Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel.

(22) 33 96 500
fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.pl
www.tomczak.pl

czerwiec 2009
[numer 6/90]

Biuletyn informacyjny zawiera informacje

dotyczące kształtowania się ustawodawstwa

gospodarczego oraz jego wykładni w Polsce.

Biuletyn informacyjny ma charakter wewnętrzny

BIULETYN
i jest przeznaczony wyłącznie do wiadomości

jego adresata.

INFORMACYJNY
Dotyczy zmian stanu prawnego w okresie od dnia 16 maja 2009 roku do dnia 15 czerwca 2009 roku.

Stan prawny na dzień 15 czerwca 2009 roku.

ALERTY:

Odsetki od kredytu na dywidendę są kosztem Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 10

czerwca 2009 roku (sygn. akt II FSK 234/08) uznał, że koszty kredytu przeznaczonego na wypłatę zysku

akcjonariuszom są związane z funkcjonowaniem spółki, a zatem spółka może je odliczyć od przychodu.

Od kiedy do ZUS podpis elektroniczny tylko z certyfikatem kwalifikowanym Pomimo, że Zakład Ubezpieczeń

Społecznych na swoich stronach informuje o konieczności posiadania od 21 lipca tego roku e-podpisu,

niekwalifikowane e-podpisy wydawane do programu Płatnik prawdopodobnie wcale nie stracą ważności

z wyżej wskazaną datą. Obecnie kończą się prace legislacyjne nad nowelizacją, która zmieni te przepisy.

Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel. (22) 33 96 500

fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.pl
www.tomczak.pl

INFORMACJE BIEŻ ĄCE
Nowe przepisy
Ustawy podatkowe
Ułatwienia w podatkach dochodowych
(Status aktu) 22 maja 2009 roku we-
szła w życie nowelizacja ustawy o po-
datku dochodowym od osób fizycznych
oraz ustawy o podatku dochodo -
wym od osób prawnych. Najważniejsze
zmiany dotyczą definicji małego po-
datnika, kosztów rozwojowych i limitu
odpisów amortyzacyjnych.
(Definicja małego podatnika) W stanie prawnym sprzed nowe-
lizacji, zgodnie z definicją zawarta w art. 5a pkt 20 ustawy o po-
datku dochodowym od osób fizycznych i art. 4a pkt 10 ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych, małym podatni-
kiem był podatnik, u którego wartość przychodu ze sprzedaży
(wraz z kwotą należnego podatku od towarów i usług) nie prze-
kroczyła w poprzednim roku obrotowym wyrażonej w złotych
kwoty odpowiadającej równowartości 800 000 euro. Nowelizacja
zwiększyła limit przychodów, którego przekroczenie powoduje
utratę statusu małego podatnika do 1,2 mln euro.
(Prace rozwojowe jako koszt) Nowelizacja dokonała także zmia-
ny w zakresie zaliczania kosztów prac rozwojowych do kosztów
uzyskania przychodu. Obecnie koszty prac rozwojowych mogą
być zaliczane do kosztów uzyskania przychodów:
• w miesiącu, w którym zostały poniesione albo począwszy od
tego miesiąca w równych częściach w okresie nie dłuższym niż
12 miesięcy, albo
• jednorazowo w roku podatkowym, w którym zostały zakoń-
czone, albo
• poprzez odpisy amortyzacyjne.
W dotychczasowym stanie prawnym koszty prac rozwojowych
zaliczały się do kosztów uzyskania przychodów w roku podat-
kowym, w którym zostały zakończone.
(Limit odpisów amortyzacyjnych) Nowelizacja dokonała także
zmiany art. 22k ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych i art. 16k ust 7 ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych, polegającej na zwiększeniu limitu jednorazo-
wych odpisów amortyzacyjnych do 100 tys. euro w latach 2009–
2010, dla podatników, którzy rozpoczęli prowadzenie działalności
podatkowej (w roku podatkowym, w którym rozpoczęli prowa-
dzenie działalności) oraz dla małych podatników. Dotychczas
limit ten wynosił 50 tys. euro. Podwyższone limity amortyzacyj-
ne nie mają jednak zastosowania do podatników podatku do-
chodowego od osób prawnych, którzy rozpoczęli działalność
2 BIULETYN INFORMACYJNY
w 2008 r., a których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy
i zakończy się po dniu 31 grudnia 2008 r. do końca przyjętego
przez nich roku podatkowego. (Marcin Kurpiel)
Kodeks pracy
Narażenie zawodowe
(Projekt) Dnia 22 maja 2009 roku
Sejm przyjął ustawę o zmianie usta-
wy – Kodeks pracy i innych ustaw,
nowelizującą Kodeks pracy w zakre-
sie dotyczącym chorób zawodowych
(dotychczasowy art. 235).
( Przyczyna i zakres zmian)
Konieczność przyjęcia powyższych zmian była wynikiem wy-
roku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 czerwca 2008 roku
(sygn. akt P 23/07), który orzekł o niezgodności art. 237 § 1
pkt 2 i 3 Kodeksu pracy i przepisów rozporządzania w spra-
wie wykazu chorób zawodowych za niezgodne z art. 92 ust.
1 Konstytucji. Nowelizacja zakłada umieszczenie w Kodeksie
pracy szeregu przepisów z zakresu chorób zawodowych, do-
tyczących kwestii dotychczas nieuregulowanych lub uregulo-
wanych w aktach wykonawczych.
szenie upadłości złożył w imieniu spółki tylko jeden z członków. powyższej grupy spraw. Jednakże, zdaniem sądu I instancji,
Wniosek ten został uwzględniony przez sąd. Jednak drugi czło-
nek zarządu złożył samodzielnie zażalenie za postanowienie o
zastosowanie powyższej zasady w odniesieniu do sporów ze
stosunku spółki wyłącza przepis szczególny wobec art. 1157
ogłoszeniu upadłości. Sąd drugiej instancji, rozpatrując zażale- kodeksu, a mianowicie art. 1163 § 1 kodeksu. Przepis ów sta-
nie powziął wątpliwość, czy zażalenie to mogło być wniesione nowi, iż zamieszczony w umowie spółki handlowej zapis na
tylko przez jednego z członków zarządu i przedstawił Sądowi sąd polubowny dotyczący sporów ze stosunku spółki wiąże
Najwyższemu do rozstrzygnięcia pytanie prawne. spółkę oraz jej wspólników. W ocenie sądu I instancji, brzmie-
nie omawianego przepisu stanowi podstawę do twierdzenia,
(Rozstrzygnięcie) W prawie upadłościowym przewidziano iż pod rozstrzygnięcie sądu polubownego mogą być poddane
przypadki stanowiące odstępstwo od zasad obowiązujących wszelkie spory ze stosunku spółki, także te, których nie moż-
w przypadku reprezentacji łącznej. Zgodnie z art. 21 ust. 2 pra- na zakończyć ugodą sądową.
wa upadłościowego m. in. w sytuacji, gdy dłużnikiem jest oso-
ba prawna, obowiązek złożenia wniosku o ogłoszenie upadło- (Stanowisko Sądu Najwyższego) Sąd II instancji, z uwagi na
ści spoczywa na każdym, kto ma prawo ją reprezentować sam rozbieżność stanowiska doktryny i orzecznictwa w zakresie
lub łącznie z innymi osobami. Tak więc wniosek mógł złożyć wzajemnej relacji art. 1157 oraz 1163 § 1 kodeksu, poddał oma-
samodzielnie każdy z członków zarządu, mimo obowiązywania wianą kwestię pod rozwagę Sądu Najwyższego. Uzasadniając
zasady reprezentacji łącznej. Natomiast art. 54 ust. 1 stanowi podjętą uchwałę Sąd Najwyższy stwierdził, iż art. 1163 § 1 ko-
jedynie, że na postanowienie o ogłoszeniu upadłości zażale- deksu nie zawiera normy szczególnej w stosunku do art. 1157
nie przysługuje wyłącznie upadłemu (czyli w tym stanie fak- kodeksu. Nie stanowi on samoistnej podstawy prawnej dla
tycznym spółce). Przepisy nie rozstrzygają w sposób wyraź- poddania pod rozstrzygnięcie sądu polubownego wszelkich
ny, czy spółka będąca upadłym może być w takim przypadku sporów ze stosunku spółki. Nie uchyla w szczególności wy-
reprezentowana przez jednego członka zarządu uprawnione- magania, aby pod rozstrzygnięcie sądu polubownego były
go do reprezentacji łącznej, który nie złożył wniosku o ogło- poddawane jedynie spory mogące być przedmiotem ugody
szenie upadłości. W omawianej uchwale Sąd Najwyższy sta- sądowej. W konsekwencji, spór o uchylenie uchwały zgroma-
nął na stanowisku, że takiemu członkowi zarządu przysługuje dzenia wspólników spółki, jako że nie może być przedmiotem
uprawnienie do złożenia zażalenia na postanowienie o ogło- ugody sądowej, podlega rozstrzygnięciu wyłącznie przez sąd
szeniu upadłości. (Paweł Makulski) powszechny. (Jakub Salwa)
Uchwała Sądu Najwyższego
Sąd polubowny nie może
uchylić uchwały
(Sentencja) Sąd Najwyższy w uchwa-
le z dnia 7 maja 2009 roku w sprawie
o sygnaturze akt III CZP 13/09 orzekł,
iż pod rozstrzygnięcie sądu polubow-
nego mogą być poddane w umowie
spółki tylko te spory ze stosunku spół-
ki, które mogą być przedmiotem ugo-
dy sądowej. Nie należą do tej grupy
spory o uchylenie uchwały zgromadzenia wspólników.
(Stan faktyczny) Powyższa uchwała Sądu Najwyższego zapadła
w związku z wniesieniem przez wspólnika spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością pozwu o uchylenie uchwały zgromadzenia
wspólników tej spółki w przedmiocie powołania nowego człon-
ka zarządu. Pozew został wniesiony do sądu powszechnego,
pomimo iż umowa spółki zawierała zapis na sąd polubowny
w zakresie wszelkich sporów ze stosunku spółki.
(Stanowisko sądu I instancji) Sąd I instancji odrzucił pozew
wspólnika na skutek podniesienia przez pozwaną spółkę za-
rzutu zapisu na sąd polubowny. Sąd ten orzekł, iż co do za-
sady, zgodnie z art. 1157 kodeksu postępowania cywilnego,
zakres sporów podlegających rozstrzygnięciu sądu polubow-
nego ogranicza się do sporów o prawa majątkowe lub o pra-
wa niemajątkowe mogących być przedmiotem ugody. Spór o
uchylenie uchwały zgromadzenia wspólników nie zalicza się do
BIULETYN INFORMACYJNY 7
 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego
Ochrona praw byłego członka zarządu
(Sentencja) Trybunał Konstytucyjny
w wyroku z dnia 2 czerwca 2009 roku
(sygn. akt SK 31/08) odmówił uzna-
nia za niekonstytucyjną regulacji art.
422 Kodeksu spółek handlowych w
zakresie pozbawiającym odwołane-
go członka zarządu spółki legitymacji
do wytoczenia powództwa o uchyle-
nie uchwały walnego zgromadzenia o nieudzieleniu mu abso-
lutorium z wykonania przez niego obowiązków.
(Stan faktyczny) Trybunał rozpoznał skargi czterech osób
odwołanych z Zarządu spółki akcyjnej przed dniem odbycia
zwyczajnego walnego zgromadzenia, na którym odmówiono
udzielenia im absolutorium z wykonania obowiązków. Zdaniem
skarżących nieuzasadniona odmowa udzielenia skwitowania na-
ruszyła ich reputację i renomę jako menadżerów a brak moż-
liwości zaskarżenia takiej uchwały pozbawia byłych członków
zarządu prawa do sądu i ochrony dobrego imienia. W niższych
instancjach zapadło kilka korzystnych dla skarżących wyro-
ków, ale w tym samym czasie Sąd Najwyższy przesądził, że w
przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością odwołany
członek władz nie ma prawa zaskarżania uchwał dotyczących
jego odwołania. Z tego względu zdecydowano się na wniesie-
nie skargi konstytucyjnej.
(Stan prawny) Zgodnie z art. 422 § 1 Kodeksu spółek handlo-
wych uchwała walnego zgromadzenia sprzeczna ze statutem
bądź dobrymi obyczajami i godząca w interes spółki lub mają-
ca na celu pokrzywdzenie akcjonariusza może być zaskarżona
w drodze wytoczonego przeciwko spółce powództwa o uchy-
lenie uchwały. Prawo takie przysługuje zarządowi, radzie nad-
zorczej oraz poszczególnym członkom tych organów. Prawa
tego nie mają natomiast osoby, które w momencie wytoczenia
powództwa nie są już członkami tych organów.
6 BIULETYN INFORMACYJNY
(Uzasadnienie) Trybunał Konstytucyjny podzielił pogląd Sądu
Najwyższego, że brak możliwości zaskarżenia uchwały o odmo-
wie udzielenia absolutorium byłemu członkowi zarządu z peł-
nienia przez niego funkcji nie wyłącza drogi sadowej w spra-
wach o naruszenie czci i dobrego imienia, a prowadzi jedynie
do zamknięcia jednej z możliwości występowania do sądu z
żądaniem ochrony prawnej. Pozostałe drogi to między innymi
proces o odszkodowanie lub ochronę dobrego imienia, w któ-
rym można podnieść zarzut sprzeczności takiej uchwały z pra-
wem lub zasadami współżycia społecznego. Natomiast jeśli to
spółka wystąpi z ewentualnym powództwem na podstawie za-
rzutów wskazanych w uchwale odmawiającej absolutorium to
były członek zarządu może podnieść zarzut sprzeczności ta-
kiej uchwały z ustawą. (Karolina Muskała)
Uchwała Sądu Najwyższego
Zażalenie na postanowienie
o ogłoszeniu upadłości
(Sentencja uchwały) W uchwale z
dnia 7 maja 2009 roku o sygnaturze
akt III CZP 12/09 Sąd Najwyższy uznał,
że członek dwuosobowego zarządu
spółki z ograniczona odpowiedzialno-
ścią, w której obowiązuje zasada re-
prezentacji łącznej, może sam wnieść
za upadłego zażalenie na postano-
wienie o ogłoszeniu upadłości, wydane na wniosek złożony za
spółkę tylko przez drugiego członka zarządu.
(Stan faktyczny) W skład zarządu spółki wchodziło dwóch
członków - prezes i wiceprezes, którzy pozostawali w konflik-
cie. Natomiast w umowie spółki przewidziano reprezentację
łączną (zgodnie z art. 205 § 1 kodeksu spółek handlowych), co
oznacza, że do składania oświadczeń woli w imieniu spółki nie-
zbędne jest współdziałanie dwóch członków zarządu albo jed-
nego z tych członków łącznie z prokurentem. Wniosek o ogło-
(Definicja choroby zawodowej) Najważniejszą ze zmian jest
zamieszczenie w Kodeksie pracy definicji choroby zawodowej
(art. 235 (1), zgodnie z którą chorobą zawodową będzie choro-
ba wymieniona w wykazie chorób zawodowych, jeżeli w wyniku
oceny warunków pracy można stwierdzić bezspornie lub z wy-
sokim prawdopodobieństwem, że została ona spowodowana
działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia występujących
w środowisku pracy albo w związku ze sposobem wykonywa-
nia pracy. Ponadto, pracodawca będzie miał obowiązek zgło-
szenia właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu
i właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy każdy przypa-
dek podejrzenia choroby zawodowej oraz przesłać zawiado-
mienie o skutkach choroby zawodowej do instytutu medycy-
ny pracy i właściwego państwowego inspektora sanitarnego.
Zgodnie z nowym art. 235 (2) rozpoznanie choroby zawodowej
u pracownika lub u byłego pracownika może nastąpić w okre-
sie jego zatrudnienia w narażeniu zawodowym albo po zakoń-
czeniu pracy w takim narażeniu w okresie ustalonym w wyka-
zie chorób zawodowych.
(Dotychczasowy stan prawny) Obecnie Kodeks pracy nie za-
wierał definicji choroby zawodowej – kwestia ta była regulowana
poprzez odniesienie do rozporządzenia w sprawie chorób zawo-
dowych. Z rozporządzenia wynikało również prawo stwierdze-
nia choroby zawodowej u byłego pracownika albo co prawda u
obecnego pracownika jednak już po zakończeniu przez niego
pracy w warunkach zagrożenia. Sytuacja taka była oczywiście
sprzeczna z zasadami techniki legislacyjnej, gdyż norma aktu
wykonawczego nakładała na pracodawcę obowiązki, których
nie przewidywała ustawa. (Marta Mianowska)
Projekty legislacyjne
(Zmiana) Nowelizacja zakłada dopuszczalność statutowego
Kodeks spółek handlowych ograniczenia prawa głosu akcjonariuszy, którzy dysponują po-
wyżej 1/10 ogółu głosów w spółce akcyjnej.
Usprawnienie postępowania
Zmianą jest także dookreślenie, iż do liczby głosów, jakimi dys-
(Projekt) Dnia 21 maja 2009 roku Sejm ponuje akcjonariusz dolicza się także głosy, które przysługu-
uchwalił ustawę o zmianie ustawy – ją mu jako zastawnikowi lub użytkownikowi. Dodatkowo, o ile
Kodeks spółek handlowych, nowe- statut tak stanowi, zgodnie z treścią nowego art. 411 § 3 KSH
lizującą art. 411 § 3, która następnie ograniczenie to może objąć także inne osoby, niebędące wła-
została przyjęta przez Senat w dniu ścicielami akcji, lecz dysponującymi nimi na podstawie innych
19 czerwca 2009 roku. tytułów prawnych. Zmiana ta ma na celu rozwianie wątpliwo-
ści interpretacyjnych związanych z tym zagadnieniem. (Natalia
(Dotychczasowy stan prawny) Art. Falęcka)
411 § 3 Kodeksu w dotychczasowym brzmieniu zakłada do-
puszczalność ograniczenia prawa głosu akcjonariuszy dyspo-
nujących powyżej 1/5 ogółu głosów w spółce. Ograniczenie to
może dotyczyć wyłącznie wykonywania prawa głosów z akcji
przekraczający limit głosów określony w statucie spółki akcyj-
nej. Obecnie obowiązujący przepis nie precyzuje, jakie głosy
wlicza się przy ustalaniu progu ograniczenia, co do tej pory sta-
nowiło kwestię wywołującą wątpliwości doktrynalne.
BIULETYN INFORMACYJNY 3
 Prawo energetyczne
Zmiany w prawie energetycznym
(Projekt) Ministerstwo Gospodarki
przygotowało obszerną noweliza-
cję ustaw y Prawo energet yczne.
Projekt jest obecnie rozpatrywany
przez Radę Ministrów.
(Przyczyna zmian) Przygotowany
projekt ma na celu implementację
do polskiego prawa dyrektyw unijnych.
(Dostawcę prądu zmienimy w ciągu miesiąca) Procedura
zmiany dostawcy energii regulowana jest obecnie przez do-
kumenty techniczne różnych przedsiębiorstw energetycznych.
Projekt wprowadza przejrzyste i jednolite dla całego kraju zasa-
dy zmiany sprzedawcy energii. Konsument nie będzie ponosił z
tego tytułu żadnych dodatkowych kosztów, a sama procedura
zostanie skrócona do jednego miesiąca. Ponadto sprzedawca
energii został zobowiązany do publikowania listy sprzedawców
energii z którymi zawarł umowę, oraz tzw. sprzedawcy z urzę-
du, który działa na jego obszarze.
(Ograniczenie praktyk monopolistycznych) Prezes URE zo-
stanie według projektu wyposażony w nowe instrumenty po-
zwalające mu na ochronę konkurencji i konsumentów na rynku
energetycznym. W ramach tych uprawnień będzie on mógł na-
kładać na przedsiębiorstwa energetyczne obowiązki regulacyjne
mające na celu skłonić je do odstąpienia od zachowań antyryn-
kowych. Będzie miał również możliwość władczego kształtowa-
nia cen energii elektrycznej u przedsiębiorstw energetycznych
korzystających ze swojej silnej pozycji na rynku.
Ponadto wyeliminowane zostanie zjawisko polegające na sprze-
daży energii elektrycznej przez wytwórców spółce obrotu w ra-
mach jednej grupy rynkowej po cenie znacznie niższej od tej
jaką ustala się na zewnątrz danej grupy. Tak zintegrowani pio-
nowo wytwórcy będą musieli sprzedawać określone części
energii elektrycznej w drodze ograniczonego przetargu lub na
giełdach towarowych.
(Gminna gospodarka energią) Gminy dotychczas w niewielkim
stopniu opracowały założenia do planu zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe. Projekt wprowadza ter-
4 BIULETYN INFORMACYJNY
miny opracowania i aktualizacji owych planów raz na trzy lata.
Gminy będą również opiniować plany rozwoju w zakresie za-
Orzecznictwo
spokojenia obecnego i przyszłego zaopatrzenie w paliwa ga-
zowe i energię elektryczną przygotowane przez przedsiębior-
stwa energetyczne oraz uwzględniać je przy realizacji zadań
gminy w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i
paliwa gazowe. (Agnieszka Samborska)
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego
Były wspólnik a podatki spółki Skarżący, który może na podstawie art. 116 Ordynacji podatkowej
Prawo telekomunikacyjne odpowiadać za zobowiązania spółki za 2001 rok w przypadku,
(Rozstrzygnięcie Trybunału) Trybunał Konstytucyjny w wyroku gdy egzekucja z majątku spółki okaże się bezskuteczna, a więc
z dnia 26 maja 2009 roku (sygn. SK 32/07) uznał za zgodny z którego mogą dotknąć bezpośrednio negatywne konsekwencje
Kolejne zmiany w komunikacji Konstytucją art. 133 par. 1 ustawy z płynące z decyzji wymierzającej podatek, uznał, że poprzez od-
29 sierpnia 1997 roku Ordynacja po- mowę uznania go za stronę postępowania podatkowego jego
(Status aktu) Zaledwie w zeszłym mie- datkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. konstytucyjne prawo do sądu zostało naruszone. Zaskarżył więc
siącu pisaliśmy o uchwaleniu przez 60 ze zm.), zgodnie z którym stroną do Trybunału Konstytucyjnego art. 133 par. 1 Ordynacji podat-
Sejm zmiany ustawy – Prawo teleko- postępowania podatkowego jest po- kowej, który według organów podatkowych stanowił podstawę
munikacyjne, a już szykuje się kolej- datnik, płatnik, inkasent lub ich na- odmowy uznania go za stronę postępowania.
na nowelizacja tego aktu prawnego. stępca prawny oraz osoby trzecie, o
Ministerstwo Infrastruktury w dniu 7 których mowa w art. 110 – 127 c, w (Uzasadnienie) Trybunał Konstytucyjny wyjaśnił, że art. 133
maja 2009 roku przygotowało projekt, tym były członek zarządu spółki odpowiadający za jej zaległo- par. 1 Ordynacji podatkowej nie narusza konstytucyjnego pra-
obecnie jest on na etapie konsulta- ści podatkowe w przypadku, gdy egzekucja z majątku spółki wa do sądu. Na podstawie tego przepisu udział w postępowa-
cji społecznych. Zmiany ponownie dotyczą przede wszystkim okaże się bezskuteczna. niu dotyczącym wysokości podatku przysługuje podatnikowi,
obrotu konsumenckiego. czyli spółce. Odpowiedzialność byłego członka zarządu może
(Stan faktyczny) Skarga do Trybunału Konstytucyjnego zo- powstać dopiero, gdy spółka nie wywiąże się ze swojego zo-
(Ograniczenia w obrocie wierzytelnościami) Duże kontrower- stała wniesiona przez byłego prezesa zarządu jednoosobo- bowiązania. Dopiero na tym etapie, gdy postępowanie dotyczy
sje wzbudza propozycja dodania do ustawy art. 108 a, który wej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. W stosunku do odpowiedzialności byłego członka zarządu, staje się on stroną
wprowadza ograniczenia w możliwości zbywania przez przed- spółki, prezesem której był w 2001 roku skarżący, została wy- postępowania. Wbrew twierdzeniom skarżącego, art. 133 par.
siębiorców telekomunikacyjnych wierzytelności z tytułu wyko- dana decyzja określająca jej zobowiązanie podatkowe za 2001 1 Ordynacji podatkowej nie jest więc niezgodny z Konstytucją,
nanych usług telekomunikacyjnych w przypadku istnienia sporu rok. Skarżący wystąpił do organów podatkowych z wnioskiem gdyż zapewnia byłym członkom zarządu udział w postępo-
z konsumentem co do zasadności lub wysokości wierzytelno- o wznowienie postępowania. Te jednak odmówiły rozpatrze- waniu na etapie dotyczącym ich zobowiązań podatkowych.
ści. Zgodnie z proponowaną zmianą, przeniesienie takich wie- nia jego wniosku, twierdząc, że stroną postępowania podat- (Katarzyna Bielat)
rzytelności na firmę zewnętrzną lub zlecenie ich dochodzenia kowego jest wyłącznie spółka i tylko ona posiada legitymację
komuś innemu mogłoby nastąpić dopiero po spełnieniu się do wystąpienia z podobnym wnioskiem.
dwóch warunków: wezwaniu dłużnika do zapłaty i otrzymaniu
potwierdzenia doręczenia tego wezwania oraz upłynięciu ter-
minu na złożenie reklamacji, a w przypadku złożenia reklamacji
– doręczenia odpowiedzi na reklamację. Operatorzy telekomu-
nikacyjni obawiają się, że w praktyce konsumenci będą unikać
płacenia należności poprzez np: nieodbieranie korespondencji
i tym samym, hamowanie operatorom możliwości przeniesienia
wierzytelności na profesjonalistę. Zaś ograniczenie możliwości
dokonania cesji poprzez wprowadzenie konieczności oczeki-
wania na upływ terminu do złożenia reklamacji oznacza, że w
praktyce operator musi czekać aż rok na dokonanie przelewu
lub zlecenie ściągnięcia należności firmie windykacyjnej.
(Rozstrzyganie sporów) Projekt zakłada również, że spory cy-
wilnoprawne klientów z dostawcami publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych w zakresie niewykonania lub nienależyte-
go wykonania usługi mogłyby być rozstrzygnięte przez Prezesa
Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Prezes UKE miałby 90 dni
na załatwienie sprawy w drodze decyzji (art. 110 a).
(Rozsyłanie spamu) Nowelizacja wprowadza generalny zakaz
rozsyłania spamu, jeśli odbiorca nie wyraził na jego przesyłanie
zgody. Przesyłanie spamu zostało zakwalifikowane jako czyn
nieuczciwej konkurencji i za złamanie zakazu przewidziano karę
nawet do 100.000 złotych. (Andrzej Maciejewski)
BIULETYN INFORMACYJNY 5