Professional Documents
Culture Documents
Bai Giang Giao Duc Quoc Phong
Bai Giang Giao Duc Quoc Phong
Gio dc quc phng - an ninh cho hc sinh, sinh vin l mt trong nhng ni dung ca chin lc o to con
ngi , nhm o to ra nhng con ngi mi x hi ch ngha c y trnh nng lc thc hin tt 2 nhim v chin
lc : xy dng thnh cng ch ngha x hi v bo v vng chsc T quc Vit Nam x hi ch ngha. Mn hc Gio dc
quc phng - an ninh c xc nh trong nhiu vn bn quy phm php lut ca Nh nc nh ch th s 62-CT/Tw ngy
12/2 nm 2001 v gn y nht B Chnh tr c Ch th s 12-CT/TW ngy 03-5-2007 v tng cng s lnh o ca
ng i vi cng tc gio dc quc phng, an ninh trong tnh hnh mi, Chnh ph cng c Ngh nh s 116/2007/N-CP
ngy 10-7-2007 v Gio dc quc phng - an ninh.
Qun trit ch trng, chnh sch ca ng, Nh nc, b Quc phng, b Cng an v b GD&T, v cng tc
gio dc quc phng, an ninh nhm p ng tt hn na yu cu ca mc tiu gio dc v o to ton din, B mn Gio
dc quc phng an ninh nghin cu, bin son cun bi ging Gio dc quc phng - an ninh dng cho sinh vin ca Hc
vin Ni dung cun sch cp nht c nhng vn mi, ph hp vi chng trnh mi ban hnh, theo Quyt nh s
81/2007/Q-BGDT ngy 24-12-2007 ca B trng B Gio dc v o to.
B mn hi vng cun sch ny s gip ch c nhiu cho ging vin, sinh vin Hc vin trong vic thc hin
nhim v gio dc quc phng, an ninh ton dn. Mc d c nhiu c gng, song kh trnh khi nhng s sut nht nh.
Chng ti mong nhn c nhiu kin ng gp ca cc ng ch cun sch ngy cng hon thin. Cc kin ng gp
xin gi v b mn GDQP AN & TC khoa C bn I.
Xin chn thnh cm n.
B MN GDQP AN & TC
PH TRCH MN HC GDQP AN
Ch bin
Trung t Phm Vn im
DANH MC T VIT TT
1.
ANCT
An ninh chinh tr
2.
ANQP
3.
ACL
B i ch lc
4.
BP
B i a phng
5.
BLL
Bo lon lt
6.
BVTQ
Bo v T quc
7.
CT TT
8.
CHQS
Ch huy qun s
9.
CLQS
Chin lc qun s
10.
CTND
11.
CNQP
12.
CTCT
Cng tc chnh tr
http://kinhhoa.violet.vn
13.
CT --CTCT
14.
CTQC
15.
DBHB
16.
DBV
D b ng vin
17.
DQTV
Dn qun t v
18.
LDT
c lp dn tc
19.
LQS
ng li qun s
20.
VQ
ng vin qun i
21.
VQP
22.
GDQP
23.
KHQS
Khoa hc qun s
24.
KH CN
25.
KT- QP
26.
KT QP AN
27.
KT XH
Kinh t - x hi
28.
KVPT
Khu vc phng th
29.
LLDBV
Lc lng d b ng vin
30.
LLVT
Lc lng v trang
31.
NVQS
Ngha v qun s
32.
NTCD
33.
NTG
34.
NTQS
35.
PTDS
Phng th dn s
36.
QND
Qun i nhn dn
37.
QNDB
Qun nhn d b
http://kinhhoa.violet.vn
38.
QNTT
39.
QPTD
40.
QP AN
41.
SSC
Sn sng chin u
42.
TTQP
43.
TCCT
Tng cc chnh tr
44.
TCHC
Tng cc hu cn
45.
TLAT
Tim lc an ton
46.
TLCTTT
47.
TLQP
48.
TLQS
Tim lc qun s
49.
TLKT
Tim lc kinh t
50.
TTAN
Th trn an ninh
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
http://kinhhoa.violet.vn
10
http://kinhhoa.violet.vn
11
http://kinhhoa.violet.vn
12
http://kinhhoa.violet.vn
13
http://kinhhoa.violet.vn
14
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN.
Bi 3
XY DNG NN QUC PHNG TON DN,
AN NINH NHN DN, BO V VNG CHC T QUC VN-XHCN
S nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha cn phi c sc mnh tng hp. Mt trong nhng
yu t to nn sc mnh tng hp l phi c c nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh. iu ch c
c khi mi cng dn, mi t chc, mi lc lng, mi cp, mi ngnh thc y c ngha v, trch nhim i vi
vic xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. T , vn dng vo thc hin tt trch nhim ca mnh trong xy
dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.
I MC CH, YU CU
1.1: Mc ch:
Bi dng cho sinh vin hiu c mc ch, tnh cht, quan im, ni dung c bn v nhng bin php ch yu xy
dng nn QPTD, ANND t gp phn xy dng nim tin v c quyt tm cao bo v vng chc t quc Vit Nam XHCN.
1.2: Yu cu:
cao trch nhim hiu ng, ni dung ca bi pht huy tnh sng to ca tui tr tch cc hot ng gp phn
xy dng nn QPTD, ANND vng mnh.
II NI DUNG
2.1: V TR, C TRNG NN QUC PHNG TON DN, AN NINH NHN DN
2.1.1: V tr
- Mt s khi nim
+ Quc phng ton dn l nn quc phng mang tnh cht v dn, do dn, ca dn, pht trin theo phng hng
ton dn, ton din, c lp, t ch, t lc, t cng v ngy cng hin i, kt hp cht ch kinh t vi quc phng v an
ninh, di s lnh o ca ng, s qun l, iu hnh ca Nh nc, do nhn dn lm ch, nhm gi vng ho bnh, n nh
ca t nc, sn sng nh bi mi hnh ng xm lc v bo lon lt ca cc th lc quc, phn ng; bo v vng
chc T quc Vit Nam x hi ch ngha.
+ Nn quc phng ton dn l sc mnh quc phng ca t nc c xy dng trn nn tng nhn lc, vt lc,
tinh thn mang tnh cht ton dn, ton din, c lp, t ch, t cng
+ An ninh nhn dn:
1.L s nghip ca ton dn, do nhn dn tin hnh, lc lng an ninh nhn dn lm nng ct di s lnh o ca
ng v s qun l ca Nh nc. Kt hp phong tro ton dn bo v an ninh T quc vi cc bin php nghip v ca lc
lng chuyn trch, nhm p tan mi m mu v hnh ng xm phm an ninh quc gia v trt t an ton x hi, cng vi
quc phng ton dn bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha.
2. B phn ca lc lng v trang nhn dn Vit Nam c vai tr nng ct trong s nghip bo v an ninh quc gia.
An ninh quc gia c nhim v: u tranh lm tht bi mi m mu hot ng xm phm an ninh quc gia, bo v ch
x hi ch ngha, bo v ng, Chnh quyn, cc lc lng v trang v nhn dn.
+ Nn an ninh l sc mnh v tinh thn, vt cht, s on kt v truyn thng dng nc, gi nc ca ton dn tc
c huy ng vo s nghip bo v an ninh quc gia, trong lc lng chuyn trch bo v an ninh nhn dn lm nng
ct.
- V tr
Xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn vng mnh l to ra sc mnh ngn nga, y li, nh bi mi m
mu, hnh ng xm hi ph hi cng cuc xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. ng ta khng nh:
Trong khi t trng tm vo nhim v xy dng ch ngha x hi, chng ta khng mt cht li lng nhim v bo v T
quc, lun lun coi trng quc phng - an ninh, coi l hai nhim v chin lc gn b cht ch
2.1.2: c trng
Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ca ta c nhng c trng:
- Nn quc phng ton dn, ANND ch c mc ch duy nht l t v chnh ng
c trng th hin s khc nhau v bn cht trong xy dng nn quc phng, an ninh ca nhng quc gia c c lp
ch quyn i theo con ng x hi ch ngha vi cc nc khc. Chng ta xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn
vng mnh l t v, chng li th trong, gic ngoi, bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht ton vn lnh th,
bo v ch x hi ch ngha v cuc sng m no, t do, hnh phc ca nhn dn.
- l nn quc phng, an ninh v dn, ca dn v do ton th nhn dn tin hnh
c trng v dn, ca dn, do dn ca nn quc phng, an ninh nc ta l th hin truyn thng, kinh nghim ca dn
tc ta trong lch s dng nc v gi nc. c trng v dn, ca dn, do dn v mc ch t v ca nn quc phng, an ninh
http://kinhhoa.violet.vn
20
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN.
cho pht huy ng mi ngi, mi t chc, mi lc lng u thc hin xy dng nn quc phng, an ninh v u tranh quc
phng, an ninh. ng thi, ng li ca ng, php lut ca Nh nc v quc phng, an ninh phi xut pht t li ch, nguyn
vng v kh nng ca nhn dn.
- l nn quc phng, an ninh c sc mnh tng hp do nhiu yu t to thnh
Sc mnh tng hp ca nn quc phng, an ninh nc ta to thnh bi rt nhiu yu t nh chnh tr, kinh t, vn
ho, t tng, khoa hc, qun s, an ninh,... c trong nc, ngoi nc, ca dn tc v ca thi i, trong nhng yu t
bn trong ca dn tc bao gi cng gi vai tr quyt nh. Sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn
dn l c s, tin v l bin php nhn dn nh thng k th xm lc.
- Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn c xy dng ton din v tng bc hin i
Vic to ra sc mnh quc phng, an ninh khng ch sc mnh qun s, an ninh m phi huy ng c sc mnh
ca ton dn v mi mt chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, khoa hc. Phi kt hp hu c gia quc phng, an
ninh vi cc mt hot ng xy dng t nc, kt hp cht ch gia quc phng, an ninh vi hot ng i ngoi.
Xy dng nn quc phng, an ninh ton din phi i i vi xy dng nn quc phng, an ninh hin i l mt tt
yu khch quan. Xy dng qun i nhn dn, cng an nhn dn tng bc hin i. Kt hp gia xy dng con ngi c
gic ng chnh tr, c tri thc vi v kh trang b k thut hin i. Pht trin cng nghip quc phng, tng bc trang b hin
i cho cc lc lng v trang nhn dn. Kt hp cht ch pht trin kinh t x hi vi tng cng quc phng, an ninh.
- Nn quc phng ton dn gn cht vi nn an ninh nhn dn
Nn quc phng v nn an ninh nhn dn ca chng ta u c xy dng nhm mc ch t v, u phi chng th
trong, gic ngoi bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. Gia nn quc phng ton dn vi nn an ninh nhn dn ch
khc nhau v phng thc t chc lc lng, hot ng c th, theo mc tiu c th c phn cng m thi. Kt hp cht
ch gia quc phng v an ninh phi thng xuyn v tin hnh ng b, thng nht t trong chin lc, quy hoch, k
hoch xy dng, hot ng ca c nc cng nh tng vng, min, a phng, mi ngnh, mi cp.
2.2: XY DNG NN QUC PHNG TON DN, AN NINH NHN DN VNG MNH BO V T QUC VIT
NAM X HI CH NGHA
2.2.1: Mc ch xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh
- To sc mnh tng hp ca t nc c v chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, x hi, khoa hc, cng ngh
gi vng ho bnh, n nh, y li, ngn chn nguy c chin tranh, sn sng nh thng chin tranh xm lc di mi
hnh thc v quy m.
- To th ch ng cho s nghip xy dng v bo v T quc. Nhm bo v vng chc c lp, ch quyn, thng
nht, ton vn lnh th; bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha; bo v s nghip i mi, s nghip
cng nghip ho, hin i ho t nc; bo v li ch quc gia, dn tc; bo v an ninh chnh tr, an ninh kinh t, an ninh t
tng vn ho, x hi; gi vng n nh chnh tr, mi trng ho bnh, pht trin t nc theo nh hng x hi ch
ngha.
2.2.2: Nhim v xy dng nn quc phng ton dn an ninh nhn dn vng mnh
- Xy dng lc lng quc phng, an ninh p ng yu cu bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha
Lc lng quc phng, an ninh l nhng con ngi, t chc v nhng c s vt cht, ti chnh m bo cho cc hot
ng p ng yu cu ca quc phng, an ninh. T c trng ca nn quc phng, an ninh nc ta th lc lng quc
phng, an ninh ca nn quc phng ton dn an ninh nhn dn bao gm lc lng ton dn (lc lng chnh tr) v lc lng v
trang nhn dn.
Lc lng chnh tr bao gm cc t chc trong h thng chnh tr, cc t chc chnh tr - x hi v nhng t chc khc trong
i sng x hi c php thnh lp v qun chng nhn dn. Lc lng v trang nhn dn bao gm qun i nhn dn, dn
qun t v, cng an nhn dn.
- Xy dng lc lng quc phng, an ninh l xy dng lc lng chnh tr v lc lng v trang nhn dn p ng
yu cu ca quc phng, an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.
2.2.3: Xy dng tim lc quc phng, an ninh ngy cng vng mnh
Tim lc quc phng, an ninh l kh nng v nhn lc, vt lc, ti chnh c th huy ng thc hin nhim v quc
phng, an ninh. Tim lc quc phng, an ninh c th hin trn tt c lnh vc ca i sng x hi, nhng tp trung
tim lc chnh tr, tinh thn; tim lc kinh t; tim lc khoa hc, cng ngh; tim lc qun s, an ninh. Xy dng tim lc
quc phng, an ninh l tp trung xy dng tim lc chnh tr, tinh thn; tim lc kinh t; tim lc khoa hc, cng ngh v xy
dng tim lc qun s, an ninh.
- Xy dng tim lc chnh tr, tinh thn.
http://kinhhoa.violet.vn
21
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN.
+ Tim lc chnh tr, tinh thn ca nn ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v chnh tr, tinh
thn c th huy ng to nn sc mnh thc hin nhim v quc phng, an ninh. Tim lc chnh tr, tinh thn c biu
hin nng lc lnh o ca ng, qun l iu hnh ca Nh nc; ch, quyt tm ca nhn dn, ca cc lc lng v
trang nhn dn sn sng p ng yu cu thc hin nhim v quc phng, an ninh, bo v T quc trong mi iu kin, hon
cnh, tnh hung. Tim lc chnh tr tinh thn l nhn t c bn to nn sc mnh ca quc phng, an ninh, c tc ng to ln
n hiu qu xy dng v s dng cc tim lc khc, l c s, nn tng ca tim lc qun s, an ninh.
+ Xy dng tim lc chnh tr, tinh thn ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn cn tp trung: Xy dng tnh
yu qu hng t nc, nim tin i vi s lnh o ca ng, qun l ca nh nc, i vi ch x hi ch ngha. Xy
dng h thng chnh tr trong sch vng mnh, pht huy quyn lm ch ca nhn dn. Xy dng khi i on kt ton dn;
nng cao cnh gic cch mng; gi vng n nh chnh tr, trt t an ton x hi. Thc hin tt gio dc quc phng, an ninh.
- Xy dng tim lc kinh t
+ Tim lc kinh t ca nn phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v kinh t ca t n c c th khai thc,
huy ng nhm phc v cho quc phng, an ninh. Tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn c biu
hin nhn lc, vt lc, ti lc ca quc gia c th huy ng cho quc phng, an ninh v tnh c ng ca nn kinh t t nc
trong mi iu kin hon cnh. Tim lc kinh t to sc mnh vt cht cho nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, l c s
vt cht ca cc tim lc khc.
+ Xy dng tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v kinh t ca t
nc. Do , cn tp trung vo: y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng nn kinh t c lp, t ch. Kt
hp cht ch pht trin kinh t - x hi vi tng cng quc phng, an ninh; pht trin cng nghip quc phng, trang b k
thut hin i cho qun i v cng an. Kt hp xy dng c s h tng kinh t vi c s h tng quc phng; khng ngng
ci thin i sng vt cht, tinh thn cho cc lc lng v trang nhn dn. C k hoch chuyn sn xut t thi bnh sang thi
chin v duy tr s pht trin ca nn kinh t.
- Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh
+ Tim lc khoa hc, cng ngh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v khoa hc (khoa hc
t nhin, khoa hc x hi - nhn vn) v cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an
ninh. Tim lc khoa hc, cng ngh c biu hin : S lng, cht lng i ng cn b khoa hc k thut, c s vt cht
k thut c th huy ng phc v cho quc phng, an ninh v nng lc ng dng kt qu nghin cu khoa hc c th p ng
yu cu ca quc phng, an ninh...
+ Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v khoa
hc, cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an ninh. Do , phi huy ng tng lc cc
khoa hc, cng ngh quc gia, trong khoa hc qun s, an ninh lm nng ct nghin cu cc vn v qun s, an ninh,
v sa cha, ci tin, sn xut cc loi v kh trang b. ng thi phi thc hin tt cng tc o to, bi dng, s dng c hiu
qu i ng cn b khoa hc, k thut.
- Xy dng tim lc qun s, an ninh
+ Tim lc qun s, an ninh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v vt cht v tinh thn c
th huy ng to thnh sc mnh phc v cho nhim v qun s, an ninh, cho chin tranh.
Tim lc qun s, an ninh c biu hin kh nng duy tr v khng ngng pht trin trnh sn sng chin u,
nng lc v sc mnh chin u ca cc lc lng v trang nhn dn; ngun d tr v sc ng i, sc ca trn cc lnh vc
i sng x hi v nhn dn c th huy ng phc v cho nhim v qun s, an ninh, cho chin tranh. Tim lc qun s , an
ninh l nhn t c bn, l biu hin tp trung, trc tip sc mnh qun s, an ninh ca nh nc gi vai tr nng ct
bo v T quc trong mi tnh hung.
+ Tim lc qun s, an ninh c xy dng trn nn tng ca cc tim lc chnh tr tinh thn, kinh t, khoa hc cng
ngh. Do , xy dng tim lc qun s, an ninh, cn tp trung vo: Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh ton
din. Gn qu trnh cng nghip ho, hin i ho t nc vi qu trnh tng cng v kh trang b cho cc lc lng v trang
nhn dn. Xy dng i ng cn b trong lc lng v trang nhn dn p ng yu cu nhim v bo v T quc trong tnh hnh
mi. B tr lc lng lun p ng yu cu chun b t nc v mi mt, sn sng ng vin thi chin. Tng cng nghin cu khoa
hc qun s, ngh thut qun s trong chin tranh nhn dn bo v T quc hin nay v nng cao cht lng gio dc quc phng.
Xy dng tim lc quc phng, an ninh trong ngnh Bu chnh vin thng: Ngay t trong thi bnh cn phi c k hoch v
chun b nhn lc ( cn b khoa hc k thut) v vt lc (phng tin k thut thng tin lin lc) sn sng huy ng phc v cho
nhim v quc phng, an ninh bo m thng tin lin lc thng sut an ton, b mt.
2.2.4: Xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng chc:
- Th trn quc phng, an ninh l s t chc, b tr lc lng, tim lc mi mt ca t nc v ca ton dn trn
ton b lnh th theo yu cu ca quc phng, an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.
http://kinhhoa.violet.vn
22
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN.
- Ni dung xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn:
Gm: Phn vng chin lc v quc phng, an ninh kt hp vi vng kinh t trn c s quy hoch cc vng
dn c theo nguyn tc bo v i i vi xy dng t nc. Xy dng hu phng, to ch da vng chc cho th
trn quc phng, an ninh. Xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph) to nn tng ca th trn quc phng ton dn,
an ninh nhn dn. Trin khai cc lc lng trong th trn; t chc phng th dn s, kt hp ci to a hnh vi xy
dng h tng v cc cng trnh quc phng, an ninh.
2.3: MT S BIN PHP CHNH XY DNG NN QUC PHNG TON DN, AN NINH NHN DN HIN NAY:
2.3.1: Lun lun thc hin tt cng tc gio dc quc phng - an ninh
Thc hin Ch th 12-CT/TW ngy 03/5/2007 ca B Chnh tr v Ngh nh 116/2007/N-CP ca Th tng Chnh
ph. Ni dung gio dc quc phng, an ninh phi ton din, coi trng gio dc tnh yu qu h ng, t nc, ch x hi
ch ngha; ngha v cng dn i vi xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha; m mu, th on ca ch;
ng li, quan im ca ng, php lut ca Nh nc v quc phng, an ninh. Lm cho mi ngi, mi t chc bit t
bo v trc s chng ph ca cc th lc th ch. Phi vn dng nhiu hnh thc, phng php gio dc tuyn truyn
nng cao hiu qu, cht lng gio dc gio dc quc phng, an ninh.
2.3.2:Tng cng s lnh o ca ng, s qun l ca Nh nc, trch nhim trin khai thc hin ca cc c
quan, t chc v nhn dn i vi xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn.
C th ho cc ni dung lnh o v quc phng - an ninh v b sung c ch hot ng ca tng cp, tng ngnh,
tng a phng, c bit ch trng khi x tr cc tnh hung phc tp. iu chnh c cu qun l Nh n c v quc phng,
an ninh ca b my Nh nc cc cp t Trung ng n c s. T chc phn cng cn b chuyn trch pht huy vai tr
lm tham mu trong t chc, thc hin cng tc quc phng, an ninh. Chp hnh nghim Quy ch 107/2003/ Q-TTg ca Th tng Chnh ph v phi hp qun i vi cng an v Ngh quyt 51- NQ/TW ca B Chnh tr v vic tip tc hon thin c ch lnh
o ca ng, thc hin ch mt ngi ch huy gn vi ch chnh u, chnh tr vin trong qun i nhn dn Vit Nam.
2.3.3: Nng cao thc, trch nhim cng dn cho hc sinh, sinh vin trong xy dng nn quc phng ton dn,
an ninh nhn dn.
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l trch nhim ca ton dn. Mi cng dn, mi t chc, lc lng
u phi tham gia theo phm vi v kh nng ca mnh. i vi sinh vin, phi tch cc hc tp nng cao trnh hiu bit v
mi mt, nm vng kin thc quc phng, an ninh, nhn thc r m mu, th on hot ng chng ph cch mng Vit
Nam ca ch ngha quc v cc th lc th ch. Trn c s , t gic, tch cc luyn tp cc k nng qun s, an ninh v
ch ng tham gia cc hot ng v quc phng, an ninh do Hc vin, phng, thnh ph trin khai.
Kt lun
Gi vng mc tiu c lp dn tc v CNXH l thnh tu to ln v rt quan trng trong cng cuc i mi ,
lm cho th v lc t nc ta mnh ln rt nhiu to tin vt cht v tinh thn nhn dn tip tc y mnh CNHHH t nc. Trong khi tnh hnh th gii v khu vc din bin nhanh chng phc tp cha ng nhiu yu t kh
lng, bn cnh thi c thun li cn nhiu kh khn v thch thc.
bo v vng chc t quc VNXHCN, yu cu khch quan l phi xy dng nn QPTD vng mnh. y l mt ch
trng chin lc ca ng v Nh nc, ng thi cng l nhim v trng yu thng xuyn ca ng, nh nc v nhn dn ta.
L sinh vin Hc vin Cng ngh Bu chnh Vin thng cn nhn thc y trch nhim , tch cc, t gic hc
tp nng cao trnh chuyn mn, nghip v, tch cc tham gia vo cc hot ng quc phng an ninh ca Hc vin gp
phn vo vic xy dng tim lc quc phng, an ninh ca ngnh v s nghip BVTQ, xy dng tim lc, th trn QPTD,
ANND bo m cho t nc ho bnh n nh, vng bc i ti tng lai thc hin thng li mc tiu dn giu nc
mnh, x hi cng bng dn ch v vn minh.
III: CU HI N TP
1. Nu v tr, c trng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn.
2. Trnh by mc ch, nhim v xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh. Lin h thc tin v
trch nhim ca bn thn ?
3.Quc phng l g? Ti sao phi xy dng tim lc quc phng trong cc ngnh khoa hc- k thut? L cn b ch cht
ca ngnh bu chnh vin thngAnh (Ch) phi lm g bo m xy dng tim lc quc phng ca ngnh vng mnh?
http://kinhhoa.violet.vn
23
Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN.
http://kinhhoa.violet.vn
24
http://kinhhoa.violet.vn
27
http://kinhhoa.violet.vn
28
http://kinhhoa.violet.vn
29
http://kinhhoa.violet.vn
30
http://kinhhoa.violet.vn
31
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
Bi 5
XY DNG LNG V TRANG NHN DN VNG MNH
BO V T QUC VIT NAM X HI CH NGHA.
I MC CH ,YU CU:
1.1: Mc ch:
Bi dng cho sinh vin nm c nhng c im, quan im v nguyn tc, phng hng c bn v nhng bin
php ch yu xay dng LLVT nhn dn trong tnh hnh mi, t gp phn xy dng tnh cm,trch nhim ca tui tr trong
xy dng LLVT vng mnh.
1.2: Yu cu:
C thi nghim tc trong hc hc tp, hiu ng cc ni dung ca bi, bc u vn dng gp phn xy dng
LLVT ngay mnh ang hc tp.
II NI DUNG:
2.1: C IM V NHNG QUAN IM NGUYN TC C BN XY DNG LC LNG V TRANG NHN
DN.
2.1.1: Khi nim:
Lc lng v trang nhn dn l cc t chc v trang v bn v trang ca nhn dn Vit Nam do ng cng sn Vit
Nam lnh o, Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam qun l, c nhin v "chin u ginh v gi c lp, ch
quyn thng nht v ton vn lnh th ca T quc bo v an ninh quc gia v trt t an ton x hi, bo v nhn dn, bo v
ch x hi ch ngha v nhng thnh qu cch mng, cng ton dn xy dng t nc. L lc lng xung kch trong khi
ngha ton dn ginh chnh quyn, l lc lng nng ct ca quc phng ton dn v chin tranh nhn dn".
Khi nim trn ch ra:
+ LLVTNDVN l t chc v trang v bn v trang ca nhn dn Vit Nam do ng Cng sn Vit Nam lnh o,
Nh nc x hi ch ngha Vit Nam qun l.
+ Nhim v ca LLVTNDVN l: Chin u ginh v gi c lp, ch quyn thng nht v ton vn lnh th.
- Bo v an ninh quc gia, trt t an ton x hi, bo v nhn dn, bo v ch x hi ch ngha v nhng thnh qu
cch mng
- Cng ton dn xy dng t nc.
- L lc lng nng ct trong khi ngha ginh chnh quyn, xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn v
chin tranh nhn dn.
http://kinhhoa.violet.vn
34
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
C cu t chc LLVTND ta:
LLVTND
CAND
QND
DQ-TV
DBV
CA T - TP
B
i
ch
lc
B
i
a
ph
ng
B
i
bin
Ph
ng
Qun, huyn CA
CA phng -x
Trong :
B i ch lc: Bao gm cc qun on, cc binh chng k thut, cc hc vin nh trng trong ton qun.
B i a phng: gm cc qun khu, b ch huy qun s tnh (TP), BCH qun s huyn(qun, th x).
B i bin phng: l cc n v bin phng lm nhim v bo v ch quyn lnh th bin gii quc gia.
2.1.2: c im lin quan n xy dng lc lng v trang nhn dn.
- C nc ang thc hin 2 nhim v chin lc xy dng v bo v T quc x hi ch ngha, ch ngha quc v
cc th lc th ch chng ph ta quyt lit.
+ t nc ho bnh thng nht, cng i ln ch ngha x hi vi 2 nhim v chin lc, y l iu kin thun li
cho xy dng lc lng v trang nhn dn. Hai nhim v chin lc c mi quan h cht ch, tc ng vi nhau cng thc
hin mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch vn minh. Do , trong khi chng ta t nhim v trng tm
vo xy dng ch ngha x hi, khng c mt pht li l nhim v bo v T quc.
+ Ch ngha quc v cc th lc phn ng y mnh chin lc Din bin ho bnh" chng ph cch mng.
y l mt kh khn ln cho ta trong xy dng lc lng v trang nhn dn, v chin lc Din bin ho bnh" ca
ch ngha quc chng xc nh chng ph ta mi mt trong Lc lng v trang nhn dn l mt trng im, vi mc
tiu l v hiu ho, phi chnh tr ho Lc lng v trang nhn dn. Do , cn phi nm chc m mu, th on chin lc
"din bin ho bnh" ca ch c k hoch phng nga, bo m xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh v mi
mt.
- Xy dng lc lng v trang nhn dn trong iu kin quc t thay i, c nhiu din bin phc tp.
Tnh hnh th gii. Ch ngha x hi ng u Lin X sp , phong tro cch mng gii phng dn tc trn th
gii gp nhiu kh khn. Nhng trn th gii, ho bnh, hp tc v pht trin vn l xu th ln, nhng chin tranh cc b,
xung t v trang, xung t dn tc, chy ua v trang (nht l chy ua v kh ht nhn), hot ng khng b, tranh chp
bin gii, ti nguyn tip tc din ra nhiu ni vi tnh cht ngy cng phc tp.
Khu vc ng Nam , vn tim n nhiu yu t mt n nh, cc nc ln ang tng cng nh hng ca mnh
li ko cc nc AS EAN.
http://kinhhoa.violet.vn
35
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
- S nghip i mi t c nhiu thnh tu to ln, t nc ta bc sang thi k y mnh cng nghip ho hin i ho v hi nhp kinh t th gii ton din hn.
Thun li c bn: Tim lc v v th ca nc ta c tng cng, ng ta c bn lnh chnh tr vng vng, c ng
li c lp t ch, sng to. Nhn dn ta c truyn thng yu nc, on kt, tin tng vo s lnh o ca ng. Lc lng
v trang ta tuyt i trung thnh vi ng, T quc, nhn dn. Trn c s pht huy nhng thun li ca nc ta trong Hip
hi AS EAN, thnh vin T chc Thng mi th gii gi vng mi trng ho bnh pht trin kinh t theo inh hng
x hi ch ngha l nn tng vng chc xy dng lc lng v trang nhn dn.
Thch thc ln: Nc ta vn tn ti nhng thch thc ln c i hi ng ln th X cp: Tt hu xa hn v
kinh t so vi nhiu nc trong khu vc v trn th gii; tnh trng suy thoi v chnh tr, t tng, o c, li sng ca mt
b phn khng nh cn b, ng vin gn vi t quan liu, tham nhng, lng ph l nghim trng; nhng biu hin xa ri mc
tiu x hi ch ngha; cc th lc th ch thc hin chin lc din bin ho bnh, bo lon . Hin nay v trong nhng
nm ti, chng ta ang ng trc nhiu vn phi gii quyt, trong c mu thun ch yu l: Nhu cu phi u t cho
quc phng an ninh, cho xy dng lc lng v trang nhn dn ngy cng ln v cp thit, nhng kh nng ca nn kinh
t, ngn sch ca Nh nc l rt hn hp.
- Thc trng ca lc lng v trang nhn dn ta.
Trong nhng nm qua, lc lng v trang ta c bc trng thnh ln mnh c v bn lnh chnh tr, cht lng
tng hp, trnh chnh quy, sc mnh chin u khng ngng c nng ln. hon thnh tt c ba chc nng, xng ng
l lc lng nng ct i u gii quyt hiu qu nhng nhim v kh khn, phc tp m ng, Nh nc gio cho. Song,
trn thc t cn tp trung tho g mt s vn sau:
+ V cht lng chnh tr: Trn thc t, trnh l lun, tnh nhy bn, sc so v bn lnh chnh tr ca khng t cn
b, chin s ta cha tng xng vi v tr, yu cu, nhim v ca lc lng v trang trong cuc u tranh bo v T quc x
hi ch ngha.
+ V kh nng chin u v trnh sn sng chin u ca lc lng v trang nhn dn cn nhng mt hn ch,
cha p ng c cc tnh hung phc tp (nu xy ra). Cng tc hun luyn, o to cn b cn c nhng ni dung bt
cp, cha tht st nhim v v nng lc thc hnh theo cng v m nhim.
+ V trnh chnh quy ca qun i ta cha p ng c yu cu tc chin hin i v cha tng xng vi cng
tc xy dng. Chp hnh k lut ca mt b phn lc lng v trang cn chuyn bin chm, vn xy ra nhng v vic,
nh hng n sc mnh chin u ca lc lng v trang.
+ V trang b ca lc lng v trang cn lc hu v thiu ng b.
+ Vn nghin cu pht trin hon thin nn khoa hc ngh thut qun s Vit Nam trong thi k mi cn c t
chc mt cch khoa hc, phi hp cht ch gia vin nghin cu, c s o to v thc tin
2.1.3: Nhng quan im, nguyn tc c bn xy dng lc lng v trang nhn dn trong thi k mi.
- Gi vng v tng cng s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam i vi lc lng v trang nhn dn .
+ ngha: y l quan im, nguyn tc c bn nht trong xy dng lc lng v trang nhn dn. S lnh o ca
ng i vi cc lc lng v trang s quyt nh bn cht cch mng, mc tiu, phng hng chin u, ng li t chc
v c ch hot ng ca lc lng v trang nhn dn, bo m nm chc qun i trong mi tnh hung. Thc tin cch
mng Vit Nam trong my chc nm qua chng minh iu .
+ Ni dung: ng cng sn Vit Nam c tn duy nht nm quyn lnh o lc lng v trang nhn dn theo nguyn
tc tuyt i, trc tip v mi mt, ng khng nhng hoc chia s quyn lnh o cho bt c giai cp, lc lng, t chc
no. ng c h thng t chc t Trung ng n c s, lnh o mi hot ng lc lng v trang.
+ Trong Qun i nhn dn Vit Nam, ng lnh o theo h thng dc t ng u qun s Trung ng n cc n
v c s trong ton qun. Trc tip lnh o cc n v a phng (b i a phng v dn qun t v) l cc cp u
ng a phng.
+ ng lnh o trn mi hot ng ca lc lng v trang nhn dn trn tt c cc lnh vc chnh tr, t tng, t
chcc trong xy dng v chin u.
- T lc t cng xy dng lc lng v trang.
+ C s: T truyn thng, kinh nghim trong lch s dng nc v gi nc ca dn tc ta. T t tng ca Ch tch
H Ch Minh v xy dng lc lng v trang v thc tin xy dng lc lng v trang nhn dn Vit Nam trong my chc
nm qua.
+ Ni dung: T lc t cng da vo sc mnh xy dng, gi vng tnh c lp t ch, ch ng khng b chi
phi rng buc.
Nng cao tinh thn trch nhim, khc phc mi kh khn xy dng n v vng mnh ton din. Trit tranh th
nhng iu kin quc t thun li v khoa hc cng ngh xy dng v pht trin lc lng v trang nhn dn. Tp trung
tng bc hin i ho trang b k thut qun l khai thc bo qun c hiu qu trang b hin c.
http://kinhhoa.violet.vn
36
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
Tch cc y mnh pht trin kinh t v thc hnh tit kim.
- Xy dng lc lng v trang nhn dn ly cht lng l chnh, ly xy dng chnh tr lm c s.
+ C s: Xut pht t l lun Mc - Lnin v mi quan h gia s v cht lng. Truyn thng xy dng lc lng
v trang ca ng cha ta binh qu h tinh, bt qu h a.T i hi yu cu cao ca nhim v i vi lc lng v trang
nhn dn.
T thc tin xy dng lc lng v trang nhn dn, ng ta lun coi trng xy dng cht lng, ly cht lng
chnh tr lm c s.Do lc lng v trang nhn dn ca ta hon thnh tt nhim v ng nh nc giao cho
T s chng ph ca k th trong chin lc din bin ho bnh, bo lon lt nhm phi chnh tr ho qun i
+ Ni dung:
Nm vng v gii quyt tt mi quan h gia s lng v cht lng.
Nng cao cht lng l chnh, ng thi c s lng ph hp vi tnh hnh nhim v v kh nng kinh t ca t
nc. Phi c c cu hp l gia cc th qun, gia lc lng thng trc vi lc lng d b ng vin.
Thng xuyn lm tt cng tc hun luyn, din tp nng cao trnh sn sng chin u ca lc lng v trang
nhn dn.
+ Xy dng lc lng v trang nhn dn c cht lng ton din c v chnh tr, t tng, t chc. V chnh tr phi
thng xuyn lm tt cng tc qun trit, gio dc cho cn b, chin s trong lc lng v trang nhn dn tin tng vo
ng li quan im ca ng, chnh sch ca Nh nc. Tin tng tuyt i, t gic chp hnh nghim mi ng li, ch
trng chnh sch php lut ca ng v Nh nc.
Chm lo xy dng, cng c cc t chc chnh tr trong lc lng v trang nhn dn nhn dn vng mnh (t chc
ng, on thanh nin, hi ng qun nhn). Chm lo xy dng c quan chnh tr vng mnh, i ng cn b chnh tri,
ng vin c phm cht nng lc tt sc lnh o n v.
- Bo m lc lng v trang nhn dn lun trong t th sn sng chin u v chin u thng li.
+ C s: y l quan im phn nh chc nng, nhim v ch yu c bn, thng xuyn ca lc lng v trang nhn
dn nhn dn, c ngha quan trng bo m cho lc lng v trang nhn dn ch ng i ph kp thi v thng li mi
tnh hung c th xy ra. T thc tin trong 2 cuc khng chin chng Php, chng M. T m mu th on ca k th v
cc th lc th ch
+ Ni dung: Lc lng v trang nhn dn phi lun trong t th sn sng chin u, nh ch kp thi, bo v c
mnh, hon thnh tt nhim v trong mi tnh hung, khng bt ng v chin lc, chin dch, chin thut. Thng xuyn
nu cao tinh thn cnh gic cch mng. Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh v mi mt, duy tr v chp hnh
nghim cc ch , qui nh v sn sng chin u, trc ban, trc chin, trc ch huy
2.2: PHNG HNG XY DNG LC LNG V TRANG NHN DN TRONG GIAI ON MI .
Phng hng chung:
Ngh quyt Hi ngh ln th 8 ca Ban chp hnh TW kho IX v chin lc bo v T quc xc nh: Tp trung
xy dng lc lng qun i, cng an c bn lnh chnh tr vng vng, lng trung thnh tuyt i vi ng, T quc v nhn
dn. Vi t chc, bin ch, mc tng u t ngn sch hp l, sc hon thnh nhim v trc tip bo v T quc trong
tnh hnh mi. y l c s xc nh phng hng xy dng lc lng v trang.
i vi qun i nhn dn v cng an nhn dn phi tip tc y mnh "Xy dng qun i nhn dn, cng an nhn
dn cch mng, chnh quy, tinh nhu v tng bc hin i.
Xy dng lc lng d b ng vin hng hu, c hun luyn v qun l tt, bo m khi cn thit c th ng vin
nhanh theo k hoch.
Xy dng dn qun t v vng mnh rng khp, ly cht lng lm chnh.
Trong qu trnh thc hin phi qun trit y tinh thn cc Ngh quyt ca ng v tng cng quc phng an
ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trong thi k mi.
2.2.1: Xy dng Qun i nhn dn, cng an nhn dn theo hng cch mng chnh quy, tinh nhu, tng bc
hin i.
- Xy dng qun i, cng an cch mng . L vn c bn hng u trong nhim v xy dng qun i v cng an
ca ng trong mi giai on cch mng .
+ Ni dung: Xy dng bn cht giai cp cng nhn cho qun i v cng an, lm cho lc lng ny tuyt i trung
thnh vi ng vi T quc vi nhn dn
Chp hnh mi ng li, ch trng ca ng , chnh sch, php lut ca Nh nc.
http://kinhhoa.violet.vn
37
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
Kin nh mc tiu l tng x hi ch ngha, vng vng trc mi kh khn th thch, hon thnh tt mi nhim v
c giao.
Trc din bin tnh hnh phi phn bit c ng sai..
C tinh thn on kt qun dn, on kt ni b on kt quc t tt
K lut t gic nghim minh, dn ch rng ri.
.Chnh quy: L thc hin thng nht v mi mt (t chc, bin ch, trang b). Da trn nhng ch , iu lnh quy
nh, a mi hot ng ca qun i v cng an vo n np. Nhm thng nht ch v hnh ng v chnh tr, t tng v
t chc ca mi qun nhn, tng cng sc mnh chin u tng hp ca qun i nhn dn v cng an nhn dn.
+ Ni dung: Thng nht v bn cht cch mng mc tiu chin u, v ch quyt tm, nguyn tc xy dng qun
i, cng an v t chc bin ch trang b. Thng nht v quan im t tng qun s, ngh thut qun s, v phng php
hun luyn gio dc. Thng nht v t chc thc hin chc trch n np ch chnh quy, v qun l b i, cng an, qun
l trang thit b.
- Tinh nhu.
Biu hin mi hot ng ca qun i trn cc lnh vc t hiu qu cao.
Ni dung: c xy dng ton din trn mi lnh vc chnh tr, t tng, t chc
Tinh nhu v chnh tr: ng trc din bin ca tnh hnh, c kh nng phn tch v kt lun chnh xc ng sai t
c thi ng n vi s vic .
Tinh nhu v t chc: T chc gn nh nhng vn p ng c yu cu nhim v c giao. Tinh nhu v k chin
thut: Phi gii s dng cc loi binh kh k thut hin c, bit s dng trang b v kh hin i. Gii cc cch nh, vn
dng mu tr sng to cc hnh thc chin thut..
- Tng bc hin i: i i vi chnh quy, tinh nhu phi tip tc tng bc hin i ha Qun i, cng an v
trang b, binh kh k thut. Hin i ha l mt tt yu, nhm nng cao sc mnh chin u ca Qun i v cng an ta.
Ni dung: Tng bc i mi v kh, trang b k thut cho qun i, cng an.
Xy dng rn luyn qun nhn c bn lnh tr tu v nng lc hnh ng, p ng yu cu tc chin hin i. Pht
trin cc qun binh chng k thut. C ngh thut qun s tai tnh, khoa hc qun s hin i, c h thng cng nghip quc
phng hin i.,bo m cho qun i hot ng trong mi iu kin chin tranh hin i.
Nhng ni dung trn l c mt qu trnh phn u lu di mi t c, hin nay ta phi thc hin bc i: "tng
bc" ngha l phi dn dn bng kh nng ca nn kinh t v trnh khoa hc ca t nc. Qu trnh hin i ha Qun
i phi gn vi qu trnh cng nghip ho - hin i ho t nc, vi tng bc pht trin cng nghip quc phng, sn
xut mi kt hp phc hi sa cha ci tin v kh trang b hin c v mua mt s cn thit.
2.2.2: Xy dng lc lng d b ng vin
Xy dng lc lng d b ng vin hng hu, c hun luyn v qun l tt, bo m khi cn thit c th ng vin
nhanh theo k hoch.
S liu tham kho:
Nc
Lc lng DBV
152,3 vn
213 vn
Trung quc
270 vn
300 vn
Nht
2,4 vn Phng v
4,8 vn
Thi lan
33,1 vn
50 vn
Singapo
5,3 vn
18,2 vn
http://kinhhoa.violet.vn
38
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
Tr trng xy dng c s lng v cht lng, ly cht lng lm chnh, t chc bin ch phi ph hp. Hun luyn
phi thit thc hiu qu.
C k hoch bi dng, o to cn b dn qun t v. Thc hin tt cc chnh sch i vi dn qun t v.
2.3: NHNG BIN PHP CH YU XY DNG LC LNG V TRANG NHN DN.
2.3.1: Chn chnh t chc bin ch lc lng v trang nhn dn.
+ B i ch lc:
http://kinhhoa.violet.vn
39
Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha
http://kinhhoa.violet.vn
40
http://kinhhoa.violet.vn
44
http://kinhhoa.violet.vn
45
http://kinhhoa.violet.vn
46
http://kinhhoa.violet.vn
47
http://kinhhoa.violet.vn
48
http://kinhhoa.violet.vn
49
http://kinhhoa.violet.vn
50
http://kinhhoa.violet.vn
51
http://kinhhoa.violet.vn
52
http://kinhhoa.violet.vn
53
http://kinhhoa.violet.vn
54
http://kinhhoa.violet.vn
63
http://kinhhoa.violet.vn
64
http://kinhhoa.violet.vn
65
http://kinhhoa.violet.vn
66
http://kinhhoa.violet.vn
67
http://kinhhoa.violet.vn
68
http://kinhhoa.violet.vn
69
http://kinhhoa.violet.vn
70
http://kinhhoa.violet.vn
71
http://kinhhoa.violet.vn
72
http://kinhhoa.violet.vn
73
http://kinhhoa.violet.vn
83
http://kinhhoa.violet.vn
84
http://kinhhoa.violet.vn
85
http://kinhhoa.violet.vn
86
http://kinhhoa.violet.vn
87
http://kinhhoa.violet.vn
88
http://kinhhoa.violet.vn
89
http://kinhhoa.violet.vn
95
http://kinhhoa.violet.vn
96
http://kinhhoa.violet.vn
97
http://kinhhoa.violet.vn
98
http://kinhhoa.violet.vn
99
http://kinhhoa.violet.vn
100
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
BI 10
XY DNG LC LNG DN QUN T V, LC LNG D B NG VIN V NG VIN CNG
NGHIP QUC PHNG
I - MC CH, YU CU
1.1: Mc ch:
Nhm trang b cho hc sinh nhng ni dung c bn v xy dng lc lng dn qun t v, d b ng vin v ng
vin cng nghip quc phng.
1.2: Yu cu:
Hiu ng ni dung ca bi t c nhng chuyn bin nhn thc, nng cao trch nhim cng dn trong xy
dng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin cng nghip quc phng , nng cao trch nhim t kt qu tt
trong hc tp.
II - NI DUNG
2.1: XY DNG LC LNG DQTV
2.1.1: Khi nim, v tr vai tr v nhim v ca lc lng dn qun t v
- Khi nim
Dn qun t v l lc lng v trang qun chng khng thot li sn xut, cng tc, l mt b phn ca lc lng v
trang nhn dn ca nh nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam, t di s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam, s
qun l, iu hnh ca Chnh ph v ca u ban nhn dn cc cp, s ch o, ch huy thng nht ca B trng B Quc
phng v s ch o, ch huy trc tip ca c quan qun s a phng.
Lc lng ny c t chc x, phng, th trn gi l dn qun; c t chc c quan nh nc, n v s nghip, t
chc kinh t, t chc chnh tr, t chc chnh tr x hi (gi chung l c quan, t chc) gi l t v.
- Vai tr ca dn qun t v
Dn qun t v l mt lc lng chin lc trong s nghip xy dng v bo v T quc. L lc lng nng
ct trong xy dng nn quc phng ton dn v phong tro ton dn nh gic trong chin tranh bo v T quc v
trong thi bnh ti a phng. Trong tnh hnh hin nay, chng ta phi i ph vi chin lc din bin ho bnh,
bo lon lt v sn sng chin u chng mi tnh hung chin tranh xm lc ca cc th lc th ch th vai tr
ca dn qun t v cng c coi trng.
Lc lng dn qun t v l mt trong nhng cng c ch yu bo v ch quyn, ton vn lnh th ca
t nc, trc tip tng a phng bo v ng, bo v chnh quyn, bo v tnh mng, ti sn ca nhn dn, ti
sn ca nh nc c s.
nh gi vai tr dn qun t v, Ch tch H Ch Minh ni Dn qun t v v du kch l lc lng
ca ton dn tc, l lc lng v ch, l bc tng st ca T quc. V lun k th no d hung bo n u h
ng vo lc lng , bc tng th ch no cng phi tan r.
Trong thi bnh, dn qun t v l lc lng ng o tham gia xy dng kinh t, pht trin a phng
v c nc. L lc lng nng ct cng ton dn xy dng nn quc phng ton dn, th trn quc phng ton dn,
phi hp vi cc lc lng khc u tranh lm tht bi chin lc din bin ho bnh, bo lon lt , phng
chng cc t nn x hi, phng chng thin tai, ch ho bo m an ton cho nhn dn.
Trong thi chin, dn qun t v lm nng ct cho ton dn nh gic, chin u, tiu hao, tiu dit lc
lng, phng tin ca ch, cng ko, km chn, buc ch phi sa ly ti a phng ; vn dng linh hot cc hnh
thc chin thut, cc th on chin u, to th, to lc cho b i ch lc, b i a phng chin u, tham gia
phc v chin u gi vng th trn chin tranh nhn dn.
- Nhim v ca lc lng dn qun t v
iu 7 ca Php lnh Dn qun t v nm 2004 xc nh c 5 nhim v
+ Sn sng chin u, chin u, phc v chin u, lm nng ct cng ton dn nh gic bo v a phng, c s.
+ Phi hp vi qun i, cng an v cc lc lng khc bo v c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th, an ninh chnh
tr, trt t, an ton x hi, bo v ng, ch x hi ch ngha, chnh quyn, tnh mng v ti sn ca nhn dn, ti sn ca nh nc,
ca t chc c s, tnh mng v ti sn ca c nhn, t chc ngi nc ngoi, cc mc tiu, cc cng trnh quc phng, an ninh trn
a bn.
+ Xung kch trong bo v sn xut, phng chng, khc phc hu qu thin tai, ch ho v cc s c nghim trng
khc.
http://kinhhoa.violet.vn
105
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
+ Vn ng nhn dn thc hin mi ng li, ch trng ca ng, chnh sch php lut ca Nh nc ;
tch cc thc hin cc chng trnh pht trin kinh t - x hi a phng, gp phn xy dng c s vng mnh
ton din.
+ Thc hin cc nhim v khc theo quy nh ca php lut.
Nhng nhim v trn c quy nh trong Php lnh Dn qun t v. l nhng nhim v c bn, thng xuyn
trong mi giai on cch mng, i vi mi t chc dn qun t v. ng thi l phng hng, mc tiu c bn ch o xy
dng v hot ng ca lc lng dn qun t v.
2.1.2: Ni dung xy dng dn qun t v
- Phng chm xy dng: Xy dng dn qun t v theo hng vng mnh, rng khp, coi trng cht lng l
chnh.
+ Vng mnh : c th hin l cht lng phi ton din c v chnh tr t tng, t chc, trnh chnh tr, qun s v
chuyn mn nghip v, bin ch trang b hp l, thng nht, c k lut nghim, c ng nhanh sn sng chin u tt. Mi t chc dn qun
t v phi lun vng vng.
+ Rng khp: Lc lng dn qun t v c xy dng hu ht cc lng, bn, xm, p x, phng, cc t chc
kinh t, chnh tr x hi, u c t chc ng, chnh quyn v c dn, u phi t chc dn qun t v, k c cc doanh
nghip ngoi quc doanh. Trng hp cc doanh nghip ngoi quc doanh khng iu kin (khng c t chc ng) t
chc dn qun t v nu c yu cu th gim c doanh nghip ngh v c B ch huy qun s tnh (thnh ph trc
thuc trung ng) ng th cng dn c tham gia dn qun t v a phng (ni c tr). Gim c doanh nghip phi
bo m thi gian v to iu kin cho cng nhn tham gia dn qun t v hot ng.
+ Coi trng cht lng l chnh: Ch tuyn chn a vo i ng nhng cng dn c l lch r rng, c h khu
thng tr ti a phng, c phm cht chnh tr, o c tt, chp hnh ng cc ch trng, chnh sch ca ng, php
lut Nh nc, cc quy nh a phng, c sc kho ph hp.
- T chc, bin ch, trang b ca lc lng dn qun t v:
T chc, bin ch, v kh, trang b ca lc lng dn qun t v phi ph hp vi tnh cht, yu cu nhim v quc
phng - an ninh thi bnh, thi chin, c im chnh tr, kinh t, vn ho, x hi v iu kin c th ca tng b, ngnh, a
phng v c s.
+ V t chc:
Dn qun t v c t chc thnh 2 lc lng: lc lng nng ct (lc lng chin u) v lc lng rng ri (lc lng
phc v chin u).
Lc lng DQTV nng ct : Bao gm dn qun t v b binh, binh chng v dn qun t v bin (i vi vng
bin), c t chc thnh lc lng c ng v lc lng ti ch. i vi x (phng) thuc a bn trng im v quc
phng an ninh, bin gii ven bin, hi o c yu cu chin u cao th c xem xt t chc lc lng dn qun thng
trc.
Nhim v ca lc lng c ng l chin u, tiu hao, tiu dit, chi vin cho lc lng chin u ti ch, khi cn
thit c th c ng chin u trn a bn a phng khc. Nhim v ca lc lng chin u ti ch l chin u, sn sng
chin u trn a bn a phng theo k hoch, phng n, khi cn c th tng cng cho lc lng chin u c ng.
Lc lng dn qun t v rng ri: Gm cn b, chin s dn qun t v nng ct hon thnh ngha v dn qun
t v v cng dn trong tui quy nh (nam t 18 n ht 45 n t 18 n ht 40 tui).
Nhim v phc v chin u, vn chuyn tip t, khc phc hu qu chin u, bo v v s tn nhn dn.
V quy m: T chc t cp t, tiu i, trung i, i i, tiu on (cp i i x, phng ln; cp cp tiu
on cc doanh nghip nh nc do qun khu tr ln quy nh).
+ Bin ch : Bin ch dn qun t v c thng nht trong ton quc. S lng cn b cn b chin s tng n v
do B Quc phng quy nh
+ V c cu v chc nng ca cn b qun s c s, phn i:
C cu bin ch ban ch huy qun s c t chc x, phng, th trn, cc doanh nghip ca a phng v cc
ngnh ca nh nc gm 3 ngi: ch huy trng, chnh tr vin v ph ch huy trng. Ban ch huy qun s c s chu trch
nhim lm tham mu gip cp u, chnh quyn cp mnh t chc trin khai cng tc hot ng dn qun t v. Cp x,
phng, th trn ch huy trng l thnh vin u ban nhn dn, l ng vin, thng nm trong c cu cp u a phng.
Cc c s khc, ch huy trng c th kim nhim hoc khng kim nhim. B th ng u, B th chi b cc c s kim
chnh tr vin chu trch nhim v cng tc ng, cng tc chnh tr trong dn qun t v. Ph ch huy trng x phng l
cn b chuyn trch, cc ph ch huy c s cn li l chuyn trch hoc kim nhim. X i trng, chnh tr vin x i, x
i ph v tng ng do ch tch u ban nhn dn cp huyn b nhim theo ngh ca u ban nhn dn cp x sau khi
thng nht vi huyn i trng. Thn i trng, trung i trng, tiu i trng v khu i trng dn qun t v do
Huyn i trng b nhim theo ngh ca ca x i trng. C cu cn b tiu on, i i, gm ch huy trng, chnh
http://kinhhoa.violet.vn
106
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
tr vin, ph ch huy trng. Cp trung i, tiu i v tng ng c mt cp trng, mt cp ph.
+ V v kh, trang b ca dn qun t v:
V kh, trang b cho dn qun t v t cc ngun do B Quc phng cp, cc a phng t ch to hoc thu c
ca ch. Song, d t ngun no, v kh trang b cng u l ti sn ca nh nc giao cho dn qun t v qun l. Do vy,
phi c ng k, qun l, bo qun cht ch ; s dng ng mc ch v ng quy nh ca php lut.
- Gio dc chnh tr, hun luyn qun s i vi dn qun t v
+ Gio dc chnh tr: Gio dc chnh tr cho lc lng dn qun t v l mt ni dung quan trng hng u, nhm
lm cho dn qun t v nng cao nhn thc v chnh tr, lp trng t tng vng vng, o c cch mng trong sng. Trn
c s pht huy tinh thn trch nhim, sn sng hon thnh nhim v, bo v qu hng, lng xm, a phng, n v
mnh.
Ni dung gio dc cn tp trung khng ngng tng cng bn cht cch mng v thc gic ng giai cp cho cn
b, chin s dn qun t v, trn c s , thng xuyn nng cao cnh gic cch mng, nhn r bn cht, m mu th
on ca k th. Gio dc truyn thng dn tc, tinh thn yu nc, yu ch x hi ch ngha ; mc tiu l tng ca
ng; con ng i ln ch ngha x hi m ng v nhn dn ta la chn; qun trit hai nhim v chin lc xy dng
v bo v T quc, nhim v cng c quc phng - an ninh, chng Din bin ho bnh bo lon lt ca cc th lc
th ch : cng tc quc phng a phng, xy dng lc lng nhn dn. Mt s ni dung c bn v Hin php, php
lut, Php lnh v dn qun t v, ni dung phng php tin hnh vn ng qun chng,...
+ Hun luyn qun s: Hng nm, lc lng dn qun t v c hun luyn theo ni dung, chng trnh do B Quc
phng quy nh, ni dung hun luyn phi ph hp v st vi c s do ch huy qun s a phng cc cp xc nh c th.
Hun luyn ton din c chin thut, k thut, c b binh v cc binh chng, chuyn mn k thut,... Thi gian hun luyn
theo quy nh ca php lnh.
2.1.3: Mt s bin php xy dng dn qun t v trong giai on hin nay
- Thng xuyn gio dc, qun trit su rng cc quan im, ch trng chnh sch ca ng, Nh nc v cng tc
dn qun t v.
- Pht huy sc mnh tng hp trn a bn xy dng lc lng dn qun t v.
- Xy dng lc lng dn qun t v gn vi xy dng c s vng mnh ton din.
- Thc hin nghim tc, y cc ch chnh sch ca ng v Nh nc i vi lc lng dn qun t v.
Tm li: Dn qun t v l lc lng chin u ti ch a phng, bo v ng, bo v chnh quyn, bo v ch
x hi ch ngha, bo v tnh mng v ti sn ca nhn dn c s, l thnh phn khng th thiu ca lc lng v trang
nhn dn Vit Nam. Vic xy dng lc lng dn qun t v l nhim v ca ton ng, ton dn, ton qun v ca c h
thng chnh tr trong s nghip bo v T quc.
2.2: XY DNG LC LNG D B NG VIN
2.2.1: Khi nim, v tr vai tr, nhng quan im nguyn tc
- Khi nim:
Lc lng d b d b ng vin gm qun nhn d b v phng tin k thut xp trong k hoch b sung cho lc
lng thng trc ca qun i nhm duy tr tim lc qun s, l yu t gp phn quyt nh s thng li trong chin tranh
bo v T quc.
Qun nhn d b gm s quan d b, qun nhn chuyn nghip d b v h s quan, binh s d b. Ph ng
tin k thut gm phng tin vn ti, lm ng, xp d, thng tin lin lc, y t v mt s ph ng tin khc.
Danh mc phng tin k thut do Chnh ph quy nh (Php lnh v Lc lng d b ng vin nm 1996).
Qun nhn d b, phng tin k thut trong k hoch bin ch cho lc lng thng trc ca qun i, thng qua cc
n v d b ng vin. Trong thi bnh, lc lng d b ng vin c ng k, qun l, hun luyn theo chng trnh quy
nh v sn sng hon thnh mi nhim v c giao.
- .V tr, vai tr cng tc xy dng lc lng d b ng vin:
Cng tc xy dng v huy ng lc lng d b ng vin gi v tr rt quan trng trong chin lc bo v T quc
x hi ch ngha; l mt trong nhng nhim v c bn nht gp phn xy dng tim lc quc phng ton dn, th trn quc
phng ton dn, th trn chin tranh nhn dn, bo m ngun nhn lc b sung, m rng lc l ng qun i khi chuyn t
nc sang trng thi chin tranh.
Lc lng d b ng vin phi hp cht ch vi dn qun t v, cng an... lm tng thm sc mnh chin u trn
cc a bn trong khu vc phng th, bo m s vng chc ca th trn quc phng a phng, c s.
Cng tc xy dng lc lng d b ng vin l biu hin qun trit quan im v s kt hp cht ch hai nhim v
chin lc trong xy dng v bo v T quc, s kt hp cht ch gia nhim v xy dng, pht trin kinh t vi nhim v
xy dng v cng c quc phng, quc phng vi kinh t.
http://kinhhoa.violet.vn
107
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
Lc lng d b ng vin c xy dng b sung cho lc lng thng trc ca qun i. Lc lng d b ng
vin c xy dng tt s lm nng ct cho c xy dng, pht trin kinh t - x hi v c trong thc hin chin lc quc
phng - an ninh, bo v T quc.
2.2.2: Nhng quan im, nguyn tc xy dng lc lng d b ng vin
- Xy dng lc lng d b ng vin bo m s lng , cht lng cao, xy dng ton din nhng c trng tm,
trng im
Vic t chc xy dng lc lng d b ng vin nc ta l mt vn h trng, quan h n vn mnh ca quc
gia, c bit khi phi i ph vi chin tranh quy m ln. Do , ngay t thi bnh, phi xy dng lc lng d b ng vin
hng hu theo k hoch xc nh mi c kh nng ginh thng li khi c lnh ng vin.
Xy dng lc lng d b ng vin phi c cht lng cao. Cht lng cao c th hin trn tt c cc lnh vc:
chnh tr, tinh thn, t chc, lnh o, ch huy, trnh k thut, chin thut, chuyn mn nghip v, trang b, kh nng bo
m hu cn k thut. V vy, c cht lng cao, yu cu u tin l phi xy dng lc lng d b ng vin vng mnh
v chnh tr, t tng, t chc, c bn lnh chnh tr vng vng, c nng lc hon thnh thng li mi nhim v, trong tp
trung vo khu qun l, gio dc, to ngun.
Cng vi xy dng lc lng d b ng vin vng mnh v chnh tr, t tng v t chc, phi nng cao trnh
ton din cho cn b, chin s. Vic hun luyn qun s cho lc lng d b ng vin phi c tin hnh nghim tc theo
chng trnh quy nh ca B Quc phng.
- Xy dng lc lng d b ng vin phi pht huy sc mnh tng hp ca c h thng chnh tr
Xy dng lc lng d b ng vin l nhim v chnh tr thng xuyn ca ton ng, ton dn, ton qun, l cuc
vn ng chnh tr su sc trong qun chng thc hin ngha v bo v ch , bo v ch . S lnh o trc tip, tuyt
i, v mi mt ca ng t Trung ng n c s, c th ch ho bng cc vn bn php lut ca c quan lp php, s
iu hnh ca Chnh ph, chnh quyn a phng cc cp, s hip ng thc hin gia cc n v qun i, c quan qun s
vi cc c quan trong h thng chnh quyn, cc t chc chnh tr, kinh t, x hi,... v s chm lo xy dng ca ton x hi.
S lnh o ca ng i vi lc lng d b ng vin l t Trung ng n c s, c th hin trn tt c cc mt cng
tc, t bc chun b n thc hnh nhim v ng vin.
Pht huy sc mnh tng hp ca c h thng chnh tr,ca ton x hi v ca mi cng dn xy dng lc lng d
b ng vin vng mnh. l yu t c bn nht lun bo m cho lc l ng d b ng vin c s lng hp l,cht lng
cao,p ng c yu cu trong mi tnh hung.
- Xy dng lc lng d b ng vin t di s lnh o ca ng cc cp a phng, b, ngnh
Xut pht t v tr, tm quan trng ca vic xy dng lc l ng d b ng vin nh trn nn xy dng lc lng d
b ng vin phi t di s lnh o trc tip, tuyt i v mi mt ca ng. y l nguyn tc c bn nhm bo m cho
lc lng ny lun c ni dung, phng hng, mc tiu xy dng ng n, nhm bo m sc mnh ca qun i p ng
yu cu bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha.
S lnh o ca ng trong xy dng lc lng d b ng vin c th hin trn tt c cc khu, cc bc, t chun b n
thc hnh ng vin lc lng.
2.2.3: Ni dung xy dng lc lng d b ng vin
- Phng thc xy dng lc lng d b ng vin
+ Phng thc chung: Pht huy kh nng trch nhim cao nht ca a phng, cc ngnh kinh t, kt hp cht ch
vi kh nng, trch nhim y ca cc n v qun i t chc xy dng lc lng d b ng vin.Vi phng thc a
phng chuyn vic giao ngun cho cc n v ch lc sang t chc hnh thnh cc n v d b ng vin theo nhim v trn giao.
Trong a phng thc hin l chnh (tr v kh trang b v hun luyn), cc n v ch lc nhn ngun cung cp biu bin ch,
phi hp cng a phng t chc thc hin.
+ Phng thc t chc cc n v d b ng vin: n v bin ch khung thng trc v n v khng bin ch
khung thng trc.
- Ni dung xy dng
+ To ngun, ng k, qun l lc lng d b ng vin
To ngun: L c s quan trng nht lp k hoch xy dng v huy ng lc lng d b ng vin.
Bin php to ngun i vi s quan d b, c quan qun s a phng qun l chc s s quan phc vin, xut ng.
Hng nm, la chn nhng ng ch tui i cn tr, c sc kho, phm cht nng lc tt a h vo to ngun. S cn b
chuyn mn k thut ca nn kinh t quc dn (y t, bu chnh vin thng, giao thng vn ti...) c th phc v li ch quc
phng khi c chin tranh. Hng nm, tuyn chn s h s quan c phm cht nng lc tt trc khi xut ng cho i hun
luyn, o to h thnh s quan d b.Hc sinh vin t cc trng i hc, sau khi tt nghip c o to thnh s quan d
b.B Quc phng phi hp vi B Gio dc v o to thc hin lin kt o to theo nhu cu chuyn mn k thut. o
to xong c th chuyn mt s sang qun i, s cn li a vo ngch lc lng d b ng vin. i vi h s quan, chin
http://kinhhoa.violet.vn
108
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
s sau khi hon thnh ngha v qun s phc vin xut ng, c iu kin v phm cht nng lc, sc kho a h vo
ngun. Ngoi ra, a c s thanh nin c tuyn chn xp vo din sn sng nhp ng, nhng cha nhp ng vo ngun
qun nhn d b. i vi phng tin k thut (theo iu 4, 24, 26 Php lnh d b ng vin ).
ng k qun l ngun: Vic ng k, qun l lc lng d b ng vin phi c k hoch thng xuyn, cht ch
v chnh xc, ng k qun l c con ngi v phng tin k thut.
i vi qun nhn d b, c tin hnh ng k, qun l ti ni c tr, do Ban ch huy qun s x (phng), ban ch
huy qun s huyn (qun, th x, thnh ph trc thuc tnh) thc hin. ng k qun l phi chnh xc theo tng chuyn
ngnh qun s, tui, loi sc kho, hon cnh gia nh, trnh vn ho, nhn thc v chnh tr, trnh hiu bit v qun
s, chuyn mn, nghip v. i vi phng tin k thut, phi ng k, qun l chnh xc thng xuyn c s lng, cht lng, tnh trng k thut ca tng phng tin.
+ T chc, bin ch n v d b ng vin: T chc, bin ch lc lng d b ng vin l t chc sp xp qun
nhn d b, phng tin k thut thnh tng n v d b ng vin theo k hoch qun l, hun luyn nng cao kh nng
sn sng ng vin, sn sng chin u. Cc n v d b ng vin phi duy tr qun s, trang b v ph ng tin k thut.
Hin nay, n v d b ng vin c t chc theo cc loi hnh: n v bin ch thiu, n v bin ch khung thng trc,
n v khng c khung thng trc, n v bin ch nhn i v n v chuyn mn thi chin. Khi sp xp qun nhn d
b vo cc n v d b ng vin phi theo nguyn tc:
Sp xp ngi c trnh chuyn nghip qun s, chuyn mn k thut ph hp vi chc danh bin ch, nu thiu
th sp xp ngi c trnh chuyn nghip qun s, chuyn mn k thut tng ng.
Sp xp qun nhn d b hng mt trc, nu thiu th sp xp qun nhn d bi hng hai. Sp xp nhng qun nhn d
b c tr gn nhau vo tng n v.
+ Gio dc chnh tr, hun luyn din tp, kim tra n v d b ng vin
Gio dc chnh tr: Gio dc chnh tr l nhim v hng u trong xy dng lc lng d b ng vin, lm cho cn
b chin s nng cao nhn thc v chnh tr, c lp trng t tng vng vng, kin nh mc tiu, l tng.
Ni dung gio dc: Cn tp trung vo ng li, ch trng, chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc, quan
im quc phng ton dn, chin tranh nhn dn, xy dng lc lng d b ng vin, m mu th on ca k th i vi
cch mng, truyn thng nh gic gi nc ca dn tc ta. Gio dc chnh tr phi thng xuyn lin tc cho tt c cc i
tng; c thc hin xen k trong tng giai on, tng t hun luyn, din tp.
Cng tc hun luyn : Phng chm hun luyn: Cht lng, thit thc, hiu qu, tp trung c trng tm, trng
im. Ni dung hun luyn gm k thut b binh, binh chng; chin thut tng ng i n cp i i, cng tc hu cn,
bng b cu thng v hot ng chng Din bin ho bnh, bo lon lt . C th hun luyn tp trung ti cc n v d
b ng vin hoc phn tn ti cc a phng, c s. Cn vn dng sng to, linh hot nhng phng php hun luyn thch
hp st i tng, st thc t.
Hng nm, sau kho hun luyn, lc lng d b ng vin s tham gia hp luyn, din tp. Kt thc din tp, t chc
rt kinh nghim kp thi b sung, nng cao cht lng hun luyn, gio dc trong cc n v.
Cng vi hun luyn din tp, ch kim tra thc hin nhim v c tin hnh theo quy nh nhm gip lnh o, ch
huy nm c thc trng t chc, xy dng lc lng DBV c ch trng, bin php st ng.
+ Bo m hu cn, k thut, ti chnh cho xy dng lc lng d b ng vin: Vt cht k thut, kinh ph l yu t
rt quan trng bo m xy dng lc lng d b ng vin gm v kh trang b, hu cn k thut v ti chnh. Yu cu
phi bo m ng mc, trin khai xy dng lc lng d b ng vin cht lng ngy cng cao.
Vic bo m vt cht, kinh ph hng nm do Chnh ph giao ch tiu nhim v c th cho cc b ngnh, a phng
thc hin.
2.2.4: Mt s bin php xy dng lc lng d b ng vin
- Thng xuyn gio dc su rng trong ton ng, ton dn, ton qun v v tr, nhim v, nhng quan im ca
ng, Nh nc i vi lc lng d b ng vin.
- Thc hin c ch ng lnh o, chnh quyn iu hnh, c quan qun s v cc c quan chc nng lm tham mu
v t chc thc hin.
- Thng xuyn cng c, kin ton, bi dng c quan v i ng cn b lm cng tc xy dng lc lng d b
ng vin.
- Thc hin y , nghim tc cc ch , chnh sch ca ng v Nh nc i vi lc lng d b ng vin.
Tm li, xy dng lc lng d c v b ng vin tr ht sc quan trng trong s nghip bo v T quc Vit Nam x
hi ch ngha. l nhim v ca ton ng, ton dn, ton qun, ca c h thng chnh tr nc ta.
2.3: NG VIN CNG NGHIP QUC PHNG
2.3.1:Khi nim, nguyn tc, yu cu ng vin cng nghip quc phng.
http://kinhhoa.violet.vn
109
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
- Khi nim:
ng vin cng nghip quc phng l huy ng mt phn hoc ton b nng lc sn xut, sa cha trang b cho
Qun i ca doanh nghip cng nghip ngoi lc lng quc phng, nhm huy ng mi ngun lc ca t nc hoc mt
s a phng,... phc v cho quc phng, nhm ginh th ch ng, bo ton, pht huy tim lc mi mt ca quc gia, duy
tr, n nh sn xut v i sng ca nhn dn, gi vng ch quyn v ton vn lnh th trong mi tnh hung, bo v vng
chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. Khi nim trn th hin khi qut mt s ni dung chnh sau y:
+ ng vin cng nghip quc phng c chun b t thi bnh, l vic lm thng xuyn t Trung ng n a
phng.
+ ng vin cng nghip quc phng khng p dng i vi cc doanh nghip c vn u t nc ngoi ti Vit
Nam.
+ C th tng ng vin hoc ng vin cc b: Chin tranh tng lai nu xy ra l mt cuc chin tranh hin i,
i phng ch yu s dng v kh cng ngh cao, bt ng, tin cng t xa vo cc mc tiu trng yu trn phm c nc,
bng pho binh, khng qun, tn la hnh trnh... V vy, ng vin cng nghip quc phng chng ta phi c chun b t
thi bnh, bo m cho t nc lun trng thi sn sng p ng c vi mi tnh hung.
- Nguyn tc ng vin cng nghip quc phng
+ ng vin cng nghip quc phng c tin hnh trn c s nng lc sn xut, sa cha c ca cc doanh
nghip cng nghip, Nh nc ch u t thm trang thit b chuyn dng hon chnh dy chuyn sn xut, sa cha trang
b cho Qun i.
+ Vic la chn, giao nhim v ng vin cng nghip quc phng cho cc doanh nghip cng nghip phi bo m
tnh ng b theo nhu cu sn xut, sa cha trang b ca Qun i v ph hp vi nng lc sn xut, sa cha trang b ca
doanh nghip.
+ Nh nc bo m quyn, li ch hp php ca doanh nghip cng nghip, ngi lao ng trong chun b v thc hnh
ng vin cng nghip quc phng.
- Yu cu ng vin cng nghip quc phng
+ Chun b v thc hnh ng vin cng nghip quc phng phi bo m b mt, an ton, tit kim, hiu qu, ng k
hoch, nhanh chng tng cng sc mnh v mi mt, sn sng i ph vi cc tnh hung chin tranh.
y l yu cu c bn, c tnh quyt nh n kt qu hon thnh nhim v ng vin cng nghip quc phng. Trc ht
v k hoch ng vin cng nghip quc phng ca cc cp, theo quy nh ca Nh nc thuc ti liu tuyt mt, v vy vic xy
dng, qun l, khai thc k hoch phi tun th cht ch theo quy nh ca php lut ; cc doanh nghip cng nghip phi c trch
nhim thc hin ch qun l, s dng, bo mt theo ng quy nh.
Trong qu trnh thc hin nhim v, vic bo m tit kim, hiu qu l mt yu cu rt quan trng, nht l
trong iu kin ngn sch bo m cho ng vin cng nghip quc phng ca Nh nc v B quc phng cn
nhiu hn hp.Khi c lnh thc hnh ng vin cng nghip, nu khng bo m s lng, ng thi gian quy nh theo k
hoch c giao s gy nh hng rt ln n kh nng hon thnh nhim v ca qun i.
+ Chun b v thc hnh ng vin cng nghip quc phng phi bo m cho yu cu thc hin nhim v chnh tr, kinh
t, x hi ca cc a phng trong thi chin. y l mt yu cu rt quan trng trong chun b v thc hnh ng vin cng nghip
xut pht t v tr, vai tr quan trng ca cc a phng trong th trn quc phng ton dn, chin tranh nhn dn bo v T quc.
Trn y l yu cu c bn, c tnh quyt nh n kt qu ca cng tc ng vin cng nghip quc phng. V vy,
k hoch ng vin cng nghip quc phng ca cc cp cc ngnh phi theo ng quy nh ca nh nc thuc ti liu mt,
phi tun th cht ch theo quy nh ca php lut.
2.3.2: Mt s ni dung ng vin cng nghip quc phng
-.Chun b ng vin cng nghip quc phng
+ Kho st, la chn doanh nghip cng nghip c kh nng sn xut, sa cha trang b, ni dung kho st gm:
c im tnh hnh; c cu t chc, s lng, cht lng cn b, cng nhn, vin chc v nhng ngi lao ng
khc; Nhim v sn xut, cng sut thit k, cng sut thc t; s lng, cht lng trang thit b hin c; phng hng sn
xut v i mi cng ngh. Cn c vo nhu cu sn xut, sa cha trang b ca Qun i v kt qu kho st nng lc sn
xut, sa cha ca cc doanh nghip cng nghip Chnh ph quyt nh cc doanh nghip cng nghip iu kin ng
vin cng nghip quc phng.
+ Xy dng k hoch ng vin cng nghip quc phng, ni dung gm:
Quyt nh ca B, U ban nhn dn cp tnh, Tng cng ti; k hoch thng bo quyt nh ng vin cng nghip
quc phng; quyt nh di chuyn a im; k hoch ch huy iu hnh; k hoch bo m vt t cho sn xut, sa cha
trang b theo ch tiu ng vin cng nghip quc phng; k hoch nghin cu khoa hc, ng dng tin b khoa hc, cng
ngh phc v ng vin cng nghip quc phng (nu c) theo quy nh ca php lut v cng tc nghin cu khoa hc; k
http://kinhhoa.violet.vn
110
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
hoch bo m kinh ph cho ng vin cng nghip quc phng.
Trn c s k hoch ca cp trn, cc doanh nghip cng nghip lp k hoch ng vin cng nghip quc phong cho
doanh nghip mnh.
Ni dung gm: K hoch bo dng trang thit b do Nh nc giao; k hoch thng bo quyt nh ng vin cng
nghip quc phng; k hoch di chuyn a im; k hoch ch huy iu hnh; k hoch bo m vt t cho sn xut, sa
cha trang b theo ch tiu ng vin cng nghip quc phng; k hoch sn xut, sa cha trang b; k hoch ng dng
tin b khoa hc, cng ngh phc v ng vin cng nghip cng nghip (nu c) theo quy nh ca php lut v
cng tc nghin cu khoa hc; k hoch bo m kinh ph
+ Giao ch tiu ng vin cng nghip quc phng
+ Hon chnh dy chuyn sn xut, sa cha trang b
+ Qun l, duy tr dy chuyn sn xut
+ Bi dng chuyn mn cho ngi lao ng v din tp ng vin cng nghip quc phng
+ D tr vt cht
- Thc hnh ng vin cng nghip quc phng
Thc hnh ng vin cng nghip quc phng gm :
+ Quyt nh v thng bo quyt nh ng vin cng nghip quc phng (do Chnh ph quy nh).
+ T chc di chuyn a im i vi doanh nghip cng nghip phi di chuyn.
+T chc bo m vt t, ti chnh.
+T chc thc hin nhim v sn xut, sa cha trang b.
+ Giao, nhn sn phm ng vin cng nghip quc phng.
- Mt s bin php chnh thc hin ng vin cng nghip quc phng
+ Nh nc, Chnh ph ch o cht ch cc B, c quan ngang b, a phng, tng cng ti, thc hin nghim Php
lnh ng vin cng nghip quc phng. Cc B, c quan ngang b, a phng, Tng cng ti phi hp hip ng cht ch thc hin
nghim tc nhim v ng vin cng nghip quc phng.
+ Cc B, c quan ngang b, cc a phng, cc Tng cng ty cn qun trit su sc cho cn b, cng nhn vin v
Php lnh, Ngh nh, cc vn bn hng dn v ng vin cng nghip quc phng ca Nh nc, Chnh ph.
+ Cc doanh nghip cng nghip c la chn v giao ch tiu ng vin cng nghip quc phong cn ch ng lp
k hoch ng vin cng nghip quc phng v sn sng thc hin nhim v theo k hoch, ch tiu trn giao.
Tm li, ng vin cng nghip l mt vn ln c tnh chin lc ca quc gia t nc ch ng trong mi
tnh hung trong s nghip xy dng v bo v T quc. V vy, hn lc no ht ngay t thi bnh, cng tc ng vin cng
nghip quc phng phi c s quan tm mt cch y ca ton x hi.
III - CU HI N TP
1) Phng chm xy dn qun t v theo hng vng mnh, rng khp, coi trng cht lng l chnh, anh (ch)
hiu vn ny nh th no ? Ti sao phi coi trng cht lng l chnh ?
2) Ni dung xy dng lc lng d b ng vin hin nay nh th no? L hc sinh, anh (ch) c suy ngh g
gp phn nng cao cht lng to ngun d b ng vin cc a phng trong tnh hnh hin nay ?
3) Nhng nguyn tc ng vin cng nghip quc phng ca ng v Nh nc ta nh th no ? Hi nhp kinh t
quc t ca nc ta hin nay v trong tng lai c tc ng nh th no n t chc v thc hnh ng vin cng nghip ?
http://kinhhoa.violet.vn
111
Xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin v ng vin Cng nghip quc phng.
http://kinhhoa.violet.vn
112
http://kinhhoa.violet.vn
118
http://kinhhoa.violet.vn
119
http://kinhhoa.violet.vn
120
http://kinhhoa.violet.vn
121
http://kinhhoa.violet.vn
122
Xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia l s nghip ca ton dn, di s lnh o ca ng,
s qun l thng nht ca Nh nc, lc lng v trang l nng ct. Mi cng dn Vit Nam u c ngha v, trch nhim
xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia.
L sinh vin Hc vin Cng ngh Bu chnh vin thng cn nhn thc su sc ngha, tm quan trng ca ch
quyn lnh th, bin gii quc gia i vi s ton vn, thng nht lnh th; quan im, ch trng, chnh sch ca ng v
Nh nc i vi vic xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia. Trn c s , nng cao thc, trch
nhim cng dn, hc tp tt, thc hin tt cc nhim v qun s, quc phng ti Hc vin, sn sng nhn v hon thnh mi
nhim v bo v T quc.
III - CU HI N TP
1.Ch quyn lnh th quc gia l g ? Ni dung xy dng v bo v ch quyn quc gia nh th no ?
2. Bin gii quc gia l g? Ni dung xy dng v bo v bin gii quc gia l nh th no ?
3. Trnh by quan im ca ng v Nh nc ta v xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia ? Lin h
trch nhim ca cng dn ?
http://kinhhoa.violet.vn
123
http://kinhhoa.violet.vn
129
http://kinhhoa.violet.vn
130
http://kinhhoa.violet.vn
131
http://kinhhoa.violet.vn
132
http://kinhhoa.violet.vn
133
http://kinhhoa.violet.vn
134
http://kinhhoa.violet.vn
135
http://kinhhoa.violet.vn
136
http://kinhhoa.violet.vn
143
http://kinhhoa.violet.vn
144
http://kinhhoa.violet.vn
145
http://kinhhoa.violet.vn
146
http://kinhhoa.violet.vn
147
http://kinhhoa.violet.vn
148
http://kinhhoa.violet.vn
149
http://kinhhoa.violet.vn
150
http://kinhhoa.violet.vn
151
http://kinhhoa.violet.vn
152
http://kinhhoa.violet.vn
153
http://kinhhoa.violet.vn
154
http://kinhhoa.violet.vn
164
http://kinhhoa.violet.vn
165
http://kinhhoa.violet.vn
166
http://kinhhoa.violet.vn
167
http://kinhhoa.violet.vn
168
http://kinhhoa.violet.vn
169
http://kinhhoa.violet.vn
170
http://kinhhoa.violet.vn
171
http://kinhhoa.violet.vn
172
http://kinhhoa.violet.vn
173
http://kinhhoa.violet.vn
174
http://kinhhoa.violet.vn
184
http://kinhhoa.violet.vn
185
http://kinhhoa.violet.vn
186
http://kinhhoa.violet.vn
187
http://kinhhoa.violet.vn
188
http://kinhhoa.violet.vn
189
http://kinhhoa.violet.vn
190
http://kinhhoa.violet.vn
191
http://kinhhoa.violet.vn
192
http://kinhhoa.violet.vn
193
http://kinhhoa.violet.vn
194
http://kinhhoa.violet.vn
195