Professional Documents
Culture Documents
Reader Kit
Paket ini akan memberikan rujukan yang cepat dengan latar belakang isu
mengenai penyandang disabilitas di Indonesia.
Pendahuluan
Setiap hari kita selalu diingatkan bahwa kerja, bagi semua orang,
menentukan eksistensi dari manusia tersebut. Kerja adalah cara untuk
bertahan
selama
50
tahun
untuk
mempromosikan
pengembangan
dunia
(7
miliar
orang)
hidup
dengan
beberapa
bentuk
kegiatannya
sehari-hari.
Perkiraan
jumlah
penyandang
3
metodologi
yang
ketidakmampuan fisik.1
digunakan
untuk
mengukur
derajat
baik
penyandang
dengan
disabilitas
masyarakat,
seringkali
dan
sebagai
menghadapi
kelompok,
para
kemiskinan
dan
World Health Organization and World Bank. (2011). World Report on Disability 2011.
Geneva. Retrieved on June 29, 2011 from:
http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/en/index.html
2
Inclusion International, The Human Rights of Adults with Learning Disabilities, Report
submitted to The Joint Committee on Human Rights Committee Office, House of
Commons, 24 May 2007, p. 2.
3
Action on Disability and Development, http://www.add.org.uk/disability_facts.asp,
accessed on 11.12.09.
4
UNICEF, Innocenti Research Centre, Innocenti Digest No.13: Promoting the Rights of
Children with Disabilities, 2007, p. vii.
beberapa
tahun
terakhir,
wilayah
Asia
Pasifik
telah
(bagi
Penyandang
disabilitas)
telah
juga
dilakukan.
dalam
pembuatan
Rencana
Aksi
Nasional.
Berbagai
data
Kementrian
Tenaga
Kerja
dan
Transmigrasi
adalah
untuk
ILO-Jakarta. (March 2010) Concept Note: PROMOTING DECENT WORK FOR YOUNG WOMEN AND MEN WITH
DISABILITIES IN INDONESIA THROUGH AN INCLUSIVE APPROACH TO VOCATIONAL TRAINING AND EQUAL ACCESS
TO THE LABOUR MARKET: A TOURISM SECTOR INITIATIVE IN EAST JAVA AND BALI
mempromosikan,
melindungi
dan
memastikan
para
penyandang
disabilitas dapat menikmati secara penuh dan setara semua hak asasi
manusia dan kebebasan fundamental serta mempromosikan penghargaan
terhadap harkat dan martabat mereka.
Konvensi ini menandai sebuah pergeseran paradigma dalam
perilaku dan pendekatan terhadap para penyandang disabilitas. Para
penyandang disabilitas tidak dilihat sebagai obyek kegiatan amal,
perlakuan medis, dan perlindungan sosial, namun dilihat sebagai manusia
yang memiliki hak yang mampu mendapatkan hak-hak itu serta membuat
keputusan terhadap hidup mereka sesuai dengan keinginan dan ijin yang
mereka berikan seperti halnya anggota masyarakat lainnya.
Konvensi PBB tidak secara eksplisit menjabarkan mengenai
disabilitas. Pembukaan Konvensi menyatakan: Disabilitas merupakan
sebuah konsep yang terus berubah dan disabilitas adalah hasil interaksi
antara orang yang penyandang disabilitas/mental dengan hambatan
perilaku dan lingkungan yang menghambat partisipasi yang penuh dan
efektif di tengah masyarakat secara setara dengan orang lain.
Disabilitas merupakan hasil interaksi antara masyarakat yang sifatnya
tidak inklusif dengan individual, contohnya:
kesulitan
dalam
mendapatkan
pekerjaan,
bukan
karena
ia
bagi
para
penyandang
disabilitas.
Kebijakan
ini
harus
penyandang
disabilitas,
tanpa
melihat
jenis
atau
kategori
konteks kondisi nasional dan dilaksanakan sesuai dengan hukum dan praktik
nasional. Aturan ini difinalisasi dan diadopsi pada pertemuan tripartit para ahli di
Jenewa, 3-12 Oktober 2001, dimasukan dalam keputusan ILO Governing Body,
dibawa dalam Sesi ke 277 (Maret 2000).
Aksesibilitas
Pasal 9 dari UNCRPD menyatakan bahwa aksesibilitas merupakan hal
penting dalam memberikan kesempatan bagi mereka yang memiliki
disabilitas untuk dapat hidup secara mandiri dan berpartisipasi penuh
dalam kehidupan. Aksesibilitas sangatlah berhubungan dengan berbagai
hal:
kerja.
Penyesuaian
yang
sewajarnya
tidak
mengharuskan
10
statsguide.pdf
(See ILO publication The employment situation of people with disabilities: Towards
improved statistical information and on-line at
http://www.ilocarib.org.tt/portal/images/stories/contenido/pdf/Disability/statsguide.pdf)
penyandang
disabilitas
(sensus
kependudukan,
survey
11
utama
dari
disabilitas
dan
untuk
beberapa
masalah
Pertanyaan Utama:
1. Apakah anda mengalami kesulitan melihat bahkan ketika Anda
menggunakan kacamata?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
2. Apakah anda mengalami kesulitan mendengar bahkan ketika Anda
menggunakan alat bantu dengar?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
3. Apakah anda mengalami kesulitan dalam berjalan dan menapaki anak
tangga?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
4. Apakah Anda mengalami kesulitan
berkonsentrasi?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
dalam
mengingat
dan
Pertanyaan tambahan
5. Apakah Anda mengalami kesulitan (dalam mengurus diri sendiri) dalam
mandi atau berpakaian?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
6. Apakah Anda mengalami kesulitan dalam menggunakan lengan,
tangan dan jari jemari Anda (mengangkat, memegang, menggenggam)?
a. Tidak Tidak mengalami kesulitan
b. Ya agak mengalami kesulitan
c. Ya sangat mengalami kesulitan
d.Tidak bisa sama sekali
7. Dengan menggunakan bahasa (adat) yang biasa anda gunakan setiap
13
yang
diatur
dalam
Rekomendasi
ILO
No.168,
para
bila
dimungkinkan
sesuai
dengan
pilihan
mereka
dan
14
Open/competitive employment
Tingkat keterlibatan penyandang disabilitas pada pekerjaan terbuka
cenderung lebih rendah dari pekerja lainnya karena angka pengangguran
di kalangan ini cenderung lebih tinggi. Secara umum, penyandang
disabilitas di pasar kerja cenderung memiliki tingkat pendidikan yang
lebih rendah dari yang lain. Mereka juga lebih cenderung bekerja pada
pekerjaan paruh waktu. Angka pengangguran beragam dari berbagai jenis
disabilitas, yang tertinggi adalah yang memiliki penyakit mental. Di
Inggris Raya, diperkirakan 75 persen dari usia kerja yang memiliki
penyakit mental adalah pengangguran.
Berdasarkan tinjauan dari informasi yang tersedia, berbagai alasan yang
melatarbelakangi tingginya angka pengangguran di antara penyandang
disabilitas diantaranya:
Rendahnya pendidikan dan pelatihan;
Semakin menurunnya kebutuhan akan pekerja yang tidak memiliki
keterampilan;
15
negara
yang
khawatir
akan
meningkatnya
angka
tindakan-tindakan
untuk
mencegah
dan
menghentikan
Sheltered employment
Bagi sebagian penyandang disabilitas, pekerjaan biasa mungkin
bukanlah pilihan yang dapat dilakukan karena beberapa alasan. Agar
dapat
mendorong
kesempatan
kerja
bagi
penyandang
disabilitas,
dibentuk
untuk
memberikan
saran
akan
strategi
dalam
remunerasi
namun
tidak
dilindungi
oleh
peraturan
dan
distribusi
keuntungan
dimana
setiap
kelebihan
peningkatan
pelayanan
yang
ditawarkan
pada
anggota
dan
berbasis
kemasyarakatan
muncul;
semuanya
memiliki
menyatakan
bahwa
dengan
mempekerjakan
pekerja
mengatasi dengan akses yang tidak setara pada pekerjaan layak. Juga
sebagai respon terhadap Konvensi PBB mengenai Hak Para penyandang
disabilitas (UNCRPD) banyak undang-undang yang kemudian diganti atau
diperbaharui agar dapat memenuhi peraturan dalam UNCRPD yang akan
memiliki implikasi khusus bagi para pengusaha dan dunia usaha. Pada
saat yang bersamaan, upaya mempekerjakan penyandang disabilitas juga
semakin dikenal karena Corporate Social Responsibility (CSR) dan hak
asasi
manusia
mendapatkan
perhatian
dari
asosiasi
pengusaha,
dari para
disabilitas
untuk
membantu
perusahaan
dalam
21
Panduan media
Terminologi Penyandang disabilitas:
Kejang, kutukan,
Seizure
Cripple/crippled
Disabled community
The Disabled
Disability community
Person with a disability,
People with disabilities,
A woman or man with a
disability,
22
washrooms
Invalid
Mongoloid, mongolism
Normal
Spastic
Suffers from
Stricken with
Cripple
Avoid phrases
Source: excerpted from Suggested language for people with disabilities: Together We
Rock!, http://www.togetherwerock.com/pdfs/Draper_SuggGuidLang_Nov14.pdf.
*These ILO Media Guidelines use both people with disabilities and disabled people"
interchangeably, reflecting accepted usage in different parts of the world.
Sumber
Australian Government AusAID and Disability:
http://www.ausaid.gov.au/keyaid/disability.cfm
The International Labour Organization AbilityAsia Pacific:
http://www.ilo.org/public/english/region/asro/bangkok/ability/index.htm
ILO. (n.d.) Brief Profile on Disability:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_emp/documents/publication
/wcms_140958.pdf
ILO. Buckup, S. 2009. The price of exclusion: The economic consequences
of excluding people with disabilities from the world of work. Employment
Sector Working Paper No. 43 (Geneva, ILO).
23
24