DIPLOMADO DE ALTA ESPECIALIZACIN

ADMINISTRACIN Y GESTIN PBLICA

DE GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
Actualmente nuestro pas enfrenta el desafo de modernizar sus aparatos estatales para brindar
a los ciudadanos una creciente calidad de vida. Para esto, se requieren servicios pblicos
ecientes y orientados a satisfacer las mltiples necesidades de la poblacin, esto es posible en
la medida que al interior de cada institucin existan ejecutivos altamente calicados para
enfrentar nuevos tiempos.

OBJETIVO
El objetivo del diplomado es contribuir al proceso de modernizacin de la gestin pblica. Para
esto, se abordan temas relevantes para la formacin de los ejecutivos pblicos,
incrementando las capacidades para:
Desempear funciones de direccin y asesoramiento en los niveles de gobierno regional y local
en actividades de Administracin Regional y Municipal.
Comprender y gestionar el cambio, ejerciendo un liderazgo efectivo en sus instituciones.
Aplicar nuevas herramientas de gestin adaptadas a la realidad del sector pblico.

DIRIGIDO A:
Autoridades, funcionarios, administradores, tesoreros, abogados, economistas, contadores,
lides polticos, candidatos a puestos del sector publico.
Gerentes y administrativos de organizaciones no gubernamentales.
Empresarios que interactan con el estado.
Estudiantes y pblico en general que quieren desarrollar sus capacidades en el mbito de la
administracin y gestin pblica.

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PLAN DE ESTUDIOS
1. Marco terico y jurdico de la administracin pblica regional y municipal ( 2 sesiones:

horas)
2. Sistemas administrativos del estado ( 2 sesiones 8 horas)
3. Descentralizacin y modernizacin de la gestin pblica (2 sesiones: 8 horas)
4. Planeamiento y administracin regional y local ( 4 sesiones: 16 horas)
5. Presupuesto por resultados ( 4 sesiones: 16 horas)
6. Gestin por procesos en la administracin regional y local : ( 2 sesiones: 8 horas)
7. Formulacin y evaluacin de proyectos de inversin ( 6 sesiones: 24 horas)
8. Sistema de administracin nanciera de las organizaciones pblicas (6 sesiones: 24 horas)
9. Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado (6 sesiones: 24 horas)

REQUISITOS
Formulario de inscripcin debidamente llenado y rmado.
Copia simple de su grado de bachiller (Constancia en caso estuviera en trmite)
Currculum Vitae simple
TRES(03) fotografas de frente, tamao carnet a color en fondo blanco
Comprobante de la cuota inicial de la opcin que elija o pago al contado del Diplomado

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PLAN DE ESTUDIOS
MODULO N I
MARCO TERICO Y JURDICO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA REGIONAL Y MUNICIPAL ( 2
sesiones: 8 horas)
1. Teora del Estado y la Administracin Pblica.
2. Aspectos conceptuales de la Administracin
Pblica.
3. Estructura del Estado.
4. Niveles de Gobierno - Instituciones Pblicas.
5. Marco Jurdico de la Descentralizacin:
Constitucin Poltica.
6. Marco Jurdico de la Descentralizacin: Ley
Orgnica de los Gobiernos Regionales
N 27867: Estructura y Funcin Organizativa.
7. Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783.

8. El Derecho Regional y la Ley N 26300 de

Control y Participacin Ciudadana.
9. Nuevos retos y paradigmas en la gestin Local y
Regional.
10. Ley Orgnica de Municipalidades.
11. Atribuciones del Alcalde, Concejo Municipal.
12. Causales de Vacancia y Suspensin del Alcalde
y Regidores.
13. Orden Normativo Municipae
l. s: 24 horas).
14. Competencias y funciones Especcas de los
Gobiernos Regionales y Locales.
15. Revocatoria de Autoridades.
16. Evaluacin del Mdulo.

MODULO N II
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO ( 2 sesiones 8 horas)
1. Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
2. Sistema Nacional de Personal (RRHH)
3. Sistema Nacional de Tesorera y Endeudamiento
4. Sistema Nacional de Contabilidad Gubernamental
5. Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
6. Sistema Nacional de Abastecimiento
7. Sistema Nacional de Inversin Pblica
8. Sistema Nacional de Modernizacin y Descentralizacin del Estado.
9. Sistema Integrado de Administracin Financiera
10. Sistema Nacional de Control
11. Sistema Nacional de la Defensa Jurdica del Estado
12. Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo - Ley 29783
13. Evaluacin del Mdulo

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MODULO N III
DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA ( 2 sesiones: 8 horas)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Enfoque moderno de la Administracin

Las Caractersticas de la Descentralizacin
Modelo de Descentralizacin Peruano: Dimensin Poltica, Dimensin Administrativa y Dimensin
Econmica.
Esquema de Rectora y Competencias Descentralizadas
Gestin Descentralizada
Modernizacin de la Gestin del Estado
Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica
Gerencia Pblica Estratgica
Gestin para Resultados
Los servicios Pblicos y su valor pblico
Control de Gestin y Medicin del Desempeo
Indicadores de gestin en la Administracin Pblica
Evaluacin del Mdulo

MODULO N IV
PLANEAMIENTO Y ADMINISTRACIN REGIONAL Y LOCAL ( 4 sesiones: 16 horas)
1.
2.

3.
4.
5.
6.
7.
8.

Visin Integrada del Sistema de Planeamiento (Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, Poltica
Nacional de gobierno, PESEM).
Instrumentos de Planeacin de la Administracin Regional y Local (Plan de Desarrollo
Concertado, Plan Estratgico Institucional, Plan Operativo Institucional, Plan de
Acondicionamiento Territorial, Plan Urbano).
Fases del Proceso de Planeamiento Estratgico (Segn Directiva N001-2014-CEPLAN)
Articulacin en el Proceso de Planeamiento Estratgico.
Modelo de Desarrollo Regional y Local.
Presupuesto Participativo.
Cooperacin Tcnica Internacional y Financiamiento de Proyectos a Nivel Regional y Local.
Evaluacin del Mdulo

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MODULO N V
PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR) ( 4 sesiones: 16 horas)
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Introduccin al presupuesto pblico y el presupuesto por resultados.

Presupuesto por Resultados: nueva forma de entender y hacer en la gestin pblica.
Instrumentos del Presupuesto por Resultados.
El Proceso Presupuestario considerando el Presupuesto por Resultados (Programacin,
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin)
El presupuesto por resultados y la programacin presupuestal: Los programas presupuestales
(bsqueda de evidencias).
Presupuesto por Resultados: un caso prctico

MODULO N VI
GESTION POR PROCESOS EN LA ADMINISTRACION REGIONAL Y LOCAL: ( 2 sesiones: 8 horas)
1.
2.
3.
4.
5.

Procesos de Gestin Administrativa: Planeamiento, Organizacin, Direccin y Control.

Gestin por Proceso.
Desarrollo Humano.
Diseo y mejoramiento de Procesos de Organizacin.
Manual de Procedimientos MAPRO, ROF, MOF, TUPA.

MODULO N VII
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN ( 6 sesiones: 24 horas)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Generacin de ideas, estructura y tipos de proyectos.

Estudio de mercado: demanda del proyecto.
Inversin y capital de trabajo.
Financiamiento de proyectos.
Presupuestos de ingresos y egresos.
Anlisis econmico y nanciero.
Evaluacin econmica y nanciera de proyectos.
Anlisis de sensibilidad.
Anlisis de Impacto Ambiental y de Gestin de Riesgos de Desastres.
Casos prcticos
Evaluacin del Mdulo

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PLAN DE ESTUDIOS
MODULO N VIII
SISTEMA DE ADMINISTRACIN FINANCIERA DE LAS ORGANIZACIONES PBLICAS (FINANZAS
PBLICAS) (6 sesiones: 24 horas)
1.

Marco Conceptual y Administracin Financiera del Sector Pblico

2.

El Sistema Nacional de Presupuesto y el Proceso Presupuestario

3.

El Sistema Nacional de Tesorera y el Proceso de Administracin de Fondos Pblicos

4.

El Sistema Nacional de Endeudamiento y los Procesos de Endeudamiento Pblico y

Administracin de Deuda

5.

El Sistema Nacional de Contabilidad y el Proceso Contable Gubernamental

6.

El Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) y su Aplicacin en el Sector Pblico Casos prcticos.

MODULO N I X
SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (6 sesiones: 24 horas)
1.

Fase de Programacin y Actos preparatorios.

2.

Fase de Seleccin.

3.

Fase de Ejecucin Contractual.

4.

Solucin de Controversias en la Contratacin Pblica y Responsabilidades de los Funcionarios.

DURANTE EL DESARROLLO DEL DIPLOMADO TENDREMOS CONFERENCIAS

MAGISTRALES PRIVADAS GRATUITAS

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PONENTES :
BORIS POTOZN BRACO
Abogado por la Universidad de Lima (1994). Estudios de pre grado en la Facultad de Derecho y
Ciencias Polticas de la Universidad de Lima (1992). Cuenta con estudios de Maestra de Derecho
del Trabajo y Seguridad Social (1997) y de Doctorado en Derecho y Ciencias Polticas por la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (2006). Past Director de la Ocina General de
Asesora Jurdica de la presidencia del consejo de ministros.
JOSE WILFREDO ESPINAL SANTE
Abogado- Universidad Inca Garcilaso de la Vega. CAL N 49615. Lic. Filosofa y Ciencias SocialesUniversidad Nacional Federico Villarreal. Especializacin en Administracin Pblica- Escuela
Superior de Administracin Pblica. LIBROS PUBLICADOS: La Gestin Eciente del Sistema de
Personal- 2001. La Auditoria de Personal 2004.Gestin de Personal en la Administracin
Pblica 2007.
JAIME REYES MIRANDA
Master en Derecho de las Telecomunicaciones y de la Tecnologa de la Informacin, Universidad
Carlos III de Madrid, Espaa. Master en Derecho, Inspeccin y Arbitraje de Consumo,
Universidad de Castilla-La Mancha, Espaa. Estudios Ociales en el Master en Democracia y
Gobierno, Universidad Autnoma de Madrid, Espaa. Diploma de Estudios Avanzados (DEA) en
el Doctorado en Ciencia Jurdica, Universidad de Castilla-La Mancha, Espaa. Abogado,
Ponticia Universidad Catlica del Per (PUCP). Bachiller en Cooperativismo, Universidad
Nacional Federico Villarreal. Ex-Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ex-Viceministro de Justicia. Ex-Secretario de Conanza de la Sala Civil Transitoria de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica del Per. Actualmente Asesor del MININTER,
Docente Universitario.
VCTOR ADRIN VARGAS ESPEJO
Economista de la Universidad del Pacco y Magster en Economa de la George Mason
University, Virginia, EE.UU.; especialista en temas de gestin pblica, sistemas de planeamiento
y presupuesto. Asesor Principal de la Comisin de Transportes y Comunicaciones del Congreso
de la Repblica (2011- 2012). Asesor principal del Congreso de la Repblica (2006 -2011). Ha sido
docente en la Universidad ESAN, la Universidad Ricardo Palma y la escuela de Post Grado de la
universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, actualmente Director Nacional de Seguimiento
y Evaluacin CEPLAN.

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PONENTES :
SAMUEL TORRES TELLO
Economista de la Universidad Particular Ricardo Palma. Maestra en Economa, mencin Finanzas,
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Doctorado en Economa, Universidad Federico
Villarreal; especializacin en Proyectos de Inversin, Universidad Pacco del Per. Adems cuenta
con especializacin en gestin del desarrollo en Per, Estados Unidos de Amrica, Mxico y Chile; y en
Presupuesto Participativo en Per, Brasil, Ecuador y Espaa. Asesor de la Comisin de Presupuesto
y Cuenta General del Congreso de la Repblica por cuatro perodos. Asesor de Gobiernos Locales y
Gerente Municipal. Profesor universitario de universidades pblicas y privadas; experiencia en
planeamiento, presupuesto por resultados; ha participado en el proceso de descentralizacin del
pas como impulsor de la Ley Marco del Presupuesto Participativo. Actualmente se desempea
como Director de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).
VLADO CASTAEDA GONZLES
INGENIERO CIVIL, MASTER EN ESTUDIOS POLTICOS APLICADOS (FIIAPP ESPAA); con
capacitaciones en el exterior en Blgica, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico, Guatemala,
Chile, Repblica Dominicana y Espaa (en FAES, IBERGOP, Centros de Formacin AECID, INAP,
Instituto de Estudios Fiscales; con temas como: poltica social, desarrollo regional, competitividad,
descentralizacin, cohesin social, evaluacin de polticas pblicas y programas presupuestarios,
presupuesto basado en resultados, gestin de la calidad en el sector pblico, entre otros). Ha
realizado pasanta en el Ministerio de Administraciones Pblicas de Espaa.
ESPECIALISTA EN DESCENTRALIZACIN Y POLTICAS PBLICAS, con ms de 10 aos de
experiencia el Sector Pblico (Habiendo trabajado en diversas instituciones pblicas como:
PROMUDEH, MIMDES hoy MIMP, CND, Despacho Presidencial-PCM, MINSA, JCI INTERNOR),
actualmente se desempea como Secretario de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de
Ministros, en el marco de su incorporacin el 2010 al Cuerpo de Gerentes Pblicos en el marco de la
Segunda Convocatoria realizada por SERVIR.
ROSARIO ZAVALETA MEZA
Economista de la UIGV, con Maestra Internacional en Hacienda Pblica y Administracin Financiera
en Espaa, Maestra en Finanzas Pblicas, experiencia en las diferentes reas de Presupuesto
Pblico. Expositora ha realizado estudios en el campo de Planeamiento y Presupuesto Publica, de
Gobierno Nacional y Gobierno Regional. Docente del Curso de Especializacin de Presupuesto en la
Escuela Nacional de Control, en la Universidad Articular San Martin. Expositora de seminarios y
conferencias sobre temas de Finanzas Pblicas y temas sobre Proceso Presupuestario y sus
diferentes etapas. Actualmente es Sub-Directora de la Direccin de Gobierno Nacional de
Desarrollo Productivo - DNPP (MEF).

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PONENTES :
VICTOR AMAYA NEIRA
Ingeniero Economista, Universidad Nacional de Ingeniera (UNI); Estudios de Doctorado en Ciencias
Sociales mencin en Historia (UNMSM), Egresado; Magister en Desarrollo Econmico (Universidad
de Glasgow); Egresado de la Maestra en Educacin, mencin en Docencia Superior en la
Universidad Jos Carlos Maritegui; Profesor de la Maestra de Proyectos de la Facultad de
Ingeniera Econmica y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Ingeniera; Docente de
Pregrado y Post Grado de la Universidad Cesar Vallejo - Maestra en Salud; Universidad Tecnolgica
del Per, Universidad Alas Peruanas. Con 39 aos de experiencia en los sectores pblico y privado,
27 de los cuales como consultor en Proyectos de Inversin Econmica y Social. Especializado en la
elaboracin de estudios de mercado y en la formulacin y evaluacin de proyectos de desarrollo
institucional y de cooperacin Tcnica, as como en temas de salud y desarrollo local.
Ha desempeado funciones de Asesor del Presidente del Consejo de Ministros; Asesor del
Presidente del Directorio del Banco de Materiales; CoDirector Nacional del Programa de Lucha
contra la Pobreza en Lima Metropolitana PROPOLI, Convenio Internacional del Per con la Unin
Europea; Gerente de Planeamiento y Desarrollo Institucional del Seguro Integral de Salud.
PABLO TOMAS VILCHEZ SUICO
Doctor en Administracin por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Master en Marketing y
Comercio Internacional por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS - Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF en el rea: Soporte Tcnico con
el Cargo: Consultor de Soporte Tcnico SIAF GL, MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS - Sistema
Integrado de Administracin Financiera SIAF / Julio 2004 Enero 2011 en el rea: Soporte Tcnico,
Cargo: Consultor de Atencin a Usuarios SIAF GL 5, MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO En el rea de
Subgerencia de Planeamiento y Presupuesto, MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA En el rea de
Subgerencia de Tesorera, Ocina de Proyecto de Informacin Integral de la Direccin General de
Medicamentos Insumos y Drogas (DIGEMID) en el rea de Computacin e Informtica, Desarrollo de
las Actividades del Centro de Extensin Universitaria y Proyeccin Social CEUPS de la Facultad de
Ingeniera de la Universidad Ricardo Palma, FONDEPES (Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero).

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PONENTES :
GLADYS VANESSA ZORRILLA GARAY
Abogada de la Ponticia Universidad Catlica del Per, con especializacin en Derecho
Administrativo y Contrataciones del Estado. Con experiencia en asesora a rganos de alta direccin
de las diversas entidades pblicas, relacionadas a contrataciones pblicas y al Derecho
Administrativo en general. Asimismo, con experiencia en la asesora y defensa legal a empresas del
sector privado en importantes concursos y licitaciones pblicas, procedimientos impugnatorios y
sancionadores ante el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE). Con estudios de
Post Grado en Gestin Estratgica de las Compras Estatales, Derecho Administrativo y Arbitraje.
Capacitadora Certicada del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado. Docente en
diversos eventos a nivel nacional sobre la aplicacin de la Ley de Contrataciones Pblicas. Asesora
Especializada en Derecho Administrativo y Contrataciones del Estado para la Direccin General de
la Ocina General de Administracin del Ministerio de Cultura y del Gran Teatro Nacional (2011
2013). Secretaria General y Presidencia del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado (Hoy OSCE: 2003 2007). Gabinete de Asesores de la presidencia del consejo de ministros
(2013 actualidad).

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PERFIL DEL EGRESADO

Al nalizar el Diplomado los egresados poseern capacidad de anlisis, planeamiento estratgico y
propuesta en los niveles de gobierno regional y local, en materia de Administracin y Gestin Regional y
Local, a n de contribuir en el fortalecimiento institucional de estos organismos descentralizados. En tal
sentido, los egresados del diplomado de alta especializacin estarn preparados para:
1.
Ejercer cargos de direccin y asesoramiento en los gobiernos regionales y locales.
2.
Participar en el diseo de planes estratgicos de desarrollo regional y local, as como en la
formulacin de los programas, proyectos y presupuestos correspondientes.
3.
Gestionar ecaz y ecientemente los Sistemas Administrativos Nacionales en los gobiernos
Regionales y Locales.
4.
Proponer normas y procedimientos para una adecuada gestin del desarrollo regional y local.
5.
Realizar estudios e investigaciones en temas relacionados con la Administracin de Gobiernos
Regionales y Locales.

MODALIDAD
Presencial en Chiclayo y Distancia a Nivel Nacional.
HORARIO: Sbados 9:00am 1:00pm y 3:00pm 7:00pm (Casa sesin duracin 4 horas, 2 sesiones
por Sbado)
DURACIN: 9 meses
FRECUENCIA: Quincenal
HORAS LECTIVAS: 250 horas acadmicas
HORAS NO LECTIVAS: 500 horas acadmicas
DIPLOMA: 750 horas acadmicas

INICIO:

SB.

DE
MAR.
2015

LUGAR : Auditorio del Hotel Gloria Plaza

Chiclayo

CRDITOS: 25
FECHAS: 28 de marzo / 11 y 25 de abril / 9 y 23 de mayo / 6 y 20 de junio / 4 y 18 de julio

/ 1, 15 y 29 de agosto / 12 y 26 de setiembre / 10 y 24 de octubre / 7 de noviembre.

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INVERSIN MODALIDAD PRESENCIAL

MATRICULA (PAGO NICO): S/. 50.00 Nuevos soles
MENSUALIDAD (NO INCLUYE IGV):
PBLICO EN GENERAL: S/. 150.00 Nuevos soles
ESTUDIANTES/EGRESADOS CIETSI (10% DTO): S/. 135.00 Nuevos soles
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES (20% DTO): S/. 120.00 Nuevos soles
TOTAL: 9 cuotas (9 meses).
PAGO AL CONTADO: S/. 1080.00 Nuevos soles (Precio regular: S/. 1350.00 Nuevos soles)
INCLUYE DIPLOMA Y CERTIFICADO DE ESTUDIOS.

INVERSIN MODALIDAD DISTANCIA - VIRTUAL

MATRICULA (PAGO NICO): S/. 50.00 Nuevos soles
MENSUALIDAD (NO INCLUYE IGV):
PBLICO EN GENERAL: S/. 60.00 Nuevos soles
COSTO POR DIPLOMA Y CERTIFICADO: S/. 100.00 Nuevos soles / INCLUYE ENVO A NIVEL NACIONAL
TOTAL: 9 cuotas (9 meses).
PAGO AL CONTADO: S/. 432.00 Nuevos soles (Precio regular: S/. 540.00 Nuevos soles)

Modalidad a Distancia - Virtual:

El participante tendr a su disposicin todos los contenidos del Diplomado en el campus virtual CIETSI, facilitndole su
usuario y clave de acceso.
En el campus podr encontrar todos vdeos de manera quincenal, dispondr de foros y video conferencias online,
reuniones virtuales, en caso no pueda asistir todas las clases estarn grabadas en el campus virtual.

FORMA DE PAGO
Cuentas de ahorro en soles:
Banco Continental BBVA: N 0011-0285-0201073678
Banco de la Nacin BN: N 00-231-200304 (Cta Corriente)
Banco de Crdito BCP: N 305-26484184-0-87
Banco Interbank (Dlares): N 700-305800943-2
PAYPAL al email: informes@cietsiperu.com
Pago en oficina: Calle Coln # 474, Chiclayo
Nota: Realizado el pago comunicarse con nosotros y enviar e-mail a informes@cietsiperu.com con sus datos completos, adjuntando
el comprobante de pago, luego de validar el pago nos comunicaremos con usted a la brevedad posible.

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