Guia

PUBLICAO DO ROL DE
INFORMAES
CLASSIFICADAS E
DESCLASSIFICADAS E DE
RELATRIOS
ESTATSTICOS SOBRE A
LEI DE ACESSO
INFORMAO

Sumrio
A.

INTRODUO.......................................................................................................................................................... 3

B.

ROL DE INFORMAES CLASSIFICADAS E DESCLASSIFICADAS ...................................................... 4

B.1. Nomenclatura e disposiao do novo item
B.2. Conteudo do novo item de naveao
B.2.1. Texto de apresentao:

B.2.2. Apresentao das listas de informaes classificadas e desclassificadas:

B.2.3. Contedo da rea rol de informaes desclassificadas

B.2.4. Contedo da rea rol de informaes classificadas

Formato de apresentao do CIDIC:....................................................................................................... 7

Categoria na qual se enquadra a informao ................................................................................... 8
Fundamentao legal da classificao ................................................................................................. 8
B.2.3. Formato para publicaao
C.

RELATRIO ESTATSTICO DE ATENDIMENTOS ............................................................................. 10

GUIA ATUALIZADO EM JUNHO DE 2015

A. INTRODUO

No contexto da implementao da Lei de Acesso Informao, este

documento tem como objetivo apresentar orientaes para os rgos e entidades
do Poder Executivo Federal sobre a publicao dos itens estabelecidos pelo Art. 45
do Decreto N 7.724/2012, transcrito a seguir:

Art. 45: A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar

anualmente, at o dia 1 de junho, em stio na Internet:
I - rol das informaes desclassificadas nos ltimos doze meses;
II - rol das informaes classificadas em cada grau de sigilo, que dever
conter:
a) cdigo de indexao de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informao;
c) indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao; e
d) data da produo, data da classificao e prazo da classificao;
III - relatrio estatstico com a quantidade de pedidos de acesso
informao recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informaes estatsticas agregadas dos requerentes.

As orientaes aqui contidas foram elaboradas e referem-se forma de

publicao dos dados requeridos pelo dispositivo acima citado e apresentao
dessas informaes nos stios eletrnicos dos rgos e entidades. Tais informaes
devem ser divulgadas, anualmente, at o dia 1 junho.
Mais informaes a respeito dos procedimentos de credenciamento de
segurana para o trato da informao classificada so fornecidas pelo
Departamento de Segurana da Informao e Comunicaes (DSIC-GSI-PR) no
endereo eletrnico http://dsic.planalto.gov.br/perguntas-frequentes/perguntassobre-a-lai/402

B. ROL DE INFORMAES CLASSIFICADAS E DESCLASSIFICADAS

A divulgao do contedo estabelecido pelos incisos I e II do Art. 45 do

Decreto N 7.724/2012 deve ser realizada no item de navegao da seo Acesso
Informao dos stios eletrnicos dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal.
A seguir, so apresentadas as principais orientaes para a apresentao do
item de navegao.
B.1. NOMENCLATURA E DISPOSIO DO ITEM: o item de navegao deve ser
denominado Informaes Classificadas. Ele deve estar disposto entre os itens
existentes no menu da seo Acesso Informao, conforme indicao do Guia

de publicao ativa nos stios eletrnicos dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal1.
O menu dever apresentar a seguinte disposio:
1. Institucional
2. Aes e programas
3. Participao Social
4. Auditorias
5. Convnios e Transferncias
6. Receitas e Despesas
7. Licitaes e Contratos
8. Servidores
9. Informaes Classificadas
10. Servio de Informao ao Cidado SIC

Os rgos e entidades devero, ainda, seguir o seguinte padro para a criao

de
endereo
eletrnico
(URL)
do
novo
item
de
navegao:
http//www.domniodorgo-entidade.gov.br/acessoainformacao/sigilo.
Veja alguns exemplos de aplicao dessa regra:
Disponvel em http://www.acessoainformacao.gov.br/lai-para-sic/sic-apoio-orientacoes/guias-eorientacoes/guia-criacao-secao-de-acesso_3a-versao.pdf
1

http//www.cgu.gov.br/acessoainformacao/sigilo

http//www.secom.gov.br/acessoainformacao/sigilo

B.2. CONTEDO DO NOVO ITEM DE NAVEGAO: A seguir, apresentamos

orientaes sobre o contedo do item de navegao Informaes Classificadas.

B.2.1. Texto de apresentao:

O novo item de navegao Informaes classificadas dever trazer um texto
explicativo sobre o seu objetivo de atender aos incisos I e II, do Art. 45, do Decreto
N 7724/2012.

B.2.2. Apresentao
desclassificadas:

das

listas

de

informaes

classificadas

A pgina dever conter duas reas especficas para a apresentao das listagens
requeridas, com as seguintes nomenclaturas:

Rol de informaes classificadas ( atualizado em DD/MM/AAAA)

Rol de informaes desclassificadas nos ltimos 12 meses (atualizado em

DD/MM/AAAA)

B.2.3. Contedo da rea rol de informaes desclassificadas

Essa rea dever conter a lista dos documentos desclassificados nos ltimos
doze meses, conforme determina a Lei de Acesso Informao. Recomenda-se,
ainda, que se mantenha publicada a relao de informaes desclassificadas em
perodos anteriores.
Sugere-se que o rol apresente, no mnimo, as seguintes informaes acerca de
cada documento desclassificado:
a) Nmero nico de Protocolo (NUP);
b) Grau do sigilo ao qual o documento ficou submetido;
c) Data da produo;

d) Data da desclassificao;
e) Tema ou assunto da informao.
Orienta-se que o rgo e/ou entidade pblico divulgue o tema e o assunto dos de
que se trata a informao desclassificada com o intuito de aumentar a
transparncia em relao ao contedo dos documentos desclassificados. O objetivo
facilitar a identificao de documentos de interesses por parte da sociedade e
jornalistas. O rgo ou entidade pode, ainda, divulgar a razo para classificao
contida no Termo de Classificao da Informao e o dispositivo legal que embasou
a classificao.

Veja a seguir como a Controladoria-Geral da Unio publicou o rol de informaes

desclassificadas:

B.2.4. Contedo da rea rol de informaes classificadas

O rol de informaes classificadas dever relacionar, obrigatoriamente, todas as
informaes com classificao formalizada por TCI Termo de Classificao da
Informao por parte do rgo ou entidade, como prev o artigo 28 da Lei
12.527/2011 e o artigo 31 do Decreto 7.724/2012. Ou seja, qualquer informao
com classificao vlida existente no rgo/entidade dever ser listada nesse rol.
O contedo dessa rea dever apresentar as seguintes informaes:

Cdigo de Indexao de Documento que contm Informao Classificada

CIDIC;
Categoria na qual se enquadra a informao;
Indicao do dispositivo legal que fundamenta a classificao;
Data da produo da informao;
Data da classificao;
Prazo da classificao.

Somente devem ser includas no Rol de informaes classificadas as informaes

classificadas nos termos do 1 do art. 24 da Lei n 12.527/2011, ou seja, como
reservadas, secretas ou ultrassecretas. Por isso, informaes cujo sigilo seja devido
a outras legislaes (como fiscal e tributria), documentos preparatrios e
informaes pessoais no esto sujeitos aos termos de divulgao apresentados
neste guia.

Formato de apresentao do CIDIC:

O formato de apresentao do Cdigo de Indexao de Documento que

contm Informao Classificada (CIDIC) obedece s seguintes regras, de
acordo com os artigos 50 a 54 do Decreto n 7.845/20122:
1. A 1 parte do CIDIC corresponde ao Nmero nico de Protocolo NUP do
documento que contm a informao. Este um cdigo exclusivamente numrico;
2. A 2 parte do CIDIC, separada da 1 parte por um ., iniciar sempre por
um caractere alfabtico (U, S ou R), de acordo com o grau de sigilo. Alm
disso, deve prever at o mximo de 39 posies, com caracteres alfanumricos e
separadores;
3. Os separadores utilizados sero: . e / (este ltimo, para as datas);
4. Para as informaes classificadas no grau reservado e secreto, a 2 parte
do CIDIC ter sempre 28 posies com caracteres alfanumricos e separadores;
5. Para as informaes classificadas no grau ultrassecreto, a 2 parte do
CIDIC ter 28 posies com caracteres alfanumricos e separadores, enquanto no
ocorrer prorrogao do prazo do sigilo;
6. Quando ocorrer a prorrogao do prazo de sigilo da informao
classificada no grau ultrassecreto, a nova data dever constar no final da 2 parte
do CIDIC, totalizando 39 posies com caracteres alfanumricos e separadores;

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/decreto/d7845.htm

Fonte: http://dsic.planalto.gov.br/documentos/NSC/CIDIC_COMPOSICAO.pdf

Categoria na qual se enquadra a informao

A divulgao da informao categoria na qual se enquadra a

informao deve obedecer os padres estabelecidos no Vocabulrio Controlado
de Governo Eletrnico VCGE (Anexo II do Decreto 7.845/2012). Trata-se de um
padro criado para facilitar e uniformizar a classificao dos tipos de informaes
tratadas em todo o Governo Federal.
Para
consultar
o
VCGE,
acesse:
http://www.governoeletronico.gov.br/biblioteca/arquivos/vocabulario-controlado-dogoverno-eletronico-vcge/download. Deve-se utilizar apenas o primeiro nvel do
Vocabulrio.

Fundamentao legal da classificao

Para indicar a fundamentao legal da classificao, deve-se fazer

referncia ao inciso do artigo 23 da Lei n 12.527/2011 utilizado como justificativa
para a classificao da informao.

Veja a seguir como a Controladoria-Geral da Unio publicou o rol de informaes

classificadas:

B.2.3. FORMATO PARA PUBLICAO DAS LISTAGENS: A disponibilizao das

listagens deve observar o disposto no artigo 8, pargrafo 3, inciso II, da Lei de
Acesso Informao, ou seja, as informaes devem ser publicadas em formatos
abertos e no proprietrios, tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a
anlise das informaes. Tambm devem ser observados os padres estabelecidos
pela e-PING - Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico.
O formato (como, por exemplo, html, csv, ods, etc.) a ser utilizado pode ser
definido pelo prprio rgo ou entidade, considerando as normas e procedimentos
internos de segurana da informao.

C. RELATRIO ESTATSTICO DE ATENDIMENTOS

A publicao dos dados estatsticos relativos aos pedidos de informao

recebidos, atendidos e indeferidos, assim como queles acerca dos requerentes que
protocolaram solicitaes de informaes nos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal, conforme estabelecido pelos incisos III e IV do Art. 45 do
Decreto N 7.724/2012 ser realizada pela Controladoria-Geral da Unio.
A CGU publicar relatrios com esses dados, uma vez que o rgo responsvel
pela gesto do e-SIC (Sistema Eletrnico do Servio de Informaes ao Cidado)
sistema que registra todas as informaes necessrias para o atendimento das
exigncias legais mencionadas nos incisos citados acima. No entanto os
rgos/entidades devem publicar tais relatrios no item Servio de
Informao ao Cidado (SIC) da seo de Acesso Informao de seus stios,
podendo
disponibilizar
link
para
o
sistema:
http://www.acessoainformacao.gov.br/sistema/site/relatorios_estatisticos.html.