership in regard to these issues and to be able to
draw on a range of information to explore new solutions
in response to environmental challenges.
Green Apple
Manzana Verde
Experimental site: Allatini pottery neighbourhood
mbito del proyecto piloto: Barrio de Allatini pottery

Contacts
Contactos
Konstantinia Andreopoulou: k.andreopoulou@thessaloniki.gr
Ayuntamiento de Tesalnica
Divisin de Obras Arquitectnicas
Aggelaki 13, 54621 Thessaloniki
Tel.: +30 2310 296869
http://www.nath.gr/
Asistencia tcnica
Konstantinos Marinidis
Exallon Consultants
Odysseus 7,
TK 546.29 Thessaloniki Grecia
Tel.: +30 2310 523 599 / 2310296800
http://www.thessaloniki.gr/portal/page/portal/DimosThessalonikis
http://centre-architecture.thessaloniki.gr/
318
Konstantinia Andreopoulou: k.andreopoulou@thessaloniki.gr
Municipality of Thessaloniki
Architectural Works Division
Aggelaki 13, 54621 Thessaloniki
Tel.: +30 2310 296869
http://www.nath.gr/
Technical assistance
Konstantinos Marinidis
Exallon Consultants
Odysseus 7,
TK 546.29 Thessaloniki Grecia
Tel.: +30 2310 523 599 / 2310296800
http://www.thessaloniki.gr/portal/page/portal/DimosThessalonikis
http://centre-architecture.thessaloniki.gr/
Turn
Turin
Turn
Turin
El rea metropolitana de Turn tiene una poblacin de

1.747.641 habitantes y un PIB de 59.567 millones de
euros, o sea el 4,5% del PIB italiano.
The metropolitan area of Turin has a population of

1,747,641 inhabitants and a GDP of 59,567 million euros, i.e. 4.5% of Italys GDP.
Desde los aos 90, Turn opt por su transformacin

de capital industrial aunque el sector industrial siga
desempeando un papel fundamental en la ciudad en
polo de innovacin y cultura que se caracterice por una
mejor calidad de vida.
Since the 90s, Turin has followed a path of transformation, developing from an industrial capital although the
industrial sector continues to play a fundamental role in
the city to a hub of innovation and culture, characterized by an enhanced quality of life.
La aprobacin del Plan Rector de la ciudad en 1995 fue

un factor determinante para acometer la fase de transformacin urbana que se sigue prolongado en la actualidad:
nuevas infraestructuras (conexiones ferroviarias, metro,
nuevas lneas de tranva con una inversin total de 7 millones de euros en los 15 ltimos aos), reconversin de
zonas industriales, mejoras medioambientales, renovacin
urbana de las periferias y restauracin del casco antiguo.
Approval of the Master Plan for the city in 1995 was

a decisive factor in initiating a phase of urban transformation, which continues today: new infrastructures (rail
connections, metro, new tram lines, representing a total
investment of 7 million euros over the last 15 years),
redevelopment of industrial zones, environmental improvements, the renewal of peripheral urban areas and
restoration of the historical city centre.
Turn ha lanzado igualmente un proceso de marketing

territorial con vistas a atraer nuevas inversiones y poder ser la sede de eventos nacionales e internacionales.
Con un 12,6% de residentes extranjeros y 160 nacionalidades representadas, la ciudad de Turn colabora con
otras entidades pblicas y privadas para reforzar sus
alianzas con el extranjero y desarrollar sus relaciones
econmicas, sociales y culturales.
Turin has also launched a process of territorial marketing

to attract new investments and as a bid to host events at
national and international level. With 12.6% of foreign residents, representing 160 different nationalities, the City of
Turin, in collaboration with other public and private organisations, endeavours to strengthen its alliances abroad in
order to develop its economic, social and cultural relations.
Por otra parte, el primer Plan Estratgico Metropolitano

fue aprobado en el ao 2000. Un segundo Plan Estratgico le sigui en el 2006, con un enfoque ms centrado
en el conocimiento y la innovacin. En efecto, el sistema
econmico se ha diversificado muchsimo en los ltimos
aos y en la actualidad est apostando por la innovacin.
Moreover, the first Metropolitan Strategic Plan was approved in 2000. The second strategic plan followed in
2006, focusing on knowledge and innovation. Indeed,
the economic system has become highly diversified in
recent years and is directed at innovation.
Through the CAT-MED project, Turin has made the commitment, within the framework of a project of coopera-
319
Con el proyecto CAT-MED, Turn se ha comprometido a

continuar en el marco de un proyecto de cooperacin los
esfuerzos realizados para la renovacin urbana y la mejora de la calidad de vida de los barrios perifricos de la
ciudad, y ello en base a unos criterios de sostenibilidad.
tion, to pursue its efforts in the field of urban renewal

and to improve the quality of life in neighbourhoods on
the outskirts of the city according to the criteria of sustainability.
Green Apple
Manzana Verde
Experimental site: Mirafiori Nord
mbito del proyecto piloto: Mirafiori Norte

Contacts
Contactos
Divisin Hbitat Residencial Pblico
Giovanni Magnano
Direccin General rea Relaciones Internacionales
Raffaella Scalisi
Responsable Administrativa
Fortunata Armocida: fortunata.armocida@comune.torino.it
Responsable Financiera y Coordinacin
Gloria Benincasa: gloria.benincasa@collaboratori.comune.torino.it
Lorenzo Pessottto: lorenzo.pessotto@collaboratori.comune.torino.it
Responsable Tcnica
Susanna Canestri: susanna.canestri@comune.torino.it
Ciudad de Turn
Via Corte dAppello, 16
10122 Torino
www.comune.torino.it
Valencia
La ciudad de Valencia tiene al da de hoy un total de
815.440 habitantes y es el centro de una extensa zona
metropolitana que sobrepasa el milln y medio de habitantes. Representa el 16% de la poblacin de la Comunidad Valenciana y por su peso demogrfico es la tercera ciudad de Espaa tras Madrid y Barcelona.
Durante el siglo XX, la ciudad multiplic por tres veces y
media su poblacin inicial, siendo sus periodos de mayor crecimiento demogrfico los aos 1930-1940 y la
dcada de los 60. A finales de los primeros aos del
siglo XXI, la ciudad vivi igualmente un crecimiento demogrfico muy positivo debido a los movimientos migratorios y a un nuevo auge de la natalidad.
El aumento progresivo de la esperanza de vida y la disminucin de la natalidad que se observan a partir de los
aos 60 se traducen hoy por una pirmide de poblacin
que se reduce en su base y se va ampliando en su tramo superior con un peso creciente de las generaciones
de ms edad. El crecimiento demogrfico de los ltimos
aos ha llevado sin embargo a una ampliacin de la base
de la pirmide. La poblacin de la ciudad es relativamente
joven, con un 19% de personas pertenecientes a la generacin de los 15-29 aos y un 33% a la de los 30-49 aos.
320
Public Residential Habitat Division

Giovanni Magnano
General Direction International Relations Sector
Raffaella Scalisi
Administrative director
Fortunata Armocida: fortunata.armocida@comune.torino.it
Financial and coordination director
Gloria Benincasa: gloria.benincasa@collaboratori.comune.
torino.it
Lorenzo Pessottto: lorenzo.pessotto@collaboratori.
comune.torino.it
Technical director
Susanna Canestri: susanna.canestri@comune.torino.it
City of Turin
Via Corte dAppello, 16
10122 Torino
www.comune.torino.it
Valencia
The city of Valencia numbers 815,440 inhabitants today,
and is located at the centre of a large metropolitan zone
of over one and a half million inhabitants. It represents
16% of the population of the Community of Valencia,
and in terms of demographic weight, it is Spains third
biggest city after Madrid and Barcelona.
In the course of the 20th century, the city multiplied its
initial population size by three and a half. The heaviest
periods of demographic growth occurred in the years
1930 1940 and during the decade of the 60s. In the
first years of the 20th century, the city maintained very
positive demographic growth, spurred by migratory
movements and a recovery of the birth rate.
The gradual increase in life expectancy and the drop in
birth rate that began in the 60s is reflected today in the
age pyramid, which is narrower at the base and wider at
the top, with the increasing weight of older generations.
However, demographic growth in recent years has led
to a widening of the base of the pyramid. The population of the city is relatively young with 19% belonging
to the 15-29 year age group and 33% to the 30-49 year
age group.
The Foundation for Urban Innovation and the Knowledge-based Economy, FIVEC, is a recent foundation,
created in 2006 at the initiative of the Town Hall of Va-
Valencia
Valencia
La Fundacin para la Innovacin Urbana y la Economa

del Conocimiento, FIVEC, es una fundacin reciente,
creada en 2006 a iniciativas del Ayuntamiento de Valencia. Su Consejo de Administracin est compuesto por
la Cmara de Comercio, la Universidad Politcnica de
Valencia, la Red de Institutos Tecnolgicos de la Comunidad Valenciana (REDIT), la Feria de Valencia y el Ayuntamiento. Estas entidades son las que han definido los
ejes de trabajo de la Fundacin: innovacin, educacin,
investigacin, comercio, tecnologa, etc.
lencia. The FIVEC board of governors includes members of the Valencia Chamber of Commerce, Valencia
Polytechnic University, the Network of Technological
Institutes of the Community of Valencia (REDIT), Feria Valencia and Valencia Town Hall. These are also
the entities that defined the pillars of the Foundation:
innovation, education, research, commerce, technology, etc.
Green Apple
Manzana Verde
Experimental site: Russafa neighbourhood
mbito del proyecto piloto: Barrio de Russafa

Contactos
Coordinacin general
Arturo Ortigosa: arturo.ortigosa@fivec.org
Contacts
General Coordination
Arturo Ortigosa: arturo.ortigosa@fivec.org
Coordinacin de los Componentes 2 y 3

David Orrico: david.orrico@fivec.org
Coordination of Components 2 and 3
Coordinacin del Grupo Metropolitano

Salom Reillo: salome.reillo@fivec.org
Coordination of the Metropolitan Group
FIVEC
Calle San Vicente Mrtir 16, 2, 5a
46002 Valencia
Tel.: +34 963 910 477
Fax: +34 963 918 717
www.fivec.org
David Orrico: david.orrico@fivec.org
Salom Reillo: salome.reillo@fivec.org

FIVEC
Calle San Vicente Mrtir 16, 2, 5a
46002 Valencia
Tel.: +34 963 910 477
Fax: +34 963 918 717
www.fivec.org
321
Marsella, sede
del Instituo del
Mediterrneo
Marseille,
location of the
Mediterranean
Institute
El Instituto del Mediterrneo, creado en 1994 al amparo de la ley de asociaciones de 1901, ha tejido en
sus 15 aos de vida unas relaciones duraderas de
cooperacin en el conjunto de la cuenca mediterrnea. Reconocido por sus conocimientos en el mbito
del anlisis macroeconmico y las estrategias territoriales, el Instituto del Mediterrneo participa en
distintas reflexiones y proyectos en la cuenca mediterrnea.
As a non profit-making association set up in 1994, the

Mediterranean Institute has been building up sustainable relations of cooperation throughout the Mediterranean basin for over 15 years. Recognized for its
expertise in the field of macro-economic analysis and
territorial strategy, the Mediterranean Institute is a
stakeholder in the thinking and projects taking shape on
a Mediterranean scale.
El Instituto del Mediterrneo es el resultado del compromiso compartido de las distintas administraciones locales de la comarca marsellesa, que cuentan con el apoyo
de los actores econmicos locales, para dotarse de los
medios que permitan posicionar Marsella y su regin
en el corazn mismo de las dinmicas mediterrneas.
Partiendo de la experiencia y de los conocimientos
adquiridos por el Instituto, sus miembros fundadores
(Consejo Regional Provenza Alpes Costa Azul (PACA),
Consejo Regional de las Bouches-du-Rhne, la ciudad
de Marsella, la Cmara de Comercio e Industria de Marsella-Provenza y Euromed Management) han deseado
desarrollar su capacidad de tejer y dinamizar redes de
cooperacin, y liderar y realizar proyectos. El equipo del
Instituto est empeado en acometer estos fines en un
espacio de geometra variable, enfrentndose a la vez a
los retos de la prospectiva y los de la realizacin concreta de proyectos de cooperacin.
El Instituto del Mediterrneo ha sabido igualmente consolidar en el tiempo las relaciones que ha ido creando
en sus 15 aos de existencia, dinamizando redes compuestas en su mayora por administraciones locales y/o
322
The Mediterranean Institute is the product of the combined commitment at different local authority levels in
the Marseille area, supported by local economic actors,
to provide themselves with the means to place Marseille and its region at the heart of Mediterranean dynamics. Able to draw on their own expertise, thanks to
the Mediterranean Institute, the founder members (Regional Council for Provence Alpes Cte dAzur (PACA),
General Council for Bouches-du-Rhne, the City of Marseille, Marseille Provence Chamber of Commerce and
Industry as well as Euromed Management) have been
seeking to develop their capacity to build and coordinate
co-operative networks and to support and implement
projects. The Institute team is keen to pursue this objective in an area of variable geometry, by combining the
challenges of forecasting with the challenge of giving
concrete form to co-operative projects.
The Mediterranean Institute has also succeeded in
keeping up the relations it has created over the 15 years
of its existence, through co-ordinating networks, mainly
composed of local authorities and/or research centres
around the Mediterranean. These partnerships offer
each other knowledge about the Mediterranean, its
centros de investigacin implantados en todo el Mediterrneo. Estos partenariados hacen que las distintas
partes puedan compartir y enriquecer sus conocimientos respectivos del Mediterrneo, sus realidades y sus
dinmicas. Resultan por otra parte fundamentales para
la elaboracin de nuevos proyectos.
El Instituto del Mediterrneo es uno de los socios del proyecto CAT-MED que no representa a ninguna administracin local. Interviene a nivel de los aspectos tcnicos y
metodolgicos ante el Jefe de Fila y ello, desde la fase
de concepcin del proyecto. Una de sus funciones es
tambin ayudar a la coordinacin y a la dinamizacin del
partenariado y responder a las solicitudes de los socios.
A travs del proyecto CAT-MED, el Instituto del Mediterrneo desea reforzar la red de ciudades que constituyen la base del proyecto y promover herramientas y
reflexiones sobre la ciudad mediterrnea sostenible en
toda la cuenca mediterrnea.
Contactos:
Direccin
Jean Claude Tourret: jc.tourret@femise.org
Audrey Son: a.seon@ins-med.org
CMCI
2 rue Henri Barbusse
13241 Marseille Cedex 1
Tel.: +33 4 91 31 51 95
Fax: +33 4 91 31 50 38
www.ins-med.org
realities and dynamics. They also play a central role in

developing new projects.
The Mediterranean Institute is one of the partners of the
CAT-MED project but represents no particular local authority in this project. It confers with the project leader over
technical and methodological aspects, starting from the
concept phase. It also helps to coordinate and organize
partnerships and respond to the requests of the partners.
Through the CAT-MED project, the Mediterranean Institute seeks to strengthen the network of cities which is
the foundation stone of the project and promote the tools
and thinking processes behind the sustainable Mediterranean city, throughout the Mediterranean basin.
Contacts
Direction
Jean Claude Tourret: jc.tourret@femise.org
Audrey Son: a.seon@ins-med.org
CMCI
2 rue Henri Barbusse
13241 Marseille Cedex 1
Tel.: +33 4 91 31 51 95
Fax: +33 4 91 31 50 38
www.ins-med.org
323
Anexo III.
Actores clave grupos
metropolitanos
Annex III.
Key actors metropolitan
groups
Barcelona / Barcelona
Direccin de urbanismo, Ayuntamiento de Figueres
Departamento de planificacin urbanstica y medio ambiente,
Ayuntamiento de Figueres
Secretara de vivienda. Generalitat de Catalunya
Direccin general de calidad de la edificacin y rehabilitacin
de la vivienda, Generalitat de Catalunya
Universidad politcnica de Catalunya
Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona
Comune di Genova Relazioni Internazionali

Comune di Genova Acquisizione finanziamenti
Autorit Portuale di Genova
Universit degli studi di Genova
Facolt di Architettura Dipartimento di Scienze
dellArchitettura
Municipio VII Ponente
ARE Liguria SpA Agenzia Regionale per lEnergia della
Liguria
AMI Azienda Mobilita e Infrastrutture di Genova SpA
AMIU Genova SpA Azienda Multiservizi e dIgiene Urbana
Aster SpA Azienda Servizi Territoriali Genova
Ance Genova ASSEDIL: Associazione dei Costruttori
Edili della Provincia di Genova
Associazione Amici del Capolinea
Consorcio UTRI Mare
Proloco Voltri 2000
Associazione Ponente che balla
ASD Pescatori S. Ambrogio
Agesci Gruppo Genova 7
ANPI Sezione Voltri
Associazione Pescatori Ponente Leira
Arquitectos, expertos externos
Comunidad del Pays dAix / Community of Pays

dAix
Maire de la municipalit de Venelles
Direction de lurbanisme, municipalit de Venelles
Direction des Services Techniques municipalit de Venelles
Direction de lEnvironnement, Communaut du Pays dAix
Direction de la planification urbaine, Communaut du Pays dAix
Direction Habitat et Politique de la Ville, Communaut du Pays dAix
Direction dplacements et Transports, Communaut du Pays dAix
Direction de lAmnagement du territoire, Conseil rgional
Provence Alpes Cte dAzur
EPF PACA Etablissement Public Foncier Provence Alpes Cte
dAzur
Association rgionale dorganismes HLM (dHabitations
Loyer Modr Provence Alpes-Cte dAzur et Corse
EDF Electricit de France Direction Dveloppement
Territorial
CAUE 13 Conseil en architecture, Urbanisme,
Environnement Bouches-du-Rhne
Universit Paul Czanne Aix Marseille III
Centre dEtudes Juridiques et urbanisme
Mlaga / Malaga
Servicio de Proyectos y Obras de Arquitectura. Departamento
de arquitectura y conservacin, Gerencia Municipal de
Urbanismo, Obras y Arquitectura, Ayuntamiento de Mlaga
Departamento de Planeamiento y Gestin Urbanstica,
Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras y Arquitectura,
Ayuntamiento de Mlaga
Infraestructura y Transporte, Ayuntamiento de Mlaga
Departamento de proyectos, Instituto Municipal de la
Vivienda, Ayuntamiento de Mlaga
Agencia Local de Energa, Ayuntamiento de Mlaga
Seccin de Sostenibilidad y Programas Ambientales,
Diputacin Provincial de Mlaga
Instituto Superior de Economa Local, rea de Hacienda y
Presupuestos, Diputacin Provincial de Mlaga
Experto externo Universidad Politcnica de Madrid
Experto externo, arquitecto a cargo del planeamiento del rea
de El Duende
Experto externo estudio Pich Aguilera Equip Arquitectura
Experto externo Universidad de Mlaga
Asociacin Malaka Ambiental
Representante de asuntos culturales a cargo de la gestin de
la obra del Museo Thyssen de Mlaga
Institut de la Mditerrane
SEMEPA Socit dEconomie Mixte dEquipement du Pays
dAix
Btiments Durables Mditerranens
Direction Dpartementale des Territoires et de la Mer des
Bouches du Rhne
Chambre de Commerce et dIndustrie Marseille Provence
Ple Stratgies du territoire
Socit Publique Locale dAmnagement Pays DAix
Territoires
Gnova / Genoa
Urban Lab Comune di Genova
Comune di Genova Settore Ambiente
324
Marsella / Marseille
AGAM: Agence durbanisme de lagglomration marseillaise
BDM: Btiments Durables Mditerranens
Marseille Provence 2013
Centre Communal dAction Sociale
FBTP13: Fdration du Btiment et des Travaux Publics des
Bouches-du-Rhne
Direction Dpartementale des Territoires et de la Mer des
Boches-du-Rhne
ATMO PACA: Asociacin para el seguimiento y evaluacin de
la calidad del aire. Regin PACA (Provenza-Alpes-Costa Azul)
Direction de la Construction, des Rgies et de
lentretien Ville de Marseille
Socit des Eaux de Marseille

Direction gnrale la Ville durable et lexpansion Ville de
Marseille
Direction Environnement et espace urbain Ville de Marseille
Dlgation Gnrale la Vie Citoyenne et la Proximit Ville
de Marseille
Direction de la Vie scolaire, des crches et de la jeunesse
Ville de Marseille
Direction des relations internationales et europennes Ville
de Marseille
Direction de laction culturelle Ville de Marseille
Prospective Ville de Marseille
Institut de la Mditerrane
Conseil Rgional Relations Internationales Affaires
europennes
Association rgionale dorganismes HLM (dHabitations
Loyer Modr Provence Alpes Cte dAzur et Corse
Socit immobilire SOGIMA
Etablissement Public dAmnagement Euromediterrane
SERAM: Socit dExploitation du Rseau dAssainissement
de Marseille
MPM: Communaut Urbaine Marseille Provence Mtropole
Nexity
ADEME: Agence de lEnvironnement et de la Matrise de
lEnergie.
Regin de tica / Attica Region

Region of Attica
The National Technical University (NTUA)
The Centre of Athens Labor Unions (EKA)
Municipality of Hellenikon Argyroupoli
Athenss Prefecture Council and Training Centres Council.
(Local Authority)
Prefecture Public Works (today Region of Attica Local
Authority)
Athenss Prefecture Budget and Financial Services (today
Region of Attica Local Authority)
Greek Technical chamber
I.E.M. S.A. (Integrated Environmental Management S.A.
Consulting & Engineering company on Environment, Renewable Energy, Innovative Process, Green Innovations)
Panteion University
Roma / Rome
Dipartimento Partecipazioni e controllo Gruppo Roma Capitale
- Sviluppo economico locale U.O. Statistica e Censimento
Marketing territoriale - Roma Capitale
Dipartimento Tutela Ambiente e del Verde Protezione Civile
- Roma Capitale
Dipartimento Mobilit e Trasporti - Roma Capitale
Dipartimento del Patrimonio e della Casa - Roma Capitale
Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica Roma Capitale
Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana
- Roma Capitale
V Municipio - Roma Capitale
Agenda 21 - V Municipio - Roma Capitale
Azienda per la mobilit, ATAC Spa
Acea Spa - Unit Sviluppo e Progetti Speciali
ITALGAS - Roma
Enel.Si
AMA Roma Spa

Sapienza Universit Degli Studi di Roma Dipartimento
Architettura e Urbanistica per lIngegneria Centro di Ricerca
CRITEVAT
AUCHAN Spa
Ferrovie dello Stato
ITALFERR Gruppo Ferrovie dello Stato
LEED Italia
CASA CLIMA
ITACA
Bross Srl / RDAIS
La Palma - Impresa Sociale Life Etik
CAM Costruzioni Spa
Comitato di Quartiere Casalbertone I Soliti Ignoti
Associazione Citt di Casal Bertone
Associazione Circolo Futurista Casal Bertone
Associazione Puccini Pulito
Spazio Pubblico Autogestito Strike via di Portonaccio snc7
MPC (Magazzini Popolari Casalbertone)
Centro Sociale Zona Rischio Spazio Pubblico Autogestito
Associazione Nazionale Partigiani Italiani
Circolo Ricreativo Qunital
Associazione Vivere Insieme
Circolo Anziani Casal Bertone
Parrocchia Santa Maria Consiliatrice
Cittadini
Sevilla / Seville
Seccin de Rehabilitacin de Barriadas, Gerencia de
Urbanismo, Ayuntamiento de Sevilla
Delegacin de Medio Ambiente, Agenda 21, Ayuntamiento de
Sevilla
EMVISESA, rea de Proyectos y Rehabilitacin, Ayuntamiento
de Sevilla
EMASESA, Dpto. de Infraestructuras de Distribucin,
Ayuntamiento de Sevilla
TUSSAM, rea de Planificacin del Transporte y Calidad,
Delegacin de Bienestar Social, Servicio de Intervencin de
S Sociales, Ayuntamiento de Sevilla
Participacin Ciudadana, Ayuntamiento de Sevilla
Equipo de gestin Tres Barrios- Amate, Ayuntamiento de
Sevilla
Delegacin de Economa y Empleo, Ayuntamiento de Sevilla
Delegacin de Infraestructuras para la Sostenibilidad,
Instituto de Deportes, Ayuntamiento de Sevilla
Consejera de Obras Pblicas y Viviendas, Direccin General
de Rehabilitacin Sostenible de Viviendas y Barriadas, Junta
de Andaluca
Consejeria de Obras Pblicas, Dccion gral de Arquitectura,
Servicio de Planificacin y Tecnologa, Secretaria General de
Vivienda, Suelo, Arquitectura e Instituto de Cartografa, Junta de
Andaluca
Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, Direccin
General de Servicios Sociales y Drogodependencia, Junta de
Andaluca
Consejera de Empleo, Direccin rea Territorial Sevilla Sur
Junta de Andaluca
UNIVERSIDAD DE SEVILLA -ETS de Arquitectura, Dpto de
Construcciones Arquitectnicas II, Proyecto Solarkit: proyecto
de investigacin sobre vivienda sostenible
325
Experto externo, Responsable del Sistema Transnacional de

Indicadores y SIG CAT MED para Sevilla
Experto externo, Estudio Luis Morales, S.L.
Universidad Pablo de Olavide
SODINUR
Delegacin Provincial de Igualdad y Bienestar Social
Real Patronato de la Vivienda
Tesalnica / Thessaloniki
General Secretariat of Macedonia and Thrace
Region ofCentralMacedonia(Department of environment
and zoning)
Prefecture of Thessaloniki(Department of Development)
Technical Chamber of Greece Region of Central Macedonia
branch
Planning Organization of Thessaloniki
Attiko Metro SA
Thessalonikis urban transport authority
Municipality of Pylaia
Municipality of Thessaloniki (several Departments)
Aristotle University of Thessaloniki schooll of Architecture
Aristotle University of Thessaloniki schooll of urban-regional
planning and development engineering
Groups of engineers that have already developed proposals
for the area selected
Experts in the field of urban management and sustainability
Turn / Turin
Citt di Torino Settore Relazioni Internazionali
Citt di Torino Divisione Edilizia Residenziale Pubblica
Citt di Torino Divisione Ambiente, Settore Ciclo dei Rifiuti
Citt di Torino Divisione Servizi Sociali e Rapporti con le ASL
Citt di Torino Circoscrizione 2
Citt di Torino Corpo di Polizia Municipale, Nucleo di
Prossimit
Citt di Torino - Settore Rigenerazione Urbana e Integrazione
ATC Agenzia Territoriale per la Casa della Provincia di Torino
AMIAT S.p.A. Servizi Territoriali Torino
Amiat S.p.A. Progetti Raccolta Domiciliare Integrata
SMAT Societ Metropolitana Acque Torino S.p.A.
Cooperativa BILOBA
Cooperativa Il Punto
Cooperativa Tenda Servizi
Associazione Acmos
Associazione La citt possibile
Associazione SportIdea
Associazione laboratorio urbano Mentelocale
Cooperativa Accomazzi
Cooperativa Esserci
Cooperativa Valdocco
Parrocchia Ges Redentore
Fondazione Cascina Roccafranca
ASL TO1 Sert
Valencia / Valencia
FIVEC
Agencia Valenciana de Movilidad Metropolitana
326
Oficina RIVA, Direccin General de Obras Pblicas

Direccin General de Obras Pblicas, Conselleria de
Infraestructuras y Transportes Generalitat Valenciana
Servicio de innovacin y sociedad de la informacin
Ayuntamiento de Valencia
Servicio de tecnologas de informacin y comunicacin
Delegacin de Urbanismo Ayuntamiento de Valencia
Delegacin Ordenacin urbana Ayuntamiento de Valencia
Delegacin de Circulacin y Transportes Ayuntamiento de
Valencia
Delegacin de Sanidad y Contaminacin acstica
Delegacin de Ciclo Integral del Agua Ayuntamiento de
Valencia
Delegacin de Calidad Medioambiental, Energas Renovables
y Cambio Climtico Ayuntamiento de Valencia
Delegacin de Innovacin y Sociedad de la Informacin
Modelos urbanos sostenibles Sustainable urban models
METODOLOGA DE TRABAJO Y RESULTADOS / WORK METHODOLOGY AND RESULTS
AF_CubCatMed_Esp-Ing.indd 1
Modelos
urbanos
sostenibles
Sustainable
urban
models
30/01/12 13:04

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Modelos urbanos sostenibles Sustainable urban models

METODOLOGA DE TRABAJO Y RESULTADOS / WORK METHODOLOGY AND RESULTS

Idea y metodologa del trabajo

Pedro Marn Cots

Pedro Marn Cots

Pedro Marn Cots

Los equipos, servicios y grupos metropolitanos de las ciudades socias que

Servicio de Programas del Ayuntamiento de Mlaga - Observatorio de

Acompany S.C.S., S.A.

depsito legal: GR-121-2012

Este libro ha sido impreso en papel 100% reciclado y ecolgico

2. Hacia unas ciudades mediterrneas sostenibles:

3. tica de los modelos urbanos sostenibles

PAG 32 3.1 Integrar las especificidades de los modelos ubanos

4. CAT-MED: un enfoque innovador que pone

2. Towards Mediterranean sustainable cities:

3.1 Include the specifics of urban models in the Mediterranean

3.2. Mediterranean cities: Users and decision makers face their

3.3 Promote sustainable urban models adapted to Mediterranean

4. CAT-MED: an innovative approach linking

4.2 System of Common Indicators: analysis over 4 axes, 20

4.3 A sustainable urban planning and building Pilot Project:

4.4 Political commitment and project sustainability:

FRANCISCO DE LA TORRE PRADOS

Cambiando las metrpolis mediterrneas a travs del

Changing the Mediterranean metropolis around time,

El proyecto ha trabajado en torno a una problemtica

The project has addressed the problem of how to relate

CAT-MED has undoubtedly supported an existing model

La ciudad mediterrnea por su densidad de poblacin,

In the Malaga Declaration, signed by the mayors and

El sistema de indicadores conjunto que hemos desarro-

Modelos urbanos sostenibles

llado nos informar peridicamente si nos acercamos a

The joint system of indicators that we have developed

La idea de los componentes de CAT-MED es la de dar

The goal of the CAT-MED partners is to continue the

Francisco de la Torre Prados

Sustainable urban models

Francisco de la Torre Prados

Para Barcelona, la lucha contra el

Jordi Hereu i Boher

Mayor of Barcelona to 22 May 2011

Alcalde de Barcelona hasta 22 de mayo de 2011

Jordi Hereu i Boher

Aunque todos reconocemos que debemos avanzar hacia un modelo ms

Even if everyone agrees that we must

Maryse Joissains Masini

President of the Community of Pays dAix

Maryse Joissains Masini

Presidente de la Comunidad del Pays dAix

En el marco del proyecto CAT-MED,

Within the CAT-MED project, I hope to

Modelos urbanos sostenibles

Marsella, dinmica y moderna, acelera su desarrollo para mejorar la calidad

The dynamic and modern town of

En la actualidad, hay una necesidad

Today, there is a need of utmost

Governor of Attica Region

Gobernador de la Regin de tica

En las ciudades, la gobernanza para

In cities, governance of sustainable

Sustainable urban models

2. Hacia unas ciudades mediterrneas sostenibles:

3. tica de los modelos urbanos sostenibles

PAG 32 3.1 Integrar las especificidades de los modelos ubanos

4. CAT-MED: un enfoque innovador que pone

2. Towards Mediterranean sustainable cities:

3.1 Include the specifics of urban models in the Mediterranean

3.2. Mediterranean cities: Users and decision makers face their

3.3 Promote sustainable urban models adapted to Mediterranean

4. CAT-MED: an innovative approach linking

4.2 System of Common Indicators: analysis over 4 axes, 20

4.3 A sustainable urban planning and building Pilot Project:

4.4 Political commitment and project sustainability: