KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

PENDEKATAN ADAPTASI
PERUBAHAN IKLIM DALAM
KONVERGENSI API-PRB
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN
PERUBAHAN IKLIM
!"#$%$#&$'()*(+%&,-.#(/0)1!

)2! 3$4$5$6(789:%"9:$9(
/2! ;$<=$%(>.#"-$6$9(?%58<(
@2! A.9B$9$(C.#%$8&(?%58<(
D2! EF$=&$48(>.#"-$6$9(?%58<(
12! G,9H.#:.948(E>?I>JA(
K2! >.9"&"=(

1. Masalah Lingkungan

MINDSET

KONSEP

AKSI NYATA

Distribusi Kebutuhan air

Bersih
untuk Penduduk
menurut Wilayah Kepulauan
2008

Pada tahun 2007 perkiraan

produksi sampah mencapai
103,192 m3 per hari dan
meningkat 1,93% di tahun
berikutnya. Peningkatan
jumlah produksi sampah
justru berbanding terbalik
dengan jumlah sampah
terangkut yang mengalami
penurunan 2,5% pada tahun
2008

Jawa

L"&$9(
7$6$9(

Prakiraan Kebutuhan Air Bersih

untuk Penduduk Menurut Wilayah
Kepulauan 2006-2008 (juta)m3

E8#(

Prakiraan Produksi dan Jumlah Sampah

yang terangkut

!$<=$6(
>.#<$4$5$6$9(
789:%"9:$9((
Kondisi Terumbu Karang di Indonesia
per tahun

Cadangan dan Produksi Fosil 2009

M9.#:8(

>.4848#(
F$9(7$"&(
4

>#,-5.<(789:%"9:$9(
! "#$%&'(')!(*)+,-)+')!%#.',*)!
.#)*)+,'/!
! "#)')+')')!0#$1'*,')!1#(-.!
%#1')2*)+!2#)+')!0#)*)+,'/')!
0#$%&'(')!(*)+,-)+')3!
! 4&)2*%*!2*0#$0'$'5!2#)+')!/#$6'2*)7'!
8#)&.#)'!0#$-1'5')!*,(*.3!

9-1-)+')!0#.')'%')!
+(&1'(:!0#$-1'5')!*,(*.!
2')!2'.0',!
(')6-/'))7'!

DFG"F4!
"=HIJF9FK!
L4MLG!

!
4#6'2*')!;-'<'!=,%/$#.!>2'.0',!',-/?!
!! "#)*)+,'/')!<-$'5!5-6')!2#)+')!
*)/#)%*/'%!#,%/$#.!
!! @#(&.1')+!1'2'*!>!"#$%&!'$()?3!
!! 9-6')!"#$$)*+,-&>"#$$)*+,-&$,.*!?:!
1#$,'*/')!#$'/!2#)+')!%*,(&)!/$&0*%3!
!
A(&B!&)%#/!=C#)/%!>2'.0',!,$&)*%?!
!! 4#)'*,')!.-,'!'*$!('-/!
!! 4#)'*,')!%-5-!
!! "#)+'%'.')!('-/!
!! A'(*)*%'%*!
!! D#+$'2'%*!('5')!2')!5-/')!
!! 4#5*(')+')!,#')#,'$'+'.')!5'7'E!

Risiko Perubahan Iklim Sumber Daya Air

(IPCC AR 5 Kelompok Kerja Adaptasi)

!! H*%*,&!/#$,'*/!0#$-1'5')!*,(*.!.#)*)+,'/!
%#<'$'!%*+)*N,')!2#)+')!.#)*)+,'/)7'!
,&)%#)/$'%*!+'%!$-.'5!,'<'3!!
!
!! "#$-1'5')!*,(*.!%#('.'!'1'2!,#OPQ!
2*0$&7#,%*,')!.#)+-$')+*!%-.1#$!2'7'!
/#$1'$-,')!'*$!2')!'*$!0#$.-,'')!%#<'$'!
%*+)*N,')!2*!%#1'+*')!1#%'$!B*('7'5!
%-1/$&0*%!,#$*)+!%#$/'!.#)+*)/#)%*R')!
0#$%'*)+')!0#)++-)'')!'*$!')/'$!%#,/&$3!

;E3>EG(>MJNAELEO(?G7?3(;?(?O;+OM!?E(
! G#)*)+,'/)7'!,#6'2*')!1#)<')'!',*1'/!*,(*.!#,%/$*.S!1')6*$:!
!
!
!
!
!
!

(&)+%&$:!$&1:!1'2'*!
F)<'.')!,'B'%')!0#%*%*$!2')!/#)++#('.)7'!B*('7'5!0-('-O0-('-!
,#<*(!',*1'/!,#)'*,')!.-,'!'*$!('-/!
@')++-')!,#%#5'/')S!.#)*)+,'/)7'!0#)7',*/!/#$,'*/!*,(*.!DJD:!
G'('$*':!D*'$#!
4#$-%',')!*)8$'%/$-,/-$!',*1'/!*,(*.!#,%/$*.!
"#)*)+,'/')!,#6'2*')!+'+'(!0')#):!0#)-$-)')!0$&2-,EC*/'%!/#$)',:!
/')'.')!0#$,#1-)')!2')!/')'.')!%#.-%*.!
@')++-')!.'/'!0#)<'5'$*')!.'%7'$','/!,5-%-%)7'!0#$/')*'):!
)#('7')!
F)<'.')!/#$5'2'0!,#')#,'$'+'.')!5'7'E!2')!#,&%*%/#.S!
+')++-')!#,&%*%/#.!2'$'/:!'*$!/'B'$!2')!('-/:!0#$-1'5')!%#1'$')!
+#&+$'N%!%0#<*#%:!',EN/'%!.-%*.'):!0&('!.*+$'%*:!,#/#$%#2*''):!
2')!*)/#$',%*!')/'$!%0#%*#%:!*)C'%*8!%0#<*#%3!

3. Bencana Terkait Iklim

!
Sumber: hTp://sains.kompas.com/

Sumber: BNPB, 2015

Frekuensi
Bencana
0-29
30-119
>119

Bencana
terkait
Banjir

Jumlah Bencana

180

Sumber: Guha-Sapir et al, 2004

140
100
60

Jumlah bencana terkait

iklim meningkat secara
eksponensial setelah
1950s

Bencana
kekeringan
Bencana
geologi

20
1900

Angin
badai

1950

12
2004

A.9B$9$(L8F#,<.&.#.,5,:84(

Sumber: BNPB, 2015

! V*)+,'/!,#$#)/')')!0#$-1'5')!*,(*.!2*!L)2&)#%*'!2*0#)+'$-5*!&(#5!C'$*'1*(*/'%!
>,#$'+'.')?!2')!0#$-1'5')!*,(*.:!2')!7')+!2&.*)')!'2'('5!/#.0#$'/-$!2')!
0&('!<-$'5!5-6')!7')+!2'0'/!.#)+',*1'/,')!1#)<')'!5*2$&O.#/#&$&(&+*%!
! D'$*! 2'/'! %/'E%E,! 1#)<')'! *)2&)#%*'! 7')+! 2*,#(-'$,')! &(#5! JK"J:! ,#6'2*')!
1#)<')'! %#('.'! /'5-)! PWQX! 2*2&.*)'%*! &(#5! 1#)<')'! 5*2$&.#/#&$&(&+*%:!
7'*/-!1')6*$:!/')'5!(&)+%&$!2')!')+*)!0-E)+!1#(*-)+!

3. Adaptasi Perubahan Iklim

MITIGASI:
Usaha penanggulangan
untuk mencegah
terjadinya perubahan
iklim melalui kegiatan
yang dapat
menurunkan emisi/
meningkatkan
penyerapan gas rumah
kaca dari berbagai
sumber emisi/rosot.
Mitigasi
(MENCEGAH)

ADAPTASI :
Proses memperkuat
dan membangun
strategi antisipasi
dampak perubahan
iklim serta
melaksanakannya
sehingga mampu
mengurangi dampak
negatif dan mengambil
manfaat positifnya.
(MENYESUAIKAN
PERUBAHAN)

Adaptasi

ADAPTASI dan MITIGASI merupakan strategi yang saling melengkapi

untuk mengurangi dan mengelola risiko perubahan iklim!

Tujuan Adaptasi Perubahan Iklim

G#)+-$')+*!E)+,'/!,#$#)/')')!>/'-*)$,0.-."1?&
2')!E)+,'/!,#/#$0'0'$')!>)23#!'$)?!2'.0',!
0#$-1'5')!*,(*.!!
>4-.%,")&$.!5?!

V#$B-6-2)7'!0#.1')+-)')!1#$,#(')6-/')!7')+!
.#.*(*,*!,#/'5')')!7')+!E)++*!/#$5'2'0!2'.0',!
0#$-1'5')!!*,(*.!
>4-.%,")&$)!.-.)*4)?!

Manfaat Adaptasi Perubahan Iklim

! G#)+5*)2'$*!2'.0',!0#$-1'5')!*,(*.!7')+!(#1*5!1#%'$!2*!
.'%'!2#0')Y!
! G#)+-$')+*!,#$-+*')!#,&)&.*!7')+!',')!2*E.1-(,')!',*1'/!
0#$-1'5')!*,(*.Y!
! G#)7*'0,')!,#/'5')')!.'%7'$','/:!B*('7'5!2')!6-+'!
#,&%*%/#.!2'$*!')<'.')!0#$-1'5')!*,(*.Y!
! G#.1')/-!0#$#)<')'')!0#.1')+-)')!7')+!/')++-5!*,(*.Y!
! G#.1')/-!.#B-6-2,')!/#$<'0'*)7'!0#.1')+-)')!7')+!
1#$,#(')6-/')Y!
! G#$-0',')!',%*!7')+!5'$-%!/#/'0!2*(',-,')!>*#&$)($)"&
,4+#*!?!1'5,')!'0'1*('!2-)*'!1#$5#)E!.#)+#.*%*,')!@H4!
%''/!*)*:!%#1'1!2-)*'!E2',!',')!(#0'%!2'$*!0#)+'$-5!2'.0',!
0#$-1'5')!*,(*.!7')+!',')!2'/')+!',*1'/!#.*%*!@H4!.'%'!('(-!

4. Konvergensi API - PRB

Dalam konteks bencana, perubahan iklim memiliki 2
ancaman ganda:
1. Meningkatkan frekwensi dan intensitas bahaya
(ancaman) terkait iklim, seperE: Musim kering yang
panjang, banjir, badai/topan, gelombang ekstrem,
banjir bandang, tanah longsor dan kebakaran lahan
dan hutan.
2. Meningkatkan kerentanan (termasuk keterpaparan)
melalui degradasi ekosistem yang menyebabkan
menurunnya ketersediaan air dan pangan yang
dapat berdampak terhadap kehidupan masyarakat
serta meningkatnya penyakit.

Konsep Dasar Manajemen Risiko Bencana & API serta

Kaitannya dalam Pembangunan
4=H=KVFKFKS! ,#<#)2#$-)+')! -)/-,!
.#)+'('.*! 2'.0',! )#+'E83! 4#$#)/')')!
.#(*0-E! %#)%*EC*/'%! /#$5'2'0! 2'.0',!
)#+'E8! 2')! ,-$')+)7'! ,'0'%*/'%! '2'0/'%*!
-)/-,!.#)+'/'%*!2'.0',!)#+'E83!

DAMPAK
JF9F\FS! 0&/#)%*! /#$6'2*)7'!
%-'/-! ,#6'2*')! '('.! 7')+!
2'0'/!.#)7#1'1,')!,#$-+*')!

L4MLG!

"H[A=A!A[ALFMO
=4[K[GL!

Keragaman
iklim

SosialEkonomi

RISIKO
Perubahan
iklim

Aksi
Adaptasi &
mitigasi
Pemerintahan

=GLAL!2')!!
"#$-1'5')!M'5')!

4=V=H"F"FHFKS! ,#1#$'2'')! .')-%*':! .'/'!

0#)<'5'$*'):! %0#%*#%U#,&%*%/#.:! 8-)+%*! (*)+,-)+')!
5*2-0:! 6'%':! 2')! %-.1#$! 2'7':! *)8$'%/$-,/-$:! '/'-!
'%#/! #,&)&.*:! %&%*'(:! 2')! 1-2'7'! 2*! B*('7'5! '/'-!
(&,'%*!7')+!2'0'/!.#)+'('.*!2'.0',!)#+'E8!

A-.1#$S!L";;!>PWQZ?!

Konvergensi API-PRB
F2'0/'%*!"#$-1'5')!
"#$-1'5')
L,(*.!

"#)7#%-'*')!6')+,'!0')6')+!
/#$5'2'0!0#$-1'5')!$'/'O$'/'!
,&)2*%*!*,(*.!

"#)+#(&('')!$*%*,&!*,(*.!
>/#$.'%-,!<-'<'!#,%/$*.?!

"#)+-$')+')!H*%*,&!
J#)<')'!

"#)+#(&('')!$*%*,&!1'5'7'!
+#&057%*<%!>)&)!*,(*.?!

Sumber: Mitchell, T., van Aalst, M., 2008)

Dasar Pertimbangan Perlunya Upaya Konvergensi API-PRB

Q3 F"L!2')!"HJ!.#.0-)7'*!/-6-') ',5*$ !7')+!%'.': 7'*/.#)*)+,'/,') ,#/'5')') .'%7'$','/ /#$5'2'0 2'.0',

0#$-1'5') *,(*. 2') 1#)<')'3!
" G#.*)*.'(,')!2-0(*,'%* ,#+*'/')
" =N%*#)%*!%-.1#$2'7'3!
P3 4&.*/.#) L)/#$)'%*&)'(!]!K'%*&)'(3!
" L)/#$)'E&)'(S!J'(*!F<E&)!"(')!>;["!Q^OPWW_?:!;["!Q_OPWQ^:!
FHZ!2')!FHX!$#0&$/!&8!L";;;!2') M')+,'5 F2'0/'%* 2'('.
"$*&$*/'% F,%*!9`F!2'$*!IKOLADH3!
" K'%*&)'(S!F$'5') "$#%*2#) 0'2' "#.1-,'')!FG;DHH!,#OX:!
\&+7','$/'!P^![,/!PWQPY!FGDHH!,#Oa:!J')+,&,!b-(*!PWQZ3!
^3! G#.0#$.-2'5!*.0(#.#)/'%*!F"L!2')!"HJ!2*!E)+,'/!(&,'(!2')!
.'%7'$','/

Implementasi API-PRB di Indonesia

!"#"$%&$'
()*&#+&$&&$''

(,-'

.(/'

!"#$%&'$%()*

;.2#:$%4*<260$42.*;=>*

;G1H!*!;9*

+,#$-$.$/0*
123024*

;?=1!*@A&A@BA*##/*
;24-(24*C)()*123024*
=060"$*>,4D242**

>,%I2/20*+,#$-$.$/0*(4#("*
123024*1,%,4#2424*8*=060"$*
9".0)*

506#,)*72#2*8*
94:$%)260*

72#2*8*94:$%)260*>,4D242*
94-$4,602*E79>9F*
94-,"6*=060"$*>,4D242*
94-$4,602*

506#,)*94:$%)260*72#2*
94-,"6*1,%,4#2424*
E59791F*

Mekanisme kelembagaan untuk membangun sinergitas program

API dan PRB antar sektor dan SKPD di daerah

A-.1#$S!J&#$:!PWQX!

Langkah Awal Konvergensi:

Sinergitas Sistem Informasi Data Indek Kerentanan (SIDIK)
dengan Risiko Bencana

Sumber: Boer, 2014

QS!D'/'!*)2*,'/&$!,#/#$0'0'$'):!PS!D'/'!%&%*'(O#,&)&.*!2')!1-2'7':!^S!D'/'!')<'.')!
2')!J#)<')'!*,(*.:!2')!ZS!0$&%#%!C#$*N,'%*!2'/'!*)2*,'/&$!,#$#)/')')!&(#5!2'#$'5!!

Kebutuhan Konvergensi
"! 0#.'5'.')!7')+!6#('%!/#)/')+!1#)/-,!$*%*,&!1#)<')'!
*,(*.!2')!1#)/-,!$')<')+')!-0'7'!'2'0/'%*)7'!>%''/!*)*!
2')!.#)2'/')+?!2#)+')!.#.0#$5'E,')!2*)'.*,'!
0#$-1'5')!%&%*'(O#,&)&.*!2')!%'*)!*,(*.:!!
"! ,#.'.0-')!.#)+*)2#)EN,'%*!2')!.#)+'.1*(!.')8''/!
>7')+!.-)+,*)!.-)<-(?!2'$*!0#$-1'5')!*,(*.!!
"! 0#)7#2*'')!*)8&$.'%*!*,(*.!7')+!$-E)!2')!,#.'.0-')!
0#)++-)'')!*)8&$.'%*!*,(*.!/#$%#1-/!2'('.!.#)7-%-)!
,#1*6',')!2')!0$&+$'.!1#$%*8'/!%#+#$':!6')+,'!0#)2#,:!
.#)#)+'5!0')6')+!7')+!/')++-5!*,(*.!>4-.%,")&3$##6?3!!

5. Penutup
1. Sinergi program aksi API dan PRB, diperlukan untuk
meningkatkan ketahanan masyarakat terhadap dampak
buruk perubahan iklim dan bencana
2. Integrasi API-PRB akan menciptakan efekEvitas
sumberdaya manusia dan teknologi dalam mendukung
target pembangunan berkelanjutan dan esiensi
anggaran untuk pelaksanaan kedua program tersebut
dalam mendukung target pembangunan berkelanjutan
3. Meningkatkan kualitas aksi PRB dan API di Engkat lokal
dan masyarakat
4. Peningkatan efekEvitas hasil dan keberlanjutan dari
upaya API dan PRB