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La Papeleta de conciliacin laboral. 14/07/2014

Antes de iniciar el proceso judicial y demandar a la empresa, el trabajador


tiene que acudir a un acto de conciliacin, en el que se tratar de llegar a un
acuerdo con la empresa sin la intervencin del juez.
Presentar la Papeleta de conciliacin es el primer paso.
Es obligatorio este acto de conciliacin?
S, en la mayora de los casos s. En las reclamaciones ms habituales, cuando el
trabajador es despedido, frente a sanciones disciplinarias, o cuando se le deben salarios, es
necesario acudir a este acto de conciliacin.
Existen una serie de excepciones en las cuales no es obligatorio:
- Cuando la demandada va a ser una Administracin Pblica, incluida la Seguridad Social (SEPE
INEM, TGSS, INSS). En este caso ser necesario generalmente la presentacin de
una reclamacin previa.
- Hay un listado de reclamaciones en las que no es necesario intentar conciliar previamente, si no
que se puede presentar directamente la demanda. Las materias que ms pueden afectar a un
trabajador son: las vacaciones, la movilidad geogrfica, las modificaciones sustanciales de las
condiciones de trabajo, las suspensiones del contrato, las reducciones de jornada por causas
objetivas, la conciliacin de la vida familiar y laboral, la defensa de los derechos
fundamentales. (art. 64 ley 36/2011)
Fuera de estas excepciones, en el resto de los casos es obligatorio intentar la
conciliacin laboral.

Dnde y cmo se hace este acto de conciliacin?


Este acto de conciliacin se hace en los servicios de conciliacin o relaciones laborales que tiene
cada Comunidad Autnoma, y generalmente depende de la Direccin General de Trabajo
autonmica.
Al tener cada Comunidad Autnoma su propio servicio, cada uno tiene su propio nombre, aunque
suelen ser todos similares: Servicio de Mediacin, Arbitraje y Conciliacin (SMAC) en Madrid, el
Centro de Mediacin, Arbitraje y Conciliacin (CMAC) en Andaluca, Unidad de Mediacin, Arbitraje
y Conciliacin (UMAC) en Extremadura

La Papeleta de Conciliacin

Ante los Servicios de Conciliacin se presenta un escrito que se llama Papeleta de


Conciliacin. Se puede presentar un escrito propio, pero todos los servicios ponen a disposicin
de los trabajadores un formulario que se puede rellenar. Por ejemplo, incluimos los enlaces para
descargar en pdf modelos de Papeleta de Conciliacin en Catalua, o Madrid,
Y con carcter general, facilitamos aqu un ejemplo sobre cmo rellenar la Papeleta de
Conciliacin (descargar archivo en Word).
El plazo para presentar la Papeleta de Conciliacin es el mismo que para
presentar la demanda. Los plazos ms importantes son los de despido, donde se tiene 20 das
hbiles para presentar la Papeleta. En este plazo no se cuentan sbados, domingos ni festivos.
Al presentar la Papeleta se interrumpe este plazo, y en el caso de no haber acuerdo, el plazo se
vuelve a correr desde el da que se hace el Acto de Conciliacin. Se entiende mejor con un ejemplo:
A Antonio le han despedido el 1 de julio, por lo que tiene 20 das hbiles para demandar.
Presenta la Papeleta de conciliacin cuando han pasado 15 das hbiles. No se llega a
ningn acuerdo en el Acto de Conciliacin, por lo que quedan 5 das para presentar la
demanda ante el Juzgado de lo Social.
En el caso de querer reclamar salarios o el reconocimiento de un derecho el plazo es mucho ms
amplio, de 1 ao.
A Antonio no le han pagado adems el salario de junio de 2014. Tiene hasta junio de
2015 para reclamar este salario.
La presentacin de la Papeleta de Conciliacin puede hacerse directamente a travs de Internet en
muchas Comunidades Autnomas o dirigida por escrito al Servicio Autonmico de Conciliacin.
Al presentar la Papeleta, el Servicio Autonmico citar al trabajador y a la empresa a acudir al acto
de conciliacin, indicando el da, la hora y el lugar. En muchas ocasiones esta es la forma en que la
empresa se entera de que un trabajador ha planteado una reclamacin: cuando recibe la citacin
para acudir a la conciliacin.
La presentacin de la Papeleta de Conciliacin suspende los plazos, que se reanudan al da
siguiente de intentada la conciliacin o transcurridos 15 das desde su presentacin sin que se haya
celebrado.

El Acto de conciliacin
El acto de conciliacin se hace entre el trabajador y el representante de la empresa ante un Letrado
Conciliador. En este momento las partes negocian e intentan llegar a un acuerdo y el Letrado
Conciliador puede mediar y ayudar a ello. Tanto el trabajador como la empresa pueden acudir
asesorados por un abogado, pero no es necesario.
Este acto puede acabar de varias formas:

No va el trabajador: en este caso se archiva directamente la Papeleta y el


trabajador deber volver a empezar, si an tiene plazo.

Con avenencia: cuando hay un acuerdo entre empresa y trabajador.

Sin avenencia: cuando no hay acuerdo. El trabajador en este caso deber


presentar la demanda, para reclamar ya ante el Juez.

Intentado y sin efecto: cuando la empresa no va. En este caso constar en el


acta que la empresa no acudi y si estaba correctamente citada o no.

Al acabar el acto se firmar un acta tanto por el Letrado Conciliador como por el trabajador y la
empresa, en el cual viene reflejado el resultado de este acto de conciliacin. En el caso que no se
llegue a un acuerdo, este acta tendr que aportarse con la demanda que se presente.
Adjuntamos un ejemplo real de un acta de conciliacin (descargar en pdf).
Si la empresa est citada pero no va al acto de conciliacin, quedar constancia en el acta. En el
caso de que se llegue a juicio, y gane el trabajador, el juez podr imponer a la empresa las costas
del procedimiento, incluyendo los honorarios del abogado o del graduado social que haya contratado
el trabajador, hasta los 600 euros. Adems en algunos casos el juez podr poder tambin una multa
si cree que la empresa actu de mala fe o con temeridad.
Tiene validez el acuerdo alcanzado en el Acto de Conciliacin?
Este acuerdo es de obligado cumplimiento y tiene prcticamente la misma fuerza que una sentencia
y si la empresa no cumple, se puede reclamar ante el Juzgado de lo Social su cumplimiento.
Hay que tener cuidado cuando se sospecha que la empresa puede ser insolvente, o entrar en
concurso de acreedores, ya que los acuerdos en el acta de conciliacin, si luego la empresa no
cumple, no los cubre el FOGASA. En estos casos, es mejor no cerrar el acuerdo en este acto de
conciliacin y cerrar el acuerdo en el Juzgado de lo Social, despus de haber presentado la
demanda.

Recomendaciones
Aunque hemos aclarado que no es obligatoria la asistencia de un abogado o graduado social para
presentar la Papeleta de Conciliacin, nuestra recomendacin es que siempre que
pueda solicite asesoramiento de un profesional, al menos para redactarla.
Existen muchos modelos de formularios de carcter general, pero hay que saber adaptarlos a las
circunstancias de cada caso particular. Una redaccin incorrecta de la Papeleta de conciliacin
puede impedir posteriormente el xito de la demanda judicial si no se alegaron correctamente los
hechos:
Art. 80.1 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social, sobre los requisitos generales de la
demanda, que habr de contener:
c) La enumeracin clara y concreta de los hechos sobre los que verse la pretensin y de
todos aquellos que, segn la legislacin sustantiva, resulten imprescindibles para
resolver las cuestiones planteadas. En ningn caso podrn alegarse hechos distintos de
los aducidos en conciliacin o mediacin ni introducirse respecto de la va
administrativa previa variaciones sustanciales en los trminos prevenidos en el artculo
72, salvo los hechos nuevos o que no hubieran podido conocerse con anterioridad.

Un artculo de Jorge Dans y Oscar de las Heras, para citapreviainem.es

Referencias legales

Artculos 63 a 68 de la Ley reguladora de la Jurisdiccin Social

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