FATORES CRTICOS DE SUCESSO DE UMA INCUBADORA DE EMPRESAS: Um

Estudo nas Incubadoras do Estado do Tocantins.

Maria das Graas Bastos de Sousa1, Vilma da Silva Santos2, Edson Aparecida de
Arajo Querido Oliveira3
1

Mestranda em Gesto e Desenvolvimento Regional - Programa de Ps-graduao em Gesto e

Desenvolvimento Regional - PPGDR - Universidade de Taubat Rua Visconde do Rio Branco, 210 Centro
- 12020-040 Taubat/SP Brasil mariagbs16@yahoo.com.br
2

Professora do Programa de Ps-graduao em Gesto e Desenvolvimento Regional - PPGDR Universidade de Taubat Rua Visconde do Rio Branco, 210 Centro - 12020-040 Taubat/SP
vilma70@gmail.com
3

Orientador - Professor do Programa de Ps-graduao em Gesto e Desenvolvimento Regional - PPGDR

- Universidade de Taubat Rua Visconde do Rio Branco, 210 Centro - 12020-040 - Taubat/SP - Brasil
edsonaaqo@gmail.com

Resumo - A incubadora de empresas, dentre os vrios atores do desenvolvimento regional, uma das mais
importantes fomentadoras do empreendedorismo e a palavra-chave das empresas, diante do desafio de
se tornarem mais competitivas, uma vez que propiciam apoio significativo para que novos empreendimentos
sobrevivam nesse cenrio globalizado e competitivo. Este artigo tem o objetivo de analisar os fatores
crticos de sucesso das incubadoras do Estado do Tocantins. Para isso tornou-se necessrio a aplicao de
um questionrio aos gerentes das incubadoras, caracterizando assim a pesquisa como exploratria e
qualitativa. Os resultados foram confrontados com a literatura e conclui-se que as incubadoras pesquisadas
no agrupam todos os fatores crticos de sucessos necessrios para gerar vantagens competitivas paras as
empresas incubadas.
Palavras-chave: Incubadoras, Tocantins, desenvolvimento regional.
rea do Conhecimento: Cincias Sociais Aplicada.
Introduo
A globalizao e as constantes mudanas nas
inovaes tecnolgicas esto exercendo grande
influncia sobre o cenrio competitivo das
empresas,
com
surgimento
de
novas
oportunidades de negcios tornando o mercado
mais dinmico e exigente.
Neste contexto, a criao de incubadoras de
empresas vem se mostrando como um processo
de interao entre os gestores pblicos, empresas
e universidades, como organismo de transmisso
do conhecimento, tecnologia e inovao para as
micro e pequenas empresas como fator influente
nos sistemas produtivos de nosso pas.
As incubadoras so hoje um instrumento
concreto de desenvolvimento regional, tendo como
objetivo, desenvolver e apoiar empresas
nascentes atravs do aprimoramento das
ferramentas de gesto e tecnologia, atuando como
facilitadora de informaes e servios, expandindo
as possibilidades de sucesso das empresas de
forma competitiva.

O objetivo central deste trabalho analisar os

fatores crticos para o sucesso das incubadoras do
Estado do Tocantins.
Metodologia
A metodologia adotada neste artigo foi baseada
num estudo exploratrio qualitativo sobre as
condies das Incubadoras de empresas em
funcionamento no Estado do Tocantins.
Os dados da pesquisa foram coletados atravs
da aplicao de questionrios com questes
abertas e fechadas, enviados aos gerentes das
incubadoras, duas localizadas na cidade de
Palmas- TO, uma em Paraiso do Tocantins e uma
em Gurupi-TO, com o objetivo de coletar dados
referentes aos servios e infra-estrutura oferecidos
as empresas incubadas e os fatores criticos para o
sucesso das incubadoras no desempenho de sua
funo.
Dessa maneira, a anlise dos dados coletados
na pesquisa ofereceu condies de avaliao
qualitativa da situao das incubadoras de
empresas em estudo.

XIV Encontro Latino Americano de Iniciao Cientfica e

X Encontro Latino Americano de Ps-Graduao Universidade do Vale do Paraba

Incubadoras de Empresas.
As incubadoras de empresas emergiram como
alternativa para inibir o alto grau de mortalidade
das empresas recm constitudas, por meio de
suporte
gerencial
e
tecnolgico
quelas
Organizaes.
Para Leite (2000, p.382) uma incubadora
primariamente o motor de arranque do
desenvolvimento de uma empresa nascente.
O Programa Nacional de Apoio a Incubadoras
de Empresas- PNI, no Manual de Implantao de
Incubadoras de Empresas (2000, p.6), conceitua
as incubadoras como um organismo que estimula
a criao e o desenvolvimento de empresa por
meio
da
formao
complementar
do
empreendedor em seus aspectos tcnicos e
gerenciais.
Para tanto, a incubadora disponibiliza as
empresas incubadas uma srie de servios e
facilidades como: sala de reunio, auditrios,
suporte em informtica, telefone e fax, rea para
demonstrao dos produtos, acesso internet,
processos e servios das empresas incubadas,
secretaria, servios administrativos e instalaes
laboratoriais.
Para ANPROTEC - Associao Nacional de
Entidades Promotoras de Empreendimentos de
Tecnologia Avanada (2005,) para que as
incubadoras se estabeleam e cumpram com seus
objetivos,
apresentado
aqui
em
ordem
decrescente de importncia como: o incentivo ao
empreendedorismo, o desenvolvimento econmico
regional, o desenvolvimento tecnolgico, a
gerao de empregos, a diversificao da
economia regional, e, por ltimo, o lucro, essas
precisam
ser
mantidas
por
rgos
governamentais,
universidades,
grupos
comunitrios e outras entidades.
As primeiras incubadoras foram criadas e
instaladas no Brasil a partir da dcada de 80,
como instituies sem fins lucrativos, formalizadas
atravs de parceria entre rgos de governos,
associaes empresariais, instituies como o
Sebrae, instituies de pesquisa e ensino e
empreendedores locais.
Segundo dados da ANPROTEC, em 2005
existiam no Brasil cerca de 339 incubadoras
espalhadas pelo territrio brasileiro, estimando-se
em cerca de 2.327 empresas incubadas nessas
incubadoras, o que representa a gerao de
cerca de 12.395 novos empregos.
importante resaltar que o nmero total de
incubadoras est distribuido em sete tipos: 40%
tecnolgicas, 23% mistas, 18% tradicionais, 7% de
servios, 5% agroindustrial, 4% social e 3%
cultural.

A Figura 1, a seguir, apresenta um Panorama

das Incubadoras em Operao em 2005,conforme
pesquisa realizada pela ANPROTEC, onde se
pode observar a distribuio das incubadoras por
regio brasileiras.

Figura 1 - Incubadoras
Distribuio Regional
Fonte: ANPROTEC 2005.

em

Operao

A Regio Norte possui 14 incubadoras, a

Centro-Oeste 26, a Nordeste 56, a Sudeste 120 e
Sul 123 que somadas resultamnas 339
incubadoras.
A concentrao do maior nmero de
incubadoras na Regio Sul e Sudeste se mantm,
mas deve-se enfatizar o crescimento, de 55,56%,
do nmero de incubadoras na Regio Norte,
especialmente no Estado do Tocantins, com a
participao de quatro incubadoras na regio.
Nota-se que o movimento est crescendo
rapidamente e pode indicar a preocupao das
equipes de gesto das incubadoras e parceiros
em adotar medidas de controle, acompanhamento
e avaliao das aes desenvolvidas, com o
intuito de se orientar as atividades de cada
incubadora em particular, rumo ao objetivo comum
que garanta a efetividade dessas incubadoras e
das empresas incubadas.
Para que isso ocorra, existem alguns fatores
crticos de sucesso que devem ser considerados
essenciais a seu desenvolvimento, como ser
apresentado a seguir (DORNELAS, 2002).
Fatores Crticos para o Sucesso de uma
Incubadora de Empresas.
Segundo Dornelas (2002, p. 17-20) na anlise
dos
fatores criticos de sucesso para o

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desenvolvimento
de
uma
incubadora
de
empresas, devem ser considerados os seguintes
aspectos:

A expertise local em administrao de
negcios- o empreendedor deve ter talento e
know-how para transformar os ativos em
negcios viveis.

As empresas devem ter informao e acesso
a financiamentos e investimentos.

O empreendedor deve procurar o suporte e
assessoria financeiros de uma incubadora.

Suporte dos atores locais muito importante
para o crescimento e a afirmao de uma
incubadora de empresas.

Rede estabelecida de empreendedorismo,
significa o envolvimento dos vrios agentes
que fazem o processo empreendedor ocorrer.
Quanto mais relacionamento da ncubadora
com os vrios agentes da rede de
empreendedorismo, maiores so as chances
de
o
empreendedor
aproveitar
as
oportunidades e atingir o sucesso.

A
existncia
de
um
ensino
de
empreendedorismo e da inovao tecnolgica
talvez seja um dos principais fatores que
determinaro o sucesso de uma incubadora
de empresas em certa regio.

A necessidade de se criar a percepo do
sucesso constitui um fator importante e
intangvel para o desenvolvimento adequado
de uma incubadora de empresas.

O processo de seleo de empresas
incubadas crtico para o sucesso da
incubadora.

Os vnculos com universidades e/ou centros
de pesquisa.
Deve-se explanar que, nem todas as
incubadoras conseguem congregar todos esses
fatores crticos a seu negcio, pois cada uma est
localizada em uma regio e possui especificidades
diferentes, mas a soma de cada um desses
fatores favorece o sucesso de
negcios da
incubadora.
Incubadora de Empresas e Desenvolvimento
Regional
As
empresas
passam
por
intensas
transformaes orientadas pelas mudanas
continuas no mercado globalizado, que exigem um
aperfeioamento continuado da gesto, da
tecnologia e de inovaes que possibilitem o seu
desenvolvimento e agregao de valor em
processos.
Na viso de Schumpeter (1982), os entraves
do crescimento e desenvolvimento de uma
economia no esto na capacidade de
investimento, mas na existncia de inovaes
rentveis, pelo estoque de conhecimento e pela

disponibilidade
de
pessoas
capazes
de
empreender, ou seja,
de competncias para
identificar oportunidades de negcios.
As principais formas de inovao apontadas
por Schumpeter (1982) so: introduo de um
novo bem,ou de uma nova qualidade; introduo
de um novo mtodo de produo; abertura de um
novo mercado; conquista de uma nova fonte de
oferta de matrias-primas
ou de bens
semimanufaturados e estabelecimento de uma
nova organizao
A inovao pode ser desempenhada pelas
empresas, como atividade de mercado, para
explorar novas idias para aprimorar os negcios,
criando vantagens competitivas, e seu efeito sobre
o produto, a produtividade e o emprego so de
interesses para criao de polticas pblicas tanto
no mbito nacional, como para os setores
especficos e regies.
As Incubadoras vm provocando crescente
interesse em vrios segmentos sociais devido
possibilidade
de
serem
utilizadas
como
instrumento de polticas pblicas de apoio ao
crescimento e fortalecimento de micro e
pequenas empresas (MPEs); gerao de
empregos e promoo do desenvolvimento
econmico e social, tanto em termos regionais
como nacionais (VEDOVELLO, 2001).
A incubadora apenas um elo entre os atores
envolvidos no processo, na medida em que
permite a transferncia de tecnologia entre
universidade e o setor produtivo, desenvolvendo e
apoiando a transformao de empresrios
potenciais em empreendimento crescentes e
lucrativos.
Mas para que a incubadora possa assumir o
compromisso de potencializar a diversificao
econmica de uma regio, o seu desempenho
deve se pautar no comprometimento de outros
atores locais relevantes, como o Poder Pblico, os
agentes privados e as instituies representativas
de diferentes segmentos da sociedade em
desenvolver polticas de incentivo a novos
negcios que contribuam para essa diversificao.
Entre essas polticas podem ser de incentivos
fiscais, incentivos instalao de empresas, linhas
de crdito para os empreendedores, capital de giro
para a incubadora e empresas incubadas, infraestrutura para as incubadoras
e incentivos
financeiros para a incubadora e empresas.
Resultados
No Estado do Tocantins esto instaladas 04
incubadoras de empresas. Atualmente a capital
Palmas conta com o Centro de Desenvolvimento
de Tecnologias Inovadoras CDTI, Incubadora de
Agronegcio gerenciado pela Unitins e a
Incubadora de Empresas de Palmas IEP,

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Incubadora Tecnolgica da Ulbra. Em Gurupi est

estruturado e funcionando o Centro de Incubao
de Empresas de Gurupi-CIEG, Incubadora Mista
da Fundao Unirg, e em Paraiso do Tocantins o
Centro de Incubao de Paraiso CIEP,
Incubadora Tradicional que no est em
funcionamento. Estas incubadoras esto em
atividades a mais de sete anos no Estado.
Os dados apresentados a seguir,
foram
coletados nas trs incubadoras do Estado que se
encontram em funcionamento, e referem-se as
informaes prestadas pelos gerentes das
referidas incubadoras no questionario de
pesquisa.
A IEP a nica incubadora pesquisada que
possui mdulo (dez) disponvel para as empresas,
mas somente trs esto ocupados, demonstrando
uma taxa de ociosidade de 70% dos mdulos. O
gerente explicou que o motivo dessa taxa elevada
de ociosidade deve-se ao tamanho, qualidade e
localizao dos mdulos oferecidos.
Quanto modalidade de incubao adotada
pelas incubadoras, o CIEG e CDTI adotam a noresidente, e a IEP a modalidade residente e noresidente, esta informao explica o nmero
reduzido de mdulos disponvel para as empresas,
comentado anteriormente.
Segundo informaes dos gerentes das
incubadoras pesquisadas, no momento existem 16
empresas incubadas no residentes e trs
residentes, e 23 empresas foram graduadas
oferecendo 64 empregos diretos. Apesar do curto
espao de tempo de instalao das incubadoras
esses
resultados
so
inexpressivos
se
comparados ao nmero de vagas (dez) oferecidas
por cada incubadora para a incubao e o tempo
de durao (dois anos) para a graduao.
Os gerentes foram questionados sobre os
quesitos dos servios/infra-estrutura oferecidos
pelas incubadoras s empresas, demonstrados na
Tabela 1 abaixo.
Tabela 1 - Tipos de servios/infra-estrutura
oferecidos pelas incubadoras.
ITEM
1. Orientao empresarial
2. Cursos de capacitao e consultoria
empresarial
3. Apoio participao em feiras e/ou
eventos
4. Telefone/fax
5. Sala de reunies
6. Assistncia jurdica
7. Secretria
8. Elaborao de material de divulgao
9. Acesso internet
10. Plano de Negcio
11. Suporte em informtica
12. Show-room

No

Sim
3

3
3
3
3
3
3
3
3
3
2

Os resultados mostram que os servios/ infraestrutura de orientao empresarial, cursos de

capacitao
e
consultoria
empresarial
telefone/fax, sala de reunies, secretria e acesso
a internet so oferecidos por todas as incubadoras
pesquisadas as empresas incubadas. Deve-se
ressaltar, que esses servios so geralmente
realizados pelos gerentes das incubadoras.
Os servios no oferecidos como: apoio para
participao em feiras e/ou eventos, assistncia
jurdica, material de divulgao, elaborao do
plano de negcio e suporte de informtica so
servios que as incubadoras precisam dispor de
recursos para sanar essas carncias, pois as
taxas de incubao pagas pelas empresas no
cobrem esses servios.
A pesquisa procurou, tambm, levantar o grau
de dificuldades enfrentadas pelas incubadoras
quanto os itens apresentados na Tabela 2 abaixo.
Legenda: nvel 4 de dificuldade (mximo)
nvel 3 de dificuldade
nvel 2 de dificuldade
nvel 1 de dificuldade (mnimo)
Tabela 2 - Grau de dificuldades enfrentadas pelas
incubadoras.
ITEM
1. Falta de recursos prprios dos
empreendedores
2. Falta de incentivos financeiros para a
incubadora
3. Falta de linhas de crdito para os
empreendedores nascentes
4. Poucas propostas de empreendedores
interessados em criar novos negcios
5. Falta de apoio dos rgos federais,
municipais, estaduais e atores locais
6. Falta de conhecimentos bsicos de
administrao por parte dos empreendedores.
7. Falta de parcerias com entidades de apoio
(universidades, centros de pesquisa, rgos
Municipais e Federais e Estaduais)

4
3
3
3

3
3
3
3

As informaes apresentadas denotam que o

maior grau de dificuldade das incubadoras est
relacionado questo financeira, a falta de apoio
dos rgos pblicos e locais e falta de
conhecimento bsico de administrao dos
empreendedores.
Essas informaes so importantes para a
formulao de polticas pblicas pertinentes a
concesso de crdito para novas empresas e ao
estimulo ao empreendedorismo, ao incentivo
financeiro para as incubadoras para que estas
possam desempenhar com sucesso seu
compromisso com as empresas incubadas.
Os gerentes declararam tambm que existem
poucas propostas de empreendimentos criativos e
novos e que a demanda maior por negcios j
existentes no mercado.

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Concluso
Esta
pesquisa
proporcionou
informaes
relevantes sobre os fatores crticos para o sucesso
das incubadoras.
As incubadoras pesquisadas esto instaladas no
mais novo Estado do Brasil, o Tocantins,
localizado na Regio Norte do Pas, onde o
empreendedorismo precisa ser estimulado atravs
dos rgos pblicos para a gerao de emprego e
renda.
Apesar das dificuldades apontadas, os gerentes
das incubadoras pesquisadas demonstraram-se
comprometidos em estimular o empreendedorismo
mesmo com a escassez de recursos para
operacionalizar as incubadoras como tambm a
falta de conhecimento dos empreendedores e a
descapitalizao dos empreendimentos para gerar
novos negcios.
As informaes coletadas apontam que o
nmero de empresas graduadas e de empregos
gerados pequeno se considerar o potencial do
Estado. Desta maneira imperativo o
acompanhamento do programa de incubadoras
pelos gestores pblicos, no sentido de identificar
as dificuldade e necessidades das incubadoras e
procurar solucion-las para a continuidade do
programa e das incubadoras.
O Tocantins um Estado promissor para novos
negcios, mas fragilizado de polticas publicas
locais que alavanquem o empreendedorismo
focado na inovao de novos negcios que
estimulem o desenvolvimento local.
Levando-se em considerao a anlise feita a
partir da comparao dos fatores crticos de
sucesso das incubadoras pesquisadas e os
conceitos firmados na literatura, pode-se concluir
que as incubadoras pesquisadas no agrupam
todos os fatores crticos de sucessos necessrios
para gerar vantagens competitivas paras as
empresas incubadas.

- DORNELAS, Jos Carlos Assis. Plano de

Negcios para Incubadoras: A Experincia da
Rede Paulista de Incubadoras de Empresas.
Disponvel em:
http://www.josedornelas.com.Acesso em: 22 jun.
2010.
___________Planejando
Incubadoras
de
Empresas: Como desenvolver um plano de
negcios para incubadoras. Rio de Janeiro: Ed.
Campus, 200.2
-LEITE,
Emanuel.
O
Fenmeno
do
Empreendedorismo Criando Riquezas. Recife,
Editora Bagao, 2000.
- MINISTERIO DA CINCIA E TECNOLOGIA.
Programa Nacional de Apoio a Incubadoras de
Empresas- PNI. Manual para Implantao de
Incubadoras de Empresas. Disponivel em:
www.mct.gov.br/setec/setec.htm. Acesso em: 22
jun. 2010.
-SCHUMPETER,
Joseph
A.
Teoria
do
desenvolvimento econmico: uma investigao
sobre lucros, capital, crdito, juro e o ciclo
econmico. So Paulo: Abril Cultural, 1982. (Os
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- VEDOVELLO, C. Perspectivas e limites da
interao entre universidades e MPMEs de base
tecnolgica localizadas em incubadoras de
empresas. Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v.
8, n. 16, p. 281-316, dez. 2001. Disponvel em:
<http:/www.bndes.gov.br/conhecimento/revista/rev
1609>. Acesso em: 22 jun. 2010.

Referncias
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Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias
Avanadas.
Disponvel
em:
http://www.anprotec.org.br/ArquivosDin/Panorama
2005. Acesso em: 21 jun.2010.
- CARON, A. Inovaes tecnolgicas nas
pequenas e mdias empresas industriais em
tempos de globalizao: o caso do Paran. 2003.
Tese (Doutorado)- Universidade Federal de Santa
Catarina, Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Produo, Florianpolis, 2003.

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X Encontro Latino Americano de Ps-Graduao Universidade do Vale do Paraba