LOS SENTIMIENTOS DE LA CIUDAD

En 1813, en medio del vendaval de la guerra de independencia,

Jos Mara Morelos hizo un alto en la lucha y convoc a un
congreso en Chilpancingo, Guerrero, para la redaccin de la
primera Constitucin de Mxico. El 14 de septiembre de ese
ao, durante la instalacin de la asamblea, ley a los diputados
un documento vigoroso, pleno de patriotismo, con lenguaje directo y sencillo en el que expuso las ideas y los principios que
seran la esencia de la futura carta constitucional.
A partir del 15 de septiembre de 2016 la ciudadana asistir al
acto fundacional de la Ciudad de Mxico como entidad soberana. En la Asamblea Constituyente los veintids diputados de
Morena electos por el voto popular mayoritario defenderemos
los anhelos de varias generaciones de la Ciudad, resultado de
intensas luchas sociales, cvicas y polticas.
Este grupo representa la continuidad de las luchas cvicas, electorales y democrticas que a travs del tiempo han dado los habitantes de la capital; recogen el ejemplo del movimiento ferrocarrilero de 1958-59; del movimiento mdico de 1964; de los estudiantes de 1968; de la insurgencia sindical de los aos setentas; de la organizacin vecinal posterior a los temblores de
1985; del movimiento universitario de 1986-87; de las jornadas
cvicas de 1988; de las movilizaciones ciudadanas contra el
desafuero en 2005; de la lucha contra el fraude en 2006 y la defensa del petrleo en 2013.

El fin de la Constitucin es la felicidad del pueblo. Su articulado, ms all de formalismos jurdicos, debe buscar, como lo
propuso Morelos, moderar la indigencia y moderar la opulencia. Es intolerable para una comunidad que proclama la democracia y la igualdad, que en sus estructuras convivan unos pocos dueos de una riqueza insultante, generalmente injustificada, con una pobreza extrema para las grandes mayoras. No es
aceptable que unos cuantos tengan de sobra a costa de una
multitud que carece de lo necesario.
Una Constitucin sabia debe establecer mecanismos jurisdiccionales, como en su momento propuso Ponciano Arriaga con la
Ley de Procuradura de Pobres, para que se aseguren el acceso
y la exigibilidad de todos a los requerimientos bsicos para una
vida digna: alimento, agua potable, habitacin, educacin, seguridad y salud. Es imperativo que la Ciudad de Mxico vuelva
a ser la Ciudad de la Esperanza.
Los veintids diputados de Morena al Congreso Constituyente,
en homenaje a Morelos y a las luchas ciudadanas de la Ciudad
y en ejercicio del encargo conferido por el pueblo soberano, presentamos a la opinin pblica de la capital del pas los principios que nos proponemos impulsar y el derecho a la Ciudad que
defenderemos en la tribuna:
1.- La Ciudad de Mxico es una comunidad pluricultural, pluritnica y multilinge.

2.- En la Constitucin protegeremos los derechos humanos para

impedir el uso de la fuerza pblica contra manifestaciones pacficas y para garantizar la diversidad, dignidad y libertades de
mujeres y jvenes. Se reconocern los derechos humanos, tanto
individuales como colectivos y sociales consagrados por la
Constitucin Federal y por los tratados internacionales suscritos por Mxico.
Los derechos humanos tienen carcter progresivo. La Constitucin de la Ciudad de Mxico contendr la declaracin precisa y
sin limitaciones de los derechos, as como los recursos y medios
legales para garantizar su respeto.
3.- Se respetar el derecho a la vida y a la integridad y libertad
de las personas; a la libertad de pensamiento, conviccin,
creencias y libre expresin de las ideas, sin cortapisas ni previa
censura.
4.- La ciudad ser un espacio abierto para la libre expresin de
las ideas y para las manifestaciones pacficas, que en ningn
caso sern impedidas ni reprimidas, encapsuladas u hostigadas. Se reconocer el derecho a la resistencia civil ante la opresin.
5- Se reconocer y respetar la dignidad de toda persona, sea
cual fuere su condicin econmica o social. En la Ciudad todos
somos iguales ante la ley. No habr privilegios ni ttulos nobilia-

rios, ni prerrogativas, salvo las que tengan como fundamento la

proteccin de los sectores marginados de la sociedad.
La Ciudad de Mxico es una ciudad refugio que otorga proteccin plena para los derechos humanos de las personas migrantes y sus familias y para toda vctima de acoso poltico proveniente de otras entidades federativas o de cualquier otra parte
del mundo.
6.- Queda prohibida cualquier discriminacin o exclusin por
motivos de origen tnico, gnero, edad, posicin social, preferencia sexual o afectiva, conviccin ideolgica o religiosa o por
cualquier otra razn que tenga como resultado denigrar u ofender a una persona o comunidad.
La esclavitud en cualquiera de sus formas estar proscrita en la
Ciudad; todos somos iguales y libres. Como propuso Morelos,
solo distinguir a un ciudadano de otro el vicio o la virtud.
7.- En la Ciudad de Mxico se reconoce como un derecho universal la igualdad de gnero que se traduce en libre acceso a
oportunidades, derechos y servicios, prerrogativas, salarios,
cargos y en la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Tanto en la ley como en la prctica, mujeres y hombres sern
iguales en dignidad, respeto y disfrute de sus derechos. Habr
representacin igualitaria de mujeres y hombres en todas las
instancias legislativas, de justicia y de gobierno.

8.- La Constitucin reconoce el derecho a la cultura en forma

colectiva y para cada persona en lo individual. La cultura ser
preservada y acrecentada, nunca destruida. En Mxico se fund
la primera universidad del continente, el primer hospital, la
primera imprenta de Amrica, la primera casa de la ciencia.
Aqu contamos con una riqueza urbana, artstica e histrica que
debe preservarse.
9.- Los pueblos y barrios originarios tendrn derecho a su autonoma y a ser reconocidos y consultados. La Constitucin defender su legado, as como los palacios, los templos, los paseos
y la gran aportacin que ha hecho el pueblo a travs de nuestra
historia. El crecimiento de la ciudad y su modernizacin no
pueden pasar por la destruccin de nuestra riqueza actual.
Reconocemos como base de la cultura de la Ciudad la de sus
pueblos originarios, tanto la representada por los vestigios arqueolgicos, como sus actuales costumbres, prcticas, lenguas
y fiestas, esencia de las tradiciones de los pueblos y barrios que
integran la urbe.
10.- La Constitucin de la Ciudad de Mxico tendr como uno
de sus principales objetivos resolver las injusticias histricas
cometidas con los pueblos originarios e indgenas residentes.
Esto implica una transformacin profunda y democrtica de la
ciudad, as como el establecimiento de un nuevo pacto de convi-

vencia pluricultural e intercultural que se funde en el reconocimiento de la existencia de esos pueblos y sus territorios.
Se propiciar la igualdad, la participacin, la autonoma, y el
buen vivir de todas y de todos los capitalinos en una relacin
armnica con la naturaleza, con los bosques, zonas lacustres y
fuentes de agua, valorando el gran esfuerzo de los pueblos originarios y comunidades indgenas residentes por conservar esos
bienes vitales para la sustentabilidad de todas las personas que
habitamos esta gran ciudad.
11.- La educacin pblica ser gratuita desde preescolar hasta
nivel superior. La Constitucin reconocer el derecho a la educacin libre, laica, universal y gratuita en todos sus niveles y
grados. Debe asegurarse que la ciudad cuente siempre con los
recursos necesarios para ello. La inversin en esta materia ser
prioritaria sobre cualquiera otra. No habr rechazados en las
Instituciones de Educacin Superior.
La educacin tiene como fin formar personas libres, instruidas,
crticas, responsables y solidarias. La escuela es la institucin
de la comunidad para transmitir a las nuevas generaciones los
valores culturales, los conocimientos objetivos, el respeto mutuo, nuestra historia y el amor a la patria.
La evaluacin de las maestras y maestros, estar a cargo de la
comunidad educativa formada por alumnos, padres de familia y
personal docente. Los valores fundamentales de la educacin
sern la fraternidad, la solidaridad y la colaboracin. La educa6

cin es un proceso de emancipacin de la ignorancia y del individualismo egosta.

12- Todos tenemos derecho a una Ciudad limpia, segura y humana. Se requiere un plano regulador a largo plazo para el crecimiento de la urbe y planos para cada una de las alcaldas.
Tal crecimiento debe ser racional, protector del ecosistema del
Valle de Mxico y de las montaas que lo rodean. Deben preservarse estrictamente parques, bosques, lagos y presas; ros, canales, los pedregales que an quedan, las barrancas, lomeros y
en general todas las reservas naturales que no han cado en
manos de las empresas que trafican con el suelo.
Dentro del rea urbana sern protegidos jardines, camellones,
fuentes, plazas, mercados pblicos; se sancionar a quienes talen rboles o sustituyan jardineras o prados en las avenidas de
la ciudad o en propiedades privadas que constituyan pulmones
urbanos. Se consultar a la comunidad para las obras de impacto urbano y para la sustitucin de reas verdes.
Se establecer el derecho a un transporte pblico suficiente,
econmico y no contaminante. Defenderemos el espacio pblico;
las multas y tarifas por servicios pblicos no sern negocios
privados.
13.- El agua ser un derecho humano y se impedir su privatizacin. Se garantizar para todos el derecho al agua potable. El
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agua es la vida de las personas y de las comunidades. El derecho a ella es como el derecho al aire o al calor del sol, nadie lo
puede impedir, restringir o comercializar.
Los sistemas pblicos de captacin y de distribucin del agua
en la ciudad han sido costeados con recursos fiscales, es decir,
con aportaciones de todos, constituyen un servicio pblico que
no se podr transmitir por ningn motivo a particulares.
El agua no es un insumo de la produccin ni una mercanca
que pueda ser apropiada en lo individual para su comercio.
Cualquier sistema privado de captacin de agua ser considerado como una aportacin a la comunidad. El agua es un bien
pblico al que todos deben tener acceso en la medida de sus
necesidades.
14.- La Constitucin de la Ciudad devolver a los trabajadores
los derechos laborales y garantas sociales de que han sido despojados en las dcadas recientes. Tendrn un salario suficiente;
das de descanso y vacaciones pagadas; seguridad social, reparto de utilidades y derecho a los beneficios de la productividad.
Se promover la creacin de empresas cooperativas as como
planes y programas para que los trabajadores tengan la opcin
de participar en la direccin, gestin y propiedad de las empresas.

La Constitucin reconoce el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y a la huelga como instrumento para la defensa
de sus derechos. Queda prohibida toda simulacin en la intermediacin laboral en perjuicio de los intereses de los trabajadores.
15.- Los habitantes de la Ciudad tienen derecho a la salud, a
una habitacin digna, a movilidad segura y eficaz y a que la
Ciudad cuente con un sistema de seguridad que proteja la vida
y el patrimonio de todos.
16.- Incorporaremos la Pensin de Adultos Mayores y todos los
derechos y programas sociales a la Constitucin. Como una herramienta de la Ciudad soberana, para moderar la indigencia y
la opulencia, la Constitucin reconocer el derecho de toda persona a recibir una renta bsica o ingreso ciudadano universal, a
cargo del erario, igual para todos y de carcter vitalicio, suficiente para los requerimientos mnimos de subsistencia.
17.- En la Ciudad de Mxico se evitarn los monopolios; en especial en los medios de comunicacin. Las autoridades promovern que tales medios, en particular los electrnicos, estn al
alcance de los centros de educacin superior, las comunidades,
los pueblos originarios y los ciudadanos organizados.
Se respetar el derecho al debate pblico, el derecho de rplica
en caso de publicaciones escritas o electrnicas y el derecho a la
libre asociacin para cualquier fin lcito.
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18.- Se establecer el derecho de acceso gratuito a Internet.

19.- El pueblo de la Ciudad de Mxico ejercer su soberana por
medio de los poderes legislativo, ejecutivo, judicial y ciudadano
popular o comunitario. Se revocar el mandato de los malos gobernantes. Los cargos pblicos no se podrn vender, comprar o
heredar.
El poder legislativo se integrar con cuarenta diputados de eleccin popular, veinte por el sistema de mayora relativa y veinte
por representacin proporcional; estos sern los que habiendo
participado como candidatos en los distritos sin haber obtenido
la mayora, obtuvieron las votaciones ms altas entre los candidatos de su partido.
El poder ejecutivo recaer en un Jefe de Gobierno electo por
mayora simple de votos.
El poder judicial se integrar por un Consejo de la Judicatura y
por el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, compuesto
por el nmero de magistrados y jueces que requiera la administracin de justicia civil, familiar, mercantil, penal, administrativa, laboral y social.
El Tribunal Superior de Justicia ser presidido por uno de sus
magistrados, electo por el voto de jueces y magistrados. Su gestin tendr una duracin de un ao y no habr reeleccin.
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El Consejo de la Judicatura se encargar de la administracin

del patrimonio del poder judicial, su presidente ser electo por
el voto directo de la ciudadana.
Las alcaldas sern autnomas del poder central, responsables
ante los ciudadanos de su demarcacin y contarn con el mando de la polica local.
Se prohibirn los bonos, sobresueldos y privilegios.
Se instituirn rganos constitucionales autnomos que se regirn por sus propias leyes.
20.- Combatiremos la corrupcin con transparencia, fiscalizacin y auditoras ciudadanas. Gobernantes y legisladores corruptos sern destituidos y se incautarn los bienes producto
de sus actos de corrupcin. El poder popular ciudadano se ejercer por una fiscala anticorrupcin, cuyo titular ser electo por
voto directo de los ciudadanos, y mediante instituciones de democracia directa como son la iniciativa popular, el referndum,
el plebiscito, la revocacin del mandato y las acciones ciudadanas.
Los grandes temas de inters de la ciudad sern sometidos a
consulta, particularmente, los proyectos de desarrollo urbano
de alto impacto.

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Sabemos que la batalla en el Constituyente es tan solo un episodio que forma parte de una lucha ms larga en contra del
neoliberalismo y de la dependencia del mercado.
Estamos conscientes de la realidad y de la imposicin que se
hizo para aprobar una reforma constitucional favorable a los
poderes fcticos y no favorable a la gente. Se pretende imponer
a 40 diputados no electos y esto distorsiona la voluntad popular. Esto no ser obstculo para que luchemos con razones y
argumentos para lograr una constitucin democrtica y popular.

Por estas razones y por conviccin democrtica, exigimos que

como culminacin del proceso, la Constitucin que se nos encomend se someta a la aprobacin directa del pueblo mediante
referndum.

Desde la representacin constituyente de Morena buscaremos

que en la Ciudad de Mxico se de un paso adelante hacia una
comunidad ms justa, respetuosa de todos y cuyos valores supremos no sean el mercado y la avaricia, para que unos pocos
ganen y muchos pierdan, sino el amor al prjimo, la fraternidad, la solidaridad, la cooperacin y la justicia social.
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Ciudad de Mxico a 29 de agosto de 2016.

LOS DIPUTADOS CONSTITUYENTES DE MORENA

IRMA ERENDIRA SANDOVAL BALLESTEROS

PROPIETARIA
CAROL BERENICE ARRIAGA GARCA
SUPLENTE
BERNARDO BTIZ VZQUEZ
PROPIETARIO
JOSE RAMN PUENTE GMEZ
SUPLENTE
BERTHA ELENA LUJN URANGA
PROPIETARIA
VERA PATRICIA CRUZ NIETO
SUPLENTE
BRUNO IVN BICHIR NJERA
PROPIETARIO
JAIME GENARO LPEZ VELA
SUPLENTE
CLARA MARINA BRUGADA MOLINA
PROPIETARIA
EDNA ELENA VEGA RANGEL
SUPLENTE
CARLOS PAYN VELVER
PROPIETARIO
JESS RAMREZ CUEVAS
SUPLENTE
LILIA EUGENIA ROSSBACH SUREZ
PROPIETARIA
MARTHA PATRICIA LLAGUNO PREZ
SUPLENTE
JAIME FERNANDO CRDENAS GRACIA
PROPIETARIO
JAIME MIGUEL CASTAEDA SALAS
SUPLENTE

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PATRICIA JIMENA ORTIZ COUTURIER

PROPIETARIA
VIRIDIANA GONZLEZ MARTNEZ
SUPLENTE
MARDONIO CARBALLO MANUEL
PROPIETARIO
ARISTEO LPEZ PREZ
SUPLENTE
GABRIELA RODRGUEZ RAMREZ
PROPIETARIA
PATRICIA RAMREZ KURI
SUPLENTE
JAVIER QUIJANO BAZ
PROPIETARIO
ENRIQUE DE LA ROSA LUNA PARRA
SUPLENTE
MARGARITA MARA VALDS GONZLEZ SALAS
PROPIETARIA
RUTH APOLINAR MALDONADO
SUPLENTE
HECTOR HERMILO BONILLA REBENTN
PROPIETARIO
BENITO MIRN LINCE
SUPLENTE
ELVIRA DANIEL KABBAZ ZAGA
PROPIETARIA
PALOMA MONTES GARCA
SUPLENTE
RAL BAUTISTA GONZLEZ
PROPIETARIO
JAIME GARCA ROSAS
SUPLENTE
MA. DEL CONSUELO SNCHEZ RODRGUEZ
PROPIETARIA
GISELA GONZLEZ GUERRA
SUPLENTE
FABRIZIO ANTONIO MEJA MADRID
PROPIETARIO
MARATH BARUCH BOLAOS LPEZ
SUPLENTE
MARTHA PATRICIA RUZ ANCHONDO
PROPIETARIA
ALEJANDRA REINA BERNAL HERNNDEZ
SUPLENTE
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JORGE DAMIN ALCAZAR CASTELLO

PROPIETARIO
JAIME EDUARDO ROJO CEDILLO
SUPLENTE
MAYELA EUGENIA DELGADILLO BRCENA
PROPIETARIA
CECILIA LAURA JORDN HORTUBE
SUPLENTE
JAVIER JIMNEZ ESPRI
PROPIETARIO
GUSTAVO ALEJANDRO GUILLN SAMPERIO
SUPLENTE

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