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JURISPRUDENCIA LABORAL
COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Resumen:
En este proceso la recurrente presenta la demanda constitucional de amparo solicitando
se ordene la inmediata reposicin en el puesto que vena desempeando a la fecha de
cese, Jefe de la Oficina de Secretara del Directorio, toda vez que habra sido vctima de
un despido incausado, habindose vulnerado sus derechos constitucionales a la vida, a
la integridad, a la igualdad, al trabajo y a la seguridad social.
Los magistrados del Tribunal Constitucional declararon fundada la demanda de amparo
y ordenaron la reposicin de la demandante en el puesto de Secretaria I que vena desempeando antes que su situacin variara a personal de confianza. En consideracin de
que si un trabajador ha venido laborando en un cargo ordinario y hubiera variado su
cargo a personal de confianza no corresponder la ruptura del vnculo laboral por retiro
de confianza, sino que corresponder el retorno del trabajador al puesto que vena desempeando anteriormente, en salvaguarda a que no se produzca un abuso del derecho
(artculo 103 de la Constitucin Poltica del Estado).
(*) Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Asesora laboral del Estudio Caballero Bustamante y miembro
del Comit de Redaccin de la Revista Asesora Laboral. Coordinadora del rea Laboral de RAE Jurisprudencia.
(**) Para mis padres y hermanos con amor y cario.
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RESOLUCIN
EXP. N 08257-2006-PA/TC
LA LIBERTAD
MARTHA TAFUR TOCAS
FUNDAMENTOS
Anlisis de la controversia
2. En consideracin a lo establecido en la
STC N. 0206-2005-PA/TC, publicada en
el diario oficial El Peruano el 22 de diciembre de 2005, que ha precisado con carcter vinculante los lineamientos jurdicos
que permiten delimitar las pretensiones
que, por pertenecer al contenido esencial
del derecho fundamental al trabajo, merecen proteccin a travs del proceso de
amparo, este Tribunal considera pertinente
pronunciarse sobre el fondo del presente
caso, a fin de determinar la existencia o no
del alegado despido arbitrario.
3. En el caso de autos el anlisis de la cuestin controvertida consiste en determinar
si es que el retiro de la confianza, constituye una causal de despido admisible en
el caso del personal de confianza asignado a dicha categora despus de haberse
desempeado como trabajador ordinario,
para lo cual resulta necesario esclarecer
primero qu es lo que debemos entender
por personal de confianza.
4. De acuerdo al artculo 43, in fine, del
TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N.
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Adems, la admisin del retiro de confianza en tal supuesto como causal vlida
de ruptura del vnculo laboral supondra
admitir una forma de despido arbitrario
dado que representara una forma indirecta de despido incausado. Dicho de
otro modo, se estara despidiendo a un
trabajador, que adquiri estabilidad desempendose como un trabajador ordinario, sin expresin de una causa objetiva relacionada con su capacidad o su
conducta.
y no como se seala en el proyecto de sentencia que se me ha puesto a conocimiento, en el cual en forma errnea se indica
que la demandante estara solicitando se
ordene la inmediata reposicin de la recurrente en el puesto que vena ocupando a
la fecha de cese como Jefe de la Oficina de
Secretara de Directorio. La demandante
manifiesta que habra sido vctima de un
despido incausado, habindose vulnerado
sus derechos constitucionales a la vida, a
la integridad, a la igualdad, al trabajo y a
la seguridad social.
2. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo relativos
a materia laboral individual privada, establecidos en los Fundamentos 7 a 20 de la
STC 0206-2005-PA/TC, que constituyen
precedente vinculante de conformidad
con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, este Tribunal considera que, en
el presente caso, procede verificar si se
ha configurado o no el despido incausado
alegado por el recurrente.
3. En el presente caso, conforme as lo reconocen de manera pacifica ambas partes
en el curso del presente proceso, a la fecha en que ocurri su cese la demandante
desempeaba labores que corresponden
a un cargo de confianza. Dicha condicin
contractual se colige especialmente del tenor del Memorndum N. 657-2005-DAP,
de fecha 18 de agosto de 2005, obrante a
fojas 87 de autos, a travs del cual a la demandante se le exonera del cumplimiento de la jornada mxima de trabajo, por
considerar la empresa que en razn a que
por motivos de desempearse en calidad
de Secretaria de Directorio tiene (que) realizar funciones diversas que no siempre se
realizan en Casa Grande y que tampoco se
ajustan al horario de trabajo establecido
en la Empresa Agroindustrial Casa grande
S.A.A.
4. Que este Tribunal en la STC N.
3501-2006-PA/TC ha sealado que .... El
retiro de la confianza comporta la prdida
de su empleo, siempre que desde el principio de sus labores ste trabajador haya
ejercido un cargo de confianza o de direccin, pues de no ser as, y al haber realizado labores comunes u ordinarias y luego
ser promocionado a este nivel, tendra que 272
regresar a realizar sus labores habituales,
en salvaguarda a que no se produzca un
abuso del derecho (artculo 103 de la
Constitucin), salvo que haya cometido
una causal objetiva de despido indicada
por ley.
5. Que, conforme a lo sealado en los fundamentos precedentes, se advierte que la
demandante ingres a la entidad demandada para realizar labores comunes u ordinarias; conforme consta de las boletas de
pago correspondiente al periodo laboral
que data desde los meses de setiembre de
2000 hasta el mes de noviembre de 2004,
en las cuales se registra que la recurrente desempeaba el cargo de secretaria
I, habiendo acumulado a dicha fecha el
tiempo de servicios de 13 aos, 01 mes y
12 das (fs 57), y posteriormente a ello le
fueron asignadas labores que corresponden a un cargo de confianza; siendo as, y
no habindose acreditado en autos que la
recurrente haya incurrido en la comisin
de falta grave prevista por la ley como
causa justa de despido, que pudiera legitimar la decisin de la empleadora de dar
por concluida la relacin laboral existente
entre las partes, se debe estimar la demanda; en consecuencia deber disponerse la
reincorporacin de la demandante en el
cargo de Secretaria I, cargo de naturaleza
ordinaria, o en otro cargo de igual nivel o
categora.
6. Que si bien el fallo ha omitido considerar
el pago de costos, ello no exime lo dispuesto en el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
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COMENTARIO
I,
ALCANCES GENERALES
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Sin embargo, fallos no tan recientes consideran que los trabajadores de confianza no tienen derecho a la reposicin ante
un despido sin justa causa, sino slo a la
indemnizacin en la va judicial laboral,
es decir, vuelven a tener estabilidad laboral relativa.
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Finalmente, se puede decir que la tendencia actual de los magistrados plasmada en la sentencia bajo comentario
Exp. N 08257-2006-PA/TC seala
que se introduce una excepcin a la regla antes tomada por el colegiado. En
el sentido que los trabajadores de confianza y de direccin s tienen derecho
a la reposicin cuando han ocupado
previamente un cargo que no se encuentra calificado ni como de confianza, ni como de direccin, en cuyo
caso la reposicin proceder a dicho
cargo anterior.
Hay quienes pueden decir, que la contratacin de un trabajador de direccin
o de confianza tiene como sustento
principal la confianza depositada en
el mismo, desempeando funciones
que lo colocan en estrecho contacto
con el empleador, y que por lo tanto si
se le retira la confianza, cabe el despido con esta sola consideracin. Pero, si
bien esa es la naturaleza de la contratacin de un trabajador de confianza
Qu ocurre cundo la contratacin
inicial del trabajador es para un cargo
ordinario y con el tiempo se le asciende
a trabajador de confianza. Pero al poco
tiempo del ascenso se le despide argumentando el retiro de confianza? Este
trabajador tiene derecho a reposicin o
solo tiene derecho a la indemnizacin
por despido arbitrario?
(6) Al respecto se puede ver las sentencias recadas en los Expedientes N 746-2003-AA/TC, Exp. N 4492-2004-AA/TC,
Exp. N 1651-2005-PA/TC, Exp. N 2358-2005-PA/TC, Exp. N 8146-2005-AA/TC.
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b. Despido nulo
c. Despido fraudulento
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(7) ARCE, Elmer. La relevancia constitucional de las formalidades y procedimientos en el despido en Asesora Laboral,
Mayo 2003. p. 10
(8) Constitucin Poltica del Per.
Artculo 139. Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
()
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente
con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
()
(9) Constitucin Poltica del Per.
Artculo 139. Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
()
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida de procedimiento
distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones
especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin.
()
(10) ARCE, Elmer. Ob. Cit, p. 13
(11) As lo sealaron los magistrados del Tribunal Constitucional en el Exp.N 794-99-AA/TC de fecha del 21 de setiembre
del 2000.
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El Tribunal Constitucional con la sentencia del caso Telefnica del Per y la Federacin de Trabajadores de Telefnica del Per
(Fetratel) Exp N 1124-2001-AA/TC, inici un cambio sustancial en la interpretacin
del artculo 27 de la Constitucin(15) respecto a lo que debe entenderse por adecuada
proteccin contra el despido arbitrario
concluyndose los siguientes criterios(16):
i) el despido de hecho, es decir sin expresin de causa y sin comunicacin al trabajador (sin procedimiento previo ni carta de
despido) ii) el despido debidamente notificado al trabajador, pero sin expresin de
causa (sin procedimiento previo, pero con
carta de despido que solo seala la fecha
de cese y iii) el despido con procedimiento
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aquellos casos en que con la sola intencin del despido sin causa, se designe a
un trabajador que estuvo laborando aos
en la empresa, bajo un cargo ordinario, a
uno de confianza con la sola intencin de
despedirlo.
Si la dilucidacin de la controversia
requiere de etapa probatoria, entonces, necesariamente el trabajador
debera de recurrir a la va ordinaria
y no a la constitucional porque esta
carece de dicha estacin. El Tribunal
Constitucional la declarar improcedente.
CASO EN CONCRETO
En el caso resuelto mediante la sentencia
bajo comentario ocurri lo siguiente:
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procesales constitucionales en la
obligacin empresarial de expresar
la causa de la extincin. En concreto el derecho de defensa y el debido
proceso en tanto principios constitucionales que inspiran la funcin
jurisdiccional, seran afectados si es
que el trabajador impugna judicialmente su despido sin conocer los
motivos del mismo.
Los magistrados del Tribunal Constitucional sealan que los trabajadores de confianza y de direccin
s tienen derecho a la reposicin
cuando han ocupado previamente
un cargo que no se encuentra calificado ni como de confianza, ni
como de direccin, en cuyo caso la
reposicin proceder en dicho cargo
anterior.
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CONCORDANCIAS JURISPRUDENCIALES
El artculo diez de la referida Ley reconoce en su ltimo prrafo que la ampliacin del perodo de
prueba no podr exceder de seis meses en caso de trabajadores de confianza mientras en su primer
prrafo consagra que superado el perodo de prueba el trabajador - sin distincin alguna - alcanza
el derecho a la proteccin contra el despido arbitrario, con lo cual implcitamente viene a definir
que el trabajador de confianza tiene derecho a la proteccin contra el despido arbitrario una vez
superado el perodo de prueba lo que es ratificado con lo dispuesto en sus artculos treinticuatro
y treintiocho que no distinguen el derecho al pago de la indemnizacin por despido arbitrario en
relacin a la calidad de trabajador de confianza lo que a su vez guarda consonancia con el hecho
que el artculo diecisis de la acotada Ley que contempla los supuestos de la extincin de la relacin
de trabajo no prev a alguno vinculado a la posibilidad de su resolucin unilateral va la prdida
o el retiro de la confianza lo que si respaldara la tesis de la demandada, en consecuencia, es claro
que s corresponde al trabajador de confianza en particular, como a todo trabajador en general, el
derecho a la proteccin contra el despido arbitrario (nfasis nuestro)
CAS. N 498-2005 LIMA.
Por lo que cuando un trabajador es promocionado, ste no puede perder su derecho al empleo del que
es poseedor, pues al realizarse una promocin de esta naturaleza cabra la posibilidad de que se genere
un abuso de derecho, tal como lo declara el artculo 44 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, pues este no renuncia a las labores que realizaba sino que sigue bajo la subordinacin de su
empleador, sin perder su carcter de trabajador comn que ostentaba. Esto en bien de la paz social y
armona de los derechos constitucionales que podran vulnerarse cuando el empleador abusando del
Ius Variandi que posee le retirase la confianza posteriormente al ser promovido (Fundamento 20)
Exp. N 3501-2006-PA/TC
BIBLIOGRAFA
ARCE, Elmer. La relevancia constitucional de las formalidades y procedimientos en el despido en Asesora Laboral, Mayo 2003.
BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos. El derecho al trabajo y el despido arbitrario. A propsito de una sentencia del Tribunal Constitucional en IUS et Veritas N 25.
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