ESCUELA DE CARABINEROS PROVINCIA DE VELZ

MAYOR GENERAL MANUEL JOS LPEZ GMEZ

TECNICO PROFESIONAL EN SERVICIO DE POLICIA

MATERIA
ESTUDIO DE CASO

ENSAYO
CODIGO NACIONAL DE POLICIA

PRESENTADO POR:

Tito Elas silva fuentes

PRESENTADO A:
TUTOR.LUIS CARLOS CERBANTES ESTRADA
FECHA VELEZ AGOSTO 15 DE 2016

INTRODUCCION

El cdigo nacional de polica es aquel libro que busca establecer condiciones para la convivencia y que
contiene todas las normas y reglamentos que tanto las personas naturales y jurdicas deben cumplir con
el fin de adecuar el ejercicio del poder, funcin y actividad de polica de acuerdo al contexto actual.

Dentro de este cdigo la polica cumple una labor estrictamente material y no jurdica a travs de
normas, leyes, reglamentos, medidas correctivas una vez se vea alterada la convivencia dentro del
territorio nacional, teniendo en cuenta como ejes centrales la seguridad, tranquilidad, proteccin de
recursos naturales y salud pblica.

RESUMEN

El cdigo nacional de polica y convivencia se divide en varios aspectos de vital importancia con el fin de
prevenir y establecer condiciones para la convivencia en determinado territorio nacional, y de esta forma
dar cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales o jurdicas a los cuales se
aplica, a travs de

normas leyes, reglamentos, medidas correctivas, as como tambin el cdigo

nacional establece comportamiento contrarios a la convivencia que deben realizarse para las personas
que habitan o visitan el territorio nacional; Con sus diferentes normas y sanciones a las cuales debe
regirse una vez no cumplan con lo establecido dentro del cdigo.
Palabras claves: cdigo, convivencia, normas, polica, leyes.

ABSTRAC
The national code of police and coexistence is divided into various aspects of vital importance in order to
prevent and to establish conditions for coexistence in certain national territory, and thus give the duties
and obligations of natural or legal persons which applies, through laws, regulations, corrective measures,
as well as the national code sets behavior contrary to the coexistence should be submitted to the people
who live or visit the national territory; With its different rules and sanctions to them should be governed
once do not comply with the provisions within the code.

KEY WORDS
code, coexistence, rules, police, laws.

NUEVA ESXTRUCTURACION DEL CODIGO NACIONAL DE POLICIA

SERVICIO POLICIAL Y CONVIVENCIA CUIDADANA

El cdigo nacional de polica

fue creado con el fin de mantener condiciones necesarias para la

convivencia en todo el territorio nacional y favorecer

espacios promoviendo distintos

valores y

propiciando en la comunidad comportamientos que favorezcan la convivencia en diferentes partes del

territorio.
Teniendo en cuenta que la convivencia es la interaccin pacifica, respetuosa y armnica dentro de las
personas podemos definir cuatro categoras jurdicas en las que se divide este cdigo como lo es, la
seguridad, tranquilidad, ambiente y salud pblica; entre sus finalidades encontramos que los derechos y
libertades sean garantizados, respeto a las diferencias y aceptacin a las mismas y prevalencia de los
valores sociales como, la solidaridad, igualdad, justicia, libertad entre muchas otras.
Sus principios fundamentales abarcan la proteccin de la vida, respeto a la dignidad humana, proteccin
de los derechos humanos, nios, nias y adolescentes y su proteccin integral, la igualdad ante la ley la
libertad y la autorregulacin, el debido proceso la solidaridad etc.
Dentro de los deberes como autoridad de polica debemos; respetar y hacer respetar las libertades que
establezcan la constitucin poltica, las leyes, los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por el estado colombiano, as mismo las normas, contenidas en el presente cdigo las
ordenanzas los acuerdos y entre otras disposiciones que dicten las autoridades competentes en materia
de convivencia, prevenir situaciones y comportamientos que pongan en riesgo, recibir y atender de
manera pronta, oportuna y eficiente, las quejas peticiones y recamos de las personas, aplicar las normas

de polica con transparencia , eficacia, economa , celeridad y publicidad dando acatamiento de la ley y
las normas de convivencia.
Dentro de los comportamientos contrarios a la convivencia y que ponen en riesgo la vida e integridad de
las personas encontramos rias, agresiones fsicas, sustancias peligrosas, elemento corto punzantes,
porte ilegal de armas, al cual se les aplica medidas correctivas que pueden llegar a multas,
amonestaciones, participacin en programas comunitarios, prohibiciones segn sea el caso; en las
cuales se debe utilizar la mediacin policial como medio para intentar resolver el conflicto.
Es importante destacar que el respeto prevalece como principio fundamental en este cdigo, y es por
tanto prevenir la realizacin de comportamientos que afecten la tranquilidad y la privacidad de las
personas y que estas puedan satisfacer sus necesidades y desarrollar sus actividades en un mbito que
le sea exclusivo y por tanto que sea considerado como privado.
De acuerdo a las medidas preventivas los oficiales de polica deben vigilar y reglamentar el trasporte, el
almacenamiento y comercializacin de bienes y servicios con el fin de prevenir el deterioro del ambiente;
de igual manera se debe de tener en cuenta aquellos comportamientos que afectan los recursos hdricos,
la fauna, la flora y el aire entre ellos encontramos: el utilizar actividades diferentes a la respectiva
autorizacin ambiental, arrojar sustancias contaminantes, residuos o desechos a los cuerpos de agua,
captar agua de las fuentes hdricas sin autorizacin, quien incurra en estas u otras faltas estipuladas en
el cdigo de la polica ser objeto a la aplicacin de medidas correctivas como amonestaciones,
suspensiones, multas entre otras.
Entre sus categoras destacamos la salud pblica que tiene por objeto la regulacin de comportamientos
que puedan poner en riesgo la salud, las entidades encargadas de vigilar, inspeccionar y controlar que
esto se evite estn la secretaria de salud, el instituto nacional de vigilancia de alimentos y medicamentos
(INVIMA) as como tambin quien incurra y atente contra la salud pblica de las dems personas se le
aplicara medidas correctivas como suspensiones, temporal de actividades o destruccin de bien.
En relacin con los animales y velando por el respeto de los mismos sealamos algunos de los
comportamientos que afectan su bienestar en general como lo es venta, promocin, y participacin de

cualquier tipo de apuesta. As mismo el propietario o tenedor asume total responsabilidad por los daos y
prejuicios que este pueda ocasionar a personas, bienes, vas o espacios pblicos.
Como autoridades de polica debemos estar atentos, tener conocimiento de los conflictos de convivencia
ciudadana y tener la capacidad de solucionarlas,

as mismo estar al servicio de la comunidad en

situaciones extraordinarias ya sean de emergencia o calamidad.

Como personal uniformado de polica nos corresponde conocer comportamientos contrarios a la
convivencia, la aplicacin de medidas de conformidad con el proceso verbal inmediato de polica
contenido en el presente cdigo como lo son amonestaciones, participacin de programas comunitarios o
actividades pedaggicas de convivencia, remocin de bienes que obstaculizan el espacio pblico,
inutilizacin de bienes y destruccin del mismo.
En conclusin el cdigo de convivencia y polica rige en todo el territorio nacional y se completa con los
reglamentos de polica expedidos por las autoridades competentes, de conformidad con la constitucin
poltica y la ley, las disposiciones establecidas en el presente cdigo, sern aplicadas en concordancia
con la legislacin vigente

Conclusiones

El cdigo de la polica es aquel libro que se ha establecido para mantener el orden y no violar los
derechos de los ciudadanos. Donde su labor principal es aplicar la ley y los reglamentos, con el
fin de asegurar las condiciones necesarias para la convivencia; Sin embargo en caso de haber
violacin de los derechos los organismos de control son los encargados de vigilarlos y
garantizarlos, otra de su finalidad es prevenir con el fin de bajar los ndices de criminalidad y que
el ciudadano se sienta cada da ms seguro, as mismo este cdigo tiene como objetivo
fortalecer la institucin y permitir que brinde mayor seguridad a los colombianos.

Este cdigo busca promover la participacin conjunta de las personas y las instituciones del
estado para mejorar la calidad de vida; donde las personas contribuyan a velar por su bienestar,
seguridad y convivencia con los dems; promoviendo campaas educativas y de convivencia
ciudadana para fortalecer la convivencia pacfica y la solidaridad cada vez ms.

Como polica nacional tenemos como fin primordial mantener las condiciones necesarias para
asegurar los derechos y libertades pblicas de los habitantes de Colombia para garantizar una
convivencia en paz y seguridad ciudadana con el nico propsito de la construccin de un pas
prspero y en paz, comprometindonos a prestar un

servicio eficaz, efectivo basado en el

respeto pata garantizar comunidades, pueblos, municipios seguros, solidarios y en convivencia

generando credibilidad y apoyo de la comunidad.

Teniendo como finalidad la convivencia pacfica y garantizando el bienestar en general se debe

tener como apoyo total a la ciudadana, para la solucin de conflictos mediante el dilogo y la
conciliacin donde la responsabilidad, de todos, sea aquella que contribuya a ser parte del
mejoramiento para lograr llegar a ser un territorio de paz y convivencia

Opiniones sobre el cdigo de la polica.

Editorial el tiempo.

El primer componente del desafo pasa por aplicar las normas de manera ejemplar, lo que incluye contar
con unos mecanismos de control interno eficientes que permitan sanciones severas y aleccionadoras en
caso de que se presenten abusos o episodios de corrupcin. Esto supone que lo dispuesto en el texto en
efecto se aplique, que exista capacidad efectiva del Estado para, por ejemplo, cobrar las multas que se
impongan. Evitar esa inercia, por desgracia tan comn, que deja los buenos propsitos en el papel.
El segundo, que involucra a la institucin policial pero tambin a toda la sociedad, es el de hacer del
cdigo solo un componente ms y no el motor principal de una transformacin cultural que no da espera.
Si todo el peso de esta tarea recae sobre estas normas, tendrn razn entonces quienes hoy lo califican
de represivo. Para que no sea as es necesario, desde el Estado, desde los hogares, jugrsela toda por
impulsar una pedagoga de la convivencia que debe apuntar a un norte muy claro: ensear a ponerse en
los zapatos del otro.
En suma, este nuevo declogo de la convivencia tiene el potencial de ser la hoja de ruta hacia un cambio
cultural del que depende tambin, entre otros, el xito del pos conflicto. Que as sea est en nuestras
manos.

El espectador

El Congreso acaba de aprobar un Cdigo de Polica que nos tiene a muchos con los pelos de punta: sus
140 pginas estn llenas de imprecisiones estratgicas que, interpretadas a conveniencia, pueden darle
poderes exagerados e inconstitucionales a la Polica, una institucin que se ha ganado a pulso su
desprestigio con la ciudadana.
De entre todas las leyes y cdigos y manuales que podemos inventarnos en Colombia, y son muchos, el
Cdigo de Polica es el que delimita nuestros comportamientos cotidianos. Adems, es una serie de
reglas que no se ejecutan en abstracto, las ejecutan cuerpos (la mayora identificados como hombres
cisgnero), personas que harn una interpretacin desde sus juicios, prejuicios e historias de vida. Si
bien la mayora de los y las colombianas somos machistas, clasistas y racistas, no todos tenemos el
poder para convertir nuestros miedos, odios e ignorancias en discriminacin. Aunque el nuevo Cdigo de

Polica habla de respetar la diversidad y a grupos especialmente vulnerables, como la comunidad LGBTI
y las mujeres, la empata con lo diferente no llegar por mandato a una institucin que tiene larga
trayectoria re victimizando a estos grupos y defendiendo el statu quo.
Aunque el Cdigo de Polica se entiende como un cdigo para la Polica, en realidad termina siendo una
serie de reglas sociales que determinan la vida de los ciudadanos, ergo, nuestro libre desarrollo de la
personalidad. Y es precisamente en derechos relacionados, como la intimidad y la protesta, en donde el
Cdigo resulta inconstitucional. Por eso es desafortunado que se redactara y aprobara sin escuchar a la
ciudadana, que mucho se critic desde la sociedad civil. Al fin y al cabo, somos nosotros quienes
tendremos que padecerlo.
El xito del nuevo cdigo de polica, como lo ha manifestado su director: general Jorge Nieto, depender
en gran parte de la pedagoga de acercamiento entre sociedad civil e institucin policial, este es un
ejercicio tan fundamental, puesto que las problemticas sociales las tenemos que asumir entre todos
buscndoles solucin en conjunto.

La opinin.

El Presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos Caldern, sancion este viernes el nuevo Cdigo de
Polica y Convivencia, que reemplazar la norma expedida en 1970.
Este nuevo cdigo ha sido ampliamente discutido, y cuestionado por algunos sectores que ven en l
algunas medidas polmicas como lo es la posibilidad de que la Polica ingrese a un inmueble sin una
orden judicial, adems de los controles en fiestas o eventos.
Los siguientes son algunas de las medidas que debern ser tenidas en cuenta luego de la sancin
presidencial.

Podrn cerrar el establecimiento pblico cuando el propietario ha cambiado la razn social y por ende la
actuacin policial resulta ineficaz. Esta modificacin se hizo, dado que las autoridades detectaron que se
estaban empleando figuras legales de manera ingeniosa que lograban burlar a la autoridad de Polica.
Tal es el caso de los establecimientos nocturnos o bares que hoy funcionan como organizaciones no
gubernamentales.
Las autoridades de Polica podrn suspender temporalmente o de forma definitiva la actividad econmica
de aquellos establecimientos de comercio que tengan relacin con las bandas delictivas dedicadas a la
comercializacin de celulares hurtados.
En los casos de mal manejo de residuos o basuras, la Polica podr, para corregir este comportamiento,
imponer comparendos. As quien arroje basura, residuos o escombros en el espacio pblico o en bienes
de carcter pblico o privado ser sancionado con 735.424 pesos.

El Heraldo

El ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, y algunos congresistas han defendido la normatividad
aprobada.
Villegas dijo que ahora el Ministerio y la Polica contarn con seis meses para divulgar el contenido del
cdigo, que segn asegur la institucin en un comunicado dar a los uniformados todas las
herramientas necesarias para enfrentar los nuevos retos en materia de criminalidad.
Respaldan medidas
El senador conservador Efran Cepeda respald lo aprobado en el nuevo cdigo de Polica, tras
considerar que ya es hora de pensar en la convivencia ciudadana y tomar medidas para frenar las rias
y los conflictos en el pas.
Igualmente, afirma que el Congreso ha confiado en la Polica y en su equilibrio para mantener el orden y
no violar los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, aclara que en caso de haber violacin de
derechos, los organismos de control son los encargados de vigilarlos.
De acuerdo con Cepeda, los instrumentos entregados a la Polica son preventivos para bajar estos
ndices de criminalidad y para que el ciudadano se sienta cada da ms seguro.

10

El representante a la Cmara, Mauricio Gmez, se manifest en el mismo sentido del senador Cepeda.
Asegur que el cdigo va a fortalecer la institucin armada y a permitir que brinde mayor seguridad a los
colombianos.
Yo vot el cdigo consiente de la modernizacin que haba que hacerle, despus de ms de 40 aos de
no tocarlo, y porque Colombia, despus del 2000, es otro pas, argument Gmez en defensa del nuevo
Cdigo de Polica.
El representante a la Cmara tambin afirm que era este era el momento para hacer un cambio en el
articulado, porque el pas est a las puertas de la firma de un proceso de paz, y que el posconflicto
amerita dicha modernizacin.
Frente a los cuestionamientos que se han hecho a la normatividad y a los superpoderes que le otorga a
la Polica, el congresista liberal opin que son ms lo mitos que las realidades que se han construido
alrededor de los artculos relacionados con los procedimientos policiales.
El senador del Centro Democrtico Jaime Amn tambin respald lo aprobado y conciliado por el
Congreso.
Record que el Cdigo de Polica data de 1971, por lo que el cambio de estas normas generar un gran
impacto entre los colombianos.
En ese sentido, cree que es necesario que desde la direccin de la Polica se elabore un plan
pedaggico para que dentro de los seis meses siguientes puedan darse a conocer todas aquellas
sanciones que se derivan del comportamiento ciudadano, que hoy no tienen ningn tipo de sancin, pero
que ms adelante van a ser penalizadas con multas de tipo econmico.
Sin embargo, Amn manifest su preocupacin por la posibilidad de que el Cdigo no pase el examen de
la Corte Constitucional, se tramit como Ley Ordinaria y algunos consideran que debi ser Ley
Estatutaria, porque se tocan derechos fundamentales protegidos en la Constitucin.
La Corte al examinar la constitucionalidad por las demandas puede terminar diciendo que al tocar el
ncleo esencial de algunos derechos fundamentales que estn en la Constitucin, por ejemplo las
libertades personales, el cdigo tena que ser tramitado como Ley Estatutaria y no a travs del
procedimiento de Ley Ordinaria, explic Amn.
Finalmente, el congresista del CD pidi comprensin a la ciudadana para evitar que se caiga en abusos.

11

OPINION PERSONAL
A nivel personal considero que la opinin dada por el Editorial del Tiempo se acerca a los ideales que
como polica nacional y con este cdigo buscamos, en el se implantan normas para una convivencia
plena pero al que no se debe recaer todo el peso, porque ms que unas normas que debemos cumplir
como sociedad, es poner en prctica la educacin que recibimos en casa y aulas de clase as y de las
cuales hay que seguir fomentando cada da para impulsar a las personas y poner cumplir con el objetivo
de este cdigo que es la convivencia en el territorio nacional.
En otro punto de vista tambin el ser capaces de dar cumplimiento de este cdigo en su extensin y en
las sanciones, multas, prohibiciones o amonestaciones cuando sea el caso sin violar los derechos de las
personas porque as como el mismo editorial lo dice el cdigo tiene el potencial de ser la ruta hacia un
cambio cultural.

12

BIBLIOGRAFA

http://www.eltiempo.com/noticias/codigo-de-policia
http://www.elespectador.com/tags/c%C3%B3digo-de-polic%C3%ADa
http://www.elespectador.com/opinion/nuevo-codigo-de-policia-binomio-policia-comunidad
http://www.laopinion.com.co/politica/abece-del-nuevo-codigo-de-policia-116105#ATHS
http://www.elheraldo.co/local/doce-puntos-clave-del-nuevo-codigo-de-policia-267723

13