You are on page 1of 156

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS

ALCALDE:

Dr. Ricardo Cornejo Snchez.

Regidores:

MARISABEL CASOS BONETT.


ERASMO ORCOTORIO QUISPE.
PAULINA ESTELA MOLER SANTILLANA.
INDIRA MONTUFAR BECERRA.
EDGAR JUAN VERASTEGUI VERASTEGUI.
GLADYS FRANCISCA CUMPA DE VILLASANTE.
HILARIO MELQUIADES VALENZUELA QUINTASI.
SERGIO DANILO PEZO CARREON.
JOSE LUIS QUINTASI VALER.

Direccin:
Telfono:
Web:

Plaza de Armas S/N Sicuani


084-351295 | 084-352057
www.municanchis.gob.pe

Alcalde Distrital de Marangani.


Alcalde Distrital de San Pablo.
Alcalde Distrital de San Pedro.
Alcalde Distrital de Tinta.
Alcalde Distrital de Combapata.
Alcalde Distrital de Checacupe.
Alcalde Distrital de Pitumarca.

Eustaquio Vilca Machacca .


Fredy Mendigure Quirita.
Paulino Mamani Aslla.
Daniel Epifanio Charca Mamani.
Bernardino Ticona Quispe.
Alejo Valdez Yllapuma.
Benigno Fredy Vengoa Caro.

Equipo Tcnico Municipal.


Eco. Julio Rivera Cosio.
Gerente de la Oficina de Planificacin y Presupuesto.
Eco. Marleni Abarca Choquevilca.
Gerente de la Oficina de Desarrollo Econmico Local.
Lic. Amrico Tapia Figueroa.
Gerente de la Oficina de Desarrollo Social.
Ing. Daro Urrutia Muoz.
Gerente de la Oficina de Desarrollo Urbano.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN


Consultor:

Lic. Jorge Condori Pacheco.


Coordinador del Instituto de Gobierno Local IGL

Integrantes:

Lic. Jorge Antonio Martnez Palacios.


Lic. Carla Barreda Rivera.
Soc. Jenry Flores Chino.
Ing. Henry Flores Flores.
Arq. Martha Flores Quispe.
Abog. Fermn Enrquez Aguirre.
Eco. Karin Gutirrez Umeres.
Lic. Cinthia Navia Condorena.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Afirman que cuando conoces a los otros y a ti


mismo, no te pondrs en peligro, ni en cien
batallas; si no conoces a los otros pero si a ti
mismo, ganas una, pierdes otra; y si no conoces a
los otros y tampoco a ti mismo, te pondrs en
peligro en cada batalla
Sun Tzu.
El Arte de la Guerra.

El secreto del xito es estar listo


cuando llega la oportunidad
Disraeli.

En la vida hay solo dos alternativas: aceptar las


cosas tal como son, o asumir la responsabilidad
de cambiarlas
Fred Fischer.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

INDICE
PRESENTACIN ........................................................................................................................................ 9
INTRODUCCIN......................................................................................................................................... 11
1. Generalidades .................................................................................................................................... 13
2. Importancia del Plan.......................................................................................................................... 13
3. Concepcin del Plan ......................................................................................................................... 13
4. Contexto del Proceso ........................................................................................................................ 13
5. Enfoque y Metodologa ..................................................................................................................... 14

1.1
1.2

1.3
1.4

CAPTULO I
ANTECEDENTES HISTRICOS, CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS
ANTECEDENTES HISTRICOS .................................................................................................... 17
CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS ......................................................................... 17
1.2.1 Ubicacin .......................................................................................................................... 17
1.2.2 Lmites ............................................................................................................................... 18
1.2.3 Extensin .......................................................................................................................... 18
1.2.4 Rango Altitudinal .............................................................................................................. 18
1.2.5 Relieve ............................................................................................................................... 19
1.2.6 Hidrografa ........................................................................................................................ 20
1.2.7 Fisiografa ......................................................................................................................... 22
CARACTERSTICAS CLIMTICAS ............................................................................................... 23
RECURSOS NATURALES ............................................................................................................. 25
1.4.1 Recurso suelo ................................................................................................................... 25
1.4.2 Recurso flora y fauna ....................................................................................................... 26
1.4.2.1 Principales Recurso de flora y fauna Silvestre ............................................... 26
1.4.2.2 Principales Recursos de flora y fauna domstica........................................... 28

CAPTULO II
DIAGNSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
2.1 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS ........................................................................................ 31
2.1.1 Centros poblados ............................................................................................................. 31
2.1.2 Poblacin de la provincia de Canchis ............................................................................. 31
2.1.3 Distribucin de la poblacin urbano rural ...................................................................... 33
2.1.4 Poblacin segn sexo y grupos quinquenales.............................................................. 35
2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis ............................................................ 36
2.2 CARACTERSTICAS SOCIOPOLTICAS ....................................................................................... 38
2.2.1 Poblacin econmicamente activa PEA ......................................................................... 38
2.2.2 Indice de Desarrollo Humano .......................................................................................... 40
2.3 EJE SOCIAL................................................................................................................................... 41
2.3.1 Servicios de Salud ............................................................................................................ 41
2.3.1.1 Personas afectadas por violencia familiar .......................................................... 47
2.3.2 Servicios de Educacin.................................................................................................... 48
2.3.3 Servicios de Agua y desage .......................................................................................... 51
2.3.3.1 Agua ................................................................................................................... 52
2.3.3.2 Servicio de desage.......................................................................................... 53
2.3.4 Servicio de electricidad .................................................................................................... 53
2.3.5 reas y servicio de recreacin ........................................................................................ 54
2.4 EJE ECONMICO PRODUCTIVO ................................................................................................. 54
2.4.1 Actividades econmicas principales............................................................................... 55
2.4.1.1 Produccin pecuaria ......................................................................................... 55
2.4.1.2 Produccin agraria ........................................................................................... 58
2.4.1.3 Silvicultura......................................................................................................... 63
2.4.1.4 Produccin agroindustrial ................................................................................ 63
2.4.1.5 Comercio ........................................................................................................... 64
2.4.1.6 Turismo.............................................................................................................. 68
2.4.1.7 Artesana ........................................................................................................... 76
2.4.1.8 Pesca ................................................................................................................. 78
2.4.1.9 Minera ............................................................................................................... 78
2.5 EJE TERRITORIAL AMBIENTAL ................................................................................................... 79
2.5.1 Infraestructura vial y de comunicaciones ....................................................................... 79
2.5.2 Caractersticas de la infraestructura vial ........................................................................ 80
2.5.3 Caractersticas de caminos vecinales ............................................................................. 82
2.5.4 Transitabilidad .................................................................................................................. 83
2.5.5 Transporte pblico de pasajeros interregional............................................................... 84
2.5.6 Transporte pblico de pasajeros interdistrital................................................................ 85
2.5.7 Transporte de pasajeros Sicuani ..................................................................................... 86
2.5.8 Transporte de carga ......................................................................................................... 87
2.5.9 Problemtica ambiental y de riesgos naturales.............................................................. 88
2.5.9.1 Contaminacin de agua .................................................................................... 88
2.5.9.2 Erosin .............................................................................................................. 89
2.5.9.3 Prdida de la cobertura vegetal ....................................................................... 89
2.5.9.4 Inadecuada disposicin de residuos slidos .................................................. 90
2.5.9.5 Salinizacin de aguas ....................................................................................... 90
2.6 EJE POLTICO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 90
7

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4

3.1

3.2
3.3
3.4

4.1

5.1
5.2
5.3

Instituciones del estado ................................................................................................... 91


Organizaciones sociales .................................................................................................. 93
Organizaciones no gubernamentales.............................................................................. 95
Instituciones privadas ...................................................................................................... 96

CAPTULO III
PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLITICAS DE DESARROLLO
ANLISIS DE TENDENCIAS............................................................................................................. 98
3.1.1 Nivel internacional ............................................................................................................ 98
3.1.2 Nivel Nacional ................................................................................................................... 99
3.1.3 Nivel macro regional ........................................................................................................ 100
3.1.4 A nivel provincial .............................................................................................................. 100
LAS TENDENCIAS QUE PUEDES IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA PROVINCIA .................. 101
TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AO 2023 ............................................................................... 104
ROLES ECONMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS ........................................................... 104
CAPTULO IV
ANLISIS ESTRATGICO
ANLISIS ESTRATGICO FODA .................................................................................................. 109
4.1.1 Fortalezas.......................................................................................................................... 109
4.1.2 Oportunidades .................................................................................................................. 109
4.1.3 Debilidades ....................................................................................................................... 110
4.1.4 Amenazas .......................................................................................................................... 110
CAPTULO V
VISIN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
VISIN DE FUTURO AL 2023 ........................................................................................................ 112
LINEAMIENTOS DE POLTICA GENERAL .................................................................................... 112
OBJETIVOS ESTRATGICOS POR EJES DE DESARROLLO ..................................................... 113
5.3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATGICOS.......................... 119
5.3.2 BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS CUSCO ......... 122

CAPTULO VI
GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1 GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO ...................................................................................................... 143
CUADRO 1: CANCHIS; Ubicacin de distritos segn coordenadas, rango altitudinal y superficie
CUADRO 2: CANCHIS; Zonas de vida en la provincia, segn distritos
CUADRO 3: Distritos segn norma de creacin y Nmero de comunidades
CUADRO 4: CANCHIS; Poblacin total segn periodos intercensales
CUADRO 5: CANCHIS; Poblacin urbana- rural segn periodos intercensales
CUADRO 6: CANCHIS; Poblacin segn sexo y grupos quinquenales
CUADRO 7: CANCHIS; Tasa de crecimiento intercensal
CUADRO 8: CANCHIS; Poblacin econmicamente activa segn distritos
CUADRO 9: CANCHIS; ndice de Desarrollo Humano
CUADRO 10: CANCHIS; Establecimientos de salud
CUADRO 11: Personal de salud segn distritos
CUADRO 12: CANCHIS;10 Primeras causas de mortalidad segn edades 2012
CUADRO 13: CANCHIS; 10 Primeras causas de morbilidad segn edades 2012
CUADRO 14: CANCHIS; Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos
CUADRO 15: CANCHIS; Nmeros de alumnos d Pronoeis segn distritos
CUADRO 16: CANCHIS; Educaciones educativas de EBR y ABA, N de alumnos 2011-2012
CUADRO 17: CANCHIS; Ceptro y superior No universitaria
CUADRO 18: CANCHIS; N de alumnos segn distrito, instituciones y sexo
CUADRO 19: CANCHIS; Tipo de abastecimiento de agua
CUADRO 20: CANCHIS; Servicio de electricidad
CUADRO 21: CANCHIS; Poblacin de ganado
CUADRO 22: CANCHIS; Poblacin agropecuaria 2007-2011 en toneladas mtricas
CUADRO 23: CANCHIS; Superficie de tierra agrcola para el cultivo segn distritos
CUADRO 24: CANCHIS; reas de cultivo por mtodo de riego por comisiones de regantes e indp.
CUADRO 25: CANCHIS; Ferias agropecuarias, artesanal y agroindustrial
CUADRO 26: CANCHIS; Ferias y festividades de la provincia
CUADRO 27: CANCHIS; Visitantes al centro arqueolgico de Raqchi
CUADRO 28: CANCHIS; Concesiones mineras por hectreas segn distritos
CUADRO29: CANCHIS; Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco
CUADRO29: CANCHIS; Empresa de servicios de transporte de pasajeros
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de pasajeros de camionetas rurales
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de pasajeros interdistital de camionetas rural
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de moto taxis urbano Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de pasajeros Urbano Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de carga
BIBLIOGRAFIA
REGISTRO FOTOGRAFICO
PARTICIPANTES

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

PRESENTACIN
La Municipalidad Provincial de Canchis presenta el Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Canchis 2013 2023, instrumento de gestin participativo que
tiene el propsito de orientar el desarrollo integral de la provincia de manera
planificada, buscando mejorar el nivel y calidad de vida de los habitantes de esta
hermosa y hospitalaria provincia de Canchis del departamento de Cusco.
Somos conscientes, que la principal razn de la planificacin, es la de pensar
antes de actuar, esto implica tener claro la imagen objetivo y conocer cules
son las rutas para alcanzarla, por tanto el pensamiento de largo plazo es til
porque contribuye a formular la visin estratgica y permite tener respuestas ante
los constantes cambios del entorno.
El documento de gestin o Plan Estratgico para el desarrollo local, provincial es
el producto de la participacin activa y consciente de autoridades, lderes de las
organizaciones de la sociedad civil local, de la poblacin y en especial de la
juventud que aspira una sociedad diferente donde haya justicia y oportunidades,
es as, que se ha recogido las expectativas, pensamientos, y propuestas que nos
permitirn comprender de manera objetiva los procesos econmicos, sociales,
culturales, ambientales y polticos.
El PDC Canchis 2013-2023 es el producto del proceso participativo desarrollado
durante el segundo trimestre del ao 2013, lo que ha significado talleres de trabajo
de carcter provincial, talleres descentralizados en distritos, talleres de trabajo con
diversos sectores, adems de entrevistas, focus group y encuestas dirigidas a
representantes de instituciones pblicas y lderes de organizaciones,
comunidades, y autoridades locales.
De esta manera el Plan se ha estructurado en diversos contenidos que expresa el
esfuerzo concertado de la sociedad Canchina, donde el objetivo centrales el
desarrollo de las personas, porque es un trabajo desde la construccin de los
actores locales, efectuado de manera participativa, donde se han tomado
decisiones que permitirn definir propuestas concretas para el desarrollo de la
provincia.
Es importante indicar que el presente documento contiene un conjunto de
orientaciones programas, proyectos y actividades que implementados, constituirn
un instrumento permanente que permitirn dar continuidad y vigencia a las
intervenciones de la provincia; dando un marco til para orientar acciones y toma
de decisiones de inters para el desarrollo de Canchis.
Disear y planificar la propuesta de desarrollo constituy un desafo para el equipo
municipal y el equipo tcnico; este ser parte de un proceso de mayor desafo,
para quienes tengan en el futuro la responsabilidad de implementar lo planificado
y establecido en el presente documento.
La Municipalidad Provincial de Canchis, consciente de su competencia, ha
liderado este proceso de accin e interaccin social, lo que ha permitido articular
esfuerzos tcnicos y polticos para acercarse lo ms posible al logro de las
aspiraciones compartidas por toda la poblacin.
Es importante agradecer a las entidades que han contribuido con proporcionarnos
la informacin necesaria para el desarrollo de la misma como el MINSA, Red de
9

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Salud Canchis, la UGEL Canchis, MINAG a travs de la DRA, la Junta de


Usuarios del Distrito de Riego Sicuani, a los representantes de las diferentes
organizaciones sociales de base que han contribuido a la identificacin de
problemas centrales que enfrentan en sus respectivos distritos y comunidades y
que afectan de manera directa e indirecta a la poblacin que vive en la provincia
de Canchis.
Enfatizamos que la elaboracin e importancia del Plan, no ha sido pensado en
una gestin municipal determinada; su naturaleza plural, amplia y democrtica, es
para comprometer a todos los sectores sociales y polticos, en un solo camino del
desarrollo de la provincia, permitindonos avanzar y conquistar el pan y la belleza
de un futuro mejor, con desarrollo sostenible de manera eficiente y con
competitividad, pero tambin solidarios y equitativos, en la cual las generaciones
presentes y futuras de Canchis podamos vivir felices.

Dr. Ricardo Cornejo Snchez


Alcalde de la Municipalidad Provincial de Canchis

10

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023,
pretende promover y orientar el desarrollo de la provincia en concordancia con los
lineamientos y orientaciones establecidos en la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972; dando especial nfasis y colocando como centro del desarrollo a las
personas.
El Plan, plantea lineamientos de poltica y estrategias, que debern implementarse
para la concretizacin y logro de objetivos formulados; presenta las principales
propuestas de desarrollo segn la normativa vigente; el documento se constituye
en el instrumento tcnico normativo, que permite promover y orientar el desarrollo
estableciendo entre otros el sistema de inversiones para el corto, mediano y largo
plazo.
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023, presenta
VI captulos estructurados de manera secuencial y que se describen a
continuacin.
Captulo I, Antecedentes histricos, caractersticas fsicas y geogrficas;
Captulo II, Diagnstico de la provincia de Canchis.
Captulo III Principales Tendencias de Polticas de Desarrollo.
Captulo IV, Anlisis Estratgico.
Capitulo V Visin, Ejes y Objetivos Estratgicos.
Captulo VI Gestin del Plan de Desarrollo.
Asimismo y en coherencia a la realidad peculiar de Canchis el Plan de Desarrollo
Concertado plantea lograr los siguientes objetivos:
a) Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e industrial de manera
sostenible, diversificndola e integrndola competitivamente al mercado,
regional, nacional e internacional.
b) Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible, fortaleciendo las
instituciones vinculadas con el turismo, la artesana y gastronoma.
c) Mejorar la calidad de vida dotndolos de servicios bsicos, de educacin,
salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y sistema vial que eleve el
bienestar de la poblacin.
d) Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera
sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que permita una buena
calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.
e) Fortalecer la institucionalidad democrtica con participacin ciudadana para la
toma de decisiones en un marco de gestin pblica democrtica, concertada y
transparente.
En las pginas siguientes, observaremos la trascendencia del Plan de Desarrollo
ms all del actual periodo de gobierno municipal; consecuentemente invocamos
a los lderes del presente y del maana tener en cuenta, este instrumento de
gestin, pues frente al futuro abierto e incierto hay que tomar decisiones que
permitan de manera adecuada y efectiva conseguir los resultados propuestos que
sern posibles, siempre y cuando haya continuidad, solo as contribuiremos de
manera efectiva a mejorar la calidad de vida de las personas en un ambiente
saludable y sostenible.

11

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ASPECTOS
METODOLGICOS

12

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1.

Generalidades
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013 - 2023, es el
resultado de la voluntad poltica de las autoridades del Gobierno Local Provincial,
para articular esfuerzos, voluntades y recursos, para promover el desarrollo
integral de la provincia de Canchis. La planificacin participativa, ha sido el
proceso metodolgico que ha permitido recoger e identificar los problemas,
demandas, necesidades y propuestas de los actores del desarrollo, con el
propsito de contribuir a mejorar la gestin local, generar condiciones adecuadas
para el desarrollo sostenible de modo que contribuya a la articulacin de las
polticas locales, regionales y nacionales y finalmente fortalezca la democracia
local y la afirmacin del Estado de Derecho.

2.

Importancia del plan


La planificacin es la principal libertad que tenemos las personas y las
organizaciones para definir nuestro futuro, renunciar a ella es someterse a ser
conducido por fuerzas ciegas inidentificables o por otros actores que tienen ojos
abiertos. La planificacin, es sin duda una herramienta del hombre de accin, es
una herramienta de gobierno, es una mediacin entre el conocimiento y la accin.
Consecuentemente la elaboracin del PDC de la Provincia de Canchis, expresa
los acuerdos tomados entre la municipalidad, las instituciones, las comunidades y
las organizaciones sociales; sobre el futuro de la provincia y lo que debemos
hacer para alcanzarlo. Mejora la eficiencia y eficacia de la gestin municipal y
fortalece las relaciones interinstitucionales en la toma de decisiones polticas y la
inversin. Es el instrumento orientador de las polticas institucionales que
intervienen en el territorio.
El presente PDC de la Provincia de Canchis es y debe ser un instrumento de
consulta permanente de autoridades, funcionarios, lderes y poblacin que debe
permitir ordenar la intervencin de los programas y proyectos sectoriales que
intervienen en el mbito de la provincia; fortaleciendo los espacios de
concertacin y la afirmacin de la democracia participativa en la toma de
decisiones.

3.

Concepcin del plan.


El PDC de la Provincia de Canchis, es el instrumento poltico oficial de gestin
participativa, para promover el desarrollo local de manera integral en base a la
unidad de esfuerzos concertados por alcanzar una visin compartida de futuro,
armonizando las dimensiones polticas, econmicas, sociales, culturales y
ambientales, permitiendo la optimizacin en la inversin de recursos.

4.

Contexto del proceso


El proceso de elaboracin del PDC, se enmarca en un contexto regional y
nacional; en el que existen y se dan procesos de planificacin, orientados a
ubicarnos y adecuarnos a los cambios que se vienen produciendo en todos los
niveles.
Este proceso de diagnstico participativo, resalta los siguientes aspectos:
Inters de las autoridades de la Provincia
y de los lderes de las
organizaciones sociales de base por contar con instrumentos de gestin para
ordenar el desarrollo.
13

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mayor tendencia de actores locales para intervenir en los procesos de toma de


decisiones y acciones de fiscalizacin.
La provincia no cuenta con recursos financieros suficientes que le permitan
desarrollar alternativas de solucin a los problemas ms cruciales.
Lderes y poblacin con una visin de Planeamiento Estratgico, asumiendo la
importancia de un enfoque de desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
Presencia de importantes instituciones que contribuyen al desarrollo de la
Provincia.
Ubicacin estratgica de la Provincia para convertirse en un importante polo
de desarrollo.
Proceso creciente de migracin de provincias y regiones alto andinas.
5.

Enfoque y metodologa.
Considerando el escenario descrito se opt por un enfoque sistmico, el mismo
que considera los siguientes aspectos:
La planificacin estratgica es la primera fase del proceso de gestin del
desarrollo local pues constituye el puente entre la situacin actual y los
objetivos elegidos y consecuentemente lograr los cambios deseados.
La caracterstica del proceso de elaboracin del Plan, es efectivamente
participativo promoviendo el involucramiento de todos los sectores de la
Provincia. Considerando los indicadores y fuentes de informacin oficiales
(INEI, MINAG, MINEDU, MINSA), con el adecuado tratamiento tcnico.
La implementacin de esta metodologa, comprende dos objetivos: la
conciliacin de informacin y la socializacin de la misma, mediante grupos de
trabajo, que finalmente han concluido con aportes consensuados en los
diferentes talleres. La caracterstica metodolgica, ha sido desarrollada
mediante grficos e informacin cuantitativa.
El enfoque metodolgico obligo al desarrollo de las siguientes acciones:
Organizacin del trabajo en equipo multidisciplinario; ha permitido intervenir
con eficiencia y eficacia, de acuerdo al cronograma de compromisos
establecido para la elaboracin del PDC. La interrelacin y socializacin entre
los miembros del equipo tcnico que han sistematizado e interpretado la
informacin respetando los aportes de los participantes en los diversos
momentos del proceso de elaboracin.
El mecanismo en el recojo de informacin primaria, comprendi las siguientes
etapas: acopio, procesamiento, sistematizacin y anlisis de informacin, que
se complementa con la lectura de imgenes (mapa vial, hdrico, y recursos
naturales).
El proceso de planificacin participativa, ha permitido realizar consultas locales
con especialistas temticos, conocedores de la realidad local, con el propsito
de recoger opiniones, preocupaciones y aportes.
Los procesos de Presupuesto Participativo desarrollado en los distritos ha sido
en algunos casos una importante fuente de recojo de informacin y de los
problemas locales, adems de ser un espacio de reconocimiento de cmo las
personas tienen una visin de futuro; ejes y objetivos estratgicos, as como
para la identificacin de problemas e ideas de proyectos.
El proceso de planificacin participativa, ha desarrollado las siguientes
acciones e instrumentos:

14

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

o Talleres de informacin tcnica y coordinacin con las autoridades locales


de cada sector.
o Encuestas sectoriales, utilizando cuestionarios semi estructurados.
o Entrevistas especficas con autoridades y lderes locales de la Provincia
de Canchis.
o Registro fotogrfico de los recursos y caractersticas locales.
o Revisin y anlisis de instrumento de gestin internos.
o Revisin del Plan de Desarrollo de la Regin Cusco.
o Revisin del Plan Bicentenario del Per.
o Mapas de actores de la Provincia de Canchis.
o Revisin, anlisis de datos del Censo Nacional VI en Poblacin y XI de
Vivienda.
Etapas de la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado
1ra ETAPA

2da ETAPA

VISION DE FUTURO

3ra ETAPA

ANALISIS Y
SISTEMATIZACION

PRESENTACION
PDC
Y
ACUERDOS

DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO

OBJETIVOS
ESTRATEGICOS

FORMULACION DE
PROPUESTA

EQUIPO TECNICO

TALLER DE
ACUERDOS

PROGRAMAS DE
INVERSION

FORMULACION Y ENTREGA DEL PDC FINAL

4ra ETAPA

TALLERES

15

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo I
Antecedentes Histricos, Caractersticas
Fsicas y Geogrficas

16

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO I
ANTECEDENTES HISTRICOS, CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS
1.1

Antecedentes histricos.

La provincia de Canchis, es una de las trece provincias que conforman el


Departamento del Cuzco, segn las investigaciones los Canchis, aparecen en el
periodo Pre-cermico (entre 1,500 a 5,000 aos A. de C.) tambin en el cermico y en
el periodo Temprano o Formativo la cultura Canchis continuo su trayectoria de
desarrollo regional. Por estar ubicada en una zona que une los valles de la zona
Quechua y la zona Qolla, es posible que esta cultura haya estado en contacto con las
culturas Wari y Tiahuanaku. Durante la poca Inka Clsica1Canchis fue un seoro
autnomo del periodo de desarrollos regionales. Durante el periodo Inka expansivo,
debido a las luchas y guerras contra los Chankas y los Qollas, se establece una
alianza entre los Inkas, los Chancas y los Canchis, por lo que posteriormente
pertenecieron al Qollasuyu.
En el periodo de la Colonia, los espaoles imponen un patrn urbano de concentracin
de la poblacin opuesta al patrn de asentamiento caracterizada por la dispersin de
los asentamientos, hecho que les permita tener mejor control sobre los indgenas y
explotarlos a travs del trabajo obligado de la mita agrcola y minera, destruyendo de
este modo su sistema cultural, religioso y espiritual, no obstante muchas de las
prcticas y costumbres han sobrevivido con el paso del tiempo.
El territorio actual de Canchis fue conocido en el periodo
colonial, como el corregimiento de Tinta. Dado la
destruccin y los abusos que se cometan por parte de
los espaoles se produce en 1780 la gran rebelin de la
poblacin encabezados por Tpac Amaru II y que a la luz
de la historia se constituye en un movimiento reconocido
mundialmente como la cuna de la independencia
americana.
Lograda la independencia, la provincia fue fundada como
Provincia de Tinta. El 14 de octubre de 1833, en el
gobierno del Presidente Agustn Gamarra, la provincia de
Tinta fue dividida en dos nuevas provincias: la Provincia
de Canchis y la Provincia de Canas. El 29 de agosto de
1834 siendo presidente de la Repblica el General Luis Jos de Orbegoso la ciudad
de Sicuani se constituye en la capital de la provincia.
Histricamente los Canchis han aportado en el desarrollo de la historia andina,
manteniendo hasta nuestros das una cultura viva que se expresa en el arte, el idioma
quechua, las danzas, el vestido.
1.2

Caractersticas fsicas y geogrficas


1.2.1 Ubicacin
La Provincia de Canchis, est ubicada en la parte alta de la Cuenca del ro
Vilcanota, en el departamento del Cusco, abarcando una superficie de 3,999.27

Barreda Murillo, Luis. Cuzco-Historia y Arqueologa Pre-Inca.


17

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Km2. y se encuentra en las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 1430' y 1456'


Longitud Oeste:7124' y 7139'
Mapa N 01
Ubicacin geogrfica de la
Provincia de Canchis

Mapa N 02
Divisin poltica de la
Provincia de Canchis

La provincia de Canchis est conformada por 08 distritos (Combapata,


Checacupe, Marangan, Pitumarca, San Pablo, San Pedro, Sicuani y Tinta), los
cuales a su vez se encuentran divididas en 106 comunidades y grupos
campesinos, 12 centros poblados urbanos, 78 centros poblados rurales.
1.2.2 Limites
Por el Norte
Por el sur
Por el Este
Por el Oeste

: Con la Provincia Quispicanchis.


: Con la Provincia Canas y regin Puno.
: Con la regin Puno y Provincia Quispicanchis.
: Con la Provincia Canas y Acomayo.

1.2.3 Extensin
El departamento de Cusco tiene una extensin de 76,225 Km, siendo el 5.9%
del territorio peruano (1'285,215 Km). La Provincia de Canchis tiene una
extensin de 3,999.27 Km. es decir el 5.56%, situndose como la sexta
provincia ms extensa del Cusco, siendo Pitumarca el de mayor extensin
territorial de la provincia de Canchis, con 1,117.54 km, y el de menor extensin
el distrito de San Pedro con 54.91 km.
1.2.4 Rango altitudinal
Latitud Sur: 1430' y 1456'
Longitud Oeste: 7124' y 7139'
Altitud promedio de 3,548 m.s.n.m.
18

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 1
Canchis: Ubicacin de distritos segn coordenadas, rango altitudinal,
superficie
Coordenadas

Superficie

Provincia/
Distritos

Latitud

Longitud

CANCHIS

1430 y
7156

7124 y
7139

3.548

3,993.27

100.00

COMBAPATA

140553

712548

3.475

182.50

4.57

CHECACUPE

140120

712448

3.446

962.34

24.10

MARANGAN

142115

711004

3.709

432.65

10.83

PITUMARCA

135853

712453

3.571

1,117.54

27.99

SAN PABLO

141200

711851

3.466

524.06

13.12

SAN PEDRO

141056

712030

3.485

54.91

1.38

SICUANI

141056

711330

3.554

645.88

16.17

TINTA

140822

712425

3.466

m.s.n.m

(Km )

73.39

1.84

Fuente: Instituto Nacional Geogrfico Regin Cusco

Grfico N 01
Extensin Territorial
Provincia/
Distritos
0%
SAN PEDRO
1,38%

TINTA
1,84%

SICUANI
16,17%

SAN PABLO
13,12%
PITUMARCA
27,99%

COMBAPATA
4,57%
CHECACUPE
24,10%

MARANGAN
10,83%

1.2.5 Relieve
La provincia de Canchis posee un rea de 3,999.27 km con una altura promedio
de 3,562.20 m.s.n.m. La provincia est atravesada de sur a norte por el ro

Vilcanota, en cuyas riveras se ubican siete distritos con excepcin de


Pitumarca, delimitando este ro un extenso valle sobre todo a la altura de
Scuani, que determina las regiones Suni y Puna o Jalca segn la
clasificacin de Vidal Pulgar, subdividindose a su vez la regin Suni en:
19

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Piso de Valle.- Comprendido entre


las regiones Quechua y Suni
(3,400 y 3,650 m.s.n.m.) se ha
denominado as a toda la zona que
se encuentra entre los valles
formados por los ros Vilcanota y
Salcca, siendo esta zona la ms
baja y plana con mayores aptitudes
para el desarrollo de la actividad
agrcola, posee actualmente una
agricultura
diversificada,
con
productos agrcolas tpicos de este
piso: maz, habas, trigo, papa,
hortalizas y algunos frutales como:
durazno, manzano, capul, etc. encontrndose asimismo, animales de las
especies: vacunos, ovinos. Los distritos que comprenden este piso son: Sicuani,
San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata y Checacupe.
Puna o Baja.- Ubicada entre los 3,650 a 4,000 m.s.n.m., en la parte superior del
piso de valle posee pendientes ms pronunciadas y una topografa accidentada
con procesos de erosin; la agricultura por lo general es en secano, propicio
para el cultivo de tubrculos menores (oca, olluco, mashua), cereales (quinua,
caihua) y leguminosas como el tarwi, zona apta tambin para la crianza de
ganado vacuno y ovino; los distritos que tienen el piso de Puna Baja y que
corresponde a la Regin Suni de Vidal Pulgar, son la mayora con excepcin de
Tinta.
Puna o Jalca.- Piso ecolgico ms alto que se ubica por encima de los 4,000
m.s.n.m., parte de su relieve est conformado por mesetas aptas para la crianza
de camlidos sudamericanos (alpacas, llamas), siendo el desarrollo ganadero
bueno. Este piso se encuentra en los Distritos de Sicuani, Checacupe,
Marangani, Combapata, Pitumarca y San Pedro.
1.2.6 Hidrografa
La provincia de Canchis cuenta con un potencial hdrico importante conformado
por diversos ros, lagunas, charcos, riachuelos, manantiales, deshielos, aportes
subterrneos y otros cuerpos de agua que conforman bsicamente la cuenca del
Vilcanota, adems de las vertientes de las sub-cuencas del Salcca y
Pitumarca.
Ro Vilcanota Alto
La cuenca del ro Vilcanota se
ubica en el departamento de
Cusco, provincias de Canchis,
Canas y Quispicanchis. Tiene sus
orgenes en los nevados del nudo
del Vilcanota entre Puno y Cusco
(La Raya) en su recorrido desde la
localidad de La Raya, a 4,326
m.s.n.m. (Provincia de Canchis)
hasta
la
localidad
de
Chuquicahuana,
sus
aguas
discurren por las localidades de
20

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Layo, Langui, Marangan, Sicuani, San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata,
Checacupe, Pitumarca, Cusipata, Quiquijana, Huaro, Yanaoca, Pampamarca,
Tpac Amaru Mososcllacta, Acopia, Pomacanchi, Sangarara y Acomayo, con
una longitud del cauce principal de 39.61 km. y con un rea de recepcin de
487.70 km.
En su trayecto el ro Vilcanota recibe por la margen izquierda los aportes del ro
Hercca, importante porque dentro de esta cuenca se encuentra la laguna Langui
Layo, mayor en superficie y volumen. Siguiendo su recorrido, aguas abajo por
la margen derecha recibe los aportes de los ros Pitumarca, Tigre, Uchuymayu y
otros ros de menor importancia.
Ro Salcca.
Tiene sus orgenes en los nevados de Qelkuyo y Hatuntuma lmite provincial de
Quispicanchis y Puno, sus aguas discurren por el Valle del Ausangate
(Pitumarca), hasta su unin con el Rio Vilcanota en la Localidad de Combapata,
est considerada entre las subcuencas ms importantes del Vilcanota y aporta el
mayor caudal hdrico (33% del caudal medio anual del ri Vilcanota o
33.4m3/seg), la longitud del cauce principal es de 106.33 km. y tiene un rea de
recepcin de 2,339.90 km. Las aguas del ro Salcca cuenta con la laguna
Sibinacocha como importante fuente de aporte de agua, discurriendo con una
direccin Este a Oeste hasta la unin con el ro Vilcanota, donde cambia de
direccin a Noroeste hasta llegar al sector de Ttio ubicado en el distrito de
Quiquijana, aguas abajo de este lmite a la altura de la provincia de Urubamba el
ro cambia de nombre denominndose ro Urubamba, del mismo modo, el ro
entrega sus aguas al ro Ucayali.
Ro Pitumarca
Los orgenes del ro se ubican en los
nevados del Ausangate, en las partes altas
de Chilca a 4700 m.s.n.m., que al drenar
sus aguas por las quebradas de Chilca,
Pitumarca hasta unirse con el Ri
Vilcanota en la localidad de Checacupe,
constituye un potencial hdrico con fines de
riego. La subcuenca tiene un rea de
recepcin de 694.95 Km. y la longitud de
su curso es de 55.01 Km. desde sus
nacientes hasta la confluencia con el ro
Vilcanota.
Se encuentra en la vertiente hidrogrfica
del Ocano Atlntico, tiene sus nacientes
en los nevados Chiminico, Cuncapata,
Sallapata y Jatun ao Punta a los 5,260
m.s.n.m. discurriendo sus aguas a travs
de los diferentes ros provenientes de los
nevados y cerros que circundan esas zonas, integrndose para formar un caudal
que incluso es sostenido en pocas de secas (abril a noviembre), en sus inicios
toma el nombre de ro Vilcanota hasta unirse con el ro Salcca en el distrito de
Combapata y a partir de este punto lleva el nombre de ro Vilcanota.

21

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mapa N 03
Divisin poltica de la Provincia de Canchis

1.2.7 Fisiografa
La provincia de Canchis presenta una topografa variada, con valles interandinos
frtiles y zonas alto andinas con fertilidad variable, predominando en ellos suelos
de formacin glaciar, volcnica y aluvial. Su orografa est determinada por los
ros que la atraviesan longitudinal y
transversalmente
(Vilcanota
y
Salcca) que dan origen a la cuenca
hidrogrfica
del
Vilcanota

Urubamba Ucayali - Amazonas.


Su
geografa
presenta
una
diversidad de pisos ecolgicos que
se distribuyen desde una altitud de
5,150 m.s.n.m. el abra de Chimboya
(Limite departamental Cusco-Puno),
hasta los 3,446 m.s.n.m. en el
distrito Checacupe. Dentro de este
22

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

rango altitudinal la zona alto andina, compuesta por valles, quebradas, laderas y
extensas llanuras, es el espacio donde se desarrollan las actividades agrcola y
pecuaria y otras.
1.3

Caractersticas climticas
La provincia Canchis, cuenta con una diversidad de pisos ecolgicos que se
distribuyen desde una altitud de 5,250 m.s.n.m. en el abra Chimboya, hasta los
3,446 m.s.n.m. en la parte baja del valle del Vilcanota (lmite provincial), el
mismo que determina la existencia de climas variados a lo largo del ao. En las
zonas altas de la provincia, disminuye la temperatura conforme aumenta la
altitud, adems de una intensa radiacin solar y la dificultad para conservar el
calor por la baja humedad atmosfrica, factores determinantes para los cambios
drsticos de temperatura entre el sol y la sombra o entre el da y la noche.
Las comunidades alpaqueras comprendidas por encima de los 3,800 m.s.n.m.
desarrollan actividades pecuarias en condiciones ambientales totalmente
adversas, con temperaturas promedio de 6 C a 8 C y de 400 a 700 mm. de
precipitaciones pluviales2. Estas comunidades alto andinas estn destinadas a
convivir con variaciones climticas extremas, de da calor intenso y de noche
temperaturas que llegan por debajo de los 0 C; condiciones sumamente
extremas que implican altos y permanentes riesgos para las actividades
productivas, prioritariamente la crianza de alpacas.
Los eventos climticos de mayor
recurrencia en comunidades con
actividades destinadas al cultivo de
papas nativas que se ubican por
debajo de los 4, 300 m.s.n.m. son
relativamente similares a las
comunidades
alpaqueras,
con
ciertas variaciones en el nivel de
intensidad; del mismo modo las
granizadas, heladas, y nevadas
son eventos adversos de mayor
incidencia,
factores
climticos
causantes de la mayor prdida de
cultivos.
En la provincia Canchis, se distinguen las siguientes zonas de vida:
Bosque hmedo montano subtropical (Mh - MS3), posee alturas que se
encuentran entre los 3500 a 4000 m.s.n.m., que representa el 17.09% de la
superficie provincial, esta zona de vida se encuentra principalmente en Sicuani,
Combapata y Marangani y su equivalente a zona agroecolgica es la Suni-Puna.
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical (Pmh - SaS), posee alturas que
se encuentran entre los 4000 a 4500 m.s.n.m., que ocupa el 50.23% del total de
la superficie provincial y se presenta con gran representatividad en los distritos
de Checacupe, Pitumarca, Sicuani, San Pablo y Marangani y su equivalente a
zona agroecolgica es la Puna.

2
3

ITDG-Canchis Estrategias de Mitigacin en Comunidades Campesinas Criadoras de Alpaca


Mapa Ecolgico del Per (ONERN, 1976; Holdridge, 1986
23

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Tundra pluvial alpino subtropical (Tp - AS), posee alturas que se encuentran
entre los 4500 a 5000 m.s.n.m., que ocupa el 17.51% del territorio, esta zona de
vida se encuentra distribuida principalmente en los distritos de Pitumarca,
Checacupe y San Pablo y su equivalente a zona agroecolgica es la Janka.
Nivel subtropical (NS), posee alturas que superan los 5000 m.s.n.m., que
representa el 11.87% de la superficie provincial, se encuentra principalmente en
los distritos Pitumarca y Checacupe, su equivalente a zona agroecolgica son
los nevados.
Cuadro N 2
Zonas de Vida en la Provincia Canchis, segn distritos

ZONAS

CHECACUPE

BOSQUE HUMEDO
MONTANO
SUBTROPICAL
(bh MS)
SUP
%
(Ha)
7,259.52

PARAMO MUY
HUMEDO SUB ALPINO
SUBTROPICAL
(pmhSaS)
SUP
%
(Ha)

TUNDRA PLUVIAL
ALPINO
SUBTROPICAL
(tp AS)
SUP
%
(Ha)

NIVAL SUB
TROPICAL
(NS)
SUP
(Ha)

LAGUNAS
TOTAL
SUP
(Ha)

22.40 1,820.98

10.62

53,859.05

26.81

20,683.29

29.53

10,641.31

COMBAPATA 10,080.37

14.75

7,271.80

3.62

--

--

--

MARANGAN

8,442.55

12.35

25,908.37

12.90

6,121.80

8.74

2,156.79

4.55

PITUMARCA

6,239.43

9.13

40,770.45

20.29

30,381.11

43.37

27,399.06

57.68 3,839.88

29.22 108,629.93

SAN PABLO

6,698.92

9.80

32,485.63

16.17

7,752.27

11.07

5,641.22

11.89 68.56

0.52

52,646.61

SAN PEDRO

4,379.57

6.41

1,290.44

0.64

--

--

--

3.60

0.03

5,673.61

SICUANI

18,424.12

26.95

37,958.42

18.89

5,107.24

7.29

1,650.72

5,415.87

41.20 68,556.37

TINTA

6,827.69

9.99

1,352.80

0.67

----

--

--

TOTAL

68,352.17

17.09

200,896.96

50.23

70,045.70

17.51

47,489.11

3.48

13.86 94,264.14

1.85

0.01

1,992.32

15.16 44,621.83

-11.87 13,143.06 3.29

17,354.02

8,180.49
399,927

Fuente: Mapa ecolgico del Per, Memoria explicativa, ONERN, 1976 - IMA

Grfico N 02
Zonas de Vida

Zonas de Vida por distritos de la


Provincia Canchis
3%
12%

17%

BOSQUE HUMEDO
MONTANO SUBTROPICAL
PARAMO MUY HUMEDO
SUB ALPINO SUBTROPICAL
TUNDRA PLUVIAL ALPINO
SUBTROPICAL

18%

NIVAL SUB TROPICAL


50%

LAGUNAS

24

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1.4

Recursos naturales
1.4.1 Recurso Suelo
Los suelos son la capa superficial
natural de la corteza terrestre, que
est compuesta por elementos
orgnicos
e
inorgnicos
(minerales) aislados o mezclados
en mayor o menor proporcin.
Las caractersticas fsico qumicas
de los suelos de la provincia de
Canchis
son
variables,
encontrndose desde los suelos
con textura muy fina hasta muy
gruesas, as mismo en los niveles de fertilidad, estos pueden ser ricos o pobres.
A partir de los estudios de la ONERN (2005) se han identificado catorce
asociaciones de suelos, que fueron inicialmente evaluados con una metodologa
basada en el reconocimiento de los rasgos diferenciales a nivel fsico
morfolgico, qumico, latitudinal, regmenes de humedad y/o temperatura.
Entre los suelos con aptitud agrcola se distinguen los siguientes:
Tierras de aptitud para el cultivo en limpio. Permiten una actividad agrcola de
calidad media, con muy pocas limitaciones que restrinjan su uso y sin problemas
de manejo.
Tierras aptas para pastos. No renen las condiciones ecolgicas mnimas
requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero pueden utilizase en
forma continua o temporal para el pastoreo, e inclusive para regenerar y cultivar
pastos; para ello, se deben seguir las tcnicas apropiadas para el tipo de suelo,
sin deteriorar la capacidad productiva del recurso.
Tierras para la produccin forestal. Son aquellas que no renen las
condiciones ecolgicas requeridas para el cultivo ni para el pastoreo, pero se
pueden utilizar para la produccin de maderas y otros productos forestales.
Tierras aptas para cultivo
permanente. Se trata de suelos
cuyas condiciones ecolgicas no
son adecuadas para la remocin
peridica (no son arables) y
continuada, pero que permiten la
implantacin de cultivos perennes,
sean herbceos, arbustivos o
arbreos. Estas tierras podran
dedicarse tambin a otros fines
forestales, de proteccin y de
pastoreo, siempre y cuando se
obtengan
rendimientos
econmicos superiores a los de su
aptitud natural.
25

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1.4.2 Recursos de flora y fauna


La diversidad biolgica o biodiversidad es la suma total de los seres vivos que
existen en la Tierra, tomando en cuenta su enorme variedad de estructuras,
funciones e integracin gentica. Es una parte esencial, compleja, altamente
vulnerable y muy poco conocida por los sistemas terrestres de soporte vital.
La biodiversidad de especies, de ecosistemas y biodiversidad cultural es una de
las riquezas ms importantes con las que cuenta la provincia de Canchis, por la
variedad de sus pisos ecolgicos, entre las especies ms representativas se
consideran las siguientes:
a)

Bosques de Eucaliptos, Queua, los cuales poseen importantes calidades


maderables, frutos, propiedades medicinales y entronque con la belleza
escnica; mantienen una diversidad de especies de flora y fauna asociadas
que favorecen el equilibrio de los ecosistemas.

b) La Yareta, Ichu y Tola, constituyen la cobertura vegetal de las zonas altas,


las cuales forman el colchn de humedales, lagunas y nacientes de
manantiales, los humedales y lagunas almacenan importantes volmenes de
agua durante el ao y protegen al suelo de la erosin.
c)

Alpacas, Llamas y Vicuas, el primero constituye uno de los recursos ms


importantes de la provincia, es una fuente de recursos econmicos para las
familias que se dedican a su crianza y transformacin de sus fibras en
textiles, la llama aunque en menor cantidad tambin es parte de la fauna
domesticada y la vicua, es una especie en proceso de repoblamiento.

d) La trucha es un recurso hidrobiolgico de los ros, lagunas y vertientes de la


provincia de Canchis y es una especie que por las caractersticas
hidrolgicas presenta ventajas para la crianza y conservacin de sus
poblaciones a travs del repoblamiento.
e)

Vacunos, ovinos y equinos, especies animales cuya crianza se viene


incrementando durante los ltimos aos, constituyndose en una alternativa
productiva y de ingresos econmicos para un importante nmero de
familias de la zona del valle y que se dedican a la comercializacin de la
carne y derivados como el yogur, queso, manjar, etc.

f)

Cuyes, este animal menor, viene consolidndose como una ventaja


competitiva para las familias locales, debido a la demanda por los
mercados, experimentndose de esta forma un incremento en la crianza
por su fcil manejo y alternativa econmica para las familias.

1.4.2.1. Principales recursos de flora y fauna silvestre


La flora silvestre es aquella que nace por la accin espontnea de la naturaleza
y no interviene la mano del hombre, es decir, no la siembra. Se trata de
especies vegetales autctonas que conviven en uno o varios ecosistemas, pero
que excluyen los pastos naturales y que pueden ser asimiladas a las plantas,
flores.

26

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La fauna silvestre son aquellos animales silvestres que viven en forma natural
dentro de nuestros bosques a lo largo y ancho de todo el pas, incluso, algunos
pueden vivir cerca de nuestras casas en pequeas espesuras naturales de
chacras.

Especies de Flora
Queoa, Yareta, Ichu, Tola,
Romero, huishui tola, manzanilla, Aliso,
callalli, Qolle Kishuar, Qarqa, (cactus)
Kiswar, Qarqa, (cactu) Jawaqollay
(Giganton), Kantu, Chinqui, Layo
(Trebol Silvestre) pastos naturales,
berro, totora cunuja, pacpa blanco,
Santon o pitanca jayari, gramalotes,
matara, junco y plantas aromticas.
Plantas medicinales:
Quinsacucho, sasahui, escorzonera,
molle, salvia, chachacoma, chiri chiri,
retama, mua, marco, chinchircoma,
tiquiltiquil, ccapoblaco, zapatilla,
cedrn, torayu, ruda, hierba luisa,
hinojo y ajenco.

Especies de Fauna
Mamferos:
Taruca, venado, zorro, zorrino,
vizcacha, ratas, liebre silvestre,
gato andino, gato monts u osjollo,
puma o leoncillo.
Camlidos:
Guanacos y Vicua.
Aves:
Perdiz, llutu, Kivio, yanavico,
parihuana Andina, Huallata, pato
silvestre o cordillerano, ajoya,
bho, lechuzas, guila, halcn,
huaccillos
y
gaviota
andina,
picaflor,
gallareta,
trtolas,
cascabeles, palomas y huacchiras.
Reptiles:
Diversas especies de culebras,
culebrillas, lagartijas y sapos.
Peces:
Truchas de ro y lagunas.
Insectos:
Abejas, alacranes, avispas,
moscas, escarabajos, araas,
mariposas, moscardones,
ciempis, zancudos,

Fuente: Elaboracin ET PDC Canchis 2013-2023

Las especies de flora y fauna silvestre constituyen una riqueza natural que todos
debemos proteger; en la provincia, existen diversas especies en peligro y otras
en proceso de extincin como producto de la intervencin y mala accin del
hombre, propiciando un desequilibrio ecolgico con relacin a la madre
27

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

naturaleza, otros elementos visibles que atentan la naturaleza son la tala


indiscriminada de rboles, el uso de agroqumicos en la actividad agrcola, entre
otros que estn contribuyendo a la destruccin del hbitat natural de las
especies.
1.4.2.2 . Principales recursos de flora y fauna domsticas
La flora domestica son todas aquellas plantas que se desarrollan gracias al
trabajo de hombres y mujeres que realizan las labores de siembra, las hacen
desarrollar y producir ya sea en el campo como en su hogar (en jardines,
biohuertos, etc.) Los mismos que sirven como ornamento, medicina, cocina.
Destacan la papa, maz, papaliza y eucalipto.

La fauna domesticada, est constituida por especies que han sido sometidas al
dominio del hombre, que se habitan a vivir bajo este dominio, sin necesidad de
estar encerradas y sujetas a sufrir ataques de las mismas y que en este estado
se reproducen indefinidamente, teniendo este dominio como objetivo la
explotacin de la capacidad de diversos animales de producir trabajo, carne,
lana, pieles, plumas, huevos, compaa y otros productos y servicios.

Especies de Flora
Productos agrcolas:
Papas, macas, cebadas, avena, maz,
habas, targu, ocas, lizas o ollucos,
mashuas, zanahorias, lechugas, tunas
o nopales, alfalfa, tumbos,
Plantas medicinales:
Ruda macho y hembra, hierba luisa,
cedrn,
Arboles forestales:
Pinos, cipreses, casuarinos y
eucaliptos.

Especies de Fauna
Mamferos:
Vacunos, ovinos, porcinos, equinos,
burros, cuyes, liebres, cabras, perros,
gatos y palomas,
Camlidos:
Llamas y Alpacas.
Aves:
Gallinas, patos, palomas, pavos,
pekins, gansos, gallos de navaja y
piqueros.
Peces:
Trucha arcoris y carpas en criaderos.

Fuente: Elaboracin ET PDC Canchis 2013-2023

28

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

En los ltimos aos en la provincia de Canchis, la ciencia de la veterinaria se ha


encargado de prevenir y curar enfermedades de los animales domsticos, la
zootecnia ha cuidado la explotacin y mejorado la calidad de los animales con
fines econmicos. En la agricultura los agricultores tienen una preocupacin
respecto a los riesgos ecolgicos potencialmente de las plantas transgnicas y
en un futuro el usos de fertilizantes y de insumos qumicos en la proteccin y
mejoramiento de los productos agrcolas.

29

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo II
Diagnstico de la Provincia de
Canchis

30

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO II
DIAGNSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
2.1. Caractersticas demogrficas.
La provincia de Canchis, en el
desarrollo de su historia ha sufrido
un conjunto de cambios como
parte de los procesos naturales de
crecimiento vegetativo de la
poblacin, pero al mismo tiempo
ha respondido a una dinmica
social y econmica que es
importante conocer, en ese
sentido se presenta a continuacin
algunas de sus caractersticas que
nos permitir entender su estado
actual y la tendencia respecto a la
misma.
2.1.1 Centros poblados.
La caracterstica fundamental de habitabilidad en la provincia de Canchis
histricamente han sido las Comunidades Campesinas, prueba de ello existen
106 en esa categora, 51 anexos; con el pasar de los aos, especialmente desde
la dcada del 90 y bajo la influencia del proceso de urbanizacin y asentamiento
en las capitales de distrito y fundamentalmente en la capital de provincia se
constituyen 25 urbanizaciones, 04 pueblos jvenes, 6 asociaciones de vivienda y
3 cooperativas de vivienda. Este proceso de conformacin de centros poblados
se realiza en base a la constitucin de los distritos siendo dicho proceso el que
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3
Canchis: Distritos segn norma de creacin y nmero de comunidades
DISTRITO

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta

NORMA
CREACIN

DISPOSITIVO N
LEY

Ley
Ley
Ley
Ley
-

1640
s/n
629
1673
-

CREACIN LEGAL
FECHA

poca Indep.
poca Indep.
22/11/1912
29/06/1834
11/11/1907
poca Indep.
28/11/1912
poca Indep.

TOTAL

N DE
COMUNIDADES
CAMPESINAS

55
10
10
08
08
09
05
01
106

Fuente: Compendio Estadstico INEI 2007

2.1.2 Poblacin de la provincia de CANCHIS


Segn el Censo de Poblacin del ao 2007, la poblacin de la Regin Cusco fue
de 1171,403 habitantes y la provincia de Canchis registr 96,937 habitantes que
representa el 8.27% de la poblacin total de la regin. La proyeccin realizada
31

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

por el mismo INEI para determinar los ndices de distribucin de transferencias


del gobierno central seala que para el ao 2011 la provincia contaba con un
total de 102,995 habitantes, lo que expresa un crecimiento poblacional
importante.
Cuadro N 4
Canchis: Poblacin total segn periodos intercensales
DISTRITOS

1961
32,567

1972
35,650

1981
41,665

1993
51,083

2007
55,269

2011*
59,532

4,700

4,465

5,093

5,037

4,883

5,118

Marangan

4,572
7,180

4,103
9,624

4,301
10,660

5,126
11,574

5,162
11,074

5,464
11,559

Pitumarca

5,808

5,737

5,741

6,807

7,068

7,540

San Pablo

6,541

6,763

6,144

6,004

4,979

5,009

San Pedro

3,370

3,507

3,620

3,572

2,974

2,996

5,750

5,767

5,738

5,579

5,528

5,777

70,488

75,616

82,918

94,962

96,937

102,995

Sicuani
Checacupe
Combapata

Tinta
Canchis

Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1961, 1972, 1981, 1993


*Indicadores para actualizar ndices de distribucin de transferencias 2011

Del total de habitantes de Canchis, Sicuani, capital de la provincia concentra


59,532 habitantes representando el 57,80%, siendo el segundo en poblacin el
distrito de Marangan con 11,559 habitantes 11,22%, seguido de los distritos de
Tinta, Checacupe, Combapata con menos de 6,000 habitantes. Si bien se
mantiene una tendencia histrica respecto a Sicuani, debe apreciarse que las
poblaciones de los distritos tienen una tendencia estable, el mismo que se
explicara por los procesos de migracin de las comunidades y los distritos hacia
la capital de la provincia o fuera de ella.
Sin duda, el rol que ha cumplido Sicuani a
travs de la historia y su rol de eje de
articulacin comercial le han obligado a
concentrar actividades diversas en torno al
comercio, as como avanzar en el
equipamiento de servicios de educacin,
salud, de recreacin, aunado a ello su
ubicacin estratgica en el eje vial genera
mejores posibilidades para la expansin
urbana, sin embargo, deben tenerse en
cuenta polticas adecuadas para su
ordenamiento a travs del Plan Urbano
Rural, y dems instrumentos de gestin de
modo que se garantice un crecimiento
ordenado.

32

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Grfico N 03
Poblacin total segn periodos intercensales
70,000
60,000
50,000

1961

40,000

1972

30,000

1981

20,000

1993

10,000
0

2007
2011*

2.1.3 Distribucin de la poblacin urbano rural


Lo urbano y rural nos remite la diferenciacin de dos tipos de espacios fsicos,
dos modos distintos de organizar la vida y las actividades econmicas. En
trminos de una visin clsica lo rural nos remite a la idea de campo, y lo
urbano, con la ciudad.
La poblacin urbana se caracteriza por un crecimiento econmico relativamente
continuo, tiene adems mejores posibilidades de participacin tanto en la vida
poltica como en la vida cultural, posee gran actividad y relacin social entre los
grupos que conforman la poblacin, adems de una aceleracin por la compra
de los productos que ofrecen las tiendas comerciales siendo una caracterstica
de nuestro tiempo el consumismo.
Al mismo tiempo, la poblacin urbana se dedica en mayor nmero a actividades
de comercio, a la prestacin de servicios y en menor medida a actividades de
industria. Por su parte, la poblacin de las zonas rurales se dedica a los trabajos
de ganadera concretamente a la crianza de camlidos sudamericanos, ganado
vacuno, crianza de animales menores como los cuyes, en menor medida a la
agricultura, la silvicultura, la forestacin y en nmero muy reducido a la pesca.
Sin embargo, ambos espacios siendo diferenciados en determinadas actividades
son tambin complementarios.

33

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 5
Canchis: Poblacin Urbano-Rural segn periodos intercensales
1981

1993

2007

DISTRITOS TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL

Sicuani

41,665

21,180

20,485 51,083

29,745

21,338 55,269

42,551

12,718

Checacupe

5,093

2,669

2,424

5,037

2,426

2,611

4,883

2,334

2,549

Combapata 4,301

1,237

3,064

5,126

1,696

3,430

5,162

1,967

3,195

Marangan

10,660

1,084

9,532

11,574

1,502

10,072 11,074

2,731

8,343

Pitumarca

5,741

2,049

3,692

6,807

2,345

4,462

7,068

3,096

3,972

San Pablo

6,144

1,388

4,756

6,004

1,503

4,501

4,979

1,582

3,397

San Pedro

3,620

1,042

2,578

3,572

1,634

1,938

2,974

1,520

1,454

Tinta

5,738

2,112

3,626

5,579

2,697

3,062

5,528

2,574

2,954

Canchis

82,918

32,761

50,157 94,962

43,548

51,414

96,937

58,355

38,582

Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1961, 1972, 1981, 1993, 2007

En la provincia de Canchis la proporcin de poblacin que vive en la zona


urbana es de 58,335 (60,19%) en relacin a la poblacin rural que est
constituida por 38,582 (39,81%). Este proceso de urbanizacin para el caso de
Sicuani ha sido constante, asimismo, si bien en el periodo intercensal 1981-1993
hubo en los distritos una tendencia a mantener casi los mismos niveles entre lo
urbano y lo rural es en el periodo 1993-2007 en el que se aprecia claramente un
proceso de reversin que implica un proceso cada vez mas de crecimiento de la
zona urbana frente a la zona rural.
Este proceso de urbanizacin es parte de los cambios tanto en la estructura
productiva de la zona rural como en la mejora de la oferta de servicios en la zona
urbana, las familias y en especial los jvenes buscan mejores oportunidades en
las ciudades, siendo el espacio rural ocupado bsicamente por las personas de
mayor edad. Este proceso de migracin puede corroborarse en las tasas de
matrcula escolar en los niveles de inicial y primaria, donde existe una tendencia
a la baja.
Grfico N 04
Poblacin Urbana y Rural

Canchis : Distribucin de la
poblacin Urbano y Rural
40%
60%

URBANA
RURAL

34

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

2.1.4 Poblacin segn sexo y grupos quinquenales


La composicin de la poblacin por grupos quinquenales nos muestra
informacin total y disgregada de la poblacin clasificada por grupos
quinquenales de edad en la provincia de Canchis-Cusco.
Cuadro N 6
Canchis: Poblacin segn sexo y grupos quinquenales
Grupo etreo

Hombre

Mujer

Total

De 0 a 4 aos

5,025

5.18

4,744

4.89

9,769

10.08

De 5 a 9 aos

5,924

6.11

5,722

5.90

11,646

12.01

De 10 a 14 aos

6,670

6.88

6,350

6.55

13,020

13.43

De 15 a 19 aos

5,132

5.29

4,943

5.10

10,075

10.39

De 20 a 24 aos

3,369

3.48

3,733

3.85

7,102

7.33

De 25 a 29 aos

2,960

3.05

3,470

3.58

6,430

6.63

De 30 a 34 aos

2,862

2.95

3,321

3.43

6,183

6.38

De 35 a 39 aos

2,792

2.88

3,270

3.37

6,062

6.25

De 40 a 44 aos

2,668

2.75

,931

3.02

5,599

5.78

De 45 a 49 aos

2,234

2.30

2,381

2.46

4,615

4.76

De 50 a 54 aos

1,859

1.92

1,940

2.00

3,799

3.92

De 55 a 59 aos

1,412

1.46

1,509

1.56

2,921

3.01

De 60 a 64 aos

1,181

1.22

1,460

1.51

2,641

2.72

De 65 a 69 aos

1,015

1.05

1,255

1.29

2,270

2.34

De 70 a 74 aos

756

0.78

1,088

1.12

1,844

1.90

De 75 a 79 aos

615

0.63

826

0.85

1,441

1.49

De 80 a 84 aos

339

0.35

509

0.53

848

0.87

De 85 a 89 aos

189

0.19

261

0.27

450

0.46

De 90 a 94 aos

35

0.04

70

0.07

105

0.11

De 95 a 99 aos

34

0.04

83

0.09

117

0.12

TOTAL

47,071

49

49,866

51

96,937 100.00

Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Se aprecia una diferencia respecto a la composicin segn sexo pues de los


96,937 habitantes de la provincia de Canchis, 49,866 son mujeres mientras que
47,071 son hombres, lo que nos
indica que existe 2,795 mujeres ms
que hombres. Con relacin a los
grupos etreos se puede observar
que la mayor poblacin de la
provincia es joven con personas con
edades entre 0 a 19 aos de edad,
es decir en edad escolar, se
observa asimismo que la poblacin
con edades entre 20 a 29 aos de
edad disminuye notoriamente, lo
que estara evidenciando altos
niveles de procesos de migracin de
35

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

los jvenes hacia otras ciudades con el propsito de realizar estudios y/o
encontrar mejores oportunidades laborales.
Un dato que es importante resaltar en el cuadro precedente es que el 60.68%
de la poblacin es menor a 30 aos, consecuentemente se debe orientar la
atencin y acciones de polticas de intervencin hacia estos vastos sectores.
Tambin el cuadro nos confirma que la esperanza de vida al nacer de una
persona en la provincia de Canchis est por debajo de los 70 aos, lo que
estara asociado a una baja cultura alimenticia y altos niveles de desnutricin
en nios menores de 5 aos.
Grfico N 05
Poblacin segn sexo y grupos quinquenales

2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis


La tasa de crecimiento indica la tendencia de una poblacin a crecer o decrecer,
con lo cual se puede construir escenarios de sostenibilidad y estimar las
demandas potenciales de bienes y servicios por parte de la poblacin. La tasa
de crecimiento de la poblacin es el resultado de la dinmica demogrfica, es
decir, de la interrelacin entre los nacimientos, las defunciones y migraciones
36

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ocurridas en un determinado perodo. La poblacin aumenta por efecto de los


nacimientos y de las inmigraciones, y disminuye a causa de las defunciones y
emigraciones.
Si la suma de los nacimientos y las inmigraciones es mayor que la suma de las
muertes y las emigraciones, entonces la poblacin experimenta un crecimiento.
Contrariamente da como resultado un decrecimiento poblacional.
A continuacin se presenta el cuadro de la tasa de crecimiento intercensal de
Canchis:
Cuadro N 7
Canchis: Tasa de crecimiento Intercensal
AO CENSAL

1981

DISTRITO

1993

2007

43,665

50

52,937

Checacupe

5,337

Combapata

4,507

Marangani

TASADE
CRECIMIENTO

56

55,269

57

0.28

5,220

4,883

-0.46

5,312

5,162

-0.19

11,126

13

11,994

13

11,074

11

-0.55

Pitumarca

6,017

7,054

7,068

0.01

San Pablo

6,439

6,222

4,979

-1.66

San Pedro

3,794

3,702

2,974

-1.63

Tinta

6,013

5,968

5,528

-0.53

Total

86,898

100

94,962

100

96,937

100

0.15

Sicuani

Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1981, 1993, 2007

Grfico N 06
Tasa de crecimiento Intercensal
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000

1961
1972
1981

20,000

1993

10,000

2007

2011*

37

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La tasa de crecimiento en el periodo intercensal


1993-2007 es de 0.15% siendo una tasa baja en
relacin a la tasa nacional, que es de 2,0% (2
personas por cada 100 al ao) sin embargo, esto
se debera al proceso de migracin que se viene
produciendo desde las provincias a ciudades como
Cusco, Puno, Arequipa, Lima y Puerto Maldonado
especialmente de gente joven, consecuentemente
este bajo crecimiento no se debe a la baja en los
nacimientos sino al proceso de migracin y el
incremento de defunciones. En sentido contrario a
lo que ocurre en los distritos de Sicuani y
Pitumarca donde la tasa de crecimiento es positiva
con 0.28 y 0.01 los dems distritos presentan una
tasa de crecimiento negativa.
La Provincia de Canchis, para el ao 1981 presento una poblacin de 86,898
habitantes, para el ao 1993 la poblacin fue de 94,962 habitantes, mostrando
un incremento de 8,064 habitantes, mientras que la poblacin para el ao 2007
fue de 96,937 notndose un crecimiento moderado de 1,975 habitantes.
El distrito de Sicuani con 55,269 habitantes presenta la mayor concentracin
poblacional principalmente en la zona urbana. Los distritos de Marangan,
Pitumarca, Tinta Combapata, Checacupe, San Pablo y San Pedro
respectivamente, son los que registran mayor concentracin poblacional en las
reas rurales; esto debido a la vocacin agropecuaria, siendo estas actividades
las de mayor importancia que dinamizan e impulsan la economa familiar.
2.2

Caractersticas socio-polticas
2.2.1 Poblacin econmicamente activa PEA.
La Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) describe al conjunto
de personas que se encuentran en
condiciones de trabajar, pero cuya
situacin es de estar buscando un
trabajo, no trabajan o estn
insertados en el mercado laboral.
En la provincia de Canchis, la PEA,
ocupada es de 96.9% mientras que
la PEA no ocupada o desempleada
es de 4,1%. Entre las ocupaciones
predominantes se encuentran las
siguientes: 36,6% se dedica a la ganadera, agricultura y crianza de animales
menores, mientras que el 13,42% lo hace en actividades de comercio, transporte
en vehculos automotrices y motocicletas, el 12,8% se dedica al comercio por
menor, 7,37% a la educacin o enseanza, y 5,30% a la industria
manufacturera.

38

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los datos evidencian la vocacin ganadera y agrcola, adems del inters por el
comercio no por nada Sicuani se ha caracterizado por ser un centro de comercio
regional. Asimismo la presencia de un buen nmero de personas que se dedican
a la educacin se explica por la presencia de Instituciones Educativas en toda la
provincia adems de contar con institutos de educacin superior y filiales
universitarias.

5,284 1,070

997 1,702 1,572 1,125

749 1,241 13,740

36.6

4,441

79

100

246

116

119

105

123

5,329 13.42

Comercio al por menor

4,041

64

91

218

109

107

92

114

4,836 12.18

Enseanza

2,212

75

77

138

53

52

61

260

2,928

7.37

Industrias manufactureras
Transporte, almacenamiento,
comunicaciones
Construccin

1,503

55

38

107

106

62

173

60

2,104

5.30

1,605

16

26

107

32

30

32

35

1,883

4.74

978

120

87

213

111

61

31

99

1,700

4.28

Hoteles y restaurantes

1,037

20

42

50

41

28

34

38

1,290

3.25

589

58

151

39

79

82

29

62

1,089

2.74

357

50

24

92

49

44

30

50

696

1.75

439

14

28

11

517

1.30

355

10

14

26

30

11

15

466

1.17

366

19

18

10

442

1.11

224

15

10

13

40

322

0.81

238

20

286

0.72

162

10

205

0.52

Explotacin de minas y canteras

74

14

103

0.26

Intermediacin financiera
Suministro de electricidad, gas y
agua
Pesca

66

71

0.18

33

10

54

0.14

0.02

1,015

38

102

242

97

62

34

54

1,644

4.14

25,021 1716 1802 3281 2436 1817 1423 2215 39,711

100

ACTIVIDAD ECONMICA
Agricultura, ganadera,
silvicultura
Comercio de repuestos de veh.
autom, motociclistas.

Administracin Pblica, defensa,


seguro, afiliaciones
Actividad econmica no
especificada
Activid. Inmobil., empres. y
alquileres
Otras Activ. Serv. comun.soc y
personales
Servicios sociales y de salud
Hogares privados con servicio
domstico
Venta, Mant. y rep. veh. autom.
y motoc.
Comercio al por mayor

Desocupada
TOTAL

TINTA

TOTAL

SAN PEDRO

SAN PABLO

PITUMARCA

MARANGANI

COMBAPATA

CHECACUPE

SICUANI

Cuadro N 8
Canchis: Poblacin Econmicamente Activa segn distritos

Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 2007

El desarrollo de las actividades relacionadas a las industrias manufactureras es


mnimo y tiene que ver con pequeas y micro empresas que transforman la
materia prima entre ellos destacan los productores de derivados lcteos, los
39

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

productores carpintera metlica y de madera, y los pequeos molinos de granos


que existen en la provincia.
Las otras actividades productivas que ocupan a la poblacin, como construccin,
servicios de hoteles y restaurantes, actividades de transporte y almacenamiento,
administracin pblica y otras se desarrollan en menor escala, en total no
superan el 22%.
Como observamos Canchis se define como una provincia de vocacin productiva
agropecuaria, sin embargo a pesar de ser esta una actividad predominante, no
significa tener una rentabilidad adecuada, pues a pesar de los aos transcurridos
muchas familias que histricamente se han dedicado a esta actividad aun no
pueden salir de esta situacin de pobreza.
2.2.2 ndice de Desarrollo Humano
Cuadro N 9
Canchis: ndice de Desarrollo Humano

Provincia

ndice de
Desarrollo
Humano

Distrito

IDH

Canchis
Sicuani

Esperanza de vida
al nacer

ranking

Alfabetismo

Escolaridad

Logro
Educativo

Ingreso familiar
per cpita

ranking

N.S.
mes

ranking

229.0

83

ranking

aos

ranking

ranking

0.5686

103

70.14

145 83.55

131 90.73

9 85.94

100

0.5890

604

70.25

1 369 88.38

890 91.93

122 89.56

613

Checacupe 0.5415

1 396

69.76

1 486 77.95

1 486 89.11

504 81.67

1 345

Combapata 0.5462

1 325

69.98

1 447 80.28

1 374 90.25

321 83.61

1 170

Marangani

0.5480

1 292

70.14

1 410 79.22

1 431 89.93

367 82.79

1 249

Pitumarca

0.5068

1 751

70.01

1 442 65.36

1 799 84.44

1 075 71.72

1 783

San Pablo

0.5389

1 441

69.76

1 485 76.87

1 537 88.85

546 80.86

1 399

San Pedro

0.5518

1 239

69.93

1 457 82.28

1 279 88.50

591 84.35

1 097

Tinta

0.5639

1 007

70.30

1 356 81.29

1 323 92.55

79 85.05

1 030

277.0
162.8
144.5
166.7
144.4
163.2
165.3
213.3

398
1 180
1 419
1 139
1 421
1 175
1 148
742

Fuente: Informe de IDH 2009.

El ndice de Desarrollo Humano, considera cinco aspectos bsicos: esperanza


de vida al nacer, alfabetismo, escolaridad, logro educativo e ingreso percapita.
Los datos nos indican que en promedio el poblador de la provincia de Canchis
tiene una esperanza de vida de 70.14 aos, promedio bajo frente a otras
localidades, las explicaciones respecto a esto, es que en las ltimas dcadas la
cultura alimenticia ha variado notoriamente, dndose preferencia a productos
con altos componentes qumicos, o alimentos sin los carbohidratos y las
protenas necesarias; por otro lado el consumo de agua no tratada y
contaminada afecta la salud.
El ndice de analfabetismo refleja que en la provincia de Canchis slo 83 de
cada 100habitantes sabe leer y escribir, asimismo un segmento importante de
40

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

16,45% no ha logrado acceder a


los servicios educativos, factor que
tiene una incidencia importante
respecto a la produccin y
productividad y a la educacin de
los hijos, este fenmeno se
observa predominantemente en la
zona rural. Es de suponer, que la
mayor incidencia se da en las
zonas rurales y en especial en la
poblacin del sexo femenino.
Respecto a la escolaridad se
observa que la cobertura educativa
no ha logrado el 100% de la meta pues solo 90.73% de los nios en edad
escolar tienen acceso a servicios educativos, siendo entonces un aspecto a
considerar en el proceso de desarrollo de las localidades.
Sobre el logro educativo, se aprecia que solo 85.94% de los alumnos de
educacin bsica regular ha logrado los objetivos planteados por el sistema
educativo, es decir saber leer y escribir, realizar operaciones lgico
matemticas y otros, factores que tienen incidencia directa sobre su desarrollo,
lo que asociado a la cobertura deficiente y a los bajos niveles de aprendizajes
generaran condiciones desfavorables para el desarrollo de la provincia.
Con relacin a los ingresos per cpita, se observa que el promedio de ingreso
es bajo, siendo 229.0 nuevos soles el ingreso promedio mensual, el mismo que
no permite satisfacer de manera adecuada las necesidades, determinando una
baja calidad de vida.
2.3

EJE SOCIAL
2.3.1 Servicios de salud.
El sector salud est compuesto por todas las personas e instituciones del sector
pblico y privado, que ejecutan o contribuyen a la realizacin de actividades
destinadas a la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud.
La oferta de servicios de salud,
entendida sta como la capacidad
de dar respuesta a los problemas
de salud, a travs de la
infraestructura,
equipamiento,
recursos humanos, financieros,
tecnologa, tipo de servicios, diseo
organizacional
y
calidad
de
servicios que se brindan, permite
sealar
que
existen
serias
limitaciones en relacin a recursos
humanos,
equipamiento
e
implementacin que no permiten un adecuado servicio a la poblacin de
Canchis.
En la provincia de Canchis el sistema de servicios de salud es diferenciado, en el
participan dos subsectores: el pblico y el no pblico. El primero es
41

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSA) que brinda servicios a travs


del Hospital de Referencia II.1, 17 Puestos de Salud y 02 Centros de Salud
ubicados en los distritos de la provincia.
Cuadro N 10
Canchis: Establecimientos de Salud
DISTRITOS/CENTROS
POBLADOS

1) Sicuani
Hercca
La florida
Pampa phalla
Quehuar
Techo obrero
Uzcapata

HOSPITAL

P. SALUD

TOTAL

01
01
01
01
01
01

02
01
01
01
01
01
01

02

2) Checacupe
3) Combapata
Chiara
4) Marangani
Chectuyuc
Cuyo
Ocobamba
5) Pitumarca
Phinaya
6) San Pablo
StaBarbara
7) San Pedro
8) Tinta
TOTAL

C. SALUD

01

01
01
01

01
01
01
01
01
01
01

01
01
01
01
01
01
17

01
01
01
01
01
01
21

01
01
01

02

02

Fuente: DIRESA Cusco.

Mientras que el Seguro Social de Salud (ESSALUD), atiende a los sectores de


poblacin que se encuentran en calidad de afiliados a ESSALUD principalmente
los trabajadores y familiares directos del sector formal de la economa y se
financia con aportes sobre la planilla. Cuenta con un Hospital cuyo
funcionamiento se da en la ciudad de Sicuani.
Es importante sealar que los distritos de Checacupe, San Pedro y Tinta cuentan
con un solo establecimiento de salud, el mismo que se encuentra ubicado en la
capital del distrito, por lo tanto no cuentan con atencin permanente en sus
comunidades.
Un dato relevante al respecto es el papel que cumplen los promotores
comunales de salud, que en general son ciudadanos que han sido cooptados por
el sector salud a fin de que contribuyan en sus respectivas comunidades para
campaas de promocin y prevencin, estos cumplen un rol importante en caso
de urgencias, pues tienen una relacin directa con el personal de salud.

42

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CHECACUPE
1
COMBAPATA
4
5
1
MARANGANI
3
7
1
PITUMARCA
1
6
SAN PABLO
2
5
SAN PEDRO
2
2
SICUANI
25
48
8
TINTA
1
3
1
TOTAL
39
76
11
%
10,54 20,54 2,97

2
2
4
2
2
2
22
1
37
10

6
4
1,6 1,08

0
2
1
8
1
9
0
3
0
3
0
3
3
11 151
1
1
3
14 180
0,8 3,78 48,6

TOTAL

OTROS

OTROS PROF
SALUD

QUMICO FARMAC

NUTRICIONISTA

PSICLOGO

OBSTETRA

ODONTLOGO

MEDICO

DISTRITO

ENFERMERO

Cuadro N 11
Canchis: Personal de salud segn distritos

5
22
25
12
12
9
277
8
370
100

Fuente: Base de Datos de Recursos Humanos


Ministerio de Salud - Direccin General de Gestin de Desarrollo de Recursos Humanos.

Respecto a la atencin de Salud,


la provincia de Canchis a travs de
sus
diversos
establecimientos
brinda servicios con un total de 370
profesionales, sin embargo debe
notarse que de ese nmero, el
48,6% est constituido por personal
administrativo y solo el 51,4% lo
componen profesionales dedicados
a la atencin especfica de salud.
Asimismo la mayor concentracin
de dichos profesionales se da en los
establecimientos de salud de
Sicuani que cuentan con un total de
126 profesionales, principalmente en el Hospital de referencia II.1, seguidos de los
establecimientos de salud de Marangani, Combapata Pitumarca y San Pablo, y
los que cuentan con menor nmero de profesionales son los distritos de San
Pedro, Tinta y Checacupe.
Importante sealar tambin que los profesionales con que cuenta son mdicos,
enfermeros y obstetrices, que atienden a un total de 102,995 habitantes (segn la
proyeccin de poblacin al 2011) cada mdico tendra que atender a un nmero
de 2,640 pacientes que de acuerdo a estndares nacionales e internacionales es
bajo.

43

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 12
Canchis: 10 primeras causas de mortalidad segn edad ao 2012

CAUSAS DE MORTALIDAD
Neumona, organismo no especificado
Edema pulmonar
Enfermedad alcohlica del hgado
Otras septicemias
Traumatismos mltiples, no especificados
Insuficiencia renal aguda
Otras enfermedades cerebro vasculares
Traumatismo intracraneal
Cuerpo extrao en las vas respiratorias
Pancreatitis aguda
Todas las dems causas
TOTAL

0-4
aos
7.5
2.5
2.5
2.5

7.5
20
57.5
100

%
5 - 14 15 - 49 50 a
aos
aos ms
12.35
32
22.22
8.64
4.8
6.17
4
2.47
3.7
8.64
1.4
3.7
2.47
2.8
22.22
7.41
0.6
2.47
0.6
2.8
55.56 49.38
44
100
100 100

Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

La presencia de cuerpos extraos en las vas respiratorias, se puede producir


por alimentos ingeridos indebidamente, los que en lugar de ir al estmago, van
a las vas respiratorias o cuando se introducen cuerpos extraos en las vas
respiratorias.
En el caso de que sean los alimentos los que provoquen asfixia, puede
interpretarse como manipulacin errnea de estos por falta de experiencia de
los padres, o que sean los propios nios los que se los introduzcan
equivocadamente.
En el caso de que se introduzcan objetos extraos, evidentemente en forma
accidental por parte de los nios, esto podra entenderse a partir del hecho
que, en una sociedad que se encuentra econmicamente deprimida, ambos
padres deben dedicarse a generar recursos econmicos, es decir deben
trabajar simultneamente. Entonces los nios sufren abandono de alguna
forma, lo que permite que en algn descuido cometan accidentes con
consecuencias fatales.
As tenemos que las principales causas de la mortalidad durante los primeros 4
aos estn relacionadas con la presencia de cuerpos extraos en vas
respiratorias de los nios, con un 20%.
Luego, tenemos que las neumonas con 7,5% y traumatismo intracraneal 7,5%
constituyen la segunda causa de muerte en nios de cero a cuatro aos. En el
caso del traumatismo intracraneal, es una incidencia que se vincula con el
cuidado de los menores, similar razn que en el caso de las muertes por
cuerpos extraos en las vas respiratorias, la dedicacin cada vez ms
frecuentes de los padres a las actividades econmicas, trae como
consecuencia e descuido de los nios.
En el caso de las neumonas, se conjugan varios factores para que estas
enfermedades se desarrollen, a saber: la vulnerabilidad de los menores, por su
44

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

propia naturaleza de indefensin fsica, el entorno del clima, la carencia


econmica que se traduce en no poder acceder a mecanismos de proteccin y
prevencin adecuados.
En un tercer lugar, con 2,5% tenemos otras causas precisadas, como son,
edema pulmonar, traumatismos no especificados, otras septicemias.
Como vemos, las afecciones a las vas respiratorias directa o indirectamente,
ocasionan un significativo nmero de muertes, todas entendindose en las
razones antes expuestas.
Respecto al grupo de personas entre 5 y
14 aos el edema pulmonar (acumulacin
de agua en los pulmones) 22,2% y el
traumatismo
intracraneal
22,2%
constituyen las principales causas de
muerte en ambos casos se trata de
situaciones
vinculadas
al
cuidado
personal, aunque el caso del edema
pulmonar , resulta entre otras causas
como consecuencia de la exposicin a
grandes alturas, insuficiencia renal,
arterias estrechas que llevan sangre a los
riones y dao al pulmn causado por gas
txico o infeccin grave.
Para las personas cuyas edades se
encuentran entre los 15 a 49 aos las
neumonas 12,35% edema pulmonar
8,64%
traumatismos
mltiples
no
especificados 8,64% constituyen las mayores causas de muertes, lo que
significa que estas causas estn asociadas al cuidado propio que las personas
que deben realizar respecto a su salud. Se da adems, el agravante que para
el edema pulmonar, pueden presentarse antecedentes de ataque cardaco o
cualquier enfermedad del corazn que ocasione ya sea debilitamiento o rigidez
del miocardio, presin arterial alta (hipertensin) grave y repentina, lesin
mayor, etc.
En el rango de edades a partir de cuarenta aos, es mayor la incidencia de
enfermedades del corazn, con las secuelas del caso.
Las personas de 50 aos a ms tienen como causa de muerte las neumonas
32,8%, y los edemas pulmonares 4,8%. Esto estara asociado al inadecuado
cuidado respecto a las temporadas de fro, sin embargo, los casos se
presentan en los 4 grupos de edades, por tanto es necesario fortalecer de
manera conjunta las acciones preventivas y de promocin a travs de
campaas, visitas domiciliarias, como disear estrategias eficaces para
contrarrestar los efectos del friaje que tambin es una causa de muerte directa
de los animales.

45

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CUADRO N 13
Canchis: 10 Primeras causas de morbilidad segn distrito ao 2012

MARANGANI

660

TOTAL

3,570 1,265
4207 301

9,444
6,156

24.67
16.08

2215

283

3,840

10.03

1431

405

3,704

9.68

2001

301

3,628

9.48

SICUANI

SAN PEDRO

PITUMARCA

779 1,119 350 1,093 608


293 395 214 494 252

TINTA

SAN PABLO

Faringitis aguda
Caries dental
Retardo de crecimiento por
desnutricin crnica
Rinofaringitis aguda (resfro
comn)
Enfermedad pulpar y de los
tejidos periapicales
Otros trastornos del sistema
urinario
Infecciones agudas de las
vas respiratorias
infecciones intestinales
bacterianas
Dorsalgia
Sndrome del maltrato
Gastritis y duodenitis
TOTAL

COMBAPATA

CASOS

CHECACUPE

DISTRITOS (FRECUENCIAS DE CASOS)

465

216

478

183

276

362

524

507

235

431

191

469

332

129

202

190

60

1459

339

2,711

7.08

189

205

63

1510

359

2,961

7.74

886

253

2,097

5.48

299

1,276
3.33
1,230
3.21
1,229
3.21
38276 100.00

199

261

374

367

139

72

197

183

221

369

91

239

57

1230
323 111 227 205 87
276
2897 4060 1158 3676 2586 1309 18509 4081

Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

Se registran altos ndices de casos de Faringitis aguda en un 24.67%, seguido


de enfermedades de orden odontolgico referidas a caries dental en un 16.08
%. y en tercer lugar retardo de crecimiento por causa de la desnutricin crnica
con un 10.03 % de casos.
Con regular incidencia se observan tambin casos de rinofaringitis aguda en
un 9.68%, luego las enfermedades odontolgicas: enfermedad pulpar y de
tejidos periapicales en un 9.48 %. Seguidos de Trastornos del Sistema Urinario
en un 7.08% e Infecciones respiratorias agudas (IRAS) con un 7.74%.
Respecto a estos indicadores se puede sealar que las principales causas
estn relacionadas a falta de orientacin con relacin a la salud bucal, falta de
prevencin y promocin con relacin a las infecciones tanto respiratorias como
intestinales agudas, los mismos que se agudizan debido a los altos niveles de
pobreza adems de los casos de consumo excesivo de bebidas alcohlicas.
As tenemos que las deficientes condiciones de salubridad y factores socio
culturales, crean las condiciones propicias para la manifestacin de
enfermedades como las referidas.
Por otro lado, la desnutricin crnica, es un grave problema en la provincia que
afecta principalmente a los nios menores de 5 aos lo que consecuentemente
determina un bajo desarrollo fsico e intelectual interfiriendo en todo su proceso
de aprendizaje. Esto est bsicamente asociado a una dieta deficiente que no
46

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

contempla los nutrientes necesarios desde la etapa de gestacin de la madre,


y del nio nacido, situacin que restringe su desarrollo personal profesional al
igual que la esperanza de vida.
Cuadro N 14
Canchis: Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos,
2010-2011-2012
MICRORED
CANCHIS

2010
%

2011
%

2012
%

TECHO OBRERO

15

13

13

COMBAPATA

28

25

23

PAMPAPHALLA

24

22

19

PROMEDIO

22

20

18

Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

De acuerdo a los reportes de la Red de Salud, la incidencia de la desnutricin


crnica en los nios menores a 5 aos, de los ltimos aos, se viene reduciendo
de manera lenta, ya que para el ao 2012 en la provincia existe un 18% del total
de nios con esta enfermedad, en relacin al departamento de Cusco que
alcanza el 34% de nios con desnutricin, donde los casos ms alarmantes se
ubican en las zonas altas de la provincia. En tanto urgen medidas de
contingencia que permitan canalizar los esfuerzos para contrarrestar y disminuir
los ndices de desnutricin que afecta a los nios y que tiene serias
consecuencias en todo su proceso de desarrollo,
La deficiente alimentacin y el poco conocimiento sobre los nutrientes que
aportan en el desarrollo del nios debe ser una poltica permanente que
incluyan los gobiernos locales y de la provincia para combatir este mal que
afecta fundamentalmente a las zonas rurales y de bajos recursos econmicos, el
Centro de Salud de Combapata que atiende a familias de San Pedro, San
Pablo, Tinta reportan mayores nmeros de casos, seguido de Pampaphalla y
Techo Obrero pues segn el Programa Mundial de alimentacin del ao 2010 el
distrito de Pitumarca y San Pablo se encuentra entre los 54 distritos con mayor
vulnerabilidad a la desnutricin crnica.
2.3.1.1 Violencia familiar
La violencia familiar y sexual es un problema social que pone en
cuestionamiento a la sociedad en su conjunto y a la gobernabilidad, porque si
bien el pas se enrumba en un crecimiento adecuado, existen problemas
sociales que aumentan en cifras como la inequidad en perjuicio de la mujer y el
hogar. Segn los reportes nacionales de manera diaria muere una mujer
producto de la violencia del varn, lo que implica serios traumas sociales en
perjuicio de los nios y la familia en general.
La provincia no est exenta de este tipo de problemas que, si bien existen
reportes del Centro de Emergencia Mujer, este no representa el total de casos,
ya que hay un conjunto de patrones que limitan que las mujeres denuncien los
actos de violencia, situaciones que slo son enfrentados por la familia y en otros
casos pasan a formar parte del eterno silencio.

47

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los casos extremos estn en las zonas altas de las comunidades de la provincia
donde nias y mujeres son violadas y violentadas fsicamente.
Cuadro N 15
Canchis: Personas afectadas por violencia familiar y sexual Sicuani
2011-2012-2013
Aos

Sexo

Casos
Femenino

2011
2012
May 2013

430
208
147

402
196
141

Masculino

28
12
6

Fuente: Centro de Emergencia Mujer Canchis / Ministerio de la Mujer y Pobl. Vulnerables.

El Centro de Emergencia Mujer CEM dependencia del MIMP, ubicada en la


capital de la provincia, reporta diariamente casos de violencia familiar y sexual,
hechos en los que las vctimas son principalmente poblacin que proviene de
Sicuani, y en menor nmero de los distritos de Marangan, San Pablo, San
Pedro, y Tinta, no obstante que los mayores casos estn registrados en las
comisaras de los distritos, en la gobernatura y otro asumidos por los jueces de
Paz, por tanto no se tiene un cifra precisa de los casos de violencia en la
provincia, sin embargo, segn los datos administrados por el CEM se ha
producido una notable disminucin en sus estadsticas que de tener un nmero
de 430 casos reportados el ao 2011 a disminuido a 208 en el ao 2012, no
obstante, no puede afirmarse si existe una disminucin de los casos de violencia
familiar y sexual o que ha habido una baja de los casos que no se denuncian o
se registran.
2.3.2 Servicio de educacin
El acceso a la educacin y en general al conocimiento y la informacin, genera
condiciones para la construccin de mbitos ms equitativos, desde los cuales
se supera la desigualdad, como el mercado de trabajo y la participacin en la
toma de decisiones.
En la provincia de Canchis la educacin no ha dejado de ser el esfuerzo
conjunto de autoridades para articular esfuerzos y lograr una educacin de
calidad e inclusiva, sin embargo, a pesar de haberse logrado mejoras en la
cobertura esta dista mucho del servicio de calidad.
PRONOEIS
Los PRONOEI son espacios educativos extraescolares, dirigido a nios y nias
de 3 a 5 aos de edad, se desarrollan en zonas rurales y zonas perifricas o
marginales, este programa tiene una intervencin importante de la familia que
se caracteriza por promover la participacin comunal.
Dado que su desarrollo y funcionamiento compromete en gran parte a la familia,
este programa adolece de grandes limitaciones que tienen que ver entre otros
aspectos con: a) Personal no capacitado ni especializado para el desarrollo y la
estimulacin de nios menores de 5 aos, b) Carencia de locales y centros
implementados pues su funcionamiento se da en casas o locales alquilados sin
las condiciones materiales necesarias para tal efecto. Este programa tiene su
48

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

importancia en el desarrollo de los nios de Canchis, y debe ser tomado en


consideracin en los procesos de inversin.
Cuadro N 15
Canchis: Nmero de alumnos de PRONOEIS segn distrito

Distritos

N Inicial No
escolarizado

Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San pablo
San Pedro
Tinta
TOTAL

86
11
16
25
15
13
8
20
194

N
alumnos
de 3-5
aos
1220
89
124
313
186
127
87
180
2326

Fuente: Ministerio de Educacin

El Programa Nacional no Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEI), es un


esfuerzo por ofrecer una alternativa de atencin a nios y nias que no tienen
acceso a una educacin formal, reconociendo la importancia del rol educador
que tiene la comunidad, en la provincia de Canchis se cuenta actualmente con
un total de 194 PRONOEI, la mayora de ellos funcionando en la ciudad de
Sicuani con 86 centros y 1220 alumnos, explicable por el nivel de concentracin
poblacional que es mucho ms que la mitad del total de la provincia de Canchis.
Marangani, Tinta, Combapata y Pitumarca tienen tambin un nmero importante
de centros PRONOEI.
Debe tenerse en cuenta que a la
fecha dichos centros son atendidos
por promotoras o voluntarias que
son de la misma localidad, y
reciben una propina por la labor
que realizan, lamentablemente su
tarea no es especializada cuando
los estudios cientficos nos sealan
que es precisamente en esta etapa
cuando los nios requieren de una
atencin especializada y con
profesionales que ayuden a
estimular
y
desarrollar
las
capacidades de los nios y nias.
En este sentido hay tambin un esfuerzo interesante de parte de las
municipalidades distritales y la municipalidad provincial por proveerles de
material educativo, o mejorar la infraestructura.

49

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 16
Canchis: Instituciones Educativas de EBR y ABA y nmero de alumnos
2011-2012
NIVEL EDUCATIVO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA
EDUCACION SECUNDARIA
EDUC.BASICA ALTERNAT.
TOTAL

II.EE
80
127
37
10
254

MATRICULA
2011
2012
3,001
3,031
15,125 13,981
12,713 12,252
1,368
1,299
32,207 30,563

Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

El servicio educativo en la
provincia de Canchis ha logrado
una cobertura en todos los distritos
a travs de 254 Instituciones
Educativas, en los niveles de
inicial, primaria, secundaria y
educacin
bsica
alternativa,
aprecindose que en el nivel inicial
el
nmero
de
alumnos
matriculados se increment en 30
alumnos del 2011 al 2012,
mientras que en el nivel primario
desciende de 15,125 alumnos del
ao 2011 a 13,981 para el ao
2012, es decir, una disminucin de 1,144 alumnos, situacin similar se produce
en el nivel secundario que de 12,713 alumnos matriculados para el ao 2011
desciende a 12,252 para el ao 2012, disminuyendo en 461 alumnos; lo mismo
sucede en la EBA observndose una disminucin de 69 alumnos.
Este fenmeno de matrcula decreciente en los niveles de primaria, secundaria y
EBA, se explicara por los proceso de migracin que se vienen dando en la
provincia y que tambin podra explicarse en primer trmino por la expectativa de
una mejor posibilidad de acceso a servicios y oportunidades en otras localidades
y por el cuestionamiento que habra hacia el servicio educativo. Este fenmeno
tiene que ver tambin en el mediano plazo, el peligro de que muchas I.E. puedan
quedar en desuso debido a la falta de alumnos, situacin que nos debe obligar a
pensar en estrategias para evitar la profundizacin de este fenmeno.
Cuadro N 17
Canchis: CETPRO y Superior No Universitaria
MATRICULA
NIVEL EDUCATIVO
II.EE
2011
2012
CETPRO
08
601
673
SUP. NO UNIVERSITARIA
11
2,445
2,129
TOTAL
19
3,046
2,802
Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

En el nivel educativo superior se observa la presencia de 19 centros de


formacin no universitaria, 08 Centros Tcnicos y 11 Institutos Superiores, en
el primer caso la oferta de formacin est dirigida a jvenes que aspiran a tener
especializaciones tcnicas y de corta duracin entre ella la oferta es
diversificada desde mecnica, mecnica automotriz, tcnicos en computacin,
50

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

electricidad, operadores de maquinaria pesada, entre otras alternativas,


notndose un incremento en el nmero de alumnos entre el 2011 y 2012.
En el caso de Institutos
Superiores, que orientan su
formacin a carreras como
educacin,
arte,
turismo,
agronoma etc., el nmero de
alumnos a decrecido en el
periodo 2011 a 2012, esta
situacin se explicara por la
presencia cada vez ms creciente
de carreras universitarias que
ofertan las filiales de las
universidades San Antonio Abad
del Cusco y la Universidad
Andina y ciertamente son los que
ahora prefieren los jvenes que egresan de diversas instituciones educativas.
Cuadro N 18
Canchis: Nmero de alumnos segn distrito Institucin y sexo
TIPO DE
TOTAL Checacupe Marangani
Sicuani
Tinta
ENTIDAD
H
M
H
M
H
M
H
M
EDUCATIVA
Pedaggico
146
41
53 20 32
Tecnolgico
2181
126
5
1079
971
Artstico
97
70
27
TOTAL
2424
70
27
126
5
1120 1024 20 32
Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

Segn el cuadro anterior el nmero de alumnos que egresan del nivel


secundario era en promedio de 12,252 alumnos entre varones y mujeres, sin
embargo, esta cifra cambia drsticamente cuando se observa el nmero de
alumnos que forma parte de una Institucin Tcnico-Pedaggica que slo
alcanza a 2,424 alumnos de la provincia de Canchis, este factor se explica
porque un sector migra a otras ciudades como Puno, Arequipa o la ciudad de
Cusco en busca de mejores oportunidades laborales y de estudios, no obstante
que el otro sector mayoritario no continua estudios superiores, limitando su
capacidad productiva, situacin que merma su calidad de vida.

2.3.3 Servicio de agua y desage


Los servicios de agua y desage constituyen servicios bsicos para las
poblaciones de la provincia de Canchis, sin embargo, es uno de los problemas
ms preocupantes debido a su situacin de dficit, a pesar de haberse
desarrollado intervenciones desde el sector vivienda, los gobiernos locales, y
programas especiales no se ha logrado coberturar con este servicio a las
localidades que se encuentran ubicadas en el rea rural y dispersas y con
poblaciones reducidas; en otros casos existiendo el servicio este no es de la
calidad requerida pues se trata de agua entubada que no tiene el tratamiento
adecuado poniendo en riesgo la salud de la poblacin, aunado a ello la
deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos, debido a limitaciones de
carcter tcnico, falta de mantenimiento de los sistemas actuales o porque las

51

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

tarifas que pagan los usuarios no permiten cubrir los costos de mantenimiento.
Con respecto a este vital servicio tenemos los siguientes datos:
2.3.3.1 Agua
El acceso al agua potable y de calidad es un derecho de todos los ciudadanos
porque permite que las familias vivan en un entorno saludable y libre de
enfermedades, sin embargo, en la provincia de Canchis este recurso natural no
abastece de manera adecuada la demanda de las familias asentadas en las
comunidades.

2.93%
0.74%
2.71%
2.29%
1.02%
3.43%
3.51%
0.89%
2.52

10.10
18.98
10.31
18.52
42.80
28.34
3.28
13.81
15.00

Vecino

Camin
cisterna y
otro similar
0.02
0.00
0.00
0.14
0.00
0.00
0.00
0.00
0.03

2.28
2.72
1.73
3.15
2.90
4.43
1.29
3.69
2.59

TOTAL

1.10
4.64
1.35
5.34
1.42
3.90
0.59
6.56
2.25

Otro

22.22
68.21
16.25
5.48
10.08
8.26
0.70
2.73
18.93

Ro,
acequia,
manantial

60.92
4.34
67.34
64.70
39.13
51.04
79.98
71.98
57.77

Pozo

Sicuani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Tinta
TOTAL

Piln de uso
pblico

Red Pblica
dentro de la
vivienda
Red Pblica
Fuera de la
vivienda

Distritos

Cuadro N 19
Canchis: Tipo de abastecimiento de agua

0.43
0.37
0.30
0.38
2.65
0.60
10.66
0.34
0.92

100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Del total de vivienda de la provincia


de Canchis el 76,7% tienen el
servicio de agua dentro de la
vivienda, mientras que el restante
23,3% no cuentan con el servicio
dentro de la vivienda y se abastecen
por otros medios consumiendo agua
no apta para el consumo humano
proveniente de ros, acequias y
manantiales si bien estas fuentes
pueden ser naturales no existe la
seguridad de que estos sean
realmente
aguas
de
calidad,
consecuentemente esto abona al
deterioro de la salud. Al respecto los datos de la Red de Salud Canchis ponen en
evidencia que una de las causas de morbilidad en la provincia son las EDAS e
infecciones por presencia de parsitos intestinales principalmente en nios
menores de 7 aos.
Los distritos ms expuestos a este problema por el limitado acceso a un sistema
de agua por red son Pitumarca, San Pablo y Checacupe. A esto debe adicionarse
que no existen mecanismos permanentes por parte de las empresas prestadoras
52

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

del servicio para desarrollar acciones de mantenimiento y limpieza de manera


peridica, ms aun si se tienen en cuenta el nmero de aos del tendido de redes
que sobrepasa los 20 aos.
2.3.3.2 Servicio de Desage
Constituye tambin uno de las
mayores preocupaciones para la
poblacin debido a que no existen a la
fecha plantas de tratamiento de aguas
residuales
consecuentemente
las
aguas de uso domstico son
depositadas directamente a los ros
afectando al ambiente y por ende a las
familias que en algn lugar consumen
este tipo de aguas. Al respecto existe
la necesidad de que los gobiernos
locales realicen inversiones en este
sentido a fin de evitar la contaminacin
de los ros y el ambiente y afecten a la
salud de las personas.
2.3.4 Servicio de electricidad
El acceso al servicio de energa elctrica es una de los servicios ms importantes
para el desarrollo de los poblaciones urbanas y rurales, pues les permite un mejor
y mayor acercamiento a tecnologas modernas, reduccin de la brecha digital,
mayores posibilidades de emprendimientos de negocios de transformacin entre
otros beneficios.En la Provincia, este servicio abastece a 8 distritos, sin embargo,
an no se logra beneficiar al 100% siendo que, en promedio el 24% de la
poblacin no cuenta con este servicio. Los distritos ms deficitarios son los de
Pitumarca, San Pablo, Checacupe y Combapata.
Cuadro N 20
Canchis: Servicio de electricidad
Distritos
SICUANI
CHECACUPE
COMBAPATA
MARANGANI
PITUMARCA
SAN PABLO
SAN PEDRO
TINTA
TOTAL

SI
83.79
56.51
66.37
71.65
26.67
54.13
83.49
78.74
73.85

%
NO
16.21
43.49
33.63
28.35
73.33
45.87
16.51
21.26
26.15

TOTAL
56.45
5.20
5.09
11.18
7.52
5.70
3.27
5.60
100.00

Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

El 73.85% de las familias de la provincia de Canchis, cuenta con el servicio de


energa elctrica, esto permite que vastos sectores de familias tengan acceso a
los diversos medios de comunicacin y hagan uso de otras tecnologas que
permite mejorar su calidad de vida, sin embargo, un 26.15% no cuenta con este
53

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

servicio, problema que enfrentan


principalmente las comunidades
campesinas lo que limita su
desarrollo,
afectando
fundamentalmente a los nios y
nias en edad escolar. Asimismo,
el cuadro refleja que los distritos
que menos han avanzado en
electrificacin de las viviendas son
Pitumarca, seguido de San Pablo
y Checacupe.
2.3.5 reas y servicio de recreacin
En la provincia de Canchis, las reas de recreacin y prctica del deporte se ha
incrementado
con
mucha
notoriedad en los ltimos aos, as
tenemos que en la capital de
Sicuani
se
cuenta
con
infraestructura para la prctica del
deporte entre ellos un Estadio,
Complejos con losas deportivas,
Coliseos,
piscina,
parques
recreacionales; mientras que en los
distritos la presencia de reas
recreativas es menor, contndose
con un estadio en cada distrito,
adems
de
algunas
losas
deportivas que permiten la prctica
de algn deporte.
2.4

EJE ECONOMICO PRODUCTIVO


La provincia de Canchis histricamente cumpli un rol importante en el desarrollo
de la actividad econmica, pues su posicin estratgica de paso obligado hacia
los departamentos de Puno y Arequipa y/o viceversa hacia el Cusco, la ubic
como un eje de articulacin comercial, propiciando un flujo permanente de
personas y productos principalmente en la comercializacin de la fibra de alpaca
y lana, a la vez que permiti el abastecimiento de los distritos y comunidades
que se movilizaban a travs de las ferias.
Tres hitos importantes acentuaron a la provincia como mercado intermedio lo
que a su vez promovi la consolidacin de su potencial urbano;1) La llegada del
ferrocarril a Sicuani el ao 1893; 2) La apertura de la carretera Cusco- Sicuani
en 1898 y; 3) La construccin del ferrocarril hacia el Cusco entre 1903 y 1940"4,
donde Sicuani asume un rol importante y moviliza la economa local.
Sin embargo, los cambios coyunturales producto de diversos acontecimientos
como el terremoto de 1939 en Pomacanchi, la reforma agraria y educativa como
parte de las polticas impulsada durante el gobierno del General Juan Velasco
Alvarado en los aos 70, que disolviel latifundismo e implanto la distribucin de
tierras para quien la trabaja, propiciaron fuertes migraciones de poblacin a otras
ciudades, sucesos que reorientaron la dinmica econmica y comercial de la

Plan Vial Provincial, 2008 - 2012


54

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

provincia, no obstante que, a estos hechos se suman las polticas populistas


implementadas desde los aos 80 y los conflictos internos que provocaron
grupos extremistas que profundizaron el desmoronamiento de la economa
provocando grandes flujos migratorios a las ciudades de Arequipa, Cusco y Lima
afectando fundamentalmente a las comunidades rurales.
En un marco de constantes cambios
y procesos de cierta estabilidad
econmica
a
partir
de
los
indicadores macroeconmicos que
van en ascenso, la provincia de
Canchis, si bien ha logrado
insertarse a esta dinmica no se
observan
que
sus
beneficios
impacten en la economa de la
familia
especialmente
de
las
comunidades, cuya caracterstica
fundamental es su situacin de
pobreza y extrema pobreza. Para la
provincia de Canchis la presencia y consolidacin de las ferias comerciales
locales, distritales o provinciales constituyen un espacio de impacto en la
economa a la vez de haber logrado un posicionamiento en el mercado regional
a travs de la feria dominical de Combapata.
2.4.1 Actividades econmicas principales.
El perfil de la economa de la provincia de Canchis, es bsicamente primario. Las
actividades agrcolas-ganaderas, de silvicultura son predominantemente
extractivas lo que corrobora la definicin del perfil econmico, cuya produccin
est ligada al mercado local, regional, nacional e internacional.
En algunas zonas la economa es diversificada como es el casi de Sicuani,
donde se pueden encontrar actividades productivas, de servicios, comerciales,
en otros se concentra en determinados sectores productivos.
Como se observar la base productiva est vinculada a la agricultura y la
ganadera, en los ltimos aos viene teniendo un auge impresionante la crianza
de cuyes, complementariamente la silvicultura y el turismo, en torno a estas
actividades se desarrollan las otras opciones que son complementarias como la
artesana, la gastronoma que expresan pequeos nichos colaterales al
urbanismo local.
2.4.1.1

Produccin pecuaria.

La actividad pecuaria es de gran importancia socioeconmica para la provincia


de Canchis, histricamente sirvi de base de la economa campesina, en la
crianza de camlidos sudamericanos (llamas y alpacas), en la actualidad se est
orientando el inters hacia la produccin de ganado vacuno, la crianza de
ganado es sin duda la actividad productiva ms diseminada en toda la provincia
dado que esta se da en la zona alta, media y baja y an en condiciones
adversas de clima, que no permiten la prctica de otras actividades productivas.
La ganadera forma parte de la vocacin productiva de la poblacin de Canchis,
constituye una actividad que provee de recursos econmicos a las familias en
cualquier poca del ao, adicionado a este proceso existe gran inters de las

55

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

familias para la transformacin de productos derivados de la leche, produccin


de yogurt, quesos, manjar, entre otros.
La actividad pecuaria se desarrolla de manera extensiva, teniendo como
sustento fundamental los pastos naturales existentes en su territorio, sin
embargo existen pocas zonas donde se desarrolla ganadera intensiva con
pastos mejorados. La actividad pecuaria tiene gran importancia en la formacin
de ingresos para los hogares del campo.
A partir de los pisos de ms altura es la ganadera la que proporciona la mayora
de los ingresos, principalmente monetarios, de ah que la complementariedad de
la agricultura se hace relativa a medida que aumente la altura.
El desarrollo de la actividad pecuaria pasa por los problemas de disponibilidad y
calidad de pastos, traducidos en falta de infraestructura necesaria,
sobrepastoreo e infestacin de pastos y bofedales, as como por el estado crtico
de las vas de comunicacin que dificulta y determina las relaciones entre las
zonas productivas y los principales mercados.
La crianza se desarrolla de acuerdo a los sistemas de crianza practicados a nivel
comunal familiar y de acuerdo a la disponibilidad de recursos y la ubicacin
geogrfica de los rebaos. As en terrenos de puna baja sobresale la crianza de
ganado vacuno y ovino, en los pisos de puna alta sobresale la crianza de
ganado ovino y de camlidos.
Para muchas familias la ganadera es una especie de banco al que recurren en
circunstancias difciles, a travs de la comercializacin en los mercados y ferias
que se realizan en diferentes pocas
y distritos de la provincia.
La gran feria ganadera que se
desarrolla en el distrito de
Combapata y en las ferias locales
hacen de la ganadera una actividad
a la que hay que prestar mucha
importancia, por ser probablemente
una de las fuentes de ingresos ms
sostenidas en los ltimos aos, no
por algo existe una gran orientacin
de la produccin agrcola a la
produccin de alimentos para estos.
a) Produccin
El rendimiento de la actividad pecuaria es baja, est asociada a la carencia de
asistencia tcnica, como a la escaza incorporacin de tecnologas aplicadas a la
produccin de recursos y el bajo nivel educativo y organizativo de los
productores;
Respecto a la comercializacin de animales el principal mercado lo representa
las ferias que se organizan en los diferentes distritos de Canchis, donde tiene
preponderancia la feria de Combapata en el que comercializan animales que
posteriormente son transportados a ciudades como Puno, Arequipa y Lima.

56

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Segn el IV Censo Nacional Agropecuario desarrollado el ao 2012, la poblacin


pecuaria de Canchis est constituida de la siguiente manera:
Cuadro N 21
Canchis: Poblacin de ganado
Ganado
Alpacas
Ganado ovino
Ganado vacuno
Ganado porcino
TOTAL

N
167,979
108,093
29,757
1,585
307,414

%
54.64
35.16
9.67
0.51
100.00

Fuente: INEI. IV Censo Nacional Agropecuario.


Resultados Preliminares a Nivel Provincial 2012

Grfico N 06
Poblacin de ganado
Ganado Ganado
vacuno porcino
9,67% 0.51%

Ganado
ovino
35,16%

Alpacas
54,64%

b) Tecnologa
La tecnologa utilizada es tradicional, los animales padecen de diferentes
enfermedades segn la temporada y son atendidos generalmente por sus
propietarios, el campesino posee un hato ganadero en su propiedad y en lugares
pertenecientes a la comunidad realiza el pastoreo en temporadas de sequia.
Cumplen un importante rolen los ltimos aos en los aspectos de asistencia
tcnica la Direccin Regional Agraria con sede en Sicuani y SENASA
incorporando tecnologas para el manejo y sanidad animal hechos que permiten
a los criadores mejorar su produccin y obtener mejores ganancias.
c) Infraestructura
La infraestructura para la produccin pecuaria es elemental, la existente en
muchos distritos fue construida por la misma poblacin, y orientada para curar y
mejorar a sus animales en altura (los baaderos), que son utilizados para la
desparasitacin externa de bichos que afectan a los animales principalmente las
alpacas, ovejas y llamas, ltimamente se han hecho esfuerzos por la
construccin de cobertizos debido a la presencia incesante del friaje en diversas
distritos.
Los corrales son construidos de material rustico en base a piedra, terrones o
palos, localizadas bsicamente en las propiedades de los pobladores.

57

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

d) Comercializacin
La oferta primaria de fibra proviene de cientos de miles de campesinos que,
individualmente solo producen contados vellones; pero como grupo, constituyen
cerca del 90% del producto anual.
La alpaca como producto primario, se comercializa con un sistema totalmente
dominado por la intermediacin. Los campesinos venden o comprometen su
alpaca a futuro, recibiendo de los rescatistas adelanto de dinero, productos de
primera necesidad o modestos bienes, para satisfacer sus necesidades. De este
modo una alta proporcin de la fibra de alpaca se comercializa bajo la modalidad
de trueque. La fibra de alpaca se comercializa clasificada nicamente por color,
Se hace una distincin de precios, segn se trate de alpaca de colecta que es
el producto de pequeos criadores y de finca, o de las crianzas organizadas y el
precio de la libra de fibra de color bordea los S/. 4.00 nuevos soles y la otra
calidad de fibra alcanza los S/. 6.00 nuevos soles aproximadamente, por debajo
de los precios del mercado lo que va en perjuicio de los criadores.
Respecto a la comercializacin de ganado vacuno, las ferias dominicales de
Combapata, son el espacio de compra venta de ganado, en ella participan
compradores de diversos lugares del pas, Juliaca Puno, Arequipa, Lima y el
movimiento promedio de ganado que se vende o compra en esta feria es entre
300 a 500 cabezas por feria.
2.4.1.2

Produccin agraria

La produccin agrcola se limita generalmente a las zonas ms bajas o de valle,


con un mayor potencial de produccin y un menor nivel de riesgo. En las zonas
de mayor altura, la produccin agrcola rpidamente se limita a la papa amarga
para la produccin de chuo o moraya, mientras que en zonas de mayor altura la
produccin agrcola es ausente.
Tradicionalmente la produccin
agrcola se realiza de manera
comunitaria mientras que la
produccin
pecuaria
es
individualizada. La preparacin del
terreno se realiza generalmente en
minka o ayni, excepcionalmente se
recurre a jornaleros. Se trabaja
con la Chaquitaklla o la Yunta
siendo
una
labor
predominantemente
masculina.
Las mujeres participan en ella
recogiendo piedras, malezas, traen la comida y las bebidas. Durante la siembre
el varn apertura el surco, la mujer hecha la semilla, adems de las tareas
vinculadas a la alimentacin de las personas que trabajan en esta labor.
Las labores culturales de lampeo/deshierbe, aporque, riego, aplicacin del abono
por lo general, son de responsabilidad de la mujer. Ellas realizan gran parte del
trabajo o lo asumen en su totalidad en ausencia del varn, quien aprovecha esta
poca de menor trabajo en la chacra para migrar temporalmente. La cosecha
involucra a todos los miembros de la familia.

58

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los que emigraron suelen regresar para asumir sus respetivas tareas, incluso los
nios faltan a la escuela. La seleccin de los productos de la cosecha y la
decisin de su destino es una tarea de las mujeres. Una parte de lo recolectado
lo destina al truque/venta; otra para el autoconsumo y el resto es guardado
como semilla para la siguiente campaa. En la zona menos del 10% utilizan
semillas compradas.
Los terrenos de cultivo anual con riego y en secano se ubican en las zonas de
ladera baja. Esta zona se caracteriza por el cultivo generalizado de papa,
cebada, olluco y algunos pastos cultivados; el periodo de descanso de las tierras
vara entre 1 a 3 aos, de acuerdo a la mayor o menor disponibilidad de tierras
por las unidades familiares. La zona de ladera alta comprende terrenos de
rotacin sectorial denominados por los campesinos ayllus y laymes, se
caracterizan por que se cultiva papa como primera campaa de rotacin,
seguido de cebada, quinua, olluco, finalmente avena y cebada, para que a partir
del cuarto ao los terrenos son sometidos a periodos de descanso que varan
entre 3 a 6 aos, segn la disponibilidad de suelos por comunidad y altura
La produccin agrcola depende principalmente de las precipitaciones pluviales
que se producen durante los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero,
marzo y abril. Alternativamente durante los ltimos aos se han hecho esfuerzos
por la construccin de represas de agua e infraestructura de riego para un mejor
aprovechamiento del recurso hdrico. Los datos al respecto nos indican que el
50% de la produccin depende de sistemas de riego por gravedad u otros
formas como riego por goteo o aspersin y el otro 50% depende de las lluvias,
en estas condiciones hay necesidad de desarrollar polticas orientadas a
proyectos para captaciones de agua a travs de proyectos de cosecha de agua,
construccin de reservorios, represas, mini represas u otros que permitan
mejorar la situacin de riego en la provincia. Veamos algunas de las
caractersticas de la agricultura:
a) Produccin.
La produccin agrcola es predominantemente para el autoconsumo o para la
sobrevivencia, siendo su cdula de cultivo diversa y compleja con producciones
en pequeas cantidades y concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su
cultivo, con limitados excedentes de productos para la comercializacin, debido a
las variaciones climatolgicas (sequa, helada. etc.), infestacin de plagas y
enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y superficiales. Lo mnimo
que se comercializa se destina al mercado local o a los mercados de Cusco,
Puno, Arequipa, Lima, siendo un factor negativo los altos costos de transporte,
adems de la inaccesibilidad a determinadas comunidades.
Se vienen promoviendo adems, nuevas alternativas de produccin
principalmente en la parte del valle, productos como hortalizas, cebolla y ajos
que de alguna manera complementan la dieta alimentara del hogar tambin se
viene realizando el cultivo de rye gras y alfalfares. Gracias al esfuerzo
desplegado por la Direccin Regional de Agricultura, y los gobiernos locales se
viene desarrollando acciones orientadas a recuperar la semilla de papa, maz,
haba, cebada y trigo, las mismas que fueron y son afectadas por las heladas.

59

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 22
Canchis: Produccin agrcola, aos 2007-2011, Toneladas Mtricas
PRODUCTOS

PRODUCCIN EN TONELADAS MTRICAS SEGN AOS


2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

Papa

19042

15377

24786

20791

19813

99809

38.86

Alfalfa

6701

6508

6682

9521

12783

42195

16.43

Avena Forrajera

3759

5948

5380

5027

6087

26201

10.20

Maz Amilceo

4740.4

1008.4

5298

5285.5

4648.5

20980

8.17

Haba Grano Seco

2440

1638

3128

2903.1

2788.4

12897

5.02

Cebada Forrajera

1965

2737

2154

2676

3245

12777

4.97

Trigo

1760

1540.1

2689

2519.5

2296.7

10805

4.21

Cebada Grano

1944.6

1812.4

2099

2238.8

1576.2

9671

3.77

Maz Choclo

766

456

1437

1334

1115

5108

1.99

Olluco

707

570

617

550

653

3097

1.21

Zanahoria

604

509

587

647

680

3027

1.18

Cebolla

675

604

613

551

474

2917

1.14

Haba Grano Verde

419

242

516

705

830

2712

1.06

Mashua o Izano

298

234

268

276

306

1382

0.54

Oca

262

215

235

180

224.5

1117

0.43

Arveja Grano Seco

150.4

137.1

183.6

158

137.5

766.6

0.30

Avena Grano

88

151.7

113

118

100

570.7

0.22

Capul

73

77

57

48

63

318

0.12

Quinua

53

68.1

53.8

73.6

52.9

301.4

0.12

Chocho o Tarwi

61

40.5

56

17.4

174.9

0.07

Linaza

10

12.6

22.6

0.01

Fuente: Direccin Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis.

La produccin de la papa es
definitivamente
una
de
las
preferencias en los productores de
la
provincia
de
Canchis,
especialmente en la zona media y
baja, en el periodo 2007-2011
alcanza un 38,6%, si bien existe
una importante produccin en este
periodo,
este
est
dirigido
bsicamente al autoconsumo y el
poco excedente a los mercados
locales y en menor proporcin a los
mercados de Cusco, Arequipa; la
alfalfa se ubica en un segundo lugar debido al incremento de ganado vacuno en
la zona baja y al inters de los productores por ir mejorando este rubro se
aprecia un 16,43% del total de la produccin en este periodo. La avena forrajera
con 10,20% se ubica en un tercer lugar de las preferencias, lo que nos indica
que existe una clara vocacin ganadera de los productores. Con 8,17% se ubica
el maz amilceo, que histricamente fue uno de los productos con mayor
demanda, pero que poco a poco ha ido perdiendo presencia debido a una mejor
oferta de otras provincias del departamento de Cusco. La Cebada Forrajera con
4,97%, as como el Trigo con 4,21, nos indican que el inters en la produccin
60

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

est orientado fundamentalmente a proveer de alimentos al ganado y menor


proporcin para la dieta alimentaria de las personas. Los dems productos, maz
choclo, Olluco, Zanahoria, Cebolla, Haba grano verde, Mashua o Izano, Oca,
Arveja grano seco, Avena grano, Capul, Quinua, el Tarhui, la linaza, son
productos para el autoconsumo.
Los datos plantean en reto de mejorar la produccin de la papa para ubicarla en
los mercados regional y nacional, y orientar la produccin de productos que
contribuyan a la dieta alimentaria de las familias, y en tercer lugar mejorar las
tecnologas de produccin para alimentacin de ganado.
Cuadro N 23
Canchis: Superficie de Tierras Agrcolas para el cultivo segn distritos
Distritos
Marangan
Sicuani
San Pablo
San Pedro
Tinta
Combapata
Checacupe
Pitumarca
TOTAL

Riego
por Has.
30,752.15
15,146.20
11,569.60
2,162.00
5,439.00
2,198.56
3,798.45
2,778.90
73,844.86

%
84.01
52.73
42.46
60.78
62.04
45.35
23.46
12.55
49.87

Secano
por Has
5,850.60
13,572.50
15,673.60
1,395.00
3,327.60
2,649.30
12,387.45
19,361.00
74,217.05

TOTAL

15.99
36,602.75
47.27
28,718.70
57.54
27,243.20
39.22
3,557.00
37.96
8,766.60
54.65
4,847.86
76.54
16,185.90
87.45
22,139.90
50.13 148,061.91

Fuente: Direccin Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis, 2013

De la superficie total de tierras aptas para el cultivo se aprecia que el 50% utiliza
agua de riego por gravedad o cualquier otro sistema (goteo, aspersin) mientras
que otro 50% utiliza el sistema de riego por secano (lluvias) en el primer caso se
trata un sistema que podra garantizar una regularidad en el riego y
consecuentemente en la produccin, en el segundo caso depende bsicamente
de las lluvias, obviamente siempre existe una margen de riesgo dependiendo de
la madre naturaleza.
Marangani, es el distrito que se encuentra en mejores condiciones para la
produccin pues sus tierras en un 84% tienen agua asegurada para la
produccin, y solo el 15,99% podra tener el riesgo y dependencia de las lluvias.
San Pedro y Tinta, tienen gran parte de sus superficie bajo el sistema de riego,
sin embrago el sistema por secano sigue siendo alto, peor situacin se produce
con el resto de distritos donde la superficie de riego y secano es la mitad.
Si bien es cierto existe condiciones para el sistema de riego los niveles de
eficiencia en el aprovechamiento del agua de riego (conduccin, distribucin
aplicacin) son bajos, lo que se expresa en el uso de volmenes de agua
superiores a los establecidos por las autoridades.
Una observacin detallada del uso del agua en la provincia de Canchis nos
plantea algunos problemas entre los que destacan los siguientes: deficiente
aprovechamiento del suelo, del agua y de la infraestructura de riego en la
produccin agropecuaria, Deficiente operacin de los sistemas de riego, control
no adecuado del uso del agua de riego, Infraestructura de riego inconclusa,
deteriorada o abandonada, dbil sistema organizativo y de autoridad para la
gestin de los sistemas de riego y poca sensibilizacin para la participacin de
hombres y mujeres en el aprovechamiento del recurso hdrico y de la
61

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

infraestructura, bajo nivel tecnolgico en el aprovechamiento del agua, desorden


en la distribucin, siembras de cultivos no apropiados a los tipos de suelos.
Las principales causas de los
problemas
sealados,
se
explicaran por: a) Deficiente
operacin de los sistemas de
riego, mal estado de conservacin
de los canales de los sistemas de
riego, uso de dotaciones de riego
por cultivo superiores a los
establecidos) b) Control no
adecuado del uso del agua de
riego(reducido
nmero
de
estructuras de medicin en
operacin, en desuso, deteriorada
o defectuosa, reducido nmero de
estructuras de control - compuertas: de distribucin y prediales - ), c)
Infraestructura de riego inconclusa, deteriorada o abandonada, (canales de
derivacin y conduccin estn daados en tramos especficos) d) Mnimos o
nulos niveles de inversin de las organizaciones de riego para la conservacin
del sistema de riego.
Los efectos de los problemas se evidencian porque: a) Los niveles de
productividad de cultivos, estn por debajo del promedio regional y nacional, lo
que afecta el crecimiento de la agricultura comercial en la cuenca y reduce la
capacidad de ingreso de las familias, b) La existencia de superficies con
potencial agrcola no aprovechado, ya pocas reas beneficiadas con riego lo que
impide aprovechar las oportunidades de incrementar la generacin de empleo
para la poblacin, c) Degradacin de los suelos e incremento de la superficie con
altos niveles de salinidad y nivel fretico alto.
b) Tecnologa
La tecnologa predominante es de carcter tradicional, dependiendo de las
caractersticas de terrenos, se observan practicas, formas y relaciones de
produccin basados en la minka y el ayni, mediante el uso de herramientas,
como la chaquitaclla, el pico, la lampa, el arado con buey y tecnificada en las
partes planas y bajas debido a que permite el acceso de maquinarias y
utilizacin de tecnologa como el riego tecnificado, que poco a poco viene siendo
tomado en cuenta por los gobiernos locales de Canchis.
c) Infraestructura
La infraestructura de riego es deficitaria observndose canales de riego rsticos
en las comunidades. Este sistema de riego tradicional, en el actual contexto de
cambio climtico exige el cambio de sistema en el uso y manejo del agua hacia
uno tecnificado, sea riego por aspersin, goteo entre otros. Esto tiene relacin
directa con la problemtica de la agricultura (y la ampliacin de la frontera
agrcola), la ganadera, la forestacin y otras actividades productivas y de
transformacin (bsqueda de valor agregado) en sus centros poblados.

62

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 24
Canchis: reas de cultivo segn mtodo de riego por comisin de regantes y
comits independientes
Tipo de Comisin/Comit de
Regantes

rea por mtodo de


riego por Has
Gravedad Aspersin
2,922.4
118.00

N
Comis.

N
Usuario

13

8,261

33

2,038

505.2

320.81

46

10,299

3,427.6

438.81

Comisin de regantes
Comits de regantes
Independientes
TOTAL

Fuente: Registros de la Junta de usuarios Sicuani - Canchis, 2012

En el Distrito de Riego Sicuani-Canchis, existen un total de 46 comisiones de


regantes con 10,299 usuarios; Del total de terrenos aptos para el cultivo 3,427.6
hectreas son regadas por gravedad y 438.81 hectreas por aspersin, de lo
que se deduce que el sistema de riego es aun tradicional y que de continuar los
problemas de escasez de agua la actividad agrcola podra colapsar de no
tomarse las medidas correctivas para el caso.
2.4.1.3

Silvicultura

Es el aprovechamiento del bosque para la obtencin de madera, Canchis se


caracteriza por tener un bosque bastante extenso, pero al mismo tiempo
depredado, sus principales plantaciones son de eucalipto, los mismos que tiene
como centro comercializacin el distrito de Checacupe, su explotacin est
orientada como material para minera, viviendas y a la obtencin de lea.
Esta actividad es fundamentalmente desarrollada por las comunidades
campesinas que cada cierto tiempo realizan las plantaciones y una vez que
obtienen los productos maderables los comercializan de manera directa y/o a
travs de intermediarios.
2.4.1.4

Produccin agroindustrial

La agroindustria implica el manejo de produccin, transformacin y


comercializacin de materias primas provenientes de la agricultura, ganadera y
recursos forestales. La Agroindustria constituye una oportunidad para darle valor
agregado a la produccin agrcola y pecuaria, constituyndose de este modo en
una importante fuente de trabajo para la poblacin de Canchis.
Es importante precisar que esta actividad no es nueva en la provincia pues
durante el periodo de los incas por ejemplo se procesaban ya el trigo en harina,
la papa en chuo o moraya o papa seca, el trigo en morn, la arveja en harina, la
carne en charqui o chalona.
Con la presencia de algunas industrias molineras se procesan las habas, cebada
trigo, quinua y maz para la produccin de harinas y otros derivados el mismo
que se viene incrementado por la demanda local, regional y nacional.
a) Derivados Lcteos
La cadena de productos lcteos est conformada por agentes econmicos
interrelacionados donde cada cual aade valor en el flujo del producto desde la
63

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

produccin primaria hasta el consumidor final. Entre estos se encuentran el


productor lechero, los centros de acopio a pequea y mediana escala, la
industria procesadora (artesanal), empresas comercializadoras y el consumidor
de leche fresca y derivados lcteos. Veamos a los principales agentes:

Productores lecheros: Conformado por grupos heterogneo de unidades de


produccin familiar o asociada y que desarrollan sus actividades en la provincia.

Pequeos Productores: Familias campesinas distribuidas en diferentes pisos


latitudinales, de gran valor cultural, pero de educacin limitada, con pequeas
propiedades y cabezas de ganado, la actividad ganadera complementaria a la
agricultura formando sistemas Integrales de produccin, orientada
principalmente al autoconsumo y produccin artesanal de derivados lcteos
(quesillos).

Productores en transicin (B): Representan un alto porcentaje de la poblacin


rural, su nivel tecnolgico es bajo, carecen de un sistema de informacin y no
tienen acceso al crdito formal, su produccin est orientada principalmente al
mercado local, donde se expenden sus productos en el mercado de abastos y
plazoletas.

Medianos Productores (A): Constituido por el grupo de personas y/o empresas


dedicados al acopio de leche a nivel provincial, tiene capacidad instalada para el
procesamiento de leche y dominan el mercado regional y participan en eventos
feriales de carcter nacional y regional. Dependiendo el tipo y el tamao del
productor, se debe de orientar la intervencin del estado y los agentes de la
cadena

Acopiador: en el que se distinguen agentes informales.


Centro de Acopio: Pueden ser de propiedad de la industria, intermediario o de
los mismos productores, acopia leche para enfriarla y comercializarla a las
plantas procesadoras ganando un plus por volumen y calidad de leche.

Centros de transformacin: Se dedica a la transformacin de la leche crudaProcesador Artesanal o Agroindustria Rural: Se dedica a la elaboracin de
derivados lcteos, quesos principalmente. En algunos casos vende directamente
algn intermediario y/o consumidor final, funciona principalmente a nivel regional,
en cuencas lecheras poco desarrollada.

Centros de Venta: Son los lugares de expendio de los productos lcteos, que
van desde los mayoristas hasta vendedores finales, pasando por distribuidores
intermediarios minoristas y otros.

Consumidores: Adquieren los productos lcteos en los diferentes centros de


venta. Este agente determina la permanencia y rentabilidad de la Cadena.
2.4.1.5 Comercio
La poblacin econmicamente activa, dedicada a esta actividad es de 25,2% de
la PEA total provincial; por otra parte la Ciudad de Sicuani es el nexo principal
que integra los ejes viales y comerciales: Quillabamba-Cusco-Sicuani-Juliaca;
Cusco - Sicuani - Espinar (Yauri) - Arequipa y Cusco - Sicuani - Yauri - Santo
Tomas, complementados por la va frrea y carreteras secundarias, lo que
permite una circulacin permanente de productos manufacturados, industriales y
64

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

de origen provincial (lana, fibra de alpaca, ganado en pie, productos agrcolas,


etc.).
En la provincia de Canchis las
transacciones
comerciales
se
realizan de manera diaria, pero
bsicamente en las ferias que se
realizan en toda poca del ao, sin
las condiciones adecuadas tanto
para el consumidor y vendedor
ubicndose ferias en algunas
capitales de distrito, lo que en gran
medida
favorece
a
los
intermediarios
y
grandes
comerciantes;
siendo
las
principales Sicuani, Combapata,
Tinta y Marangani. As mismo, en los ltimos aos, el comercio informal se ha
acrecentado en la provincia de Canchis, en base a productos de contrabando,
principalmente en Sicuani.
A nivel de los 8 distritos de Canchis, la comercializacin se lleva a cabo a travs
de mercados, ferias semanales y fiestas patronales y aniversarios de creacin
poltica. Existe gran cantidad de intermediarios que recolectan la produccin
agropecuaria al por menor en diversos puntos de la provincia, para luego
comercializarlos en el mercado extra provincial. Por otro lado, se observa como
provenientes de mercados extra provinciales a productos industriales entre los
que se mencionan el azcar, sal, vestido en general. Para las actividades
comerciales se tienen los siguientes espacios y modalidades:
a. Mercados:
Los mercados en la provincia de Canchis constituyen centros de compra venta
de productos diversos, alimentos de primera necesidad, artefactos elctricos,
menajeria, artculos de ferretera, farmacia, librera, frutas entre otros. Los
mercados que cuentan con espacios ya definidos y que tienen un
funcionamiento permanente son los ubicados en los distritos de Sicuani,
Marangan, Combapata.
b. Ferias.
En la provincia de Canchis en la
totalidad de distritos y en algunas
comunidades
se
ha
institucionalizado la realizacin de
ferias la que ms destaca en este
aspecto es la feria dominical de
Combapata, la misma que ha
logrado un posicionamiento a nivel
nacional viniendo compradores y
comerciantes de diferentes partes
del pas. Esta es una feria que se
ha especializado en el comercio de
ganado, sin embargo, dada la
importante presencia de poblaciones de las comunidades se ha extendido a una
diversidad de productos.
65

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 25
Canchis: Ferias Agropecuarias, Artesanales y Agroindustrial
FERIAS LOCALES
DISTRITOS
Pumanota
Marangani
Checacupe
Marangani
Checacupe
Combapata
Marangani
Pitumarca
Sicuani
Pitumarca
Marangani
San Pablo
Pitumarca
Checacupe
Sicuani
Combapata
Sicuani
Checacupe
Checacupe
Tinta
Tinta
Combapata
Combapata

ACTIVIDAD
Feria de Llamas y Alpacas del Color Pumanota.
Feria Comunal Agropecuaria Ccayco.
Feria Agropecuaria Artesanal Ocobamba Norte.
Feria Comunal Agropecuario, Agroindustrial.
Feria Agropecuaria Artesanal Chari.
Feria Agropecuaria Artesanal Sallocca.
Feria Comunal Agropecuaria, Artesanal
Ocobamba.
Feria Alpaquera y Festival de papa nativa Ananiso.
Feria Inter-comunal, Agropecuaria, Artesanal,
Pampaphalla.
Feria Agropecuaria, Gastronmica Art. Uchullucllo.
Feria Agropecuaria, Gastronmica, Cuyo.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal,
Chara.
Feria Camlidos Sudamericanos Chilca.
Feria de Camlidos Sudamericanos Cullunuma.
Feria Comunal Expo Agro Trapiche.
Feria Agropecuaria, Artesanal, Culcuri.
Feria Inter-comunal Agropecuaria San Roque Pata
Ccalasaya.
Feria Agropecuaria, Artesanal San Lorenzo
Cangalli.
Feria Agropecuaria Gastronmico Artesanal,
Palccoyo.
Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal, Tinta
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal, Pata
Tinta.
Feria Agropecuaria, Chiara.
Feria Agropecuaria, Artesanal, Huantuta.

FECHA
21 - 23 Abril.
29 Abril.
1 - 2 Mayo.
5 - 7 Mayo.
16 - 18 Mayo.
29 - 31 Mayo.
5 - 6 Junio.
16 - 18 Junio
30 Junio al 01
Julio.
1 - 2 Julio.
09- Julio.
14 - 15 Julio.
18 - 20 Julio.
21 - 25 Julio.
28 Julio.
2 - 3 Agosto.
4 - 6 Agosto.
10 - 12 Agosto.
14 - 16 Agosto.
24 - 26 Agosto.
20 - 21 Set.
28 - 30 Set.
26 - 28 Dic.

A nivel de distritos y comunidades, se han determinados fechas de realizacin de


ferias que van desde ferias ganaderas, ferias de productos que han permitido
que un grupo de comerciantes haya hecho una forma de trabajo permanente,
pues se trasladan de manera frecuente a diversos lugares.
Las ferias tienen una caracterstica de no tener un espacio fsico definido y los
moviliza la organizacin interna que tienen, muchas de estas ferias se realizan
en las plazas principales con el apoyo de las autoridades locales.
Dado el impulso que le vienen dando las municipalidades al Desarrollo
Econmico Local, estas reas vienen cumpliendo un rol dinamizador tanto en la
organizacin como en funcionamiento de las mismas, tomando iniciativas de
concursos y otro tipo de actividades que le van dando mayor prestancia.

66

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

FERIAS DISTRITALES
DISTRITOS
San Pablo
San Pablo

ACTIVIDAD
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal, Los
Reyes San Pablo.
Feria Agropecuaria Festival Pachamama.

FECHA
5 - 6 Abril.
14 Febrero.

FERIAS PROVINCIALES
DISTRITOS
ACTIVIDAD
Sicuani
Feria del Cuy Canchis

FECHA
1 - 2 Mayo.

FERIAS REGIONALES
DISTRITOS

ACTIVIDAD
Festival Regional de Camlidos Sudamericanos
Pitumarca
Phinaya.
Feria Regional Agropecuaria Artesanal Comercial
Pitumarca
Corpus Crhisty.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Santa
San Pablo
Brbara.
Checacupe Feria Regional Expo Agro Virgen del Carmen.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Sr. De
San Pedro
Huanca de San Pedro.
Combapata Feria Regional Expo Agro Combapata.

FECHA
4 - 8 de Mayo.
3 - 5 Junio.
7 - 10 de
Junio.
13 - 15 Julio.
14 - 15 Sep.
19 - 21 Oct.

FERIAS NACIONALES
DISTRITOS
Marangan
Sicuani

ACTIVIDAD
Feria Nacional Agropecuaria Artesanal San Isidro
Labrador.
Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal y
Cultural, Seor de Pampachuco.

FECHA
12 - 15 Mayo.
12 - 16 de
Agosto.

Fuente: Direccin de Promocin Agraria, Direccin Regional de Agricultura del Cusco,


Plan de Desarrollo Concertado Distrital - Pitumarca 2011.

c) Festivales.
El nivel de competencia que se ha producido entre los productores y la
necesidad de promocionar sus productos ha obligado a las municipalidades y
asociaciones a impulsar festivales en determinadas temporadas del ao,
habiendo entre ellas los festivales gastronmicos, artesanales, que de acuerdo a
la difusin movilizan a importante cantidad de productos y obviamente recursos
econmicos.
d) Festividades
La celebracin de festividades religiosas tambin constituye un momento y
espacio importante para el desarrollo del comercio, entre ellas destacan los
siguientes:

67

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 26
Canchis: Ferias y Festividades de la provincia segn distrito
DISTRITO
San Pablo
Tinta
Marangani
San Pedro
Checacupe
Sicuani
Pitumarca
Combapata

FERIAS SEMANALES
Martes
Jueves
Mircoles
Domingo
Mircoles
Sbado
Viernes
Domingo

FESTIVIDAD
San Pedro.
Da del Campesino.
San Pedro San Pablo
Sr. de Pampacucho
Virgen del Carmen.
San Bartolom.
Reyes.
Virgen del Rosario.

FECHA
06 de Enero.
24 de Junio.
28, 29 de Junio.
30 de Junio.
16 de Julio.
15 de Agosto.
08 de Septiembre.
7 y 8 de Oct.

Fuente: Gerencia de Desarrollo Social MPC - 2013

2.4.1.6 Turismo.
La provincia de Canchis es un territorio de historia milenaria, donde por aos an
se conserva el gran templo de Raqchi, que atesora los restos de la religiosidad
andina ms enigmtica del Per y de Sudamrica, es un importante escenario
donde se desarrollaban las peregrinaciones ms numerosas de la regin, desde
tiempos inmemoriales las civilizaciones antiguas conviven y veneran a los Apus y
la Pachamama (Madre Naturaleza). Junto a ella el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, los puentes Inca-Colonial, templos coloniales, la frondosa riqueza
natural que, por su ubicacin en el nudo del Vilcanota de la cordillera de los
Andes tiene un valle interandino rico en tierras agrcolas, importantes nevados
ostentosos y caprichosos, lagunas, aguas termo medicinales y gran
biodiversidad distribuida en pisos ecolgicos dando vida en abundancia y los
ms bellos parajes.
Muchos son los lugares arqueolgicos, andeneras y redes de caminos del
Qapac an articulando todo el territorio de Canchis, que antiguamente estuvo
ocupado por importantes civilizaciones y etnias aguerridas que no fueron
arrasadas o desaparecidas en tiempos de la conquista y menos aun en la poca
republicana, sino que persisten en la actualidad bajo la forma de comunidades
campesinas. As las 106 comunidades son continuidad histrica del legado de
los pueblos prehispnicos. Herederas de un valioso nuncio cultural y costumbres
que lo difieren del mundo occidental, a pesar del mestizaje y el paso de los aos.
Para la provincia de Canchis, el desarrollo de la actividad turstica es una
alternativa econmica que puede dinamizar la economa local generando fuentes
de trabajo y contribuir a mejorar la economa de las familias, siempre y cuando
se promueva la asociatividad y la organizacin.
La provincia de Canchis cuenta con diversos atractivos y recursos tursticos
adems de productos ya consolidados como es el caso de Raqchi; dichos
recursos deben ser recuperados y puestos en valor a esto debe sumarse las
habilidades ancestrales de la cultura Canchis en la elaboracin de artesanas y
un espacio geogrfico, natural cultural e histrico rico que forma parte del
patrimonio y potencial que an no es explotado.
Si bien la provincia, ha logrado cierto reconocimiento turstico por la intervencin
y el trabajo que desarrolla el Ministerio de Cultura en coordinacin con la
Comunidad de Raqchi para impulsar y ofertar el centro arqueolgico de Raqchi,
este an es limitado porque los lineamientos tursticos no se estn enfocados a
la economa interna, es as que la necesidad recae en dinamizar la actividad del
68

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

turismo desde un enfoque ms local y de involucramiento de los diversos entes


para comprometer esfuerzos desde los gobiernos locales, provincial,
organizacional y privados.
Uno de los elementos que nos permite tener un acercamiento en relacin al
nmero, perfil y procedencia del visitante nacional y extranjero a la provincia de
Canchis, especficamente al distrito de San Pedro, son las estadsticas
publicadas por el MINCETUR del Centro Arqueolgico Raqchi como vemos a
continuacin:
Cuadro N 27
Canchis: Visitantes al Centro Arqueolgico Raqchi

Visitantes

AOS
2011

2010

2012

Nacionales

23,904

23.2

16,473

15.2

15,324

13.9

Extranjeros

78,943

76.8

92,134

84.8

94,906

86.1

102,847

100

108,607

100

110,230

100

TOTAL

Fuente: MINCETUR 2013, Estadstica de visitas de turismo nacional y extranjero

Segn los reportes del Ministerio de Cultura, el nmero de visitantes al Complejo


Arqueolgico de Raqchi, se ha incrementado ao a ao, en promedio se tiene
ms de 300 visitantes por da y al mes 9,000 personas aproximadamente, de los
cual el 86,1% son extranjeros (Estados Unidos, pases europeos, asiticos entre
otros) y el 13,9% son nacionales.
Si bien existe un espacio acondicionado en el Complejo Arqueolgico Raqchi,
para la venta de artesana producida por algunos comuneros de Raqchi, y de
otras localidades, la venta diaria no es correspondiente al nmero de visitas, en
este sentido existe necesidad de articular la actividad turstica con la actividad
artesanal que implica mejorar la produccin artesanal, en los aspectos de
calidad, precios adems de diversificar la oferta.
Este producto turstico, si bien es un atractivo para turistas nacionales y
extranjeros se limita solo al complejo arqueolgico de Raqchi, dejando de lado
otros recursos existentes en la provincia, en tal sentido se plantea la necesidad
de articular esta presencia a otros espacios, como el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, La Casa de Tpac Amaru, los lienzos de la escuela Cusquea en el
templo Colonial de Checacupe, entre otros y analizar la posibilidad de crear
nuevos circuitos que se integren a la provincia y la regin Cusco.
Obviamente esto aunado a una mejora en los servicios de alimentacin,
hospedaje y dems servicios.
SERVICIOS TURSTICOS.
Los Hospedajes y Restaurantes.
El nmero de hospedajes y restaurantes se ha incrementado significativamente
en los ltimos aos, debido no solo al flujo turstico, sino al incremento comercial
69

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

que tiene por ser un corredor comercial de la macro regin sur. Respecto a
restaurantes se ha incrementado la oferta en cantidad pero no ha mejorado en la
calidad, con relacin a los hoteles a excepcin de dos o tres los dems carecen
de las condiciones mnimas para lograr la categora de hotel.
Respecto a los precios de los servicios de hospedaje estos aun son cmodos,
debido a la calidad de los mismos, en esa lnea sera interesante trabajar un
programa de certificacin de los servicios tursticos con la finalidad de mejorar
los estndares de calidad.
Las agencias de viaje.
La actividad turstica tiene como un elemento central de su desarrollo las
agencias de viajes, en la provincia no existe ninguno y casi la totalidad o la
mayora se encuentran en la ciudad del Cusco las mismas que orientan sus
preferencias a otros destinos tursticos y minimizan la oferta respecto a los
productos y atractivos de Canchis.
Redes viales de acceso.
En los ltimos 10 aos la red vial se ha expandido en forma considerable
articulando a toda la provincia y la mayor parte de sus comunidades alto
andinas, lo cual significa un avance importante en el proceso de integracin
social y econmica de los pueblos del interior de la provincia, sin embargo, el
acceso a los atractivos y recursos es todava deficiente, lo cual actualmente
constituye una limitante para las actividades de promocin que se realizaran por
cada sector.

Recursos y atractivos tursticos.


a) Turismo Arqueolgico.
Templo del dios Wiracocha. (San
Pedro) Es sus tiempos considerado
uno de los centros ceremoniales ms
importantes del Imperio de los Incas,
en el se renda culto y tributo a los
dioses, de ello quedan como
evidencias
sus
caminos
an
empedrados Capacan por donde
hacan
sus
paso
todas
las
comunidades aledaas a rendir culto
al dios Wiracocha. En el sector de los
andenes cada tercer domingo de
junio se efecta el "Festival Folklrico
de Raqchi".
Museo arqueolgico Julio C. Tello. (Sicuani) En el ao 1963 a iniciativa de
profesores y estudiantes de la institucin educativa Pumacahua se organiza un
pequeo museo pero este solo prestaba servicios a los estudiantes de la
institucin, pero ms tarde a exigencia de su direccin es que se reacondiciona
en convenio con el Instituto Nacional de Cultura el funcionamiento de Museo
Arqueolgico e Histrico Julio C. Tello un 22 de diciembre del 2006.

70

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Puente Inca. (Combapata) Cada ao los lugareos se organizan para


reconstruir este puente, como parte de la fiesta costumbrista Chakasimphay, que
se celebra cada dos de enero en honor al puente Calicanto, se festeja la
transmisin de mando a las autoridades como: Alcaldes, gobernadores etc. en la
ceremonia se danza el Turkuy con ornamentas como cascabeles y una vara de
mando (Melchucu). Este puente se encuentra sobre las aguas del rio Salcca al
costado del puente colonial, sus bases son de piedra y su estructura son de
sogas trenzadas a base de paja.
Centro ceremonial de Machu
Pitumarca. (Pitumarca) Importante
Centro Ceremonial de influencia
Canas,
Canchis
y
Waris
posteriormente influencia Inca
rodeado de imponentes cerros,
est dividido en tres partes: zonas
de
habitaciones
ovalas
y
rectangulares, el adoratorio, patios,
pequeas calles. Desde este
centro se puede ver el afluente del
Pitumarca y la totalidad del valle.
Se encuentra en el poblado de
Consachapi a una altitud de 3850
m.s.n.m.
b) Turismo Natural.
Naciente del Ro Vilcanota. Ubicada a 172.50 Km. de Cusco y a 4,318 m.s.n.m.
es un atractivo natural por su belleza paisajstica, por esta zona es la naciente
del rio Vilcanota el mismo que da lugar a la formacin del Valle Sagrado de los
Incas y el Bajo Urubamba.
Aguas Calientes. (Marangani).
Importante complejo de baos termo
medicinales cuyas propiedades
curativas estn orientadas para
tratar la artritis, osteoporosis,
artrosis entre otros. Aguas calientes
es un lugar visitado especialmente
por turistas nacionales y se
encuentra en el nudo del Vilcanota a
3836 m.s.n.m. con una temperatura
bajo los 4C. Diariamente recibe un
promedio de 250 personas.
Aguas Medicinales de Marcani. (San Pedro) El agua de Marcani, recorre
desde el volcn Quinsachata, a unos 4 km sus aguas son de color transparente
y en su recorrido deja un color amarillento, de sabor agradable, ligeramente
salado por los minerales que contiene, el agua mineral, no presenta ningn mal
olor que permita abstenerse a beber. Estas aguas segn los estudios tienen la
propiedad de limpiar el sistema digestivo.
Aguas Minero Medicinales de Ccaylla. (San Pedro) Aguas con propiedades
minero medicinal para problemas de ojos, sus aguas se caracterizan por tener
una temperatura promedio de 18C, su composicin est clasificada como:
71

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

sdica, clcica, clorurada, bicarbonatada. Se le atribuye propiedades


teraputicas para afecciones de los ojos, males estomacales y reumticos.
Aguas Medicinales de Qoscora. (San Pedro) Las aguas de Qoscora tienen
propiedades medicinales y son utilizados como purgantes para limpiar el aparato
digestivo, sus aguas son de color transparente, su sabor es agradable,
ligeramente salado por los minerales que contiene.
Aguas termales de Uyurmiri. (Sicuani) aguas termales con 38C. y con
propiedades benficas teraputicas y de relajamiento esto por tener minerales
ferruginosos aptas para hidroterapia. Ubicados al nor-este de Sicuani en la
Comunidad de Pampa Anza.
Laguna de Sibinacocha. (Pitumarca) Ubicado sobre los 4,800 m.s.n.m. en la
comunidad campesina de Phinaya, albergando en sus orillas a las comunidades
de Sallma, Shuachua, Pichuchani, Canllini, Sora e Inguyo Chico. La laguna es
extensa, un paisaje impresionante por su regulacin trmica adaptable. Alberga
una gran diversidad de flora y fauna silvestre.
c) Turismo Religioso-Arquitectnico.
Santuario de Aq'ero. (Tinta) El santuario est ubicado a 300 metros de la plaza
del distrito de Tinta, presenta una gruta de piedra caliza, en esta se encuentra
plasmada la imagen de Cristo pintada y denominada por los lugareos como el
"Seor de Aq'ero", considerado por sus devotos como muy milagroso. En este
lugar se festeja todos los aos la Solischa.
Santuario de Pampak'uchu. Templo de
una sola nave, sobresale la imagen del
Seor
de
Huanca,
externamente
presenta dos torres con una portada de
ojo de buey, su acceso tiene una gran
escalinata y dos laterales.
Templo de Marangan. Considerado
monumento histrico por ser una
edificacin construida en tiempos de la
colonia en base a barro, adobe y tejas
por la orden de los Jesuitas, en su interior guarda el altar mayor y retablos en
pan de oro as como pinturas de la escuela cusquea.
Templo de San Bartolom. (Tinta)Considerado monumento histrico,
construida tambin en tiempos de la colonia, data del siglo XVI edificada con
adobe y piedra con techo a dos aguas, en el interior destaca su altar mayor y
pulpito en pan de oro, as como retablos y lienzos con autora de Diego de la
Puente Santos, Francisco Serrano y Marcos Rivera. Fue declarado Patrimonio
Cultural de la Nacin el ao 1972
Templo de San Pablo. (San Pablo) De solidas proporciones, constituida por una
nave y una torre de base rectangular, en su interior se aprecia un altar mayor
con enchapes de plata flanqueado por columnas, tambin hay cinco pequeos
retablos de las vrgenes: Concebida, Santa Brbara, Santa Rosa, Coronacin de
la Virgen, tiene adems un hermoso crucifijo de marfil, y lienzos de la Escuela
Cusquea. Se encuentra ubicado en la plaza de armas de San Pablo.

72

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Templo San Nicols. (Combapata) Construido aproximadamente el ao 1,604


en la poca de la Colonia con influencia de la orden Jesuita, sus paredes son de
barro, paja y reforzadas con piedras, cuenta con un techo de tejas. Algunos
estudiosos sealan que en la puerta de este templo se habra dado la sentencia
a Tpac Amaru II y a los dems emancipadores. Se encuentra ubicado en la
plaza de armas de Combapata
Templo de San Miguel. (San
Pedro) Se encuentra en Raqchi un
pequeo templo, construido de
roca de tufo volcnico, cal y canto
rodado, adobe y techo de teja,
cuenta con dos torres pueblerinas
dentro de ella se observan pinturas
de la escuela cusquea. La
festividad principal celebrada en
este templo es en honor a la
Virgen del Rosario el 07 de
octubre.
Templo de San Miguel. (Pitumarca) Construida en adobe en la poca de la
Colonia de forma rectangular, de una sola nave y de techos de tejas, en su
interior se observan imgenes de la Virgen de Natividad, la Virgen del Rosario, la
Virgen de Ftima, San Bartolom, posee adems un hermoso altar mayor y
lienzos de la escuela Cusquea.
Templo de Checacupe. Monumento colonial de estilo Barroco edificado en el
siglo XVII. En su interior se observan lienzos de la escuela Cusquea en marcos
de madera tallados en cedro y baados en pan de oro consideradas las ms
antiguas de Cusco, a su interior se aprecia la pintura de la Virgen Inmaculada,
con evocaciones romnticas y bizantinas, tambin se advierte un altar mayor del
siglo XVII, el plpito de ctedra hexagonal fue tallado Juan Tomas Tuiro Tpac,
pinturas adosadas en muros laterales, los dorados de los cuadros y altares en
pan de oro son una verdadera obra de arte.
Iglesia Inmaculada Concepcin.- (Sicuani) Monumento edificado durante la
colonia, concluido a fines del siglo XVII en el ao 1,689 debajo de una huaca
principal, ubicada en la plaza mayor de Sicuani, catedral de una nave, el material
de su construccin es el adobe con un techo de dos aguas, destaca su torre en
base a piedra andesita y caliza, el montero est construido de cal y arena. Es su
interior todava guarda hermosos tesoros y destaca adems el altar mayor y sus
pinturas.
d) Turismo Histrico
Pampas de Chinchina. (Tinta) Paraje importante de la localidad de Tinta, en l
se desarrollo una de las batallas ms importantes de la emancipacin, donde el
ejrcito Tpacamarista sera derrotado un 06 de abril de 1781. Segn los relatos
histricos en estas pampas fueron ejecutados 70 revolucionarios.
Plaza de la Emancipacin Americana. (Tinta) Plaza histrica representativa de
la provincia de Canchis y de la nacin, por ser el lugar donde el Cacique de
Tungasuca Jos Gabriel Condorcanqui diera el primer grito de libertad contra los
abusos de la Corona Espaola un 04 de Noviembre de 1780 Tpac Amaru II

73

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

iniciara la gran revolucin indgena, en esta plaza se exhiben monumentos a los


principales emancipadores.
Casa de Tpac Amaru. (Tinta) esta es
considerada como patrimonio de la
localidad de Tinta en este an se
pueden ver las oficinas, los dormitorios,
cocina, los patios, los solares donde
algunas vez fueron usadas por el
emancipador
Jos
Gabriel
Condorcanqui.
Ubicada en una
esquina a una cuadra de la plaza de
Armas y en la calle del mismo nombre
con un letrero en bronce que dice aqu
residi Tpac Amaru II
Vivienda de Clorinda Matto de Turner. (Tinta) En 1871, tras casarse con el
comerciante ingls Joseph Turner, Clorinda Matto la autora de Aves sin Nido,
se traslad al pueblo de Tinta donde continu su carrera literaria, escribiendo
versos y artculos que fueron publicados bajo diversos seudnimos en
publicaciones regionales como El Heraldo, El Ferrocarril, El Rodadero, El Eco de
los Andes y El Mercurio. An se conserva su vivienda ubicada en la plaza
principal de Tinta, durante la guerra con Chile la propietaria hizo de ella un
precario Hospital para la atencin de soldados peruanos.
El Arco de Pumacahua. (Sicuani) An quedan evidencias de este monumento
histrico de piedra para los Canchinos, ubicada en la entrada de la avenida 2 de
Mayo, fue utilizado como sostn para exhibir uno de los brazos del brigadier
Mateo Pumacahua, despus de ser asesinado en la plaza mayor de Sicuani,
esto como escarmiento a los que quisieran levantarse en armas contra la corona
espaola y los que quisieran luchar por la independencia. Este se destruira el 05
de febrero de 1918.
La casa de la confederacin. (Sicuani) El 17 de marzo de 1836 en esta
vivienda fue testigo del intento de la conformacin de la confederacin Peruano
Boliviana, donde acordaron formar un estado independiente con el nombre de
Repblica Sur Peruana, con 23 representantes del sur del Per la Asamblea de
Sicuani decret los smbolos del flamante estado confederal, consistentes en
una bandera que fusionaba colores de las banderas boliviana y peruana.
e) Turismo Arquitectnico.
Puente
de
Calicanto
o
Rumichaka. (Puente de piedra)
(Combapata) Monumento histrico
con evidencias de construccin en
la colonia construido sobre el ro
Salcca en el ao 1604 y
restaurado en el ao 1981, segn
los cronistas de la poca se
construy por ser parte de camino
Real Lima Potos - Arequipa. Se
ubica a la margen derecha de la
carretera
panamericana,
aun
conserva sus bases estructurales,
74

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

est construido de canto rodado y cal con una plazoleta en el medio, de all su
denominacin puente Calicanto.
Puente Colonial de Tinta. Monumento construido con arquitectura virreynal en
el ao 1740, cuenta con tres arcos de medio punto, constituida adems por
una terraza pequea en su parte media se observa una cruz. Este puente por
estar resguardado por las huestes espaolas no fue destruido como muchos
puentes en tiempos de la emancipacin como el puente Saqra Chaca.
Puente de Santa Brbara. (San Pablo)
Monumento histrico fue construido sobre el ro
Salccano se tiene datos de su construccin,
pero se conoce que en el ao 1889 llegara un
sacerdote a San Pablo y que construyo muchos
de ellos en la zona.
Puente Colonial Checacupe. Este monumento
histrico fue construido en el siglo XVII sus
estructuras son de cal, canto rodado y piedra
labrada, cuenta con una entrada de arco sus
bases descansan sobre un puente Incaico.
Debajo de l discurren las aguas del rio
Pitumarca, a un costado se ha acondicionado
un parque con caractersticas propias del
Incanato.
f) Turismo Costumbrista.
Chiuka. (Sicuani) Las comunidades nativas de Sicuani llevan sus cruces al
templo del seor de Pampacucho el 1ro de enero de cada ao, estas son
adornadas con los cogollos de maz y acompaadas por danzarines de Canchis.
Se celebra una liturgia en el templo, una comisin desciende las cruces del
ApuJururuy, otro grupo se encarga de realizar con mucha alegra el juego ritual
de la Chiuka (especie de golf), en la explanada, se produce la escenificacin de
la siembra y la cosecha. Al terminar este acontecimiento se da inicio a la chiuka,
donde los barrios de arribeos (qowischas), frente a los abajeos (wallpaschas)
se enfrentan dependiendo segn la tradicin de si el ao ser bueno o malo para
la produccin.
Cuna de la Bandurria y los Carnavales. (San Pablo) Los habitantes el da
lunes y martes de la semana central de carnavales vistan las chacras, con su
vestimentas multicolores llevando consigo serpentinas, chicha, cerveza y
aguardiente. Los hombres llevan la bandurria y otros instrumentos, las damas
llevan comidas como el Timpu tradicional puchero. El mircoles y jueves se
inicia la Sara Muyuy, luego de saludar a la Pacha Mama. El viernes se organiza
el concurso de danza carnavalesca.
SumacTkachay. (Combapata) Esta danza representa a la hermosa flor, que es
comparada con las mujeres bellas, los hombres muestran su fortaleza, picarda
para cortejar y conquistar a las mujeres, se baila en los das de carnavales. Los
hombres visten montera, chullo multicolor, poncho colorido predomina el blanco,
camisa blanca, chuspa, pantaln negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera negra, qeperia, chaqueta verde, lliclla rasada, pollera multicolor
predominado el color negro, ccollaccha multicolor y ojotas.
75

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Turkuschay. (Combapata) esta danza representa en trabajo de campo donde


las mujeres llevan la comida y la chica a los trabajadores, este es bailado el dos
de enero de cada ao, en Chaca Pata o Chaqui Mayu. Los hombres visten de
chullo largo y montera donde cuelgan cintas de colores y espejos, poncho
blanco, camisa blanca, pantaln negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera, qeperia, chaqueta rosada, lliclla multicolor, pollera multicolor,
ccollaccha, tomi de chicha y ojotas.
Panty Pallay. (Checacupe) En honor a una flor que crece en las alturas, estas
son recogidas por las mujeres de las comunidades por tener propiedades
medicinales. Las damas visten montera, qeperia, chaqueta rosada, lliclla
multicolor, pollera multicolor, blusa blanca, ccollaccha y ojotas. Los varones
visten de chullo largo rojo, poncho multicolor, camisa blanca, pantaln negro,
unqua y ojotas.
El distrito Tinta cuenta con muchas danzas autctonas como: Paras de Tinta
danza que atribuye a las flores multicolores y la lluvia, Qaccha de Tinta danza
en honor a la Virgen de la Natividad y la preparacin fsica guerrera de los
jvenes.
g) Turismo de Aventura
Ascenso al Nevado Ausangate. (Pitumarca)
Montaa representativa del sur y la ms alta de la cordillera del Vilcanota con
una altura de 6382 m.s.n.m. La ruta al nevado ApuAusangate es el ms
conocido y utilizado de la regin pues se puede ascender durante cualquier
poca del ao, pero no se recomienda su ascenso de mayo a setiembre. Este
incluye de las mejores visitas a hermosos paisajes compuesto por planicies,
cimas nevadas propicios para la prctica de montaismo, ros, lagunas, fuentes
de aguas termales.
Can de Ananiso. (Pitumarca) Hermoso paraje que se encuentra a 4000
m.s.n.m., presenta una diversidad paisajista y ecolgica tanto de fauna y flora;
destaca una de las maravillas naturales que evidencia la erosin pluvial de
millones de aos. Consta de un paso estrecho y cortado entre dos montaas,
que encausan al rio Ananiso, perteneciente a la cuenca del Rio Pitumarca.
Desde el can se puede divisar al nevado de Ausangate, en la misma zona se
puede observar pinturas rupestres cruzando el rio Llaman pampa. Los Kanas
y Qanchis con caractersticas de vida nmada, se sustentaban de la caza y la
recoleccin de plantas silvestres.
2.4.1.7 Artesana.
La artesana se define como una actividad econmica de transformacin de recursos y
productos primarios (recursos naturales renovables y recursos naturales no renovables).
En la provincia, la artesana es la expresin cultural e identidad que caracteriza a una
ingente poblacin que elabora diversos tejidos en 4 estacas, telares, punto a mano y
palitos, asimismo produce sombreros de fibra de alpaca, oveja, cermicos, joyas,
bordados, trabajos en cuero como alfombras, bandurrias y charangos. Actividad que se
hace de forma individual o familiar, utilizando tecnologas tradicionales, los mismos que
son comercializados en el mercado local, provincial y regional, pero de manera limitada.

76

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 28
Canchis: Nmero de asociaciones de artesanos de diversas categoras
segn distrito
DISTRITOS
Sicuani
Checacupe
San Pedro

N DE ASOCIACIONES DE ARTESANOS POR DISTRITO


Textil Cermica Peleteros Sombreros Bordados Joyera Orfebrera

13

1
1

San Pablo
Marangan

Tinta

Pitumarca
Combapata
TOTAL

18
3
43

Fuente: Gerencia de de Desarrollo Econmico / Mypes - Municipalidad Provincial de Canchis - 2013

El arte de transformar y elaborar diversas


utileras con tcnicas ancestrales e insumos
naturales, ha permitido que la provincia de
Canchis,
obtenga
un
reconocimiento
importante, porque an mantiene su
originalidad y se encuentra a la altura de la
produccin artesanal de Calca, Chincheros de
Anta y Canas (Yanauca). No obstante que, es
un espacio poco explotado propiciando que
ciertas prcticas y habilidades estn
desapareciendo lo que repercute en el
patrimonio cultural histrico que define a la
provincia.
El Programa del corredor Cusco - Puno
durante los aos 2002 al 2008, realiz
importantes contribuciones al desarrollo de la artesana de la provincia,
principalmente en la promocin y fortalecimiento de la asociatividad, asimismo
tuvo fuerte incidencia en el desarrollo de la peletera y textileria a travs de la
transferencia de diversas experiencias y asistencia tcnica, permitiendo al
mismo tiempo consolidarse nuevas asociaciones de artesanos, trabajo al cual
se sumaron las ONGs que propiciaron que las familias se organicen y difundan
el arte de la provincia de Canchis.
Actualmente en la provincia existen un buen nmero de asociaciones de
artesanos de diversas categoras y redes de artesanos textiles como la del
distrito de Pitumarca que asocia en promedio 18 asociaciones y la Red de
artesanos de la provincia que agrupa a diversas categoras y ms de 1,000
artesanos en el registro nacional, de igual forma se vienen realizando
pequeas experiencias de exportacin de artesana textil de los distritos de
Pitumarca y Sicuani a pases como
Francia, Inglaterra y Austria,
presentaciones en ferias importantes de Lima como Exhibe Per, Per Moda,
entre otros, donde destacan productos de tejido plano (mantas, llicllas,

77

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

bayetas) y el de 4 estacas y, en ferias distritales provinciales, regionales


apoyadas por los gobiernos locales y ONGs.
Si bien existe un avance de la actividad artesanal en la provincia, an tiene
serias limitaciones el mismo que no permite un acceso pleno al mercado que
tenga un impacto social y econmico en las familias, lo cual se atribuye al
trabajo desarticulado, poca orientacin tcnica que maximice su productividad y
sea competitivo, limitado conocimiento del mercado, asociatividad, poco capital,
tecnologa tradicional, etc.; situacin que conlleva por un lado a quems de50
asociaciones de artesanos, entre textiles, peleteros, joyeros, de cermica, solo
un 5% se dedique propiamente a esta actividad, y los dems desarrollen
actividades paralelas, como es el agro, ganadera y otros servicios. Y otros
artesanos migren a otras ciudades en busca de mejores oportunidades de
ingreso para su familia.
2.4.1.8

Pesca.

La extraccin de recursos
hidrobiolgicos es mnima en
toda la provincia, y tiene que ver
la
crianza
de
la
trucha.
Lamentablemente
prcticas
inadecuadas han hecho peligrar
su existencia razn por la cual
pobladores
organizados
han
iniciado
acciones
para
su
preservacin, en algunos casos
existen experiencias inciales de
crianza de truchas (caso de
Checacupe).Podramos
indicar
que no es una actividad prioritaria
en la actualidad pero dada la presencia de ros, lagunas y espacios fsicos para
su crianza podra en el mediano plazo constituir una actividad que podra ser
fuente de ingresos para algunas familias.
2.4.1.9

Minera

La provincia de Canchis es rica


en minerales metlicos y no
metlicos, no obstante esta
actividad aun no tiene una
presencia activa debido a la
oposicin de amplios sectores de
la poblacin que ven con
desconfianza la intervencin de
las empresas mineras.
A pesar de que este proceso de
descontento social y oposicin a
las intervenciones mientras el
sector ha continuado otorgando
concesiones mineras a tal extremo que en general se tienen los siguiente
denuncios en la zona de Cusco: Chumbivilcas con 595 concesiones,

78

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Quispicanchis 469, Espinar 281 y Canchis con 142 concesiones, que implica el
15.44% del total del territorio y asciende a 62,633.40 Has concesionadas
Un acontecimiento y expresin social que evidenci el desarticulado trabajo de
las polticas de los sectores fue el desborde social producto del conflicto de
Sallca Pukara en el ao 2010, donde grupos de pobladores y comuneros de los
distritos de Combapata, San Pedro, San Pablo manifestaron su rechazo a este
proyecto. El pedido principal era la no ejecucin del proyecto hidroenergtico
Sallca Pukara, adems de esta demanda estaba incluido la anulacin y/o
suspensin de todas las concesiones mineras en la provincia de Canchis.
Cuadro N 28
Canchis: Concesiones Mineras por hectreas por distrito al 2012
DISTRITOS
Checacupe
Combapata
Marangan
Pitumarca
San Pablo
San Pedro
Sicuani
Tinta
TOTAL

CONCESIONES
Hectreas
26,900
1,700
10,781
12,700
4,500
428
3,424
2,200
62,633

Fuente: Ingemmet- 2012

Entre las explotaciones mineras no metlicas, destaca la existencia de arcillas


comunes o corrientes que son de tipo granulado, arenoso que principalmente se
utilizan para la fabricacin de ladrillos, tejas, artesanas y construcciones en
general y se encuentran fundamentalmente en Sicuani, San Pedro y Pitumarca.
Las piedras calizas, que sirven de materia prima para la fabricacin de cal, y los
bloques de marmolina que son utilizados en la construccin y ornamentacin,
tienen depsitos principalmente en Pitumarca y Tinta.
De igual modo existe yeso, cal y roquedales en Sicuani, Pitumarca, San Pedro,
Checacupe y otras localidades las que vienen siendo explotadas por los
municipios como por personas naturales.
2.5

EJE TERRITORIAL AMBIENTAL.


2.5.1. Infraestructura Vial y de comunicaciones.
En todo el mbito de la provincia se nota fuerte la presencia de medios de
comunicacin del telfono, en sus diferentes modalidades como son los
telfonos pblicos y los telfonos domiciliarios, unos conectados mediante
energa elctrica y energa solar, ltimamente se cuenta con el servicio de
telefona mvil (celular), los servicios de Internet; otro medio de comunicacin
que est presente en la capital de provincia y de los distritos, estos medios de
comunicacin vienen influyendo en la administracin.
Cuenta con una red vial principal asfaltada que une los departamentos de Cusco
Puno - Arequipa, asimismo, cuenta con una lnea frrea que atraviesa
paralelamente a la red vial asfaltada.
79

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Para llegar al centro poblado del distrito de Sicuani (provincia de Canchis) a


partir de la ciudad de Lima, la va ms directa es la carretera asfaltada Lima Nazca -Abancay - Cusco Sicuani. 1,110 Km.
Tambin existe otra va asfaltada siguiendo la ruta de Lima Arequipa Juliaca
-Sicuani 1,560 Km.
Partiendo de la provincia de Canchis distrito de Sicuani hacia a las provincias de
Espinar y Santo Toms, se toma la carretera afirmada entre Sicuani Espinar Santo Tomas, aproximadamente 222.9 Km., en este recorrido se atraviesan los
distritos de Langui, Kunturkanki, Santa Lucia de Pichigua, Yauri, Velille y
Chumbivilcas (Santo Toms).
Mapa N 04
Mapa Vial de la Provincia de Canchis

2.5.2. Caractersticas de la infraestructura vial.


El nivel de articulacin y transitabilidad para el caso de los distritos de Canchis
es bueno, pues se accede a las capitales de distrito a travs de vas asfaltadas,
80

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

a diferencia del destino a las comunidades y/o anexos donde se carece de vas
con esta caractersticas y la mayora son trochas carrozables.
El sistema vial de la provincia, da accesibilidad a un 80% de centros poblados.
Siendo estos centros poblados principalmente ciudades, anexos, comunidades y
caseros donde se tiene en promedio localidades con ms de 100 habitantes.
La dinmica de crecimiento por las actividades relacionadas a la ganadera y la
agricultura as como a las actividades comerciales, ha influenciado en la
construccin de nuevos caminos que permiten la integracin de los poblados,
ruinas arqueolgicas, zonas recreacionales, reas de aventura y paisajista; para
un mejor acceso de turistas. Este impulso se ha generado desde las inversiones
de los gobiernos locales.
La longitud de la red vial de la provincia Canchis es 908.44Km., correspondiendo
a la red vial nacional 106.20 Km., (11.66%), departamental 106.87 Km. (11.76%)
y la red vial vecinal 695.37km. (76.54%). Los caminos vecinales representan el
76% de la longitud vial provincial, sin embargo la red nacional que representa el
11.66% tiene una mayor importancia econmica y social por su rol integrador de
los caminos vecinales y de articulacin econmica con los principales mercados
provincial, regional e interregional.
Por el tipo de superficie de
rodadura, la trocha representa el
52.08%, afirmado el 29.55%,
asfaltado el 12.86% y sin afirmar el
5.50%, lo que significa que
representando la mayor longitud
de las carreteras vecinales las
trochas carrozables, estas por su
deficiente construccin y por falta
de mantenimiento, se encuentran
ms del 60% en estado malo,
hacindose inoperativos en poca
de lluvias, consecuentemente el
servicio de transporte de vehculos
es de bajo nivel, los transportistas se niegan brindar el servicio o incrementan
sus tarifas por los altos costos operativos que significa con respecto a un camino
afirmado y transitable.
A diferencia de la red vial vecinal, la red nacional, carretera asfaltada nacional,
tiene importancia econmica y espacial, por que conecta a 07 capitales de
distrito con los principales nodos de desarrollo provincial, regional y otras
regiones como Puno, Arequipa y con un mercado internacional (Bolivia), donde
Sicuani capital provincial y principal nodo de desarrollo provincial, le dan la
oportunidad de ser el principal centro de convergencia comercial, administrativo
y poltico.
La nica carretera departamental con la cuenta la red vial provincial es la ruta
entre Sicuani Santa Brbara Phinaya, donde el primer tramo de este camino
se encuentra abandonado y en mal estado de conservacin, la poblacin
actualmente utiliza el camino vecinal entre Unoccora Santa Brbara - Phinaya,
debido a que dicho tramo se encuentra en mejor estado de transitabilidad y es la
va ms corta.

81

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Entre los principales caminos vecinales, que permiten la integracin econmica y


espacial dentro y fuera de la provincia, se considera a los siguientes ejes viales:
-

Sicuani - Santa Brbara - Phinaya Marcapata - Abra Chimboya (Limite


Puno).
Sicuani Quenamari Macusani (San Gaban Puno).
Cusco Checacupe Pitumarca Chillca.

Los tres ejes viales que articulan a los principales caminos vecinales de la
provincia, tienen importancia econmica y social, por encontrarse en el mbito
de influencia de estos caminos vecinales, el potencial ganadero principalmente
alpaquero de la provincia Canchis, as como de su vinculacin con mercados
extra regionales va Corani y Carabaya con la Regin Puno.
Como aspiracin de la poblacin de Canchis, de articularse con mercados extraregionales, se encuentra en ejecucin el proyecto carretero Phinaya Marcapata
y Phinaya Corani (Puno), como una aspiracin de articularse a un mercado
futuro como el Brasil y mediante Quenamari con el mercado lanero de las
provincias de Macusani y Carabaya de la regin Puno.

SICUANI

MARANGANI

SAN PABLO

SAN PEDRO

TINTA

COMBAPATA

CHECACUPE

PITUMARCA

LOCALIDAD

CUSCO

Cuadro N 29
Canchis: Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco

CUSCO
PITUMARCA

105.08

CHECACUPE

98.08

07.00

COMBAPATA 107.78

1670

09.70

TINTA

113.66

22.5

15.58

05.88

SAN PEDRO

122.51

31.43

24.43

14.73

08.85

SAN PABLO

125.73

34.65

27.65

17.95

12.07

03.22

MARANGANI

152.00

60.92

53.92

44.22

38.34

29.49

26.27

SICUANI

138.73

44.60

37.60

27.50

23.50

16.22

11.50

11.30

LA RAYA

171.66

80.58

73.58

63.88

58.00

49.15

45.93

19.66 32.93

Elaboracin propia ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.3. Caractersticas de caminos vecinales


El estado de la principal carretera de la red vial nacional (carretera asfaltada), que
tiene una antigedad de 25 aos, se encuentra en estado bueno, a pesar del alto
ndice de flujo vehicular que caracteriza a dicha va, cuenta con sealizacin alta y
baja, obras de arte y se realiza mantenimiento rutinario en forma permanente.

82

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La nica carretera departamental entre Sicuani Santa Barba Phinaya, se


encuentran en mal estado de transitabilidad, en su primer tramo est totalmente
abandonado, el estado de los caminos vecinales (trochas en su mayora) es malo y
deficiente debido a la falta de mantenimiento o deficiencia en su diseo y proceso
constructivo limitando su operatividad y transitabilidad, sobre todo en poca de
lluvias. Respecto a los caminos vecinales internos entre los distritos y en los
mismos distritos estos se caracterizan por lo siguiente:
-

Son a nivel de trocha, en mal estado de conservacin y transitabilidad, sobre


todo en poca de lluvias.
No cuentan con obras de arte: cunetas, alcantarillas, badenes, puentes y
pontones.
No cuentan con diseo vial de ingeniera, el recorrido generalmente es
accidentado, donde no existe plazoletas de volteo, el ancho en promedio es
menor a 3.4 metros.
No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en
buen estado de transitabilidad.
La falta de lastre, arrastre de crcavas en poca de lluvias impide la circulacin
de vehculos.
No cuentan con sistemas de sealizacin y de proteccin.
La apertura de zanjas o canales de riego superficial en los caminos, agudiza y
deteriora el estado de los caminos.
2.5.4. Transitabilidad
La provincia Canchis cuenta con
ms de 500 centros poblados, el
sistema vial da accesibilidad a la
mayora de centros poblados,
donde
las
comunidades
campesinas representan tienen
una presencia importante, sin
embargo debe tenerse en cuenta
que de acuerdo a la composicin
poblacin
urbano
rural
la
tendencia es al despoblamiento
de las zonas rurales, lo que pone
en riesgo las inversiones que a
nivel de caminos se realizaran
para poblaciones mnimas.
La mayor demanda por los servicios de transporte es atrada por los centros
poblados que vienen a ser las capitales de distrito, centros poblados menores
ubicados estratgicamente en el eje vial de la carretera asfaltada entre Cusco
Sicuani La Raya (Puno), y centros poblados como Santa Brbara, Phinaya,
Chilca, Pitumarca y Quenamari, cuyo potencial alpaquero se encuentra en estas
zonas, son centros poblados de venta y compra de productos como la lana, fibra
de alpaca, carne y papa, utilizan los caminos vecinales y por el cual se movilizan
masivamente los productores de las comunidades campesinas y compradores
comerciantes de Sicuani, Cusco y Arequipa.
El sistema vial de la provincia da accesibilidad a la totalidad de las capitales de
distrito y a la mayora de comunidades campesinas mediante los caminos
vecinales-Trochas y los centros poblados tienen acceso restringido, donde la
poblacin transita mediante caminos de herradura tradicionales, en muchos
83

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

casos interrumpidos o van paralelo a los caminos vecinales construidos por ellos
mismos.
2.5.5. Transporte pblico de pasajeros interregional
El servicio de transporte hacia las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, se
realiza a travs de la oferta de servicios que brindan diversas empresas de
transporte a travs de buses de 45 a 60 pasajeros, entre los que destacan San
Cristbal, Power, Colca, Julsa, Carhuamayo, San Martin, Romeliza, Flores,
Cromotex, entre otros, se puede decir que el servicio si bien ha mejorado
notablemente en los ltimos aos, dista mucho de un servicio de calidad
especialmente en cuanto a cumplimiento de horarios de salida, as como en el
mantenimiento de las unidades.
Para los pasajeros que abordan los buses de Sicuani a distintos puntos el
servicio es intermedio y en casos excepcionales es el punto de partida a otras
localidades.
Cuadro N30
Canchis: Empresas de Servicio de Transporte de Pasajeros
EMPRESA

ORIGEN

DESTINO

FRECUENCIA

UNIDADES

SAN CRISTOBAL

Cusco
Arequipa

Arequipa
Cusco

02 diario
04 diario

06 buses medianos

POWER

Cusco
Puno
Arequipa

Puno
Cusco

16 diario
12 diario
02 diario

16 buses medianos, 40 pasajeros.

CIVA

Cusco
Arequipa

Arequipa
Cusco

02 diario
02 diario

04 buses grandes, 40 pasajeros

Cusco
Sicuani
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Sicuani
Yauri
Sicuani
Yauri
Cusco
Arequipa

Sicuani
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Espinar
Sicuani
Espinar
Sicuani
Arequipa
Cusco

14diario
14 diario
02 diario
02 diario
03 diario
03 diario
01 diario
01 diario
01 diario
04 diario
02 diario
02 diario
01 diario
01 diario
01 diario
01 diario
02 diario
01 diario
02 diario
02 diario

Sicuani
Espinar
Sicuani
Puno
Sicuani
Puno
Cusco
Puno
Cusco
Puno
Cusco
Arequipa
Cusco
Arequipa
Cusco
Sicuani
Cusco

Espinar
Sicuani
Desaguadero

02 diario
01 diario
01 diario

04 buses medianos, 35 pasajeros

Cusco

01 diario

01 bus mediano

Cusco
Puno
Cusco
Puno
Cusco
Puno
Cusco
Arequipa
Cusco
Puno
Cusco
Sicuani

04 diario
04 diario
01 diario
01 diario
01 diario
01 diario
02 diario
01 diario
02 diario
02 diario
12 diario
13 diario

04 buses grandes, cap. 45


pasajeros.

ZORRO
COLCA
JULSA
PUMA
CARHUAMAYO
SAN MARTIN
ROMELIZA
CARIBE
TROME YAUREO
FLORES
SAN FERNANDO
ALAS DORADAS
ETRA SUR
CONTINENTAL
IMEXA
CROMOTEX
LIBERTAD
ORIENTAL

14 buses pequeos, 29 pasajeros.


02 buses grandes, 40 pasajeros.
03 buses grandes, 45 pasajeros.
02 bus grande, 45 pasajeros.
05 buses grandes
04 buses grandes, 45 pasajeros.
02 buses grandes, 45 pasajeros.
01 bus mediano, 35 pasajeros.
02 buses medianos, 35 pasajeros.
04 buses grandes, 45 pasajeros.

01 bus mediano, 40 pasajeros


01 bus grande, capacidad 45
pasajeros
03 buses grandes, cap. 45
pasajeros.
04 buses grandes, cap. 45
pasajeros.
13 buses pequeos cap. 29
pasajeros

Fuente: Registro de ingreso de vehculos, terminal terrestre Sicuani. 2013

84

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Durante los ltimos aos debido a la demanda de pasajeros y a la necesidad


de movilizarse en tiempos ms cortos se han incorporado empresas con
unidades combis o camionetas rurales de 12, 14 y 16 pasajeros, los cuales
cubren rutas en diferentes horarios a las ciudades de Cusco, Espinar, CanasLayo, Descanso y Juliaca del departamento de Puno.
Se prev que este servicio es el que tendr mayor demanda en los prximos
aos, sin embargo, existe la necesidad de regular el servicio buscando
mayores seguridades para el transporte, con respecto a horarios de salida,
nmero de pasajeros, paraderos adems de los costos de pasajes.
La provincia muestra una mejor integracin vial, interconectado con sus
principales nodos econmicos como son los de Cusco, Puno, Arequipa y redes
de interconexin con las provincias de Urcos, Espinar, Santo Tomas y estar
articulada a la red vial de la interocenica, estn integrados ms por una va
asfaltada y por vas afirmadas con los distritos y con las comunidades mediante
carreteras sin afirmar, algunas trochas carrozables con algunas va en
construccin y otros en proyecto. El estado de la carretera se constituye en una
ventaja competitiva, para el provecho de ahora y en adelante las oportunidades
de negocios que se dan mediante los nodos econmicos y los nuevos
mercados internacionales. Segn los reportes diariamente se movilizan en los
vehculos de transporte de pasajeros interprovincial un nmero aproximado de
50 unidades cada una con un promedio de 50 pasajeros, haciendo un
movimiento de cerca de 2,500 personas.
Cuadro N 31
Canchis: Caractersticas del servicio pasajeros camionetas rurales.
Caracterstica
Interprovincial
Cusco
Interprovincial
Espinar
Interprovincial
Canas Layo
Interprovincial
Canas Descanso
Interdepartamental
Juliaca
Interdepartamental
Juliaca
TOTAL

Rutas
Empresas de transporte interprovincial a Cusco,
llevan entre 11 a 35 pasajeros.
Empresas de transporte interprovincial a Espinar,
llevan entre 11 a 25 pasajeros

Empresa de Transporte a Juliaca, llevan en


promedio 11 pasajeros.

N
Emp
10

Unid
57

06

57

01

05

01

07

01

11

01

07

20

144

Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.6. Transporte Pblico de Pasajeros interdistrital.


Diariamente
ciudadanos
de
diferentes distritos de la provincia
de Canchis se trasladan a
diferentes puntos de la provincia,
siendo el centro receptor de mayor
importancia la ciudad de Sicuani y
en segundo lugar Combapata, el
servicio de transporte se realiza a
travs de combis con capacidad
85

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

para 18 a 22 pasajeros; dichas unidades mviles cubren rutas fijas cuyos


horarios no se encuentran bien definidos debido a que su movimiento se da en
funcin de cubrir el nmero de asientos de cada unidad.
Durante todo el ao se observa un movimiento en horas punta en especial de
escolares y docentes que se trasladan de Marangani a Sicuani, o de Tinta, San
Pedro, San Pablo a Sicuani, o de Pitumarca a Tinta, junto a ellos el traslado de
personas que con fines de carcter laboral, comercial o servicios diversos se
trasladan en grandes nmeros hacia la capital de la provincia.
Es importante observar que los das sbados (feria en Sicuani) domingo (feria de
Combapata) mircoles (feria de Tinta) generan un movimiento intenso de
pasajeros, momento en que el servicio se torna deficiente.
Un problema identificado es que en la actualidad ocupan una va como paradero
afectando la transitabilidad de vehculos y personas por esa zona adems de no
contar con un local adecuado para la atencin a los pasajeros que implica
contar con servicios higinicos
Cuadro N 32
Canchis: Caractersticas del servicio de pasajeros interdistrital camionetas
rurales.
Caracterstica

Rutas

Interdistrital
Norte

Circuito 1: Sicuani San Pablo San Pedro


Tinta (entra hasta la plaza de Armas)
Combapata y viceversa.
Circuito 2: Sicuani San Pablo San Pedro
Tinta Combapata Checacupe Pitumarca
viceversa.

Interdistrital
Sur

Circuito Sicuani Marangani y viceversa.


(Combis)
Circuito Sicuani Marangani y viceversa (Station
Wagon)

N
Emp.

Unid

18

136

03

19

10

31

Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.7. Transporte de pasajeros Sicuani


Respecto al transporte en la
capital de la provincia se observa
como caracterstica relevante la
presencia de moto-taxis, actividad
que
constituye
una
fuente
importante
de
ingresos
econmicos para gran parte de la
poblacin de Sicuani, en la
actualidad existen un total de
1,665 unidades con carcter de
formal, habiendo otros que
laboran en calidad de informales
o piratas. Dado el nmero
importante de estas unidades y la
informalidad en que brindan el servicio en los ltimos aos se han producido por
86

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

este servicio varios casos de asaltos a pasajeros, situacin que plantea un


sistema de control en resguardo de las personas.
Cuadro N 33
Canchis: Servicio de moto-taxis Urbano - Sicuani
N
01
02
03
04
05
TOTAL

Empresa de transporte
Asociacin de Moto-taxistas Candamo
Asociacin de Moto-taxistas Canchis N 1
Asociacin de Moto-taxistas Nuevo Amanecer
Asociacin de Moto-taxistas los Incas
Asociacin de Moto-taxistas Reservistas Sicuani

N unidades
95
650
320
350
250
1,665

Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

El servicio de transporte pblico para rutas largas fuera del Centro histrico de
Sicuani, existen tambin unidades combis o camionetas rurales con capacidad
para 18 pasajeros, los mismos que cubren rutas diversas.
Los terminales de las empresas se encuentran en los conos de la ciudad, sus
circuitos conectan las zonas norte y sur en algunos casos sur y este.
Cuentan con paraderos nicos o compartidos en el casco urbano, fuera de esto
se puede requerir el servicio en promedio cada dos cuadras o dependiendo del
pasajero y del chofer.

N
01
02
03
04
Total

Cuadro N 34
Canchis: Servicio de pasajeros Urbano - Sicuani
Empresa de transporte
N unidades
Empresa de Transporte Seor del Huerto
32
Empresa de Transportes Virgen de Inmaculada
18
Empresa de Transportes Correcaminos
Empresa de Transportes Virgen de Beln

16
06
72

Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.8. Transporte de carga


El transporte de carga es intensivo y se produce de manera diaria, observndose
afluencia de vehculos de distinto tonelaje, destacando los camiones, triler,
camionetas. El servicio de transporte de carga es prestado por acopiadores de
productos agropecuarios, por transportistas particulares o por mismos
comerciantes que han logrado capitalizar y adquirir camiones de acuerdo a sus
necesidades los mismos que al mismo tiempo sirven de tiendas de expendio en
las ferias que se realizan en los distritos y comunidades.
El flujo de carga por origen y lugar de destino, se realiza principalmente por
camiones, y buses, camiones cisterna para el traslado de combustible. Para el
transporte de mercadera principalmente se utiliza el eje vial Cusco Sicuani
Juliaca Arequipa Puno, aproximadamente el 60% de la mercadera sale e
ingresa por esta va y el 40% por el eje vial Sicuani Yauri Arequipa
Chumbivilcas: Desde la provincia de Canchis salen productos agrcolas y
pecuarios: papa, fibra, lana, ganado en pie, y artesanas e ingresan productos
87

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

manufacturados: Alimenticios y no alimenticios, productos qumicos, material de


construccin, artefactos elctricos entre otros.
Cuadro N 35
Canchis: Caractersticas del servicio se carga
EJE VIAL

Cusco
Sicuani
Juliaca
Arequipa- Puno

Cusco
Sicuani Yauri
Santo Tomas

TIPO DE
VEHICULO

Buses,
camiones
cisterna y de
plataforma.

Buses y
camiones
cisterna y de
plataforma.

ORIGEN
Sicuani

DESTINO
Puno

Puno

Sicuani

Sicuani

Arequipa

Arequipa

Sicuani

Cusco

Sicuani

Sicuani

Cusco

Sicuani

Espinar

Espinar

Sicuani

Sicuani
Chumbivilcas

Chumbivilcas
Sicuani

MERCADERIA
Fibra, lana y granos.
Artefactos, ropa,
artculos de abarrotes,
golosinas, plsticos,
carretillas, triciclos y
moto taxis.
Fibra, lana, papa, habas,
ganado en pie y
artesanas.
Combustible, fierro,
cemento, productos
qumicos, arroz, azcar,
productos de ferretera
Fruta, cerveza, coca,
fideos, dulces, cigarros,
galletas y licor de marca.
Queso, carne, animales
menores y ganado en
pie.
Granos y verduras
Carne, queso, ganado
reproductor, productos
de contrabando
Granos y verduras
papa, chuo, moraya

Fuente: EPVPP 2008-2012

2.5.9. Problemtica ambiental y de riesgos naturales.5


2.5.9.1. Contaminacin de aguas.
El agua es considerada contaminada cuando sus caractersticas naturales estn
alteradas de tal modo que la hace total o parcialmente inadecuada para el uso al
que es destinada6.

Causas.7
Vertidos intensos y no estudiados de aguas servidas en cuerpos de agua
receptores como ro Vilcanota, lagunas y humedales sobretodo el debido a
que en sus mrgenes se ubican el mayor nmero de centros poblados urbanos
y en constante proceso de crecimiento: Sicuani, Tinta, Combapata, San Pedro,
San Pablo.
Vertido inapropiado de desechos slidos en ros, humedales y en distintos
lugares sobretodo fuera de los centros poblados.
Emisin de residuos industriales: De la fbrica Marangani y dela produccin de
curtiembres, estas ltimas utilizan compuestos qumicos de los cuales no se
conoce su dao en la naturaleza.

PREDES, Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Canchis


Registro Nacional de Municipalidades 2009. Principales conceptos y definiciones del Formulario Electrnico
7
Plan de operaciones de emergencia de la provincia de Canchis ante sismos, deslizamientos, huaycos y otros peligros.
6

88

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Actividad pecuaria: Generacin y arrastre de excretas de animales hacia


cuerpos de agua principalmente en pocas de lluvia: La raya y Checacupe.
Arrastre de residuos agroqumicos slidos y lquidos utilizados en la actividad
agrcola: productos rgano fosforados y clorados.
Consecuencias.
Alteracin de la calidad del agua para diferentes usos.
Aguas con presencia de residuos slidos (papeles, plsticos, maderas, trapos,
cueros, etc.).
Aguas residuales con elementos qumicos txicos, dependiendo de los
insumos que utilizan.
El incremento de la cantidad de slidos suspendidos sobre todo en poca de
secas.
Empobrecimiento del suelo y compactacin, eliminacin de controladores
biolgicos, muerte de la fauna edfica y silvestre.
2.5.9.2. Erosin.
La erosin es la modificacin de las caractersticas del suelo, generado
principalmente por el poder del viento, flujos de agua y la accin humana.
Causas.
Debido a la intensificacin del uso de los suelos, deforestacin, quema de
pastos, sobre pastoreo y prcticas agrcolas no adecuadas.
Debido a deslizamientos (procesos geodinmicos).
Consecuencias.
Interrupcin de las carreteras y caminos vecinales y del trnsito vehicular,
prdida de suelos y deterioro de las canteras de hormign.
2.5.9.3. Perdida de la cobertura vegetal.
Es la eliminacin de la vegetacin como producto de la accin del hombre o por
el cambio climtico.
Causas.
La quema de pastos en las
praderas naturales la cual es
provocada en la mayora de los
casos por mismos poblador.
Sobrepastoreo
debido
al
sistema de crianza libre de
ganado,
asociado
a
la
sobrecarga animal con relacin
a la soportabilidad de los
pastos.
Deforestacin,
debido
al
proceso de urbanizacin, la
utilizacin de reas de aptitud
forestal para la agricultura, tala
de bosques.

89

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Consecuencias.
Muerte de la fauna edfica, perdida de la biodiversidad vegetal y animal,
incremento de la escorrenta, erosin de los suelos.
Deterioro y empobrecimiento de la cubierta vegetal.
Perdida de bosques nativos, peligro de extincin de la fauna silvestre, erosin
de los suelos.
2.5.9.4. Inadecuada disposicin de residuos slidos.
Los residuos slidos generados en
la provincia de Canchis pueden ser
clasificados por su origen en:
Domsticos, Industriales, agrcolas
y
hospitalarios.
Las
Municipalidades se encargan de la
gestin de los de origen domstico
y en algunos casos industriales.
Sin embargo los agrcolas y
hospitalarios no son gestionados
de forma apropiada por lo cual se
pueda reducir la probabilidad de
generar dao en la poblacin y en
especies de animales y plantas.
Causas.
Limitado inters de las autoridades locales por gestionar de forma apropiada
los residuos slidos generados en sus jurisdicciones.
Se prioriza el inters poltico a la bsqueda de propuestas tcnicas que hagan
frente a la problemtica de los residuos slidos.
Consecuencias.
Contaminacin en cuerpos de agua, suelo y centros poblados.
Surgimiento de vectores de enfermedades drmicas e infecciones diversas.
2.5.9.5. Salinizacin de suelos.
La salinizacin de los suelos es el proceso de acumulacin en el suelo de sales
solubles en agua.
Causas.
Por napa fretica alta y utilizacin de aguas servidas para riego.
Por el uso excesivo de fertilizantes en la agricultura.
Consecuencias.
Suelos salinizados que son considerados improductivos debido a la prdida de
su riqueza biolgica.
2.6. EJE POLITICO INSTITUCIONAL
La institucionalidad en la provincia de Canchis, revela cuatro grandes grupos
constituidos por instituciones del Estado, Organizaciones sociales,
Organizaciones No Gubernamentales y entidades privadas.
Este anlisis nos permite cualificar el nivel de participacin de estos sectores en
el desarrollo de la provincia; as mismo, el nivel de interrelacin institucional
entre ellos.
90

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Respecto a otras instituciones del Estado, instituciones privadas y


organizaciones, encontramos una participacin sectorial; esto nos demuestra
fuertes limitaciones de concertacin entre s y escasa presencia en los espacios
locales de toma de decisiones.
2.6.1. INSTITUCIONES DEL ESTADO
La institucionalidad del Estado Peruano, est representada por la presencia de la
Municipalidad provincial de Canchis, cuya capital se encuentra en el distrito de
Sicuani, y las 07 municipalidades distritales, cuya misin principal es la de liderar
el proceso de desarrollo local.
Presencia del Gobierno Regional Cusco,
UGEL Canchis. La Unidad de Gestin Educativa Local de Canchis, es un
rgano desconcentrado de la Direccin Regional de educacin Cusco,
proporciona el soporte Tcnico Pedaggico, Institucional y Administrativo a los
Centros y Programas Educativos de la jurisdiccin educacional de Canchis. El
mbito de la UGEL Canchis, adems de atender a todos los distritos de la
provincia, abarca tambin los distritos de Checa, Kunturkanqui, Langui y Layo,
que pertenecen geogrficamente a la provincia de Canas.
El MINSA, El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad
personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la
atencin integral de salud de todos los habitantes de la provincia; proponiendo y
conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos
los sectores pblicos y los actores sociales. Su mbito de intervencin
comprende las provincias de Chumbivilcas, Canas
ESSALUD, El Seguro Social de Salud, ESSALUD, es un organismo pblico
descentralizado, adscrito al Sector Trabajo y Promocin Social, tiene por
finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a travs del
otorgamiento de prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin,
rehabilitacin, prestaciones econmicas, y prestaciones sociales que
corresponden al rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, as como
otros seguros de riesgos humanos. Su ambiento de intervencin comprende las
provincias de Canchis y Canas.
DIRECCIN REGIONAL AGRARIA. Liderar el sector agrario, promover la
organizacin de los productores agrarios bajo el enfoque de Cadenas
Productivas, proporcionar orientaciones y servicios de calidad, Los objetivos
estratgicos de la Direccin Regional Agraria Cusco de mediano plazo son: a)
Promover el uso racional y sostenible de los recursos agua, suelo y
biodiversidad. b) Articular y desarrollar mercados locales, regionales y extra
regionales en funcin de las cadenas productivas y de los corredores
econmicos. c) Organizar, fortalecer y capacitar a los productores
agropecuarios, dentro del enfoque de cadenas productivas y gestin de cuencas
para lograr una actividad agropecuaria sostenible, rentable y competitiva.
AGRORURAL. Es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice ministerio de
Agricultura, especializado en combatir la pobreza rural, impulsando estrategias,
actividades y mecanismos que permitan mejorar los ingresos y la calidad de vida
de las familias rurales. Tiene como misin liderar y articular programas de
91

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

fomento productivo rural, impulsando consensos en alianza con decisores


locales a favor del Desarrollo Econmico Territorial Inclusivo.
Autoridad Local del Agua ALA. La Autoridad Local del agua es un rgano
Desconcentrado de la ANA es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos
hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los
recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental estableciendo alianzas
estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
sociales y econmicos involucrados.
Tiene como funciones formular la poltica y estrategia de recursos hdricos,
administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla
equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solucin conflictos.
Polica Nacional del Per. Es una
institucin del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre
ejercicio
de
los
derechos
fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. En la provincia de
Cachis
tiene
una
presencia
importante a travs de 08 puestos
policiales ubicados en las capitales
de distritos adems de la
Comandancia Policial ubicada en
Sicuani. Su presencia y su accionar
contribuyen a la generacin de un clima de tranquilidad y sensacin de paz.
Gobernaciones. El Gobernador es el rgano de la Direccin General del
Ministerio del Interior. De acuerdo a la organizacin del Ministerio del Interior, es
la autoridad poltica representante del Presidente de la Repblica y el Poder
Ejecutivo. Las gobernaciones tienen una presencia en todo el mbito de la
provincia de Canchis teniendo como funciones: Otorgar garantas
constitucionales a personas naturales y jurdicas; Autorizar la realizacin de
concentraciones pblicas; Tomar conocimiento de los planes de desarrollo
regional, local y velar porque respondan a los planes nacionales y la poltica
general del gobierno; recepcionar quejas y reclamos de los ciudadanos, sobre
infracciones a los derechos humanos entre otras.
El Teniente Gobernador, es una autoridad que tiene un funcionamiento
importante en las comunidades en los caseros, anexos, o centros poblados.
Especialmente en las comunidades campesinas el cargo es de carcter
obligatorio, se ejerce sin remuneracin y tiene entre sus funciones informar en
forma permanente sobre los acontecimientos polticos, sociales y econmicos de
su jurisdiccin. Apoyar al Gobernador a participar en los comits de seguridad
ciudadana, promoviendo la participacin y organizacin de la ciudadana en
coordinacin con las autoridades de la jurisdiccin.
Banco de la Nacin, SUNARP, (Superintendencia Nacional de Registros
Pblicos), Ministerio Publico, Juzgados de Paz, son entidades que tambin
tienen presencia importante en la provincia, y cada uno cumple con su misin
institucional.

92

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EMPSSAPAL Empresa Municipal prestadora de Servicios de Saneamiento de


las provincias Alto Andinas, brinda servicio de agua potable y alcantarillado,
abasteciendo a la poblacin de Sicuani y Santo Tomas. No tiene una presencia
provincial debido a que el servicio de agua en algunos distritos y localidades est
a cargo de empresas municipales y las Juntas Administradoras de Agua y
saneamiento JASS.
ELECTRO SUR ESTE Cusco - Sicuani. El servicio de electrificacin para la
provincia de Canchis es brindado por Electro Sur Este Cusco - Sicuani. Tiene
una presencia provincial, abarcando su servicio a comunidades, sin embargo no
ha logrado coberturar la demanda total existiendo un dficit de atencin en las
comunidades muy alejadas.
2.6.2. ORGANIZACIONES SOCIALES
Comunidades Campesinas, En la provincia de Canchis existen 106
Comunidades Campesinas, organizaciones de inters pblico, con existencia
legal y personera jurdica, bajo el amparo de la Ley 24656 integrados por
familias que habitan y controlan determinados territorios, ligados por vnculos
ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad
comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
democrtico y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se
orientan a la realizacin plena de sus miembros. Tienen una importancia en el
desarrollo de los pueblos por el nivel de organizacin que han alcanzado, y por
las responsabilidades que asumen en determinados procesos.
Entre sus competencias y en las
que ha tenido una participacin
preponderante en los distritos
estn los siguientes: a) Formular y
ejecutar sus planes de desarrollo
integral: agropecuario, artesanal e
industrial,
promoviendo
la
participacin de los comuneros; b)
Regular el acceso al uso de la
tierra y otros recursos por parte de
sus miembros; c) Levantar el
catastro comunal y delimitar las
reas de los centros poblados y
los destinados a uso agrcola,
ganadero, forestal, de proteccin y otros; d) Promover la forestacin y
reforestacin en tierras de aptitud forestal; e) Organizar el rgimen de trabajo de
sus miembros para actividades comunales y familiares que contribuyan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio; f) Centralizar y concertar con organismos
pblicos y privados, los servicios de apoyo a la produccin y otros, que requieran
sus miembros; g) Constituir empresas comunales, multicomunales y otras
formas asociativas; h) Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades
y festividades cvicas, culturales, religiosas, sociales y otras que respondan a
valores, usos, costumbres y tradiciones que les son propias.
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Sicuani. Es la organizacin que
representa a los agricultores frente a las distintas instituciones relacionadas al
uso de agua para la agricultura. La Junta agrupa, a su vez 07 Comisiones de
Regantes.

93

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

El objetivo central de la Junta de Usuarios es reforzar las obras de riego,


distribuir el agua equitativamente a los agricultores para sus respectivos cultivos
y hacer un uso ms eficiente del agua. Para ello, la Junta de Usuarios organiza
peridicamente capacitaciones sobre la mejora en los cultivos, el uso eficiente
del agua, la mejora del riego, el conocimiento de las disposiciones legales y el
riego agrcola.
Comisiones de Regantes, organizacin vinculada a la actividad agrcola, que
tiene como misin apoyar en la administracin y uso del agua a la Junta de
Usuarios, su capacidad organizativa tiene como base su reglamento que estipula
sanciones econmicas o de servicios.
Asociaciones de productores. En la provincia se han logrado constituir varias
organizaciones por especialidad de produccin o grupos de inters, destacando
las asociaciones de productores de camlidos sudamericanos, de artesanos, de
productos lcteos, cuya asociatividad ha posibilitado tener mejores condiciones
de relacionamiento con entidades pblicas y privadas.
AMAPAFAS, Las Asociaciones de madres y padres de familia se conforman en
todas las instituciones educativas de la provincia y que tienen la tarea de apoyar
en el funcionamiento del servicio educativo, su accionar permite de manera
frecuente mejorar la infraestructura y la educacin de las instituciones
educativas.
Comedores Populares. Organizacin promovida por las mujeres en los distritos
de la provincia de Canchis, brindan servicios de alimentacin a poblaciones que
vive en situacin de pobreza y extrema pobreza, reciben apoyo de insumos a
travs del programa de complementacin alimentaria. Mas 45 comedores
populares con bastante autonoma margen izquierda 15 y margen derecha 30,
tambin encargadas
de la limpieza pblica y parques, estn bastante
articuladas
Comits de Vaso de Leche. Constituido por madres organizadas para apoyar
en la provisin de alimentos, con el propsito de ayudar a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra, estos comits funcionan bajo la supervisin
de los programas del Vaso de Leche, administrados por las municipalidades.
Clubes
Culturales.
Las
actividades culturales y artsticas
son promovidas por diferentes
organizaciones de jvenes que en
los distritos y en la capital de la
provincia promueven y organizan
eventos de carcter cultural y
participan en las diferentes
festividades a nivel distrital,
provincia y regional. Entres sus
principales
manifestaciones
encontramos,
las
danzas
autctonas que son presentadas
en su gran mayora en el festival
de Rajchi, en el mes de junio.
Liga Provincial de Futbol de Canchis. Entidad adscrita al IPD, y que tiene a
su cargo la organizacin del campeonato de Copa Per en sus diferentes
94

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

niveles, tienen una presencia importante en la provincia generando


oportunidades para que las juventudes practiquen el deporte, para ello las
municipalidades han acondicionado importantes escenarios deportivos
notndose que cada distrito cuenta con un estadio totalmente acondicionado
para esta prctica.

2.6.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES


CARITAS. Caritas del Per es un organismo de la Iglesia Catlica, en la
provincia de Canchis promueve e incentiva programas en favor de las
poblaciones ms pobres y facilita su desarrollo humano integral basado en los
principios cristianos de justicia, solidaridad y respeto a la dignidad humana.
Desarrolla proyectos e intervenciones para mejorar la nutricin infantil, promueve
iniciativas de solidaridad.
SOLARIS PERU, es una ONG peruana cuyo trabajo est centrado en contribuir
al desarrollo sostenible de grupos ms vulnerables, tanto en el mbito rural como
en el urbano marginal, impulsando la generacin de capacidades propias de los
pueblos y sus habitantes, a travs de un modelo integral que busca la solucin
autnoma de sus problemas y la proyeccin de su desarrollo futuro. Su
presencia en Canchis ha significado una intervencin en los temas educativos y
en los ltimos aos en el apoyo que brinda al sector salud.
GRUPO DE INICIATIVA DE ECONOMIA SOLIDARIA. GIES. Es una red de
productores artesanales de la provincia de Canchis, que trabaja bajo los criterios
de solidaridad y apoyo mutuo, con el enfoque de desarrollo humano integral,
promueve la produccin responsable, el comercio justo, el consumo tico y el
desarrollo sostenible, con el propsito de contribuir al desarrollo integral solidario
de las personas ms excluidas a travs de la construccin de un modelo
econmico alternativo a partir de las habilidades personales y asociativas.
ONG WORKVISION, interviene en los distritos de Pitumarca y Checacupe
actualmente desarrolla proyectos destinados infancia con nios menores de 6
aos (estrategias ldicas, metodologa ldica, alimentacin para reducir la
desnutricin, estimulacin temprana), proyecto niez con nios de 6 a 11 aos
(compresin lectora y habilidades matemticas) y proyecto adolescencia de 12 a
17 aos de edad (emprendimientos econmicos y sociales). Tiene programado
trabajar hasta el ao 2019.
ONG ALLIN CAUSAY, que trabaja con jvenes programas de gestin y
planificacin y cuyas acciones estn orientadas a mejorar las condiciones de los
jvenes para que puedan lograr mejores condiciones de vida y planifiquen su
futuro.
PRELATURA DE SICUANI. Forma parte de la Iglesia Catlica en nuestro pas,
se ha caracterizado por tener un compromiso de fe con los ms pobres, y en
particular en la provincia ha logrado tener una posicin muy importante respecto
al respeto a los derechos humanos, a travs de sus intervenciones promueve
siempre acciones de solidaridad, de reflexin, de trabajo con las personas que lo
integran, un espacio de solidaridad al cual apoya de manera incondicional es la
casa albergue Nuestra Seora del Carmen; institucin que es administrada por
el comit de Sras. Del Albergue, quienes brindan apoyo a las personas
abandonadas, adultas mayores, personas con discapacidad y de bajos recursos,
a travs de alojamiento y alimentacin gratuita, asimismo la casa albergue
95

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

brinda hospedaje a personas que bajan de las comunidades altas, dndoles


atencin por un costo mnimo de S/. 3.00 nuevos soles la noche.
2.6.4. INSTITUCIONES PRIVADAS
EMPRESAS DE TRANSPORTE PROVINCIAL. Permiten el traslado cotidiano de
pasajeros a las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, debido al alto movimiento
de personas con destinos diversos y cuyo paso es obligado por la provincia de
Canchis, se han constituido empresas de transporte de pasajeros.
BANCO DE CREDITO DEL PERU. Empresa de carcter privado que ha logrado
instalarse en la provincia de Canchis, debido a la alta demanda de ahorro y
crdito, casi con el mismo propsito se han instalado tambin tiendas de
microcrditos.
La institucionalidad alcanzada en la provincia es muy importante para el
desarrollo debido a que cada una tiene una presencia en determinado mbito y
contribuye a lograr determinados objetivos que van desde lo privado a lo pblico.
En este terreno la municipalidad debe promover su fortalecimiento, su
articulacin y sobre todo establecer alianzas estratgicas que le permitan
complementar o fortalecer las intervenciones que desde el mbito pblico y de
acuerdo a las competencias se realizan.
Respecto a las organizaciones sociales, existe necesidad de generar nuevos
liderazgos que permitan dinamizar las organizaciones y obviamente hacer
posible una intervencin acorde a las exigencias de nuestro tiempo.

96

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo III
Principales Tendencias de
Polticas de Desarrollo

97

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO III
PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLTICAS DE DESARROLLO.
Todas las sociedades se desenvuelven en el marco de tendencias que se producen a
nivel internacional, nacional y regional los mismos que se producen en los diversos
mbitos de la actividad humana. Tales cambios condicionan las posibilidades de
desarrollo y representan en unos casos, oportunidades para el progreso de la
provincia en la esfera econmica, social o ambiental, mientras que en otros casos
podran representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de mejor
manera posible para mantener el curso de nuestro desarrollo. Por ello es importante
identificar dichas tendencias, a fin de orientar mejor la poltica de desarrollo y tomar las
decisiones ms apropiadas, de manera que sus efectos sean positivos para el logro de
los objetivos de la provincia.
Las tendencias de mayor gravitacin y a las que se debe prestar especial atencin en
el diseo del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis son los
siguientes:
3.1 ANLISIS DE TENDENCIAS
3.1.1. NIVEL INTERNACIONAL

Dimensin Econmica.
Surgimiento de nuevas potencias econmicas. China, India, Rusia, Brasil.
La Cuenca del pacifico como nuevo eje del comercio mundial
Consolidacin de bloques econmicos y mercados.
Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural.
Tendencia a la baja cotizacin internacional de los metales
Elevada incertidumbre en la economa mundial.
Temor a la recesin de la economa de algunos pases europeos.
Dimensin Social
Desarrollo de las telecomunicaciones y la masificacin del uso del internet
Se mantiene el proceso de universalizacin de los derechos humanos,
equidad de gnero y diversidad cultural.
Envejecimiento demogrfico y la migracin internacional
Crecimiento de mega ciudades
Incremento de la demanda de servicios de calidad.
Desarrollo permanente del proceso de globalizacin del conocimiento
informacin y comunicacin.
Se proponen mecanismos de control para mantener la paz internacional y la
pacificacin aparente.
Dimensin ambiental
Cambio climtico, alteracin de ciclos de lluvias, mayor erosin de suelos,
mayor incidencia de desastres naturales.
Preocupacin por el medio ambiente.
Preferencia por productos naturales.
98

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Contina la sobreexplotacin de Recursos Naturales y biodiversidad.


Preocupacin por la reduccin de los niveles de contaminacin.
Mayor preocupacin social en la dotacin de servicios bsicos y tratamiento
de residuos urbanos.
Bsqueda de mecanismos de mitigacin y control de riesgos naturales.
Se desarrollan servicios de transporte ecoeficientes y de uso masivo.
3.1.2. NIVEL NACIONAL

Dimensin Econmica
El Per se mantienen como una economa dinmica y estable de la regin
con un crecimiento anual entre 6,0% a 7,0%.
Exportacin de productos no tradicionales.
Incremento de flujo de turismo.
Incremento de conflictos de carcter social.
Privatizacin de servicios estatales pblicos.
Crecimiento econmico gracias a los aportes de la minera.
Disminucin gradual de la pobreza extrema.
Dimensin Social.
Mayor preocupacin por la inclusin social.
Polticas y programas sociales orientados a disminuir las brechas de pobreza
Incidencia del enfoque social en las polticas nacionales.
Mejora lenta en la provisin de servicios de calidad.
Ampliacin del acceso global a conocimientos, informacin y comunicacin.
Receptores y actores pasivos de la globalizacin de la comunicacin,
informacin
Se mantienen los niveles de produccin y consumo de coca.
Recuperacin de la institucionalidad democrtica y mantiene paz interna y
externa.
Dimensin ambiental
Incremento de la gestin de los planes con enfoque de Desarrollo Sostenible.
Mayor inters en la conservacin y proteccin de los recursos Naturales y
biodiversidad.
Control de las emisiones y elementos efluentes contaminantes.
Mayor cobertura de servicios bsicos y mayores niveles de tratamiento de
residuos Urbanos.
Identificacin y registro de reas en peligro, aumenta la prevencin.
Se da la especializacin de las ciudades de primer orden: comerciales,
tursticas de servicios.
Las estructuras urbanas de ciudades capitales, tienen mayor desarrollo sobre
ciudades.
Se afianza la tendencia a la recuperacin del espacio pblico y natural.
Incorporacin del sector privado a travs de normatividad para la provisin de
espacios de vivienda.
La Red nacional carretera responde a alianzas con el capital privado para la
explotacin de recursos.
99

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

3.1.3. NIVEL MACRO REGIONAL

Dimensin Econmica
Crece inters en produccin agro ecolgica.
Proceso de descentralizacin; construccin de la interocenica.
Crecimiento de la actividad turstica y actividades colaterales.
Apertura de espacios de dilogo para resolucin de conflictos.
Mayor cobertura de la infraestructura de servicios pblicos.
Toma de medidas para la proteccin de la economa regional.
Mejoran posibilidades de oportunidades de empleo.
Dimensin social
Mejora la participacin ciudadana, equidad de gnero y diversidad cultural,
proceso de cambio del modelo mental.
Incremento de cobertura de servicio social en desmedro de la calidad y los
recursos humanos.
Crecimiento global de la red de comunicacin, informacin y conocimiento.
Se mantiene la tranquilidad sociopoltica.
Se mantiene la identidad regional debilitada y amenazada.
Dimensin ambiental
Prcticas de Planificacin basadas en el desarrollo sostenible.
Uso racional de recursos naturales.
Disminucin de niveles de contaminacin (aire, agua y suelo).
Incremento en la cobertura de servicios bsicos sin cubrir dficit. Toma de
conciencia para tratamiento de Residuos Urbanos.
Prioridad de atencin al sur sobre el tema de fenmenos naturales.
Se consolida la especializacin de ciudades sureas (Tacna Puno (comercial)
Arequipa (Servicios) Cusco (Turismo) lo mismo que de ciudades menores.
Establecimiento de polos de atraccin como Ilo, Tacna a nivel macro regional.
Continan los desequilibrios urbanos entre ciudades y existencia de reas
marginales con ciertas mejoras de habitabilidad bsica.
La planificacin previene los espacios de vivienda, en las reas urbanas
3.1.4. A NIVEL PROVINCIAL

Dimensin econmica.
Inicio incipiente de produccin agro ecolgica.
Proceso de transferencia de competencias a gobiernos locales.
Leve mejora oferta de servicios para la recepcin del turismo.
Insercin en el proceso de globalizacin por el surgimiento de agentes
econmicos exgenos tales como la interocenica.
Aparicin de conflictos sociales y econmicos.
Leve mejora de rubros del sector secundario y consolidacin del sector
terciario.
100

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Limitada reduccin de la pobreza y el desempleo urbano.


Dimensin Social
Mayor nivel de conciencia respecto a los derechos humanos, equidad de
gnero y multiculturalidad
Consolidacin de capacidades de los recursos humanos para brindar
servicios de calidad.
Acceso mayoritario y selectivo a los flujos de informacin, con efectos
positivos en la cultura e identidad local.
Escaso impacto de la violencia internacional.
Mayores esfuerzos en la recuperacin de la identidad de Canchis.
Control y mayores sanciones en el consumo de drogas.
Autonoma del gobierno local en lo econmico y lo poltico administrativo
Dimensin ambiental.
Manejo y aplicacin del Concepto del Desarrollo Sustentable en los planes
locales de las provincia de Cusco.
Reconocimiento de los actores locales de la inadecuada explotacin de
Recursos Naturales.
Mayor preocupacin por el calentamiento global.
Disminucin de prcticas contaminantes.
No se cubre el dficit de infraestructura de servicios y mayor demanda de
reas para el tratamiento de residuos.
Control y restriccin de uso urbano en reas de riesgo de desastres.
Se consolida la zonificacin de los distritos con especializacin mediante la
planificacin.
Mayores niveles de control en la expansin urbana metropolitana, con
criterios de seguridad y proteccin ambiental.
Continua la segregacin urbana pero con menor diferencia.
Recuperacin de espacios pblicos y la integracin de las reas naturales en
una red Ecolgica.
Mayor demanda de espacios pblicos para la ciudad.
Densificacin y renovacin urbana para que la vivienda ocupe espacios de las
que ha sido desplazada.
Se realizan mejoras en el sistema vial

3.2 LAS TENDENCIAS QUE PUEDEN IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA


PROVINCIA

Las tendencias que se percibe van a tener impacto en las personas y organizaciones
en el futuro seran las siguientes en orden de importancia:

a) Los TLC (tratado de libre comercio)


Las negociaciones del libre comercio con diversos pases constituyen una
oportunidad por la apertura a nuevos mercados tanto para la exportacin como
importacin de productos y mercadera diversa, sin embargo debe tenerse cuidado
101

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

respecto a la desigual competencia con la produccin interna, el ingreso de


productos transgnicos y otros en detrimento de pequeos productores.
b) Efectos de la contaminacin ambiental
La contaminacin del agua, aire y suelos, es un proceso que no se detiene por la
accin irresponsable del hombre, generando riesgos de enfermedades y la
destruccin progresiva del ecosistema, adems de limitar la capacidad productiva
de los suelos para la agricultura, se extermina la flora y fauna, y se reduce la
capacidad del
recurso hdrico por efectos de los cambios climticos y
calentamiento global.
La provincia experimenta cambios climticos a causa de la contaminacin, que
tiene serias consecuencia en la disminucin de fuentes de agua que proveen a la
agricultura, ganadera y poblacin en general, por tanto en un futuro las
condiciones para la provincia corren un gran riesgo si no se asume el problema de
manera integral fomentando una cultura ambiental sostenible que permita un
manejo adecuado del sistema de agua y de los suelos.
c) El auge de la minera
Generar cambios en la produccin, contaminacin del recurso hdrico y
contaminacin ambiental; el inters de las autoridades en los procesos de
negociacin para la promocin del desarrollo local. Aunque en la provincia no existe
en estos momentos actividad minera, existen denuncios en toda la provincia de que
de activarse podran tener un impacto negativo, no obstante ser necesario realizar
los debidos estudios y licencia social para su operatividad.
d) Consolidacin de la articulacin vial interprovincial
El uso intensivo de esta va de paso obligatorio a los departamentos de Cusco,
Puno, Arequipa, propiciara un clima favorable para dinamizar la economa local,
pero al mismo tiempo riesgos de contaminacin y problemas de carcter social.
e) La interocenica
De manera indirecta en el mediano plazo, esta va crear condiciones que
significar una oportunidad para incorporar a los productores de Canchis a otros
sistemas y redes econmicas, lo cual implica dinamizar la produccin y darle valor
agregado para cubrir mercados de manera competitiva.
A travs de la carretera interocenica se generaran diversos corredores
econmicos que dinamizaran el flujo comercial con impactos positivos en las
economas locales distritales siempre y cuando se encuentren a la vanguardia de
las exigencias y necesidades de otras regiones y pases como Brasil, Chile y
Bolivia; en tal sentido el Corredor Sur, Cusco Sicuani - Juliaca - PunoDesaguadero La Paz y el Corredor Cusco Sicuani Juliaca Arequipa
Moquegua Tacna - Arica, como dinamizadores secundarios propician las
condiciones para la exportacin de tubrculos, hortalizas, ganado y para la
recepcin de visitantes a travs de la oferta turstica con una adecuada planta e
infraestructura de soporte,

102

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

f) Emigracin de la Poblacin
Disminucin de la capacidad productiva, estancamiento del crecimiento urbano,
disminucin de recursos de transferencias a gobiernos locales de la provincia
(ndice de Asignacin Referencial), agudizacin de la desatencin de programas
del gobierno regional y nacional.
Este proceso de movimiento de personas se observa principalmente de los distritos
hacia la capital de la provincia generando un crecimiento del rea urbana en
Sicuani, si no se toman acciones concretas para el crecimiento ordenado este
podra tener un impacto negativo en el ordenamiento del territorio.
g) La produccin agroecolgica
El mercado est creciendo aceleradamente, sobre todo fijando su atencin en
alimentos nativos y naturales para la exportacin, ante ello debemos tomar en
cuenta, que la provincia de Canchis concentra espacios de cultivo adecuados para
la agricultura ecolgica. Esta es una potencialidad que puede maximizarse y
crecer de modo que permita consolidar un nicho de mercado que implica fortalecer
la organizacin de los agricultores y asociaciones de productores, en esta accin
deben comprometerse los gobiernos locales distritales adems de las
organizaciones pblicas y privadas.
h) Creciente demanda de la actividad del turismo
Ms de 2 millones de turistas internacionales y nacionales en el ao 2012 visitaron
la ciudadela de Machu Picchu en el Cusco, este indicador es un referente
importante de cmo la actividad del Turismo se posiciona y aporta positivamente a
la economa de la regin, considerando que el crecimiento del PBI es del 12.8%,
con un ndice de competitividad del 33.16% ubicndose Cusco en el dcimo lugar
como una de la regiones ms importantes.
La provincia de Canchis de acuerdo a los ndices de competitividad se ubica en el
5to lugar despus de la provincia de La Convencin, lo que evidencia que los
sectores salud, educacin, economa, medio ambiente, vienen propiciando cambios
importantes que van en ascenso, esta cierta estabilidad propicia el escenario para
el despegue de la actividad del turismo en la provincia, teniendo en cuenta el
admirable patrimonio cultural, histrico que alberga y que es de fuerte demanda por
turistas extranjeros y nacionales, adems que tiene las condiciones para brindar un
turismo en distintas categoras: vivencial, ecolgico, cultural, de aventura, mstico,
etc.
g) Incremento de espacios locales de comercializacin (Ferias, Festivales)
Propiciar la dinamizacin de la economa local mostrando potencialidades
productivas, tursticas gastronmicas.

103

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

3.3 TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AO 2023


POSITIVAS

NEGATIVAS

Involucramiento de la poblacin en

Dbil conciencia en la poblacin

procesos de gestin del desarrollo


local (Presupuestos Participativos,
vigilancia)
Mayor inters por innovacin
tecnolgica
en
procesos
productivos,
especialmente
en
manejo de animales y produccin
agrcola.
Desarrollo de alternativas para
enfrentar
la
contaminacin
ambiental, mejora del uso de
recursos naturales.
Desarrollo de programas y proyectos
orientados al fortalecimiento de
capacidades
para
mejorar
la
produccin.
Valoracin de los recursos naturales
en especial el recurso hdrico.
Uso tecnificado del agua para riego
(riego por goteo, riego presurizado).
Inversin privada local para el
equipamiento de servicios de
turismo.
Promocin turstica por medios de
comunicacin de ltima generacin
(Internet, TV satelital).
Desarrollo de turismo vivencial y de
aventura en la provincia.

respecto a la valoracin de sus


recursos tursticos
Escasa capacidad y confianza para
la asociatividad para la produccin,
transformacin y comercializacin.
Incremento de zonas contaminadas
y
depredacin
de
recursos
naturales.
Ineficacia de las intervenciones de
programas sociales del Estado en la
lucha contra la pobreza.
Conflictos locales por problemas de
contaminacin ambiental y el uso del
agua.
Mayor incidencia en proyectos de
infraestructura (fierro y cemento) en
desmedro de
programas y
proyectos de desarrollo humano.
Incremento
de
problemas
de
inseguridad ciudadana y mayor
violencia social.
La crisis econmica mundial.

3.4 ROLES ECONMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS


Los roles econmicos, son los principales grupos de actividades, a travs de los
cuales la Provincia de Canchis se relaciona permanentemente con el entorno regional,
nacional e internacional, generando una red de flujos econmicos complementarios
entre los diversos mercados, creando condiciones favorables para la realizacin de las
actividades econmicas afianzando su desarrollo integral.
En este sentido, para la provincia de Canchis, los roles econmicos son el resultado
de las ventajas y desventajas competitivas de las empresas y actividades econmicas
localizadas en su mbito; para responder a las demandas de bienes y servicios que
los mercados de otras ciudades, mbitos geogrficos del entorno requieren;
posibilitndole asumir funciones econmicas especficas respecto a su vocacin de
produccin.

104

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Roles Econmicos Pasados.


En el pasado, la provincia de Canchis, se configur en base a la demanda de la
economa regional; con una estrategia productiva variada y diversificada, sustentado
en el potencial de sus recursos naturales, econmicos y sociales.
Roles
Econmicos

mbito de
Influencia

Condiciones Internas

Produccin de
Camlidos
sudamericanos.

Mercado regional y
nacional: Lima.

Pequeos productores
independientes y
asociados.

Produccin de
fibra de alpaca.

Mercado regional y
nacional.

Cooperativa Marangan
Intermediarios.

Industria textil
Regional y Nacional

Produccin
Ganadera.

Mercado local,
regional y nacional.

Productores
independientes y
asociados.

Comercializacin de
carnes, cueros, toros
de Lidia.

Produccin de
tubrculos.

Mercado local,
regional y nacional.

Productores
independientes.

Comercializacin de
papa nativa, racacha
y otros.

Produccin de
maz.

Mercado local y
regional.

Produccin de
trigo.

Mercado
internacional.

Produccin
Lechera.

Mercado regional.

Produccin de
lcteos.

Mercado local,
regional y nacional.

Productores
independientes y
asociados.
Productores
independientes y
asociados.
Pequeos y medianos.
Productores.
Pequeos productores,
medianos.

Condiciones
Externas
Demanda de
productos por la
Industria textil
Regional y Nacional.

Canalizado por
molineras.
Industria
Industria lctea
regional
Se canalizaba en la
produccin de
quesos, yogurt,
mantequilla.

Roles Econmicos Actuales


En la actualidad, la dinmica econmica de la provincia de Canchis, mantiene su
diversidad productiva.
Roles
Econmicos

mbito de
Influencia

Camlidos.

Mercado regional
y nacional.

Produccin
Ganadera.

Mercado local,
regional y
nacional.

Produccin
lechera.

Mercado regional,
nacional.

Condiciones Internas
Pequeos, medianos
productores
independientes y
asociados.
Productores
independientes y
asociados.
Pequeos, medianos
productores
independientes y
asociados.

Condiciones
Externas
Indstria txtil
Regional, Nacional e
Internacional.
Comercializacin y
transformacin de
carnes, cueros.
Empresas,
Acopiadores.

105

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Produccin de
tubrculos.

Mercado local,
regional y
nacional.
Mercado local,
regional.

Pequeos
productores,
medianos.
Productores
independientes.

Produccin de
granos.

Mercado local,
regional.

Productores
independientes.

Crianza y
comercializacin
de Cuyes.

Mercado local.

Asociaciones
Productores
Independientes.

Comercializacin de
cuyes

Mincetur, MPC,
Operadores tursticos.

Productos tursticos y
potenciales.

Asociaciones
Productores
Independientes.

Venta de artesanas,
cermicas, tejidos,
utilitarios.
Acopio y
comercializacin de
trucha.

Produccin de
lcteos

Oferta Turstica.

Artesana.
Produccin hidrobiolgica.

Mercado local,
regional, nacional,
e internacional.
Mercado local,
regional, nacional,
e internacional.
Mercado local,
regional y
nacional.

Productores
asociados.

Transformacin y
comercializacin de
quesos y yogurt.
Comercializacin de
papa, olluco, chuo.
Comercializacin de
maz en diversas
variedades.

Roles Econmicos Futuros


El grado de dinamismo de la economa de la provincia de Canchis, depende de los
roles econmicos que sern capaces de cumplir para el mercado regional y la
economa nacional y global.
En este sentido, cuando dichos roles tienen alto potencial, la provincia concentra una
gran cantidad de flujos econmicos en relacin con la demanda externa;
contrariamente, cuando esos roles econmicos se debilitan, las actividades
econmicas de la provincia ligadas a ese rol entran en crisis, ms all del nivel
competitivo particular de los agentes econmicos que la integran.
En este marco, la provincia de Canchis, de cara al futuro, tiende a cumplir los
siguientes roles econmicos:
Roles
Econmicos

mbito de
Influencia

Condiciones Internas

Produccin
mejorada de
Camlidos.

Mercado regional,
nacional e
internacional.

Productores asociados

Produccin
Ganadera.

Mercado local,
regional y nacional

Productores asociados

Produccin
Lechera.

Mercado regional,
nacional.

Productores asociados

Produccin de
lcteos.

Mercado local,
regional y nacional.

Productores, medianos
y pequeos asociados.

Produccin de
tubrculos.

Mercado local,
regional, nacional.

Productores asociados
e independientes

Condiciones
Externas
Indstriatextil
Regional, Nacional e
Internacional.
Comercializacin y
transformacin de
productos .
Relaciones
comerciales con
empresas.
Transformacin y
comercializacin de
derivados lcteos.
Comercializacin de
productos ecolgicos.
106

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Produccin de
granos.

Mercado local,
regional, nacional.

Crianza y
comercializaci
n de Cuyes.

Mercado local,
regional, nacional e
internacional.
Mercado regional,
nacional e
internacional.
Mercado local,
regional, nacional,
e internacional.

Turismo.

Artesana.
Produccin
hidrobiolgica.

Mercado local,
regional y nacional.

Productores asociados.

Comercializacin y
transformacin de
maz.

Asociaciones de
Productores.

Comercializacin de
cuyes.

Atractivos tursticos
naturales, mejora de
oferta de servicios.
Asociaciones
Productores
Independientes.
Productores asociados.

Redes institucionales.
Venta de artesanas,
cermicas, tejidos,
utilitarios.
Acopio y
comercializacin de
trucha.

107

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo IV
Anlisis Estratgico

108

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO IV
ANLISIS ESTRATGICO

4.1. Anlisis estratgico FODA.

4.1.1. Fortalezas.
Ubicacin geogrfica estratgica y vialmente integrada articula la
actividad comercial.
Atractivos y patrimonio cultural es promocionado y visitado por turistas
nacionales y extranjeros.
Ferias ganaderas, artesanales, gastronmica locales, distritales,
regionales dinamizan la economa local y el intercambio comercial.
Principal centro de crianza de alpacas en las comunidades altas para la
comercializacin y produccin de fibra de alpaca.
Produccin de artesana de calidad para la exportacin.
Pisos ecolgicos naturales permite la especializacin agropecuaria.
Incremento de experiencias de produccin agroecolgica a nivel de
ncleos familiares.
Crianza de ganado lechero, derivados y animales menores (cuyes) para
la comercializacin aporta significativamente a la economa local.
Existencia de centros de educacin superior y poblacin joven con
deseos de superacin.
La biodiversidad de la papa.

4.1.2. Oportunidades.

Demanda creciente de productos agroecolgicos por mercados


nacionales e internacionales
Oferta de programas de capacitacin y asistencia tcnica como
PROCOMPITE, AGRORURAL, etc. fortalece las capacidades de las
organizaciones.
Ferias provinciales, regionales y nacionales permiten la movilizacin
econmica mediante la oferta de productos nativos de la zona.
Promocin y crecimiento del turismo externo producto de polticas de
desarrollo que permite la creacin de fuentes de trabajo y movilizacin de
la economa.
Presencia de organismos de cooperacin internacional con programas
educativos, organizacional, institucional y desarrollo de capacidades
tcnicas productivas, incide en el desarrollo.
Proceso de descentralizacin en marcha crea los mecanismos necesarios
y apertura de espacios para la toma de decisiones
de manera
concertada en la utilizacin de los recursos econmicos.
Existencia de la legislacin ambiental, permite la proteccin de todos los
recursos naturales garantizando un nivel de vida dentro de los
estndares de calidad medioambiental.
Cusco es el principal receptor de turistas extranjeros y nacionales por el
Monumento arqueolgico de Machu Picchu.
Programa de electrificacin rural para comunidades alto andinas de parte
del gobierno.
Gaseoducto Sur Peruano.

109

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

4.1.3. Debilidades.

Inadecuado manejo de recursos naturales y deterioro del medio


ambiente.
Dbiles niveles de organizacin social y asociatividad para
emprendimientos de negocios.
Dbil manejo de nuevas tecnologas con escaza formacin y capacitacin
empresarial
Dbiles procesos de transformacin e industrializacin de la produccin
local.
la parcelacin de tierras y la poca capacidad de asociatividad limita el
acceso a mercados, propicindose una agricultura de autoconsumo.
Altos ndices de desnutricin crnica en menores de 5 aos afecta
negativamente en el crecimiento y aprendizajes.
Limitados productos tursticos e infraestructura de servicios para los
visitantes
Docentes poco actualizados y escaso material limita desarrollo de
aprendizajes.
Inexistencia de plan de manejo y disposicin de residuos contamina ros
y crea focos infecciosos que atentan a la salud y medio ambiente.
Poco acceso a titulacin de tierras limita el acceso a crdito que permita
fortalecer pequeos emprendimientos familiares.
Dbil coordinacin y trabajo desarticulado entre las instituciones propician
duplicidad de funciones en perjuicio de la poblacin.
Altos ndices de alcoholismo incrementa la violencia familiar.
Fuerte presencia de intermediarios que determinan precios en desmedro
de los productores agropecuarios.
Dbil cosecha de agua genera conflicto que se agudiza por escasez en
poca de sequia.
Programas y proyectos productivos implementados no focalizan el
acceso a mercados para la comercializacin de productos, limitndose la
capacidad productiva.
Beneficio de animales en camales informales atenta la seguridad
alimentaria.
Prdida progresiva de variedad de semillas como la papa en detrimento
de productores.
Fuerte informalidad comercial limita acceso a crditos
reas de cultivo decrecen porque agricultores optan por otros trabajos
debido a las condiciones inadecuadas para desarrollarse.

4.1.4. Amenazas.

Cambios climticos por contaminacin ambiental disminuye las fuentes


hdricas y principalmente afecta a las comunidades alto andinas.
Uso indiscriminado de agroqumicos merma calidad de suelos, contamina
aguas superficiales y propicia baja produccin.
Libre comercio de productos importados. (bajos precios, semillas y
productos transgnicos)
Incremento de problemas sociales e inseguridad ciudadana.
Competencia desleal por elaboracin de productos artesanales
(imitacin) en Puno, en desmedro de productores de la provincia.
Deterioro de los principios, valores sociales y crisis de institucionalidad
puede llegar al colapso y descomposicin de nuestra sociedad.

110

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo V
Visin, Ejes y Objetivos Estratgicos

111

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO V
VISIN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
5.1 Visin de futuro al 2023.

Canchis es el principal centro de articulacin econmica productiva


interregional, lder en produccin y comercializacin agroecolgica,
ganadera especializada y animales menores, desarrollando
ventajas competitivas para la exportacin.
Los servicios bsicos, salud y educacin satisfacen de manera
adecuada a la poblacin, promovindose una cultura de
prevencin y desarrollo de aprendizajes con carcter inclusivo e
intercultural; es reconocido por su patrimonio cultural, su identidad
y produccin artesanal lo que le ha permitido posicionarse como
destino turstico.
Canchis es una provincia segura y territorialmente ordenado; los
ciudadanos respetan su medio ambiente y promueven el desarrollo
sostenible; sus autoridades, lderes y poblacin tienen prcticas
democrticas, participativas y transparentes.
5.2

Lineamientos de poltica general.

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis, es el documento oficial y


orientador de todos los instrumentos de gestin que se generen en el mbito de la
provincia; proporciona las orientaciones y estrategias para la implementacin de
polticas por ejes estratgicos, programas, proyectos y la inversin de recursos en la
provincia. Es el documento de consulta y anlisis permanente para la investigacin,
procesos de decisin participativos en los mbitos pblicos y privados de la gestin del
desarrollo.
El PDC considera al Eje: Econmico Productivo, como articulador y ordenador de
las polticas a desarrollar, para alcanzar los propsitos de la Visin de Futuro de la
provincia. Orienta el tratamiento de las polticas de los ejes identificados en orden de
importancia; en esta lgica, la gestin del riesgo, es el criterio transversal para el
tratamiento de las polticas de decisin, programas y proyectos a desarrollarse,
buscando prevenir cualquier tipo de desastre.
En este marco, la Municipalidad Provincial de Canchis, es la institucin que oficializa la
implementacin del Plan de Desarrollo Concertado de Canchis; promueve en la
poblacin una cultura de participacin y responsabilidad ciudadana sin exclusin. Las
consultas sociales, significan el proceso para la toma de decisiones: polticas,
econmicas, sociales y culturales de la provincia.
La Municipalidad Provincial de Canchis, en coordinacin con las organizaciones de
municipalidades asociadas existentes en la provincia, son las instancias promotoras de
articulacin de polticas y recursos para alcanzar la Visin de Futuro, con espacios,
alianzas, circuitos y oportunidades de la regin y el pas.
112

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Las asociaciones de Municipalidades de Canchis as como las organizaciones


sociales, son instancias oficiales que se reconocen para tomar acuerdos,
compromisos, interlocucin, coordinacin y gestin de recursos mayores para la
ejecucin de programas y proyectos de carcter provincial, comprendiendo las
orientaciones de la Visin de Futuro.
El Consejo de Coordinacin Provincial de Canchis, es el mecanismo de participacin
mayor, que recoge las preocupaciones y propuestas de desarrollo para el debate y
aprobacin de acuerdos, considerando al PDC de la provincia, como documento oficial
de las polticas de desarrollo.

5.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES DE DESARROLLO


En este proceso se plantean objetivos estratgicos en relacin a los cinco ejes
estratgicos, que han sido construidos a partir de las expectativas recogidas del
anlisis interno y externo con miras a la visin o meta que se desea lograr en un
periodo de 10 aos, el mismo que nos permite establecer las polticas sectoriales que
se traducen en programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo.
En la siguiente sinopsis, se plantea los ejes de desarrollo y sub ejes en orden de
importancia y pertinencia sectorial, el mismo que permite visualizar la dimensin y
orientacin de propuestas para el desarrollo de Canchis.

Econmico
Productivo

Agropecuario
Competitividad y mercado

Turismo

Patrimonio cultural
e identidad
Artesana

Social

Equipamiento social
Servicios Urbanos

EJES DE
DESARROLLO
Territorial
Ambiental

Poltico
Institucional

Medio Ambiente
Territorio
Biodiversidad

Gestin del Desarrollo


Participacin Ciudadana y
gobernabilidad

113

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 01
ECONMICO PRODUCTIVO

OBJETIVO
ESTRATGICO

POTENCIAR
LA
ACTIVIDAD
AGROPECUARIA,
COMERCIAL
E
INDUSTRIAL DE MANERA SOSTENIBLE,
DIVERSIFICNDOLA E INTEGRNDOLA
COMPETITIVAMENTE AL MERCADO,
REGIONAL,
NACIONAL
E
INTERNACIONAL.

Comprende las actividades: agropecuarias y sus derivados, micro empresa rural y


comercio en la provincia; cada una de ellas, son actividades que ejercen un rol
preponderante en la dinamizacin de la economa. Por sus caractersticas, ordenan la
atencin de las polticas y la inversin presupuestal; singularmente, caracterizan el
tratamiento de las polticas de los ejes de desarrollo identificados.
Fortalece la especializacin de las actividades agropecuarias y sus derivados, de
acuerdo a sus zonas ecolgicas y vocacin productiva de cada uno de los distritos, en
base a las capacidades micro empresariales de los grupos organizados y constituidos
por las unidades familiares.
La produccin agroecolgica, significa la caracterstica singular de la produccin
agropecuaria y responde a la demanda del mercado regional y nacional. Los
productores se capacitan, organizan y se asocian para el proceso de produccin y
comercializacin de sus productos.
Las ferias locales, distritales movilizan la economa de la provincia, generando un
intercambio que mejora el flujo comercial a partir de la comercializacin ganadera
especializada, como el vacuno, ovino, equino, y, animales menores como el cuy que
abastecen a mercados de Arequipa, Cusco, Lima, con una fuerte tendencia al
crecimiento al cual se suman otras experiencias como son los cultivos de la papa
nativa, el maz y habas como resultado del proceso de fortalecimiento de las
potencialidades tcnico productiva de los agricultores de la provincia..

114

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 02

TURISTICO

OBJETIVO
ESTRATEGICO

DESARROLLAR UNA OFERTA


TURSTICA COMPETITIVA Y
SOSTENIBLE, FORTALECIENDO LAS
INSTITUCIONES VINCULADAS CON EL
TURISMO, LA ARTESANA Y
GASTRONOMA

Las polticas normativas y decisiones presupuestales, se orientan a preservar y poner


en valor los recursos tursticos existentes; a travs de la elaboracin del Plan de
Despegue o Desarrollo Turstico de la Provincia de Canchis, el mismo que identifica el
potencial turstico de cada una de las localidades, formula circuitos tursticos, con el
propsito de fortalecer la dinmica econmica de los distritos de la provincia.
La implementacin de infraestructura de recepcin turstica, tiene caractersticas
propias de cada distrito; es decir, las instalaciones de alojamiento, restaurantes y
dems servicios de recepcin, mantienen armona e identidad con el entorno vivencial
en cada una de las localidades de la provincia.
Las fiestas costumbristas locales, la msica, danza, gastronoma son parte de la
recuperacin, promocin y difusin al interior y exterior de la provincia.
Los atractivos tursticos, se interconectan a travs del circuito turstico y la
infraestructura vial que articula principalmente a los sectores productivos,
complementndose con el calendario turstico de la provincia.
La artesana como expresin cultural que se traduce en la elaboracin de productos
como el tejido, la cermica, platera, peletera, bordados, elaboracin de charangos y
bandurrias, son una fuente importante de ingresos de los artesanos y asociaciones,
por el trabajo calificado y de calidad debido a la tecnificacin en la produccin visin y
gestin empresarial lo que ha permitido cubrir las demandas de los mercados
nacionales y extranjeros propiciando un valor econmico alterno a las actividades que
desarrollan.

115

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 03
SOCIAL

OBJETIVO
ESTRATEGICO:

MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DOTNDOLOS DE
SERVICIOS BSICOS, DE
EDUCACIN, SALUD,
DEPORTE, COMUNICACIN,
TRANSPORTE URBANO Y
SISTEMA VIAL QUE ELEVE EL
BIENESTAR DE LA
POBLACIN.

Propicia el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, de acuerdo a la


vocacin econmica productiva; considerando el desarrollo de capacidades como
orientacin fundamental para el desarrollo humano y econmico productivo de la
poblacin.
El sub eje educacin, asume las orientaciones temticas del Eje Desarrollo Econmico
Productivo, en la formacin bsica regular de la poblacin escolar y adulta. Considera
el desarrollo de capacidades econmicas, productivas y humanas, con enfoque
empresarial rural; como criterio transversal en el tratamiento de la currcula de estudios
y capacitacin. Esta orientacin, se complementa con una cultura democrtica y
participativa del ejercicio ciudadano.
El sub eje salud, promueve polticas de salud preventiva y salubridad, mediante
campaas focalizadas, en los mbitos urbanos y rurales; recoge y valida las prcticas
de medicina andina, como alternativa de atencin de la salud, en las poblaciones ms
alejadas. El Sector Salud, es la institucin oficial de reglamentar los criterios mnimos
para el consumo y uso del agua; su participacin en la implementacin de sistemas de
agua potable se especifica en la certificacin de calidad del agua. Esto se
complementa, con la participacin de este sector en la composicin de la canasta
alimentaria del Programa de Vaso de Leche y comedores populares en la provincia.
La implementacin de servicios bsicos, asegura mejores condiciones de vida para el
poblador e incide en la capac1idad productiva de las familias rurales; esto se expresa
en luz, agua y desage.
Las polticas de los programas sociales, se orientan a la atencin focalizada de la
poblacin ms vulnerable de la provincia, promueve e incentiva el desarrollo de
capacidades humanas y emprendedoras para salir de la dependencia social.

116

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 04
TERRITORIAL AMBIENTAL

OBJETIVO
ESTRATGICO

DESARROLLO EQUILIBRADO DEL


TERRITORIO, CONSERVANDO Y
APROVECHANDO
DE
MANERA
SOSTENIBLE
LOS
RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD
QUE PERMITA UNA BUENA CALIDAD
DE VIDA DE LAS PERSONAS Y UN
ADECUADO CONTROL DE LOS
RIESGOS.

Articula los sub ejes: medio ambiente y territorio; ellos, forman parte de las polticas
que regulan y cuidan el uso de los recursos, de acuerdo con las caractersticas de
crecimiento poblacional y dinmica econmica productiva propias de la provincia. El
tratamiento territorial urbano rural, se implementa de acuerdo a las especificaciones
que debera proveer el Plan de Ordenamiento Territorial, con el propsito de definir y
regular el uso del suelo.
El uso del suelo, agua y medio ambiente, es utilizado con responsabilidad por la
poblacin y empresas de produccin y explotacin de recursos naturales existentes en
la localidad, de acuerdo a las normas nacionales y municipales vigentes que protegen
el medio ambiente.
La municipalidad provincial y las municipalidades distritales de Canchis, promueven en
la poblacin, una cultura ecolgica de interrelacin responsable de las personas con la
naturaleza y cuidado de su entorno.

117

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE N 05
POLTICO INSTITUCIONAL

OBJETIVO
ESTRATGICO

FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRTICA CON
PARTICIPACIN CIUDADANA
PARA LA TOMA DE DECISIONES
EN UN MARCO DE GESTIN
PBLICA DEMOCRTICA,
CONCERTADA Y
TRANSPARENTE.
.

La implementacin de una cultura participativa en la poblacin, es parte de un


proceso, en el cual la Municipalidad Provincial de Canchis, asume el compromiso y
liderazgo como parte de su poltica y filosofa de trabajo en la promocin del ejercicio
de ciudadana. La poltica de fortalecimiento institucional, se implementa mediante
todos los programas sociales, proyectos y actividades institucionales.
La poblacin organizada, las instituciones pblicas y privadas, progresivamente
superan los niveles de desconfianza, mediante las prcticas de concertacin, dialogo y
acuerdos democrticos que las autoridades respetan y hacen cumplir.
El proceso de fortalecimiento institucional, legitima los espacios y mecanismos de
participacin ciudadana, con la participacin de las mujeres organizadas y la
integracin generacional de los jvenes y adolescentes. Este proceso de
fortalecimiento institucional inclusivo, comprende acciones de acompaamiento y
capacitacin en las instituciones educativas y organizaciones sociales de la provincia.

118

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

5.3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATGICOS


EJE ECONMICO PRODUCTIVO:

OBJETIVO ESTRATGICO: Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e


industrial de manera sostenible, diversificndola e integrndola competitivamente al
mercado, regional, nacional e internacional.

SUB EJES
Agropecuario

Competitividad
y mercado

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar los procesos de produccin transformacin y
comercializacin de la produccin agropecuaria.
Recuperacin de productos nativos con fomento de la produccin
agro ecolgica y de desarrollo agroindustrial.
Repotenciar la rentabilidad
de los productores, y de las
actividades agropecuarias especializadas a travs del desarrollo
de capacidades tcnicos productivos.
Focalizar una oferta productiva exportable con valor agregado,
competitivo con acceso a nuevos mercados potenciando las
capacidades de las mypes y el rol de gnero.

EJE TURISTICO:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible,


fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la artesana y gastronoma

SUB EJES
Patrimonio
cultural e
identidad.

Artesana.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Recuperacin, puesta en valor y promocin de los recursos y
atractivos tursticos dentro de un marco de uso racional y
sostenible.
Mejorar la infraestructura de soporte social, comunicacional y vial
para el desarrollo de la actividad turstica.
Recuperar y fortalecer la identidad, folklore involucrando la
participacin de los actores locales en la promocin y desarrollo
de la actividad turstica.
Fortalecer la capacidad productiva de manera competitividad para
la exportacin e internacionalizacin de los productos artesanales
de la provincia.

119

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE SOCIAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Mejorar la calidad de vida de la poblacin dotndolos de


servicios bsicos, de educacin, salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y
sistema vial que eleve el bienestar de la poblacin.

SUB EJES

Equipamiento
social.

Servicios
Urbanos.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Asegurar progresivamente el acceso con calidad a saneamiento
bsico, energa y comunicaciones en el rea rural y urbana,
como base para el desarrollo humano.
Lograr el acceso universal a los servicios de salud dentro de
una marco preventivo e inclusivo que permita disminuir las
principales enfermedades.
Promover una educacin intercultural y de calidad que garantice
el desarrollo de las capacidades humanas.
Mejorar y ampliar los espacios de recreacin, reas verdes y el
sistema vial que permita una convivencia ordenada y segura.

EJE TERRITORIAL AMBIENTAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y


aprovechando de manera sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que
permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los
riesgos.

SUB EJES
Territorio

Medio Ambiente

Biodiversidad

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Conservar y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales
y diversidad biolgica dentro un marco de cultura responsable y
ecolgica.
Implementar un manejo adecuado de los residuos dentro de un
enfoque de conservacin y preservacin del medio ambiente que
disminuya los niveles de contaminacin de la provincia.
Realizar un manejo adecuado y uso sostenible del recurso
hdrico, manteniendo los estndares ptimos de calidad y
proteccin de los ecosistemas con aprovechamiento ptimo de
las fuentes.

120

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE POLITICO INSTITUCIONAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer la institucionalidad democrtica con


participacin ciudadana para la toma de decisiones en un marco de gestin pblica
democrtica, concertada y transparente.

SUB EJES
Gestin del
Desarrollo.
Participacin
ciudadana y
gobernabilidad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Contar con Instrumentos de Gestin que garantice un
desarrollo eficiente y sostenible de la provincia.
Promover el fortalecimiento de participacin ciudadana y
concertacin con liderazgo en espacios para el debate y
acuerdos entre autoridades y poblacin.

121

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

5.3.2. BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS - CUSCO


O.E. ECONOMICO PRODUCTIVO: Potenciar la actividad agropecuaria,

comercial e industrial de manera sostenible, diversificndola e integrndola

competitivamente al mercado regional, nacional e internacional.


OBJETIVOS
ESPECFICOS

PROYECTO

Proyecto mejoramiento gentico


vacunos, camlidos, ovinos.

Mejorar los procesos


de produccin
transformacin y
comercializacin de
la produccin
agropecuaria.

DESCRIPCION
Conjunto de acciones de capacitacin, asistencia
tcnica, equipamiento, inseminacin artificial,
en
dirigido a asociaciones de productores que les
permita mejorar la calidad de ganado vacuno en la
provincia.

RESULTADO
FINAL /
INTERMEDIO

PERIODO
C

Mejora de los
ingresos
X
econmicos de
las familias.

Transformacin
Construccin y equipamiento de una planta que
de la fibra de
Proyecto construccin de una planta permita la transformacin local de la fibra de
alpaca y
procesadora de fibra de alpaca.
alpaca,
con
valor
agregado
generando
mejores
posibilidades de empleo.
ingresos.
Desarrollar acciones de Capacitacin y Asistencia Mejorar la
Proyecto fortalecimiento de la cadena
tcnica para la produccin, transformacin y productividad e
productiva de vacunos de engorde en
comercializacin dirigido a productores de ingresos
comunidades de la provincia.
vacunos.
econmicos.
Mejora en la
Construccin y equipamiento de centro de
Proyecto construccin de centros de
gestin de la
beneficio que posibilite el sacrificio en condiciones
beneficios de ganado.
calidad
salubres, evitando la contaminacin ambiental.
ambiental.
Proyecto
mejoramiento
de
las
Mejorar la
Desarrollar acciones de Capacitacin y Asistencia
capacidades
en
el
engorde
y
productividad e
tcnica para la produccin, transformacin y
comercializacin
de
ovinos
en
ingresos
comercializacin dirigido a productores de ovinos.
comunidades de la provincia.
econmicos.

122

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Proyecto
Fortalecimiento
de
las Desarrollar un nivel tecnolgico para la produccin
capacidades
productivas
para
la sostenida del maz, mediante la asistencia tcnica,
produccin de maz blanco
en la fortalecimiento
organizacional,
y
gestin
provincia
empresarial para la articulacin al mercado.
Recuperar las variedades de papa mediante
asistencia y capacitacin para la cosecha y cultivo
Proyecto
mejoramiento
de
las
de la papa nativa, difusin de los valores nutritivos
capacidades competitivas y productivas
y derivados, produccin y promocin de semilla
de la papa nativa.
certificada articulado a un estudio de mercado para
la negociacin y comercializacin.

Recuperacin de
productos nativos
con fomento de la
produccin agro
ecolgica y de
desarrollo
agroindustrial.

Proyecto Instalacin de viveros agrcolas


y forestales en la provincia.

Proyecto
mejoramiento
de
los
rendimientos de los cultivos de hierbas
aromticas ecolgicas.

Proyecto mejoramiento de la produccin


de las habas en grano seco.

Proyecto Fortalecimiento de la cadena


productiva de semillas de papa nativa,
maz, haba y olluco.

Recuperar especies nativas y mitigar el impacto


ambiental ampliando reas verdes, asimismo
mejorar las capacidades de gestin de los
productores, fortalecimiento organizacional y
capacidades empresariales.
Brindar asistencia tcnica para la produccin,
transformacin e industrializacin de hierbas
aromticas,
mejorando
las
capacidades,
transferencia de tecnologa y manejo empresarial
que permita ubicarlos en los mercados locales y
regionales.
Fortalecer el cultivo de grano de haba mediante
capacitacin, asistencia tcnica, instalacin de
parcelas demostrativas, manejo de cosecha y post
cosecha, obtencin de semilla de calidad
y
comercializacin del grano.
Fortalecer la produccin de papa nativa, maz,
haba y olluco mediante asistencia y capacitacin
para la cosecha y cultivo, produccin y promocin
de semilla certificada articulado a un estudio de
mercado para la negociacin.

Mejora en la
productividad e
ingresos
econmicos.
Posicionar la
papa nativa
como producto
ecolgico y
mejorar
ingresos de
productores.

Mitigar impacto
ambiental.

Diversificacin
de la produccin
familiar.

Mejorar la
productividad e
ingresos
econmicos.

Mejorar la
productividad e
ingresos
econmicos.

123

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Repotenciar la
rentabilidad de los
productores y de las
actividades
agropecuarias,
especializadas a
travs del desarrollo
de capacidades
tcnicos productivos.

Focalizar una oferta


productiva
exportable con valor
agregado,
competitivo con
acceso a nuevos
mercados
potenciando las

Mejorar la
Promover asociatividad, mejora en la gestin,
Proyecto Mejoramiento de la cadena
productividad y
produccin, transformacin y comercializacin del
productiva de cuyes.
la economa
cuy.
familiar.
Diversificar la
Orientado a sensibilizar, capacitar y brindar
Proyecto Mejoramiento de la cadena
produccin y la
asistencia tcnica, involucrando a productores y
productiva para la crianza de truchas.
seguridad
familias para la crianza de trucha.
alimentaria
Proteger la especie a travs de campaas de Preservacin de
Proyecto mejoramiento de la cadena sensibilizacin, mejorando los procesos de esquila la especie
productiva de la crianza de vicuas.
mediante la asistencia tcnica y fortalecimiento animal de
organizacional.
vicuas.
Elevar los niveles de produccin de alpaca
mediante un adecuado aprovechamiento del agua,
Optimizar la
Proyecto mejora de la cadena productiva manejo de pastos, adecuadas prcticas sanitarias
productividad e
de alpaca y derivados en la provincia de y transferencia tecnolgica para la transformacin;
ingresos de los
Canchis.
Tcnicas de esquila, clasificacin categorizacin
productores.
de la fibra y carne con acceso a canales de
comercializacin.
Mejora en la
Proyecto
mejoramiento
de
las Acciones de capacitacin y asistencia tcnica para
productividad e
capacidades
tcnico-productivas
en la produccin, transformacin, y comercializacin
ingresos
manejo de ganadera lechera
del ganado lechero y transformacin de derivados
econmicos.
Proyecto Instalacin de centro de
Mejorar la calidad gentica de la alpaca, a travs Darle valor
biotecnologa para la competitividad de
de empadre controlado, mejora de forraje, pastos, agregado a la
produccin de alpacas de la Provincia.
capacitacin y asistencia tcnica para el manejo.
fibra de alpaca.
Mejorar
Asistencia tcnica y capacitacin para mejor los
rendimientos e
Proyecto produccin y comercializacin procesos de produccin de derivados lcteos, y
ingresos a las
de derivados lcteos.
desarrollar acciones de bsqueda de certificacin y
familias de la
colocacin en el mercado.
provincia.

124

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

capacidades de las
Mypes y el rol de
gnero.

Acciones de capacitacin y asistencia tcnica para


la produccin, transformacin, y comercializacin
Proyecto Mejora de las capacidades de
de las Mypes.
las Mypes.

Mejorar
rendimientos e
ingresos a las
familias de la
provincia.
Transferencia tecnolgica y desarrollo de las Mejora en la
Proyecto Fortalecimiento de capacidades
capacidades y de organizacin, como el manejo productividad e
productivas
para
el
cultivo
y
para la cosecha y post cosecha y gestin ingresos
comercializacin de hortalizas orgnicas.
empresarial para derivar al mercado.
econmicos.

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE ECONMICO PRODUCTIVO
-

Plan de capacitacin que potencie las capacidades tcnicas productivas de los agricultores y asociaciones de diversas categoras.
Talleres de capacitacin para el manejo del financiamiento, acceso y formalizacin de la propiedad para acceso a crditos.
Talleres de informacin de oferta y demanda de productos.
Plan de talleres para la elaboracin de planes de negocio.
Registro de la produccin del agro para definir el actual potencial y oferta al mercado.
Talleres de capacitacin a productores para la estandarizacin de la produccin del Cuy para el mercado.
Estudios de investigacin sobre enfermedades del Cuy.
Talleres de capacitacin para la estandarizacin de la produccin de quesos.
Planes de capacitacin para el uso racional del suelo y preservacin de reas agrcolas.
Fortalecimiento de las asociaciones agropecuarias, Mypes potenciando su liderazgo y el rol de gnero.
Plan de capacitacin para el cultivo de productos agroecolgicos y uso de abonos orgnicos.
Estudios de mercado para principales cadenas productivas; papa nativa, haba, y maz.
Convenios con SENASA y fortalecimiento del programa de inocuidad alimentaria, que permita productos agropecuarios aptos para el consumo y
la exportacin.
Actualizacin de inventarios de fuentes hdricas; ros, lagunas, manantiales,
Plan de zonificacin y agroecolgica.
Planes de reforestacin y proteccin de espacios naturales.
Estudio para mejoramiento del sistema de riego.
Estudios de investigacin para la crianza y manejo de trucha.
Talleres de capacitacin en planes de negocio dirigido a jvenes de la provincia
125

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E. TURISMO: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible, fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la

artesana y gastronoma.

OBJETIVOS
ESPECFICOS

Recuperacin,
puesta en valor y
promocin de los
recursos y atractivos
tursticos dentro de
un marco de uso
racional y sostenible.

PROYECTOS

DESCRIPCION

Proyecto de sealizacin de la oferta Realizar un estudio de sealizacin integral que


turstica en base a estndares permita un desplazamiento adecuado hacia los
internacionales.
recursos, atractivos como el acceso a servicios,
oficinas informativas y otras complementarias para
el visitante.
Proyecto Conservacin del sistema de
andenera agropecuario
A travs de concursos y otras acciones con
incentivos se promover la conservacin de la
andenera.

RESULTADO
FINAL /
INTERMEDIO
Puesta en valor
de los atractivos
y recursos
tursticos.

PERIODO
C M L

Mejora del uso


de los suelos,
agua y mitiga el
cambio
climtico.
Mejora de los
ingresos de las
familias de las
comunidades.

Proyecto puesta en valor de las aguas Promover el aprovechamiento sostenible de las


minero medicinal de los distritos de aguas minero-medicinales a travs de su
Marangani, Sicuani y San Pedro.
conversin en un producto turstico competitivo que
contribuya la diversificacin de la oferta y la
generacin de empleo de las familias de las
comunidades.
Proyecto
de
Recuperacin
de
Puesta en valor
monumentos arqueolgicos e histricos Recuperar el patrimonio cultural y centro histrico y difusin del
de la provincia.
de la provincia para su puesta en valor.
patrimonio
cultural.
Proyecto Miradores Naturales.
Recuperacin, adecuacin, e implementacin de Puesta en valor
miradores naturales como espacios de disfrute del de Miradores
paisaje y naturaleza de la provincia.
Naturales.

126

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mejorar
la
infraestructura
de
soporte
social,
comunicacional
y
vial
para
el
desarrollo
de
la
actividad turstica.

Fortalecer
la
capacidad
productiva
de
manera competitiva
para la exportacin
de los productos
artesanales de la
provincia.

Recuperar y
fortalecer la
identidad, folklore
involucrando la
participacin de los

Construccin y/o mejoramiento de vas


de acceso a zonas tursticas.

Mejora de la
Intervenciones del gobiernos locales distritales y accesibilidad y
provincial en alianza con Provias Rural e INC para desplazamiento
mejorar la accesibilidad a zonas tursticas.
de visitantes.

Proyecto
Reordenamiento
y Recuperar el centro histrico de la provincia de
rehabilitacin del centro histrico de Canchis, a travs de acciones de sensibilizacin y
Canchis.
promover el ordenamiento del uso, implica
relacionamiento directo con los propietarios.
Recuperar las tcnicas y/o patrones ancestrales de
instrumentos e insumos originarios naturales para
la elaboracin de cermica, textileria, peletera,
Proyecto Recuperacin y puesta en valor
tejidos, platera, instrumentos musicales, etc.
de la artesana autctona de la provincia.
Potenciando las capacidades de los productores
canalizando sus capacidades a mercados para la
comercializacin regional, nacional e internacional.
Potenciar de manera colectiva la artesana para
que sea competitiva en el mercado esto supone
Proyecto Construccin e implementacin
un Centro artesanal con sala de exposicin, un
espacio comercial para la venta de artesana y un
de centro artesanal autctono de la
espacio abierto al aprendizaje y divulgacin de la
provincia.
elaboracin de la artesana Canchina, sumado a
esto el fortalecimiento de las capacidades, y
organizacin en la produccin artesanal.
Proyecto Construccin e implementacin El propsito es revelar el significado del legado
de un centro de interpretacin del cultural e histrico de la provincia de Canchis el
patrimonio etnohistrico cultural de cual bsicamente se orienta a investigacin,
Canchis.
conservacin, divulgacin y puesta en valor del
objeto que lo constituye.

Puesta en valor
del centro
histrico de
Canchis.
Elevar los
niveles de
productividad
artesanal de
manera
competitiva y
mejora de
ingresos.
Consolidar el
mercado de la
artesana como
referente
principal dentro
de la regin.
Difusin y
fortalecimiento
de la identidad
Canchina.

127

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

actores locales en la
promocin y
desarrollo de la
actividad turstica.

Proyecto del corredor turstico Canchis

Ofertar la herencia cultural y natural de los distritos


a travs de un corredor, donde se venda
arqueologa, naturaleza y una cultura viva,
insertando a las familias de las comunidades, pues
el propsito es reducir la pobreza, el
despoblamiento y, generar empleo e ingresos.

Puesta en valor
de los recursos
y mejora de los
ingresos de las
familias de las
comunidades.

Proyecto de fortalecimiento para el


desarrollo del turismo.

Fortalecer las capacidades para desarrollar la


actividad del turismo a travs de la capacitacin; a
colegios, instituciones privadas, organizaciones y
jvenes; seguidamente el fortalecimiento de la
gestin municipal; involucrando a autoridades y
pequeos microempresarios para que tomen
conciencia y se promocione el turismo.

Capacidades
fortalecidas
impulsan el
desarrollo de la
actividad
turstica.

ACTIVIDADES
128

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES POR EJE TURSTICO

Plan de capacitacin y sensibilizacin para impulsar la actividad turstica.


Fortalecimiento de la oficina de informacin turstica.
Plan de capacitacin para la formacin de Mypes y servicio tursticos.
Alianzas estratgicas con instituciones pblicas, privadas, de servicios y ONGs para el fortalecimiento de la actividad del turismo.
Inventario de recursos y atractivos tursticos de acuerdo a las normas del Mincetur.
Plan de marketing turstico; pginas Web, elaboracin de mapas, trpticos, brochours, calendario turstico, folletos, revistas, afiches, etc.
Creacin de la Marca Canchis que permita empoderarse y ser un producto bandera para la promocin nacional e internacional.
Ordenanzas para la preservacin del patrimonio cultural de la provincia, y proteccin de zonas arqueolgicas.
Normatividad para el uso sostenible de aguas termales,
Programas de promocin y difusin de la historia, folklore y costumbres de la provincia.
Mejoramiento de vas, calles, y senderos, utilizando recursos naturales de la zona.
Recuperacin y restauracin de viviendas tradicionales.
Plan de ordenamiento de servicios tursticos; restaurantes, hospedajes, servicios de salud, oficina de informacin, y seguridad ciudadana.
Creacin de circuitos tursticos y/o rutas:
La ruta de Tpac Amaru.
Ruta Fotogrfica de Martin Chambi.
Circuito turstico que articule Combapata con las 4 lagunas.
La Ruta de la Alpaca; que articule comunidades como Phinaya, Quenamuy, Quilligua y Chilligua.
Ruta de las iglesias.
Fortalecer los centros culturales y/o folklricos impulsando la participacin de jvenes.
Fomentar turismo vivencial, mstico, de aventura; ciclismo, canotaje
Recuperacin de instrumentos nativos y vestimenta originaria.
Talleres de capacitacin orientados a mejorar la produccin artesanal.
Plan de capacitacin creacin y gestin de Mypes.
Plan de apoyo en la formalizacin de micro y pequeas empresas para acceso a lneas de crdito.
Talleres de capacitacin sobre manualidades y artesana para madres de familia, organizaciones de vaso de leche y comedores populares.

129

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E.; SOCIAL: Mejorar la calidad de vida dotndolos de servicios bsicos de educacin, salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y sistema vial
que eleve el bienestar de la poblacin

OBJETIVO
ESPECIFICO

Asegurar
progresivamente el
acceso con calidad a
saneamiento bsico,
energa,
comunicaciones en el
rea rural urbano, como
base para el desarrollo
humano.

PROYECTOS

RESULTADO
FINAL /
INTERMEDIO

DESCRIPCION

Reducir casos
Proyecto construccin y mejoramiento de Incrementar la cobertura de servicios de de desnutricin
sistemas agua potable y desag para agua y desage en las comunidades y mejorar la
comunidades rurales y urbanas.
campesinas y centros poblados.
salud
de
la
poblacin.
Desarrollar proyectos pblicos y privados Medio ambiente
Proyecto Construccin de plantas de para el tratamiento de aguas residuales y sano
y
tratamiento de aguas residuales.
evitar la contaminacin del ambiente recuperacin de
especialmente de los ros.
los ros.
Proyecto orientado a desarrollar practicas
Proyecto de construccin de biocolectores saludable de disposicin de excretas para
saludables para las comunidades.
evitar la contaminacin ambiental y el
deterioro de la salud de las personas.

Proyecto ampliacin de la electrificacin en


Incrementar la cobertura
zonas rurales de la provincia de Canchis.
electrificacin rural.

energtica

PERIODO
C

Mejora en la
salud de las
personas, medio
ambiente sano.

Mejorar
la
calidad de vida
de las familias y
en aprovechamient
o para fines
industriales de
transformacin
de productos.

130

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Proyecto alternativo de generacin de


Proyecto de construccin de plantas de energa sin impacto ambiental, econmico, y
aprovechamiento de energa solar en accesible para zonas rurales especialmente
comunidades altas.
para las familias que se encuentran muy
dispersas en su organizacin.

Acciones de promocin, capacitacin y


Proyecto de implementacin de sistema de asistencia tcnica dirigida a familias de la
Biogs en los sectores rurales.
provincia de Canchis especialmente en las
zonas de altura.

Mejorar la
calidad de vida
de las familias y
aprovechamient
o para fines
industriales de
transformacin
de productos.
Incremento de
actividades
agroindustriales
en comunidades
alto andinas.

Construccin de sistemas de drenaje para


Proyecto Construccin de sistemas de evitar riesgos de desastres especialmente en
drenaje pluvial.
temporadas de lluvias, evitando de este
modo inundaciones u otro tipo de desastres.

Mejorar en la
prevencin de
riesgos de
desastres.

Proyecto de implementacin de Tecnologas


Mejorar el nivel de competencia en la
de
Informacin
y
Comunicacin
a
formacin de los estudiantes generando
Instituciones Educativas de la provincia de
condiciones para el acceso a tecnologa de
Canchis.
punta.

Acceso a TIC y
mejora de los
niveles de
competencia.

Generar mejores oportunidades para que los


Proyecto de equipamiento e implementacin
nios y jvenes de la provincia de Canchis
de una biblioteca digital y fsica municipal.
accedan a tecnologa moderna adems de
promover hbitos de lectura.

Mejorar los
niveles
rendimiento
acadmico.

131

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Promover
una
educacin intercultural Proyecto Construccin e implementacin de
de calidad que garantice un Centro de difusin de la cultura.
el desarrollo de las
capacidades humanas.

La finalidad es fomentar la participacin de


los nios
y jvenes
en
actividades
Cultura local
culturales: teatro, danza, msica
revalorada.
Organizar y realizar concursos escolares:
fotografa y pintura.

Proyecto de mejoramiento e implementacin


de mobiliario a programas no escolarizados
de la Provincia.

Mayores logros
Mejora de la infraestructura y mobiliario a de aprendizaje
los Pronoeis de la provincia que permita un de nios
adecuado desarrollo de los aprendizajes.
menores de 6
aos.

Proyecto Construccin, mejoramiento de


infraestructura
y
equipamiento
de
Instituciones Educativas.

Mejorar y ampliar la infraestructura como


dotar de equipamiento como laboratorios,
salas virtuales a las instituciones educativas
de los tres niveles que eleve la calidad
educativa de la provincia.

Mejora de la
enseanza y
calidad
educativa.

Reducir los ndices de morbimortalidad en la


poblacin de Canchis a travs de campaas
Proyecto de salud preventivo promocional de salud preventivo promocionales, lo que
para la provincia de Canchis.
implica campaas, educacin permanente y
visitas a familias especialmente a las
comunidades campesinas por parte de
personal y promotores comunales de salud.

Disminucin de
ndices de
morbimortalidad
en comunidades
de la provincia
de Canchis.

Proyectos orientados a mejorar los servicios


Proyecto Fortalecimiento de la capacidad que implica construccin y equipamiento con
operativa de los establecimientos de salud servicios determinados que plantee la
de Combapata y Techo Obrero.
integralidad de la solucin proyectado a un
crecimiento de 10 aos.

Mejorar los
servicios de
atencin de la
salud.

132

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Proyecto Mejoramiento de los servicios


materno
infantil
para
disminuir
la
desnutricin crnica de menores de 3 aos
en la red de Salud de Pampaphalla.

Contar con el equipamiento y mobiliario


suficiente que permita brindar los servicios
en la cantidad y calidad adecuada para
prevenir la desnutricin. .

Proyecto Centro de adiestramiento de Construccin e implementacin de un centro


habilidades humanas para las personas con para el desarrollo de capacidades de
discapacidad.
personas con habilidades diferentes.
Lograr
el
acceso
universal a los servicios
de salud dentro de una
Programa orientado a mejorar hbitos de
marco
preventivo
e
consumo de productos nutritivos de la zona,
inclusivo que permita
disminuir las principales Proyecto de seguridad alimentaria dirigido a as como la produccin de productos nativos
en los huertos familiares a travs de
enfermedades
las familias de la provincia de Canchis
proyectos de transferencias de tecnologas
de crianza de animales menores, huertos
familiares y otros.
Dado que la formacin de la persona se
Proyecto de construccin e Implementacin
genera durante los 5 primeros aos existe
de Centros de Estimulacin Psico-afectiva
necesidad de implementar centros de
Infantil.
atencin temprana con presencia de
personal profesional formado especialmente

Reducir la tasa
de
mortalidad y
morbilidad
maternoperinatal e
infantil.
Persona con
discapacidad
desarrollan
habilidad que
les permite
elevar su nivel
de vida.
Disminuir los
ndices de
desnutricin
infantil y mejorar
el consumo de
alimentos
nutritivos en la
familia rural.
Nios y nias en
condiciones
adecuadas para
obtener mejores
aprendizajes.

Personas
con
Se trata de contar con un espacio adecuado males
Proyecto construccin de centro de atencin
para la atencin de personas con psiquitricos
psiquitrica en la provincia de Canchis.
enfermedades psiquitricas.
con
atencin
adecuada.

133

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Implementacin de centro de apoyo y


Proyecto Construccin e implementacin del
rehabilitacin de personas de la tercera
centro del adulto mayor.
edad abandonadas y de bajos recursos
econmicos.
Construccin de un puente de concreto
Proyecto instalacin del Puente terminal en
armado que facilite el trnsito de vehculos y
el distrito de Sicuani Canchis.
peatonal.

Mejora de la
calidad de vida
de las personas
de tercera edad.
Mejora de los
accesos y
articulacin de
la movilidad.

Proyecto plan de construccin y mejora de


Mayores
Construccin e implementacin de reas
infraestructura de reas verdes, estadios y
oportunidades
para la prctica del deporte, los que deben
lozas deportivas.
para la prctica
contar con los servicios bsicos.
de deporte.
Mejorar y ampliar los
espacios de recreacin,
reas verdes y el
sistema vial que permita
una convivencia
ordenada y segura.

Implementar un centro de esparcimiento


centro para el disfrute de la familia y nios con
juegos ldicos, reas de descanso, playa de
estacionamiento, rea de comida, sshh, y
espacios para presentaciones culturales.
Conjunto de proyectos que implican el
Proyecto Construccin de pistas y veredas mejoramiento de vas a travs de asfaltado,
del anillo vial cono Sur. Este del distrito de encementado, adoquinado que permitan
Sicuani Canchis.
mejorar la transitabilidad a zonas de alta
demanda peatonal y vehicular.
Proyecto
Implementacinde
recreacional en Sicuani - Canchis

Mejoramiento de la plaza de Armas


distrito de Sicuani Canchis.

del Recuperar y mejorar la arquitectura de la


plaza principal de la provincia.

Mejora de la
calidad de vida
y salud de la
familia.
Mejorar
condiciones de
accesibilidad.

Plaza de armas
de la provincia
recuperada y en
buenas
condiciones.

134

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE SOCIAL
- Campaas educativas de uso y control de calidad de agua.
- Talleres de capacitacin en saneamiento bsico: agua potable, alcantarillado, disposicin de basura, control de animales nocivos y
transmisores.
- Plan de capacitacin reciclando tu basura.
- Plan de talleres para alfabetizacin de adultos, principalmente en las comunidades.
- Plan de capacitacin en orientacin y vocacin profesional para jvenes que egresan de la secundaria.
- Talleres de capacitacin Municipal en computacin e informtica.
- Campaas de orientacin sexual y planificacin familiar.
- Talleres de capacitacin La relacin conyugal y equidad de gnero.
- Campaas ferias escolares de la ciencia y tecnologa con participacin de las Instituciones Educativas.
- Implementacin y equipamiento de aulas virtuales, laboratorios en Instituciones educativas.
- Plan de capacitacin para la mejora de los aprendizajes
- Fortalecimiento de los COPARE Y CONEIS para el mejoramiento de la calidad educativa.
- Programas de capacitacin en nutricin y salud infantil para combatir la desnutricin crnica
- Programas de prevencin en desastres naturales, que involucre poblacin e Instituciones Educativas.
- Campaas promocin y prevencin de la salud, en coordinacin con la Red.
- Estudio para el diagnostico real de la desnutricin en nios menores de 5 aos en la provincia, en convenio con universidad.
- Programas y campaas de sensibilizacin frente a la violencia familiar y de la mujer.
- Equipamiento de centros y puesto de salud de la provincia.
- Estudio de la situacin del sistema vial existente, identificando los puntos crticos y las reas nuevas a ser atendidas.
- Programa de sealizacin y paraderos.

135

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

TERRITORIAL AMBIENTAL: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera sostenible los recursos
naturales y la biodiversidad que permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.
O.E.;

OBJETIVOS
ESPECIFICOS

Conservar y aprovechar
sosteniblemente los
recursos naturales y
diversidad biolgica
dentro de un marco de
cultura responsable y
ecolgica.

PROYECTOS

DESCRIPCION

Conjunto de acciones orientadas a la


capacitacin, asistencia tcnica y proyectos
Proyecto Programa de reforestacin del
de forestacin destinados a mitigar los
bosque con plantas nativas.
impactos negativos del cambio climtico y
que implican la forestacin del bosque con
especies nativas.
Conjunto de actividades de sensibilizacin y
Proyecto proteccin de la flora y fauna en proyectos de conservacin de la flora y fauna
peligro de extincin.
que implica la participacin de diversos
sectores.

Proyecto formacin de
recicladora Municipal.

micro

empresa

Busca generar oportunidades de empleo


para personas de bajos recursos econmicos
y mitigar la contaminacin ambiental.

Implementar un
manejo adecuado de
los residuos dentro de
un enfoque de
En la actualidad no existen plantas de
tratamiento
de
aguas
residuales,
conservacin y
consecuentemente se viene afectando con
preservacin del
Proyecto de construccin de plantas de
mucha
peligrosidad
los
ros
y
medio ambiente que
tratamiento de aguas residuales de los
consecuentemente
la
salud
de
las
personas,
disminuya los niveles distritos de la provincia.
el proyecto contempla la construccin de
de contaminacin de
plantas de tratamiento en cada distrito
la provincia.

RESULTADO
FINAL /
INTERMEDIO

PERIODO
C

Mitigar los
impactos del
medio ambiente.

Flora y fauna
protegida.

Busca generar
oportunidades
de empleo para
personas de
bajos recursos
econmicos.

Mejorar el
medio ambiente
y la salud de las
personas.

acorde a la tecnologa moderna.

136

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Permite un manejo adecuado en la


disposicin final de los residuos, acciones
Proyecto Mejoramiento y ampliacin de la
que deben ser
incorporadas a nivel
gestin integral de los residuos slidos de la
provincial y distrital a travs de Planes de
provincia y distritos.
manejo de residuos para recudir los impactos
en la salud y medio ambiente.
Proyecto de recuperacin de los ros Implica desarrollar proyectos para la limpieza
Vilcanota, Salcca y Pitumarca.
de los ros, y procesos de gestin de riesgos
en determinados tramos.
Realizar un manejo
adecuado
y
uso
sostenible del recurso
hdrico,
manteniendo
los estndares ptimos
de calidad y proteccin
de los ecosistemas con
aprovechamiento
ptimo de las fuentes.

Proyectos que implica la construccin de


Proyecto cosecha y espejos de agua en las
pequeas represas o mini represas para la
micro cuencas que desembocan al rio
conservacin del agua y se use en
Vilcanota.
temporadas de sequia.
Proyecto Ampliacin de la defensa riberea y
mejoramiento del encauzamiento del ro Construccin de sistema de enrocado o
Vilcanota en los distritos y provincia de gaviones en zonas criticas o vulnerables.
Canchis.
Construccin, mejoramiento, ampliacin y
adecuacin de sistemas de riego acorde a
Proyecto Mejoramiento de infraestructura y
las realidades que evite filtraciones de agua
riego tecnificado en la provincia.
erosin de los suelos y optimice el recurso
especialmente en temporada de sequia.

Mejorar la
calidad del aire,
agua, suelos y
salud humana.
Ros
recuperados,
limpios y
protegidos.
Agua disponible
en temporadas
de sequia.

reas
agrcolas
protegidas.
Mejorar el uso
del agua y
promover mayor
productividad.

137

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES
-

ACTIVIDADES POR EL EJE TERRITORIAL AMBIENTAL


Talleres de capacitacin en educacin ambiental, que fomente una cultural ambiental de respeto con participacin de Instituciones educativas,
asociaciones, y organizaciones de base.
Estudios y monitoreo de la calidad del aire de la provincia en convenio
Reglamentacin en cuanto al uso sostenible de los recursos naturales.
Campaas culturales de saneamiento ambiental con participacin de los centros educativos y organizaciones.

138

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Fortalecer la institucionalidad democrtica con participacin ciudadana para la toma de decisiones en


un marco de gestin pblica democrtica, concertada y transparente.
O.E. POLITICO INSTITUCIONAL:

OBJETIVOS
ESPECFICOS

Contar con Instrumentos


de Gestin que garantice
un desarrollo eficiente y
sostenible de la
provincia.

PROYECTOS

DESCRIPCION

RESULTADO
FINAL/
INTERMEDIO

Mejor uso del


Dotar a la municipalidad provincial de un
espacio fsico y
Proyecto de elaboracin del Plan de instrumento de gestin que defina las Zonas
mayor orden en
Ordenamiento Territorial.
Ecolgicas Econmicas y a partir de ello
el desarrollo de
regular el uso eficiente del suelo.
la provincia.
Documento de gestin que definir, los
Orientar
el
productos,
recurso
y
potencialidades
Elaboracin del Plan de Desarrollo
desarrollo de la
tursticas adems de precisar circuitos, y las
Turstico de la provincia de Canchis.
actividad
orientaciones de poltica para promover el
turstica.
desarrollo de turismo.
Documento elaborado participativamente Disminucin de
Elaboracin del Plan de Seguridad entre PNP, GL, sociedad civil que permita casos
de
Ciudadana
definir objetivos, zonas de riesgo y acciones inseguridad
preventivas.
ciudadana.
Disminuir
los
niveles
de
Implica implementar una infraestructura
inseguridad
adecuada y mobiliario como sistema de video
Proyecto mejoramiento del sistema de
mediante
una
para monitoreo computarizados, casetas de
seguridad ciudadana de la provincia y
Suficiente
vigilancia,
sistema
de
patrullaje,
distritos.
Prestacin
de
comunicacin, capacitacin y sensibilizacin
Servicios
de
a la poblacin.
Seguridad
Ciudadana.

PERIODO
C

139

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Promover
el
fortalecimiento
de
participacin ciudadana
y
concertacin
con
liderazgo en espacios
para
el
debate
y
acuerdos
entre
autoridades y poblacin.

Acciones de promocin, capacitacin, va


talleres, donde se involucre a jvenes ,
Proyecto
formacin de lderes de la mujeres y autoridades que permita el
provincia de Canchis.
ejercicio de derechos y liderazgo, incidiendo
en prcticas vinculadas a la democracia,
transparencia y rendicin de cuentas.
Proyecto
programa
municipal
de Acciones de capacitacin dirigido a personal
fortalecimiento
de
capacidades
de de la municipalidad provincial, que implica
funcionarios de la municipalidad.
cursos, pasantas, diplomados para mejorar
el servicio.

Lderes jvenes
asumen
responsabilidad
en
organizaciones.
Trabajadores
capacitados
y
eficiencia en el
servicio.

140

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJES ESTRATGICOS
-

Talleres de capacitacin en desarrollo personal y autoestima dirigida a jvenes y estudiantes de las Instituciones educativas.
Talleres de capacitacin en organizacin y liderazgo con participacin de mujeres y varones de organizaciones sociales, productivas y culturales.
Constitucin y fortalecimiento de organizaciones juveniles.
Talleres sobre experiencias de jvenes lderes y rol en la sociedad.
Foro Social de la problemtica juvenil a nivel provincial.
Creacin de brigadas juveniles para la seguridad ciudadana.
Reglamentar la participacin de los jvenes en las directivas de las organizaciones sociales.
Programa municipal de capacitacin de recursos humanos, dirigido a funcionarios y trabajadores municipales para el uso de nuevas tecnologas
de gestin.
Plan de fortalecimiento de la economa de la municipal, con la finalidad de promover conciencia tributaria e incrementar la capacidad de
recaudacin.
Plan de mejora de los sistema de comunicacin e informacin a la comunidad; creando mecanismos eficientes para informar y motivar la
participacin de la poblacin como un medio de expresin de sus intereses y demandas.
Saneamiento fsico legal de la provincia.
Escuela de capacitacin de lderes; mujeres, jvenes, y organizaciones.
Talleres de capacitacin para la Constitucin y formalizacin de organizaciones sociales, productivas.etc.
Programas de capacitacin a comits vecinales y comits de autodefensa. Para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
Implementacin con equipos y tecnologa al servicio de seguridad ciudadana que permite reducir los ndices de violencia e inseguridad.

141

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo VI
Gestin del Plan de Desarrollo

142

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO VI
GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

6.1.

GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO

El xito, de la Visin de Futuro hacia el 2023 visualizada en el Plan de Desarrollo


Concertado de la Provincia de Canchis, basa su orientacin, considerando al eje
econmico productivo, como generador de polticas de los ejes definidos en el Plan;
esto implica, la priorizacin de programas y proyectos identificados para los primeros
cinco aos y los siguientes, respecto a la inversin de recursos para la provincia.
Acciones Internas:
En respuesta a la demanda de los programas y proyectos priorizados, para los
primeros cinco aos, la capacidad del gasto de inversin de todos los distritos y la
provincia en trminos globales, se encuentran muy limitados, considerando que
tambin tienen la responsabilidad de satisfacer las demandas y necesidades propias
de sus localidades; esto implica la necesidad de participacin del sector privado,
ONGs y programas especiales, aliados y socios, en la inversin del desarrollo de la
provincia, respetando las orientaciones de la Visin de Futuro, lineamientos de poltica
general y objetivos estratgicos del PDC.
Considerando las alianzas estratgicas de gestin, para la atencin de la inversin en
la provincia, es pertinente, que las de Municipalidades de Canchis, se constituyan e
institucionalicen en sub espacios, concentradores de toma de decisiones polticas y de
inversin; en este escenario la Municipalidad Provincial de Canchis, es la encargada
de liderar, articular y comprometer a todas las municipalidades.
Este proceso de gestin provincial, requiere de una actitud poltica y mensaje
articulador de la autoridad provincial, que recoja las demandas, necesidades y
propuestas de gestin de las autoridades distritales de Canchis. Esta nueva actitud
poltica debe estar acompaada con acciones peridicas de cobertura del territorio,
que coincidan con la formalizacin de acuerdos de los PPs distritales de cada ao.
Incidir en la incorporacin del Comit de Gestin, con las municipalidades, para
fortalecer las capacidades de negociacin de las autoridades locales y la presencia de
la Municipalidad Provincial, como parte de un proceso integrador del desarrollo.
La gestin del desarrollo de Canchis, requiere de una actitud corporativa, que
involucre a todos los sectores representativos de la provincia; este modelo permitir
participar a las organizaciones en la cogestin del proceso de gestin participativa de
recursos para la provincia.
La viabilidad de los programas, proyectos, actividades, ser posible en la medida que
los actores involucrados por sectores se organicen y se conformen comisiones
temticas de trabajo que tengan la responsabilidad de analizar, realizar diagnsticos
por sectores, proponer alternativas de solucin y alimentar para que la
municipalidades conjuntamente con los sectores (Agricultura, Educacin, Turismo,
Transportes) tengan los elementos necesarios para la gestin de alternativas de
solucin, constituyndose as en espacios de soporte especializado que de manera
peridica se reunirn bajo el liderazgo de la municipalidad provincial en un primer
momento y posteriormente adquirirn autonoma pero en permanente relacin con los
espacios de gobierno local y las asociaciones de municipalidades. Para tal efecto se
plantea la conformacin de las siguientes comisiones:
143

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

a) Comisin de Educacin.
b) Comisin de Salud.
c) Comisin de Agricultura.
d) Comisin Ambiental.
e) Comisin de Turismo.
f) Comisin de Transportes y Comunicaciones.
g) Comisin de Cultura, recreacin y deportes.
h) Comisin de Desarrollo Urbano.
La interiorizacin y apropiacin de los contenidos del Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia al 2023, deben ser asumidos por las autoridades municipales (alcaldes
y regidores de la provincia) como documento bsico de trabajo y consulta, para
desarrollar polticas locales; esta labor nos permitir orientar nuestros esfuerzos de
gestin e inversin en un solo norte de trabajo articulado.

GESTIN EXTERNA

RECURSOS
ECONOMICOS

Comisiones
de Trabajo
Cronograma
de Gestin
Directorio
Medios
Comunicacin
Directorio
de Aliados
Ordenar
Priorizar
Agenda

El resultado de
acciones
de
cogestin tiene por
objetivo
el
incremento
de
recursos externos,
para la inversin
del desarrollo.

Acciones Externas:
La gestin del desarrollo en la provincia al exterior, son acciones de vital importancia,
se complementan y dan continuidad a las acciones externas. Este grupo de acciones
estn orientadas a atraer la atencin de voluntades y recursos en la inversin de
proyectos previstos en el Programa de Inversiones. Para ello, es bsico contar con
material impreso y visual, que resuma de manera grfica los contenidos y proyectos
para los primeros cinco aos y los siguientes.

Las acciones externas que presentamos, son parte de la inversin de capital, para
atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos:

144

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1) Publicacin del PDC, en el Portal de la Municipalidad Provincial de Canchis, Web:


www.municipiocanchis.gob.pe
2) Publicacin del PDC, en el Portal del Gobierno Regional de Cusco, Web:
www.regionacusco.gob.pe
3) Publicacin del PDC, en el Portal de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada Per, Web: www.proinversion.gob.pe
4) Concurso de Proyectos para el desarrollo de la provincia.
5) Feria de Proyectos, en base al PDC.
6) Encuentro de Residentes Canchinos.
7) Foro: Oportunidades de Inversin en la Provincia de Canchis.
8) Mesa de Negocios para la Inversin en la Provincia.
9) Entrevistas seleccionadas con entidades de cooperacin.

La publicacin virtual del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis,


en los portales web del pas, es fundamental para complementar el proceso de gestin
de nuevos recursos. Este tipo de publicacin, permite acceder y poner a disposicin de
analistas, consultores, investigadores, polticos, estudiantes, empresarios, instituciones
(pblicas y privadas), ONGs, fondos de cooperacin y sectores interesados, con el
propsito, de auto-gestionar las propuestas y atraccin de nuevos recursos.
Este proceso inter activo de difusin, se complementa en el mediano y largo plazo, con
las actividades temticas y las gestiones institucionales; el objetivo de estas acciones,
es propiciar el compromiso e incentivar la participacin de las instituciones,
profesionales, intelectuales, estudiantes y poblacin en general, en la formulacin de
proyectos, de manera creativa e innovadora, adems de participar en los procesos de
negociacin, con los empresarios e instituciones interesadas participantes.
El objetivo central de las actividades temticas, es alcanzar varios propsitos de
gestin, que indirecta o directamente, contribuyen a gestionar recursos con la
participacin de la poblacin identificada con el desarrollo de su localidad; esta nueva
dinmica de gestin, permitir a dems, atraer la atencin de empresarios, fuentes
cooperantes, ONGs, fundaciones, embajadas, residentes, el Gobierno Regional y
Nacional.
La dinmica del CONCURSO DE PROYECTOS, se desarrolla con la participacin de
los estudiantes por niveles, de las instituciones educativas (primaria, secundaria,
CETPRO, filiales universitarias), con la asesora de los docentes y acompaamiento
de los padres de familia, el premio a los ganadores, se propone sean proyectos
automticamente financiados con el Presupuesto Participativo; este proceso debe
generar el inters de conocer bien su entorno y localidad de los participantes,
indirectamente contribuye a consolidar un banco de proyectos y a generar
capacidades de anlisis y liderazgo en los estudiantes, docentes y padres de familia.

145

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ANEXOS

146

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

BIBLIOGRAFIA

AGENDA PERU, Per: Agenda y Estrategia para el siglo 21. Metrocolor, Lima,
2000.

Barreda Murillo, Luis. Cuzco-Historia y Arqueologa Pre-Inca. Edit. Runa, 1998.

DEFENSORIA DEL PUEBLO, Descentralizacin y Buen Gobierno. Compendio de


Normas. USAID, Lima 2005.

HERNNDEZ, Roberto; FERNNDEZ, Carlos y BAPTISTA, Pilar. Metodologa de


la investigacin. Mxico D. F.: McGraw Hill (tercera edicin). 2012.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Censo Nacional XI de Poblacin y VI


de Vivienda 2007.

INSTITUTO NACIONAL GEOGRFICO Regin Cusco, 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Indicadores para actualizar ndices de


distribucin de transferencias 2011

MENDONCA FERREIRA, Sebastiao. Creacin de Futuros. Visual Service S.R.L.


Lima, 2011

MINISTERIO DE EDUCACION, Censo Escolar 2011.

MINCETUR 2013, Estadstica de visitas de turismo nacional y extranjero

ONERN- IMA Mapa ecolgico del Per, Memoria explicativa, 1976

PER PROINVERSIN. Estudio de Pre inversin a nivel de perfil. Programa Costa


Sierra. Lima Pre inversin. 2009

PORTER, Michael E. La ventaja competitiva de las naciones. Buenos Aires: Javier


Vergara. 1991.

PLAN VIAL PROVINCIAL CANCHIS, 2008. sfe.

UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

VALLSFRANCESC, Joseph. Gestin de destinos tursticos sostenibles. Barcelona:


Gestin. 2009.

147

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

148

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

149

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

150

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

151

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

152

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

153

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

154

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

155

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

156

You might also like