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This paper reviews some environmental management instruments, which allow interesting advances in territorial planning. In regard to this instruments, and oriented to open a debate about chilean application case, the author analizes
Basin Management Agencies, Regional Parks, Coastal Protected Areas and En vironm en tal Impact Studies.
Artculo escrito a partir del Seminario "Consideracin de las Polticas Ambientalesen la Gestin de Proyectos",
organizadopor el Institut International de l'AdministrationPublique (IIAP). Pars, 22 de mayo al 19 de junio de
1991.
2 El autor es profesor del Instituto de Geografa de la Pontificia UniversidadCatlica de Chile y experto del Ministerio de Planificaciny Cooperacin. Los propsitos contenidos en este escrito son de responsabilidadpersonal.
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nales (vase Leal, 1991). La principal caracterstica de estos parques es que corresponden a una
fonoa de gestin tendiente a favorecer un desarrollo econmico compatible con el medio ambiente. El parque regional es, entonces, un lugar
habitado, con actividades econmicas importantes, cuyos actores sociales desean mejorar la situacin de la zona, transformndola no slo en
un lugar de iniciacin al medio ambiente y de experimentacin e innovacin, sino sobre todo de
promocin de las actividades tpicas (artesanado y
otras), por la va de su transfonoacin en parque
regional3. El parque corresponde a una iniciativa
local, con objetivos, acciones, estatus y plan de
fmanciamiento para tres aos y cada comuna
implicada debe decidir si participa, luego de lo
cual el Ministerio del Medio Ambiente clasifica el
sitio como parque regional (penoiso por 10 aos
renovable).
ESTADOBUSCATERRENOS COSTEROS:
SE ACEPTANOFERTAS
Otro mecanismo de gestin del espacio destinado a la proteccin del litoral son los llamados
Conservatorios del Litoral, que no son otra cosa
que un instrumento pblico destinado a la proteccin de reas en situacin crtica y con la facultad
de comprar terrenos (como una vulgar empresa
inmobiliaria y recurriendo slo en casos excepcionales a ciertos mecanismos de expropiacin).
Los terrenos son traspasados despus a las comunas para su gestin, lo que genera verdaderas ventanas verdes de acceso a las playas, fuera del alcance de los intereses inmobiliarios.
LA EV ALUACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL: UN CONVIDADO DE PIEDRA
La tan reclamada "construccin social de una identidad regional" (Abalos, 1990) aparece aqu en su
mxima concrecin.
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La ley que cre el MIDEPLAN le asigna slo la responsabilidad de la evaluacin de las EIA de los proyectos
pblicos.
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10.
propuestos