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LA TONTINE
PRATIQUE INFORMELLE
D'PARGNE ET DE CRDIT
DANS LES PAYS EN VOIE
DE DVELOPPEMENT
Michel Lelart
John Libbey
EUROTEXT
AUPELF
LA TONTINE
PRATIQUE INFORMELLE
D'PARGNE ET DE CRDIT
DANS LES PAYS
EN VOIE DE DVELOPPEMENT
Lelart, Michel
La tontine pratique informelle d'pargne et de crdit dans les pays en
voie de dveloppement.
1. Developing countries. Finance
I. Title
332,09172
ISBN 0-86196-260-5
Via L. Spallanzani, 11
00161 Rome, Italy
Tel, : (06) 862.289
1990, Paris
II est interdit de reproduire intgralement ou partiellement le prsent ouvrage loi du 11 mars
1957 sans autorisation de l'diteur ou du Centre Franais du Copyright, 6 bis, rue GabrielLaumain, 75010 Paris, France.
LA TONTINE
PRATIQUE INFORMELLE
D'PARGNE ET DE CRDIT
DANS LES PAYS EN VOIE
DE DVELOPPEMENT
Michel Lelart
Institut Orlanais de Finance
45067 Orlans Cedex 02, France
John Libbey
EUROTEXT
LONDON PARIS
SOMMAIRE
Liste des auteurs
vu
ix
xi
1. Nous avons dit tontines . Des tontines Nord aux tontines Sud,
Allers et retours. Henri Desroche
27
31
53
81
95
109
137
139
177
VI
Sommaire
203
241
245
11. Les tontines, formes d'activits informelles et d'initiatives collectives prives en Afrique. Jean-Michel Servet
12. Socits de tontines et banques des petites et moyennes entreprises
Taiwan. Thierry Pairault
13. La finance non-institutionnelle : expression de la crise du dveloppement ou de nouvelles formes de dveloppement ?
Philippe Hugon
309
323
347
267
281
Avant-propos
Le prsent ouvrage a t labor dans le cadre du rseau thmatique de
recherche partage Financement de l'entrepreneuriat et mobilisation de
l'pargne de l'Universit des rseaux d'expression franaise (UREF) au sein
de l'Association des universits partiellement ou entirement de langue
franaise (AUPELF).
Le rseau, qui a dmarr en mars 1988, centre ses recherches sur les
financements non bancaires (au sens classique) des entreprises en Afrique.
En effet, devant la grave crise financire que connaissent les entreprises et
les gouvernements, il a paru primordial d'analyser divers circuits de collecte
et/ou de distribution d'pargne afin d'en examiner l'efficacit actuelle ou
potentielle dans le financement de l'entreprise.
Un accent particulier est galement mis, dans le rseau, sur des recherches
en liaison avec les problmes de financement, concernant la cration
d'entreprise et la gense de l'esprit d'entreprise.
Le rseau, qui comprend une cinquantaine de chercheurs venant d'une
quinzaine de pays, se compose de quatre quipes, regroupant sur un mme
thme, des spcialistes de diverses disciplines (gestion et conomie essentiellement, mais aussi sociologie, science politique...) :
pargne informelle,
financements islamiques,
impact des financements internationaux sur l'entrepreneuriat,
partenariat nord-sud.
Bruno Ponson
Prface
La mobilisation de l'pargne dans les pays en voie de dveloppement a
suscit des travaux d'une ampleur peu commune depuis la guerre. Les
institutions internationales, les autorits nationales de nombreux pays, les
banques elles-mmes, filiales de banques trangres ou banques locales, des
chercheurs, des tudiants dans leur thse de doctorat se sont penchs sur ce
problme pour comparer ce qui tait fait ce qui aurait d l'tre. Malgr
l'nergie dploye pour trouver des solutions, notamment en Afrique, le bilan
est globalement dsastreux. Les banques n'ont jamais russi attirer l'pargne
populaire, et elles n'ont gure mieux russi utiliser les dpts recueillis pour
financer des projets susceptibles de favoriser le dveloppement de l'conomie.
Dans un nombre impressionnant de pays africains, les banques sont en
difficults et les systmes bancaires en voie de restructuration.
Cet chec intervient au moment o les politiques d'ajustement et de
dveloppement recommandes par le Fonds montaire et la Banque mondiale
sont srieusement remises en cause. La prfrence marque pour une
rgulation par la demande ou par une industrialisation base de grands
projets, proches des politiques mises en place hier ou aujourd'hui par les pays
occidentaux, n'est plus considre comme la panace. Rendu plus difficile
par la crise qui affecte l'conomie africaine, l'ajustement se fait par une
extension du secteur informel dont l'existence est dsormais prise en compte
par certaines analyses du dveloppement et qui trouve en lui-mme les
moyens de se financer.
La Banque mondiale elle-mme s'intresse de trs prs depuis peu ce
phnomne. Son dernier rapport sur le dveloppement dans le monde,
consacr aux systmes financiers, se termine par un chapitre sur la situation
XII
Michel Lehrt
(1) Banque mondiale. Rapport sur le dveloppement dans le monde, 1989; systmes financiers
et dveloppement, Washington, juinl989, pp. 134-144.
(2) Les travaux des premires journes scientifiques de l'UREF organises Casablanca les
16-18 fvrier 1989 vont tre publis dans une autre srie chez le mme diteur. M. Lelart a fait
la synthse des communications relatives l'pargne informelle dans Epargne sans frontire,
n 16, septembre 1989, pp. 37-41.
Prface
XIII
1
Nous avons dit tontines
Des tontines Nord aux tontines Sud
Allers et retours
Henri DESROCHE
79, rue du Moulin-du-Saquet, 94600 Villejuif, France
Henri Desroche
Vhomo ludens de Huizinga est en effet prsent dans toutes les tontines,
leurs prennits au Nord et leurs diversits au Sud. Jeu de hasard et donc
de loterie. Jeu de rjouissance et de festivit. Un quasi-casino dans un
quasi-carnaval. Les calculs n'en sont pas moins austres et les disciplines
(I) Sur les tontines aux enchres en Afrique, car elles ne sont pas un monopole chinois, cf
A Henry. G H Tchente. P Cuillerm. La sociel des amis Elude des tontines enchres du
Cameroun. CCE. Notes et htudes n" 34. avril 1<WO, 88 pages + annexes
Henri Desroche
Henri Desroche
connotes dans maint colloque. Mais peut-tre, aprs tout, comme dit Michel
Foucault : les mots en savent plus long que nous sur les choses .
Henri Desroche
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. Le cycle est de douze mois. Cette tontine en est son r,inr|ii jppip cycle
annuel, noyennant une rduction du nombre des necibres (de 15 12): trois dmissions
pour retards ou dfaut de versements.
. Le tour est de 20 000 CFA. Soit 240 000 CFA (- A 800 Fr.) par mois e t , pour
l'anne, 240 000 x 12 - 2 8B0 000 CFA (37 600 F r . ) , c'est--dire prs de 6 raillions
de centime obtenus en crdit gratuit sans transit donc sans agios bancaires. Le
recourt A la banque e s t peru par l e s tontines corme superftatoire voire disqualifi.
. La personne-pivot est 11. 11 e s t directeur de l'Action Cooprative au Kini}
tire du Dveloppement Rural. C'est autour de lui que t'entremlent l e t 1 ient de pai iJ.
d'affinit ou d'amiti. Il etc lui-mme membre de, deux autres tontinet.
. Une autre personne est importante, soeur du prsident. Elle a louicr.i
troia tours a e l l e tcula (I + 3 8^. C'ett une fenme connercante qui brasse un
gros chiffre d'affaires. Sa tripla mis lui permet d'obtenir un premier et un troisime tours.En outre, e l l e avait t dsavantage dans l e s tours prcdents: d'o
compensation.
Let lient corporatift De tont pat absents : c f . trois sage-femmes ( 4 , 5 , 6 ) .
. La collecte mensuelle te fait tant runion spciale par det communications
informelles.
. A la fin de chaqut cycle, un prlvement permet un banquet o on dcide d,
te remettre en jeu.
. Chaque adhrent a annonc ton projet d'affectation immdiate. Aucun ne dc>u
ta tontine aune banque. L'un ou l'autre a mme annul ton coopte en Banque, jug tro
compliqu ou trop onreux en cat de dcouvert.
. II eat impotaible d'valuer le nonbre et le volume des tontines en vigueur
a Cotonou. On peut cependant estimer qu'elles constituent une assez monumentale
conomie bancaire souterraine.
10
Henri Desroche
Un questionnaire collgial
Nous avons donc appris, par notre investigation de 1983, que lesdites
tontines africaines se prsentaient, en gros, sous trois types : tontines de
travail, tontines de prvoyance, tontines de crdit^, les unes comme les autres
fondes sur un principe de mutualit, principe assorti ludiquement d'une
procdure de tirage au sort, procdure elle-mme pondre par divers
correctifs, quivalents (vente aux enchres) ou compensatoires (inversion des
tours).
(6) Ce qui vient d'tre entrepris au Rwanda sur 14 000 groupements ou tontines, dont
8 500 dossiers traits par l'ordinateur.
(7) Cf. Actes de cette UCI : Solidarits traditionnelles et dveloppements mutualistes 1983,
ex ASSCOD 65, 248 p.
(8) Sans doute aurait-il fallu y ajouter : tontines d'accs la terre. C'est du moins ce que tend
accrditer un important dossier qui nous est parvenu trop tard pour pouvoir en faire tat ici.
Cf. Desjeux D. L'accs la terre chez les paysans Basundi (rgion du Pool Congo) in : Enjeux
fonciers en Afrique Noire. Paris, Karthala.
11
D 2. Organisation
(a) Tous les rles tenus par les adhrents sont-ils identiques ?
(b) S'il y a des responsables ou des organisateurs, quels sont leurs
titres et fonctions ?
(c) Comment ces responsables sont-ils choisis ?
(d) Est-ce que l'association est divise en plusieurs sections ?
(e) Est-ce que les membres sont organiss en sous-groupes ?
(f) Est-ce qu'on garde des comptes rendus, est-ce qu'on donne des rcpisss et autres choses semblables ?
(g) Y a-t-il une "Constitution ou un rglement bien tabli ?
(h) Est-ce qu'il y a des formulaires a remplir ou des papiers signer ?
(i) Est-ce qu'il y a des uniformes ou des insignes en usage ?
(j) Est-ce qu'on se rencontre pour boire ou se distraire ensemble ?
(k) Est-ce qu'on fait de la publicit ?
D 3. Contributions
(a) En espces, ou en nature, ou les deux ?
et la mime chose pour tous les membres ?
(b) Est-ce que tous les membres contribuent ?
(c) Est-ce que tous les membres contribuent pour le mme versement ?
(d) Est-ce que les versements d'un mme membre sont toujours identiques
en valeur ?
(e) Est-ce que les membres font un versement diffrent aprs qu'ils
aient touch leuc quote-part ?
(t) Quel est le montant des contributions ?
(g) Comment les montants sont-ils dtermins et sont-ils fixs l'avance?
(h) Y a-t-il certaines occasions o l'on double la mise ?
fa' mme' tontlrw m e m b r e p e u t v e r s e r P l u s d ' u n e P art d c contribution
(j) Quelle est la frquence du paiement ?
dur ?U,i!ile-i d a t e i, l i c o m m e , n c < s Ia rotation en cours, combien doit-elle
durer , est-il probable qu'elle soit renouvele (pour un tour ultrieur) ?
(1) O le paiement est-il effectu ?
1 dans la maison o l'on se runit ?
2 dans la maison d'un membre ?
3 dans la maison ou au bureau de l'organisateur ?
4 la place du march ?
5 au lieu de travail de l'adhrent ?
6 ailleurs ?
D4. Fonds
(a) Quelle est la valeur des fonds verss ' Cette valeur demeure-telle
constante ?
(b) Cette valeur est-elle fixe une fois pour toutes ?
(c) Est-ce que les modalits selon lesquelles peut itre utilis le fonds
reu sont dfinies par l'association ?
(d) Est-ce que les fonds sont transfrables (= dsistement de l'adhrent
au profit d'une tierce personne laquelle il aura emprunt, etc..) ?
D 5. Ordre de rotation
(a) Est-ce que l'ordre de rotation est dtermin par une entente gnrale ?
(b) ou par des critres pralablement dtermins (si oui, lesquels ?) ?
(c) ou par l(es) organisateurs) ?
(d) ou par certains motifs ?
(e) ou par tirage au sort ?
(f) ou par divination ?
(g) ou par un autre moyen ?
(h) Est-ce que (ces) diffrents critres peuvent alterner ?
D6. Intrt
(a) Est-ce que, sous quelque forme, on paye un Intrt ?
(b) Est-Il dtermine
1 \>BT l'usago d'un taux formellement fix ?
2 par de considrations particulires ?
D 8. Sanctions
(a) Demande-t-on un contrat crit
1 au moment o l'adhrent se joint l'association ?
2 au moment o il peroit son versement ?
(b) Y a-t-11 des personnes qui se portent garantes au moment o l'adhrent se joint l'association ?
(c) Quand un adhrent se prsente , quelles garanties doit-il fournir ?
(d) Quelle est la situation lgale de l'association ?
1 les contrats sont-ils rgulirement exigibles devant les tribunaux ?
2 Y a-t-il une lgislation spciale prvue pour une telle association ?
(e) Quelles sont les attitudes gnrales vis--vis de ces associations do
la part
1 du public
2 des autorits de l'Etat
3 d autres instances (telles la presse, les structures religieuses) ?
D9. Origines
(a) A quand remonte, dans le pass, la premire association de ce type ?
(b) Quel est le plus ancien tmoin de son exislence (acte crit, etc..) ?
(c) Comment une telle association est-elle ne ?
(d) Quels termes et noms utilise-ton pour dsigner l'association ?
(Mettre ces noms dans la langue vernaculaire, s'il n'y a pas de traduction
franaise).
13
14
Henri Desroche
Un arrivage subsquent
Un symposium, diligente par l'universit d'Orlans et son Institut Orlanais
de Finance, a reprsent un point d'orgue sur cet arrivage. Sa bibliographie
finalement cumule et accumule tmoigne de la notorit acquise et
conquise par ce thme. Qu'il soit permis, ici et seulement, de connoter
interfaces, intersections, interfrences entre cette diligence orlanaise et une
ritration qui aura t celle de l'UCI (Universit Cooprative Internationale),
de ses saisons et de ses productions.
Un an aprs l'UCI d'hiver Yaounde Saa (en 1983) : une UCI de
printemps (en 1984). Thme : Crdits coopratifs et banques de dveloppement. Cahiers UCI n 4, 1985, 132 p. S'y trouve ajust un scalogramme que
nous retrouverons. Et les Actes intgrent la publication de Michel Lelart
L'pargne informelle en Afrique (p. 53-78); publication malheureusement ampute de quelques squences retrouver in extenso dans le texte
de la communication prsente au colloque du Caire : Les politiques
financires nationales et la formation du capital en Afrique .
L'anne suivante, en 1985, UCI d'hiver Lom-Cotonou. Thme : Entreprises d'conomie sociale et crations d'emplois. Actes de l'UCI, 1985, 224 p.
(ex. ASSCOD 72). Un diagramme discerne le ou les chanons manquants
entre une scurit sociale fatire et un terreau de prvoyances tontinires
(p. 204-205) : on le retrouvera galement.
Mme anne 1985, UCI de printemps Paris FNMOM. Thme : Filires
mutualistes en coopration Nord-Sud. Cf. ASSCOD 75, 1986, p. 6-40 et cf.
infra G. Bdard.
Derechef en 1985 : dixime anniversaire des banques populaires au
Rwanda. Actes confis pour finition rdactionnelle diligence de l'UCI.
Cf. La participation populaire dans les coopratives d'pargne crdit. Cahier
UCI n9, 1986, 184 p. (ex. ASSCOD 77). Entre autres une exemplaire
monographie (jam dt) sur la zone du PAK : J.M.V. Musabimana et
K. Tjoelker sur Socits d'argent et socits de travail dans des organisations paysannes spontanes (p. 124-157). Prolongation et implication
dans un mmoire de J.M.V. Musabimana Observations et inductions
rwandaises sur le dveloppement des groupements de base. DHESS, Lyon II,
1989, 191 p.
En 1986, UCI de printemps l'universit d'Orlans. Thme : Rgimes
tontiniers et financements de projets. Chronique dans Nouvelles de l'UCI,
n 51, juin-juillet 1986, p. 5-6.
15
Henri Desroche
16
SOCITS DE SECOURS
MUTUELS (SMM)
TONTINES DE CRDIT
1
TONTINES DE PRVOYANCE
2
17
6. Tontines et COOPEC
: quelles corrlations ?
7. Tontines et Entreprises : quels rinvestissements ?
A suivre... et en particulier au-del des Actes publis fin 1986.
18
Henri Desroche
Mais aussi et surtout ceci, pour un aller de l'exogne Nord dans l'endogne
Sud. Ceci qui, pour en terminer, demande cependant n'tre pas courtcircuit. Qu'on se reporte la grille forge Orlans en 1986 pour quadriller
le champ opratoire :
Pour une premire et lmentaire rponse, disons qu'il se passe du
mutuel et selon deux filires disjointes ou conjointes : du Crdit Mutuel
d'une part et d'autre part de la Prvoyance Mutuelle, chacune de ces organisations tant susceptible de proposer son greffage l'organisme tontinier
et celui-ci tant de nature admettre ou rejeter la greffe. Ce qui nous induit
considrer deux autres grilles dj allgues : la grille cooprative de crdit,
la grille mutualiste des prvoyances.
La grille cooprative de crdit
Voici cette grille, ritre lors de plusieurs prsentations antrieures et
issue d'un contingent de recherches, doctorales ou non, sur lesquelles elle
s'est difie(11).
SCALOGRAMME DE RFRENCE
5 CI.
3 C.A.
Crdit agricole
Crdit coopratif <--Co - Ca (Cap-Vert 7)
^ C a - Co (Sngal?)
Crdit mutuel
Processus d'articulation ?
1 C.T.
Crdit tontinier
(11) Cf. Bibliographie Y. Marche et S. Rakotondrainib in ASSCOD 65, 1983, pp. 241-248.
Pour une grille plus englobante el davantage Nord-Nord, cf. H. Desroche, Le projet coopratif,
ch. 11. Le crdit coopratif p. 222 : Matrice des filires coopratives d'pargne et de crdit .
19
Cinq paliers principaux (1, 2, 3, 4, 5) et, entre eux, quatre navettes (A, B,
C, D) double sens. Du sommet la base, de la base au sommet.
Plusieurs autres ventualits :
en D : Crdit international Sud-Sud en OG,
Crdit international Nord-Sud en ONG,
en C : Crdit bancaire ou commercial priv,
en B : Crdit coopratif ou intercoopratif.
II semble, de facto, que les formes de crdit mutuel ou leurs quivalences
(Caisses populaires) soient les mieux adaptables pour tre adoptes dans
et par une greffe avec des tontines.
C'est ce qui ressortirait d'une expertise rwandaise relativement rcente sur
cet interfaage2). Etant donn son intrt on peut en induire une
prcaution.
Une prcaution
(12) Tonlines - Banques populaires (mars 1988). Auteurs : P. Gakumba, F. Nduwayezu, P.D.
Mugabonundi, G. Bedani. Dossier IWACU, Archives.
Henri Desroche
20
SCURIT SOCIALE
(CN.S.S.)
FONDS DE SOLIDARIT
NATIONAL
FDRATIONS DE S.S.M.
S.S.M. : SOCIETES
DE SECOURS MUTUEL
scu
SOCIT DE
7 CROIT MUTUEL
~T
PHARMACIES
J - "VILLAGEOISES
TONTINES DE PRVOYANCE
_PRVOYANCES FAMILIALES I
21
existe-t-il une autre part d'pargne capter par et pour un secours mutuel ?
Et par ailleurs, questionnement oprationnel : si les tontines coutumires
combinent parfois les deux fonctions assurance et crdit cette double
fonction peut-elle s'ajuster sur un mme organe mutualiste : soit de crdit
avec fonction d'assurance, soit d'assurance avec fonction de crdit ? Ou bien
deux organes, un pour chaque fonction ? Pour ne pas parler d'une double
dualit : la mutualit de prvoyance versus la cooprative d'assurance ?...
4 + 5. C'est le chanon manquant. Des SSM formalises n'existent pas ou
gure. Des Fdrations ou des Unions reprsentent un futurible relativement
incertain. Et, quant aux Fonds de Solidarit , on n'en relevait qu'un seul
projet, encore dans les limbes, au Bnin. Ici l'analyse peut seulement
discerner un creux, une bance, un no man's land, quelque chose comme un
march vacant. Elle en appelle, pour autant, l'imagination (voire l'imaginactiori) d'un relief avec pour pierres d'attentes quelques mutualits d'entreprises
(au Sngal), un projet de mutualit agricole (au Bnin), une srie
d'tudes-actions dj en cours... tout juste de quoi clairer la lanterne. Elle
le serait d'autant mieux si des exprimentations contrlables et contrles en
venaient explorer un tel march.
6. Une scurit sociale existante ici et l. Mais elle ne touche qu'une infime
minorit de la population : membres de la fonction publique, salaris du
secteur moderne et structur . Paysannerie et secteur urbain non
structur demeurent sans couverture sociale autre que les expdients familiaux ou tontiniers. Et cependant des sondages l'assurent : aprs l'autosuffisance alimentaire, le besoin fondamentalement prioritaire est celui de cette
couverture. Les mmes sondages suggrent mme qu'un quota d'pargne
familiale pourrait se librer cet effet. Par ailleurs, s'agissant d'une gnralisation ft-elle relative d'une scurit sociale, le pire serait d'adopter
pour stratgie les stratgies tatiques et fonctionnaristes qui se sont avres
dsastreuses pour les dveloppements coopratifs. C'est pourquoi des stratgies mutualistes sont prometteuses d'atouts. A elles d'entrer en jeu.
7. Une rassurance internationale. Pourquoi pas ? Y compris par des
contrats de solidarits entre mutualits-Sud et mutualits-Nord pour se
faufiler entre une scurit sociale sotrique et des mutualits archo-tontinires par trop plafonnantes ?
De quoi doubler le rapport Laidlaw sur les coopratives en l'an 2000
par un rapport (X, Y, Z) sur les mutualits de l'an 2000 . Qui fera quoi ?
22
Henri Desroche
23
d'un fonds de solidarit, ledit fonds n'a gure merg d'une fiscalisation
et ne s'est gure immerg dans une mutualisation.
Une approche comparative pourrait tre avantageusement envisage
partir d'une expertise diachronique, celle qui traiterait en profondeur le
corpus collect sur les SSM (socits de secours mutuels) dans Y hexagone
du xixc sicle, corpus de pratiques sociales pyramidales et fondamentales,
album de leon de choses pour la germination d'un partenariat anticipateur
et contractuel face une scurit sociale largie et enracine. Approche
Nord toutes fins utiles.
Autre approche comparative et mme synergique : entre les deux fonctions
fonctionnement ou dysfonctionnement qui sont : ce qui, leon de
choses, s'est ralis per fas et nefas entre tontines de crdit et socits
de crdit mutuel d'une part et d'autre part pour ce qui serait ralisable entre
tontines de prvoyance et socits de secours mutuel...
Enfin, une approche sud, ponctuelle, approfondie et dj oprationnelle
serait offerte : soit en Afrique occidentale dans les dossiers, hlas indits,
du Docteur Balique, soit par un document derechef rwandais du
Docteur.B. Galland : Communication sur la recherche en cours au
Centre IWACU portant sur La promotion mutualiste au Rwanda ( partir
d'une enqute ayant concern : 400 mnages, 160 membres de groupements
caractre mutualiste (GCM), 16 GCM slectionns, 77 identifis et (sur
les 77) 24 revisits en sminaires ad hoc(l5).
Nous avons dit tontines... Vous avez dit tontines... . Ils nous ont dit
et vous ont dit tontines .
Qu'on se le dise... et qu'on se le redise...
It's a long way... dcidment et l'aller et au retour.
(15) Cf. Promotion du Mouvement mutualiste au Rwanda, Kigali, IWACU, 1988, 84 pages.
24
Henri Desroche
Rfrences
[1] Musabimana J.M.V. et Tjoelker R. Socits d'argent et socits de travail dans les
organisations de travail spontanes, in : ASSCOD11, 1986, 124 p. et ss.. Elargi in :
J.M.V. Musabimana, Observations et inductions rwandaises sur le dveloppement des
groupements de base. DHESS, Lyon II, 1989. En particulier sur Les tontines dans
une participation spontane (pp. 49-58).
[2] Bennet J. La Mutualit franaise. Des origines la Rvolution. Paris : CIEM, 1981,
918 p.
[3] Moulin J. Des tontines. Paris : Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence,
Arthur Rousseau d., 1903, 220 p.
[4] Ardener S. The comparative study of rotating credit associations. Journal of the
Royal Anthropological Institute of Great-Britain and Ireland, vol. 94, part. II, 1964 :
201-29.
[5] Sanou I. Les circuits informels de crdit au Burkina-Faso; analyses et volutions,
thse, Universit d'Orlans, 1985.
PARTIE I
Les pratiques tontinires
de Cotonou Taipei,
de Ziguinchor Paris
Introduction
L'argent qui passe dans les tontines est une pargne que chacun constitue
librement et grce laquelle chacun pourra, le moment venu, satisfaire tel
ou tel de ses besoins. A cette pargne qu'elle appelle socitaire, C. Dupuy
en oppose une autre qu'elle appelle associative. C'est celle qui se forme au
sein des associations villageoises auxquelles chacun est oblig de cotiser pour
accumuler de l'argent qui permettra aussi bien de financer des projets
d'intrt commun au niveau du village que d'aider l'un des membres en
difficult ou de participer aux dpenses d'un mariage. Ces associations, dans
lesquelles la contrainte sociale est extrmement forte, se prolongent dans des
sections qui regroupent, ici ou l, parfois mme l'tranger, d'anciens
habitants du village.
Une enqute effectue par l'auteur Ziguinchor en Casamance a permis
de constater que 42 % des 63 personnes interroges participaient une
tontine, et 86 % une telle association. Elle nous apprend comment fonctionnent les deux systmes, en particulier le second que nous dcouvrons pour
la premire fois. L'impression dominante est un grand morcellement de
l'pargne d la varit des choix qui s'offrent chacun. Le cas mis en
exergue d'une jeune femme qui pargne au fil des jours de sept faons
diffrentes en dit long sur l'importance d'un tel comportement dans la vie
quotidienne.
La mme constatation s'impose au terme du travail de M. Lelart qui a
analys le fonctionnement d'une tontine organise il y a douze ans par deux
femmes fonctionnaires dans les services du Trsor Cotonou. Il s'agit l
d'une tontine mutuelle dans laquelle chaque adhrent verse rgulirement une
cotisation. La totalit des fonds verss est mise chaque fois la disposition
d'un membre, tour de rle. C'est la formule la plus courante, qui correspond
28
Introduction
29
est la patrie des tontines, comme le dit H. Desroche. Il s'agit cette fois de
tontines que l'on peut qualifier de commerciales, la fois parce qu'elles sont
pratiques par des commerants et qu'elles pousent le rythme de leur activit
et parce qu'elles sont organises par un tontinier qui en fait son commerce.
Ce dernier recueille chaque jour de march l'argent que ses clients lui
remettent. Il les rembourse la fin du mois ou au terme d'une priode
convenue, mais il peut en rembourser quelques-uns par anticipation, voire
consentir une avance tel ou tel d'entre eux s'il leur rend davantage qu'ils
n'ont dj vers.
Les auteurs ont interrog la totalit des commerants prsents sur le
march Saint-Michel de Cotonou. Ils ont analys la participation des
commerants ils sont trois cents , le volume des fonds collects et
l'activit de chacun des cinq tontiniers identifis. C'est donc une espce de
monographie qu'ils nous prsentent, puisqu'ils ont analys le financement de
l'activit commerciale aux dimensions de ce march. Les rsultats sont
d'autant plus intressants que les tontiniers ne parlent jamais : on ne peut
valuer leurs oprations qu' partir des dclarations de leurs clients. Mais de
ce fait, on ne peut cerner leur propre activit en totalit, car ils peuvent avoir
d'autres clients sur d'autres marchs.
Malgr cette rserve, ce travail complte parfaitement les travaux prcdents. Ces monographies des trois formes habituelles de tontines sont un
pralable aux enqutes plus larges effectues dans d'autres pays et qui
constitueront l'objet de la deuxime partie.
2
Les comportements d'pargne
dans la socit africaine : tudes
sngalaises
Claude DUPUY
Caisse des Dpts et Consignations, 195, boulevard Saint-Germain, 75007 Paris,
France
L'pargne informelle
L'pargne dans les pays conomie semi-dveloppe existe. C'est une
ralit dont les conomistes ont actuellement pris conscience et que nous
n'avons plus prouver. Donc, conscient de son rle et de son importance
dterminante dans la mise en place de toute politique de dveloppement, il
reste nanmoins prciser, partir d'tudes monographiques, comment cette
pargne est gnre, mobilise et quelles en sont les contreparties relles.
Des travaux conomiques [1] ont permis de mettre en vidence la dualit
de l'conomie africaine formant deux sphres structures selon des logiques
autonomes : la sphre de l'officiel gravitant autour de l'Etat et reprsentant
les grandes entreprises industrielles ou commerciales et les administrations,
et la sphre de l'informel regroupant tout le reste de l'activit productrice
urbaine, artisanat et petit commerce.
32
Claude Dupuy
Tentant de grandir la marge de l'activit officielle d'un secteur conomique dominant, l'informel chappant toutes contraintes fiscales et rglementaires est une puissante manifestation d'une libre conomie de march,
dont dpend la survie d'une trs large part de la population des rcentes
mgapoles africaines.
Or comme l'on peut distinguer pour l'activit productive, l'officiel et
l'informel, nous reconnatrons aussi deux types d'pargne. En matire de
financement, l'officialit est reprsente par les tablissements de crdit
bancaires, institutions s'identifant aux pouvoirs publics, qui grent sur leurs
comptes une pargne vue ou terme.
Mais paralllement s'panouissent, en dehors de tout cadre lgal, des
circuits informels de collecte de l'pargne prive. Ces circuits sont contrls
par les agents eux-mmes, parfois par le biais de groupements, qui dfinissent
leurs rgles particulires de collecte et d'allocation de ressources.
La structure bancaire, performante dans le financement de l'activit
publique et para-publique, est rpute tre inadapte dans ses procdures au
financement de l'activit informelle [2]. Les rgles de la production informelle
et de sa rpartition tant si particulires, il en rsulte des besoins de
financement spcifique, en volume, dure, risque et garanties offertes, rendant
impossible tout rapprochement avec le systme bancaire.
33
Claude Dupuy
34
adhre aux objectifs du groupe. De mme, si la socit procde de l'vnement et est donc prissable, l'association chappe au temps, du moins au
temps individuel. L'association villageoise reprsente le mieux le circuit
associatif d'pargne informelle.
Quel est l'intrt, dans une tude conomique, d'une telle distinction ?
Dans les deux cas, la nature mme du lien obligataire liant l'individu au
groupe n'tant pas identique, le mode de mobilisation de l'pargne et
l'utilisation de cette pargne seront diffrents.
L'pargne associative est fonde sur le principe de collectivisation des
revenus et du risque. Elle assume ainsi une finalit sociale de protection des
membres et de promotion des intrts collectifs. L'individu tant dans une
certaine mesure dpendant du groupe, cette pargne est une pargne force.
Au contraire, l'pargne socitaire bien qu'ayant aussi besoin de la
mdiation du groupe, n'est toutefois pas fonde sur le mme principe de
collectivisation. Elle assume en effet une promotion de l'individu en lui
fournissant un cadre de financement de ses besoins individuels.
Au risque de ne pas percevoir la diversit des formes collectives d'pargne
et la richesse de leur contenu, ces deux circuits informels, associatif et
socitaire, doivent tre considrs dans leur dualit. Tous deux, bien que
fonds sur une tradition archaque du collectif, sont porteurs de modernit.
pargne collective
pargne individuelle
mdiation
du groupe
T"
pargne force
finalit sociale
absence
de mdiation
"T
pargne volontaire
finalit individuelle
35
L'enqute
Le cadre de l'tude
L'enqute s'est droule sur sept semaines Ziguinchor en Casamance,
rgion du Sngal comprise entre la Gambie et la Guine Bissau. Ziguinchor
est un centre urbain de 100 000 habitants, principale ville de la rgion.
Comme beaucoup de villes d'Afrique, elle a connu durant la dernire
dcennie un dveloppement dmographique rapide malgr une trs lente
industrialisation. Un fort taux de chmage est ainsi notable.
L'enqute tait centre sur un quartier trs typ de Ziguinchor : Colobane.
Ce quartier construit la priphrie ouest de la ville, marque une frontire
entre la ville et la brousse. Semi-urbain, Colobane ressemble encore beaucoup
un village casamance : les rizires sont toutes proches, le terrain n'est pas
loti et moins de 10% des maisons sont construites en dur.
Les habitants de Colobane sont des paysans nouvellement urbaniss. La
majorit d'entre eux a quitt le village pour la ville depuis moins de dix ans.
Ils sont encore souvent des migrants temporaires retournant au village durant
l'hivernage pour cultiver les champs. La prsence du village est donc trs forte
dans les comportements mais aussi dans le budget domestique. Le village est
en effet un soutien pour cette population qui vit en marge de la ville et est
peu intgre l'activit urbaine.
Souvent analphabte, s'exprimant rarement en franais, elle vit pratiquement exclue de la sphre conomique dominante et est relgue aux activits
prcaires du secteur informel. Toutes les formes de l'artisanat sont reprsentes Colobane : cordonnier, puisatier, matelassier, vendeur sur les
marchs, etc.
Les conditions d'une enqute sur l'pargne ne sont donc a priori pas faciles
car les revenus montaires sont rares, d'un faible montant et surtout trs
irrguliers. Ce quartier donne donc une image crue de la petite Afrique,
souvent nglige dans les tudes conomiques car difficile cerner statistiquement, ses caractristiques essentielles tant l'instabilit et la prcarit.
Le questionnaire
Les entretiens sont conduits de faon semi-directive au domicile des
individus. Ainsi le questionnaire prsent est moins un questionnaire
proprement parler qu'une sorte de guide d'entretien.
36
Claude Dupuy
37
Hommes
Total
62
38
100
Mandingue
Autres
Total
45
35
20
100
Diola et Mandingue sont les deux ethnies dominantes dmographiquement. Essentiellement tournes vers l'agriculture et la pche, ces ethnies
n'occupent pas la ville les activits dominantes. On rencontre aussi
Colobane certains Peuls ou des rfugis de Guine-Bissau, les Wolofs tant
peu prsents dans ce quartier dshrit. Les entretiens se sont drouls dans
80 % des cas en prsence d'un traducteur, en langue indigne. Malgr les
inconvnients du dialogue indirect, la prsence du traducteur a permis
d'viter un biais statistique important dans l'tude des comportements
d'pargne en n'excluant pas la part de la population non scolarise en
franais.
Tableau III. Rpartition de la population par activits professionnelles.
Homme
Femme
Salarie
Secteur
informel
Sans
activit
Total
Salari
Secteur
informel
Sans
activit
Total
45
45
100
13
48
38
100
38
Claude Dupuy
39
40
Claude Dupuy
Avec sept autres amies vivant dans le quartier et faisant aussi partie de
l'association fminine, elle fait tontine depuis peu prs 9 mois. Chaque
jour, pendant 5 jours, elle verse 100 francs. Cette tontine lui rapporte
tous les 5 x 7jours 3 500 francs. Cette somme lui permet d'acheter des
vtements pour les enfants et quelques objets pour la maison : huile,
ptrole, etc. (l'achat du riz tant la charge du mari).
Elle cotise aussi 1 000 francs tous les 15 jours avec six couturires de
Colobane et de Peyrissac, quartier voisin. Les 6 000 francs perus
thoriquement01 tous les 3 mois lui permettent d'acheter du fil et des
aiguilles ncessaires pour son travail.
Enfin, Diadou a quelques conomies personnelles. Elle peut parfois
pargner jusqu' 10 OOOfrancs. Comme elle se mfie de ses proches mais
aussi d'elle-mme, elle prfre confier son argent une tante qui habite
de l'autre ct de la ville, qui le lui garde et surveille ses dpenses.
Diadou a de mme gard l'argent de sa jeune sur lorsque celle-ci
travaillait Ziguinchor.
Ainsi, il ne se passe pas un jour sans que Diadou B. nous apporte la
preuve que le comportement d'pargne est totalement intgr dans son
vcu.
Encadr 3. L'pargne informelle : exemple de Diadou B.
Les rsultats
Les formes d'pargne
Pourtant malgr cet environnement conomique et social peu propice
l'accumulation du revenu, l'pargne existe. Nous l'avons toujours rencontre
dans nos entretiens sous une forme ou sous une autre. Mais elle prsente un
visage si diffrent dans ses modes de mobilisation de l'pargne institutionnelle qu'il faut prendre garde de la remarquer.
(1) Le tour de rle tant ici ngociable, l'intervalle entre deux perceptions peut varier.
41
Oui
Total
80
20
100
10 000
50
25 000 F CFA
30
Total
20
100
Chane
d'pargne
Compte
d'pargne
Compte
bancaire
Total
68
30
100
42
Claude Dupuy
86%
42%
associative
Hommes
Salaries
Secteur
informel
Sans
activit
Salaris
Secteur
informel
Sans
activit
90 %
80%
88%
70/o
75 %
60%
43
Non mixte
Mixte
50
Fminine
Masculine
35
15
100
Outre cet aspect social, l'association villageoise joue un rle original dans
le financement des besoins collectifs non pris en charge par des pouvoirs
publics dfaillants. Et le dynamisme et l'ampleur actuelle de cette activit
financire montrent le modernisme de cette forme d'pargne collective et le
rle primordial qu'elle joue dans une politique de dveloppement.
Les associations villageoises se structurent en sections ayant une antenne
reprsentative dans chaque centre urbain o il existe une diaspora villageoise. Par exemple, l'association villageoise de Slki, petit village une
vingtaine de kilomtres de Ziguinchor, possde bien sr une section
Ziguinchor mais aussi une Banjul, Dakar et ... Paris ! Cette structure
hirarchise permet l'ensemble de la communaut de mobiliser une pargne
importante et ainsi de prendre en charge des programmes ambitieux de
modernisation du village : construction d'coles, de dispensaires, etc.
Ici l'aspect coercitif de cette pargne force est trs visible lors des
entretiens. Un enfant du village ne peut se soustraire cette obligation, au
risque d'tre rejet par sa communaut d'origine. Ce bannissement serait alors
quelque chose d'excessivement grave aussi bien au niveau moral (interdiction
de se faire enterrer sur la terre de ses anctres) qu'conomique car cette
population migrante est, on l'a vu prcdemment, tenue en marge du
dveloppement urbain et les situations sont suffisamment prcaires pour que
l'isolement soit impossible.
Tableau IX. Nature de l'association.
Hommes
Femmes
Villageoises
Autres
Total
Villageois
Autres
Total
88
12
100
62
38
100
Claude Dupuy
44
Protection
sociale
Financement
d'un besoin
collectif
92%
50%
25%
L'pargne socitaire
Hommes
Salaries
Secteur
informel
Sans
activit
Salaris
Secteur
informel
Sans
activit
90%
64%
22%
66%
40%
12%
45
exemple, qui naissent ds qu'un revenu est peru, aussi limit dans le temps
soit-il.
Tableau XII. Composition de la tontine.
Personnes exerant
la mme activit
Autres
Total
85
15
100
Besoins
domestiques
Besoins
individuels
33%
60%
54%
N'a pas
les moyens
N'est pas
concern
Ne connat
pas
Se mfie
Ne peut se
justifier
Total
12
30
14
14
30
100
46
Claude Dupuy
Al
L'pargne tontinire
Nous avons prcdemment relev le fait que les tontines sont prsentes
malgr la prcarit des situations sociales des individus. Il est en effet trs
important de noter que ces tontines peuvent exister car ce mode de collecte
de l'pargne est suffisamment souple pour s'adapter cette ralit : les
cotisations sont d'un montant trs faible (50 % sont infrieures 250 francs
CFA) mais elles sont frquemment verses : la moiti des collectes est
quotidienne.
Tableau XV. Valeur des cotisations.
0
21
30
250
100
14
20
Variable
Total
100
10
Journalire
Hebdomadaire
Bimensuelle
Mensuelle
Total
57
21
14
100
10
34
35
27
Variable
Total
100
2500
0
25
Total
10 000 F CFA
5000
42
25
100
48
Claude Dupuy
49
Section
de Ziguinchor
Sections
de Banjul, Dakar, Paris
Village
Communaut citadine
Cotisation
rgulire
Cotisation
irrgulire
Cotisation
rgulire
Caisse de l'association
la ville
Allocation
immdiate
Caisse de l'allocation
au village
Cadeaux
lors d'un baptme
ou mariage
Construction
de 2 salles d'cole
et projet
d'un dispensaire
Caisse
commune
Caisse
des femmes
hommes, jeunes
Financement
de la protection
sociale
Financement
de ftes, etc.
Cotisations
strictement
irrgulires
Total
Cotisations
rgulires
et irrgulires
92
100
85%
Claude Dtipuv
50
500
52
1000 F CFA
20
28
Total
Travaux
collectifs
100
38%
Comme toujours cette pargne informelle est collecte selon un code qui
est la fois trs bien dfini (le rglement intrieur donne lieu un dbat et
une adoption commune lui donnant force de loi) et trs souple car trs
dcentralis. Les rgles de montant et de frquence de versement sont propres
chacune des associations et parfois mme sont diffrentes l'intrieur de
la mme, selon le sexe ou la tranche d'ge.
Tableau XXI. Montant des versements irrguliers.
1000 F CFA
500
0
60
Total
4
36
100
Mensuelle
Annuelle
Total
36
42
22
100
51
20
20
Ne sait pas
Total
60
100
Le montant en caisse est trs rarement connu des cotisants. Les donnes
prsentes doivent tre lues comme des ordres de grandeurs vrifis auprs
des reprsentants lus. La caisse d'une section dpasse rarement
100 000 francs. Par contre, la caisse villageoise, lorsqu'elle existe, dpasse
toujours ce montant et peut atteindre le million de francs CFA. A la
diffrence de la tontine, la caisse n'est pas toujours thsaurise. Ces montants
globaux importants peuvent donner lieu des ouvertures de comptes
bancaires qui nous ont toujours t prsentes comme un gage de srieux et
d'importance.
Rfrences
[1] Hugon Ph. Secteur informel et petite production marchande dans les villes du tiers
monde. Revue Tiers Monde, 1980, TXXI (82), 235-259.
[2] Blanchet G. Rflexion sur la notion de secteur non structur et son application
dans les pays en voie de dveloppement. Cahier ORSTOM-srie sciences humaines,
1980, XVII (1, 2), 13-18.
[3] Nsol J. Techniques et pratiques populaires d'pargne et de crdit. Universit de
Lyon 2, 1984.
[4] Thomas L.V. Les Diolas. Mmoires de l'Institut franais d'Afrique noire. IfanDakar, 1958, 201-242.
3
Une tontine mutuelle dans l'administration
bninoise
Michel LELART
CNRS, Institut Orlanais de Finance, BP 6739, 45067 Orlans Cedex 02, France
Je remercie vivement Victoire Gouhizoun et Ccile Balogoun qui ont mis ma disposition tous les
comptes de leur tontine et ont rpondu avec une infinie gentillesse aux innombrables questions que
je leur ai poses.
(1) Nous avons rassembl toutes les informations que nous avons pu recueillir sur le
phnomne tontinier au Bnin dans L'pargne informelle en Afrique : les tontines bninoises,
Revue Tiers-Monde, n 118, avril-juin 1989, pp. 271-298.
54
Michel Lelart
On sait maintenant que dans ce pays la plupart des gens s'organisent pour
pargner ensemble, dans le village, dans le quartier, entre amis, l'cole, au
bureau. Mais on a peu d'indications prcises sur ces oprations. Comme toute
la population est concerne, il faudrait des enqutes lourdes, difficiles
mener puis traiter. Et ces enqutes ne suffiraient pas car ces tontines
fonctionnent selon des rgles extrmement souples et des modalits on ne
peut plus varies. On n'insistera jamais assez sur ce point : chaque tontine
est une aventure qui ne ressemble aucune autre. Chaque fois que nous
avons personnellement l'occasion d'interroger un responsable ou mme un
participant, il y a presque toujours quelque chose de nouveau qui suffit
distinguer cette association(2).
C'est pourquoi, en pralable aux enqutes qui seront peut-tre lances un
jour ou l'autre, ici ou l, il est indispensable d'analyser d'une faon prcise
le fonctionnement d'une tontine, de faire en quelque sorte une monographie.
Cela est d'autant plus ncessaire que la tontine n'a pas qu'une dimension
sociale. Elle permet la monnaie de circuler plus rapidement, elle rend les
adhrents cranciers et dbiteurs les uns des autres, pour des montants et des
dures que l'on n'a jamais cherch mesurer. Il y a derrire toutes ces
oprations une mcanique financire complexe qui ne peut tre matrise qu'
partir d'une analyse approfondie de cas particuliers.
Nous avons rencontr Cotonou deux femmes fonctionnaires, l'une la
Direction du Trsor et de la Comptabilit Publique, l'autre la RecettePerception du quartier de Saint-Michel. Toutes deux ont lanc ensemble au
dbut de 1977 une tontine de forme mutuelle ou tournante qui est sans
cesse renouvele. Elles ont bien voulu nous communiquer les tableaux
rcapitulatifs des oprations effectues par tous les membres pour chaque
anne, hormis celui de 1982 qu'elles n'ont pu retrouver. Nous avons donc pu
reconstituer avec prcision l'ensemble des oprations pendant les cinq
premires annes (1977 1981), puis pendant les six dernires annes
(1983-1988). La crise qui svit actuellement au Bnin et le retard grandissant
des salaires dans la fonction publique ont fait natre de srieux problmes
partir du mois de juin 1988 et empch la poursuite de ces oprations au
dbut de 1989.
(2) A l'occasion de notre dernier sjour Cotonou, un fonctionnaire de l'agence nationale
de la BCEAO nous a expliqu qu'il faisait tontine avec sept de ses collgues. La leve se
faisant tous les trois mois, la tontine durait donc deux ans. Les versements taient lgrement
dgressifs, l'inverse les fonds levs progressaient lentement. Les versements taient amnags
de faon telle que celui qui ramassait le premier perdait 4 %, celui qui ramassait le dernier
gagnait 4%.
55
56
Michel Lelart
(3) Cette progression a t rgulire sauf une fois : le nombre de parts a diminu de 50
40 en 1985. Les responsables n'ont pas pu nous fournir d'explications.
57
(4) Ces souscriptions multiples n'ont pas cess depuis 1 origine, mais elles ont diminu la
dernire anne pour ne plus reprsenter que 79% des versements, malgr un versement de
100 000 F par mois.
Michel Lelart
58
+
1 s
r
| es +
9 ans
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1 1
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fS
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+ + + + +
ans
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3 ans
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00
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Total
Nomb
,,.
parts
00
00
ON
ON
ON
ON
ON
oo
ON
oo
ON
ON
59
La dure de l'adhsion
Les 300 adhrents qui ont particip la tontine depuis l'origine sont le
nombre cumul des adhrents de chaque anne : ils ne reprsentent pas
300 personnes, car la mme personne peut participer plusieurs annes de
suite. Il importe donc de dterminer dans quelle mesure les participants ont
tourn, et de caractriser ainsi le degr d'ouverture de la tontine. Cette
analyse qui nous a oblig relever pour chaque anne l'identit de tous les
participants a t particulirement fastidieuse. Elle s'est surtout heurte
deux difficults.
D'une part, nous n'avons pas les donnes pour l'anne 1982, ce qui
introduit une cassure dans la rptition des noms que l'on peut observer. Les
adhrents de 1981 sont peut-tre rests l'anne suivante, et ceux de 1983
avaient peut-tre dj cotis l'anne prcdente. C'est pourquoi nous avons
le plus souvent possible, examin sparment les deux priodes.
D'autre part, nous tions en prsence de 300 noms, gnralement de
consonnance typiquement bninoise (Gnanguenon, Ahouandjinou, Azimbligbo, Houtondji...), quelquefois proches les uns des autres (Bossou, Dossou,
Dossa, Djossou, Dansou...) ! Certains n'taient pas faciles identifier,
simplement du fait de ratures ou de surcharges. Parfois les adhrents inscrits
une anne sous leur nom et leur prnom ne l'taient plus que sous leur
prnom l'anne suivante... Nous ne sommes pas certain d'avoir pu dceler
exactement toutes les identits.
Sous cette rserve, nous avons tabli que les 300 participants cette tontine
pendant ces onze annes correspondaient en ralit 124 personnes. Chacun
a donc cotis en moyenne 2,4 fois. Ce coefficient est un peu infrieur pour
les cinq premires annes (2,1), un peu plus lev pour les six annes
suivantes (2,6). Cette progression est normale puisque la dure s'allonge et
que les mmes personnes peuvent rester plusieurs fois (voir Tableau I). La
proportion des membres anciens est alle naturellement en augmentant
chaque anne, au sein des deux priodes, bien que d'une faon irrgulire.
Pendant les cinq premires annes, 52 % des participants taient des anciens
et 48% des nouveaux venus. Pendant les six dernires annes, 61% des
participants taient des anciens et 39 % seulement des nouveaux venus.
Toutefois ces coefficients n'ont qu'une signification relative dans la mesure
o la priode d'observation est forcment limite : en 1977, tous les adhrents
taient nouveaux ; et les adhrents nouveaux qui ont cotis pour la premire
fois en 1988 n'ont tous videmment particip qu'une fois.
60
Michel Lelart
61
Michel Lelart
62
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MM
1
2
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00
00
ON
ON
63
64
Michel Lelart
(5) En cotisant pour un montant plus lev que la part, les adhrents ont pu demander
ramasser les fonds en plusieurs fois. C'est le phnomne des leves chelonnes que nous allons
voir.
65
la moiti des sommes en jeu, deux fois plus que l'anne qui a prcd et que
celle qui a suivi (6) .
Tableau III. L'chelonnement des leves en 1987.
Souscriptions totales
Total
Leves non
chelonnes
Leves chelonnes
Nombre
Montant
6
12
3
8
5 000
10 000
15 000
20 000
30 000
120 000
45 000
160 000
30 000
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66
Michel Lelart
La trsorerie de la tontine
Comme la plupart des adhrents sont fonctionnaires, c'est quand ils ont
peru leur traitement, partir du 20 de chaque mois, qu'ils remettent l'argent
aux mains de la Trsorire. Et c'est vers le 5 du mois suivant que celle-ci verse
l'argent qu'elle a reu tel ou tel participant, en fonction du calendrier
adopt. Les premires leves se font donc au dbut de fvrier, les dernires
au dbut de novembre. Il peut arriver que tous les versements ne soient pas
effectus temps, notamment lorsqu'un adhrent a souscrit aussi pour un
parent ou un ami. La Trsorire dans ce cas ne fait pas d'avance : l'un des
participants dont le tour est arriv percevra ce qui lui est d quelques jours
plus tard. La date laquelle les tableaux de chaque anne ont t margs
s'carte gnralement assez peu du 5 de chaque mois.
Comme les versements sont intgralement attribus chaque fois dans les
jours qui suivent, la Trsorire ne conserve jamais d'encaisse au-del de ces
quelques jours. Il y a cependant deux exceptions.
La premire exception tient l'existence d'une petite commission que les
adhrents peuvent laisser la Trsorire lorsqu'ils lvent l'argent : en gnral
250 francs pour 50 000, 500 francs pour 100 000. Cela a donc fait au total
7 500 francs en 1978, 20 000 en 1983 et 55 000 en 1988. En fait la commission
a t plus faible, d'abord parce qu'elle est facultative, ensuite parce que bien
des participants sont des amies des responsables, enfin parce que la
Prsidente naturellement n'en paie pas et que la Trsorire ne peut s'en payer
elle-mme. Celle-ci se trouve rembourse de cette faon des menus frais
qu'elle engage et rmunre du travail qu'elle doit accomplir, comme des
dmarches qu'elle doit effectuer lorsque, par exemple, un participant est mut
en province et qu'elle doit aller encaisser son chque au Centre des Chques
Postaux. Il est galement arriv une fois qu'un adhrent refuse d'effectuer son
versement un mois donn, prtextant qu'il l'avait fait quelques jours plus tt.
Comme son tour tait dj pass, la Trsorire a d couvrir cette dfaillance
et verser elle-mme 20 000 francs. Un tel incident n'est survenu qu'une fois
pendant ces onze annes.
La deuxime exception tient l'ouverture de la liste complmentaire qui
comprend les derniers candidats quand leur nombre est insuffisant et ne
permet pas d'offrir dix parts nouvelles. Chacun d'eux verse chaque mois
10 000 francs qui ne sont pas ramasss aussitt. S'ils sont cinq cela fait
50 000 francs. Il faudra attendre le deuxime mois pour que l'un d'eux puisse
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Michel Lelart
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(7) Sauf pour celui qui lve l'argent au milieu de la priode lorsque le nombre de participants
et de leves est impair.
(8) On trouvera les formules correspondantes l'Annexe 2.
70
Michel Lelart
En fait, les crances et les dettes gnres au sein de cette tontine ont t
diffrentes la fois parce que certains participants ont vers plusieurs fois
la mise c'est le phnomne des souscriptions multiples et parce que
certains participants ont lev les fonds correspondant leur mise unique ou
multiple en plusieurs fois c'est le phnomne des leves chelonnes. Ce
double impact est difficile analyser. Les calculs particulirement complexes
que nous avons effectus sur toute la priode examine nous permettent de
faire deux observations :
Lorsque certains participants souscrivent plusieurs parts, ils doivent
naturellement lever les fonds en plusieurs fois. Lorsque ces leves sont assez
rapproches et se situent en dbut ou en fin de cycle, premier et troisime
tour, septime et huitime tour le rythme des crances et des dettes ne
progresse plus d'une faon symtrique. Les mois pendant lesquels les leves
correspondantes sont effectues, il y a une certaine compensation entre les
crances et les dettes des participants concerns. Les positions brutes
constates sont donc infrieures aux positions thoriques calcules.
Les participants qui lvent les fonds en plusieurs fois ont souvent souscrit
plusieurs parts, comme ils peuvent n'en avoir souscrit qu'une. Lorsque les
leves se situent la fois en dbut et en fin de cycle, ou plus simplement
quand elles sont suffisamment cartes (premier et dernier tour, troisime et
septime tour), la position moyenne d'un participant peut rsulter d'une
compensation entre une position dbitrice lie la premire leve et une
position crditrice lie la seconde. Le total des positions nettes constates
est encore une fois infrieur au total des positions thoriques calcules.
Dans ces conditions, la pratique des souscriptions multiples et celle des
leves chelonnes ont chacune un impact sur les positions brutes et sur les
positions nettes qu'il est impossible d'isoler. Mais nous avons mesur cet
impact globalement, pour chacune des onze annes. Nous avons prsent les
calculs correspondants pour l'anne 1981 (Annexe 3). Nous avons prsent
le rsultat de ces calculs pour toutes les annes dans le Tableau IV.
Les positions brutes ont t effectivement diminues par la compensation
au rythme des souscriptions multiples. Celles-ci ont concern prs des deux
tiers des versements en 1981. Cette anne-l les positions crancires et
dbitrices n'ont reprsent que 64 % de ce qu'elles auraient d tre. Les
souscriptions multiples ont port sur moins du quart des versements en 1988,
et les positions ont reprsent 98 % de ce qu'elles auraient d tre.
Les positions nettes ont t effectivement diminues par la compensation
en fonction des leves chelonnes. Bien qu'il soit difficile de trouver un
indice qui le mesure, cet chelonnement a t le plus important en 1981 et
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72
Michel Lelart
89. A cette date, seize participants restaient devoir 765 000 francs, ce qui
reprsentait 7 % de l'ensemble des versements prvus.
Parmi ces retardataires deux ont prfr interrompre leurs versements et
ont t rembourss des versements dj effectus : ils sont sortis de la tontine
avant la fin. Les impays se sont trouvs ainsi rduits de 120 000 francs et
ramens 6 % des versements prvus. Les autres ont choisi d'attendre : les
uns qui avaient reu plus qu'ils n'avaient vers taient dbiteurs; les autres
qui avaient vers plus qu'ils n'avaient reu taient cranciers, comme les
adhrents qui, bien qu'ayant rgl toutes leurs cotisations, n'avaient pas
encore recueilli les fonds quivalents. Malgr la diversit de ces situations,
les responsables ont pu maintenir la tontine et cherch dans sa prolongation
la solution ces difficults. Ce faisant, certains adhrents ont vu leur position
dbitrice se prolonger, d'autres sont rests cranciers plus longtemps. La
Trsorire a vu son travail singulirement compliqu. Mais la tontine a donn
une preuve clatante de son exceptionnelle capacit d'adaptation.
Conclusion
En acceptant de laisser la tontine se poursuivre au gr des versements
effectus par les retardataires, les participants ont manifest une solidarit qui
tonne de la part d'un groupe qui ne s'est pas constitu sur la base de
relations personnelles ou d'affinits spciales entre les membres. Que les deux
responsables connaissent chacune ses adhrents a suffi pour que ceux-ci
se sentent solidaires les uns des autres sans ncessairement se connatre. Bien
qu'elle ne soit pas essentielle chaque fois que la tontine est renouvele pour
une nouvelle anne, la solidarit est nanmoins latente et ne demande qu'
se manifester le moment venu. On la retrouve en fin de compte dans la tontine
examine comme dans toutes les tontines. Elle a chaque fois plus ou moins
d'importance mais elle est toujours prsente.
On retrouve aussi dans cette tontine la souplesse qui caractrise habituellement ces associations. Elle nous apparat ici de faon clatante parce
que nous avons privilgi l'aspect financier de ces oprations que nous avons
observes pendant onze annes successives. On a pu constater quel point
ces pratiques pouvaient se modifier en permanence et s'adapter avec une
facilit extrme aux besoins des participants. En fait, la tontine gnre des
innovations qui, pour tre moins spectaculaires que d'autres mieux connues,
n'en sont pas moins fort originales et creusent davantage encore le foss dj
grand qui spare la finance informelle de la finance institutionnelle.
Tel est sans doute le principal enseignement de notre travail qui n'avait
pas d'autre ambition que d'analyser en dtail le fonctionnement d'une
tontine. Il importe de matriser un phnomne avant de le mesurer. Il est
indispensable de savoir exactement comment fonctionne une tontine avant
de chercher savoir combien il y en a dans le pays et combien de capitaux
elles drainent. Dans un domaine encore aussi peu connu que la finance
informelle, la monographie est une dmarche qui s'impose pralablement
l'enqute statistique. Elle s'impose d'autant plus que la ncessit de mobiliser
plus efficacement l'pargne domestique requiert des procds nouveaux, et
qu'on peut difficilement imaginer quelque chose de plus mouvant que les
tontines africaines.
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Michel Lelart
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Les participants qui ont souscrit une demi-part n'ont pu ramasser que
50 000 francs en une seule fois : Mathilde ds le premier mois (en fait les
premiers jours de fvrier), Philippe le troisime mois, Anne le quatrime... Les
participants qui ont souscrit une part ont normalement ramass
100 000 francs en une fois : Ccile le deuxime mois, Victoire le quatrime...
Mais ceux qui ont fractionn leur versement comme s'ils avaient souscrit deux
demi-parts ont pu lever 50 000 francs deux fois : Georgette les quatrime et
sixime mois. Tous ceux qui ont souscrit plus d'une part ont d galement
ramasser en plusieurs fois : Bienvenue qui a vers 15 000 francs chaque mois
a lev 50 000 francs le premier mois et 100 000 francs le neuvime; Benot
qui a vers 20 000 francs a ramass 50 000 le troisime mois, 50 000 le sixime
et 100 000 francs le septime; Julienne qui a souscrit trois parts a lev
100 000 francs trois fois : le premier, le septime et le huitime mois.
Michel Lelart
76
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Michel Lelart
Ainsi Julienne a vers 30 000 francs chaque mois et ramass 100 000 les
premier, septime et huitime mois (en fait les premiers jours de fvrier, aot
et septembre). Pendant le mois de fvrier, elle a donc eu une dette de 70 000
puisqu'elle a vers fin janvier 30 000 et ramass 100 000 quelques jours plus
tard. Le mois suivant elle a vers 30 000 de nouveau, sa dette s'est rduite
40 000, puis lO 000 le mois suivant; la fin du mois d'avril son versement
l'a rendue crancire de 20 000 au mois de mai, de 50 000 au mois de juin,
de 80 000 au mois de juillet. Mais comme elle a ramass une deuxime fois
100 000 au dbut du mois d'aot, sa crance s'est trouve ramene 10 000.
Comme elle a ramass une dernire fois 100 000 le mois suivant, sa position
est redevenue dbitrice de 60 000 en septembre puis de 30 000 en octobre. Sa
dette se trouve annule fin septembre par son dernier versement.
Les positions crancires et dbitrices se compensent parfaitement chaque
mois. Sur l'ensemble de la priode elles totalisent 2 125 000 francs, ce qui
correspond aux positions, crancires et dbitrices, de l'ensemble des
participants. Il s'agit l des positions brutes. Les positions nettes des
diffrents participants, les unes crancires, les autres dbitrices, s'lvent
1 100 000 francs. En moyenne sur la priode qui s'tend sur neuf mois, ces
positions s'tablissent respectivement 236 111 et 122 222 francs.
L'impact des souscriptions multiples et des leves chelonnes peut tre
apprci en comparant les positions effectives mesures ci-dessus aux
positions thoriques calcules partir de Y Annexe 2.
Les positions brutes effectives reprsentent 64,4 % des positions thoriques
(236 111 divis par 366 667 F).
Les positions nettes effectives reprsentent 44 % des positions thoriques
(122 222 divis par 277 778 F).
Le rapport des positions nettes aux positions brutes se trouve ainsi ramen
51,7 % (122 222 divis par 236 111 F).
4
Formes traditionnelles de tontines
chinoises
Thierry PAIRAULT
CNRS, Centre de recherche et de documentation sur la Chine contemporaine
(EHESS), 54, boulevard Raspai!, 75270 Paris Cedex 06, France
82
Thierry Pairault
Aujourd'hui encore la Chine populaire condamne cette forme traditionnelle d'entraide (en 1965, des ouvriers pkinois organisateurs de tontines
furent dports). Associations de fait, elles agissent en dehors de toute
rglementation et de tout contrle. Associations financires, elles encouragent
des entreprises pouvant s'opposer aux objectifs du Plan. Et l'accusation la
plus formidable, et la plus injuste la fois, fut de les assimiler l'usure. Or,
tontine et usure diffrent fondamentalement. L'usurier est un prteur; c'est
le dernier recours des insolvables. Le tontinier est un emprunteur solvable
qui recourt l'aide gratuite de ses pairs qui deviendront successivement
crditeurs puis dbiteurs. Si d'un point de vue simpliste, les taux d'intrt
semblent levs, c'est oublier que la dette sociale du tontinier ne s'teint pas
avec la tontine; il s'oblige aider ses pairs en participant aux tontines qu'ils
pourraient organiser dans l'avenir : chaque individu est alternativement
tontinier et participant, secouru et secours : pertes et gains s'quilibrant in
fine.
Dans des pays aussi dvelopps que le Japon, la Core du sud et Taiwan
dots de structures financires souples et diverses, nombre d'individus, faute
de pouvoir/savoir en bnficier, ont toujours recours aux tontines. C'est la
leon d'une lgende faisant remonter Wang Anshi (1021-1086) leur
apparition. Ce rformateur, afin d'allger les charges des paysans et de lutter
contre l'usure, instaura des prts d'Etat intrt modique et des offices de
prts sur gages; malgr cet effort nombre de paysans ne purent bnficier de
ces rformes et auraient alors invent les tontines. L'intrt de cette lgende
est de mettre l'accent sur l'achoppement de toute rforme financire dans une
conomie dualiste : la rforme, en amliorant les canaux financiers, rpond
aux besoins des uns mais oublie les autres; en voulant moraliser certaines
pratiques, elle ferme pour certains les possibilits d'accs au crdit et gnre
des pratiques encore moins morales .
L'hypothse aujourd'hui la plus souvent retenue par les historiens chinois
lie l'apparition des tontines au dveloppement des activits conomiques des
monastres bouddhiques. Selon eux, l'expansion des tontines aurait suivi la
route de pntration du bouddhisme en Asie : venus de l'Inde, bouddhisme
et donc tontines seraient passs en Chine (ds la fin du \" sicle de notre re)
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Thierry Pairault
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totalement gratuit tandis que dans l'autre le cot de son crdit est proportionnel sa dure comme pour un participant. Le tontinier, grant de la tontine,
doit dans le premier cas organiser ses frais un banquet lors de chaque
runion, tandis que dans le second c'est celui qui lve la tontine de payer
ce banquet.
Si le montant de la leve est identique pour tous (tontinier ou participant),
en revanche le mode de financement diffre. Dans le cas de la formule
classique, le montant des mises priodiques de chaque participant, qu'il soit
crditeur (il n'a pas encore lev la tontine) ou dbiteur (il a dj lev la
tontine) au moment d'une runion, reste invariable durant toute la dure de
la tontine : le remboursement du tontinier se substitue au versement du
participant devant lever la tontine, en d'autres termes le poids des remboursements du tontinier est dgressif.
Dans le cas de la formule moderne, le montant des remboursements du
tontinier est constant car ses remboursements se substituent aux versements
du participant ayant le premier lev la tontine. Le montant des mises
priodiques de chaque participant varie selon sa situation (crditeur ou
dbiteur) : des versements constants sont suivis de remboursements constants
mais d'un montant infrieur. En effet, les remboursements de chaque
participant devenu dbiteur se substituent aux versements du participant dont
le numro de tour est immdiatement suprieur. Dans ce second cas le
montant des dbours totaux de chaque participant est infrieur ce qu'il
aurait t dans le premier cas (sauf pour le tontinier).
Les tontines avec leves tires au sort
Ce qui distingue ce type de tontine du prcdent est le mode d'attribution
des leves; alors que dans le premier type l'ordre des leves tait connu
l'avance, dans le cas prsent il est procd un tirage au sort lors de chaque
runion pour dterminer le bnficiaire de la leve. De plus le versement
initial est gal pour chaque participant (voir Tableau II).
Il existe deux formules; l'une plus simple et plus populaire dont la
priodicit est de quinze jours deux mois; l'autre plus complexe s'adressant
des individus plus instruits et dont la priodicit est le plus souvent
semestrielle.
Le principe de la formule simple est de fixer une fois pour toutes le
montant des versements priodiques (identiques pour tous), montant infrieur
celui des remboursements priodiques (identiques pour tous) : le montant
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Thierry Pairaull
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222
.2 2 2
90
Thierry Pairault
91
92
Thierry Pairaull
93
et avant tout liquide et d'un montant qui ne saurait tre infrieur deux mois
de salaire moyen. Pour les premiers versements, les proches du malade
doivent vider le bas de laine conserv prcieusement chez eux; notons
toutefois une amlioration trs rcente : dsormais il est possible, non
seulement d'ouvrir un compte chque, mais aussi d'utiliser nuitamment, du
moins Taipei, des distributeurs automatiques de billets. Pour les paiements
suivants, si la famille ou les amis ne peuvent aider ou s'il faut rembourser
leurs avances, la seule solution conciliant liquidit et protection (rentabilit)
de l'pargne est la tontine car les formalits d'obtention d'un crdit, mme
hypothcaire, sont si longues que le malade a littralement le temps de
dcder avant l'octroi du prt.
Souvent le salaire de la femme est entirement investi dans cette pargneprvoyance. D'oprations menes par les hommes quand Taiwan tait une
socit essentiellement rurale, les tontines tendent devenir aujourd'hui des
oprations principalement menes par des femmes, du moins pour l'utilisation non spculative des tontines de crdit.
Rfrences
[1] Cao (Jinghui), Hehui zhidu zhi yanjiu (Etude des systmes de tontine), Taipei :
Lianjing chubanye gongsi, 1970.
[2] Chen (Jianzhao) et Xiu (Junliang), Minjian biaohui Hlubiao (Tableaux des intrts
dans les tontines par enchres), Taipei : Wensheng shuju, 1982.
[3] Hou (Haochang) Minjian biaohui xuzhi (Savoir lever une tontine par enchres),
Taipei : Chongchen wenhua shiye gufen youxian gongsi, 1983.
[4] Lin (Guangyu), Minjian hezuhui zhi tantao (Prsentation des tontines), Taipei : Di
yi yinghang weixin shi, 1979.
[5] Taiwan sheng minjian chuxu yu jiedai zhuangkuang ji yixiang diaocha jiyao baogao
(Rapport d'enqute sur la situation et l'orientation de l'pargne et de l'endettement
populaire dans la province de Taiwan), Le gouvernement de la province de
Taiwan, 1985.
[6] Wu (Keyuan), Taiwan nongcun minjian hehui zuzhi ji qi dui nongjia jingji
yingxiang zhi yanjiu (Etude des tontines rurales Taiwan et de leur influence
conomique sur les paysans), Taiwan ludi jinrong jikan (Le crdit foncier Taiwan),
vol. 17, n 1, 1980, pp. 61-102.
5
Un exemple parisien de tontine chinoise
Thierry PAIRAULT
CNRS, Centre de recherche et de documentation sur la Chine contemporaine
(EHESS), 54, boulevard Raspati, 75270 Paris Cedex 06, France
96
Thierry Pairault
outre, il est dcid que chaque participant doit apporter chaque mois une
mise de 500 UM. Les remboursements par le tontinier commencent le
deuxime mois; des enchres dcident lequel des participants sera le premier
rembours et ainsi de suite les mois suivants jusqu' remboursement total.
La somme globale mise effectivement aux enchres chaque mois est de 5 000
(remboursement) plus 500 x 4 (cinq mises moins celle de l'enchrisseur le
plus offrant) soit 7 000 UM. Une fois qu'un participant a lev une enchre,
il se trouve dans la situation d'emprunteur et rembourse chaque mois son
emprunt selon la formule dcide lors de la constitution de la tontine.
97
98
P,
p,
o il est
E,
e,
o il est
Thierry Pairaut
d'o :
B x (1 + O 1 " 1 + ' ' ( A - aj+i)
i-
x (1 + / ) , - , - . - B - ( / - 2 ) x A = 0
avec / = 0 si / = 2.
b) La somme du capital emprunt et des intrts pays est donne par la
formule ci-dessous :
E, + e, = (N - t + 1) x A
Des quations suivantes on dduit le taux d'intrt nominal mensuel
dbiteur :
E, = (N - t + 1) x (A - a,),
E, = (A/i) x (1 - ( 1 + O'-'- N ),
d'o :
(A/0 x (1 - (1 + O'~ ' " N) - (N - t + 1) x (A - a,) = 0,
avec i = 0 s i f = N + l .
Formule en dehors : intrts ajouts aux remboursements (cette formule
est moins courante, voire exceptionnelle, dans la communaut chinoise de
Paris).
A partir du deuxime mois, l'enchrisseur qui l'emporte est le participant
qui accepte d'oprer les remboursements les plus levs dans les mois venir.
A supposer qu'au cours de cette tontine les enchres se soient tablies
comme dans l'exemple prcdent :
1" mois : le tontinier reoit son prt sans intrt;
30
100
Thierry Pairaull
;z1
oui encore
= B X (1 + 0 / - i +
d'.o
B X (1 +
- 1
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(1 + iV'-\
'x 2 A x (1 +
1)
' - / - i
-_ B - ( / - 2) x A -
a, = 0,
101
avec a, = 0 et avec ; = 0 si t = 2.
b) La somme du capital emprunt et des intrts pays est donne par la
formule suivante :
E, + e, = (N - t + 1) x (A 4- a,).
Des quations suivantes on dduit le taux d'intrt nominal mensuel
dbiteur :
E, = (N - t + 1) x A,
N + 1
E, =
d'o :
N + I
avec i = 0 si / = N + 1.
10
15
20
25
102
I'hien v Paiiuuli
Un exemple parisien
Je tiens remercier Monsieur Li qui m'a autoris consulter les comptes
de deux tontines dont il a t le tontinier. A titre d'exemple, j'ai retenu la
plus rcente qui tait destine financer les travaux d'embellissement du
restaurant qu'il avait acquis grce la premire.
Monsieur Li dsirait runir par le biais de cette tontine la somme de
155 000 francs; il associa cette entreprise 31 personnes apportant chacune
5 000 francs. La formule adopte tait celle des intrts dduits avec des
enchres mensuelles fondes sur des mises de 600 francs. En cas d'absence
d'enchres, l'enchrisseur tait tir au sort parmi les participants encore
vifs et son enchre tait fixe 50 francs. Ci-dessous voici la liste des
participants en suivant l'ordre dans lequel ils ont lev les enchres et en
prcisant leurs qualits :
1er : Chen (restaurateur); difficults de trsorerie; enchre de 190 F;
2 e : Li (restaurateur); dettes de jeu; enchre de 205 F;
3 e : Wang (restaurateur); objet inconnu; enchre de 210 F;
4e : Yan (ouvrier en confection); mariage; enchre de 220 F;
5 e : Zhang (ouvrier en confection); aide un parent; enchre de 220 F;
6e : Lin (ouvrier en confection); retour provisoire au pays (mort du pre);
enchre de 200 F ;
7e Wang (ouvrier en confection); objet inconnu; enchre de 205 F;
8e Lin (commerant); difficults de trsorerie; enchre de 215 F:
9e Li (importateur); dettes; enchre de 230 F;
10e Qian (confection domicile); achat d'une voiture; enchre de 215 F;
11e Jiang (commerant); augmentation de son stock; enchre de 200 F;
12e Chen (restaurateur); achat d'un restaurant; enchre de 180 F;
13e Chen (le mme que le prcdent; il avait pris deux parts); objet
identique; enchre de 180 F;
14e Jiang (restaurateur); ouverture d'un restaurant; enchre de 170 F;
15e Hou (courtier); besoin de fonds de roulement; enchre de 150 F;
16e Lin (ouvrier en confection); achat d'un billet d'avion; enchre de
160 F
17e Wu (commerant); participation une autre tontine; enchre de
150 F.
18e Du (restaurateur); paiement d'impts; enchre de 140 F;
19e Ye (restaurateur); travaux d'embellissement; enchre de 150 F;
20e Zhang (bazar); enchrit car enchres basses; enchre de 100 F;
21 e Yang (cuisinier): opration chirurgicale de sa soeur ane; enchre de
120 F
103
Thierry Pairault
104
Tableau i ecapitulatif.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
IO
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
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27
28
29
30
31
E
F
190
205
210
220
220
200
205
215
230
215
200
180
180
170
150
160
150
140
150
100
120
120
90
120
125
70
50
70
50
50
0
Prts
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Im %
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5 410
5 805
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6 575
6 955
7 355
7 750
8 135
8 505
8 890
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9710
10 130
10 560
11 010
11 450
11900
12 360
12810
13 310
13 790
14 270
14 780
15 260
15 735
16 265
16815
17 345
17 895
18 445
0,0
1,8
2,4
2,6
2,7
2,7
2,7
2,6
2,6
2,5
2,5
2,4
2,3
2,2
2,1
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,7
1,6
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1,1
0,0
21,7
28,6
31,3
32,5
32,7
32,1
31,4
30,7
30,3
29,6
28,7
27,6
26,7
25,7
24,6
23,7
22,8
22,0
21,2
20,3
19,5
18,8
18,0
17,4
16,8
16,1
15,4
14,8
14,2
13,6
12 300
11 455
10 920
10 260
9 880
10 000
9 480
8 855
8 140
8 085
8 000
7 980
7 560
7310
7 200
6 600
6 300
5 980
5 400
5 500
4 800
4 320
4 080
3 360
2 850
2 650
2 200
1 590
1 100
550
0
2,6
3,0
3,3
3,6
3,7
3,4
3,6
4,1
4,7
4,4
4,2
3,8
4,1
3,4
3,6
4,2
4,1
4,0
4,7
3,2
4,3
4,7
3,7
5,9
7,1
4,3
3,6
6,5
6,0
9,1
0,0
31,9
36,5
39,0
43,1
44,7
40,8
43,9
48,8
56,0
53,3
50,6
46,2
48,7
47,8
43,2
49,8
49,1
48,4
56,5
38,0
51,3
56,4
45,1
70,9
85,3
51,4
42,9
77,6
72,0
109,1
0,0
Emprunts
105
tontinier par chacun des 31 participants tait fix 4 000 francs et la mise
mensuelle 600 francs.
10
15
20
25
Figure 3. Evolution des taux d'intrt dbiteurs.
~i
30
15
20
25
30
10
Figure 4. Courbes des disponibilits. Courbe n" 1 : disponibilits si l'intrt dbiteur est
de 2 %; Courbe n 2 : disponibilits si enchres naturelles; Courbe n" 3 : disponibilits si
l'intrt crditeur est de 2 %
106
Thierry Pairaut
Tableau rcapitulatif.
E
F
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
148
186
190
185
180
185
165
160
150
110
140
145
120
135
105
90
120
110
70
70
90
120
140
60
70
140
70
70
50
50
Prts
Emprunts
Im %
Ia%
4 000
4 452
4 866
5 276
5 691
6 111
6 526
6 961
7 401
7 851
8 341
8 801
9 256
9 736
10 201
10 696
11 206
11 686
12 176
12 706
13 236
13 746
14 226
14 686
15 226
15 756
16216
16 746
17 276
17 826
18 376
0,0
0,0
20,8
29,4
32,5
33,2
32,9
32,4
31,2
29,9
28,6
26,8
25,6
24,5
23,3
22,3
21,2
20,0
19,3
18,5
17,5
16,7
16,0
15,5
15,1
14,4
13,8
13,4
13,0
12,5
12,0
11,4
1J
2,5
2,7
2,8
2.7
2,7
2,6
2,5
2,4
2,2
2,1
2,0
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,9
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,4
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,3
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1,0
1,0
F
13 560
12 006
11 480
11 205
10 920
10375
10 440
10 120
9 900
10 290
9 200
8 645
8 640
7 905
7 920
7 650
6 720
6 370
6 360
5 830
5 100
4 320
3 680
3 780
3 180
2 300
2 120
1 590
1 100
550
0
Im /o
Ia%
1,9
2,7
2,8
2,8
2,8
3,1
2,7
2,7
2,6
1,9
2,7
2,9
2,5
3,0
2,4
2,1
3,1
3,0
1.9
2,1
3,1
4,7
6,3
2,7
3,7
9,5
5,2
6,5
6,0
9,1
0,0
23,2
32,0
34,1
34,1
34,1
36,7
33,0
33,1
31,9
23,0
32,1
35,2
29,5
35,9
28,3
25,2
37,5
36,3
23,5
25.5
36,8
56,5
75,8
32,4
43,9
114,8
61,8
77,6
72,0
109,1
0,0
107
10
15
20
25
Figure 5. Deuxime exemple. Evolution des enchres.
30
-]iiii|iiiiiiiiii
5
10
15
20
25
30
Figure 6. Deuxime exemple. Evolution des taux d'intrt crditeurs.
108
Thierry Pairault
5
10
15
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25
30
Figure 7. Deuxime exemple. Evolution des taux d'intrt dbiteurs.
6
Tontines et tontiniers sur les marchs
africains : le march Saint-Michel
de Cotonou
Michel LELART*, Simon GNANSOUNOU**
* CNRS, Institut Orlanais de Finance, BP 6739, 45067 Orlans Cedex 02,
France
** Universit Nationale du Bnin, Ecole Nationale d'Administration, BP 2231
Cotonou, Bnin
Dans l'infinie varit des tontines que l'on rencontre au Bnin, il importe
de bien distinguer les tontines mutuelles ou tournantes qui acclrent la
circulation de la monnaie et les tontines commerciales ou ambulantes qui
favorisent une certaine accumulation"' (voir note p. 110). Nous avons
considr les premires dans un chapitre prcdent. Nous allons maintenant
examiner les secondes dont les oprations, pour tre trs diffrentes, sont
aussi originales et prsentent de ce fait un aussi grand intrt. A vrai dire,
il serait plus juste cette fois de parler de tontinier plutt que de tontine. Il
ne s'agit plus en effet d'une association entre des personnes qui se
connaissent bien. Tout repose sur l'initiative d'un tontinier qui collecte
1 IO
'
( 1 ) Sur cette typologie, comme sur l'ampleur et la diversit du phnomne tontinier au Bnin,
cf. M. Lelart, L'pargne informelle en Afrique : les tontines bninoises. Revue Tiers Monde
no 118, avril-juin 1989, pp. 271-298.
II 1
(2) C'est une enqute beaucoup plus large que l'Universit d'Etat de l'Ohio a mene au Niger.
Elle confirme l'importance des gardes-monnaie et l'originalit de leurs oprations. Finance
rurale au Niger une valuation critique et des recommandations de rforme, fvrier 187. Ce
rapport est analys par L Tinguiri. infra
12
Commerants
enregistrs
Rponses
positives
59
41
33
33
29
28
26
21
21
18
14
27
350
13
26
0
18
15
9
13
6
9
9
3
15
136
22,0
63,4
0
54,5
51,7
32,1
50
28,6
42,9
50
21,4
55,6
38,9 %
(3) Comme on peut le voir en annexe, chaque fiche comportait douze lignes Les enquteurs
en ont donc rempli douze qui permettaient de recueillir 144 rponses positives Trois d'entre elles
n'ont pas t remplies en totalit.
(4) On trouvera en annexe la composition de ces diffrents groupes, classs ici selon le
nombre des commerants enregistrs chaque fois. Les divers comprennent des vendeuses de
bois de chauffage ou de cassettes, des tresseuses. des gardes-vlos
1 13
]i4
(6) On trouve pratiquement le mme rsultat (123 rponses fausses) si on extrapole les
coefficients de correction observs partir des rponses non , plus et des abstentions lors
de la premire enqute.
(7) Dans les trois groupes considrs, le nombre des rponses non . plus ou des
abstentions a t respectivement de 33, 46 et 15. En utilisant les pourcentages d'erreur constats
pour chacun, les rponses fausses sont respectivement de 26, 46 et 6 soit un pourcentage moyen
de 78/94 = 83 %.
115
116
versaient trente et un jours de suite. Chaque fois le tontinier coche une case
sur la carte, qui en comporte toujours trente et une, conserve par son client.
On se trouve donc en prsence de tontines fixes, dbutant et se terminant le
mme jour pour tout le monde. En ralit, il est toujours possible de
commencer les versements ou de les arrter quand on veut, mais le
remboursement intervient toujours le dernier jour du mois, et le tontinier
garde toujours pour lui le versement d'une journe. Le client qui paie ainsi
la mise en scurit de son argent a tout intrt le confier au tontinier de
la faon la plus rgulire possible afin d'amortir le cot correspondant. Des
informations recueillies pendant l'enqute font apparatre des versements trs
rguliers, ce qui n'exclut pas qu'une marchande ait pu effectuer plusieurs
versements certain jour ou qu'une autre ait interrompu les siens pour se
rattraper les jours suivants00'.
Deux vendeuses ont dclar qu'elles versaient 2 000 francs CFA par jour
pendant dix jours, vingt et une fois de suite et percevaient 420 000 francs au
changement de tour . Ces versements cachent en ralit la participation
une tontine mutuelle dans laquelle chaque adhrent lve l'ensemble des fonds
une fois, quand son tour arrive. Dans le cas prsent, vingt et un participants
versaient 20 000 francs vingt et une fois de suite, mais certains pouvaient se
constituer cette somme, importante pour eux, en versant chaque jour dix fois
de suite 2 000 francs un tontinier. La tontine mutuelle durait donc 21 fois
10 jours : elle s'talait par consquent sur sept mois peu prs. Il s'agit l
d'une variante tout fait originale qui montre bien la souplesse de ces
pratiques, capables de s'adapter aux besoins comme aux possibilits de
chacun. Comme les versements effectus chaque jour ne permettent pas au
client de rcuprer son argent mis en sret jusqu' la fin du mois, nous n'en
avons pas tenu compte dans notre analyse'11' et nous n'avons pas retenu ces
deux marchandes dans les personnes interroges ni les fonds verss par elles
dans le total des capitaux transfrs.
Les versements indiqus sont trs variables d'une personne l'autre : ils
s'chelonnent de 25 2 000 francs CFA. Il est difficile de trouver un rapport
\ 17
118
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
Nombre
clients
2
9
38
2
39
1
11
1
24
7
2
136
Versement moyen :
Versement
total
50
450
3 800
300
7 800
250
3 300
400
12 000
7 000
4 000
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
39 350
289 F CFA
nombre
2
9
38
2
40
1
12
1
29
13
3
1
1
152
versement
50
450
3 800
300
8 000
250
3 600
400
14 500
13 000
6 000
5 000
10 000
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
F
65 350
430 F CFA
premire enqute, alors qu'ils sont sans doute sur le march ceux qui brassent
le plus d'argent(12).
Cette constatation nous amne poursuivre notre analyse et complter
nos rsultats. On le fera de deux faons :
D'une part, la contre-enqute a permis d'observer que vingt-deux
personnes versaient chaque jour, mais seize seulement ont prcis combien.
Et les autres ? Une extrapolation tout fait lgitime permet d'tablir que les
versements complmentaires, si l'on peut dire, pourraient s'lever non pas
26 000 mais 35 750 francs CFA. Cela porterait le total des versements
quotidiens 75 100 francs... prs du double du chiffre obtenu par l'enqute
initiale !
D'autre part, la contre-enqute a permis d'observer le comportement de
trente marchandes, mais elles ont t 167 rpondre qu'elles ne versaient pas,
ou qu'elles ne versaient plus, voire ne pas vouloir rpondre. Si celles qui
n'ont pas t interroges une seconde fois font globalement autant d'affaires
avec leurs tontiniers que celles qui l'ont t, c'est un total de 237 600 francs
qui sont confis chaque jour aux tontiniers de Saint-Michel.
(12) C'est la fiche correspondante (n 13) que nous avons mise en annexe, titre d'exemple.
119
Ces rsultats sont d'une toute autre ampleur. Ils signifient que chaque
commerant verserait en moyenne 921 francs par jour son tontinier : c'est
trois fois le chiffre calcul au dpart. Ce versement est trop important pour
reprsenter chaque fois le bnfice de la journe, mais il correspond
quelquefois, nous l'avons vu, une partie des recettes. De mme, c'est plus
de sept millions de francs CFA qui s'accumuleraient chaque mois aux mains
des tontiniers de Saint-Michel. C'est peut-tre peu pour 300 commerants.
C'est loin d'tre ngligeable pour un petit march de dtail o l'on peut
acheter une poigne de piments pour 10 francs CFA, quelques tomates pour
25 francs, un peu de riz ou de farine de mas pour 50 francs.
L'extrapolation que nous avons effectue partir de la contre-enqute peut
apparatre hasardeuse. En fait ses rsultats peuvent tre accepts sans trop
de rserves(l3). D'une part, les personnes interroges qui n'avaient pas voulu
rpondre positivement la premire fois et celles qui n'ont pas voulu prciser
le montant de leur versement une seconde fois ne sont-elles pas celles qui
versent le plus et ont tenu ne pas le rvler, soit qu'elles n'aient pas voulu
dvoiler leurs propres affaires, soit qu'elles aient craint de nuire leur
tontinier auquel prcisment elles confient davantage de leur argent ? D'autre
part, et pour la mme raison, les sommes indiques chaque fois n'taient-elles
pas infrieures la ralit ? Cela voudrait dire que les rsultats auxquels ont
conduit nos calculs doivent tre considrs comme des minima ! Cela
voudrait dire aussi que des enqutes plus larges, plus compltes, plus lourdes
concluraient systmatiquement des chiffres plus levs !(14)
Quels que soient leur montant exact, les fonds collects par le circuit
tontinier sont de toute faon importants. Avec 85 % des commerants
participant rgulirement ces oprations, on se trouve en prsence d'une
organisation financire tout fait originale, en symbiose parfaite avec la
population. De ce fait mme, il est difficile de l'apprhender d'une faon
rigoureuse et d'en avoir une connaissance exacte. Mais elle ne manque pas
d'efficacit. Les commerants qui mettent leur argent en scurit peuvent en
disposer quand ils en ont besoin. Leurs versements qui constituent autant de
dpts leur sont naturellement rembourss, mais ces remboursements n'ex(13) L'augmentation des fonds collects de 39 350 francs (rsultats de l'enqute initiale)
237 600 francs (extrapolation de la contre-enqute) s'explique pour 43 % par l'extrapolation des
versements effectus dans le seul secteur de la boucherie...
(14) Nous n'avons considr que les vendeuses prsentes sur le march au moment de
l'enqute. Parmi les 49 absentes, certaines ont cess leur activit, mais d'autres n'ont peut-tre
t absentes que momentanment et elles n'ont peut-tre interrompu que pendant quelques jours
leur versement au tontinier.
120
cluent pas ici ou l l'octroi de crdits. Recevant des dpts, accordant des
crdits, les tontiniers sont des banquiers qui n'en ont pas le nom.
121
Fonds collects
chaque jour
Nombre
de clients
Bahini
Sodekou
Alade
Assana
Todenou
Total
20 250
5 350
5 700
4 950
3 100
39 350
74
22
15
13
12
136
275
380
243
380
258
289
Avec la contre-enqute :
Bahini
Sodekou
Alade
Assana
Todenou
Total
25 950
10 850
18 700
6 750
3 100
65 350
82
24
18
16
12
152
316
452
1039
422
258
430
(Pour respecter les engagements pris au moment de l'enqute, les noms des tontiniers ont t
modifis).
122
123
contre-enqute donne des informations fiables sur les dpts mais non pas
sur les crdits, nous avons calcul :
la position optimale des tontiniers qui ne peut tre que dbitrice : c'est
la somme cumule des versements quotidiens qu'ils doivent rembourser leurs clients ramene sur une base journalire;
la position effective des tontiniers qui peut tre encore dbitrice s'ils ont
rembours ou prt leurs clients moins qu'ils n'ont dj reu, ou
crancire s'ils ont prt davantage.
Ces deux positions peuvent tre facilement compares.
Si leur position effective est gale leur position optimale, c'est que les
tontiniers n'ont rien rembours ni prt. Ils ont conserv en permanence
l'intgralit des fonds reus.
Si leur position effective est gale zro, c'est que par exemple les
tontiniers ont vers chaque jour leurs clients, tour de rle, la totalit
des fonds reus<20) ou qu'ils ont accord chacun, le quinzime jour,
des avances gales aux dpts dj reus.
Si leur position effective tait l'inverse de leur position optimale, c'est
que les tontiniers auraient prt ds le premier jour la totalit des dpts
qu'ils vont recevoir jusqu' la fin du mois. Ils auraient accord des
crdits avant d'avoir reu des dpts. Ce cas limite est une hypothse
d'cole, bien entendu.
Il va de soi que, dans la ralit, la position effective des tontiniers reste
toujours dbitrice. Plus elle s'carte de leur position optimale et plus leur
activit de crdits est importante par rapport leur activit de dpts.
A partir des chiffres regroups en annexe, nous avons calcul qu'au mois
de septembre 1988 la position effective des tontiniers du march Saint-Michel
tait gale 44,3 % de leur position optimale, ce qui rvle l'importance
inattendue de leur activit de crdits. Celle-ci diminue de plus de moiti
l'encaisse moyenne dont ils disposent au cours du mois. Plusieurs facteurs
expliquent l'importance de cet impact.
Des remboursements et surtout des avances ont t consentis un
nombre important de clients : respectivement 7 et 75, soit 60 % de la clientle
totale. Et il s'est agi de clients qui versaient chaque jour plus que la moyenne
puisque leurs versements ont reprsent prs des deux tiers du total des
versements.
(20) On se trouverait alors devant une tontine mutuelle.
124
125
Bahini
Sodekou
Alade
Assana
Todenou
Ensemble
(1)
(2)
(3)
37,2 %
50,2 %
68,5 %
47,1 %
31,5%
20,8 %
1,3%
3,1
0,4
8,1 %
53,2 %
16,1 %
1,8
5,2
2,7
44,3 %
(1) est la position dbitrice effective de chaque tontinier par rapport sa position dbitrice
optimale.
(2) est la moyenne calcule sur le mois du besoin de liquidit observ certains jours par rapport
aux versements quotidiens.
(3) est le besoin de liquidit constat le jour o il est le plus important (le dixime) par rapport
aux versements quotidiens.
s'ils pouvaient effectuer entre eux des transactions par lesquelles les positions
de chacun pourraient effectivement se compenser. Les coefficients ci-dessus
montrent bien que les tontiniers n'ont gure le moyen de prter des tiers
l'argent de leurs clients. L'quilibre des dpts et des crdits ne peut tre
assur, pour la plupart d'entre eux, que par un apport personnel.
Cette observation ne saurait tre accepte sans rserves. Nous n'avons pu
considrer que les oprations effectues avec les clients qui ont fourni toutes
les informations demandes. De plus, les tontiniers ont certainement d'autres
clients sur ce march. Et ils peuvent en avoir aussi l'extrieur<22). Leur
besoin de liquidit li leurs oprations avec les commerants de SaintMichel peut tre compense, et au-del, par un excdent du fait d'autres
oprations. Les tontiniers pourraient alors, certains jours, financer leurs
crdits aux commerants du march avec l'pargne des habitants des rues
voisines. Malheureusement on ne peut jamais obtenir d'informations des
tontiniers eux-mmes. On ne peut connatre toute leur activit et on ne peut
analyser l'ensemble de leurs oprations.
(22) Cela est tabli pour deux d'entre eux. D'une part, on se souvient des deux vendeuses
qui, participant une tontine mutuelle de vingt et un membres, versent 2 000 francs chaque jour
un tontinier (Simon) qui a donc ncessairement dix-neuf autres clientes, quelques-unes peut-tre
sur ce march, mais la plupart probablement ailleurs. D'autre part, dans un mmoire soutenu
en 1985, E. Atchaka voque l'activit d'un tontinier qui, sous un autre nom, est l'un de ceux qui
oprent sur le march Saint-Michel. 11 aurait lanc en 1983 dans un district de Cotonou une
association Gbenagnou qui serait en ralit une tontine commerciale importante. Systme
iontinier et dveloppement socio-conomique en Rpublique populaire du Bnin, EHESS, Paris
1985, pp. 76-79.
126
Conclusion
Parce qu'elle a t restreinte au march Saint-Michel de Cotonou et mene
bien en une seule fois, en septembre 1988, notre enqute ne prsente qu'un
intrt limit. Elle ne permet pas d'apprcier la varit des pratiques
tontinires qui s'adaptent parfaitement aux besoins. Quand les marchs ne
sont ouverts qu'un jour sur deux comme Porto-Novo, ou tous les cinq jours
comme Dan Topka, c'est ce jour-l que le tontinier passe, et il passe
trente fois, soixante fois, 155 fois... il ne rembourse donc ses clients
normalement qu'au bout de plusieurs mois. Toutes les combinaisons sont
possibles, la seule constante est la commission prleve : toujours un
versement sur 30 ou 31, deux sur 60... Il arrive aussi que l'on puisse
commencer les versements tout moment, et tre rembours quand tous les
versements prvus ont t effectus, mme s'il y faut plusieurs mois(23).
Malgr cette rserve, l'intrt de notre enqute est double.
D'une part, elle confirme l'importance du phnomne tontinier que
laissaient entrevoir les quelques informations recueillies sur place et
qu'annonaient les rares travaux publis. Des tontiniers avaient facilement il y a quelques annes plusieurs centaines de clients, quand ce
n'tait pas un millier. Ils pouvaient recueillir 300 000 francs CFA par
jour et voir ainsi passer entre leurs mains plusieurs dizaines de millions
au long d'une anne.
D'autre part, notre enqute met bien en lumire l'originalit des circuits
tontiniers et de leurs fonctions. En recueillant l'argent de leurs clients
et en leur offrant la scurit, les gardes-monnaie permettent une
accumulation de court terme mais d'une parfaite rgularit. En accordant des avances certains de leurs clients, ils exercent une activit
de crdit qui brise la rgularit de cette accumulation et les oblige
grer leur propre liquidit.
Bien qu'il soit difficile pour l'instant de la mesurer, il semble bien qu'une
substitution s'opre lentement entre ces deux fonctions. La fonction de
scurit perd de son importance : la crise conomique diminue la circulation
d'argent lie au commerce, et les commerants commencent craindre
l'honntet ou la solvabilit de leurs tontiniers. Il y a quelques annes le
127
(24) Trois enqutes ponctuelles il y a quelques annes ont chiffr ce versement moyen 1 917
puis 1 651 enfin 1 570 francs CFA. N. Salaoun et R. Osseni, La mobilisation de l'pargne en milieu
romba de la Rpublique populaire du Bnin, mmoire FASJEP 1984; G. Affogbolo, Analyse et
implications des marchs financiers non organiss cas des tontines en Rpublique populaire du
Bnin, mmoire FASJEP 1986; F. Amoussouga Gero, Place des marchs financiers inorganiss
dans le dveloppement de la CEDEAO, 4' Confrence biennale de l'Association conomique de
l'Afrique de l'Ouest, novembre 1986.
(25) Une enqute ponctuelle a t effectue en juin 1986 auprs de quelques marchandes de
Saint-Michel par des tudiants de l'Universit Nationale du Bnin. Les trois tontiniers identifis
accordaient des avances qui taient la moiti, par rapport aux fonds collects, de ce qu'elles sont
deux ans plus tard.
(26) II existe donc au Bnin une forme rudimentaire d'intermdiation financire, comme au
Niger o cela a t la conclusion la plus importante de l'tude effectue par l'Universit d'Etat
de l'Ohio, op cit., pp. 180-181.
128
(27) II y a certainement des exceptions. Nous avons rencontr le cas d'un client qui avait
obtenu une avance gale douze versements ds le deuxime jour, moyennant un versement
quotidien supplmentaire. Le taux apparent de 8 % correspond sur une base annuelle un taux
de 507 % !
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Crabes, crevettes
28
3. Farines et crales
26
4 Fruits et lgumes
Avocats, oranges, mandarines, bananes, coco, pamplemousses, salades, lgumes, gombo, citrons
33
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41
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Celle rpartition est telle ef/eitue par les ge/ils chargs du n\(iu\rcmt'iu des taxes sur le march
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optimale
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133
La collecte quotidienne, les remboursements et les avances sont les rsultats mmes de
l'enqute.
L'volution de l'encaisse est retrace pour les jours pendant lesquels elle a t ngative pour
tel ou tel tontinier. Cela n'est pas arriv le cinquime jour, mais seulement partir du dizime.
Ce jour-l, l'encaisse de Bahini par exemple s'tablit :
collecte des cinq premiers jours :
avances le cinquime jour :
101 250
68 000
33 250
101 250
10 500
- 187 000
63 000
20 250 x 465
7~
= 3 1 3 875 F.
PARTIE II
L'ampleur du phnomne
tontinier :
quelques enqutes de terrain
Introduction
Les trois formes de tontines dont on vient de prsenter chaque fois une
monographie ont fait l'objet d'enqutes dans trois pays africains. Une enqute
effectue au Sngal concerne les tontines mutuelles. Une enqute au Niger
concerne la fois les tontines mutuelles et les tontines commerciales. Une
enqute effectue au Togo concerne non seulement les tontines mutuelles et
les tontines commerciales mais aussi les tontines financires, car quelquesunes ont t repres dans ce pays.
Dans le cadre d'une thse qu'il a soutenue rcemment l'Universit de
Nice sur les Associations rotatives d'pargne et de crdit au Sngal, M.
Dromain a lanc une vaste enqute avec l'aide d'tudiants et l'accord du
ministre de l'Education nationale. Son travail est particulirement intressant dans la mesure o il donne une large place la mthodologie de
l'enqute, effectue un double niveau : au niveau des participants 884
ont t interrogs et au niveau des tontines 237 gestionnaires ont
rpondu. L'auteur expose en dtail les difficults qu'il a rencontres, tant
pour choisir son chantillon que pour dfinir le mnage sngalais ou valuer
ses ressources.
Les diffrentes modalits des tontines sont galement analyses aussi bien
que les critres d'appartenance aux groupes ou le rle du gestionnaire.
L'auteur discute longuement de l'usage qui est fait des fonds quand ils sont
mis la disposition de chacun. Aprs avoir analys la nature de ces dpenses,
il rejette l'ide communment admise que cette pargne est utilise principalement des fins non productives. Il tudie aussi d'une faon approfondie
les motivations, et il tente de mesurer l'pargne qui passe dans ces associations : 12 15 % du revenu semble-t-il. On notera enfin un exceptionnel degr
de satisfaction : plus de 93 % des personnes interroges se disent satisfaites
et souhaitent continuer !
138
Introduction
7
L'pargne ignore et nglige :
les rsultats d'une enqute sur les tontines
au Sngal
Michel DROMAIN
Le Briquet, 76260 Eu, France
140
Michel Dromain
141
(3) Secrtariat de l'ONU, Le comportement des mnages envers l'pargne , L'pargne pour
le dveloppement (Rapport du premier symposium sur la mobilisation de l'pargne des mnages
dans les pays en voie de dveloppement, Kingston, 4-9 fvrier 1980), ONU, New York, 1984,
pp. 150-159 en ce qui concerne les travaux de M. Johnson (A Study of a Partner System of Saving
in Jamaica, National Savings Committee, Kingston, 1975); A. Osuntogun, R. Adayemo,
Mobilization of Rural Savings and Credit Extension by Pre-Cooperative Organizations in South
Western Nigeria, Savings and Development, vol. V, n 4, Finafrica-Canplo, Milan, 1981,
pp. 247-261, en ce qui concerne une enqute effectue de septembre 1979 juin 1980 au Nigeria;
G.-C. Coulibaly, A. Laffitte, P. Ngoma, Synthse de l'tude de quelques tontines de la province
du Centre-Sud , Archives de Sciences Sociales de la Coopration et de Dveloppement, n 65,
juillet-septembre 1983, pp. 62-72, en ce qui concerne le Cameroun.
142
Michel Dromain
En effet, les activits prcites ont toujours une existence physique plus
ou moins directement observable. Il n'en va pas de mme des AREC qui n'ont
jamais d'existence physique et qui, de plus, peuvent avoir un caractre plus
ou moins secret. Cette caractristique a deux consquences immdiates :
d'une part, la quasi impossibilit d'effectuer un recensement exhaustif
et systmatique des tontines dans une zone gographique dtermine;
d'autre part, l'impossibilit de les tudier directement. Pour observer
ces institutions, il est absolument ncessaire de transiter par une tierce
personne, le responsable du groupement ou un participant. Ce n'est donc que
par l'utilisation de contacts personnels qu'il est possible de mener des
investigations au niveau d'une tontine; nous y reviendrons.
La dtermination des units de comportement pertinentes
Les tontines manifestent l'expression de la volont d'un groupe pour
satisfaire les besoins d'pargne des participants, dont les comportements, en
Afrique, ne ragissent pas seulement de pures motivations conomiques,
mais relvent aussi de motivations sociales.
Cette dpendance reconnue des comportements d'pargne envers de
multiples variables psycho-sociologiques conduit s'interroger sur la validit
de la transposition aux pays en dveloppement des catgories couramment
utilises pour l'analyse de ces comportements dans les pays dvelopps. En
particulier, peut-on vritablement parler de l'pargne des mnages dans
le contexte africain ?
La rponse cette question apparat dterminante dans la mesure o existe
une contradiction flagrante entre la faiblesse, voire la quasi nullit, de
l'pargne des mnages telle qu'elle ressort des comptes nationaux ou des
enqutes budgets-consommation , et l'importance que l'on reconnat
gnralement l'pargne informelle.
Cette contradiction ne serait cependant qu'apparente si une unit de
comportement autre que le mnage tait utilise, notamment l'individu.
D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que l'AREC est aussi l'expression
d'une volont collective ou communautaire pour faire face aux problmes
rencontrs. L'AREC, en tant qu'agrgat d'individus, est donc certainement
plus complexe que la simple addition de ressources personnelles(4). De ce
j43
point de vue, l'tude de la tontine en tant que groupe ayant ses propres
structures, sa vie propre, ses opinions, ses ractions, ses valeurs, est sans doute
aussi ncessaire que l'analyse des parties dont elle est faite(5).
L'individu comme unit de comportement pertinente dans les AREC au Sngal
(5) R. Mucchielli, La dynamique des groupes. Editions E.S.F., Entreprises Modernes d'Edition, Librairies Techniques, 10e dition, s.l., s.d., page 23 et H. Mintzberg, Structure et dynamique
des organisations. Les Editions d'Organisation, Editions Agence d'Arc, s.l., 1982, page 32.
(6) Secrtariat de l'ONU, Le comportement des mnages envers l'pargne , art. cit., pp. 159
et 161.
144
Michel Dromain
145
146
Michel Dromain
le rsultat de comportements individuels nous amenant considrer l'individu comme unit de comportement pertinente.
Outre le fait que l'adhsion une tontine est toujours un acte individuel,
l'analyse de la littrature n'a fait que renforcer notre conviction, l'option
retenue ayant par ailleurs reu l'approbation de la totalit des interlocuteurs
sngalais que nous avons consults afin de conforter notre point de vue.
Aussi nous sommes-nous orient vers l'laboration d'un premier questionnaire, dit questionnaire-participants , destin prendre en compte les
comportements et les motivations de l'adhrent de base une tontine.
Mais le fait de considrer l'pargne comme le rsultat de comportements
individuels ne doit pas faire perdre de vue que sa capitalisation, dans
l'AREC, est collective. L'analyse des comportements individuels ncessite
donc d'tre complte par l'analyse de l'AREC en tant que groupe d'individus.
L'AREC comme domaine d'expression de comportements individuels d'pargne
147
des cotisations est un bon exemple de cette conjonction : le fait que chaque
membre en bnficie son tour a pour contrepartie le fait que la survie du
groupe dpend, en dernier ressort, du respect de ses engagements par chaque
adhrent, c'est--dire de la responsabilisation et de la solidarisation de
chacun envers tous.
En d'autres termes, il ne semble gure raliste d'carter d'une analyse de
l'efficacit conomique de l'AREC l'ensemble des facteurs qui assurent sa
cohsion et, paralllement, l'ensemble de ceux qui tendent sa dissociation,
ces derniers tant gnrateurs de difficults dont les modes de rsolution
doivent galement tre pris en compte.
Or, nombre de ces facteurs chappent une perspective purement
conomique.
L'AREC apparat donc comme un groupe ayant une existence, une
consistance et une structure spcifique, dont la connaissance est, sans doute,
aussi ncessaire que celle des comportements individuels. Dans cette perspective, les travaux des conomistes comme ceux des sociologues montrent les
avantages qui pourraient dcouler d'une approche pluridisciplinaire de la
tontine, approche dans laquelle un domaine scientifique comme la psychologie des organisations, en particulier la dynamique de groupes, jouerait,
semble-t-il, un rle essentiel.
D'un point de vue pratique, le choix que nous avons fait d'analyser
l'AREC comme un tout s'est traduit par la mise au point d'un second
questionnaire, dit questionnaire gnral et rserv aux gestionnaires de
tontines, destin prendre en compte celles-ci comme groupes d'individus
cherchant satisfaire, grce la puissance collective, des intrts et attentes
personnels, ces groupes dveloppant de ce fait des mcanismes propres et des
caractristiques particulires<9).
Le placement des questionnaires
C'est certainement un lieu commun de rappeler que la qualit et la validit
des rsultats d'une enqute par questionnaires dpendent de la reprsentativit de l'chantillon par rapport l'univers de l'enqute, c'est--dire par
rapport l'ensemble des units statistiques concernes par les objectifs de
celle-ci.
(9) Une mthode identique a t utilise par A. Osuntogun et R. Adeyemo dans leur tude
des AREC au Nigeria, art. cit., page 250.
148
Michel Dromain
149
En effet, d'une faon gnrale, les Sngalais n'aiment pas parler de leurs
problmes d'argent. A cela s'ajoute une relle volont de maintenir secrte,
vis--vis de l'entourage, la constitution d'une pargne, donc de maintenir
secrte leur ventuelle participation une tontine et donc de cacher l'existence du groupement lui-mme. A ces raisons objectives s'ajoutent vraisemblablement divers prjugs00'.
De ces remarques dcoule nouveau le problme plus gnral de
l'adaptation aux pays en dveloppement des techniques d'enqute utilises
dans les pays dvelopps lorsqu'il s'agit d'tudier un phnomne aussi
spcifique que celui de la tontine. Si ces techniques sont utilisables, sous
rserve d'amnagements, pour les activits informelles de production, de
commercialisation et de prestation de service, nous doutons pour notre part
qu'il soit possible de les adapter aux activits financires informelles. En ce
domaine, s'agissant d'enqutes par questionnaires et quelle que soit la
mthode d'investigation envisage, nous sommes convaincu de leur inefficacit ds lors que l'enquteur est, pour la personne interroge, un parfait
inconnu. Dans ce cas, notre exprience nous a montr qu'il fallait s'attendre
un refus de rponse ou, dans le meilleur des cas, des rponses dont la
sincrit pouvait tre mise en doute.
Au contraire, il apparat possible de collecter des intormations aussi bien
sur les participants que sur les tontines elles-mmes en utilisant comme
enquteurs des personnes qui possdent des relations personnelles avec les
individus interrogs.
Ce faisant, cependant, les chantillons obtenus ne peuvent, en aucun cas,
tre supposs reprsentatifs, ce qui pose, en dfinitive, la question de l'utilit
d'une telle enqute par questionnaires.
Pour notre part, nous avons estim que l'obtention de rsultats posant des
problmes de validit et de confiance tait, en tout tat de cause, prfrable
l'absence totale d'informations. Nous avons galement pens que l'incertitude au niveau des rsultats recueillis pouvait tre rduite en constituant des
chantillons aussi larges que possible, ces rsultats pouvant, d'une part, tre
compars d'autres obtenus par ailleurs et, d'autre part, tre confirms ou
infirms par des analyses entreprendre ultrieurement.
En dfinitive, l'obtention du plus grand nombre possible de questionnaires
des deux types retenus a t fixe comme seul objectif global au niveau de
(10) A. Gaye, commentaire de L'pargne ignore et nglige. Les rsultats d'une enqute
sur les tontines au Sngal par M. Dromain et N. Tramont, Annales 1986/87 du Laboratoire
de Gestion et Cultures Africaines, I.A.E. de Nice, dcembre 1987, page 47.
150
Michel Dromain
151
favorable dans leurs rponses (par exemple, parce qu'ils tirent un avantage
de leur participation)00;
seuls des participants effectifs au moment de l'enqute ont t interrogs; l encore, un biais favorable en faveur des tontines a donc pu tre
introduit<12);
il et t souhaitable que l'enqute se droult sur une priode
relativement courte. Compte tenu des dlais d'acheminement et de retour des
questionnaires, la dure de l'enqute a t de six mois (dcembre 1985 fin
mai 1986). Dans ces conditions, il n'est pas certain que toutes les tontines
visites aient fonctionn simultanment, ni que la situation des personnes
interroges soit reste la mme, ce qui pose problme lorsqu'il s'agit d'valuer
les sommes en jeu;
le statut social des enquteurs a certainement introduit une distorsion
importante au niveau des chantillons obtenus. De par leur situation (tudiants et lves), les enquteurs appartenaient une couche relativement
privilgie de la population sngalaise et il tait prvisible qu'ils interrogeraient des personnes ayant sensiblement le mme statut socio-conomique.
Le dpouillement des observations a largement confirm cette prvision.
Malgr ces nombreux biais, nous restons convaincu que l'tude entreprise
sur les AREC au Sngal reste, en dpit de ses limites, globalement positive,
tant au niveau de son opportunit puisqu'elle est la premire du genre dans
ce pays, qu'au niveau de sa dimension qui doit tre compare celle d'tudes
similaires(13).
Prsentation des chantillons obtenus
Les chantillons prsents dans ce paragraphe, de mme que les rsultats
qui en sont issus et qui feront l'objet de la partie suivante, ont t obtenus
par dpouillement manuel de 677 questionnaires rservs aux participants et
de 199 questionnaires gnraux administrs aux gestionnaires de tontines ou
aux personnes en remplissant les fonctions. Ces questionnaires ont t retenus
aprs slection parmi l'ensemble de ceux qui nous ont t retourns.
Michel Dromain
152
Hommes
Totaux
Femmes
Nombre
Nombre
Nombre
211
31,17
297
43,87
508
75,04
65
9,60
104
15,36
169
24,96
276
40,77
401
59,23
677
100
153
31.
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154
Michel Dromain
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155
connue, soient 618 000 personnes, ce nombre n'en reprsenterait que 24,26 %.
Compte tenu d'un taux de chmage urbain de l'ordre de 20%, taux que
Marcel Choquet tient pour sous-valu, il faut supposer que le secteur
informel fournit un emploi plus de 50 % de la population active urbaine
du Sngal. Cette constatation rejoint celle de Meine Peter Van Dijk pour
lequel 50 % de la population active de Dakar gagnait sa vie dans le secteur
informel en 1977(18), ce secteur pouvant en outre tre encore plus important
du point de vue de l'emploi dans les centres urbains situs hors du Cap-Vert
et atteindre, selon S. Devoize, 80 % de l'emploi total dans une ville comme
Kaolack 0 ".
Il est certain que les rsultats prsents dans le Tableau II sont loin d'tre
reprsentatifs de cette ralit. Par ailleurs, ils masquent d'importantes
disparits rgionales et sexuelles, notamment au niveau du taux d'occupation
respectif des hommes et des femmes, au niveau des personnes non actives,
au niveau de la rpartition rgionale et par sexe des emplois lis au secteur
informel.
Enfin, l'examen des catgories socioprofessionnelles confirme, en le
prcisant, l'existence du biais mis en vidence dans le Tableau II. La
sur-reprsentation des emplois de type moderne s'explique principalement par le nombre important d'employs de bureau (d'entreprises et
d'administration) et de membres de l'Education nationale.
Analyse des revenus individuels
L'analyse des revenus individuels est particulirement dterminante dans
la mesure o il semble logique de penser que la participation une tontine
est lie l'existence de revenus personnels.
Parmi les 677 participants, 638 ont dclar leur revenu. L'examen de ces
638 revenus mensuels, lesquels englobent les possibles revenus supplmentaires des actifs et les ventuels revenus des inactifs, permet d'estimer le revenu
moyen de l'chantillon 85 047 F CFA. Le calcul des diffrents dciles
montre que 370 personnes, soit 58 %, possdent un revenu infrieur cette
moyenne, tandis que 319 units (50%) ont un revenu infrieur au revenu
mdian de 74 414 F CFA.
La sur-reprsentation de l'emploi moderne fait que ces rsultats sont
sans doute survalus par rapport la ralit. Mais ils confirment, semble-t-il,
(18) M.P. Van Dijk, Le secteur informel de Dakar, L'Harmattan, Paris, 1986, page 12.
(19) S. Devoize, Des conomies dualistes : le secteur informel , Projet, n 162, fvrier 1982,
in F. Gagey, Comprendre l'conomie africaine, L'Harmattan, Paris, 1985, page 312.
156
Michel Dromain
157
Autres rgions
Echantillon total
Nombre
Nombre
Nombre
126
63,32
73
36,68
199
100
Parmi les 199 groupes constituant l'chantillon, 153 possdent une sorte
de sige social . L'existence d'un sige social est plutt un phnomne
dakarois puisque 84,13 % des tontines de la rgion de Dakar possdent un
sige social contre 64,38 % seulement en province.
La nature des siges sociaux est galement diffrente entre Dakar et les
autres rgions dans lesquelles l'essentiel des siges sociaux est constitu
d'habitations prives (76,60 %) alors que les siges sociaux Dakar sont
constitus pour prs de 52 % d'habitations prives et pour 48 % de lieux de
travail.
Enfin, on remarque que 173 tontines sur 199 ne possdent pas de statuts
crits, le pourcentage tant lgrement plus faible Dakar qu'en province.
L'existence de statuts crits dans 26 tontines ne signifie pas pour autant que
celles-ci sont dclares comme associations et dans l'ensemble de l'chantillon, on ne relve pas plus de 10 groupes rellement dclars.
Quelques rsultats...
Nous prsenterons, dans cette deuxime partie, quelques rsultats acquis
dans le cadre de notre recherche en mettant l'accent sur les motivations des
participants, sur leur comportement d'pargne et sur l'usage des fonds qu'ils
obtiennent par le biais de leur participation. Nous examinerons ensuite
quelques caractristiques des tontines observes au regard des caractristiques
habituelles.
158
Michel Dromain
II faut sans doute voir dans cette exclusion l'une des explications majeures
de l'existence des circuits financiers informels. On souligne gnralement le
manque d'intrt des institutions financires pour les petites units conomiques (mnages faibles revenus ou petites entreprises). Diverses raisons sont
voques pour expliquer cette attitude : les prjugs (les mnages faibles
revenus sont incapables d'pargner), le cot moyen lev des petites transactions, les risques encourus en matire de crdit. On y ajoute galement le
faible dveloppement des rseaux d'intermdiation financire, en milieu rural
surtout, mais galement en milieu urbain, la gamme restreinte des services
proposs dont la qualit ne correspond ni aux besoins des individus en
matire d'pargne et de crdit, ni aux mentalits les plus rpandues (notamment au niveau des procdures). Au total, les circuits institutionnels ne
considrent pas les titulaires de petits revenus comme des clients potentiellement intressants, bien que ceux-ci expriment manifestement une vritable
volont d'pargne et des besoins de crdit considrables, volont et besoins
qui trouvent un exutoire dans les circuits informels, en particulier dans les
AREC
Les participants ressentent parfaitement cette exclusion et en donnent des
raisons proches de celles voques par la littrature. Les principales sont les
suivantes :
la faiblesse des revenus : les participants estiment, juste titre, que les
institutions financires sont rserves aux dtenteurs de hauts revenus. Le
dpt pralable l'ouverture d'un compte est jug excessif. Mme s'ils sont
clients d'institutions les participants pensent que le niveau de leurs revenus
les carte du crdit classique. A l'inverse, 79,6 % d'entre eux jugent que la
I
82,69
OO
so
81,10
80,48
80,95
412
136
548
OO
11,54
CM
11,24
OO
3
ON
11,96
12,20
10,72
10,44
83,29
13,77
OO
100
276
10,77
Autres rgions
(104)
83,50
100
14,69
Rgion de Dakar
(297)
77,53
214
76,92
100
211
Nombre
OO
Nombre
Nombre
Totaux
100
100
8,28
677
100
6,70
7,09
100
401
104
5,77
5,99
100
297
6,06
8,70
**V
Autres rgions
(65)
77,73
La Caisse d'Epargne
FEMMES
HOMMES
164
Nombre
Rgion de Dakar
(211)
ou la Caisse d'Epargne ?
La banque
OO
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691
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La tontine
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160
Michel Dromain
L'AREC, tout en palliant les insuffisances du secteur financier moderne , renferme galement un fort contenu psychosociologique et culturel
qui la rattache la socit traditionnelle. Comme il est souvent suggr, on
peut en effet y voir une transposition, en conomie montaire, de solidarits
traditionnelles, ce qui explique l'importance qu'attachent les participants aux
relations sociales ct des motivations purement financires.
L'influence de l'Islam : les personnes de confession musulmane,
majoritaires au Sngal, peuvent voir dans les systmes rmunrant l'pargne
une atteinte aux prceptes de l'Islam prohibant l'intrt. Bien que les rsultats
de l'enqute ne montrent pas une hostilit des participants musulmans
vis--vis de l'intrt, on peut cependant penser que certains musulmans
orthodoxes se tournent, en priorit, vers des instruments d'pargne et de
crdit conformes aux principes de l'Islam, comme la tontine sngalaise qui
ne fait jamais intervenir l'intrt. D'un autre ct, le financement du
plerinage aux lieux saints de l'Islam constitue une puissante motivation
d'pargne, bien qu'elle n'apparaisse que marginale dans notre tude.
L'importance des relations sociales au sein des AREC, trs largement
souligne par la littrature : l'existence encore significative de groupements
de parent et de groupements de ressortissants (21 % chez les participants,
mais prs de 33 % dans la srie des 199 tontines) tend la confirmer. Les
opinions des participants vont dans le mme sens puisque 86,4 % d'entre eux
estiment que la tontine renforce l'entraide entre ses membres, tandis que
67,7 % pensent qu'elle est conforme aux valeurs traditionnelles sngalaises.
161
L'analyse dtaille des rsultats, de mme que la nature et le fonctionnement des AREC au Sngal, amnent cependant nuancer fortement ces
apprciations. En effet, si la tontine tait vritablement un reflet des
solidarits traditionnelles et des relations sociales qui en rsultent, il devrait
tre possible de mettre en vidence un nombre consquent de tontines buts
prdtermins de types mutualistes , ce qui n'est pas le cas. De mme, des
proccupations d'entraide devraient se traduire par un mode d'attribution des
fonds partir de l'expression des besoins des membres. Or, seules 29 tontines
sur 199 (14,6 %) utilisent ce mode d'attribution des fonds. L'expression de la
solidarit devrait galement se traduire par la tenue de runions rgulires;
l encore, dans 100 tontines sur 199, les participants ne se runissent jamais
et se rencontrent de faon irrgulire dans 48 autres.
Il faut donc en conclure que si les solidarits et les relations sociales jouent
manifestement un rle dans les motivations des participants, ce rle n'est en
aucun cas prpondrant. Cet effacement doit sans doute tre attribu la
monte de l'individualisme lie l'extension du mode de vie moderne,
notamment en milieu urbain.
La recherche d'un systme d'pargne force
162
Michel Dromain
a.
62,18
so
421
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11,67
13,47
2,88
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22,24
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Ensemble (femmes)
(401)
22.12
13,80
1,54
0,95
0,75
0,59
0,44
m
m
1,25
0,79
0,74
0,59
0,96
1,01
Nombre
Nombre
Six
tontines
Cinq
tontines
s.
54.85
Autres rgions
(104)
25,59
9,06
10,43
Nombre
Quatre
tontines
s?
60,24
52,53
156
Nombre
Trois
tontines
100
100
100
276
104
100
100
677
100
508
100
100
401
100
211
Nombre
Totaux
ON
su
NO
Rgion de Dakar
(297)
17,03
15,38
78,46
72.82
17,54
71,08
Nombre
Deux
tontines
ft
Ensemble (hommes)
(276)
Autres rgions
(65)
Nombre
Une
tontine
s?
FEMMES
HOMMES
Rgion de Dakar
(211)
S
691
SI
103
OSI
A combien de tontines
163
rn
r-
164
Michel Droman
'65
recueillis
19,34
19,34
5,52
13,81
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vi
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vi
181
vi
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20,00
100
25,45
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32.73
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Os
-rj"
16,95
20,76
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9,09
5,08
35,60
Nombrf
Ensemble
des hommes
C-l
Nombrf
Autres
rgions
Nombre
11,71
O
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7,83
16,87
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100
14,46
5,42
42,77
Sombn
RGIONS
Ci
441
20,72
16,05
15,87
7.21
9,78
14,29
6,31
36,96
13,50
9,52
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14,48
10,43
ci
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34,45
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12,93
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DAKAR
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Nombrf
Ensemble
des femmes
c^l
100
Nombrt
Autres
rgions
17,27
12,12
10,30
11,82
33,34
15,15
Dakar
Os
TOTAUX
5,52
36,47
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Nombrf
Dakar
f^
( 1 ) Dpenses ostentatoires
CATGORIES D'EMPLOIS
FEMMES
=?
001
HOMMES
u
:
Nombrf
14,03
12.11
11,52
15,66
100
36,49
10,19
ENSEMBLE
o r vi
r-j
oo
so
r-
sO
Vi
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Ci
vi
V
167
168
Michel Dromain
Pour notre part, nous pensons qu'il faut, dans certains cas, aller encore
plus loin et considrer l'achat d'un bien durable comme un investissement
ds que le propritaire du bien associe l'usage personnel de celui-ci et le
dveloppement d'une activit informelle, ce qui est trs souvent le cas. De
trs nombreux exemples peuvent, en ce domaine, tre donns et nous avons
par ailleurs la preuve que certaines personnes participent des tontines dans
la seule perspective de mettre sur pieds ce type d'activits.
Enfin, dans les autres emplois des fonds des AREC, il semble bien difficile
de faire des dpenses d'ducation un usage improductif, Juergen U. Holst
considrant qu'il s'agit plutt d'un investissement long terme, opinion que
partage F.J.A. Bouman : Pourquoi considrer les paiements pour louer de
la main d'oeuvre comme orients vers la production et l'achat de nourriture
pour les membres de la famille comme une pure consommation ? Lorsque
les fonds des AREC sont utiliss pour des toits de tles ou des frais mdicaux,
pour des buts ducatifs ou des obligations sociales, est-ce de la consommation
ou de l'investissement en sant (dterminant la qualit de la force de travail),
en connaissances et en scurit de l'existence ? (24).
Pour notre part, nous constatons qu'il suffit d'ajouter les achats de biens
durables aux catgories 3, 4 et 5 pour que les proportions entre usages
productifs et improductifs s'inversent et s'tablissent, respectivement,
50,95 % contre 49,05 %. Si, aux usages prcdents, on ajoute encore les
dpenses d'ducation, les proportions sont alors de 53,76 % pour les usages
productifs et 46,24% pour les emplois improductifs(25).
Quelques caractristiques des tontines sngalaises
Les rsultats qui sont exposs dans ce dernier paragraphe ne concernent
que la srie des 199 tontines, mais une analyse similaire pourrait tre mene,
sur certains points, partir de l'examen des groupes auxquels adhrent les
677 participants. Les caractristiques dgages, prsentes essentiellement
sous forme de tableaux, sont compltes par quelques informations supplmentaires susceptibles de prciser la structure actuelle des AREC au Sngal.
(24) F.J.A. Bouman, Indigenous Savings and Credit Societies in the Third World : A
message , art. cit., page 200.
(25) Ces rsultats peuvent tre rapprochs de ceux obtenus par A. Osuntogun et R. Adeyemo
en ce qui concerne le Nigeria. Les usages productifs, au sens restreint du terme, reprsentant
38,77 % des usages mentionns. Ce pourcentage passe 41,83 % si on inclut les achats de biens
durables, et 68,77% si on ajoute galement les dpenses d'ducation (art cit., pp. 257-258).
169
Autres rgions
Echantillon total
Nombre
Nombre
18
14,29
12
16,44
30
15,08
Tontines
cotisation fixe
108
85,71
61
83,56
169
84,92
TOTAUX
126
Nombre
Tontines parts
100
73
100
199
100
La srie des 199 tontines inclut cinq groupements dont les rythmes de
versement des cotisations sont conditionns par des crmonies familiales
et/ou religieuses.
Pour expliquer la diversit qui se manifeste au niveau de la priodicit du
versement de la cotisation, il faut sans doute faire rfrence au rythme de
perception des revenus ou, d'une faon plus gnrale, celui des opportunits
de rentres d'argent. Il est probable que, pour des personnes qui ont des
recettes quotidiennes ou hebdomadaires, la priodicit de cotisation sera plus
courte. La vaste gamme de possibilit qui existe ce niveau permet chacun
de trouver une association adapte son rythme de perception des revenus
ou (...) sa structure individuelle de cash-flow (26).
On remarque cependant que l'chance du versement de la cotisation
n'excde que rarement le mois, avec une prfrence marque pour le rythme
mensuel de versement. La srie des 677 participants prsente les mmes
caractristiques.
(26) J.U. Hoist, art. cit., page 131.
170
Michel Dromain
10
7,94
Autres rgions
Nombre
Echantillon total
Nombre
17
8,54
1,59
1,01
3,17
2,01
0,79
1,37
1,01
1,59
1,37
1,51
2,38
1,37
2,01
1,59
5,48
3,02
100
79,36
54
73,97
154
77,38
1,37
0,50
1,37
0,50
4,11
2,51
Crmonies
TOTAUX
2
126
1,59
100
73
9,59
100
199
100
171
Tableau IX. Priodicit de la leve des fonds : srie des 199 tontines.
Autres rgions
Rgion de Dakar
Nombre
Nombre
Echantillon total
Nombre
1,01
1,59
1,01
3,17
2,01
3,97
5,48
4,52
1,59
1,37
1,51
3,97
2,74
3,52
1,59
5,48
3,02
100
79,37
56
76,71
156
78,37
1,37
0,50
0,79
1,37
0,79
1,37
1,01
Crmonies
3,17
4,11
3,52
TOTAUX
100
126
73
100
199
100
Un peu plus de 10 % des 199 tontines examines se fixent des buts prcis
qu'elles dterminent au dpart. Aucune tontine ne se fixe de buts de type
mutualiste , ce qui pose la question de la place vritable de l'entraide et
de la solidarit dans les AREC sngalaises.
Tableau X. Existence de buts dans les 199 tontines.
Le groupe a-t-il
des buts prcis ? .
L'usage du lot
est-il fix l'avance ?.
Autres rgions
Dakar
Nombre
Nombre
Echantillon total
Nombre
Oui
13
10,32
9,59
20
10,05
Non
113
89,68
66
90,41
179
89,95
TOTAUX
126
100
73
100
199
100
172
Michel Dromain
Facteur de sexe
Tableau XI. Rpartition des 199 tontines en fonction du sexe des participants.
Rpartition des tontines
selon le sexe
des participants
Rgion de Dakar
(126 tontines)
Nombre
Autres rgions
(73 tontines)
Nombre
Echantillon total
(199 tontines)
Nombre
Tontines masculines
13
10.32
11
15,07
24
12,06
Tontines fminines
23
18,25
24
32,88
47
23,62
Tontines mixtes
90
71,43
38
52,05
128
64,32
TOTAL
126
100
73
100
199
100
et de
parent
Les critres groupements de parent et groupements de ressortissants sont gnralement considrs par la littrature comme des critres de
regroupement traditionnels. L'apprciation qu'il est possible de porter quant
l'influence de ces critres sur les modalits actuelles de formation des
AREC est dlicate formuler en raison des divergences qui apparaissent
entre la srie des 199 groupements et celle des 677 participants (Tableau XIII).
173
Tableau XII. Rpartition des participants 198 tontines selon leur sexe.
174
Michel Dromain
Parmi les 199 tontines enqutes, 180 possdent un gestionnaire qui, dans
127 cas est une femme (les diffrentes constatations que nous avons pu faire
nous conduisent penser que la tontine est principalement une affaire de
femmes, malgr l'avis contraire des participants). L'ge moyen du gestionnaire est d'environ 40 ans, lgrement suprieur celui des participants.
Dtenteur d'un emploi dans 150 cas sur 180 (105 emplois modernes , 45
informels ), son revenu moyen s'tablit 98 289 F CFA et est sensiblement
plus lev que celui des participants. Si 57 gestionnaires sont illettrs, 96
possdent un niveau d'instruction primaire ou secondaire; cependant, 122 sur
180 n'ont aucune notion de gestion. Dans la plupart des cas, le gestionnaire
a particip la cration du groupe, les membres de celui-ci le cooptant dans
ses fonctions plus qu'ils ne l'lisent. Ces fonctions apparaissent cependant
fort rduites puisque 129 gestionnaires estiment que leur rle se borne celui
d'un simple trsosier se limitant au contrle des mouvements de fonds qu'ils
retranscrivent gnralement dans un registre. En fait, une analyse un peu plus
fouille permet de vrifier que le gestionnaire joue sans doute un rle plus
grand qu'il ne le peroit lui-mme : consciemment ou inconsciemment, il est,
en dernier ressort, le garant du bon fonctionnement de la tontine, dont il
supporte une grande partie des risques (risques financiers, mais galement
risques judiciaires). Les participants ne s'y trompent d'ailleurs pas puisqu'ils
attribuent majoritairement au gestionnaire le soin de rsoudre les problmes
qui pourraient ventuellement survenir.
Sur ce dernier point, on notera que de trs nombreuses tontines fonctionnent sans que n'apparaisse jamais aucun problme. Dans le cas contraire,
les difficults sont presque toujours lies au non respect des engagements pris
par les participants : retard dans le versement des cotisations (trs frquent
au Sngal), dmission de membres ayant dj lev les fonds, quelquefois
dfaillance du gestionnaire. Dans la plupart des cas, ces difficults sont dues
soit au trop grand nombre de participants, soit des cotisations d'un montant
trop lev. La solution des problmes sera le plus souvent recherche dans
la coutume (palabre, appel aux notables traditionnels, pression sociale sur
l'adhrent dfaillant ou de mauvaise foi) plutt que par recours l'institution
policire ou judiciaire. Dans ce dernier cas, de trs nombreuses difficults se
posent car la tontine, au Sngal, n'a pas de statut juridique propre. Il n'en
reste pas moins que la frquence relativement grande des affaires qu'ont
connatre les juridictions sngalaises a provoqu l'laboration d'une jurisprudence maintenant constante qui assimile la tontine une association, ce
175
176
Michel Dromain
avec le systme culturel o ils doivent exercer leurs activits, le dveloppement actuel des tontines rside dans la parfaite adquation entre leurs
structures et leur mode d'organisation et les caractristiques du systme
culturel et conomique environnant(27).
Aujourd'hui, au Sngal comme dans de nombreux autres pays, s'il faut
parler en termes de concurrence entre ces deux systmes financiers, l'informel
et l'officiel, c'est bien le second qui est mal en point. Des tentatives de
restructuration agitent l'ensemble du secteur bancaire sngalais, mais elles
ne s'accompagnent jamais, bien au contraire, de rformes allant dans le sens
d'un plus grand intrt des institutions formelles pour l'pargne populaire et
pour les besoins des populations revenus moyens ou faibles.
Dans ces conditions, la prennit du systme tontinier sngalais semble
largement assure et il y a tout lieu de penser qu'une trs large fraction des
individus qui y participent actuellement continuera de le faire dans l'avenir.
Les participants ne s'y trompent d'ailleurs pas puisqu'en l'tat actuel des
choses, une majorit d'entre eux (75,16%) rejette l'avance toute tentative
de rcupration du systme tontinier par les institutions formelles, 631 des
677 adhrents interrogs se dclarant satisfaits ou trs satisfaits de leur
participation aux tontines tandis que 632 affirment dsirer continuer y
participer l'avenir. Il est particulirement intressant de noter que ces
nombres dpassent celui de ceux qui prfrent la tontine comme instrument
d'pargne (548), ce qui tend prouver la bonne adaptation de celle-ci aux
besoins des participants et montre qu'elle est actuellement, pour de nombreuses personnes, le seul moyen d'pargne et de crdit rellement disponible
mme si elle ne constitue pas obligatoirement une solution optimale aux
problmes qui la font natre.
Il n'en reste pas moins que, face ce constat, la prise en compte des AREC
par les responsables du dveloppement devient une imprieuse ncessit car
(...) tant au regard du fonctionnement de l'conomie qu'au regard des
bnfices retirs par les mnages, l'pargne traditionnelle n'est pas moins
dsirable que l'pargne place dans des institutions modernes (28).
pp. m-202.
8
Epargne et crdit informels
en milieu rural au Niger : l'activit
des tontines et des gardes-monnaie
villageois
Kiari LIMAN TINGUIRI
Universit de Niamey, BP 1242, Niamey, Niger
Introduction
L'identification d'un cercle vicieux de l'pargne, dans les pays en dveloppement, constitue sans aucun doute l'une des thorisations les plus anciennes,
la fois de l'importance de l'pargne pour le dveloppement et de son
insuffisance actuelle dans les pays en voie de dveloppement. L'nonc le
plus classique de cette thse est certainement celui propos par Nurkse pour
qui il y a dans les PVD une faible capacit d'pargne, qui rsulte du bas
revenu rel. Le faible revenu rel est lui-mme un reflet de la faible
productivit, qui rsulte son tour, pour une large part, du manque de
capital. Ce manque de capital est le rsultat de la faible capacit d'pargne
et le cercle se trouve ainsi ferm (1) (voir note p. 178).
178
II est clair dans ces conditions que rompre le cercle vicieux de l'pargne
est un pralable important l'efficacit de toute politique de dveloppement(2). Pour ce faire, la dmarche la plus couramment adopte par les
pouvoirs publics dans les PVD a t de recourir massivement l'pargne
trangre; or comme l'crit justement Ph. Egger les fonds extrieurs ne
peuvent complter les efforts locaux que pendant un temps limit. Bon
nombre de pays en dveloppement semblent l'avoir oubli et, ngligeant les
marchs financiers intrieurs, ont accru leur dpendance vis--vis de l'emprunt extrieur [1]. Et il semble bien que la mobilisation de l'pargne
interne est appele jouer un rle de plus en plus dterminant en raison de
l'ampleur de la crise financire internationale [2].
De plus, il semble aussi que, ni la prfrence suppose des sousdvelopps pour le non-travail, qui ferait que la croissance du revenu
inciterait ces derniers non pas augmenter mais rduire leurs activits, ni
l'effet d'imitation qui pousserait les individus (en PVD) avoir un modle
de consommation d'un cran plus lev que le niveau de leur revenu, ni mme
l'importance dans ces pays des consommations ostentatoires ne soient
suffisants pour y annihiler toute possibilit d'pargne. En effet, la plupart
des recherches qui ont t menes sur ce thme mettent en vidence des
propensions pargner et investir importantes dans toutes les catgories
de mnages au-del d'un seuil de ressources relles (montaires ou non) assez
bas [3]. Les pratiques d'pargne sont bien vivaces dans les pays en
dveloppement qui drainent des sommes considrables.
Et pourtant, la partie visible de l'pargne des mnages, celle enregistre
par la comptabilit nationale, reste dsesprment faible dans les PVD. Le
Tableau /ci-aprs retrace l'volution de l'pargne et du revenu disponible des
mnages au Niger de 1980 1983, dernire anne pour laquelle on dispose
de donnes dfinitives.
(1) Cit par M. Penouil in Socio-conomie du sous-dveloppement. Dalloz 1979, page 320.
(2) Toutefois le rle essentiel de l'pargne ne fait pas l'unanimit parmi les conomistes.
Ainsi, le professeur Weseman crit que la proposition selon laquelle l'pargne globale est la
contrainte effective qui bloque la croissance est un acte de foi . Cit par Babeau A. et Kessler
D. La mobilisation de l'pargne dans les pays en dveloppement. Consommation; Revue de
socio-conomie, n 4, 1980, pp. 81-116.
179
Epargne brute
des mnages
Revenu disponible
des mnages
Taux d'pargne
des mnages (%)
Accumulation brute
Part de l'pargne brute (%)
des mnages
dans l'accumulation
1980
1981
1982
1983
13 471
49 005
36 640
14 282
410 054
460 607
520 692
538 181
3,28
10,64
7,04
2,65
105 806
126 048
110 899
87 801
12,73
38,88
33,04
16,26
180
(3) Liman Tinguiri K., Epargne et crdit informels dans les pays en dveloppement.
Expriences anciennes et nouvelles et la situation en milieu rural nigrien, L'oprateur conomique, n4, novembre-dcembre 1987, Niamey. Cf. galement notre communication au Colloque
sur les pratiques informelles compares : les fondements de la non-lgalit, Nouakchott,
8-10 dcembre 1988.
\%\
La tontine financire o l'ordre des leves est mis aux enchres, ce qui
apparente son fonctionnement celui d'un march montaire; la tontine
financire ne serait cependant qu'un simulacre et non ufi modle rduit du
march montaire, parce que le droit payant de lever ne se traduit pas dans
un taux d'actualisation qui reflterait une prfrence du prsent au futur(4).
Le dbat reste toutefois ouvert sur ce point prcis. En effet, il apparatrait,
selon Bkolo-Eb que l'analyse du comportement d'pargne dans les
diffrents types de tontines permet de mettre en lumire chez cette catgorie
d'agents conomiques des rflexes de type financier, rvlateurs de comportement face aux risques et de gestion de portefeuille surtout dans les types
(tontine financire) o la tontine est un vritable march de l'argent et o le
rendement est fonction de la justesse des dcisions prises, ce qui oblige le
participant raisonner constamment en termes de calcul financier [6]. Une
chose est sre, c'est que la tontine financire se pratique quelquefois selon
des modalits trs sophistiques, comme par exemple la possibilit de
capitaliser les enchres ou de remettre aux enchres le produit des enchres
prcdentes. La tontine financire n'est ni pratique ni mme connue par les
tontiniers du Niger. Pas mme les commerants haoussa, les alhaza,
pourtant vritables virtuoses de montages financiers, ne mettent aux enchres
le droit de lever la tontine. C'est sans doute que la tontine financire rappelle
trop le prt intrt, prohib par l'Islam.
Modalits d'pargne informelle
Un autre clivage, indiscutablement riche de signification pour l'analyse des
pratiques financires informelles, est celui qui oppose l'pargne socitaire,
dont les diffrentes formules de tontine sont des variantes, l'pargne
associative [7].
La tontine est constitue par des individualits qui tissent entre elles des
liens obligatoires (contractuellement). L'acte d'pargne est donc volontaire et
la leve reoit une finalit individuelle.
Dans l'association d'pargne, les liens entre les pargnants sont ceux qui
existent au sein d'une communaut, ils sont organiques et l'acte d'pargne
est obligatoire (il constitue une des dimensions de l'appartenance au groupe);
la finalit de l'pargne est collective; il n'y a pas de leve, mais affectation
des sommes collectes une destination d'intrt collectif.
(4) Cf. la contribution de Mourgues N. cet ouvrage, infra.
182
C'est certainement entre ces deux modles qu'il faut situer le bouki qui
est l'occasion de transactions financires qui peuvent tre trs importantes.
Le bouki
Pratiqu surtout par les femmes, le bouki dsigne d'abord une fte, qui
clbre un vnement familial heureux (mariage, baptme d'un nouveau-n,
circoncision...). A cette occasion, l'organisatrice de la crmonie bat le rappel
de ses partenaires pour collecter ses retours de bouki; le principe est
simple. A la convocation de votre partenaire de bouki, vous rpondez par le
versement son profit d'une somme d'argent d'un montant gal au versement
dont vous-mme avez bnfici (de la part de l'auteur du bouki en cours)
multipli par un certain coefficient, gnralement deux. Il y a donc un
processus itratif, dont la prochaine squence dpendra de la survenance d'un
vnement justifiant un bouki.
Le fait gnrateur du bouki est donc toujours un vnement socialement
reconnu comme important pour l'auteur du bouki et/ou pour sa famille. En
cela le bouki a un caractre social.
Mais l'obligation de versement, de mme que le calcul de la cotisation, loin
d'tre laisss la discrtion des partenaires, sont rigoureusement dtermins
par la convention de bouki qui lie les parties en prsence. En cela, le bouki
s'apparente la tontine. Il en diffre cependant par l'absence d'une socit,
les relations de bouki tant toujours bilatrales.
Tout se passe comme si le social (le fait gnrateur) n'est que le prtexte
pour mobiliser une pargne antrieurement place ou pour placer une
pargne que l'on ralisera ultrieurement.
Il n'y a pas encore, notre connaissance, une enqute permettant d'avoir
une connaissance rigoureuse du phnomne, ni dans son ampleur (montant
des sommes en jeu) ni mme dans son intensit (frquence du bouki dans
le cycle de vie, taux de participation des femmes...).
183
184
185
Les tontines rurales, qui sont pratiques 90 % par des socits majoritairement ou exclusivement fminines, comportent un petit nombre de
participants (40 % des socits de tontines ont entre 3 et 10 membres) qui se
runissent le plus souvent (57 % des cas) une fois par semaine, sans doute
l'occasion du march hebdomadaire. Ces tontines n'en supportent pas
moins une circulation financire, dont l'importance constitue, selon les
auteurs de l'enqute, l'une des dcouvertes les plus importantes du rapport . Evalue en multipliant le prt individuel engendr par le nombre des
membres de la tontine, l'activit totale d'pargne et de prt ralise
l'occasion d'un cycle d'opration peut mettre en jeu des sommes importantes.
Comme on peut le constater la lecture du Tableau II ci-aprs, le montant
des tontines s'chelonne de l'ordre de 6 400 F au niveau le plus bas un
maximum de 4 000 000 F; le total global pour les 56 tontines s'lve
27 195 000 soit une moyenne de 485 600 F par tontine. Ainsi, il est tabli que
la circulation des liquidits dans les tontines rurales peut tre considrable
en importance totale et, pour cette raison, supporter efficacement la cration
(7) Graham D.H., op. cit., page 122.
186
IN umore
de membres
par
tontine
luuuii
\4V
1IIV1U
U1V4
(i)
3
5
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
9
9
9
9
10
10
10
10
10
10
10
11
11
12
12
12
12
Nombre
de jours
pour
complter
le cycle
d'opration
de tontine
(2)
33
42
49
50
56
63
70
70
70
70
77
84
84
90
98
98
100
105
105
105
119
119
126
126
140
140
140
140
140
Dimension
del
contribut.
par
membre,
par
tontine
Dimension
de prt
unique
par
tontine
F CFA
F CFA
Contribut.
totale et
activit
totale
de prt
pour
le cycle
d'opration
de tontine
F CFA
(3)
(4)
(5)
100
100
200
200
250
250
250
250
250
300
300
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
500
1000
1000
1000
1000
1000
1500
800
1000
2 500
2 500
3000
3000
3000
3400
5000
5 100
5400
5 500
6000
7000
7000
7 500
9000
9 500
10000
10000
10000
10 500
12000
14 000
14 000
15000
16 500
17000
20 000
6400
10 000
18 000
25 000
25 000
36 000
45 000
57 800
72 000
81000
86 700
97 200
98 700
98 000
98 000
100 000
112 500
121000
180 500
181500
196 500
200 000
200 000
200 000
220 500
225 000
225 000
250000
288 000
Contribut.
mensuelles
totales
par
tontine
Contribut.
mensuelles
par
membre,
par
tontine
F CFA
F CFA
(6)
(7)
3 200
6 000
10 000
10 000
12 000
12000
12 000
13 600
20 000
20 400
21000
21600
22 000
24 000
28 000
30 000
30000
36000
38 000
40 000
40 000
40 000
42 000
45 000
48 000
51000
56 000
56 000
60 000
400
600
800
800
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1200
1200
2000
2000
2000
2 000
2000
2 000
2 000
2000
2000
3 000
3 000
3000
3000
4 000
4 000
4000
4 000
187
Nombre
de membres
par
lu nu ne
Nombre
de jours
pour
complter
le cycle
d'opration
de tontine
Dimension
de la
contribu,
par
membre,
par
tontine
Dimension
de prt
unique
par
tontine
F CFA
F CFA
Contribu.
totale et
activit
totale
de prt
pour
le cycle
d'opration
de tontine
F CFA
Contribu.
mensuelles
totales
par
tontine
Contribu.
mensuelles
par
membre,
par
tontine
F CFA
F CFA
12
14
14
14
15
15
15
17
17
17
18
19
19
20
20
20
20
20
20
21
22
22
24
25
25
30
40
150
154
154
168
170
175
175
180
180
180
210
210
210
210
240
270
270
270
280
294
300
300
300
330
360
360
360
1500
2000
2000
2000
2000
2 500
2 500
3000
5000
5000
5000
5000
10 000
10 000
10 000
10000
10 000
10 000
10000
10 000
10000
10 000
10000
15000
15000
20 000
25 000
20 000
25 000
30 000
38 000
40 000
45 000
45 000
50 000
50 000
55 000
60 000
60 000
60 000
60 000
70 000
70 000
70 000
75 000
90 000
70 000
100 000
100 000
100 000
110000
120 000
135 000
200 000
289 000
300 000
320 000
360 000
360 000
400000
405 000
490 000
490 000
490 000
500 000
540 000
720000
720 000
722 000
800 000
810 000
000 000
000 000
210 000
210 000
215 000
250 000
250 000
350 000
440 000
4000000
60 000
60 000
60000
60000
60000
66000
70000
70 000
70 000
75 000
80000
80000
90000
90000
100 000
100 000
100000
100000
110000
120 000
135000
152000
180000
200000
200 000
220 000
800 000
5000
5000
5000
5000
6000
6000
8000
8000
8000
8000
10 000
10 000
10 000
10 000
10000
10 000
10000
10 000
10 000
10 000
10 000
10000
15 000
15000
20 000
25 000
40 000
787
9 169
237 450
2 203 199
27 195 088
4 355 799
188
Montant de la cotisation
100 F
200 F
250 F
300 F
500 F
1000 F
1 500 F
2 000 F
2 500 F
3 000 F
5 000 F
10 000 F
15 000 F
20 000 F
25 000 F
Frquence absolue
Frquence relative
Simple
Cumule
Simple
Cumule
2
2
5
2
12
5
2
4
2
1
4
11
2
1
1
2
4
9
11
23
28
30
34
36
37
41
52
54
55
56
3,57
3,57
8,93
3,57
21,43
8,93
3,57
7,14
3,57
1,79
7,14
19,64
3,57
1,79
1,79
3,57
7,14
16,07
19,64
41,07
50,00
53,57
60,71
64,28
66,07
73,21
92,85
96,42
98,2
100
L'examen du Tableau II fait ressortir qu'il existe une nette liaison positive
entre le cycle d'opration des tontines (qui varie de deux mois un an et qui
reprsente la dure de l'immobilisation des sommes engages) et l'importance
189
33-60
61-120
121-240
241-300
301-360
Total
3,6
3,6
1,8
0
9
10,7
5,4
7,0
1,8
3,6
1,8
7,2
0
0
3,6
3,6
7,2
21,5
23,1
8,9
7,1
3,6
30,3
10,7
16,0
39,0
14,4
25
30,4
100
II apparat en effet, de faon trs claire, que les tontines ayant un cycle
court d'opration sont sur-reprsentes dans les classes de basse richesse
relative tandis que les tontines ayant un plus long cycle d'opration sont plus
frquentes dans les classes de plus haut revenu ou de la richesse la plus
leve. Ainsi convient-il de distinguer, mme en milieu rural, deux catgories
de tontines :
Une tontine qui draine une pargne, de faible montant, trs liquide
provenant essentiellement des plus pauvres qui ne peuvent pas supporter une
immobilisation longue de leurs excdents. Cette forme d'pargne s'apparente
aux placements liquides et court terme.
Une tontine des riches, qui met en jeu des sommes importantes et a
un cycle plus long, et est de ce fait plus susceptible de financer sans
transformation (ou presque) des investissements.
Quoi qu'il en soit de la pertinence d'une telle typologie, le constat d'une
relation entre la dure de la tontine et la richesse des membres constitue une
belle illustration de l'adaptation de la tontine aux besoins et aux moyens des
socitaires.
La polyvalence des mres de tontine
II n'est pas surprenant de constater que les grants (mres) des tontines
jouent, dans 43 % des cas, le rle de gardes-monnaie pour les habitants du
village, tant il est vrai que les qualits et le statut social ncessaires pour les
deux fonctions sont proches. Ce que l'on dcouvre, non sans surprise, la
lecture de l'tude sur la finance rurale, c'est que 48 % des tontines ont pay
190
191
Dpt minim,
durant la saison
sche
Nombre max.
de dposants
au fort de
la saison
Nbre minim,
de dposants
au fort de la
saison sche
Activit de
prt informel
(FCFA)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
10 000
12 000
16 800
20 000
30 000
30 000
45 000
50 000
75 000
80 000
90 000
90 000
100 000
100 000
100 000
150 000
200 000
240 000
240 000
255 000
280 000
280 000
320 000
330 000
554 000
550 000
100
100
1000
1800
2 500
2 700
4 000
5 000
5 000
10 000
10 000
10 000
10 000
12 000
12 000
15 000
15 000
20 000
20 000
20 000
30 000
30 000
30 000
33 000
60 000
70 000
2
2
2
2
3
3
3
3
3
4
5
5
9
10
10
10
10
12
13
15
1
1
1
2
2
2
3
3
3
3
4
5
5
6
7
7
1000
1 000
1500
2 500
3 000
5 000
5 000
5 000
5 000
5 000
8 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
12 000
15 000
15 000
15 000
15 000
20 000
192
Dpts max.
au fort de la saison
(FCFA)
Dpt minim,
durant la saison
sche
900 000
960 000
1 000 000
1 200 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 600 000
2 000 000
2 100 000
2 600 000
4 000 000
5 000 000
70 000
100 000
100 000
150 000
160 000
250 000
280 000
450 000
600 000
600 000
700 000
1 000 000
8 000 000
12 889 197
30 093 792
Nombre max
de dposants
au fort de
la saison
Nbrc minim,
de dposants
au fort de la
saison sche
Activit de
prt informel
(HCFA)
21
25
30
30
100
150
7
10
10
10
10
10
11
15
18
20
27
50
100
20 000
23 000
24 000
30 000
30 000
40 000
40 000
40 000
50 000
50 000
50 000
50 000
100 000
125 000
215 000
400 000
400 000
500 000
617
363
2 410 499
15
16
17
20
20
20
20
Pour tre trs saisonnire, l'activit des gardes-monnaie n'en soutient pas
moins la comparaison avec celle des institutions modernes de collecte de
l'pargne. Ainsi, en 1984, le dpt moyen sur le plan national, dans le march
formel de la caisse d'pargne et des bureaux de poste tait seulement de
19 200 F. Les gardes-monnaie ralisent donc une performance plus qu'honorable.
Le crdit financier informel
Les gardes-monnaie villageois ne se contentent pas de recevoir des dpts.
Ils consentent aussi des prts ; le montant maximum des prts, document par
l'enqute est de 500 000 F, pour une moyenne de 58 000 F qui est comparable la balance moyenne de prt impay pour les prts individuels
auprs de la CNCA qui s'lve elle, 42 300 F pour l'exercice 1985-1986.
L'enseignement le plus important est cependant celui que recle le tableau
suivant. On y dcouvre en effet qu'il y a une corrlation positive entre
l'importance de l'activit de prts de gardes-monnaie d'une part, le montant
193
Pas d'activit
100 100 000
100 001 1000 000
1 00 001 5 000 000
Total
Nant
1000
5 000
5 001
12 000
8,9
7,1
3,6
1,8
21,4
7,1
3,6
5,4
1,8
17,9
5,4
5,4
7,1
1,8
19,7
12 001 33 001
215 000
33 000
1,8
3,6
7,1
5,4
17,8
7,1
1,8
5,4
8,9
23,2
Total
30,3
21,5
28,6
19,7
100
194
De mme que l'activit bancaire est rglemente, il est clair que la cration
de passerelles entre les banques et les tontines suppose une rglementation
de ces dernires. Une telle lgislation viserait non seulement reconnatre
aux tontines une utilit publique, mais encouragerait les pargnants le faire
dans le cadre de ces associations et inciterait un emploi productif des
sommes runies.
Une loi sur les tontines devrait cependant rester une loi cadre (12),
laissant la place des pratiques locales ou rgionales; elle ne devrait
(11) Voir sur ce point la contribution de la Commission conomique pour l'Afrique au
symposium de .Niamey sur le dveloppement la base, page 30.
L'ONU a organis en fvrier 1980 un colloque sur ce thme Kingston en Jamaque, et un
symposium quatre ans plus tard, qui a t prcd d'un Colloque tenu Paris les 28, 29, 30 mai
1984.
(12) La prparation d'un tel texte prsuppose, pour tre efficace, un dbat ouvert aux
banquiers, aux tontineurs , aux hommes d'affaires, aux chercheurs, etc. S'il tait laiss aux
seuls soins de quelques technocrates, experts d'arithmtique fiscale, promoteurs de rglements
rigides, amateurs de contrle tatillons et gestionnaires zls de bureaucraties destines veiller
au respect de rgles dont ni l'utilit sociale, ni l'efficacit conomique ne sont videntes, le droit
de la tontine serait vou, comme celui du travail, ne rgler qu'une fraction marginale de son
champ d'application.
195
intervenir qu'en dernier ressort, lorsque seront puises toutes les possibilits
coutumires de rsolution de contentieux. En effet, un droit des tontines, s'il
est ncessaire, ne devrait pas aller trop loin, car le succs des tontines tient
leur souplesse et donc leur caractre informel. Vouloir les mettre dans
un moule rigide serait une grave erreur . D'autre part, s'il est clair qu'il
revient l'Etat d'inciter, il ne doit pas lui-mme crer des tontines, comme
il a cr souvent des coopratives ou ouvert des caisses d'pargne... sans
vraiment russir (13).
L'intgration des tontines
196
Les promoteurs de ces programmes partent du constat que, dans les pays
en dveloppement, les rgions rurales reoivent une fraction des sommes
totales affectes au crdit nettement infrieure leur contribution la
production et l'emploi de la population. Il y a donc une distorsion, qui se
justifie d'autant moins que dans la plupart des pays, l'existence d'un vaste
rseau de socits informelles de crdit et d'pargne tmoigne de l'ampleur
des besoins de crdit et du potentiel d'pargne, mme chez les pauvres (14).
Les expriences de programmes de crdit en faveur des pauvres et/ou des
paysans sont nombreuses et varies dans les pays en dveloppement.
On connat assez bien la banque Gramen du Bengladesh et le club
d'pargne du Zimbabwe; l'on sait aussi que l'exprience rwandaise des
caisses populaires est souvent cite comme exemple de russite. Les coopratives ivoiriennes de crdit sont moins connues, sans doute parce que leurs
activits sont clipses par celle de la puissante Banque nationale de
dveloppement agricole. Au Niger mme, des expriences limites la rgion
de Dosso se poursuivent avec l'appui et l'encadrement de l'Agence Canadienne de Dveloppement International (ACDI). Il serait fastidieux et
inintressant de poursuivre l'numration des expriences et des oprations
engages et l. Il est en revanche intressant de rappeler les principaux
enseignements tirs de ces programmes.
De ce point de vue, un premier rsultat apparat, qui semble recueillir le
consensus des praticiens. C'est que le dveloppement des clubs et/ou des
coopratives d'pargne, associant troitement les pargnants, a une vertu
pdagogique certaine. Il constitue un instrument puissant de mobilisation des
paysans(15).
Les enseignements tirs de ces programmes
197
l'efficacit d'une pratique bancaire originale, plus adapte aux donnes des
pays en dveloppement.
La solvabilisation des pauvres. Les taux de remboursement des prts
accords dans le cadre des diffrents programmes, suprieurs ceux obtenus
dans les oprations de crdit traditionnel, montrent que contrairement une
opinion largement rpandue et ce que pensent les milieux financiers, les
pauvres sont solvables malgr leurs handicaps sociaux et conomiques . De
mme, il ressort de ces expriences que le secteur rural des pays en
dveloppement est mme d'employer de faon productive les crdits qu'on
lui octroie et dispose d'une indiscutable capacit d'pargne. Il semble donc
possible de russir une mobilisation de l'pargne rurale dans les pays en
dveloppement ds lors que l'on imagine les instruments et les structures
adquats pour le faire.
S'agissant des pratiques bancaires alternatives, la principale innovation
a t de remplacer la fourniture traditionnellement exige d'une garantie
(terrain ou nantissement) par la responsabilit collective qui encourage le
contrle mutuel et la coopration entre les membres <l6).
Il faut toutefois dire ici que lorsque, dans des pays en dveloppement, des
tontines ont t utilises comme lien entre les sources formelles de crdit et
les petits emprunteurs il apparat que la responsabilit conjointe des
emprunteurs n'est pas suffisante elle seule pour amliorer les conditions
de recouvrement des crances et par l rduire les cots relatifs au risque de
dfaut .
En ce qui concerne les circuits financiers intervenant dans le milieu rural,
A. Lenoir, rapporteur du colloque de Yamoussoukro, croit pouvoir rsumer
leurs conditions de russite en trois points :
(1) Ces institutions Financires doivent responsabiliser le paysan, dsormais socitaire part entire, et donc un dcideur spcialement form.
(2) Elles doivent consentir le crdit ncessaire, au moment voulu.
(3) Rester en dehors du giron de l'Etat en vitant tout interventionnisme.
On peut donc dire, avec Ph. Egger, qu'il est possible de donner une assiette
des tablissements de crdit financirement viables, condition qu'existent
les services voulus pour recevoir les dpts des pargnants. Qu'ils soient le
fait du systme bancaire classique ou du mouvement coopratif, de tels
tablissements peuvent dvelopper des activits commerciales si leurs services
sont adapts et accessibles tous.
( 16) Egger Ph , an ut
198
Conclusion
Les dveloppements qui prcdent tablissent clairement, nous semble-t-il,
qu'il y a, en milieu rural nigrien, bien plus que des potentialits en matire
d'pargne. Les activits financires informelles, qu'il s'agisse d'pargne ou de
crdit, sont la fois rpandues et significatives par les sommes en jeu qui
soutiennent largement la comparaison avec les dpts et les prts du systme
institutionnel de crdit agricole.
Les structures informelles de mobilisation de l'pargne et de distribution
du crdit que sont les tontines et les gardes-monnaie jouent un rle
d'incitation l'pargne en permettant aux ruraux de ne pas dpenser
immdiatement une fraction du revenu.
Mais peut-on assimiler pour autant ces associations d'pargne et de crdit
de vritables intermdiaires financiers ? Il n'est pas ais d'apporter une
rponse dfinitive (et non quivoque) cette question. On peut nanmoins
faire les observations suivantes :
Les oprations de finance informelle ne peuvent affecter que la vitesse
de circulation de la monnaie. En effet, la finance informelle qui est base
exclusivement sur la monnaie fiduciaire ignore la monnaie scripturale et les
titres de crance. Elle reste donc exclue de l'intermdiation financire
cratrice de monnaie.
Tout en reconnaissant que les tontines remplissent certaines fonctions
bancaires , M. Lelart conclut qu' il n'y a toujours pas d'intermdiaire
(financier) puisque le tontinier ne prte pas aux uns ce qu'il a reu des
autres [11]. A voir !
Qu'en est-il des gardes-monnaie ?
Le garde-monnaie fait profession de recevoir en dpt l'pargne des
autres. Mais on sait qu'il consent aussi des prts. Toutefois, le fait d'assortir
le prt d'un intrt est rarement avou. (6 % seulement des gardes-monnaie
interrogs le reconnaissent). On sait aussi que garde-monnaie ne fait pas
payer ses services de dpts. Il est ds lors difficile d'admettre, sans autre
forme de procs, qu'il n'administre pas des liquidits. Disons qu'il s'agit
d'une intermdiation financire informelle...
En ce qui concerne la destination finale des sommes empruntes, il semble
bien qu'elles financent, en milieu rural nigrien, l'acquisition de biens de
consommation.
Mais il faut souligner aussi que les mres des tontines et les gardesmonnaie sont souvent des commerants grossistes. Il y a donc de fortes
prsomptions pour que les dpts financent leurs activits commerciales...
mme si les intresss s'en dfendent nergiquement.
199
Rfrences
[1] Egger Ph. L'adaptation des structures bancaires au service du dveloppement
agricole, Revue Internationale du Travail, vol. 125, juillet/aot 1986. Article
reproduit dans Problmes Economiques n 2206, janvier 1987.
[2] Kessler D., Ullmo P. L'pargne pour le dveloppement. Rapport du Colloque
d'experts organis Paris, les 28, 29 et 30 mai 1984. In : Kessler D. et Ullmo P.A.
eds, Epargne et dveloppement, Economica 1985, pp. 400-407.
[3] Gourvez J.Y. Intermdiation financire et circuits traditionnels : les conditions
de mobilisation de l'pargne financire. In : Epargne et dveloppement. Kessler
D. et Ullmo P.A. eds, pp. 105-119.
[4] Lelart M. L'pargne informelle en Afrique, Revue des Etudes Coopratives, n 14,
2e trimestre 1985, pp. 53-78.
[5] De Souza Ibro G. Participation fminine l'pargne informelle - tontines de
femmes, L'Oprateur Economique, n 4, novembre-dcembre 1987, Niamey.
[6] Bkolo-Eb B., L'pargne parallle : des liaisons possibles entre le systme des
tontines et le systme financier officiel. In : L'pargne et sa collecte en Afrique,
Actes du Colloque de Yamoussoukro, fvrier 1987, Banque diteur, 1988,
pp. 89-98.
[7] Dupuy C , Les associations villageoises d'pargne. Communication au Colloque
sur les pratiques informelles compares de Nouakchott.
[8] Diarra M.F., Etude de factibilit pour la mise en place de caisses d'pargne
villageoises dans la rgion de Maradi, IRSH - Universit de Niamey, juin 1984.
[9] Graham D.H., Guevas CE., Negash K., Keita M. et Masini M., Finance rurale
au Niger : une valuation critique et des recommandations de rforme, Rapport
final prsent par l'Universit d'Etat de l'Ohio la mission de l'USAID, Niamey,
fvrier 1987.
[10] Holst J.U., Le rle des institutions financires informelles dans la mobilisation
de l'pargne. In : Kessler D. et Ullmo P.A. eds, pp. 121-154.
[11] Lelart M. Les informalits financires : le phnomne tontinier. Communication
au Colloque sur les pratiques informelles compares de Nouakchott.
200
Annexe 1
Caractristiques slectionnes de l'chantillon de 56 tontines de l'enqute sur le Projet de Finance Rurale, 1986.
A. Groupes
ethniques
Nbl
N"
1. Haoussa
2. Zarma
3. Peul
30
14
8
53,5
25,0
14,3
4. Touareg
5. Beriberi
Total
3
1
5,4
1,8
56
100,0
N bre
3
2
5
6
4
6
5,4
3,6
8,9
10,7
7,1
10,7
56
100,0
N bre
B. Arrondissements
N
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Say
Tillabery
Filingue
Loga
Gaya
B. N'Konni
bre
8
5
5
2
5
5
14,3
8,9
8,9
3,6
8,9
8,9
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Tahoua
Keita
Guidan Roundji
Madarounfa
Mirriah
Magaria
Total
1. Comp, femmes
2. Majorit femmes
hre
32
18
%
57,1
32,1
3. Majorit hommes
4. Comp, hommes
Total
1. 3 10 membres
2. 11 19 membres
3. 20 40 membres
Total
NT
22
19
15
39,3
33,9
26,8
56
100,0
tontine
5
1
8,9
1,8
56
100,0
201
Nbl
3
32
1
5,5
57,1
1,8
3. Chaque quinzaine
4. Chaque 30 jours
Total
1
19
1,8
33,9
56
100,0
Nbl
bre
5
17
22
8,9
30,4
39,3
14,3
7,1
Total
56
100,0
153.
Annexe 2
Caractristiques slectionnes de l'chantillon de 56 gardes-monnaie de
l'enqute sur le Projet de Finance Rurale, 1986.
A. Groupes
N
1. H a o u s s a
2. Z a r m a
ethniques
32
13
57,1
23,2
10,7
1,0
3. Peul
4. Touareg
Total
56
100,0
B. Arrondissements
N
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Say
Tillabery
Filingue
Loga
Gaya
B. N ' K o n n i
N hre
bre
7
4
6
3
7
5
12,5
7,2
10,7
5,4
12,5
8,9
7.
8.
9.
10.
11.
Keita
G u i d a n Roundji
Madarounfa
Mirriah
Magaria
Total
3
5
6
5
5
5,4
8,9
10,7
8,9
8,9
56
100,0
202
C. Occupations
N
1. Commerants
2. Fermiers
bre
13
18
o/o
23,2
32,1
3. Mnagres
4. Autres
Total
4
6
7,1
10,8
56
100,0
D. Sexe et alphabtisation
N bre
N bre
1. H o m m e s
2. Femmes
Total
50
6
89,3
10,7
1. Lettrs
2. Illettrs
27
29
48,2
51,8
56
100,0
Total
56
100,0
11
26
19,6
46,5
56
100,0
bre
6
2
11
10,7
3,6
19,6
4. M e m . assoc. rei.
5. Autres
Total
9
L'pargne et le crdit non structurs
au Togo
Douato Adjmida SOEDJEDE
IUT de gestion, Universit du Bnin au Togo, BP 1515, Lom, Togo
Introduction
II existe au Togo diffrentes formes d'pargne informelle. Celle qu'on
rencontre frquemment est la tontine mutuelle. Outre la tontine mutuelle, il
apparat, depuis quelques annes, la tontine commerciale. La tontine financire, forme d'pargne et de crdit, n'a gagn que quelques rgions du Togo.
Les crdits usuriers, orients beaucoup plus vers la spculation, ne feront pas
l'objet d'tude spcifique car ne rpondant pas l'esprit de solidarit le plus
souvent rencontr en milieu paysan.
Nous ne ferons ici qu'une synthse de nos divers travaux sur l'pargne et
le crdit informels au Togo(1) (voir note p. 204).
204
Pour rotative qu'elle soit, la tontine mutuelle a gagn toutes les couches de
205
Les noms les plus utiliss pour dsigner les tontines sont : Esso ou So chez
les Ewe, Gin, Ouatchi; Abo chez les Kotokoli-Kabye; Edjo ou Sodjodjo chez
les Akposso et Djodjuma chez les Kotokoli(2).
Au Togo, il existe une forme de tontine financire (Adakavi) diffrente de
celle qui consiste prendre son tour en levant l'argent disponible aprs avoir
pay un intrt plus lev appel enchre. Dans la tontine togolaise, les mises
ne sont leves qu'en fin de priode; les membres empruntent de l'argent
un taux moins lev que celui des non-membres. Les mises se font au dpart
de la tontine ou intervalles de temps rguliers durant toute la tontine. Les
mises et les intrts sont levs par chaque membre en fin de priode et ce
processus recommence. Les taux d'intrts annuels varient entre 36 % et
360 %. Les taux souvent appliqus dans les tontines financires sur les prts
des non-membres sont trs proches de ceux des usuriers. Ceux-ci prtent
de l'argent des individus qui ont besoin de crdit et qui n'ont accs aucune
autre source de crdit, des taux d'intrt qui varient de 25 % 100% par
mois, soit 300 % 1 200 % par an. Il va sans dire que le poids de paiement
des intrts est crasant. A force de payer ces intrts sans pouvoir rembourser le capital du prt, les emprunteurs deviennent en ralit des esclaves
des usuriers, ne travaillant plus leur propre intrt mais plutt pour pouvoir
payer l'usurier (3). Ces prts usuraires ont gagn les services administratifs,
les socits d'Etat et le secteur priv; les billeteurs et les caissiers procdent
au recouvrement en faveur des usuriers(4). Nous n'avons pas pour objectif
d'tudier les prts usuraires qui ne sont octroys que par certaines personnes
gouvernes par l'esprit de spculation. Nous voulons baser cette tude sur
des individus qui se regroupent dans un souci d'entraide en se prtant les
pargnes constitues par des mises priodiques. Les non-membres n'ont
exceptionnellement accs au crdit que si certaines conditions sont runies.
(2) Le lecteur peut constater que les termes employs pour dsigner les diffrentes tontines
en langue du pays ne respectent pas la transcription phontique approprie. L'auteur a
dlibrment adopt cette solution dans le but de faciliter leur prononciation.
(3) Fucec-Togo : Manuel de crdit, document interne, page 1.
(4) La loi 79-19 du 12 juin 1979 rprime svrement le dlit d'usure. Cette loi n'a pas su
mettre fin aux prts usuraires, une circulaire du 6 septembre 1986 prvoit un licenciement
immdiat pour tout billeteur et caissier qui enfreindra la loi prcite.
206
(5) L'enqute sur les trois types de tontine s'est droule du 6 mars 1986 au 12 avril 1986.
Les interviews couvrent la priode du 6 mars 1986 au 30 avril 1987.
207
208
Cet acte sous seing priv met en lumire toutes les obligations des membres
de cette tontine.
Un autre rglement intrieur de certains fonctionnaires de la prfecture de
Tone (au nord de Togo) comporte les obligations suivantes :
Nous soussigns, reconnaissons nous engager trs dlibrment dans ce groupement de
tontine. Le groupement est compos de dix membres ci-aprs numrs au tableau de tour
de ramassage. La cotisation mensuelle est fixe 20 000 F CFA par membre. Le
coordinateur, lu en Assemble Gnrale, est charg de la collecte des souscriptions. La
latitude de solvabilit est de dix jours allant du 25 du mois actif au 5 du mois suivant,
dlai de rigueur. La collecte de la totalit, soit 200 000 F CFA revient au membre qui est
de tour. Pour cette troisime campagne de tontine, le calendrier de ramassage est tabli
en commission collgiale.
Les engagements sus-mentionns et le calendrier ainsi dress restent fermes et irrvocables. Toute rcidive est judiciairement poursuivie .
Ces deux rglements intrieurs sont rdigs en des termes diffrents mais
relatent les obligations des membres qui poursuivent le mme but. Il n'existe
pas un rglement intrieur standard et il y a autant de rglements intrieurs
que de groupes de tontine. Etant donn que c'est surtout par souci de
solidarit et d'effort d'pargne que ces groupes de tontine sont constitus, les
problmes de dfaillance et de retard sont de moindre importance.
Une monographie de rglement intrieur
209
210
des fonds un responsable pour qu'ils puissent discuter dehors. Tout responsable qui enfreindrait cette rgle devra remettre l'assistance deux
bouteilles de bire et de sucrerie<10).
Le membre qui ne verse pas sa mise durant trois semaines successives et
qui ne dpose pas sa dmission ou ne se fait pas remplacer est considr
comme dfaillant, il ne recevra plus les fonds qu'il a cotiss. Le membre qui
a tir un tour et se sent incapable de continuer sera remplac, mais il paiera
les 1 200 F CFA de retenue et les pnalits de 200 F CFA par tour pour les
tours en cause.
L'organisation d'une tontine commerciale
Aucun texte ne rgit la tontine commerciale. Les pargnants consultent un
tontinier qui se charge de la collecte des fonds. Par opposition aux tontines
mutuelle et financire, les conditions de participation, de mises, de tours,
d'entre et de sortie sont plus librales et moins contraignantes.
Rglement rgissant une tontine commerciale
Forme la plus risque, la tontine commerciale n'est rgie par aucun texte.
Il n'existe mme pas de rglement intrieur. Les tontiniers cochent chaque
passage par une croix l'une des 31 cases que comporte la carte du membre.
Cette dernire joue le rle de versement-paiement. Sur cette carte est
enregistre l'identit du membre. Elle est dtenue par le client et c'est sur
prsentation de cette carte qu'il doit tre pay.
Nous avons lu sur une carte la mention suivante La carte est un reu
que vous devez obligatoirement prsenter chaque retrait ou versement. Sans
la carte, vous ne serez pas pay . Le risque subsiste car en cas de perte de
la carte, le membre ne peut plus tre rembours puisque le tontinier n'a pas
de double. La carte est l'unique document de vrification et de preuve pour
les deux partenaires, le tontinier et le membre. Il serait prfrable que le
tontinier mette en place deux cartes pour la mme personne, chacun d'eux
en gardant une. Sinon, un registre dtenu par le tontinier pourrait suffire.
(10) C'est pour tenir compte du nombre important des membres de cette tontine et pour ne
pas perturber les comptes du secrtaire que cette rgle a t mise en place.
211
212
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213
Dans les villages, le tour est souvent de huit jours; les paysans n'ayant pas
de salaire en fin de mois prfrent pargner une somme fixe par semaine. La
raison fondamentale qui motive la mise hebdomadaire est qu'au Togo, les
marchs des campagnes s'animent chaque semaine ou tous les cinq jours et
il vaut mieux faire le march et conomiser au moins le montant de la mise
jusqu'au prochain tour. La mise hebdomadaire est fixe et se situe entre 100 F
CFA et 2 000 F CFA gnralement. La mise est souvent appele part et une
mme personne peut prendre plusieurs parts suivant sa capacit financire
avec l'accord des chefs tontiniers.
Gnralement, le nombre de participants est gal au nombre de mises; une
possibilit est donne chaque personne de miser plus d'une fois; dans ce
cas, le nombre de mises et de tours est suprieur celui des participants.
Le tour d'une tontine mutuelle cre depuis 1971 est d'une semaine. La
mise hebdomadaire est fixe pour chaque priode de tontine. Elle est de 200 F
CFA respectivement pour les priodes 1971-1974 et 1974-1976; 100 F CFA 0 0
pour la priode 1977-1980 et 1 000 F CFA pour chacune des trois priodes
1981-1983, 1983-1985, 1985-1987. Le nombre de membres se situe entre 93 et
138 personnes. L'pargne globale de chaque priode de tontine se situe entre
1 638 400 F CFA et 13 924 000 F CFA (Tableau I).
(11) L'anne 1977 est celle de la scheresse o la famine a gagn une bonne couche de la
population togolaise. Ce groupe, ne voulant pas supprimer cette tontine du fait de la rduction
de l'pargne des membres, a dcid de ramener la mise de 200 F CFA 100 F CFA.
214
(12) C'est cette mthode qu'utilise le groupe de tontines que nous prsenterons sous forme
de monographie dans la dernire partie.
(13) Ces manipulations des responsables sont possibles parce que, par souci de discrtion,
certains membres ne veulent pas que les membres et d'autres personnes sachent que ce sont eux
qui ont ngoci le prochain tour.
215
216
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217
218
lui confient librement les fonds. D'aprs notre enqute, pour 65 participants,
il est trs facile d'entrer dans une tontine commerciale. Pour 59 participants,
le tontinier ne refuse pas les clients mais au contraire, pour 38 participants,
il va chercher d'autres clients.
(16) Agence France Presse (AFP) : La tontine pour le meilleur et le pire , paru dans le
quotidien La Nouvelle Marche du Togo, n 1924 du 14 mars 1986.
219
Principales
Secondaires
Efforts d'pargne
Ralisation de projets
Capital de commerce
Entraide
Achat de biens et d'quipements
Terrain, construction et rparation
Rglement de dettes
Avoir un crdit sans intrts
Achat d'un cyclomoteur
Intresser et attirer les membres
Besoins familiaux
Dpenses funraires et imprvus
17
12
6
6
5
4
2
2
2
1
1
-
9
1
9
Total
58
5
8
3
4
11
54
220
D'aprs les rsultats de l'enqute, les raisons cites par les sept enqutes
sont les suivantes (Tableau IV).
Nous sommes surpris qu'aucun membre n'ait voqu le gain en intrt
comme raison principale. Au cours de nos tournes d'investigation, les
responsables taient trs rticents nous donner des informations sur les
intrts facturs aux membres et non-membres. Selon nous, l'ide principale
qui dcoule de la mise en place d'une tontine financire est d'avoir, en fin
de priode, des intrts trs levs. Combien de fois n'avons-nous pas entendu
dire que cette anne, les intrts sont faibles; on n'a pas gagn beaucoup
221
Secondaires
Capital de commerce
Achat de terrain et d'quipement
Eviter les usuriers
Bnficier d'un prt
Etre solidaire avec ses pairs
Rembourser des dettes
Ncessit d'pargner
Avoir un gain
3
1
1
1
1
Total
Raisons
1
1
1
6
d'argent ! L'ide d'avoir un gain est d'ailleurs plus importante que celle de
solidarit et d'entraide en considrant les taux d'intrts qui avoisinent
quelquefois 120% par an pour les membres et 240% pour les non-membres.
L'esprit de gain et de spculation prime lorsque ce sont des mises uniques
en dbut de tontine.
C'est dans les raisons secondaires de participation cette tontine qu'un
membre a voqu le terme avoir un gain .
Rle conomique et social d'une tontine financire
222
Secondaires
Effort d'pargne
Capital de commerce
Rglement de dettes
Besoins familiaux
Achat de biens
Ralisation d'un projet
Revenu mensuel
Faire face certains besoins
Avoir un prt
Achat de vtements, articles mnagers
Terrain, construction, rparation
Support des enfants
Par imitation
30
10
7
6
5
3
3
2
1
1
1
15
25
2
5
3
1
25
4
7
Total
69
88
Raisons
(17) En fait, quelques personnes ont donn en mme temps deux raisons principales. D'autres
plus nombreuses ont donn plusieurs raisons secondaires.
223
Les fonds collects sont prts normalement aux membres tout en respectant une proportion par rapport la mise annuelle pour qu' la fin de
la priode il n'y ait pas de dfaillance dans le remboursement; aussi, le crdit
maxima octroyer tout membre qui en fait la demande est-il fonction de
sa participation annuelle (total des mises de chaque membre). Le taux moyen
de crdit maximum est de 56,8 % de la mise annuelle.
Exceptionnellement, un non-membre peut solliciter un crdit et l'obtenir,
mais dans des conditions diffrentes de celles exiges pour un membre.
Conditions de prt un membre
224
d'au moins quinze ans" 8 '; le deuxime aval peut tre son frre maternel ou
un de ses amis. Ils sont tous solidairement responsables et tenus de rembourser au groupe, en cas de dfaillance, le montant d avant la fin de la
date prvue pour le partage des intrts et des mises.
Dans le cas o le bnficiaire du prt est une femme marie, c'est son
poux qui se porte premier garant de la dette. Aussi, sa prsence est-elle
ncessaire lors de la remise des fonds sa femme. Quant au second tmoin,
il peut tre un enfant de la femme ou le frre de l'poux.
Conditions de prt un non-membre
Le taux d'intrt des prts aux membres est de 10% par mois. En ralit,
l'emprunteur ne paie pas effectivement les intrts de 10 % par mois puisqu'il
rcupre en fin d'anne une partie de ces intrts. Les intrts des prts sont
pays terme chu l'chance d'un mois. Ils sont aussi porteurs d'intrts
en cas de non remboursement en fin de mois.
(18) En cas de dcs du pre, l'hritage revient l'enfant; par consquent, il est oblig de
payer les dettes avant tout partage de cet hritage.
225
Les membres de la tontine mutuelle n'ayant pas encore lev les fonds,
peuvent obtenir des prts au taux mensuel de 20 %.
De peur de ne pouvoir rcuprer tous les fonds prts avant Nol, moment
du partage des intrts, les responsables cessent de prter de l'argent la fin
du mois de juillet de chaque anne. Les fonds conservs par les quatre
responsables au cours des trois premires annes sont respectivement de
451 000 F CFA, 717 000 F CFA et 1 011 000 F CFA pour les annes 1983,
1984 et 1985.
Ces fonds d'un montant lev pourraient tre placs dans des banques ou
dans des caisses d'pargne 09 '.
Le ramassage des mises et le partage des intrts
A la fin de la priode retenue, c'est--dire deux semaines avant Nol,
chaque membre reoit son dpt augment des intrts ce sont des intrts
diminus des frais et charges engags(20) au cours de l'anne.
Les intrts annuels totaux et par mise diminuent d'anne en anne. Les
intrts annuels par mise annuelle de 5 200 (100 F par semaine) sont de
1 150 F CFA pour 1983; 1 025 F CFA pour 1984; 925 F CFA pour 1985 et
720 F CFA pour 1986.
D'aprs le Tableau VI, les taux annuels de revenu qui correspondent
52 fois la mise hebdomadaire sont de 22,1 % (1983); 19,71 % (1984); 18,75 %
(1985); 13,85% (1986).
Le taux d'intrt normalement factur aux membres est de 10 % par mois,
soit 120 % par an. Il existe une dsynchronisation entre les intrts facturs
aux emprunteurs (120% par an) et le taux de revenu moyen annuel des
quatre ans (18,60 %). L'explication qu'on peut en donner s'articule autour de
deux points :
le taux d'intrt annuel tant trop lev, ce sont les personnes qui
veulent saisir certaines opportunits et celles qui ont des difficults financires qui demandent un crdit; ainsi les fonds dorment dans les caisses des
tontiniers en qute de preneurs;
la suspension des prts fin juillet entrane une immobilisation des mises
effectues d'aot dcembre et des encaissements sur remboursement des
prts.
(19) Les paysans prfrent souvent conserver les fonds chez eux.
(20) Ces charges sont la rmunration de 200 F CFA par semaine attribue au secrtaire, les
frais de procdures contentieuses et d'achat de fournitures.
226
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227
228
Les tontines financires n'chappent pas aux litiges. D'aprs notre enqute,
pour trois participants sur sept, il n'existe jamais de conflits. Les conflits
naissent parfois pour les quatre autres participants. Les raisons de ces conflits
se rsument en ces termes : quand les fonds prts ne rentrent pas ;
quand il y a retard ; insolvabilit des emprunteurs . Ces conflits sont
rgls le plus souvent par les membres eux-mmes ou par un comit.
Dans la tontine financire des instituteurs (Banque d'Intervention Rapide
ou solidarit) un membre qui n'acquitte pas rgulirement sa cotisation
pendant six mois perd son pargne et est exclu du groupe. Si ce membre doit
au groupe, ses biens doivent tre confisqus.
Ces rgles sont notre avis un peu exagres; un retard ou une suspension
de versement ne saurait tre la cause de la perte totale de l'pargne constitue.
Il faudrait mieux prvoir une amende pour tout retard. Ceux qui suspendent
leurs versements devraient purement et simplement tre sanctionns.
Les litiges ns de la collecte de l'pargne et des prts
(a) Dfaillance dans les dpts
229
forclos pour n'avoir pas saisi temps les informations sur la date de
dmarrage de la tontine.
(b) Dfaillance dans le remboursement des fonds prts
(21) Ces actions de saisie soni mal perues par les paysans el c'est un dshonneur de se voir
confisquer un bien dont on fait priodiquement usage.
230
(22) Dansou A. Les groupements d'pargne et leur impact sur l'activit des banques
secondaires. Mmoire de matrise de gestion ESTEG, 1986, pp. 19-20.
231
Conclusion
L'pargne et le crdit informels jouent un important rle dans l'amlioration des conditions de vie des paysans tant au Togo qu'en Afrique. Pour
conclure ce chapitre nous dirons que :
Lorsqu'une tontine mutuelle est organise dans de bonnes conditions avec
des membres srieux, il y a beaucoup d'avantages, entre autres :
prts bancaires sans intrts,
occasion de nouer des relations et de se rendre des services,
dispense de tracas qui entourent les demandes de prts bancaires,
l'effort d'pargne. L'inconvnient est que les derniers au tour financent
tout le monde et prennent un grand risque.
La tontine financire possde un systme de crdit conditions moins
favorables. Les intrts facturs tant aux membres qu'aux non-membres sont
trs levs : 36 % 360 % par an contre 12 36 % par an chez les Coopec.
Le crdit maximum obtenir ne dpasse pas souvent la mise totale de toute
la priode de la tontine. L'un des groupes de tontines, objet de monographie,
fixe le prt maximum en moyenne 60 % de l'pargne annuelle du membre
contre 200 % de l'pargne pralablement constitue chez les Coopec. Les
causes de dfaillance de certains responsables tontiniers sont les suivantes :
la cl et le coffre se trouvent chez un mme responsable,
l'absence de contrle priodique des fonds du coffre et des intrts,
la surface financire des responsables est trs lgre, ce qui ne devrait pas
inspirer confiance aux membres.
La tontine commerciale est plus oriente vers l'pargne que vers le crdit.
Les raisons qui poussent son recours sont diverses. Mais elle comporte
certains risques lis la perte de la carte de membre et la disparition du
tontinier. Ces risques peuvent tre rduits, d'une part par la mise en place
d'un double de la carte de membre ou d'un registre que dtiendra le tontinier,
d'autre part par l'honntet du tontinier.
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3
PARTIE III
Dynamique et rationalit
des tontines :
La finance informelle
au secours du dveloppement
Introduction
En considrant les raisons qu'avaient les personnes de participer aux
tontines et l'usage qu'elles faisaient des capitaux, les enqutes examines ont
bien montr l'importance des motivations sociales. Elles ont surtout mis
l'accent, comme les monographies qui les ont prcdes, sur les implications
financires de ces oprations. C'est cet aspect qui est pris en compte dans
l'analyse que plusieurs auteurs nous proposent maintenant.
N. Mourgues a essay de formaliser le fonctionnement de la tontine
mutuelle en calculant les positions dbitrices et crditrices des participants,
comme M. Lelart l'a fait en annexe sa premire monographie. Mais c'est
la tontine financire qui est cet gard la plus intressante. A partir des
diffrents schmas proposs par T. Pairault, elle suppose d'abord que les
positions dbitrices et les positions crditrices sont indpendantes, ce qui lui
permet d'expliciter les taux d'intrt. Mais cette hypothse ne lui semble pas
raliste. En supposant au contraire que les oprations de prts et d'emprunts
sont lies, elle dmontre qu'il n'est plus possible d'expliciter les taux d'intrt
que les agents peroivent et paient au sein de la tontine.
Il s'ensuit qu'il est trs difficile d'expliquer comment la variable temps est
prise en compte. Comment ds lors peut-on financer une certaine accumulation avec un systme de prts et d'emprunts dans lequel les agents ne
peuvent pas intgrer le facteur temps dans leurs calculs ? Et comment peut-on
favoriser le dveloppement d'un tel systme quand on veut faciliter l'investissement ?
C'est sans doute que la rationalit de ces pratiques n'est pas d'ordre
conomique et que la finance informelle ne se comprend que par rapport
l'conomie informelle. J.M. Servet analyse cette relation qui n'est pas
exclusive d'une relation avec la finance institutionnelle et l'conomie off-
242
Introduction
cielle. Au-del des rapports qui unissent parfois les tontines et les banques,
il compare les deux systmes et tente d'expliquer l'chec des banques en
Afrique en mme temps que le succs des tontines qui sont de toute vidence
mieux adaptes que celles-l. C'est pourquoi l'conomie informelle tend
s'autofinancer. Cette supriorit qui tient l'enracinement dans les cultures
locales et la capacit permanente se moderniser est loin cependant d'tre
absolue. C'est pourquoi l'auteur souhaite que les banques cherchent enfin
s'adapter et surtout que les Etats laborent une politique approprie.
Cela a t fait Taiwan o les tontines ont t lgalises au dbut du sicle
sous l'impulsion des Japonais. T. Pairault nous conte cette exprience
intressante qui a vu l'closion de socits de tontines par lesquelles une
activit populaire informelle s'est trouve transforme en une activit financire formalise. En s'appuyant sur des exemples concrets, l'auteur dcrit le
fonctionnement de ces nouvelles institutions dans lesquelles l'ordre des leves
peut toujours tre dtermin par tirage au sort ou par enchres. Et il dcrit
l'volution de ces socits de tontines dont l'organisation a t modifie, mais
aussi le statut quand elles sont devenues des banques de PME. Cela n'a pas
empch qu'apparaissent des socits de tontines off shore, si l'on peut dire,
et que le secteur informel finance encore 14 % des besoins de capitaux de
l'conomie taiwanaise.
C'est galement la relation des secteurs financiers institutionnel et informel
qu'analyse P. Hugon aprs avoir rappel l'inadquation du premier face au
dveloppement, laquelle s'est encore accrue dans la dcennie 70 comme dans
la suivante pour des raisons qui sont chaque fois releves. Il souligne
l'htrognit du second qu'il ne faut pas rduire aux associations tontinires. Et il oppose la thse de la rpression financire qui explique le
dveloppement de la finance informelle par des blocages de la finance
institutionnelle et l'analyse structuraliste pour laquelle la premire reste
indpendante de la seconde laquelle elle est cependant lie de multiples
faons.
C'est en guise de conclusion que J.L. Lesps s'interroge sur la logique
profonde de ces comportements d'pargne. La personnalisation des relations
et la solidarit qui s'ensuit entre les participants d'une tontine sont les signes
extrieurs d'une mcanique de rciprocit garantissant que ce que chacun
donne aujourd'hui sera compens par ce que les autres lui donneront demain.
Les tontines ne seraient alors qu'une nouvelle manifestation de l'conomie
du don, chre M. Mauss, dans laquelle l'quivalence n'est assure que dans
le temps, sans qu'un systme de prix permette de garantir l'quilibre entre
les prestations.
243
10
Rflexions sur les mcanismes financiers
des systmes tontiniers
Nathalie MOURGUES
Institut Orlanais de Finance, Universit d'Orlans, BP 6739, 45067 Orlans
Cedex 02, France
Introduction
La tontine est un systme de prt et/ou d'emprunt, informel s'il en est, qui
prsente des caractristiques financires tonnantes, du moins si l'on applique
la logique financire qui gouverne le fonctionnement des conomies industrialises.
La premire caractristique que l'on observe, et ce dans certaines formes
courantes de tontines, c'est l'absence d'intrts pays par l'emprunteur et par
consquent d'intrts reus par le prteur. Cette premire caractristique se
remarque, semble-t-il, dans ce qu'il convient d'appeler les tontines mutuelles
ou tournantes selon la differentiation retenue par M. Lelart10. La deuxime
caractristique est relative, elle, aux tontines dites financires, toujours selon
la distinction du mme auteur. Dans cette deuxime forme de tontine en effet,
246
Nathalie Mourgues
(1) L'pargne informelle en Afrique. Essai de typologie des tontines, les Cinquimes
Journes internationales d'conomie montaire et bancaire du GRECO Monnaie et Financement,
Clermont-Ferrand, 9-10 juin 1988.
247
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Nathalie Mourgues
248
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- a
1)
Participants
3e
- a
a
+ a(n - 1)
a
a
+ a(n - 1)
n'
Total
ligne
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- a
- a
a
a
a
0
0
0
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+ a(n - 1)
- a
- a
+ a(n - 1)
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s2
s3
S.
Rsultat net
249
250
Nathalie Mourgues
Soit n = 2m. Dans ce cas les valeurs actualises des rsultats sont positives
du 1er au ntinx individu, et ngatives du (wi+ 1) au (2w)lme individu.
Ces rsultats montrent que de deux choses l'une. Soit les agents n'ont pas
une prfrence pour le prsent, ce qui serait pour le moins surprenant, et dans
cette hypothse le prix nul du temps qu'implique l'absence d'intrts verss
et/ou reus s'explique. Soit il existe une prfrence pour le prsent et dans
cette deuxime hypothse de comportement les participants peuvent raliser
des gains ou des pertes nets selon leur ordre dans la leve de la tontine. Ce
rsultat dans cette deuxime hypothse ne tient cependant pas compte du fait
qu'il peut y avoir renouvellement de la tontine et qu' l'occasion de chacun
de ces renouvellements une rotation dans l'ordre des leves peut tre
instaure entre les participants.
En effet, le renouvellement de la tontine et la modification de l'ordre des
leves peuvent permettre d'assurer une compensation, terme, entre l'ensemble des gains et l'ensemble des pertes raliss par chaque participant. La
question devient alors : quel est le nombre de renouvellements qui permet
de raliser cette compensation ? Ce nombre doit tre gal au nombre de
participants. Par ailleurs, chacun de ces renouvellements, la place dans
l'ordre des leves pour chacun des participants doit se modifier : elle doit tre
dcale d'un rang de manire ce que progressivement d'emprunteurs nets
les individus deviennent prteurs nets et vice versa, que les prteurs nets
deviennent emprunteurs nets. Cela dit, il convient de souligner que cette
compensation n'est totale que tout autant que les individus accordent le
mme prix la valeur temps et que ce prix reste lui-mme constant dans le
temps. C'est, donc, sous tout un ensemble de conditions que la tontine
mutuelle peut fonctionner conomiquement, et ce, tout en retenant l'hypothse la plus raliste que les individus ont une prfrence pour la consommation prsente sur la consommation future.
Concrtement, on sait que les tontines mutuelles sont le plus souvent
renouveles et que le rang des individus dans l'ordre des leves change. Cette
pratique respecte donc les conditions de base qui assurent une certaine quit
entre les agents et qui permettent d'obtenir un systme quilibr car acceptable pour tous les participants. Par ailleurs, elle permet de justifier l'hypo-
251
252
A
al
y
t
A; = (A - a)
R,
Ej
Sy
Nathalie Mourgues
= l'apport priodique de chaque participant l'individu
qui lve la tontine. Ce montant est fix a priori.
(A = 500).
= le montant de l'enchre propose par le participant j ,
au cours de la priode t, pour acqurir le droit de lever
la tontine.
(a, = 150, Oj = 120, a3 = 100, a4 = 50, a = 0)
= 1 , 2 , ..., n pour dsigner l'un des participants selon son
rang dans l'ordre des leves de la tontine.
= 0, 1, 2,..., n = priodes correspondant aux mouvements
de capitaux.
t = 0 : priode de base, date de leve par l'organisateur.
t = 1,2, ..., n, : priodes de leve par les n participants.
= le montant effectivement vers par les participants
prteurs au participant emprunteur, j , qui lve la tontine
la priode /.
On considre ici que l'enchre propose par celui qui
lve la tontine vient en dduction de l'apport que doit
verser, a priori, chaque participant. La somme en
dfinitive prte est donc gale l'apport prvu a priori
diminu de l'enchre. C'est la formule intrts dduits
des versements (cf. T. Pairault, 1986).
= remboursements, la priode /, reus par le participant
/ Ces remboursements viennent en contrepartie des
prts accords par j .
Rj = B + A ( / - 1).
= le montant de l'emprunt contract par j la priode t,
priode de leve de la tontine.
EJ=(A-aJ)(n-j) = Aj(n-j).
= la somme leve par le participant j la priode /.
Rj
~\~ CJJ =
Sy.
253
Dans une premire approche, qui est celle retenue par T. Pairault, nous
allons considrer que les individus sont d'abord prteurs et qu'ils deviennent,
ensuite, emprunteurs.
Les Tableaux II et III dcrivent respectivement les positions crditrices des
agents et les positions dbitrices.
Tableau II. Montants des prts accords par les participants et remboursements reus
en contrepartie (en encadr, les remboursements).
Priodes
Organisateur
Participant n 1
R, = B
Participant n 2
A, - A - a,
R; = B+A(2-1)
Participant n j
A,
A; = A - 0 2
R, = B + A(,-1)
Participant n n
Ai
A:
Aj = A - a,
R.-B+A0.-1)
A partir du Tableau II on remarque que les prts accords par les agents
sont attribus en continu sur plusieurs priodes, tandis que le remboursement
de l'ensemble des prts est ralis de faon ponctuelle. Ainsi l'individu j
prte-t-il sur l'ensemble des priodes de 0 (f 1), tandis qu'il est rembours
de l'ensemble des prts effectus au cours de la priode t.
En revanche, comme le montre le Tableau III, les emprunts raliss sont
effectus de manire ponctuelle, tandis que les remboursements correspondants s'chelonnent en continu sur plusieurs priodes.
254
Nathalie Mourgues
Tableau III. Montants des emprunts contracts par l'organisateur et les participants
et remboursements correspondants (en encadr, les emprunts).
Priodes
Organisateur
E, = .B
E, = (A-a,) ( - 1)
= A,(-1)
E: = (A - a,) (-2)
= A,(-2)
E, = ( A - a , ) M
Participant n 1
Participant n 2
Participant n j
Participant n n
E=(A-a)(/wj)
=0
Participant n 1
5 000
5 000
Participant n 2
5000
500 - 150
= 350
Participant n 3
5 000
Participant n 4
5 000
Participant n 5
5 000
Priodes
Organisateur
5 000
+ 500x1
350
500- 120
= 380
5 000
+ 500x2
350
380
500- 100
= 400
5 000
+ 500x3
350
380
400
500- 50
= 450
5 000
+500x4
255
5000 x 5
5 000
5 000
5 000
5 000
5000
(500-150)4
500
500
500
500
(500-120)3
500
500
500
(500-100)2
500
500
(500-50)1
500
Participant n 2
Participant n 3
Participant n 4
Participant n 5
Nathalie Mourgues
256
Tableau VI. Echancier des flux financiers de l'organisateur et des participants (*).
0
S,=.B
=Eo
(B)
(B)
(B)
(B)
Participant n 1
(B)
SI = R, + EI
R,-B+A(l-1)
E,=(A- fl ,X-l)
(A)
(A)
(A)
Participant n 2
(B)
(A,=(A-a,))
S: = R, + E,
R, = B+A(2-1)
(A)
(A)
Priodes
Organisateur
E:=(A-1?)Xfl-2)
Participant n j
(B)
(A,)
(A 2 = ( A - a2))
S,=R,=E,
Rj=B + A(H)
Rj=(A-aj)(n-j)
(A)
Participant n n
(B)
(A,)
(A 2 )
(A,=(A-a,))
S = R + E
R = B+A(-1)
E=0
So-nB
=0
S,-[B+A(-I)]
=0
S2-[B+A:(-2)]
=0
Total
S y - [ B + AX-/)l S - [ B + A(-1)]
=0
=0
* En encadr les flux financiers entrants pour chacun des participants au cours de l'une des
priodes. Entre parenthses les flux financiers sortants pour chacun des participants au cours
des diffrentes priodes.
257
5 000 x 5
=25000
(5 000)
(5 000)
(5 000)
(5000)
(5 000)
Participant n L,
(5 000)
5 000)
+(500-150)4
(500)
(500)
(500)
(500)
Participant n 2
(5 000)
(500-150
=350)
5000
+ 500
+(500-120)3
(500)
(500)
(500)
Participant n 3
(5 000)
(350)
(500-120
= 380)
5 000
+ (500x2)
+(500-100)2
(500)
(500)
Participant n 4
(5 000)
(350)
(380)
(500-100
=400)
5 000
+(500 x 3)
+(500-50)1
(500)
Participant n 5
(5 000)
(350)
(380)
(400)
(500-50
=450)
5000
+(500 x 4)
Priodes
Organisateur
Total
Le taux crditeur d'un agent est le taux tel que la somme des montants
prts capitaliss ce taux, jusqu' la date de remboursement, soit gale au
258
Nathalie Mourgues
avec :
i, = 0 si t = 1,
ij > 0 si t > 1.
=
=
=
=
5 000 (1
5 000 (1
5 000 (1
5 000 (1
- (500
+
+
+
+
x
i,) - 5 000
i2)2 + 350 (1 + i2)' - 5 000 - 500
i3)3 + 350 (1 + i3)2 + 380 (1 + i,)1 - 5 000 - (500 x 2)
i4)4 + 350 (1 + i4)3 + 380 (1 + Uf + 400 (1 + U)1 - 5 000
3)
(5) 0 = 5 000(1 + i5)5 + 350(1 + i5)4 + 380(1 + i5)3 + 400(1 + I5)2 + 450
(1 + /5)1 - 5 000 - (500 x 4)
La valeur de 1 dpend de la valeur des enchres : une augmentation de ces
dernires accrot la valeur de /' et vice versa. Mais on remarque que / ne peut
qu'tre relativement faible puisque le prt principal fait l'organisateur n'est
l'objet d'aucune rmunration.
Calcul des taux dbiteurs
Pour dterminer le taux emprunteur d'un agent il faut considrer que la
somme nette reue par l'agent, du fait de l'emprunt, est quivalente la valeur
actualise, au jour de l'emprunt, de l'ensemble des dcaissements qui sont
raliss en contrepartie. L encore la dmarche s'inscrit dans la logique
financire qui rsulte du traitement indpendant de l'emprunt par rapport au
prt.
259
(H-O(A -
a,) = l
A(l + /,)-"+'
ou encore :
(n-0(A -
A
a,) = - [ 1 - (1 + ij)-"+'].
h
avec ij = 0 si t = n..
Dans l'exemple chiffr les valeurs du taux dbiteur pour les diffrents
individus 1, 2,... correspondent aux solutions des 5 quations suivantes :
(3) 0 = 4 0 0 . 2 - [ 1 - ( 1 + i3)-2],
S 00
(4) 0 = 450.1 - [ 1 - (1 +
k
(5) 0 = 0.
Quant l'organisateur, il bnficie, pour sa part, d'un taux d'emprunt nul.
Le tableau ci-aprs rcapitule les rsultats relatifs aux taux crditeurs et
dbiteurs des diffrents agents (Tableau VIII).
Nathalie Mourgues
260
Tableau VIII. Rsultats relatifs aux taux.
Organisateur
Participant n 1
Participant n 2
Participant n 3
Participant n 4
Participant n 5
Taux crditeurs
(1)
Taux dbiteurs
(2)
0
1,90%
1,65%
1,62%
1,42%
0
16,00%
15,00 %
16,00%
ll,00.'o
0.00%
col 1 col 2
- 16,00%
- 13,10%
- 14,35%
- 9,38 %
+ 1,42%
coll/col 2
0
0
12,70%
10,30%
14,70 %
OC
261
262
Nathalie Mourgues
263
264
Nathalie Mourgues
l A(l + h)-',
r-3
0) 0 = - B - A,(l + if
+ S, (1 + fr' -
-i
Z A(l + ij)-',
i-j+i
avec io = 0.
Appliqu l'exemple numrique, le calcul des taux d'intrt revient
calculer les taux qui sont la solution aux quations suivantes :
(0) 0 = + 25 000 - 5 000 (1 + jn)',
i-1
V 500(1 + /,)-',
f= 2
265
266
Nathalie Mourgues
Conclusion
Les rsultats analytiques que l'on obtient lorsqu'on examine les systmes
tontiniers selon la logique financire montrent qu'il est en dfinitive trs
dlicat d'expliquer comment la variable temps est prise en compte et
comment les agents l'intgrent dans leurs comportements et leurs dcisions.
Cela ne va pas sans poser quelques questions si l'on envisage la possibilit
d'une gnralisation rglemente du systme des fins d'instrument de
financement de l'activit conomique. Les problmes qui ont t soulevs
posent, de ce point de vue, une question de fond : peut-on financer l'accumulation des capacits productives partir d'un systme de prt et d'emprunt
dans lequel l'valuation de la variable temps est, sinon impossible, du moins
trs complexe ? Comme nous l'avons vu, en effet, elle ne peut que s'appuyer
sur des hypothses et des postulats discutables, qui peuvent en limiter la
porte.
Il nous semble, en effet, irraliste de penser qu'on puisse favoriser le
dveloppement d'un systme de financement, au service notamment de
l'investissement industriel et commercial, tant qu'on n'en matrise pas les
mcanismes de rgulation et les conditions d'quilibre. Cela dit, ces conditions d'quilibre doivent bien exister puisque, en perdurant, les systmes
tontiniers n'ont plus dmontrer leur utilit conomique et sociale.
(7) Cf. l'observation faite supra pp 257-262.
11
Les tontines, formes d'activits informelles
et d'initiatives collectives prives
en Afrique
Jean-Michel SERVET
Universit Lumire, 16, quai Claude-Bernard, 69365 Lyon Cedex 02, France
268
Jean-Michel Servet
Nous nous proposons ici d'abord de dfinir ces activits informelles, afin
de pouvoir ensuite identifier l'ensemble de pratiques financires originales
que sont les tontines et associations d'pargne et de prt en tant qu'activits
informelles et d'apprcier dans quelle mesure elles participent la dynamique
contemporaine des conomies du Tiers monde.
269
270
Jean-Michel Servet
'271
272
Jean-Michel Servet
273
les prts sauf prvoir un rescompte automatique de ces effets auprs d'un
tablissement financier public, mettre les tablissements financiers en
situation trs prcaire ou fixer le taux d'intrt un niveau prohibitif;
et de l'absence des garanties ncessaires gnralement exiges par une
institution financire formelle; la prcarit ou l'absence de droits fonciers est
d'ailleurs un obstacle aux investissements : une impossible hypothque limite
les possibilits de prts et la menace permanente d'un dguerpissage dans
les quartiers populaires soumis rnovation lors de la construction des
difices administratifs, htels, etc., pousse une bidonvillisation et limite
l'accumulation du capital dans les micro-entreprises productives11'. La faiblesse des revenus dclars limite pour l'entrepreneur la possibilit d'obtenir
un prt personnel.
Aussi, en dehors des banques et institutions de crdit, les socits locales
inventent les organisations et les pratiques ncessaires la rsolution de leurs
problmes financiers spcifiques. Les populations constituent des rseaux de
financement particulirement efficaces dont les prts personnels, les tontines
et autres associations d'pargne et de prt rotatifs sont un exemple. Etudier
dans les pays en dveloppement en gnral et en Afrique Noire en particulier
les systmes de financement privs (c'est--dire les modalits de collecte
d'pargne et de prt) en n'ayant pour seul objet d'investigation les institutions
bancaires officielles modeles l'occidentale, est incontestablement passer
ct d'une partie de la ralit financire de ces pays. De nombreuses thses
et monographies dcrivent les institutions bancaires d'un point de vue
juridique ou comptable sans s'interroger sur leur nature et sur leur impact
rel et imaginaire sur les conomies, les socits et populations locales. Les
banques sont un cas typique d'activits qui ne sont pas adaptes ou
appropries mais transfres telles quelles. Les pays occidentaux ont d'abord
reproduit leur systme bancaire pour financer leurs oprations commerciales
locales. Dans la priode de dcolonisation, l'organisation financire n'a pas
t restructure; le modle occidental est rest dominant.
D'une part, la masse de la population est trs faiblement bancarise;
l'usage du chquier et des divers services bancaires est ignor par le plus
grand nombre, car celui-ci est de fait exclu des prestations offertes par les
banques leurs clients (en dehors des prts ruraux par les banques de
(1) Les surplus dgags sont affects des consommations ostentatoires ou l'entretien de
liens de dpendance personnelle plus qu' l'acquisition de moyens de production immobiliss plus
performants.
274
Jean-Michel Servet
275
276
Jean-Michel Servet
ment rvlatrice de leurs pratiques. Les disponibilits montaires de l'entreprise sont utilises au jour le jour pour pourvoir aux dpenses de l'entreprise
et du mnage;les stocks tant de matires premires que de produits finis sont
rduits : la production est ralise gnralement sur commande, et trs
frquemment le client fait l'avance de la matire travailler. Capital et revenu
sont confondus en ignorant l'amortissement : le remplacement des quipements uss est assur par un prlvement sur les recettes du moment. Des
organisations telles que les tontines peuvent faire face ces carences : le
dpt quotidien hebdomadaire ou mensuel (selon la priodicit des recettes)
et l'encaissement tour de rle de l'ensemble des dpts permet d'assurer
rgulirement le fonds de roulement de ces entreprises, en particulier
commerciales. Ceci explique l'essor des tontiniers sur les places de march
du Bnin, du Togo et aussi, un degr moindre, du Sngal. Ainsi l'informel
a ses banquiers qui, s'ils ne crent pas de monnaie, n'en offrent pas moins
des services (dpts, prts, change) analogues ceux des banques, et par
consquent en partie les concurrencent. Les socits locales inventent donc
des organisations et des pratiques (dont les tontines ne sont qu'une modalit
parmi la multitude des pratiques que les chercheurs saisissent actuellement
sous la catgorie vague de prts personnels ) ncessaires la rsolution de
leurs problmes financiers spcifiques; les aspects ludiques et socitales de
ces pratiques, qui peuvent assimiler certaines des loteries, ne doivent pas
masquer le rle essentiel qu'elles jouent aujourd'hui dans la collecte d'une
partie de l'pargne des mnages africains et tout particulirement dans la
ralisation d'une forme populaire de crdit la consommation et
l'investissement immobilier.
Toutefois, il serait erron de confondre les banques et les tontines et autres
pratiques informelles.
D'un certain point de vue, celles-ci ont par rapport celles-l une
supriorit relative :
la procdure pour faire un dpt ou pour obtenir un prt dans une
tontine est rapide et simple (elle dpend de sa priodicit pr-organise) et
les tontines tant fondes sur des relations personnelles excluent gage,
nantissement ou hypothque;
en l'absence mme de contraintes lgales, la capacit de recouvrer ces
crances est trs grande du fait de contraintes sociales et morales (l'individu
qui ne fait pas face ses obligations s'exclut socialement);
le cot de gestion d'une tontine est faible (gratuit pour les unes,
prlvement d'un trentime par les tontiniers pour d'autres par exemple).
277
278
Jean-Michel Servet
Pourtant, cette supriorit des tontines par rapport aux banques, qui tient
principalement leur enracinement dans les cultures locales et leur capacit
permanente ~se moderniser, est loin d'tre absolue :
Les oprations dans une tontine ne sont pas discrtes et anonymes.
Dans la plupart d'entre elles, le voisinage a de fortes chances de connatre
dettes et crances.
La priodicit pr-tablie des runions limite la possibilit d'obtenir
immdiatement un prt dans une tontine.
Les taux d'intrt (lorsque ceux-ci sont pratiqus) sont gnralement
beaucoup plus levs dans une tontine que dans une banque. Toutefois ce
qui constitue un cot trs lev pour les dbiteurs (que les institutions
bancaires rejettent) est un revenu pour les cranciers et les taux d'intrt
accepts le sont en fonction de la profitabilit des oprations que les sommes
empruntes permettent de raliser.
La limite essentielle des tontines apparat lorsque l'on se situe un niveau
collectif :
Les tontines, si elles augmentent la vitesse de circulation de la monnaie
par une diminution des encaisses, ne font que redistribuer les apports de
chacun; les crances et les dettes sont strictement quivalentes puisque le
support montaire est constitu de pices et de billets. Si les tontines sont
mme de mobiliser des encaisses qui seraient autrement oisives (ce que font
aussi les banques pour les seuls dpts), ces organisations sont incapables
d'injecter des liquidits nouvelles dans l'conomie.
Les banques par contre, qui reoivent des dpts et qui font crdit,
peuvent en se fondant sur la proportion et la priodicit des retraits crer de
la monnaie en consentant l'ensemble de leurs clients un montant de crdits
suprieur la somme de leurs dpts et transformer le court et moyen terme
en long terme.
Or, l'absence d'une reconnaissance lgale des statuts des tontines les rend
prcaires et limite la possibilit pour certaines d'entre elles de crotre et de
devenir des institutions, bancaires originales et qui en tant qu'institutions
recevant des dpts mobilisables par chques, virements, etc., pourraient faire
apparatre des moyens financiers ncessaires une politique de dveloppement.
Alors que dans les pays occidentaux, en matire financire, le processus
de drgulation et d'essor des initiatives prives passe par l'laboration de
nouvelles rglementations qui donnent l'illusion d'un dsengagement de
l'Etat, dans les pays en voie de dveloppement une politique raliste suppose
279
12
Socits de tontines et banques des petites
et moyennes entreprises Taiwan
Thierry PAIRAULT
CNRS, Centre de recherche et de documentation sur la Chine contemporaine
(EHESS), 54, boulevard Raspail, 75270 Paris Cedex 06, France
282
Thierry Pairault
283
284
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286
Thierry Pairault
Cas d'une tontine avec des leves par tirage au sort {voir Tableau I)
(a) La socit de tontines propose un tableau des mises (versements et
remboursements) calcules en fonction du nombre de participants (ici 12) et
du montant de la leve de rfrence (ici 10 000) demande par les participants; le montant de la leve relle sera gal au montant de la leve de
rfrence.
(b) Le montant des versements des participants n'ayant pas encore lev
la tontine est fix ds le dpart et peut diminuer de priode en priode.
(c) Le montant des remboursements des participants ayant dj lev la
tontine est fix ds le dpart et peut diminuer de priode en priode.
(d) Le total des mises (versements plus remboursements) varie d'une
runion l'autre; mais son montant reste toujours suprieur celui de la
leve de rfrence.
(e) La diffrence entre le montant total des mises (versements plus
remboursements) et celui de la leve de rfrence est rpartie entre la socit
de tontines et les participants n'ayant pas encore lev la tontine, exclusion
faite de celui que le sort dsigne ce jour-l pour lever la tontine (nous
dsignerons par l'expression excdent des mises cette diffrence);
la socit de tontines prlve sur l'excdent des mises sa propre
commission (le taux lgal maximum de commission tant fix par voie
rglementaire voir Tableau III ; dans notre exemple, nous nous sommes
plac en 1975);
le reste (c'est--dire la diffrence entre l'excdent des mises et la
commission de la socit de tontines) est rparti au prorata du nombre de
participants n'ayant pas encore lev la tontine; la part de ce dividende
exprime en centimes ou en millimes revient la socit de tontines;
le revenu de la socit de tontines est gal la somme de son
pourcentage lgal de commission augmente des centimes et millimes non
rpartis aux participants n'ayant pas encore lev la tontine.
(f) La somme verse effectivement par chaque participant est gale :
pour chacun des participants n'ayant pas lev la tontine, au montant
du versement statutaire, prvu pour la runion de ce jour-l, diminu du
dividende calcul ce jour-l;
pour le participant levant la tontine ce jour-l, au montant du
versement statutaire prvu pour la runion de ce jour-l;
pour les participants ayant dj lev la tontine, au montant du
remboursement statutaire prvu pour la runion de ce jour-l.
287
sept. 52
janv. 54
oct. 56
juin 57
juin 58
fv. 62
juin 63
aot 64
mai 67
aot 68
oct. 69
dc. 71
mars 73
fv. 74
fv. 75
Tontine 12 mois
Tontine 15 mois
Tontine 18 mois
11,60%
9,20 %
8,00 %
7,04 %
6,56 %
5,60 %
5,00%
4,88 %
4,46 %
3,92 %
3,38 %
3,08 %
2,60 %
2,36 %
2,60 %
2,42 %
11,00%
9,80 %
8,45 %
7,70 %
7,10%
6,20 %
5.75 %
5,60 %
5,23 %
4,70 %
4,18%
3,80%
3,20 %
2,90 %
1,00%
1,00%
13,40%
10,70%
8,90 %
8,36 %
7,64 %
6,56 %
6,38 %
6,20 %
5,93 %
5,57 %
5,21 %
4,76 %
4,04%
3,68 %
4,04%
3,77 %
En % du m o n t a n t de la leve de rfrence.
Cas d'une tontine avec des leves par enchres (voir Tableau II)
(a) La socit de tontines propose un tableau des mises (versements et
remboursements) calcules en fonction du nombre de participants (ici 12) et
du montant de la leve de rfrence (ici 10 000) demande par les participants; le montant de la leve relle sera gal au montant de la leve de
rfrence diminue du montant de l'enchre : dans ce systme le montant de
la leve effective sera toujours (sauf pour le dernier participant lever la
tontine) infrieure la leve de rfrence.
(b) Le montant des versements des participants n'ayant pas encore lev
la tontine est fix ds le dpart et peut diminuer de priode en priode.
(c) Le montant des remboursements des participants ayant dj lev la
tontine est fix ds le dpart et peut diminuer de priode en priode.
288
Thierry Pairault
289
L'volution organisationnelle
Cette volution est double; dans un premier temps, elle vise rformer
les socits de tontines; dans un deuxime temps, elle a pour objet de les
transformer.
(a) Le Rglement du 29 janvier 1973 (voir annexes) modifie le statut des
socits de tontines, et leur donne de nouveaux pouvoirs qui font d'elles des
Thierry Pairault
290
Tableau IV. Formule du prt-tontine Renshiba (1975).
Tours
Mises V
580
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
580
580
580
580
580
555
555
555
555
555
555
530
530
530
530
530
530
Total
Taux d'intrt/an
Mises R
700
700
700
700
700
655
655
655
655
655
655
620
620
620
620
620
620
11150
22%
Commissions
Total mises
Leve (tho.)
Leve (relle)
10440
10000
9 420
440
10 560
10680
10800
10 920
11040
10590
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10790
10 890
10 990
11090
10 620
10710
10 800
10 890
10980
11070
10 070
10 140
10210
10 270
10330
10 410
10480
10 550
10610
10 670
10 730
10 790
10 850
10900
10 950
10 990
10 025
9 490
9 560
9630
9 690
9 750
9855
9 925
9 995
10 055
10115
10175
10 260
10 320
10 370
10 420
10460
10 490
490
540
590
650
710
180
210
240
280
320
360
170
140
100
60
10
45
Total
Moyenne
4 575
254
291
8 - garde de valeurs;
9 - investissements en bourse.
Article 8 : Les socits de tontines peuvent accorder des crdits sans
garantie hypothcaire dans les cas suivants :
1 - octroi de petits prts personnels avec garant(s);
2 - octroi de prts aprs prsentation d'un certificat d'audit;
3 - octroi de prts sur justification des ressources attendues.
Ces dispositions prparaient en fait la rforme institutionnelle de 1976.
(b) La loi du 1er juillet 1976 dcidait de transformer les socits de tontines
en banques pour les petites et moyennes entreprises, et dfinissait leur
mission ainsi : prendre les tontines comme base pour dvelopper les
activits bancaires , puis renforcer les activits bancaires au dtriment des
activits tontinires .
Thierry Pairault
292
capitaux de l'conomie de Taiwan malgr toutes les tentatives d'institutionnalisation. Un point particulirement intressant, point sur lequel nous allons
revenir, est la lgre remonte de la part du secteur informel au lendemain
de la transformation des socits de tontines en banques des PME.
Cette transformation ne semble pas avoir toujours donn les rsultats
escompts :
(1) L'organisation de tontines dans le cadre des banques des PME, issues
des anciennes socits de tontines, a t d'abord limite, puis dcourage,
selon les termes de leur nouveau statut :
le solde des dpts d'origine tontinire a t limit au montant atteint
en juin 1979;
ces banques se sont vu obliges de ramener progressivement, en dix ans
(1977-1987), les taux d'intrts servis au niveau de ceux pays par les autres
banques; toutefois il leur est autoris un lger dpassement de 0,75%;
les avances d'origine tontinire doivent avoir t rembourses la fin
de l'anne 1987.
Tableau V. Rpartition des disponibilits financires par origine.
Secleur informel dont :
Secleur
formel
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
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87.3 D
86,7%
87,0%
87,0%
88,9%
86,8%
86,9 %
85,3%
85,4%
83,8%
83.9%
85,2%
84,3%
84.8%
84,9%
85,9%
t Ot il 1
14.5%
14,4%
15,1 %
14.9%
12.2%
12.7%
13.3%
13,0%
13.0%
11.1 %
13.2%
13,1%
14,7%
14,6%
16.2%
16,1 %
14.8%
15.7%
15.2%
15,1%
14,1 %
7,2 %
7,2%
8,4 %
7,9 %
5,8 %
6,1%
5,9 %
5,6 %
6,7%
4,6%
6,3 ,i>
5.4 %
6,6%
6,1 %
7,2 %
8,1 %
7,0%
8,8 %
7.6%
7.0%
6,8 %
prts
entre mnages
6,9%
6.9 %
6.4 %
6,6%
5,2 %
5,4%
6,4 %
6.5 %
5.3 %
5,6 %
6,5 %
7.3 %
7,5 %
8,0%
8,6 %
7.8 %
7.2 %
6.4 %
7,1 %
7.5 %
6,7 %
293
Dpts d'origine
tontinire
Part du financement
informel des
entreprises prives
(")
(")
1969*
1970*
1971*
1972*
1973*
1974*
1975*
1976*
Moyenne
87,0
87.6
87.9
87,7
83.9
85.8
87,1
83.8
86,4
%
%
%
%
%
%
%
%
%
29.9 %
29.0 %
28,7 %
30,0 %
34.0 %
33,9 %
33.4%
30,0 %
31,1%
34,4%
36,8 %
35,3 %
31,3%
27,0 %
29.8 %
29,7 %
31,9%
32,0%
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
Moyenne
67,6%
60.2 %
52,4 %
41,3%
33,1 %
25,5%
18.8%
14.5%
39.2 %
26,2 %
21,5%
19.6%
18,5%
17,1 %
12,9%
10,6%
9.0%
16.9%
34,4 %
37,3 %
37.6 %
37,6 %
38,5 %
39,4 %
n.d
nd.
37.5 %
Sources . Peng et Zheng 1985, pp. 189-190 (banques des PME); Zhang 1985, p. 140 (entreprises
prives).
Lgende : les annes dont le millsime est suivi d'un * sont celles durant lesquelles les banques
des PME n'taient encore que des socits de tontines.
(**) dans le systme taiwanais. les tomines des banques des PME doivent tre considres
comme appartenant au secteur formel.
294
banques Taiwan
A Taiwan, plus grave encore, la prolifration des tontines non-institutionnalises s'est accompagne d'une altration de leur nature originelle.
Autrefois, l'organisation d'une tontine reposait en grande partie sur la notion
d'entraide, et runissait un petit nombre d'individus se connaissant, se faisant
confiance, et mettant en commun des capitaux d'un montant relativement
faible. Aujourd'hui, et en particulier depuis ces dernires annes, de nombreux commerants, ngociants, voire des spculateurs, cherchent runir,
par le biais de tontines, d'importantes disponibilits financires, qu'ils ne
pourraient obtenir autrement, pour des oprations souvent risques et la
limite de la lgalit, sans que les participants aient les garanties que pouvait
procurer une socit de tontines. Le montant des pertes conscutives des
faillites tontinires, simples ou frauduleuses, se serait lev plus d'un
milliard de dollars de Taiwan (environ 185 millions de francs) en 1981, et
plus de 3,7 milliards de dollars de Taiwan (environ 620 millions de francs)
en 1982. C'est pourquoi, nombre d'conomistes proposent d'autoriser de
nouveau les banques des PME accorder des avances sur fonds tontiniers.
(2) Les banques des PME sont, comme leur nom et leur statut l'indiquent,
des banques spcialises dans les rapports avec les petites et moyennes
entreprises ainsi que dans ceux avec les mnages, car ces entreprises sont
le plus souvent familiales. La clientle de ces banques est donc compose de
petits dposants, parpills dans un secteur gographique donn, dont les
dpts, d'un montant souvent faible, sont essentiellement liquides. Or, la
mission de ces banques est d'accorder aux PME, non seulement des crdits
court terme (trsorerie), mais encore des crdits moyen terme (quipement); il est clair que la liquidit particulirement leve des dpts ne leur
permet d'assurer que dans une trs faible mesure la seconde partie de cette
mission. Les Tableaux VII et VIII montrent que les banques des PME ne
peuvent rpondre au mieux qu' 80 % des besoins en crdits de leurs clients,
et que plus de 90 % de ces crdits sont des crdits de trsorerie. En d'autres
termes, les banques des PME n'offrent leurs clients, ni les avantages d'un
grand tablissement bancaire diversifi, ni mme les avantages d'une socit
de tontines comme nous allons le prciser maintenant.
(3) Exception faite de la Banque taiwanaise des PME, toutes les autres
banques des PME sont des banques prives. Cette situation constitue un
dsavantage certain; la population, qui se mfie des banques prives, n'est
nullement tente de surmonter son prjug, car les taux d'intrt servis ne sont
pas attractifs, et donc, prfre, soit s'adresser d'autres institutions financires publiques, soit participer des tontines, soit mme avoir recours des
socits de prts sur gages ou des socits de crdit la consommation.
295
Cette attitude pose le problme de la libert des taux d'intrt, rforme que
proposent nombre d'conomistes taiwanais aux instances gouvernementales
(la discussion d'une telle rforme a t la proccupation sous-jacente d'une
confrence de 1'Academia Sinica qui s'est tenue en dcembre 1984).
Tableau VII. Rpartition des crdits accords par les banques des PME.
Dcembre
Dcembre
Dcembre
Dcembre
Dcembre
Court terme
10,51 %
8,59 %
9.34 %
9.81 %
9,97 %
89,49%
91,41 %
90.66 %
90,19%
90,03 %
1980
1981
1982
1983
1984
Tableau VIII. Part des banques des PME dans le financement du crdit aux PME.
Banque
des PME de
Tapei
Xinzhu
Taizhong
Tainan
Gaoxiong
Taidong
Huahan
Taiwan
Moyenne
Fin juin
1981
Fin juin
1982
Fin juin
1983
78,88 %
68,86 %
96,00 %
73,42%
76,02 %
61,12%
33,18%
77,21 %
77,63 %
78,00 %
74,81 %
83,24 %
74,19%
77,16%
70,88 %
14,62 %
78,51 %
77,78 %
74,86 %
74,12%
89,76 %
73,67 %
74,57 %
69,32 %
76,23 %
80,02 %
79,26 %
(4) En dernier lieu, il convient de noter que les frais de gestion de ces
banques sont particulirement levs : l'parpillement de la clientle leur
impose d'ouvrir de nombreuses agences comparativement aux grandes
banques d'affaires et aux autres grandes banques de dpts ; la multitude
des dossiers traits, tous pour des oprations de faible montant, accrot encore
les frais de gestion; la faible envergure des clients, en augmentant les risques,
oblige ces banques se couvrir davantage; la grande liquidit des dpts
empche ces banques d'utiliser le plus profitablement possible ces dpts...
296
Thierry Pairault
Rfrences
[1] Academia Sinica, Laboratoire d'conomie Taiwan jinrong fazhan AMIVI (Documents
de la confrence sur le dveloppement financier Taiwan), 2 vol., Nangang, 1984.
[2] Cao (Jinghui) Hehui zhidu zhi yanjiu (Etude des systmes de tontine), Lianjing
chubanye gongsi, Taipei, 1970.
[3] Peng (Baixian) et Zheng (Suqing) Taiwan minjian jinrong zijin guandao (Les
canaux de fonds financiers populaires Taiwan) in Taiwan yinhang jikan (Revue
trimestrielle de la Banque de Taiwan), vol. 36, 1985, n 3, pp. 165-205.
[4] Qiu (Zhengxiong) Taiwan diqu zhi huobbi, chubei, touzi yu jingji chengzhang
(Monnaie, pargne, investissement et croissance conomique Taiwan) in Taiwan
jinrong fazhan huiyi (Documents de la confrence sur le dveloppement financier
Taiwan), 2 vol., Laboratoire d'conomie de l'Academia Sinica, Nangang, 1984,
pp. 91-110.
[5] Su (Ximing) Taiwan diqu shuangyuanxing jinrong tixi xiankuang ji dongneng
zhi yanjiu (Situation et tendance du systme financier dualiste de Taiwan) in
Taiwan yinhang jikan (Revue trimestrielle de la Banque de Taiwan), vol. 36, 1985,
n" 4, pp. 83-125.
[6] Su (Ximing) Taiwan minjian jiedai shichang ji gaijin jinrong tixi zhi tujing (Le
march du crdit populaire Taiwan et la voie de la rforme du systme financier)
in Taiwan yinhang jikan (Revue trimestrielle de la Banque de Taiwan), vol. 36,
1985, n 4, pp. 126-161.
[7] Xu (Jiadong) et al. Taiwan jinrong tizhi zhi yanjiu (Etudes du systme financier de
Taiwan), Zhonghua jingji yanjiuyuan, Taipei, 1985.
[8] Zhang (Bingyao) Taiwan dixia jinrong huodong zhi fenxi (Analyse des
mouvements de capitaux occultes Taiwan in Taiwan yinhang jikan (Revue
trimestrielle de la Banque de Taiwan), vol. 36, 1985, n 3, pp. 134-164.
297
Annexe 1
Rglement pour la gestion des socits de tontines de la province Taiwan
298
Thierry Pairault
299
300
Thierry Pairault
301
Annexe 2
Rglement pour la gestion des socits de tontines de l'le de Taiwan (promulgu
302
Thierry Pairault
303
304
Thierry Pairault
Annexe 3
Contrat-type propos par la SARL Socit de tontines de la rgion de Taipei
(juin 1947).
Chapitre I. Rgles gnrales
Article premier. Toute personne, souhaitant participer aux tontines organises par notre socit, doit remplir une demande; aprs acceptation du
dossier, cette personne sera admise comme membre de l'une des tontines, et
elle recevra un livret de participation une tontine.
305
Article 2. Le demandeur doit verser une provision, qui sera prleve sur
le montant de la mise verse lors de la premire runion. Si notre socit
considre que le demandeur ne satisfait plus aux conditions, cette provision
lui sera restitue. Si le demandeur rsilie unilatralement son contrat, cette
provision reviendra notre socit au titre de dommages et intrts.
Article 3. Le montant de la tontine, la date de fin de tontine, le montant
des mises, le dlai et le lieu de leur versement, le mode de leve de la tontine,
sa priodicit et le lieu de runion sont ceux fixs dans le livret de
participation une tontine.
Article 4. Les droits et les obligations des participants une tontine, dfinis
dans le livret de participation une tontine et dcrits dans le prsent contrat,
ne pourront tre modifis, transmis ou hypothqus, sans l'accord pralable
de notre socit.
Chapitre II. Du versement des mises
Article 5. Tout participant doit, le jour dit et au lieu dit, verser sa mise,
notre socit devant faciliter par tous les moyens cette opration.
Article 6. Au cas o le demandeur faillirait verser sa mise le jour dit,
des intrts d'un montant de 30 % par jour de retard lui seront compts.
Chapitre III. Du mode de leve
Article 7. La leve de la tontine est dtermine, en prsence d'un
reprsentant de notre socit, par tirage au sort ou par mise aux enchres,
selon les rgles prvues aux articles 8 11.
Ne peut prtendre lever la tontine le participant :
qui aurait dj lev la tontine, ou qui n'aurait pas accompli les
formalits de leve;
qui n'aurait pas encore vers sa mise;
qui aurait abandonn ses droits lever la tontine, ou que notre socit
aurait cart.
Article 8. (Cas de leve par tirage au sort). Des tablettes, portant chacune
le numro du livret de participation une tontine d'un participant ayant le
droit de participer au tirage au sort, sont mises dans une urne. La tablette
tire porte le numro du livret du participant levant la tontine. Lorsqu'il ne
reste qu'un seul participant ayant le droit de participer au tirage, c'est bien
entendu celui-ci qui lve la tontine.
Notre socit doit avertir le bnficiaire dans les cinq jours.
306
Thierry Pairault
307
308
Thierry Pairault
13
La finance non-institutionnelle : expression
de la crise du dveloppement
ou de nouvelles formes de dveloppement
Philippe HUGON
Universit de Paris X-Nanterre, 200, avenue de la Rpublique, 92001 Nanterre,
France
310
Philippe Hugon
Lafinancenon-institutionnelle
311
312
Philippe Hugon
La finance non-institutionnelle
313
Epargne communautaire
Epargne non institutionnelle
Epargne
Epargne
Relation mdiatise par
Bancarise
associative
(relations directes entre un intermdiaire entre les socitaire contractuelle
(force
(volontaire
banques et les clients
les clients et les
finalit individuelle) finalit sociale)
institutions financires)
Mdiation d'un groupe
Les obligations se traduisent par des contraintes sur les ressources et des
contraintes de temps. Elles se manifestent par des obligations crmonielles,
par des transferts de revenus (notamment entre les urbains et les villageois),
par des hbergements ou par des tutorats en ville. Elles peuvent tre values
par des taux de pression communautaire qui souvent reprsentent pour des
catgories statut social lev plus de 40 % des revenus montaires. Les
obligations sont lies des acquisitions de statut social (leader) et des droits,
notamment les accs aux droits fonciers et l'assurance par capitalisation
3 14
Philippe Hugon
contre les calamits venir. Les obligations et les droits s'inscrivent dans un
systme de normes assorties de sanctions (contrle par la sorcellerie, par
l'loignement du tombeau familial...).
L'appartenance ces associations ne peut tre assimile une relation de
crancier et de dbiteur. La contrepartie de l'apport n'est pas une rmunration d'un prt. Ce qui domine est une logique scuritaire et redistributive au
niveau du groupe d'appartenance. Celle-ci est d'autant plus forte que
l'univers d'environnement est incertain et prcaire et que l'Etat est dans
l'incapacit d'assurer la protection sociale [7].
Les socits d'pargne : processus tontinier ou associations de crdit rotatif
Lafinancenon-institutionnelle
315
(2) En milieu rural au Niger, la moyenne des fonds est de l'ordre de 500 000 francs CFA alors
que le capital requis pour crer une institution financire est de 10 millions de francs CFA.
K. Liman Tinguin, Communication au Colloque de Nouakchott sur les pratiques informelles
compares.
316
Philippe Hugon
Les prteurs prives, souvent des commerants usuriers, font des prts
partir de leurs capitaux propres ou d'emprunts au systme bancaire et
n'acceptent pas les dpts. Ils pratiquent gnralement un taux d'intrt lev
voire usuraire mais par contre accordent du crdit sans nantissement ou
garantie juridique; ils s'intressent davantage la garantie des liens personnels qu' la destination du crdit et se caractrisent par une trs grande
souplesse et rapidit dans les dboursements. Les mnages et surtout les
micro-entreprises qui n'ont pas accs au crdit institutionnalis prfrent
avoir une disponibilit des fonds mme des cots levs vu le rationnement
du crdit et le besoin de liquidit.
Les banques prives qui peuvent tre des individus gardes monnaie font
des prts, contractent des emprunts auprs des systmes officiels mais
reoivent, moyennant rmunration, des dpts.
Les socitsfinanciresprives font des prts chance de trois mois.
Les groupements pr-coopratifs drainent une partie de l'pargne rurale sans
frais de crdit (ex. des caisses populaires au Centre Sud Cameroun), du crdit
mutuel et des banques populaires au Burundi et au Rwanda.
Ces diffrentes oprations qui crent de la souplesse et s'adaptent
l'absence de garantie des agents, sont soutenus par un vaste rseau d'agents,
de coursiers et d'intermdiaires en liaison avec la finance institutionnelle. Ds
lors, les circuits financiers non institutionnels doivent apparatre d'un point
de vue socio-culturel comme ayant des logiques propres non rductibles des
comportements utilitaristes sur des marchs financiers. Mais les circuits
informels sont domins par les circuits officiels, certains groupes d'intermdiaires tant la charnire entre ces deux circuits.
Le dbat sur les liens entre circuits formels et informels
Deux interprtations s'opposent quant leur logique, une analyse en
termes de distorsion de march, et une analyse en termes de segmentation.
Le dualisme financier et la rpression financire
Selon une explication en termes de distorsions lies l'conomie administre, l'existence de marchs financiers informels ou non institutionnaliss
s'explique principalement par les mesures discriminatoires en matire de prix,
par les effets d'viction lis l'endettement du Trsor auprs de la Banque
Lafinancenon-institutionnelle
317
Philippe Hugon
318
fficiell
Commerce international
parallle
Economie
Commerce
international
I 9
7
lie inten
Finance
institutionnelle 5
I
*
c
oc
Finance
'
o
internationale
officielle
V
6
Finance
non
institutionnelle
\ '8
l'
|3
S'
H
10
Finance
internationale
parallle
Relations principales
Relations secondaires
Economie
officielle
aj
conorr
Encadr 1. Liaisons entre les circuits conomiques e financiers officiels et non officiels.
4
12
La finance non-institutionnelle
3)9
320
Philippe Hugon
solidarit. Il faut agir non pas sur les individus mais sur les groupements et
prendre en compte leurs diffrents modes d'organisation.
La cration d'un environnement favorable
La finance non-institutionnelle
321
Rfrences
[1] Guillaumont P. et Guillaumont S. Stratgies de dveloppement compares. Zone
franc et hors zone franc. Paris, 1988.
[2] Lelart M. L'pargne informelle en Afrique, Revue des Etudes Coopratives, n 14,
2e trimestre 1985, pp. 53-78.
[3] Chandarvakar A.G. The role of informal credit markets in Support of micro
business in developing coutries , Washington, juin 1988.
[4] Bdard G. Argent chaud et argent froid. Cahiers de l'Universit Cooprative
Internationale, n 7, 1986.
[5] Dupuy C. Les associations villageoises d'pargne, Communication au Colloque
sur les pratiques informelles compares : les fondements de la non-lgalit,
Nouakchott, 8-10 dcembre 1988.
[6] Mahieu R. Transferts et Communaut africaine, Abidjan, 1989.
[7] Lesps J.L. Les institutions de protection sociale et la mobilisation de l'pargne
dans les pays en dveloppement, Institut Orlanais de Finance, 1988, 170 pages.
[8] Lelart M. L'pargne informelle en Afrique : les tontines bninoises, Revue
Tiers-Monde, n 118, avril-juin 1989, pp. 271-298.
[9] Nzemen M. Thorie de la pratique des tontines au Cameroun, Yaounde, 1988.
[10] Bloy E. et Dupuy C. Adaptation des rgles de gestion aux contraintes de la
finance informelle, Communication aux Journes scientifiques de l'UREF
Casablanca, fvrier 1989.
[11] Dupuy C. et Servet J.M. Pratiques informelles d'pargne et de prt : exemples
sngalais, Economie et Humanisme, n 294, mars-avril 1987, pp. 40-54.
[12] Debl I. et Hugon P. Vivre et survivre dans les villes africaines, PUF, Paris, 1982.
[13] Chandarvakar A. et Novak M. Nouvelles approches en matire d'pargne et de
crdit rural pour l'Afrique Sud-Saharienne, Caisse Centrale de Coopration
Economique, Notes et Etudes, n 5, aot 1986.
14
Les informalits tontinires : traditions
et innovations
Jean-Louis LESPES
Institut Orlanais de Finance. Universit d'Orlans, BP 6739, 45067 Orlans
Cedex 02, France
324
Jean-Louis Lespes
Le systme rciprocitaire
325
Nous approchons l d'une classification classique de la littrature conomique. Celle de P. Samuelson pour qui existent trois systmes conomiques : le march, le plan et la tradition1", ou celle de D. Johnson qui oppose
les marchs privs, les marchs politiques et les marchs de charit(2>. Plus
originale la contribution de K. Boulding pour qui les relations humaines
peuvent s'intgrer par l'change, par la menace ou par l'amour [7]. Mais cette
convergence des classements s'accompagne souvent d'ambigut concernant
les comportements rciprocitaires et masque mal l'htrognit du contenu
les concernant(3), ce qui ncessite quelques prcisions.
(1) P. Samuelson, L'conomique, T.I.
(2) D. Johnson, The Economies of Chanty, cit par S.C. Kolm.
(3) II y aurait en effet beaucoup dire sur les points communs et les diffrences entre
charit , mutualit , conomie d'entraide , de coopration , dons , grant economy (Boulding).
326
La mcanique
Jean-Louis Lesps
rciprocitaire
327
rciprocit
328
Jean-Louis Lesps
329
Fondement macro-social
et logique micro-conomique des pratiques tontinires
II semble opportun de lier deux sries d'explications et deux niveaux
d'analyse. Les informalits financirestl7) s'expliquent en effet par un certain
contexte structurel les caractristiques macro-sociales. Mais dans l'espace
dessin par cette configuration, les agents ont des comportements qu'une
logique micro-conomique permet d'clairer.
Les fondements macro-sociaux des informalits financires
L'expansion et la gnralit des tontines sont une des manifestations des
pratiques informelles 08 ' et celles-ci comme celles-l doivent tre expliques
en liaison avec le mode de dveloppement des pays concerns.
Tontines et pratiques
informelles
330
Jean-Louis Lesps
L'chelle des tontines est gnralement limite. Dans la plupart des cas, elles
n'engendrent pas de revenu montaire. La monnaie scripturale impliquant
l'intercession du systme bancaire n'est gnralement pas utilise.
Plus gnralement, les pratiques tontinires chappent la montarisation,
dans la mesure o le travail impliqu est largement bnvole. Les services de
crdit et d'pargne produits par du travail non rmunr ne sont pas
eux-mmes changs sur un march. Les tontines font partie de l'conomie
non marchande. Au sein de ces associations d'pargne et de crdit les
diffrentes oprations ont pour contrepartie la reconnaissance sociale; les
changes y sont tout autant affectifs ou symboliques qu'conomiques.
Les pratiques tontinires semblent bien tre une manifestation des pratiques informelles qui, ngativement, peuvent tre dfinies comme n'tant ni
domestiques, ni tatiques, ni capitalistes.
Cependant les pratiques tontinires comportent des singularits qui
mritent d'tre releves. Si le cadre institutionnel n'est pas rgl par la loi,
il mane souvent de la coutume, ce qui donne ces pratiques une certaine
reconnaissance et, d'autre part, ce qui explique dans certains cas la codification extrmement prcise qui les rgit. Ces pratiques se dmarquent ainsi
de l'informalit dans la mesure o elles apparaissent normales, usuelles,
rgulires,... lgitimes et reconnues [9].
Par ailleurs, dans certains cas au Cameroun chez les Bamilks les
tontines peuvent faire l'objet d'une vritable organisation sur une grande
chelle. Elles brassent alors des flux de capitaux importants et donnent lieu
versement de rmunration.
Par ces traits les pratiques tontinires apparaissent fonctionner la
frontire de l'conomie officielle, voire de l'conomie marchande.
Caractristiques
africaines120'
(21) Due la fois l'urbanisation et la diffusion des pratiques et des normes de salubrit.
331
332
Jean-Louis Lesps
C'est dans ce contexte global qu'il est possible d'inscrire les comportements individuels. Lorsque les dispositifs institutionnels, rglementaires,
coutumiers deviennent trop contraignants, les individus ajustent leurs comportements pour minimiser leur cot de transaction. Le fondement conomique de la lgalit consiste limiter les cots de transaction que les individus
seraient amens supporter pour faire face leurs diverses activits dans un
tat de jungle [11]. L'tat de droit permet l'individu de protger son
activit prive, son acquis, son pargne, obtenir le respect des engagements
pris son gard, obtenir des crdits, et ce par une organisation collective
valide par la loi.
Inversement, quand le respect de la rgle, de la loi et de son application
devient trop contraignant les individus, toujours pour rduire leur cot de
transaction, tenteront de sortir de la lgalit, de recourir l'informel, non
lgal ou illgal, pour mener bien leurs activits. C'est leur rationalit qui
les conduit sortir de la lgalit, de l'officialisation, l'tat de jungle
prsentant plus d'avantages ou moins d'inconvnients que la lgalit.
L'arbitrage des individus entre le recours aux pratiques tontinires ou aux
pratiques bancaires officielles, appelle donc l'analyse et la comparaison des
contraintes qui psent sur les secteurs officiels et informels.
333
334
Jean-Louis Lesps
335
336
Jean-Louis Lesps
337
338
Jean-Louis Lesps
tions ractionnelles , remarquables par leurs performances, leur comptitivit. Elles drivent de pratiques traditionnelles mais leur diversit atteste
qu'elles ragissent des contraintes qui sont variables dans le temps, et se
rapprochent ainsi des innovations financires.
Nature
339
Effets
(27) Malgr la rigidit du tour qui peut ne pas correspondre au moment du besoiti, et le taux
d'intrt souvent trs lev.
(28) II semble cependant que la multi-appartenance aux tontines est plus limite quand
l'individu utilise les circuits officiels. Y. March, Les associations traditionnelles d'pargne et de
crdit chez les Kotn du Cameroun, Thse EPHESS, Paris 1978.
340
Jean-Louis Lesps
mieux fonctionner. En s'y adossant, elles constituent un vecteur de rintermdiation de l'pargne informelle.
Les informalits financires alternatives provoquent par ailleurs, comme
toute innovation financire, des effets de substitution. Une fraction de
l'pargne mobilise dans et par les institutions officielles se dplace vers les
informalits tontinires juges plus attrayantes. Cette concurrence vis--vis
des usagers conduit paradoxalement un rapprochement des mthodes. Les
banques et coopratives officielles s'inspirent du fonctionnement informel et
empruntent certaines de ses techniques : cration d'agences locales, mise en
place d'chelons de dcentralisation, allgement des formalits, cration de
fonds de solidarit au sein des caisses, orientation des crdits vers des buts
sociaux, etc.
Rciproquement les tontines, surtout lorsqu'elles prennent de l'importance,
s'inspirent des mthodes du circuit officiel, notamment en matire de crdit,
en matire de rmunration des pargnes, et plus gnralement de taux
d'intrt. Leur structure socio-organisationnelle se rapproche de celle des
institutions officielles : dcoupage des tches, organigramme, caractre des
prestations. Ce mimtisme peut mme conduire certaines tontines se faire
reconnatre officiellement, c'est--dire entrer en concurrence directe avec
les institutions officielles. Cette officialisation doit moins tre considre
comme une intgration au systme financier officiel qui leur ferait perdre
l'essentiel de leur attractivit, que comme l'mergence d'une structure
financire nouvelle (voir plus loin le paragraphe Tontine et exprimentation
sociale ). Cet accs l'officialisation constitue un lment de rintermdiation de l'pargne informelle.
Cette entre en concurrence pourrait d'ailleurs se rvler trs efficace, si
taient prises en compte les conditions des marchs contestables [15]. Les
tontines ont un cot d'entre dans les marchs des services financiers
relativement faible. Elles vitent certains cots fixes et prsentent, par rapport
aux institutions officielles, un bilan cots-avantages plutt positif pour les
adhrents. Par ailleurs le cot de sortie est quasi nul; les cots ne sont pas
irrversibles, ils sont faibles et troitement variables avec l'activit. Pour ces
raisons, la pression concurrentielle est manifeste.
Tontine et exprimentation sociale
Nous venons de voir que de nombreux traits rapprochent les pratiques
tontinires de l'innovation financire. Les enqutes ont montr que de
nombreuses tontines avaient subi des transformations; certaines constituent
341
des tontines
342
Jean-Louis Lesps
(32) Ces revenus peuvent tre importants A. Laffite donne l'exemple dans Quelques
tontines de la province du Centre Sud (colloque UCI-IPD, Yaounde, 1983) de la tontine
d'Anagsma Lessomolo comprenant 263 membres En 1982, l'pargne s'est leve
8 700 000 F CFA, les intrts et les crdits 3 050 000 F CFA !
343
344
Jean-Louis Lesps
II est remarquable que parmi les techniques financires qui ont russi, il
y a les coopratives. C'est le cas des caisses populaires cres en 1971 au
Cameroun, inspires des modles de coopratives d'pargne et de crdit en
usage au Canada et aux Etats-Unis.
Ajoutons que les solidarits civiques et l'tat qui en est l'expression
ne l'ont pas compltement et galement emport par rapport aux solidarits
lignagres, claniques, villageoises, etc. On comprendra que le secteur financier officiel qui est largement public n'a pas toujours la lgitimit requise.
Dans ce cadre deux sries d'innovations financires peuvent jouer un rle :
les innovations financires rsultant d'un mimtisme intrieur au pays;
imitation par la banque de certains lments de fonctionnement du secteur
informel tontinier; imitation par les pratiques financires informelles de
certaines techniques du secteur officiel(34).
Deuxime type d'innovations financires : la cration de nouveaux produits financiers qui largissent l'ventail des actifs existants. Nous avons not
combien la dynamique des informalits financires tait proche de celle de
l'innovation financire. La mise en uvre de nouveaux instruments financiers
aurait alors plusieurs intrts (SICAV, FCP, pargne-logement, etc.) :
mobiliser de l'pargne nouvelle, rintermdier de l'pargne informelle,
moderniser les systmes financiers des PVD, en un mot appuyer une
stratgie du dveloppement [17].
La dialectique entre l'informel et la rglementation
345
Conclusion
La rflexion sur les informalits tontinires ouvre deux perspectives plus
gnrales.
L'informel comme innovation sociale : les pratiques non officielles ont
beaucoup de traits communs avec l'innovation. Elles constituent un champ
d'exprimentation sociale, o se testent les futures configurations de l'officiel , en tout cas o se dessinent les volutions futures des rglementations;
drglementation cratrice, dans la mesure o elles constituent le creuset
gniteur des futures rglementations.
Par ailleurs il n'est pas interdit de trouver une modernit la logique de
rciprocit. Une carte du monde qui n'inclut pas l'utopie ne vaut pas un
coup d'oeil, car elle laisse de ct le seul pays o l'humanit aborde
toujours , Oscar Wilde. La rciprocit gnrale pourrait tre une alternative
la fois au march et au plan [19], une conomie o chaque homme serait
trait comme une fin en soi et non comme un instrument. Cette rflexion sur
un ailleurs utopique prend une singulire modernit dans des socits aux
prises avec une modernisation des rapports sociaux, o les rapports sociaux
n'ont pas suivi la modernisation des techniques, et o le problme essentiel
de la fin de ce sicle sera de leur redonner du sens. Paradoxe d'une rflexion
sur les pratiques des socits sous-dveloppes qui pourraient nourrir les
mutations des socits modernes.
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