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MODELOS E INFORMAES
MESA
DA
2002
Presidente:
Primeiro-VIce-Presidente:
Segundo-VIce-Presidente:
Primeiro-Secretrio:
Segundo-Secretrio:
Terceiro-Secretrio:
Quarto-Secretrio:
Suplentes de Secretrio
Primeiro-Suplente:
Segundo-Suplente:
Terceiro-Suplente:
Quarto-Suplente:
Diretor-Geral:
Secretrio-Geral da Mesa:
SRIE
Fontes de referncia Consultoria
n.H
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de ~\blioteca Seo de Catalogao.
Corra. Elanita Maria Lima
Manual de elaborao legislativa : modelos e informaes I Elanita Maria Lima Corra, Adilson
Conceio, Waldemar Villas Bas Filho; coordenao de Marcos Magro Nardon. - 4. ed. rev. e ampl. I por
Maria Diogenilda de Almeida Vilela. - Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2002.
334 p. - (Srie fontes de referncia. Consultoria ; n. 11)
ISBN 85-7365-265-9
1. Elaborao legislativa 2. Tcnica legislativa. r. Conceio, Adilson. lI. Villas Bas Filho, Waldemar.
1II. Nardon, Marcos Magro. IV. Vilela, Maria Diogenilda de Almeida V. Ttulo. VI. Srie.
CDU 340.134(81)
ISBN 85-7365-265-9
SUMRIO
Apresentao
Introduo
1- Projetos
15
Modelos
21
11 - Pareceres
61
Modelos
111 -.Outros
documentos~.i
;..
67
189
Ncleo de Informaes
191
Modelos
235
IV - Anexo
Introduo
281
283
V - ndices
ndice de Projetos
ndice de Pareceres
297
,
299
301
ndice Geral
313
APRESENTAO
o exerccio da atividade legislativa pressupe o atualizar
constante dos aspectos formais que lhe d vida e corpo, no fosse ela
prpria um remoinho de idias que a todo momento se permeiam e se
enriquecem umas s outras, vencendo algumas, perdendo outras, ora se
agregando, ora se fragmentando pelo debate democrtico, que as depura
para atender s demandas da sociedade. Assim em todos os
parlamentos do mundo livre. Assim tambm na Cmara dos Deputados.
A Carta Magna proclamou-lhe as competncias, o escopo
de atuao, bem como a forma de relacionamento com o Senado Federal,
com os demais Poderes e com Nao. sua luz que, a partir de 1988,
o Estado Democrtico de Direito tornou-se uma realidade irreversvel,
sobre a qual passou a se desenhar um novo projeto nacional de
desenvolvimento e justia, que desde ento segue um curso firme. No
obstante as dificuldades, algumas at compreensveis, por se tratar de um
processo a ser aprendido e reaprendido, vamos todos - povo e
instituies - saindo-nos bem.
Nesse contexto mais amplo, est o dia-a-dia da Casa, cuja
complexidade s a vivncia parlamentar e administrtiva capaz de
esquadrinhar com o necessrio rigor e acerto. Dentro de normas
preestabelecidas, o formato de apreesntao de projetos, pareceres,
resofues e demais documentos previstos no Regimento Interno da
Cmara dos Deputados, para a consecuo dos objetivos legiferantes,
constitui um dos aspectos que viabilizam o trabalho de todos aqueles a
quem, de alguma maneira, concernem esses objetivos.
Eis, portanto, a relevncia do presente Manual de
Elaborao Legislativa, agora chegando quarta edio. Esta vem atender
s mudanas s quais aqui me refiro. No caso, trata-se das alteraes
configuradas na Emenda Constitucional nO 32, que introduziu mudanas
na sistemtica de tramitao das medidas provisrias; na Lei
Complementar nO 107, de 2001, que, alterando a Lei Complementar nO
95, de 1998, trouxe novas regras sobre a elaborao, a redao, a
alterao e a consolidao das leis; no Regimento Interno, que criou as
Comisses Permanentes de Legislao Participativa e de Segurana
Pblica e Combate ao Crime Organizado, Violncia e Narcotrfico.
8
A presente edio surge em um momento muito especial,
exatamente no fechamento da Legislatura, quando tambm darei por
finda a dignificante misso a mim confiada de conduzir os destinos da
Cmara dos Deputados, nos ltimos dois anos. Surge, assim, para logo
recepcionar os novos membros da Casa, que chegam com a energia
sempre bem-vinda dos que querem fazer melhor.
Possa o Manual de Elaborao Legislativa ajudar a todos,
nessa tarefa.
Acio Neves
Presidente da Cmara dos Deputados
Dezembro de 2002
INTRODUO
o objetivo do presente trabalho sistematizar a grande
variedade de documentos previstos no Regimento Interno da Cmara dos
Deputados para o processo legislativo e propor uma padronizao para
parte deles.
o regimento no abordou tal sistematizao ao definir
mais de uma dezena de instrumentos de ao legislativa. Afora os
projetos, pareceres, requerimentos e recursos - os instrumentos
mais utilizados no processo legislativo -, existe um elenco de outros
documentos como, por exemplo, a reclamao escrita, a solicitao, a
proposta e outros. No total, excludos os projetos e os pareceres, o
regimento explicita, pelo menos, mais doze tipos de documentos.
Julgamos, ento, conveniente englobar na classificao de ofcios tais
formas. Uma reclamao escrita, para exemplificar, de presidente de
comisso a um de seus membros, encarecendo a devoluo de papis
pertencentes comisso, no receber, neste trabalho, a denominao de
reclamao escrita, mas de ofcio. Um ofcio no qual o Presidente reclama,
por escrito, tal devoluo.
Buscamos esta sistematizao e temos a certeza de que,
com isso, sero enormemente simplificados os trabalhos dos funcionrios
da Casa e dos parlamentares. Recomendamos, entretanto, que o usurio
dedique algum tempo para assimilar a estrutura deste trabalho: isso ir
produzir economias substanciais no futuro, no dia-a-dia de suas
atividades. Para tanto, necessrio que o leitor atribua aos ndices de
assuntos a grande importncia estrutural que lhes devida.
Nesse sentido, suponhamos que o usurio esteja
interessado no conhecimento do mecanismo regimental para que seja
convocada uma reunio extraordinria em comisso. No ndice de
assuntos de Outros Documentos (pois no se trata de um projeto ou de
um parecer), basta procurar no ttulo Comisso o subttulo convoca
de reunio extraordinria (pg. 302). Esta localizao remete o leitor
para a pgina 193, dentro do que chamamos Ncleo de Informaes.
Ali, pois, na pgina 193, constam os seguintes dados:
a) o documento regimental para esta convocao o
requerimento;
10
b) necessrio o apoiamento de um
membros da comisso para formalizar este requerimento;
tero
dos
*****
Esta quarta edio do Manual de Elaborao Legislativa se
justifica em face da promulgao da Lei Complementar nO 107, de 26 de
abril de 2001, que introduz modificaes na Lei Complementar nO 95, de
26 de fevereiro de 1998, que "dispe sobre a elaborao, a redao, a
alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo
nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a
consolidao dos atos normativos que menciona".
Esta ltima lei, que entrou em vigor em 28 de maio
subseqente, tem o mrito de haver transformado em normas jurdicas
regras at ento disponveis somente em publicaes especializadas em
tcnica legislativa, escassas no Pas.
Traz ela algumas inovaes no tocante prtica de
elaborao de leis que se vinha adotando nesta Casa. Por esse motivo,
julgamos de todo conveniente reproduzi-Ia na presente publicao, sob a
11
*****
A quarta edio do Manual de Elaborao Legislativa
contou com o apoio do Sr. Diretor Legislativo, Dr. Afrsio Vieira Lima Filho,
e do Diretor da Consultoria Legislativa, Dr. Ricardo Jos Pereira
Rodrigues.
I - PROJETOS
15
Projeto o instrumento pelo qual as duas Casas do
Congresso Nacional exercem a sua funo legislativa. Neste caso, pode
constituir projeto de lei (ordinria ou complementar), de decreto
legislativo e de resoluo, alm da proposta de emenda
Constituio.
Os projetos de lei, de decreto legislativo e de resoluo
podem ser apresentados por qualquer Deputado, individual ou
coletivamente, ou comisso, desde que, nos dois ltimos casos, no
sejam de iniciativa privativa da Mesa ou outro colegiado especfico e, no
primeiro caso, no sejam de iniciativa privativa de outro poder da Unio.
J a proposta de emenda Constituio exige quorum
qualificado para apresentao: um tero, no mnimo, da composio da
Cmara, ou seja, cento e setenta e um Deputados.
Destinam-se os projetos de lei a regular matrias de
competncia do Poder Legislativo, com a sano do Presidente da
Repblica; os de decreto legislativo, as de exclusiva competncia do
Poder Legislativo, sem submisso sano; finalmente, os de resoluo,
a regular assuntos de competncia privativa da Cmara dos Deputados,
nos termos do inciso UI do art. 109 do Regimento Interno.
Cumpre ressaltar a existncia de certas particularidades,
no que se refere aos projetos de decreto legislativo. Primeiramente,
quando este instrumento aprova ato internacional, lato sensu, celebrado
pelo Poder Executivo e submetido ao Congresso Nacional, deve conter
dispositivo no qual se mencione expressamente a obrigatoriedade de
sujeio ao Congresso Nacional dos atos que possam resultar em reviso
do ato internacional considerado, bem como dos ajustes complementares
que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio
nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio Federal.
Por outro lado, tendo em vista o dispositivo constitucional
citado, que atribui ao Poder Legislativo a prerrogativa de resolver
definitivamente sobre os atos internacionais firmados pelo Pas, e
considerando que uma emenda aposta a esses implicaria sua
renegociao junto nao estrangeira, cabe aqui uma ressalva quanto
ao entendimento que coloca o Congresso Nacional na condio de aprovar
ou rejeitar o ato, equiparando o emendamento rejeio. Em verdade,
possvel ao Congresso Nacional balizar a forma de adeso do Pas ao ato
internacional, indicando ao Poder Executivo que proceda, no momento da
ratificao, s reservas que forem facultadas no instrumento considerado.
16
formais,
os
elementos
a) cabealho ou prembulo:
- epgrafe: indica a e$pcie de proposio, o nmero
de ordem e o ano de apresentao;
- o autor da proposio;
- ementa: resumo claro, fiel e conciso do contedo
do projeto, devendo, se alterar dispositivo de lei, a
ele fazer referncia transcrevendo a ementa da lei
modificada;
b) frmula de promulgao:
- rgo legiferante;
- ordem de execuo: traduz-se nas formas verbais
"decreta", "sanciona", "resolve", ou "promulga",
consoante o tipo ou a tramitao do projeto;
c) contexto: compreende a matria de que trata a
proposio; divide-se em artigos, que podem ser
subdivididos em pargrafos, incisos, alneas e itens;
d) clusula de vigncia: artigo determinando a data
em que a lei entrar em vigor;
e) clusula revogatria: quando necessria, deve
indicar expressamente as leis ou disposies legais
revogadas;
srie de argumentos visando a
f) justificao:
demonstrar a necessidade ou oportunidade da
proposio. De acordo com o art. 103 do Regimento
Interno, a proposio poder ser fundamentada por
escrito ou verbalmente, pelo autor;
g) fecho: encerramento do projeto, abrangendo:
- o local ("Sala das Sesses", "Sala da Comisso" ou
"Sala das Reunies", conforme o caso) e data de
apresentao;
- nome do autor.
1
,
17
MODELOS
21
fORMULRIO OPCIONAL
EMENDA N
I
cMARA DOS DEPUTADOS
PROJETO DE LEI N"
CLASSIFICAO
[ 1 SUPRESSIVA
[ 1AGLUTINATIVA
[ 1SUBSTITUTIVA
[ l MODIFICATIVA
[ 1ADITIVA
COMlSSO DE
IL..D_E_P_UT_AD_O
A_UT_O_R
...;I'-p_AR_T_ID_O_...JU
TEXTO/JUSTIFICAO
/
/
DATA
PARLAMENTAR
-----:A~SS;;-:IN~A7';TURA~-;-------
22
COMISSO ....
Deputado
Relator
..
23
COMISSO ....
Deputado
Relator
..
24
COMISSO ....
.................................................
............................................................
............................................................
Deputado
Relator
25
COMISSO ....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
26
COMISSO ....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
27
COMISSO DE RELACES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
28
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
29
COMISSO DE RELACES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
30
COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACO E
INFORMTICA
.
""1
DE ""
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
31
COMISSO DE RELACES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
Deputado
Relator
32
COMISSO MISTA ....
Deputado
Relator
..
33
COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACO E
INFORMTICA
Rejeita
o
ato
que
outorga
concesso ao Sistema .... para explorar
servio de radiodifuso de sons e imagens
(televiso), na cidade de .... , Estado de ....
o Congresso
Nacional decreta:
Deputado
Relator
..
..
34
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N ...., DE ....
(Do Sr. .... )
JUSTIFICAO
......................................................................................
Sala das Sesses, em
Deputado
..
35
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N ...., DE ....
(Do Sr.....)
JUSTIFICAO
......................................................................................
Sala das Sesses, em
Deputado
..
36
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
(Do Sr.....)
;.;
JUSTIFICAO
......................................................................................
Sala das Sesses, em
Deputado
..
37
38
as horas-aulas que excederem a carga horria estabelecida no art. 2
desta lei.
Art. 6 A remunerao do trabalho noturno ser acrescida de
30% (trinta por cento) em relao do trabalho diurno.
Art. 70 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
JUSTIFICAO
Deputado
39
PROJETO DE lEI N ...., DE ....
(Do Sr..... )
o Congresso
Nacional decreta:
JUSTIFICAO
......................................................................................
Deputado
..
40
.................................................................................
2 0 vedado o uso dos produtos fumgenos mencionados
no caput deste artigo nos veculos de transporte coletivo e
nas aeronaves, em vos comerciais regulares ou no." (NR)
Art. 2 0 Acrescentem-se os seguintes artigos Lei na 9.294,
de 15 de julho de 1996:
"Art. 2-A. As empresas concessionrias do servio de
transporte ficam obrigadas a dar conhecimento aos
passageiros da proibio de que trata o artigo anterior
mediante:
I - a fixao de avisos em locais visveis no interior dos
veculos e aeronaves; e
II a impresso, nos bilhetes de passagem, do
dispositivo legal referente proibio de fumar, de forma
ostensiva e de fcil leitura.
Pargrafo nico. No caso do transporte areo, as
empresas devero, adicionalmente, informar os passageiros
acerca do dispositivo legal relativo proibio de fumar,
quando da exposio das instrues de segurana exigida
pela legislao internacional.
Art. 2-S. A inobservncia da proibio de que trata o 2 0
do art. 20 desta lei sujeita o usurio de produtos fumgenos a
41
multa, em valor a ser definido em regulamento, a ser
aplicada pela empresa concessionria do servio.
Pargrafo nico. O montante arrecadado com as multas
ser repartido nos termos da regulamentao, observados os
seguintes critrios:
I - no mnimo, 20% (vinte por cento) destinado a
campanhas publicitrias que advirtam sobre os malefcios
causados pelo consumo de produtos fumgenos; e
II - no mnimo, 40% (quarenta por cento) destinado a
entidades de sade pblica para tratamento das doenas
causadas pelo uso de produtos fumgenos.
Art. 20-C. A fiscalizao do disposto no 20 do art. 20
desta lei caber autoridade responsvel pela concesso dos
servios, que estabelecer a punio a ser imposta s
empresas concessionrias que deixarem de aplicar a multa de
que trata o artigo anterior." (NR)
Art. 3 Esta lei entra em vigor aps decorridos 30 (trinta)
dias de sua publicao oficial.
JUSTIFICAO
......................................................................................
Deputado
..
..
42
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
(Do Sr..... )
JUSTIfICAO
......................................................................................
Deputado
..
43
Deputado
44
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
(Do Sr..... )
JUSTIFICAO
Deputado
45
o Congresso
Nacional decreta:
JUSTIFICAO
Deputado
46
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
(Do Sr.....)
JUSTIFICAO
Deputado
..
47
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
(Do Sr.....)
I -
JUSTIFICAO
Deputado
..
..
48
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N ...., DE ....
(Do Sr..... )
o Congresso
Nacional decreta:
JUSTIFICAO
......................................................................................
Deputado
49
PROJETO DE RESOlUO N ...., DE .... - CN
(Do Sr..... )
o Congresso
Nacional resolve:
CN,
..
JUSTIFICAO
......................................................................................
Sala das Sesses, em
Deputado
50
PROJETO DE RESOLUO N ...., DE ....
(Do Sr..... e outros)
51
JUSTIFICAO
..
..
52
PROJETO DE RESOLUO N ...., DE ....
(Do Sr..... )
JUSTIFICAO
...........
Deputado
..
..
53
PROJETO DE RESOLUO N ...., DE ....
(Da Mesa)
Determina o arquivamento
proposies que menciona.
das
as
de
iniciativa
de
Deputado
ou
de
Comisso
54
Art. 4 Esta resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JUSTIfICAO
Deputado
Presidente
55
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N ...., DE ....
(Do Sr. .... e outros)
JUSTIFICAO
..
..
56
COMISSO ....
Disciplina o emplacamento de
carros oficiais e d outras providncias.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
57
COMISSO ....
Disciplina o emplacamento de
carros oficiais e d outras providncias.
SUBEMENDA MODIFICATIVA
JUSTIFICAO
Sala da Comisso, em
Deputado
11 - PARECERES
61
62
primeiro deva proferir parecer de mrito, ou por Comisso
Parlamentar de Inqurito, quando for o caso."
Neste caso esto os pareceres a mensagens do Poder
Executivo, os relatrios das Comisses Parlamentares de Inqurito e
outros.
Resguardados os casos especficos determinados no
regimento, as comlssoes devero observar os seguintes prazos para
examinar as proposies e sobre elas decidir:
a) cinco sesses, quando se tratar de matria em regime de
urgncia;
b)
dez sesses,
para
as
proposies
em
regime
de
prioridade;
c) quarenta sesses, para as matrias em regime de
tramitao ordinria;
d) o mesmo prazo da proposlao principal, quando se
tratar de emendas apresentadas no Plenrio da Cmara, correndo em
conjunto para todas as comisses.
J as medidas provisrias tm a sua tramitao regulada pela
Resoluo nO 1, de 2002, do Congresso Nacional; tal tramitao consiste,
basicamente, no seguinte:
a) a comisso mista designada para estudar a medida
provisria dispe do prazo improrrogvel de quatorze dias, contado a
partir da sua publicao no Dirio Oficial da Unio; neste prazo, a
comisso deve emitir parecer nico, manifestando-se sobre a matria, em
itens separados, quanto aos aspectos constitucional, inclusive sobre os
pressupostos de relevncia e urgncia, e sobre as vedaes a que se
refere o art. 62 da Constituio federal (admissibilidade), de mrito, de
adequao financeira e oramentria, bem como sobre o documento
expondo a motivao do ato;
b) ainda que se manifeste pelo no atendimento dos
requisitos constitucionais ou pela inadequao financeira e oramentria,
a comisso dever pronunciar-se sobre o mrito; quanto a este, o parecer
poder concluir pela aprovao total ou parcial, pela alterao do texto ou
pela rejeio da medida provisria;
63
c) resolvendo por qualquer alterao no texto da medida
provisria, a comisso dever concluir:
I - pela apresentao de projeto de lei de converso
relativo matria;
II - pela apresentao de projeto de decreto legislativo
disciplinando as relaes jurdicas decorrentes da vigncia dos textos
suprimidos ou alterados, o qual ter sua tramitao iniciada na Cmara
dos Deputados.
Este mesmo projeto de decreto legislativo ser tambm
elaborado na hiptese de rejeio da medida provisria pela comisso
mista.
Apresenta-se, a seguir, um rol de modelos de pareceres, no
qual se buscou esgotar as diferentes peculiaridades que, na prtica,
ocorrem na tramitao dos projetos.
.,'
MODELOS
67
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDACO
I -
e outros
.
RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
Cabe a esta comisso, de acordo com o art. 202, caput, do
Regimento Interno, 'apreciar preliminarmente a proposio quanto sua
admissibilidade.
68
Examinando-a, verifico que esto obedecidas as normas
constantes do art. 60 da Constituio, pois o nmero de assinaturas
suficiente e no h pretenso de abolir a forma federativa de Estado, o
voto direto, secreto, universal e peridico, nem a separao dos poderes
ou os direitos e garantias individuais.
Pelo exposto, voto pela admissibilidade da Proposta de
Emenda Constituio nO ....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
69
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
Sala da Comisso, em
Deputado
70
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDACO
I - RELATRIO
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
71
atribuies do
concorrente.
Congresso
Nacional
legitimidade da iniciativa
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
72
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDACO
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
Classifica
e
equipara
os
aposentados por doenas especificadas em
lei que possuem curso de nvel superior
aos servidores ativos da mesma categoria.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
I -
.
..
RELATRIO
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
73
COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA E DE REDAO
.
..
I - RELATRIO
74
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
75
COMIS.SO DE ECONOMIA, INDSTRIA E COMRCIO
INDICAO N ...., DE ....
.
.
RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
76
apresenta aos compradores e vendedores, apesar dos riscos em que
incorrem os emitentes, quais sejam:
a)
Deputado
Relator
..
77
o relatrio.
78
II - VOTO DO RELATOR
79
Note-se, portanto, que esta exatamente a hiptese que se
pretende alcanar pelo Projeto ora em anlise. O escopo da proposio
fazer uma limpeza, retirando expressamente do ordenamento jurdico
brasileiro, o que, de uma certa forma, parece ainda fazer parte dele,
mesmo que j revogado tacitamente - ou por lei posterior, ou por no ter
sido recepcionado pela Constituio de 1988. Ademais, a proposio
alcana tambm aquelas normas que tm o prazo de vigncia expirado e,
portanto, perderam seu objeto.
Parece-nos conveniente lembrar - ainda que sob o enfoque de
considerao apenas - que a Lei de Introduo ao Cdigo Civil preceitua
(art. 2, 1) que: "A lei posterior revoga a anterior quando
expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando
regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior."
Portanto, todas as leis que foram tacitamente revogadas
pelas hipteses acima j mencionadas no mais fazem parte do
ordenamento jurdico brasileiro e a tentativa de revogar o revogado
apresenta-se como injurdica.
Todavia, o projeto de lei em epgrafe no revoga o Ja
revogado, tem natureza apenas declaratria e, com o fim de proporcionar
uma "faxina" no sistema jurdico brasileiro, contribui, de maneira eficaz,
para a organizao do corpo legislativo nacional, simplificando os
trabalhos de consolidao j em andamento. , desta feita, jurdico.
Nada a obstar no que se refere tcnica legislativa e
redao empregadas no projeto, que est em inteira conformidade com o
disposto na Lei Complementar nO 95, de 1998, alterada pela Lei
Complementar nO 107, de 2001.
Isto posto, nosso voto pela constitucionalidade, juridicidade
e boa tcnica legislativa do Projeto de Lei nO .... , de .....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
80
COMISSO MISTA
MEDIDA PROVISRIA N
, DE ....
(MENSAGEM N ...., de
)
I - RELATRIO
81
Nesta oportunidade, cabe
Deputados deliberar sobre a matria.
ao
Plenrio
da
Cmara
dos
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
DA ADMISSIBILIDADE
82
competncias privativas do Presidente da Repblica (CF, art. 61, 1).
Tampouco se enquadra o texto entre as matrias enumeradas no 1 do
art. 62 da Constituio Federal, que dispe sobre os casos de vedao de
edio de medidas provisrias. Est a fixao do valor do salrio mnimo,
portanto, enquadrada no caso geral do art. 48 da Constituio Federal.
Por outro lado, a matria objeto da Medida Provisria em
epgrafe se insere com perfeio no ordenamento jurdico vigente e foi
redigida segundo a boa tcnica legislativa.
Pelo exposto, somos pela constitucionalidade, juridicidade e
boa tcnica legislativa da Medida Provisria nO .... , de .....
financeira
83
DO MRITO
84
Assim, somos pela admissibilidade da Medida Provisria nO
.... , de .... , e, no mrito, pela sua aprovao e pela rejeio das emendas
de n"" 1 a 6.
Deputado
Relator
..
85
COMISSO MISTA .....
(Mensagem nO .... )
Dispe
sobre
os
Sistemas
Nacionais de Epidemiologia, de Sade
Ambiental e de Sade Indgena, cria a
Agncia Federal de Preveno e Controle
APEC, e d outras
de Doenas
providncias.
Autor: PODER EXECUTIVO
Relator: Deputado ....
I - RELATRIO
86
Presidente e os Ministros da Sade e do Planejamento, Oramento e
Gesto. Determinada tambm a transferncia APEC dos bens mveis
e imveis, do acervo tcnico e documental, das obrigaes, das receitas e
das dotaes oramentrias da FUNASA, a ser extinta simultaneamente a
efetiva constituio da APEC.
A medida provisria dispe ainda sobre as situaes de
emergncia epidemiolgica e sobre o Estado de Quarentena Federal, sua
decretao e suas conseqncias.
Encaminhada a medida provisria ao Congresso Nacional foi
aberto o prazo para oferecimento de emendas, ora j encerrado,
verificando-se a apresentao de vinte e cinco emendas com o seguinte
teor:
11 - VOTO DO RELATOR
87
Julgo tambm, que a medida provisria atende aos requisitos de
constitucionalidade e de juridicidade e est redigida observando as
normas de boa tcnica legislativa.
No mrito, todas as alteraes que defendo esto
consubstanciadas no anexo projeto de lei de converso, no qual alguns
artigos aparecem renumerados, em funo da incluso de novos artigos,
pelos seguintes motivos:
Deputado
Relator
88
COMISSO MISTA.....
Dispe
sobre
os
Sistemas
Nacionais de Epidemiologia, de Sade
Ambiental e de Sade Indgena, cria a
Agncia Federal de Preveno e Controle
de Doenas
APEC, e d outras
providncias.
Autor: PODER EXECUTIVO
Relator: Deputado ....
89
CAPTULO VIII
Das Disposies Finais
Deputado
Relator
90
COMISSO DE RELAES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
MENSAGEM N
Submete
considerao do
Congresso Nacional o texto do acordo
entre o Governo da Repblica Federativa
do Brasil e o Governo do Reino dos Pases
Baixos relativo ao exerccio de atividades
remuneradas por parte de dependentes do
pessoal
diplomtico,
consular,
administrativo e tcnico, celebrado em
Braslia, em .....
I -
RELATRIO
91
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
92
COMISSO DE RELACES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
Submete
considerao
do
Congresso Nacional o texto do acordo
entre o Governo da Repblica Federativa
do Brasil e o Governo do Reino dos Pases
Baixos relativo ao exerccio de atividades
remuneradas por parte de dependentes do
pessoal
diplomtico,
consular,
administrativo e tcnico, celebrado em
Braslia, em .....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
93
COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACO E
INFORMTICA
Submete considerao do
Congresso Nacional o ato constante do
Decreto de 13 de outubro de 1995, que
"renova a concesso da Rdio Meridional
Ltda.,
para
explorar
servio
de
radiodifuso sonora em onda mdia, na
cidade de Cachoeira do Sul, Estado do
Rio Grande do Sul".
Autor: Poder Executivo
Relator: Deputado ....
I -
RELATRIO
94
Atendendo ao disposto no 30 do art. 223 da Constituio, a
matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma
vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso
Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e
formais da matria submetida ao exame desta comisso, nos termos do
inciso lI, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno.
II - VOTO DO RELATOR
Deputado
Relator
..
95
I -
..
..
RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
96
Denuncia o nobre Deputado .... , na justificao desse projeto
de sua autoria, que aqueles objetivos no vm sendo alcanados.
Assevera ele que "a comercializao desses produtos , em muitos casos,
feita por no-produtores, o que contribui para a reduo da participao
dos produtores na formao do preo final do bem comercializado no
mercado varejista" e acrescenta que "o setor de comercializao
importantssimo na formao de preo, principalmente o segmento
atacadista" .
Sob esta tica, portanto, no hesitamos em dar nosso apoio
ao projeto e recomendar sua aprovao por este douto Colegiado,
incumbido da apreciao, nesta Casa, das questes da agricultura e da
poltica rural.
Cumpre observar, entretanto, que o projeto encerra certa
impropriedade conceitual,
quando
ali
se
emprega
o termo
"hortifrutigranjeiros". No mbito da Cincia Agronmica, entende-se por
"horticultura" no apenas o cultivo das hortalias - como o nome pode
sugerir, embora este especificamente se denomine "oleicultura" -, mas
tambm o cultivo das fruteiras, das plantas ornamentais e das ervas
medicinais. Acreditamos que a substituio desse termo, atravs de
emenda, por "hortigranjeiros", daria proposio em tela maior correo
tcnica e ortogrfica.
Na mesma linha de raciocnio, que visa ao aprimoramento do
projeto de lei em causa, julgamos conveniente a supresso do termo
"agrcolas" do caput do art. 10, visto que acarreta a excluso, entre os
produtos hortigranjeiros, daqueles de origem animal (aves, ovos, sunos
etc.).
Em face do exposto, votamos pela aprovao do Projeto de
Lei nO .... , com duas emendas.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
97
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
EMENDA N 1
Suprima-se
no caput do art.
"agrcolas".
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
98
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
EMENDA N 2
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
99
COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACO E
INFORMTItA
para
..
..
I - RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
100
Em primeiro lugar, cabe lembrar que a Empresa Brasileira de
Correios e Telgrafos mantm seus servios a partir das receitas que
arrecada, basicamente, com as tarifas postais.
Nos ltimos anos, o Pas assiste, apesar das dificuldades, a
um esforo de modernizao da ECT, em parte decorrente da afirmao,
junto opinio pblica nacional, do conceito de que a empresa, apesar de
pblica, ou at por isto, deve preocupar-se com a sua rentabilidade,
forma de expandir os servios e prestar atendimento demanda nacional
em matria de correios e telgrafos.
A abertura de excees pode levar ao risco de desequilbrio
financeiro da empresa. Como justificar que no sejam concedidas outras
isenes?
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
101
Estabelece
a
responsabilidade
patrimonial na prtica de atos delituosos,
na forma do art. 50, inciso XLV, da
Constituio.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
I -
..
..
RELATRIO
..
102
Mas esse princpio sofre exceo no vigente texto
constitucional, atento aos aspectos patrimoniais e econmicos
da matria".
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
com
posterior
103
"Art. 935. A responsabilidade civil independente da
criminal, no se podendo questionar mais sobre a existncia
do fato, ou sobre quem seja seu autor, quando estas
questes se acharem decididas no juzo criminal.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
104
COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, MEIO AMBIENTE E
MINORIAS
PROJETO DE LEI N ...., DE ....
Relator: Deputado
..
..
I - RELATRIO
105
em
em
fila
seu
II - VOTO DO RELATOR
Afora o lcido entendimento do Deputado .... em seu parecer
na Comisso de Economia, Indstria e Comrcio, cujas palavras finais,
acima transcritas, fazemos nossas, temos razes para nos posicionarmos
contrariamente aprovao do projeto.
A modernizao do Pas pressupe uma mirade de aes
concatenadas, com vistas a desobstruir os caminhos que sero traados a
nossa frente. H que se quebrar estruturas obsoletas, cartoriais,
corporativistas, oligopolistas, centralizadoras, burocrticas, estruturas
estas que vm se constituindo na essncia mesma do esqueleto do Pas.
Inserir, agora, nesta acalentada esperana de transformao,
mais um canal burocrtico, mais um entrave, como muito bem o disse o
ilustre Relator da Comisso de Economia, significa retrocesso.
A forma proposta pelo ilustre autor da proposio no conta,
assim, com nosso endosso. Numa sociedade avanada, competitiva, em
que o mercado substitui o Estado e d as cartas para os procedimentos de
seus agentes econmicos, em que as instituies no sejam vilipendiadas,
nesta sociedade o consumidor ter uma guarita automtica, como
acontece nos pases que j deslancharam rumo ao desenvolvimento.
106
Assim, em que pese a nobre motivao do Deputado .... ao
gerar o projeto em exame, manifestamo-nos pela sua rejeio.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
107
COMISSO DE SEGURANCA PBLICA E COMBATE AO CRIME
ORGANIZADO, VIOLNCIA E NARCOTRFICO
Disciplina
a
organizao
e
atribuio das Polcias Federal, Rodoviria
Federal, Ferroviri.a Federal, dos Corpos de
Bombeiros
Militares,
dos
rgos
responsveis pela Segurana Pblica e dos
Guardas Municipais.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
.
.
I - RELATRIO
A proposio ora em anlise quer disciplinar, organizar e fixar
as atribuies dos rgos responsveis pela Segurana Pblica, indicados
no art. 144 da Constituio.
II - VOTO DO RELATOR
108
certos casos, copiou-o equivocadamente. E essa cpia equivocada gostaramos de chamar a ateno de nossos ilustres pares - implicou
profunda modificao no texto constitucional. Tal se verifica quando o
autor da proposio omite, no art. 10 de seu projeto, o termo "direito".
Esta omisso altera substancialmente todo o contedo da norma
constitucional. Ainda no art. 10, inciso VII, mencionam-se as Guardas
Municipais como rgos tambm encarregados da Segurana Pblica,
quando o 8 do art. 144 da Carta permite a constituio de Guardas
Municipais destinadas, contudo, proteo dos bens, servios e
instalaes do municpio.
Em vista de todo o exposto, manifestamo-nos pela rejeio
do Projeto de Lei nO .....
o nosso parecer.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
109
COMISSO DE DESENVOLVIMENTO URBANO E INTERIOR
I -
.
..
RELATRIO
110
Na justificao ao projeto, explica o nobre autor que, por
meio do Projeto Casa-Transporte, a construo de conjuntos habitacionais
ao longo das linhas dos metrs tornar essa modalidade de transporte
mais vivel economicamente, alm de ensejar o acesso moradia aos
trabalhadores de baixa renda.
II - VOTO DO RELATOR
111
vez, o caso de Curitiba, que no possui metr, e tem solues de
transporte urbano bastante eficientes.
Pelo exposto, somos pela rejeio do Projeto de Lei nO ....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
112
COMISSO DE ECONOMIA INDSTRIA E COMRCIO
..
..
I - RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
113
Votamos, pois, pela aprovao do Projeto de Lei nO ...., nos
termos do substitutivo da Comisso de Trabalho, de Administrao e
Servio Pblico, com a subemenda anexa.
Sala da Comisso, em
..
Deputado
..
Relator
114
SUBEMENDA
Deputado
Relator
115
..
..
I - RELATRIO
116
c)
II - VOTO DO RELATOR
117
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
118
COMISSO DE EDUCACO, CULTURA E DESPORTO
I -
RELATRIO
o relatrio.
119
II - VOTO DA RELATORA
120
Pelo exposto e entendendo que uma "lei autorizativa" no
gera qualquer responsabilidade do Poder Executivo quanto criao da
escola tcnica federal em Muricilndia, Tocantins, concordamos com as
recomendaes da CCJR, endossadas pela Mesa Diretora da Cmara dos
Deputados, e somos pela rejeio do Projeto de Lei nO .... de ....
Sala da Comisso, em
Deputada
Relatora
..
121
COMISSO DE EDUCAO, CULTURA E DESPORTO
.
.
RELATRIO
o relatrio.
Obs.: A Smula de Jurisprudncia nO 4 da CCJR dispe: "Projeto de lei que
institui dia nacional de determinada classe profissional injurdico."
122
II - VOTO DO RELATOR
123
Ressalvando as nobres intenes do ilustre Deputado ....,
manifestamo-nos, em face dos motivos acima expostos, pela rejeio do
projeto de lei em apreciao.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
124
COMISSO DE FINANCAS E TRIBUTAO
Dispe
sobre
incentivos
s
empresas que mantenham empregados
com idade entre dezesseis e vinte anos e
d outras providncias.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
.
.
I - RELATRIO
125
Cabe a esta comisso, na forma regimental, opinar sobre os
aspectos financeiros e oramentrios da proposta.
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
126
COMISSO DE FINANCAS E TRIBUTACO
Dispe
sobre
incentivos
s
empresas que mantenham empregados
com idade entre dezesseis e vinte anos e
d outras providncias.
EMENDA
Deputado
Relator
..
127
COMISSO DE MINAS E ENERGIA
I - RELATRIO
]28
matria pelo Plenrio daquela Casa, foi o projeto de lei encaminhado a
esta Cmara dos Deputados, para que atue como Casa revisora.
A Comisso de Minas e Energia foi a nica Comisso
Permanente desta Casa designada para manifestar-se sobre o mrito da
proposio, qual, findo o prazo regimental prprio, no foram oferecidas
emendas.
II - VOTO DO RELATOR
129
Assim sendo, este relator no pode manifestar-se em outro
sentido, seno no de recomendar aos nobres pares desta Casa a rejeio
do Projeto de Lei n .... , de .....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
130
COMISSO DE RELACES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
I -
RELATRIO
131
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
132
..
..
I - RELATRIO
o relatrio.
133
II - VOTO DO RELATOR
134
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
135
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
136
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao,
produzindo efeitos a partir do primeiro dia do exerccio subseqente.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
137
COMISSO DE TRABALHO, DE ADMINISTRACO E SERVICO
PBLICO
..
..
I - RELATRIO
11 - VOTO DO RELATOR
138
comerciais, aos motoristas e vigilantes das empresas transportadoras de
numerrio, aos funcionrios dos Correios, enfim, a um leque vastssimo
de profissionais que, no seu dia-a-dia, trabalham, muitas das vezes, com
largas somas de dinheiro. Separar desse rol de profissionais apenas o
trabalhador bancrio discriminao que raia ao odioso.
Dizemo-nos, por isso mesmo, inteiramente favorveis
aprovao do projeto do Deputado ...., dele ressaltando, entre outros,
seus fundamentos lgicos e sociais.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
139
COMISSO DE TRABALHO, DE ADMINISTRACO E SERVIO
PBLICO
Estabelece a obrigatoriedade da
comunicao por escrito dos motivos da
demisso por justa causa.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
..
..
I - RELATRIO
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
140
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
141
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
142
I -
RELATRIO
143
Entende o autor da proposlao que a perda de validade
determinada pela ocorrncia de reajuste tarifrio onera indevidamente
o trabalhador. Isto porque, a rigor, a compra antecipada dos
vales-transporte pelo empregador retiraria do operador de transporte o
direito de exigir do beneficirio qualquer complementao posterior, por
ocasio da prestao do servio.
o relatrio.
XI - VOTO DO RELATOR
144
E, no tocante ao aspecto financeiro, tampouco se mantm a
argumentao. Mesmo num regime inflacionrio - situao que o Pas
vivia at bem pouco tempo -, as alegadas defasagens de receita tiveram
suas compensaes. Com efeito, a venda antecipada de vales-transporte
em grande escala vinha propiciando aos agentes envolvidos com a sua
comercializao ganhos significativos decorrentes de aplicaes realizadas
no mercado financeiro. Com a tendncia estabilizao da economia, a
perspectiva a de que, se por um lado diminui a atratividade das
aplicaes financeiras, por outro tornar-se-o tambm menos intensos e
freqentes os reajustes tarifrios. Com isso, passam praticamente a
inexistir riscos de desequilbrio financeiro motivado por eventuais
defasagens entre o valor histrico de aquisio do vale-transporte e o da
tarifa em vigor no momento de sua utilizao.
Nesse ponto, foroso admitir que, quaisquer que sejam as
circunstncias, preocupaes com a estabilidade do benefcio e com a
preservao de sua elevada funo social podem e devem prevalecer
sobre qualquer outro argumento que pretenda justificar o estabelecimento
de limites de validade para o vale-transporte em decorrncia de reajustes
tarifrios.
Diante das razes expostas neste parecer, manifestamo-nos
favoravelmente aprovao do Projeto de Lei nO .....
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
145
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDACO
I - RELATRIO
II - VOTO DO RELATOR
146
Provisria nO 155, de 15 de maro de 1990, que cria o Programa Nacional
de Desestatizao e d outras providncias.
Da se v que a matria ora em apreciao nesta comlssao
encontra-se decrpita, em face da converso em lei de matria anloga.
Com efeito, reza o art. 163 do Regimento Interno da Cmara dos
Deputados, in verbis:
"Art. 163. Consideram-se prejudicados:
I - a discusso ou a votao de qualquer projeto idntico
a outro que j tenha sido aprovado ou rejeitado na mesma
sesso legislativa, ou transformado em diploma legal;
"
Diante do acima exposto, o nosso voto pela prejudicialidade
do Projeto de Lei nO .... e dos que se encontram apensados.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
147
COMISSO DE TRABALHO, DE ADMINISTRACO E SERVICO
PBLICO
PROJETO DE LEI N
(Apenso o PL nO
, DE ....
)
Relator: Deputado
..
I - RELATRIO
o relatrio.
prazo
regimental,
no foram
apresentadas
148
II - VOTO DO RELATOR
.......................................................................................................
149
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
15U
EMENDA
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
151
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTIA E DE REDAO
PROJETO DE LEI N
(Apenso o PL nO
, DE ....
)
.
.
I - RELATRIO
152
Recebemos, ainda, para apreciar, o Projeto de Lei nO ...., do
Deputado ...., que "fixa prazo para resposta para atendimento do pedido
de informao previsto no inciso XXXIII do art. 5 da Constituio
Federal".
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
153
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDAO
Aprova
o texto
do
Ajuste
Complementar entre o Governo da
Repblica Federativa do Brasil e o
Governo da Repblica
do
Paraguai
sobre a constituio de um programa
de cooperao tcnica, assinado em
Assuno, em .... (data).
Autor: Comisso de Relaes Exteriores e
de Defesa Nacional
Relator: Deputado ....
I -
RELATRIO
154
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
155
PRIMEIRA-VICE-PRESIDNCIA
Determina que
solenes sejam realizadas
e sextas-feiras.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
I -
as sesses
s segundas
..
.
RELATRIO
156
II - VOTO DO RELATOR
Deputado
Relator
157
COMISSO DE ECONOMIA, INDSTRIA E COMRCIO
..
..
I - RELATRIO
o relatrio.
11 - VOTO DO RELATOR
158
159
E da? O que tudo isso tem a ver com a solicitao de
fiscalizao e controle ora examinada, sobre a Petrobras?
Sendo entendida a interligao das vrias partes do setor
martimo (construo, reparos, navegao, classificao, seguros, fretes e
afretamento), isto mostra como pode ser aceitvel uma ao de governo
que utilize a Petrobras para alavancar o setor, ou impedir seu
fenecimento, ou impedir sua absoro por capitais no brasileiros. Cerca
de noventa e cinco por cento de nosso comrcio exterior por via
martima. No podemos deixar o setor fugir do controle do Brasil.
Portanto, a ao da Petrobras no caso em pauta lcita e
legtima. Quanto legalidade das transaes, no m idia ouvir o
Tribunal de Contas da Unio, o que, destarte, contribuir para melhor
compreenso do quadro geral do setor martimo, que poder ajudar esta
comisso a tomar para si novas empreitadas que conduzam soluo ou
melhorias para a eficincia da marinha mercante brasileira, no apenas
para os petroleiros da Fronape, mas para todos os setores, como sugere a
lista dos ministrios que compuseram o grupo de trabalho citado pelo
jornal (Economia, Marinha e Infra-Estrutura, agora Transportes) e que
devem, numa fase posterior, ser chamados a explicar a esta Casa o
descalabro de nossa marinha mercante e seu reduzido valor em termos
de poder nacional e possvel contribuio para aes estratgicas
decisivas.
Em face do exposto, sou de parecer favorvel proposta.
Ser til para a comisso conhecer mais sobre a Fronape - Petrobras.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
160
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTIA E DE REDACO
RECURSO N ....
(Do Sr.....)
I - RELATRIO
o relatrio.
11 - VOTO DO RELATOR
161
No que tange ao aspecto formal, nada h a obstar ao
procedimento da recorrida, de vez que, conforme o caput do art. 164, ao
presidente da comisso deferida a iniciativa de declarar a
prejudicialidade de proposio legislativa sobre matria vencida.
Resta-nos, pois, a anlise meritria da matria.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
162
..
Relator: Deputado
REFORMUlAO DE VOTO
163
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
164
o Congresso
Nacional decreta:
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
..
165
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
.
.
PARECER REFORMULADO
I -
RELATRIO
166
novos elementos acerca do mrito da proposio em causa. Destaca-se,
entre eles, a manifestao escrita de voto do nobre Deputado .... (pela
aprovao do projeto, com emenda substitutiva ao art. 1), havendo, na
forma regimental, pedido vista do processo.
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
167
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
PARECER COMPILEMENTAR
Autor: Deputado
Relator: Deputado
.
.
I - RELATRIO
Apensaram-se em um nico bloco diversos projetos de lei
dispondo sobre a iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto de importao incidentes sobre mquinas e
equipamentos agrcolas. Sendo esta a primeira Comisso Permanente a
apreci-los quanto ao mrito, oferecemos, em 16 de abril de 1997,
parecer pela aprovao, na forma de um substitutivo, das seguintes
proposies:
......................................................................................
Cumpre-nos, nesta oportunidade, complementar nosso
parecer anterior, de modo a compreender a totalidade das proposies
sob exame.
o relatrio.
168
II - VOTO DO RELATOR
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
169
COMISSO DE AGRICULTURA E POLTICA RURAL
PROPOSTA DE FISCALIZAO E CONTROLE N ...., DE ....
RELATRIO PRVIO
Autor: Deputado
Relator: Deputado
.
.
I - PRELIMINARES
170
E, diante de indcios largamente noticiados pelos rgos de
imprensa de que as mencionadas fraudes sejam generalizadas, pede que
esta Casa exera sua prerrogativa de fiscalizar e controlar os atos de
gesto administrativa do Poder Executivo e apure a verdade dos fatos.
l i - DA OPORTUNIDADE E CONVENINCIA
POLTICO,
171
Sob o ngulo economlco e social, o alcance da ao
fiscalizatria do Poder Legislativo diretamente proporcional aos danos
que os fatos relatados pelo autor tm causado populao. Diante da
abertura comercial do Mercosul e da sobrevalorizao do cmbio, a
pecuria leiteira foi submetida a um enorme choque de preos.
No parece haver aspectos oramentrios visveis nessa
questo, mas pretende-se avaliar tambm essa possibilidade.
1. Objetivos
Do ponto de vista deste relator, os objetivos da investigao
no podem cingir-se a questes tpicas, como falhas da agncia "A", ou
incompetncia do rgo "B". Os problemas que motivaram o pedido do
autor no passam de sintomas de causas mais profundas. Ter-se- de
investigar essas causas e encaminhar solues. Especificamente, so
objetivos da investigao:
a) verificar se houve omlssao, descaso, incompetncia ou
incapacidade de ao por parte dos rgos encarregados da criao de
salvaguardas contra prticas desleais de comrcio de produtos lcteos;
b) verificar se houve omisso, descaso ou incapacidade de
ao por parte dos rgos encarregados da vigilncia sanitria sobre os
produtos lcteos importados;
c) identificar deficincias
fiscalizador e propor solues;
do
aparelho
administrativo/
nO
de
no
de
172
e) procurar indcios de prticas oligopolsticas ou tentativas
de domnio de mercado por parte da indstria processadora e, em caso
positivo, propor investigao;
f) investigar as causas do atraso tecnolgico e dos altos
custos de produo de nossa produo leiteira;
g) propor diretrizes para a modernizao da cadeia produtiva
do segmento laticnios com vistas reduo de nossa dependncia do
produto importado, principalmente, via modernizao das relaes entre
os elos da cadeia.
173
v-
VOTO
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
174
PRIMEIRA-VICE-PRESIDNCIA
I -
.
.
RELATRIO
175
II - VOTO DO RELATOR
A proposio encontra apoio nos dispositivos constitucionais e
regimentais vigentes, razo por que nosso voto pelo seu
encaminhamento.
Deputado
Relator
176
COMISSO DE CONSTITUICO E JUSTICA E DE REDACO
Rodoferroviria
Autoriza
a
Noroeste a doar o imvel que
menciona.
Autor: Deputado
Relator: Deputado
..
.
VOTO VENCEDOR
177
1,
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
178
..
..
"
Sala da Comisso, em
Deputado
179
COMISSO DE LEGISLACO PARTICIPATIVA
I - RELATRIO
pela Associao
a esta Comisso
lei para conceder
cidade de ....
o relatrio.
II - VOTO DO RELATOR
180
Interno deste rgo Tcnico, cumpre que esta Comisso de Legislao
Participativa aprecie e se pronuncie acerca da Sugesto de nO .... de ....
Preliminarmente,
constata-se
que
a
Sugesto
foi
devidamente apresentada no que diz respeito aos aspectos formais.
Encaminhou-se de maneira correta o cadastro da entidade, o atestado de
funcionamento com a meno dos nomes dos membros da diretoria, bem
como anexou-se o registro em cartrio da Associao. Portanto, foi
correto o recebimento da Sugesto em anlise, uma vez que foram
seguidas as exigncias do art. 2 do Regulamento Interno da Comisso de
Legislao Participativa.
Trata-se de homenagem a ser prestada. O instrumento
normativo sugerido foi a lei. Data maxima venia, equivocou-se a
Associao autora da sugesto em epgrafe. A homenagem como foi
sugerida, pura e simples, definitivamente no matria de lei. A lei um
ato normativo primrio e deve conter, em regra, normas gerais e
abstratas, que denotem conseqncias, ou seja, que criem obrigaes. A
homenagem que se quer fazer no se insere em nenhumas das
caractersticas de lei.
A Cmara dos Deputados prev em seu Regimento Interno
(art. 68) duas formas de homenagens:
a)
181
Pois bem, infelizmente o Regimento Interno desta Casa no
d a qualquer das comisses competncia para apresentar requerimento
solicitando a realizao de sesso solene, ou mesmo a prorrogao, para
homenagem, das sesses ordinrias das segundas e sextas-feiras.
Assim, em que pese o mrito da homenagem pretendida ao
Jornal .... e TV ...., somos pela rejeio da Sugesto nO .... , de .... , de
autoria da Associao Comunitria .... pelas razes acima aduzidas.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
..
182
Trata-se
de
sugesto,
apresentada
pelo
Conselho
Administrativo Municipal de ...., que tem por objetivo permitir o acesso da
populao ao sistema judicial da Comarca Estadual do seu domiclio, nas
aes de natureza trabalhista e/ou ao contra a Unio Federal, em
carter optativo, caso a comarca onde resida ou trabalhe no seja sede
de Judicirio Trabalhista e Judicirio Federal.
Sugere-se, ainda, que o controle jurisdicional das decises
de primeira instncia faa-se mediante recurso endereado ao Tribunal
Trabalhista ou Federal, conforme a natureza da matria debatida nos
autos.
Argumenta-se, na justificao, que a Carta Poltica, ao
estabelecer competncias jurisdicionais, pretendeu facilitar o acesso do
cidado a rgos judiciais, e no manter monoplios corporativos
prejudiciais aos seus interesses, porquanto, muitas das vezes, fica ele
obrigado a deslocar-se por centenas e centenas de quilmetros a fim de
ajuizar sua petio.
Ainda segundo a justificao, a medida proposta encontra
amparo nos arts. 109, 30, e 112, da Constituio Federal.
o relatrio.
183
11 - VOTO DO RELATOR
184
Conselho Administrativo Municipal de ...., nos termos do projeto de lei
anexo.
Sala da Comisso, em
Deputado
Relator
185
PROJETO DE LEI N .... , DE ...
(Da Comisso de Legislao Participativa)
JUSTIFICAO
.....................................................................................................
Sala das Sesses, em
Deputado
..
189
requerimentos;
recursos;
propostas;
relatrios;
ofcios.
a comunicao;
a consulta;
a declarao escrita;
a declarao de opo;
a defesa escrita;
a indicao;
a reclamao escrita;
a solicitao.
190
Por outro lado, o regimento manda numerar os
requerimentos (art. 138, inciso I, letra f), mas no manda numerar os
recursos e demais documentos previstos nesta unidade do trabalho.
A praxe da Casa, entretanto, tem sido a de numerar o
seguinte:
a)
b)
-
requerimentos:
de convocao de Ministro de Estado;
de informaes a Ministro de Estado;
de criao de Comisso Parlamentar de Inqurito;
recursos:
apreciao conclusiva de comisso;
prejudicialidade de projeto.
191
NCLEO DE INFORMAES
AO DE INCONSTITUCIONALIDADE
Requerimento
De Deputado ou comisso
Mesa
Regimento: art. 15, IV
Observaes:
a) o Deputado, ou a comlssao, requer Mesa que
proponha ao de inconstitucionalidade
b) esta ao pode tambm ser proposta pela Mesa por
iniciativa prpria
Requerimento
De Deputado (orador)
Ao Presidente da Cmara dos Deputados (ouvida a Mesa)
Regimento: art. 98, 3; art. 115, II
Observaes:
a) por este dispositivo se requer insero, nos Anais da
Cmara, de informaes, documentos ou discursos de
representantes de outro poder, quando no lidos
integralmente pelo orador que a eles fez remisso
b) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio do
Presidente, no prazo de cinco sesses a contar da
publicao no DCNs (art. 115, pargrafo nico)
ATA - pedido de retificao
Requerimento
De Deputado
Mesa
Regimento: art. 80, 1
Observaes:
5 Alterado para Dirio da Cmara dos Deputados - DCD, por Ato dos Presidentes
das duas Casas do Congresso Nacional de 2 de outubro de 1995.
192
a) trata-se de pedido de retificao de ata da sesso
anterior
b) cabe recurso ao Plenrio do no atendimento da
retificao
ATOS NORMATIVOS DO PODER EXECUTIVO - sustao
Ofcio
De Comisso Permanente
A rgo da administrao ou entidade da sociedade civil
Regimento: art. 24, XIV
Observaes:
a) para elucidao de matria sujeita ao seu
pronunciamento
b) a solicitao no implica dilao dos prazos na
comisso
193
COMISSO
- alterao da ordem dos trabalhos
Requerimento
De membro de comisso
Ao presidente da comisso -
deliberao do Plenrio da
comisso
Regimento: art. 50, 10
Observao: a ordem dos trabalhos da comisso poder ser
alterada a fim de tratar de matria em tramitao, comparecimento de
autoridade ou realizao de audincia pblica
- apreciao conclusiva de proposio
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 58, 10; art. 132, 20
Observaes:
a) destina-se o recurso a submeter ao Plenrio projeto
de lei apreciado conclusivamente pelas comisses,
situao prevista no art. 58, 2, 1, da Constituio
Federal
b) deve ser apresentado em sesso, no prazo de cinco
sesses a contar da publicao do anncio da
apreciao conclusiva no OCO e no avulso da Ordem
do Dia
- audincia
Requerimento
De um tero dos membros da comisso
Ao presidente da comisso
Regimento: art. 46, 4
Observaes:
deliberao do
194
a) so designados, no aviso de convocao de reunio
extraordinria, o dia, a hora, o local e o objeto (art.
46, 5)
b) alm da publicao no DCD, dever ser feita a
comunicao por telegrama ou aviso protocolado aos
membros da comisso (art. 46, 5)
c) a reunio durar o tempo necessrio ao exame da
pauta respectiva, a juzo do presidente da comisso
(art. 46, 6)
d) tambm pode ser convocada, de oficio, pelo
presidente da comisso
- declarao de vacncia
Ofcio
De presidente de comisso
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 41, XVI; art. 45, 1
Observaes:
a) perde automaticamente o lugar na comlssao o
Deputado que: retiver em seu poder papis a ela
pertencentes, frustrada a reclamao do presidente
da comisso e o apelo do Presidente da Cmara (art.
57, XX); se desvincular de sua bancada (art. 232);
no comparecer a cinco reunies ordinrias
consecutivas, ou a um quarto das reUnloes,
intercaladamente, durante a sesso legislativa, salvo
motivo de fora maior justificado por escrito
comisso (art. 45, 10)
b) o Deputado que perde a vaga em comisso no
poder a ela retornar na mesma sesso legislativa
(art. 45, 2)
195
b) o requerimento no implica dilao dos prazos na
comisso (art. 140, III)
c) quando se tratar de matria de competncia de mais
de trs comisses que devam pronunciar-se quanto
ao mrito, ver o item "Comisso Especial constituio"
- indicao de membro por partido ou bloco parlamentar
apreciao
Recurso
De um dcimo dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
preliminar
em
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 54; art. 58, 1; art. 144
Observaes:
a) prazo de interposio do recurso: cinco sesses a
contar da publicao da proposio e respectivos
pareceres
b) trata-se de parecer referente constitucionalidade,
juridicidade e tcnica legislativa ou adequao
financeira e oramentria das proposies
- prorrogao de prazos
Requerimento
De relator em comisso
Ao presidente da comisso
Regimento: art. 52, 2
Observao: a prorrogao, que de at a metade dos
prazos previstos no art. 52, no se aplica a matria em regime de
urgncia
196
- solicitao de designao de substituto
Requerimento
De Deputado ou presidente de comisso
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 44, 10
Observaes:
a) por falta de comparecimento de membro efetivo ou
suplente preferencial, prejudicando os trabalhos da
comisso
b) no caso de matria urgente ou relevante, ver o item a
seguir
c) cessar a substituio logo que o titular, ou o
suplente preferencial, voltar ao exerccio (art. 44,
2)
-
Ofcio
De presidente de comisso
Ao lder de bancada
Regimento: art. 44, 30
COMISSO ESPECIAL - constituio
197
COMISSO EXTERNA - instituio
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 38; art. 117, I
Observaes:
a) a comisso externa tem a finalidade de cumprir
misso
temporria
autorizada;
implica
um
afastamento do parlamentar por, no mximo, oito
sesses (quando no Pas) ou trinta sesses (no
exterior), para representar a Cmara nos atos a que
esta tenha sido convidad~ ou a que tenha de assistir
b) pode, tambm, a comisso ser instituda, de ofcio,
pelo Presidente da Cmara
c) o requerimento sujeito deliberao do Plenrio,
quando importar nus para a Cmara
Proposta
Do Colgio de Lderes
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 91, I
Observaes:
a) apenas para debate de matria relevante
b) a sesso plenria ser transformada automaticamente
em comisso geral, sob a Presidncia do Presidente
da
Cmara
dos
Deputados,
no
caso
de
comparecimento de Ministro de Estado ou de
discusso de projeto de lei de iniciativa popular,
desde que presente o orador que ir defend-lo (art.
91, 11 e I1I)
c) alcanada a finalidade da comisso geral, a sesso
plenria ter andamento a partir da fase em que
ordinariamente se encontrariam os trabalhos (art. 91,
3)
- proposta' por Deputados
Requerimento
198
De um tero dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 91, I
Observaes:
a) apenas para debate de matria relevante
b) a transformao
automtica no caso de
comparecimento de Ministro de Estado ou de
discusso de projeto de lei de iniciativa popular,
desde que presente o orador que ir defend-lo (art.
91, II e III)
c) alcanada a finalidade da comisso geral, a sesso
plenria ter andamento a partir da fase em que
ordinariamente se encontrariam os trabalhos (art. 91,
3)
COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO
- instituio
Requerimento (modelo na pg. 235)
De um tero dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 35
Observaes:
a) a CPI tem a finalidade de apurar fato determinado e
por prazo certo
b) a comisso dispor do prazo de cento em vinte dias,
prorrogvel at a metade, por deliberao do
Plenrio, para concluir os seus trabalhos (art. 35,
3)
c) no se criar CPI enquanto estiverem funcionando
pelo menos cinco na Cmara dos Deputados, salvo
por projeto de resoluo apresentado por um tero
dos Deputados (art. 35, 40)
d) a devoluo do requerimento ao autor, pelo
Presidente, ensejar recurso ao Plenrio, no prazo de
cinco sesses, ouvida a CCJR (art. 35, 20)
- prorrogao de prazo de funcionamento
Requerimento
Da Comisso Parlamentar de Inqurito
199
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 35, 30
Observao: a prorrogao poder se dar por at sessenta
dias
- relatrio
COMPETNCIA DE COMISSO
- argio de incompetncia
200
a) pode-se dar a argulao de incompetncia de
comisso quando houver dvida sobre a adequao
da matria ao respectivo campo temtico
b) do indeferimento do ofcio cabe recurso ao Plenrio no
prazo de duas sesses a contar da deciso do
Presidente da Cmara, ou de imediato, no caso de
matria urgente
- indeferimento de argio de incompetncia
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 141
Observaes:
a) o prazo para interposio do recurso de duas
sesses
b) sendo matria urgente, a interposio dever ser
imediata
CONSELHO DE ALTOS ESTUDOS E AVALIAO TECNOLGICA
CAEAT
Ofcio
De lder
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 277, I, b e 2
- indicao de membro de Comisso Permanente para sua
composio
Ofcio
De Comisso Permanente
Mesa
Regimento: art. 277, II, a
Observao: mediante solicitao do presidente do CAEAT
- solicitao de estudo ou produo de documentos
Ofcio
201
De comisso, da Mesa ou do Colgio de Lderes
Ao Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica
CAEAT
Regimento: art. 276, pargrafo nico
- devoluo de proposio
Recurso (modelo na pg. 267)
De autor de proposio
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 137, 2
Observaes:
a) o Presidente devolver ao autor a proposio que no
estiver devidamente formalizada, for evidentemente
inconstitucional, anti-regimental, ou versar matria
alheia competncia da Cmara (art. 137, 1)
b) a interposio do recurso dar-se- no prazo de cinco
sesses a contar da publicao do despacho, sendo
ouvida a CCJR, em igual prazo
efeito suspensivo de recurso relativo a questo de
ordem
Requerimento
De Deputado
com
apoio de um
tero
dos
Deputados
presentes
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 95, 90
- recusa de emenda
Recurso (modelo na pg. 266)
De autor de emenda
Ao Presidente da Cmara dos Deputados Plenrio
Regimento: art. 125
Observaes:
recorrendo ao
202
a) o Presidente da Cmara pode recusar emenda
formulada de modo inconveniente, estranha ao
projeto em discusso ou anti-regimental
b) o Plenrio se manifestar sobre o recurso sem
discusso nem encaminhamento de votao
c) a votao do recurso far-se- pelo processo simblico
- sobre questo de ordem
Recurso (modelo na pg. 262)
De autor de questo de ordem
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 95, 80
Observaes:
a) o recurso no tem efeito suspensivo
b) recurso sujeito audincia prvia da CCJR
c) na ocasio em que o recurso for submetido ao
Plenrio, o autor, com o apoiamento de um tero dos
presentes, poder requerer que a deciso sobre o
efeito suspensivo do recurso seja tomada de imediato
(art. 95, 9)
- recusa de emenda
Recurso
De autor de emenda
Ao presidente de comisso -
recorrendo ao Plenrio da
comisso
Regimento: art. 125
Observaes:
a) o presidente de comisso pode recusar emenda
formulada de modo inconveniente, estranha ao
projeto em discusso ou anti-regimental
b) o Plenrio se manifestar sobre o recurso sem
discusso nem encaminhamento de votao
c) a votao do recurso se far pelo processo simblico
203
- sobre questo de ordem
Recurso
De autor de reclamao
Ao Presidente da Cmara dos Deputados ou ao Plenrio
Regimento: art. 96, 2
Observaes:
a) trata-se de reclamao formulada por membro de
comisso sobre ao ou omisso da comisso; depois
de resolvida conclusivamente pelo presidente da
comisso, o assunto pode ser levado, nos termos do
recurso, ao Presidente da Cmara ou ao Plenrio
b) o recurso tambm poder ser verbal
Ofcio
De comisso
A autoridade ou cidado
Regimento: art. 24, VII
DEPUTADO
- comunicao de afastamento do exerccio de mandato
Ofcio
De Deputado
204
Ao Presidente da Cmara dos Deputados, para comunicar
Casa
Regimento: art. 230
Observao: trata-se de afastamento para ser investido no
cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe
de misso diplomtica temporria
205
Observaes:
a) cabe a Deputado sem legenda partidria
b) esta
opo ocorre
quando da definio da
representao numrica das bancadas nas comisses,
no incio da primeira e da terceira sesses legislativas
de cada legislatura
- declarao de renncia ao mandato
Ofcio
De Deputado
Mesa
Regimento: art. 239
Observaes:
a) a declarao somente se tornar efetiva e irretratvel
depois de lida no Expediente e publicada no OCO
b) independe da aprovao da Cmara
- defesa em processo de perda de mandato
Ofcio
De Deputado
Ao Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de
Redao
Regimento: art. 240, 30, I
Observao: trata-se de defesa em processo de perda de
mandato por falta de decoro parlamentar, por condenao criminal
transitada em julgado ou por infringncia de qualquer das proibies do
art. 54 da Constituio Federal
- pedido de licena
206
- prorrogao da data de posse
Requerimento
De Deputado
Mesa
Regimento: art. 40, 60
Observao: a posse dar-se- no prazo de trinta dias,
prorrogvel por mais trinta, salvo motivo de fora maior ou enfermidade
comprovada
DESARQUIVAMENTO DE PROPOSIO
DESTAQUE DE BANCADA
Observaes:
a) o requerimento independe de aprovao do Plenrio
(161, 20)
b) o nmero de
destaques por bancada ser
proporcional a sua composio numrica, nos
seguintes termos:
De 5 at 24 Deputados - um destaque
De 25 at 49 Deputados - dois destaques
De 50 at 74 Deputados - trs destaques
De 75 ou mais Deputados - quatro destaques
DESTAQUE DE EMENDA
207
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento:
art. 162
Observaes:
a) o requerimento dever ser apresentado no momento
em que a matria for anunciada
b) ver incisos de I a XIV do art. 162
- para votao parcelada
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 4; art. 117, XIII; art. 161, IV;
art. 162; art. 189, 3
Observao: a votao parcelada ter que ser solicitada
durante a discusso, a no ser que seja requerida pelo relator, ou com a
sua aquiescncia (art. 189, 5)
art. 162
Observaes:
a) no poder ser destacada a parte de projeto de lei
apreciado conclusivamente pelas comisses que no
tenha sido objeto do recurso previsto no 20 do art.
132, provido pelo Plenrio
b) o requerimento dever ser apresentado antes de ser
anunciada a votao da proposio
c) no poder ser destacada quando a disposio for de
projeto do Senado Federal, ou se a matria for
insuscetvel de constituir proposio de curso
autnomo
208
d) ver incisos de I a XIV do art. 162
- para suprimir dispositivo
Requerimento
De Deputado, ou por proposta de comisso, em seu parecer
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, II, b, 4; art. 161, V; art. 162
Observaes:
a) no poder ser destacada a parte de projeto de lei
apreciado conclusivamente pelas comisses que no
tenha sido objeto do recurso previsto no 2 do art.
132, provido pelo Plenrio
b) o requerimento dever ser apresentado antes de ser
anunciada a votao da proposio
c) no poder haver destaque quando a disposio for
de projeto do Senado Federal, ou se a matria for
insuscetvel de constituir proposio de curso
autnomo
d) ver incisos de I a XIV do art. 162
- para votao em separado
Requerimento (modelo na pg. 244)
De um dcimo dos Deputados ou lderes que representem
esse nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 101, II, b, 4; art. 161, I; art. 162; art. 189,
Observaes:
a) no poder ser destacada a parte de projeto de lei
apreciado conclusivamente pelas comisses que no
tenha sido objeto do recurso previsto no 20 do art.
132, provido pelo Plenrio
b) o requerimento dever ser apresentado antes de ser
anunciada a votao da proposio
c) no poder haver destaque quando a disposio for
de projeto do Senado Federal, ou se a matria for
insuscetvel de constituir proposio de curso
autnomo
d) ver incisos de I a XIV do art. 162
209
e) a votao parcelada pode ser requerida por
Deputado, sujeita deliberao do Plenrio (art. 189,
4)
- para votar parte de projeto
Requerimento
De Deputado, ou proposta de comisso, em seu parecer
Ao Presidente da Cmara - deliberao do Plenrio
Regimento: art. 101, II, b, 4; art. 161, IV; art. 162
Observaes:
a) no poder ser destacada a parte de projeto de lei
apreciado conclusivamente pelas comisses que no
tenha sido objeto do recurso previsto no 2 do art.
132, provido pelo Plenrio
b) o requerimento dever ser apresentado antes de ser
anunciada a votao da proposio
c) no poder haver destaque quando a disposio for
de projeto do Senado Federal, ou se a matria for
insuscetvel de constituir proposio de curso
autnomo
d) ver incisos de I a XIV do art. 162
Requerimento
De Deputado, ou proposta de comisso, em seu parecer
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, II, b, 4; art. 161, IV; art. 162
Observaes:
a) no poder ser destacada a parte do projeto de lei
apreciado conclusivamente pelas comisses que no
tenha sido objeto do recurso previsto no 20 do art.
132, provido pelo Plenrio
b) o requerimento dever ser apresentado antes de ser
anunciada a votao da proposio
c) no poder haver destaque quando a disposio for
de projeto do Senado Federal, ou se a matria for
insuscetvel de constituir proposio de curso
autnomo
d) ver incisos de I a XIV do art. 162
210
DISCUSSO DE PROPOSIO
- adiamento
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 2; art. 117, X; art. 177, caput e
10
Observaes:
a) o adiamento dever ser requerido antes de iniciada a
discusso da proposio, no momento em que a
matria respectiva anunciada
b) permitido o adiamento de discusso por prazo no
superior a dez sesses
c) no se admite adiamento de discusso de proposio
em regime de urgncia, salvo se requerido por um
dcimo dos Deputados, ou lderes que representem
esse nmero, por prazo no excedente a duas
sesses
- dispensa
Requerimento
De lder
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 2; art. 167
Observaes:
a) a proposio dever ter os pareceres favorveis
b) a dispensa de discusso no prejudica a apresentao
de emendas
c) a dispensa dever ser requerida ao ser anunciada a
matria
- encerramento na comisso
Requerimento
De Deputado
Ao presidente da comisso - deliberao da comisso
Regimento: art. 57, VII
Observao: aps falarem dez Deputados, facultada a
apresentao de requerimento de encerramento de discusso
211
- encerramento no Plenrio
Requerimento
De 5/100 dos Deputados ou lderes que representem esse
nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 2; art. 117, XI; art. 178, 2
Observaes:
a) necessrio que a matria tenha sido discutida por,
pelo menos, quatro oradores
b) se
a
discusso se proceder por partes, o
encerramento de cada parte s poder ser requerido
depois de terem falado, no mnimo, dois oradores
c) o
encerramento
da
discusso
dar-se-,
automaticamente,
por
decurso
dos
prazos
regimentais ou por falta de oradores
- por partes
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 101, lI, b, 2; art. 114, VI
Observaes:
a) este requerimento poder ser verbal
b) dever ser apresentado no momento. em que a
respectiva matria for anunciada
c) cabe recurso ao Plenrio de deciso indeferitria da
Presidncia (art. 114, pargrafo nico)
- preferncia a pedido do Colgio de Lderes
Ofcio
Do Colgio de Lderes
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 160, 4
Observao: a matria que tenha preferncia solicitada pelo
Colgio de Lderes ser apreciada logo aps as proposies em regime
especial
- preferncia a pedido de Deputado
Requerimento
De Deputado
212
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XVI; art. 160
Observaes:
a) a preferncia para votao ou discusso de uma
proposio, sobre as do mesmo grupo, dever ser
requerida antes de iniciada a Ordem do Dia
b) a matria que tenha preferncia solicitada pelo
Colgio de Lderes ser apreciada logo aps as
proposies em regime especial
- reabertura
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 114, XVI
Observaes:
a) este requerimento poder ser verbal
b) cabe recurso ao Plenrio da deciso indeferitria do
Presidente (art. 114, pargrafo nico)
Requerimento
De um dcimo dos Deputados ou lderes que representem
esse nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101,11, b, 2; art. 117, X; art. 177, 20
Observao: o adiamento dar-se- por prazo no excedente a
duas sesses
- encerramento
Requerimento
Da maioria absoluta
da
Cmara,
ou
lderes
que
representem
Regimento: art. 157, 30
Observaes:
a) s poder ser requerido aps falarem seis Deputados
213
b) apenas o autor, o relator e os Deputados inscritos
podero fazer uso da palavra, por metade do prazo
previsto para matrias de tramitao normal
FISCALIZAO E CONTROLE
ou
informaes
para
Ofcio
De comisso
Ao Tribunal de Contas da Unio
Regimento: art. 61, 10
Observao: as informaes solicitadas so as previstas nos
incisos IV e VII do art. 71 da Constituio Federal
IMPEDIMENTO
DE
PRONUNCIAMENTOS
PUBLICAO
DE
EXPRESSES
OU
recorrendo ao
214
INDEFERIMENTO DE REQUERIMENTO
- de informao
Recurso
De autor de requerimento
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 115, I e pargrafo nico
Observaes:
a) prazo de cinco sesses a contar da publicao do despacho
indeferitrio no OCO
b) ser decidido pelo processo simblico, sem discusso,
sendo permitido o encaminhamento de votao pelo autor do
requerimento e pelos lderes, por cinco minutos cada um
de insero de matria nos Anais da Cmara dos
Deputados
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 98, 3; art. 115, II e pargrafo nico
Observaes:
a) prazo de interposio de recurso de cinco sesses a
contar da publicao do despacho indeferitrio no
OCO
Recurso
De autor de requerimento de instituio de CPI
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 35, 2
Observaes:
a) o recurso deve ser apresentado no prazo de cinco
sesses a contar da deliberao do requerimento pelo
Presidente
215
b) ouvida a Comisso de Constituio e Justia e de
Redao
- de retificao de ata
Recurso (modelo na pg. 261)
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 80, 10
- de tramitao conjunta
Recurso (modelo na pg. 270)
De Deputado ou comisso
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 142, I
Observao: o prazo de interposio do recurso de cinco
sesses a contar da publicao do despacho indeferitrio
- sujeito a despacho apenas do Presidente da Cmara
Recurso (modelo na pg. 265)
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
recorrendo ao
Plenrio
Regimento: art. 114, pargrafo nico
Observaes:
a) sem discusso, nem encaminhamento de votao
b) votao pelo processo simblico
c) ver tambm o art. 104, caput, e os incisos I a XVIII
do art. 114
INDICAO
Indicao (modelos nas pgs. 255 e 256)
De Deputado ou de CPI, em seu relatrio
Mesa
Regimento: art. 37, I; art. 113
Observaes:
a) a proposio por meio da qual o Deputado sugere a
outro poder a adoo de providncia, a realizao de
216
Para
- convocao
217
De Deputado ou comisso
Ao Presidente da Cmara dos Deputados, ouvida a Mesa
Regimento: art. 24, Ve 2; art. 115, I
Observaes:
a) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio do
Presidente, no prazo de cinco sesses a contar de sua
publicao no OCO
b) a recusa ou o no atendimento do ministro, no prazo
de trinta dias, bem como a prestao de informaes
falsas, importam em crime de responsabilidade (art.
116, caput)
c) ver art. 116 do Regimento Interno
d) podero ser encaminhados pedidos escritos de
informao a qualquer titular de rgo subordinado
Presidncia da Repblica (art. 50, 20, da
Constituio Federal)
ORDEM DO DIA
- dispensa de interstcio para incluso de proposio
Requerimento
De um dcimo dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 150, pargrafo nico
Observaes:
a) a dispensa de interstcio para a incluso de
proposio tambm poder dar-se por acordo de
lideranas
b) dever ser feita a distribuio de avulsos com
antecedncia mnima de quatro horas
- incluso automtica de proposio
218
Observao: tal incluso se destina discusso e votao
irnediatas, tendo a proposio que versar matria de relevante e inadivel
interesse nacional
- incluso de proposio
Requerimento
De autor de proposio
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 114, XIV; art. 135
Observaes:
a) o requerimento s ser admitido aps decorridos os
prazos regimentais para tramitao nas comisses ou
no Plenrio
b) necessrio que a proposio j tenha recebido
pareceres dos rgos tcnicos
c) o requerimento poder ser verbal
d) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio do
Presidente da Cmara (art. 114, pargrafo nico)
- retirada de proposio
Requerimento
De autor de proposio
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, II, b, 1; art. 104; art. 117, VI
Observaes:
a) o requerimento dever ser apresentado no momento
em que a respectiva matria for anunciada
b) a proposio retirada no poder ser reapresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do
Plenrio (art. 104, 4)
PARTIDO OU BLOCO PARLAMENTAR
- escolha de lder
Ofcio
De partido ou bloco parlamentar
Mesa
Regimento: art. go, 20
Observao: o documento deve ser subscrito pela maioria
bsoluta dos integrantes da representao
219
- opo para integrar comisso
Ofcio
De partido ou bloco parlamentar
Mesa
Regimento: art. 27, 20. I
Observaes:
a) no prazo de quarenta e oito horas a contar da
comunicao da Mesa
b) esta
opo
ocorre
quando da definio da
representao numrica das bancadas nas comisses,
no incio da primeira sesso legislativa de cada
legislatura
Ofcio
De partido com representao inferior a um centsimo dos
Deputados
Mesa
Regimento: art. go, 40
Observaes:
a) os partidos com bancada inferior a um centsimo dos
Deputados no tero liderana
b) o representante indicado poder expressar a posio
do partido, durante a votao de proposies, ou
fazer uso da palavra, por cinco minutos, uma vez por
semana, no perodo destinado s comunicaes das
lideranas
recorrendo ao
220
b) prazo de interposio do recurso: cinco sesses a
contar da publicao do despacho
c) se a prejudicialidade, declarada no curso da votao,
disser respeito a emenda ou dispositivo de matria
em apreciao, o recurso ser interposto de imediato
e o parecer da CCJR proferido verbalmente
PROJETO DE CDIGO
deliberao do
221
Regimento: art. 211, I
- suspenso de prazos
Requerimento
Da Comisso Especial
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 211, II
Requerimento
Do autor, com apoiamento de lderes que representem no
mnimo um tero dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 202, 1
REDAO FINAL
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 101, lI, b, 5
Observaes:
a) a redao final deve ter sido publicada no OCO
b) o requerimento deve ser apresentado no momento
em que a respectiva matria for anunciada
c) o requerimento poder ser verbal
d) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio do
Presidente (art. 114, pargrafo nico)
- dispensa de publicao para votao
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados Plenrio
deliberao do
222
Regimento: art. 101, II, b, 5; art. 117, XIV
Observao: dever ser apresentado no momento em que a
respectiva matria for anunciada
Relatrio
De membro de comisso
s entidades previstas no art. 37, no que couber
Regimento: art. 253
Observao: o membro de comisso dar
interessado do teor do relatrio
cincia
ao
Requerimento
De lder
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 162, XIV
Observao: trata-se de requerimento para votao em globo
de mais de um pedido de destaque
Ofcio
De presidente de comisso
Mesa
Regimento: art. 57, XX, a
Observao: a comunicao ser
reclamao escrita de presidente de comisso
feita
aps
frustrada
223
Observao: frustrada a reclamao escrita, o fato ser
comunicado Mesa
RETIRADA DE PROPOSIO
- de autoria de comisso ou da Mesa
Requerimento
Do Presidente da Cmara dos Deputados ou de comisso
Mesa ou comisso
Regimento: art. 104, 3
Observaes:
a) se a proposio j tiver pareceres favorveis de todas
as comisses competentes para opinar sobre o seu
mrito,
ou
se
ainda
estiver
pendente
de
pronunciamento de qualquer delas, a retirada
depender de deliberao do Plenrio
b) a proposio retirada no poder ser reapresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do
Plenrio (art. 104, 4)
c) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio
- de iniciativa coletiva
Requerimento
De metade mais um dos subscritores da proposio
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 104, 20
Observaes:
a) se a proposio j tiver pareceres favorveis de todas
as comisses competentes para opinar sobre o seu
mrito,
ou
se
ainda
estiver
pendente
de
pronunciamento de qualquer delas, a retirada
depender de deliberao do Plenrio
b) a proposio retirada no poder ser reapresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do
Plenrio (art. 104, 4:
c) cabe recurso ao Plenrio de despacho indeferitrio
-
224
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 67, 1; art. 117, III
Observaes:
a) com a durao de quatro horas, destinar-se-
exclusivamente discusso e votao de matrias
constantes da Ordem do Dia
225
b) pode tambm
ser convocada, de ofcio, pelo
Presidente da Cmara ou pelo Colgio de Lderes
Requerimento
De comisso, do Colgio de Lderes ou de um tero dos
Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 92, I; art. 117, IV
Observaes:
a) ser requerida por comisso apenas para tratar de
matria de sua competncia
b) ser secreta a sesso em que se delibere sobre:
- projeto de fixao ou modificao dos efetivos das
Foras Armadas
- declarao de guerra ou acordo sobre a paz
- passagem de foras estrangeiras pelo territrio
nacional, ou sua permanncia nele
- perda de mandato de Deputado
- convocao por deliberao do Plenrio
Requerimento
De um tero dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 92, II; art. 117, IV
Observao: ser secreta a sesso em que se delibere sobre:
- projeto de fixao ou modificao dos efetivos das Foras
Armadas
- declarao de guerra ou acordo de paz
- passagem de foras estrangeiras pelo territrio nacional ou
sua permanncia nele
- perda de mandato de Deputado
226
De um dcimo dos Deputados ou lderes que representem
esse nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 68
Observaes:
a) tambm poder ser convocada a juzo do Presidente
da Cmara
b) destina-se a comemoraes especiais ou recepo de
altas personalidades
SESSES EXTRAORDINRIAS
convocao
DA
CMARA
(PERODOS)
Proposta
Do Colgio de Lderes
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 66, 40
Observaes:
a) destinar-se-o exclusivamente discusso e votao
das matrias constantes do ato de convocao
b) esta convocao tambm dar-se-, de ofcio, por
deciso do Presidente da Cmara, ou, mediante
deliberao do Plenrio, por requerimento de, no
mnimo, um dcimo dos Deputados
- por proposta de Deputados
Requerimento
De um dcimo dos Deputados
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 66, 40
Observaes:
a) destinar-se-o exclusivamente discusso e votao
das matrias constantes do ato de convocao
b) a convocao tambm poder ser feita, de ofcio, pelo
Presidente da Cmara ou pelo Colgio de Lderes
227
SUBCOMISSO ESPECIAL - constituio
Proposta
Da maioria dos membros da comisso
Ao presidente da comisso
Regimento: art. 29, I
Observaes:
a) para tratar de matrias do campo temtico ou rea de
atuao da respectiva Comisso Permanente
b) a subcomisso no ter poder decisrio
declarao de impossibilidade de
Ofcio
De suplente de Deputado
Mesa
Regimento: art. 241, 10
228
b) somente ser deferida antes de a matria entrar
Ordem do Dia ou, no caso do art. 24, II, antes
pronunciamento da nica ou da primeira comisso
mrito (art. 142, pargrafo nico)
c) cabe recurso ao Plenrio de despcho indeferitrio,
prazo de cinco sesses a contar da publicao
despacho (art. 142, I)
na
do
de
no
do
URGNCIA
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XV; art. 154, I
Observao: a urgncia s poder ser requerida nos casos
previstos no art. 153, I, II, IH e IV
VOTAO DE PROPOSIO
- adiamento
Requerimento
De lder, autor ou relator de proposio
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, II, b, 3; art. 117, X; art. 193, caput e
3
229
Observaes:
a) o adiamento s poder ser solicitado antes de iniciado
o processo de votao
b) somente ser concedido uma vez, e por prazo no
superior a cinco sesses
c) nos casos de proposio urgente, o requerimento
dever ser subscrito por um dcimo dos Deputados,
ou lderes que representem esse nmero, e
apresentado em prazo no excedente a duas sesses
- por determinado processo
Requerimento
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 3; art. 117, XII
Observao: o requerimento dever ser apresentado no
momento do anncio da respectiva matria
- por escrutnio secreto
Requerimento
De um dcimo dos Deputados ou lderes que representem
esse nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XII; art. 188, II
Observao: o requerimento dever ser formulado antes de
iniciada a Ordem do Dia
- parcelada
Requerimento
De Deputado
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 101, lI, b, 3 ; art. 117, XIII; art. 189, 4
Observao: a votao parcelada ter de ser solicitada
durante a discusso, a no ser que seja requerida pelo relator ou com sua
aquiescncia (art. 189, 5)
- preferncia
Requerimento
De Deputado
230
Ao Presidente da Cmara dos Deputados -
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XVI; art. 160
Observaes:
a) a preferncia para votao de uma proposio, sobre
as de um mesmo grupo, ser requerida antes da
Ordem do Dia
b) a matria que tenha preferncia solicitada pelo
Colgio de Lderes ser apreciada logo aps as
proposies em regime especial
- adiamento
Requerimento
De um dcimo dos Deputados ou lderes que representem
esse nmero
Ao Presidente da Cmara dos Deputados - deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 193, 30
Observaes:
a) o adiamento dever ser requerido antes de iniciado o
processo de votao
b) somente ser concedido por uma vez e por prazo no
excedente a duas sesses
- encerramento de encaminhamento
Requerimento
Da maioria absoluta da Cmara ou lderes que a representem
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
Regimento: art. 157, 30
Observao: s poder ser requerido aps falarem seis
Deputados; apenas o autor, o relator e os Deputados inscritos podero
fazer uso da palavra, por metade do prazo previsto para matrias de
tramitao normal
VOTO DE PESAR
231
Ao Presidente da Cmara dos Deputados
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XVIII e 2
Observao: admite-se apenas nos casos de falecimento de
Chefe de Estado estrangeiro, congressista de qualquer legislatura, e de
quem tenha exercido os cargos de Presidente ou Vice-Presidente da
Repblica, Presidente do Superior Tribunal Federal ou Tribunal Superior,
Ministro de Estado, Governador de Estado, de Territrio ou do Distrito
Federal, ou como manifestao de luto nacional oficialmente declarado
deliberao do
Plenrio
Regimento: art. 117, XIX e 30 e 40
Observaes:
a) limitado a acontecimento de alta significao nacional
b) quando concernente a ato ou acontecimento
internacional, o requerimento dever ser de autoria
da Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa
Nacional
MODELOS
235
JUSTIFICAO
A imprensa tem noticiado inmeras irregularidades cometidas
no mbito das aes desapropriatrias promovidas pela Unio para fins de
reforma agrria. Estariam envolvidos funcionrios pblicos do Executivo e
do Judicirio, proprietrios de terra, advogados, peritos, enfim, uma
quadrilha que tem enriquecido rapidamente s custas do errio.
236
Em outro trecho, a reportagem enfoca o caso da fazenda
Reunidas, localizada no Estado de So Paulo, um dos imveis
desapropriados e o maior precatrio de todos. De acordo com a Fundao
Getlio Vargas, a propriedade valeria, a preo de mercado, algo em torno
de R$ 48,3 milhes, enquanto que a indenizao atinge a cifra de R$
385,5 milhes, 694,8% maior.
..
.
237
JUSTIFICAO
Deputado
238
REQUERIMENTO DE INFORMAO N , DE ..
(Do Sr...)
Deputado
239
REQUERIMENTO DE CONVOCAO N
(Do Sr )
JUSTIFICAO
240
Esperamos, pois, ver o presente requerimento aprovado pelo
Plenrio, depois de recebido e processado pela douta Mesa.
Deputado
241
COMISSO ....
REQUERIMENTO
(Do Sr..... )
Deputado
Relator
..
242
REQUERIMENTO
(Do Sr..)
Deputado
243
REQUERIMENTO
(Do Sr..... )
Deputado
(Autor)
244
REQUERIMENTO
(Do Sr.... )
.
.
245
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Deputado
..
246
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
..
.
247
COMISSO....
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Deputado
Presidente
..
..
248
REQUERIMENTO
(Do Sr..... )
Deputado
Lder do
..
..
249
REQUERIMENTO
(Do Sr..... )
JUSTIFICAO
Deputado
250
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Requer
proposies.
desarquivamento
de
Senhor Presidente:
Nos termos do art. 105, pargrafo nico, do Regimento
Interno da Cmara dos Deputados, requeiro a V.Ex a o desarquivamento
dos projetos de lei, a seguir relacionados, que so de minha autoria:
PL nO
PL nO
PL nO
..
..
..
Deputado
..
251
REQUERIMENTO
(Do Sr.... e outros)
Requer
urgncia 8
para
apreciao do Projeto de Lei nO ....
Senhor Presidente:
Representando um tero dos membros da Casa, requeremos
a V.Ex a, com base nos arts. 153 e 154 do Regimento Interno, urgncia
para a apreciao do Projeto de Lei nO .... , de .... , do Senado Federal (PLS
nO ....), que autoriza o Poder Executivo a criar a Superintendncia da rea
de Livre Comrcio de .... e d outras providncias.
.
.
252
REQUERIMENTO
(Do Sr..... e outros)
.
.
253
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Senhor Presidente:
Nos termos do art. 117, inciso XIX e 3, do Regimento
Interno, vimos, respeitosamente, solicitar a V.Ex 8 se digne registrar nos
Anais desta Casa voto de louvor pela realizao do XVI Congresso
Brasileiro de Radiodifuso - VIII Seminrio Tcnico Nacional - 12 8
Exposio de Equipamentos para Radiodifuso (internacional), realizado
de 12 a 14 de setembro do corrente ano, nesta Capital.
Deputado
254
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Requer voto
falecimento do Sr.....
de
pesar
pelo
Senhor Presidente:
Requeiro a V.Ex a, nos termos do art. 117, inciso XVIII, do
Regimento Interno, ouvido o Plenrio, seja registrado nos Anais da Casa
voto de pesar pelo falecimento do Sr. .. .., sendo esta iniciativa
comunicada famlia enlutada.
Deputado
..
255
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Deputado
256
INDICAO N ...., DE ....
(Do Sr..... e outros)
Deputado
257
(AUDINCIA PBLICA)
REQUERIMENTO N ...., DE ....
(Do Sr.....)
JUSTIFICAO
........................................................................................................
Sala da Comisso, em
Deputado
258
RECURSO N
(Do Sr
, DE
do
de
de
do
Deputado
259
RECURSO N ...., DE ...
(Do Sr..... e outros:)
10
.
..
260
RECURSO N ., DE ...
(Do Sr.. )
Deputado
..
261
RECURSO N ..., DE ..
(Do Sr.....)
Deputado
..
..
262
RECURSO N ., DE ....
(Do Sr ....)
Deputado
263
RECURSO N
(Do Sr
, DE ...
)
Contra
o
indeferimento
de
requerimento de publicao integral de
discurso.
Deputado
264
RECURSO N ...., DE ...
(Do Sr.)
Contra
o
impedimento
publicao de expresses contidas
pronunciamento.
de
em
Senhor Presidente:
Deputado
265
RECURSO N
(Do Sr
, DE ....
)
Deputado
266
RECURSO N .., DE ....
(Do Sr.....)
Deputado
267
RECURSO N ., DE ..
(Do Sr.....)
Deputado
268
COMISSO DE TRABALHO, DE ADMINISTRACO E SERVIO
PBLICO
REQUERIMENTO
(Do Sr.....)
Requer
a
declarao
de
incompetncia da Comisso de Trabalho,
de Administrao e Servio Pblico para
manifestar-se sobre os projetos de lei que
especifica.
Senhor Presidente:
Requeiro a V. Ex a, nos termos do art. 141 do Regimento
Interno, que adote as providncias cabveis para 'declarar a incompetncia
desta Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico para
manifestar-se sobre os Projetos de Lei nO ...., de ...., do Deputado ...., e
nO ...., de .... , do Deputado ...., pelos motivos expostos a seguir:
Sala da Comisso, em
Deputado
269
RECURSO N .., DE ..
(Do Sr.....)
Deputado
270
RECURSO N .., DE ..
(Do Sr.....)
Deputado
271
PROPOSTA11 N ...., DE ....
Deputado
..
..
11
272
COMISSO ....
PROPOSTA N , DE
Senhor Presidente:
Nos termos do art. 29, inciso lI, do Regimento Interno, venho
propor a V.Ex a a constituio de subcomisso especial para estudo da
problemtica do setor de turismo e o acompanhamento das iniciativas do
Poder Executivo no seu desenvolvimento.
Tratando-se de assunto da mais alta importncia e
atualidade, inclusive afeto s atribuies deste rgo tcnico, solicito a
V.Ex a seja ouvido o Plenrio da comisso em relao presente proposta.
Sala da Comisso, em
..
Deputado
..
(Membro da comisso)
273
COMISSO ....
JUSTIFICAO
Sala da Comisso, em
Deputado
274
COMISSO ....
Exm o Sr.
Deputado ....
Senhor Deputado:
Encontra-se em poder de V.Ex a, desde o dia .... do ms de .
.... deste ano, o Projeto de Lei nO ...., em decorrncia de seu pedido de
vista nos termos do art. 57, inciso XVI, do Regimento Interno.
Tendo j excedido de muito o prazo de duas sesses,
estabelecido no dispositivo para a vista da proposio, e considerando o
no acatamento das reiteradas reclamaes verbais desta presidncia,
encaminho a V.Ex a reclamao escrita sobre o assunto, nos termos do
art. 57, inciso XX, letra a, do regimento, encarecendo ao ilustre Deputado
a imediata devoluo do processo para seu trmite neste rgo.
Sala da Comisso, em
Deputado
Presidente
..
275
Excelentssimo Senhor
Deputado ....
Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente:
Comunico a V.Ex a, nos termos do art. 228 do Regimento
Interno, que viajarei para
(lugar), em .... (data), retornando em ....
(data), com a finalidade de
.
Deputado
276
LIDERANA DO ....
Excelentssimo Senhor
Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente:
Nos termos do art. lO, inciso VI, do Regimento Interno,
indico a V.Ex a o Deputado .... para integrar a Comisso Parlamentar de
Inqurito Destinada a Investigar Irregularidades na Concesso do
Controle Acionrio da Empresa ...., em substituio ao Deputado .....
Sala da Liderana, em
Deputado
..
Lder
277
RELATRIO DE COMISSO TEMPORRIA
(MODELO DE SUMRIO)
I -
introduo -
abordado
H - histrico - apresentando o requerimento e os motivos
que originaram a criao da comisso, elencando seus membros e
mencionando o prazo de funcionamento
IV - ANEXO
(LEI COMPLEMENTAR N 95,
DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998, alterada
pela Lei Complementar nO 107, de 26 de
abril de 2001)
281
282
contrrio, h que indicar a vlgencia de forma
expressa e de modo a contemplar prazo razovel para
que dela se tenha conhecimento;
e) a clssica expresso "Revogam-se as disposies em
contrrio" est eliminada no texto das novas leis. Em
seu lugar, quando cabvel, a clusula de revogao
dever enumerar, expressamente, as
leis e
disposies revogadas (art. 9);
f) "grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e
percentuais exceto data, nmero de lei e nos casos
em que houver prejuzo para compreenso do texto"
(art. 11, lI, f);
g) "indicar, expressamente o dispositivo objeto de
remisso, em vez de usar as expresses "anterior",
"seguinte" ou equivalentes" (art. 11, H, g");
283
LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 199812
PRESIDENTE
DA
REPBLICA
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
1 (Vetado.)
2 Na numerao das leis sero observados, ainda, os
seguintes critrios:
I - as emendas Constituio Federal tero sua numerao
iniciada a partir da promulgao da Constituio;
12
284
II - as leis complementares, as leis ordinrias e as leis
delegadas tero numerao seqencial em continuidade s sries
iniciadas em 1946.
CAPTULO II
DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERACO DAS
LEIS
Seo I
Da Estruturao das Leis
ou
instituio
285
I - excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico
objeto;
286
Seo II
Da Articulao e da Redao das leis
287
I - para a obteno de clareza:
a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum,
salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se
empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando;
b) usar frases curtas e concisas;
c) construir as oraes na ordem
preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis;
direta,
evitando
288
prejuzo para a compreenso do texto; (Redao dada pela Lei Complementar
n 107, de 26.4.2001)
g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso,
em vez de usar as expresses 'anterior', 'seguinte' ou equivalentes;
(Alnea includa pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001)
III - para a obteno de ordem lgica:
a) reunir sob as categorias de agregao - subseo, seo,
captulo, ttulo e livro - apenas as disposies relacionadas com o objeto
da lei;
b) restringir o contedo de cada artigo da lei a um nico
assunto ou princpio;
c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos
complementares norma en,unciada no caput do artigo e as excees
regra por este estabelecida;
d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos
incisos, alneas e itens.
Seo UI
Da Alterao das Leis
Art, 12. A alterao da lei ser feita:
I - mediante reproduo integral em novo texto, quando se
tratar de alterao considervel;
U - mediante revogao parcial; (Redao dada pela Lei
Complementar n 107, de 26.4.2001)
lU - nos demais casos, por meio de substituio, no prprio
texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo,
observadas as seguintes regras:
289
inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou
unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem
alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os
acrscimos; (Redao dada pela Lei Complementar n 107. de 26.4.2001)
c) vedado o aproveitamE':nto do nmero de dispositivo
revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso
do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa
indicao, seguida da expresso 'revogado', 'vetado', 'declarado
inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal
Federal', ou 'execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art.
52, X, da Constituio Federal'; (Redao dada pela Lei Complementar n 107.
de 26.4.2001)
d) admissvel a reordenao interna das unidades em que
se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado por
alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras 'NR'
maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas,
quando for o caso, as prescries da alnea "c". (Redao dada pela Lei
Complementar n 107. de 26.4.2001)
Pargrafo nico. O termo 'dispositivo' mencionado nesta Lei
refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens. (Pargrafo includo
pela Lei Complementar n 107. de 26.4.2001)
CAPTULO III
DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS
Seo I
Da Consolidao das Leis
Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e
consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou
afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal.
(Redao dada pela Lei Complementar n 107. de 26.4.2001)
290
2 Preservando-se o contedo normativo original dos
dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos
projetos de lei de consolidao: (Pargrafo includo pela Lei Complementar n
107, de 26.4,2001)
I - introduo de novas divises do texto legal base; (Inciso
includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001)
II
diferente colocao e numerao dos artigos
consolidados; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001)
UI - fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo
idntico; (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4,2001)
291
32 As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do
22 devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao
precisa das fontes de informao que lhes serviram de base. (Pargrafo
includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001)
292
II - incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis
preexistentes, revogando-se as disposies assim consolidadas nos
mesmos termos do 12 do art. 13. (Inciso includo pela Lei Complementar nQ
107, de 26.4.2001)
293
Art. 18-A (includo pela Lei Complementar nO 107, de
26.4.2001) (VETADO)
Art. 19. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de
noventa dias, a partir da data de sua publicao.
v - NDIces
297
NDICE DE PROJETOS
Emendas
formulrio opcional
modificativa...............................................................................
aditiva......................................................................................
aglutinativa
substitutiva...............................................................................
supressiva.................................................................................
Projeto de decreto legislativo
~ aprovando ato internacional
com indicao de reserva
sem indicao de reserva
aprovando concesso para explorao de servio de radiodifuso
autorizando o Presidente da Repblica a se ausentar do Pas...........
disciplinando atos praticados na vigncia de medida provisria ........
rejeitando concesso para explorao de servio de radiodifuso.....
sustando aplicao de dispositivo de decreto.................................
disciplinando as relaes jurdicas decorrentes da perda de eficcia
de medida provisria
21
22
23
24
25
26
27
29
30
31
32
33
34
35
Projeto de lei
acrescentando dispositivo a lei
modelo bsico............................................................................
modificando lei
modificando vrios dispositivos de uma lei
revogando dispositivos de lei.......................................................
D
revogando expressamente dispositivo de lei..................................
regulamentando dispositivo da Constituio
modificando dispositivos de uma lei
acrescentando dispositivo a uma lei
modificando dispositivos de uma lei
36
37
39
40
42
43
44
45
46
47
48
298
Projeto de resoluo
49
50
52
53
55
56
Subemenda
57
299
NDICE DE PARECERES
Admissibilidacle de PEC
67
Declarao de voto..............................................................
69
70
Pela inconstitucionalidade.....................................................
72
73
A Indicao.........................................................................
75
77
A medida provisria
pela admissibilidade e mrito, sem alteraes no texto.................
pela admissibilidade e mrito - com PL de converso
80
85
90
De mrito
92
93
95
99
101
104
107
109
112
115
117
121
na Comisso de Finanas e Tributao (com emenda)
124
300
na Comisso de Legislao Participativa (pela rejeio de
sugesto)
m na Comisso de Legislao Participativa (pelo acolhimento da
sugesto, com projeto de lei).....................................................
na Comisso de Minas e Energia
na Comisso de Agricultura e Poltica Rural (com substitutivo)......
na Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico .......
m
179
182
127
132
137
139
142
145
147
151
153
A projeto de resoluo
155
157
A recurso
160
Reformulao de voto
162
Reformulado
165
Complementar
167
Relatrio prvio
169
A requerimento
174
179
182
Voto vencedor
176
Voto em separado
178
301
NCLEO DE
INFORMAES
Ao de inconstitucionalidade
Adiamento de discusso ver Discusso de
proposio
Adiamento de votao ver Votao de proposio
Adiamento de votao de proposio urgente ver
Votao de proposio urgente
Alterao da ordem dos trabalhos de comisso ver
Comisso
Anais da Cmara dos Deputados
a insero de matria....................................................
a indeferimento de requerimento de insero de matria
ver Indeferimento de requerimento
Apensao de proposies ver Tramitao conjunta
de proposies
Apreciao conclusiva de proposio ver Comisso
Argio de incompetncia ver Competncia de
comisso
Ata
a indeferimento de pedido de retificao ver
Indeferimento de requerimento
a pedido de retificao...................
Atos normativos do Poder Executivo
a sustao....................................................................
Audincia ou colaborao de rgos da
administrao pblica e outros
a solicitao
Audincia de comisso ver Comisso
Audincia pblica
a proposta de reunio.....
MODELOS
191
191
191
192
192
192
271
302
NCLEO DE
INFORMAES
. MODELOS
193
193
259
Avulso
a
193
193
194
194
249
195
276
195
195
196
196
Comisso especial
m
constituio
..
196
197
.
.
197
197
Comisso externa
a
instituio
Comisso geral
m
248
303
NCLEO DE
INFORMAES
m
m
instituio
prorrogao de prazo de funcionamento
relatrio
MODELOS
..
..
.
198
198
199
277
..
..
199
200
268
269
235
Competncia de comisso
m
argio de incompetncia
indeferimento da argio de incompetncia
200
200
200
recusa de emenda
sobre questo de ordem
sobre reclamao
.
.
.
202
203
203
.
.
.
..
201
201
201
202
solicitao.................................................................
203
260
267
266
262
304
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
..
..
.
203
204
204
275
,
.
..
.
.
.
..
204
204
205
205
205
Deputado
comunicao
afastamento do exerccio do mandato
de afastamento do territrio nacional
de candidatura a cargo da Mesa
m declarao
escrita de voto
de opo para integrar comisso
de renncia ao mandato
D defesa em processo de perda de mandato
m pedido de licena
recurso contra indeferimento
m prorrogao da data de posse
242
265
206
206
..
206
207
..
.
.
..
207
208
208
209
209
250
para
para
para
para
encerramento
ver Projeto de
244
cdigo
Discusso de proposio
adiamento
D dispensa
encerramento na comisso
encerramento no Plenrio
D por partes
D
.
.
.
.
.
210
210
210
211
211
241
305
NCLEO DE
INFORMAES
a
a
211
211
212
adiamento
encerramento
presidente de comisso
requerimento de destaque ver Destaque de emenda
votao parcelada ver Destaque de emenda
Expresses de pronunciamento
a
212
212
MODELOS
306
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS'
213
273
Fiscalizao e controle
proposta por Deputado................................................
solicitao de providncias ou informaes para
execuo de relatrio
213
213
214
.
.
..
214
214
215
.
..
..
215
215
215
;...........
216
Indicao
264
261
270
255
256
Informao
solicitao ver Ministro de Estado e outras autoridades
243
307
NCLEO DE
INFORMAES
Mesa
candidatura a cargo da ver Deputado
Ministro de Estado e outras autoridades
convocao................................................................
solicitao de informao.........
Opo de Deputado para integrar comisso ver
Deputado
Opo de partido para integrar comisso ver Partido
ou bloco parlamentar
Ordem do Dia
dispensa de interstcio para incluso de proposio.........
incluso automtica de proposio................................
incluso de proposio
retirada de proposio.................................................
Ordem dos trabalhos de comisso
alterao ver Comisso
Partido ou bloco parlamentar
escolha de lder
opo para integrar comisso.......................................
Partido poltico sem liderana
escolha de representante.............................................
Pedido de retificao de ata ver Ata
Perodos de sesses extraordinrias da Cmara dos
Deputados ver Sesses extraordinrias da Cmara
dos Deputados
Pesar ver Voto de pesar
Pequeno partido ver Partido poltico sem liderana
Prazo para exame de proposio em comisso ver
Comisso
Preferncia para discusso de proposio ver
Discusso de proposio
Preferncia para votao de proposio ver Votao
de proposio
Prejudicialidade de proposio
216
216
217
217
218
218
218
219
219
MODELOS
239
257
237
238
308
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
219
258
Projeto de cdigo
a
a
a
a
a
220
220
220
220
221
Proposio
a
a
221
'309
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
221
221
Regime de urgncia
para discusso de proposio.......................................
252
310
NCLEO DE
INFORMAES
Relatrio
de comisso parlamentar de inqurito ver Comisso
parlamentar de inqurito
sobre peties, reclamaes ou representaes..............
Representante de pequeno partido ver Partido
poltico sem liderana
Requerimento
indeferimento ver Indeferimento de requerimento
Requerimento de informao ver Ministro de Estado
e outras autoridades
.
Requerimento de destaque
Votao em globo..........................
Reteno de papis por membro de comisso
comunicao Mesa...................................................
reclamao de presidente de comisso
Retificao de ata ver Ata
Retirada de proposio
de autoria de comisso ou da Mesa...............................
constante da Ordem do Dia ver Ordem do Dia
de iniciativa coletiva......................................
de iniciativa do Senado Federal, de outros Poderes, do
Procurador-Geral da Repblica ou dos cidados..............
em qualquer fase de seu andamento.............................
Reunio extraordinria de comisso ver Comisso
Sesso extraordinria da Cmara dos Deputados
convocao ver tambm Sesses extraordinrias da
Cmara dos Deputados (perodos)
convocao................................................................
Sesso plenria
transformao em comisso geral ver Comisso geral
Sesso sec~eta da C,~ara dos Deputados
convocaao automatlca...............................................
convocao por deliberao do Plenrio.........................
Sesso solene da Cmara dos Deputados
convocao................................................................
MODELOS
222
222
222
222
274
223
223
223
224
245
224
225
225
225
246
311
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
226
226
Subcomisso especial
constituio .
227
272
Subcomisso permanente
constituio
,.................
227
227
22.7
247
228
228
251
Urgncia
228
229
229
229
312
NCLEO DE
INFORMAES
preferncia
229
.
.
230
230
.
..
230
231
MODELOS
254
253
313
NDICE GERAL
(Sempre que houver duas colunas de nmeros,
a primeira se refere pgina do Ncleo de Informaes
e a segunda pgina do respectivo modelo)
NCLEO DE
INFORMP.ES
A
Ao de inconstitucionalidade...........................
Adiamento de discusso ver Discusso de
proposio
Adiamento de votao ver Votao de
proposio
Adiamento de votao de proposio urgente
ver Votao de proposio urgente
Admissibilidade de PEC ver Parecer sobre
admissibilidade de PEC
Alterao da ordem dos trabalhos de comisso
ver Comisso
Anais da Cmara dos Deputados
indeferimento de requerimento de insero de
matria ver Indeferimento de requerimento
insero de matria............................................
Apensao de proposies ver Tramitao
conjunta de proposies
Apreciao conclusiva de proposio ver
Comisso
Argio de incompetncia ver Competncia de
comisso
Ata
indeferimento de pedido de retificao ver
Indeferimento de requerimento
pedido de retificao...........................................
191
191
191
MODELOS
314
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
192
271
192
192
Bancada
destaque ver Destaque de bancada
Bloco parlamentar ver Partido ou bloco
parlamentar
C
193
193
259
193
249
193
194
194
315
a
a
a
a
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
195
276
195
195
196
196
Comisso especial
a
constituio.......................................................
196
248
Comisso externa
a
Instituio.
Comisso
a
197
g~al
197
197
198
198
199
235
199
200
268
269
277
argio de incompetncia........
indeferimento da argio de incompetncia
200
316
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
200
200
202
203
203
201
201
201
202
260
267
266
262
69
203
203
204
204
275
317
NCLEO DE
INFORMAES
declarao
escrita de voto
opo para integrar comisso
renncia ao mandato
voto ver Declarao de voto
defesa em processo de perda de mandato
pedido de licena
indeferimento de requerimento
prorrogao da data de posse
..
..
.
204
204
205
.
.
..
.
205
205
MODELOS
242
265
206
206
250
206
207
para
para
para
para
adiamento
:.........................................
dispensa
encerramento na comisso
encerramento no Plenrio.....................................
por partes
preferncia a pedido de Deputado
preferncia a pedido do Colgio de Lderes
reabertura
207
208
208
209
209
210
210
210
211
211
211
211
212
244
241
318
NCLEO DE
INFORMAES
212
212
124
126
MODELOS
319
NCLEOoe
INFORMAES
MODELOS
157-159
213
169-173
273
Expresses de pronunciamento
" publicao ver Impedimento de publicao de
expresses ou pronunciamento
Fiscalizao e controle
parecer a proposta
" proposta por Deputado
relatrio prvio a proposta
solicitao de providncias ou informaes para
execuo de relatrio
213
Indicao
213
264
214
214
214
215
215
215
215
263
261
270
255
256
320
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
216
243
Informao
a
17
283-293
Mandato
a
a
convocao
a
216
239
257
321
NCLEO DE
INFORMAES
216
o
Opo de Deputado para integrar comisso ver
Deputado
Opo de partido para integrar comisso ver
Partido ou bloco parlamentar
Ordem do Dia
dispensa de interstcio para incluso de
proposio
incluso automtica de proposio
incluso de proposio
retirada de proposio
Ordem dos trabalhos de comisso
alterao ver Comisso
217
217
218
218
Parecer
conceito
reformulao de voto
regras para elaborao
voto em separado
Parecer a emenda de Plenrio
Parecer a matria analisada pelo Grupo de
Trabalho de Consolidao das Leis
~
.
. d'Icaao
Parecer a In
Parecer a medida provisria
pela admissibilidade
pela admissibilidade e mrito
com PL de converso
sem alterao no texto
Parecer a mensagem do Poder Executivo
Parecer a projeto de decreto legislativo
.
.
.
.
.
61
162
61
178
..
.
77
75
80
.
.
.
.
80
90
70
85
153
MODELOS
174-175
237-238
322
NCLEO DE
INFORMAES
155
160
174
167
182
179
95
132
93
101
104
109
112
115
118
121
124
MODELOS
323
NCLEO DE
INFORMAES
127
..
130
..
107
137
139
142
155
71
..
..
72
145
..
.
..
..
147
151
165
67
..
176
escolha de lder
.
indicao de membro de comisso ver Comisso
opo para integrar comisso
.
218
..
.
219
219
MODELOS
324
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
219
258
.
.
15
16
.
.
.
.
.
220
220
220
220
221
.
.
27
29
30
31
35
32
..
33
Projeto
a conceito
elementos constitutivos
Projeto de cdigo
destaque de emenda com parecer contrrio
a destaque de emenda com parecer favorvel
encerramento de discusso
prorrogao de prazos
suspenso de prazos
325
NCLEO DE
INFORMAES
34
Projeto de lei
acrescentando dispositivo a uma lei......................
36
46
emenda
aditiva............................................................
aglutinativa.....................................................
formulrio opcional..........................................
modificativa....................................................
substitutiva.....................................................
supressiva......................................................
modelo bsico....................................................
modificando lei.....
modificando vrios dispositivos de uma lei.......
23
24
21
22
25
26
37
39
40
45
47
regulamentando dispositivo de lei
revogando dispositivo de lei. ........ :.......................
44
42
43
Proposio
adiamento de votao ver Votao de proposio
48
49
50
52
53
MODELOS
326
NCLEODE
INFORMAES
D
D
62
SS
221
MODELOS
327
NCLEO DE
INFORMAES
Q
Questo de ordem decidida pelo Presidente
Cmara dos Deputados ver Deciso
Presidente da Cmara dos Deputados
Questo de ordem decidida por presidente
comisso ver Deciso de presidente
comisso
da
do
de
de
MODELOS
328
'''Ul.Lt:U DE
INFORMAES
MODELOS
329
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
Reformulao
de
parecer
ver
reformulado
Reformulao de voto ver Parecer
Regime de urgncia ver Ordem do Dia
221
221
Parecer
252
222
330
NCLEO DE
INFORMAES
222
MODELOS
331
NCLEO DE
INFORMAES
222
222
223
MODELOS
274
332
NCLEO DE
INFORMAES
de iniciativa coletiva
.
de iniciativa do Senado Federal, de outros
Poderes, do Procurador-Geral da Repblica ou dos
cidados
.
em qualquer fase de seu andamento
..
Reunio extraordinria de comisso ver
Comisso
MODELOS
223
223
224
245
5
Sesso extraordinria da Cmara dos
Deputados
convocao.......................................................
Sesso extraordinria da Cmara dos
Deputados ver tambm Sesses
extraordinrias da Cmara dos Deputados
Sesso plenria
transformao em comisso geral ver Comisso
geral
Sesso secreta da Cmara dos Deputados
convocao automtica.......................................
convocao por deliberao do Plenrio................
Sesso solene da Cmara dos Deputados
convocao.......................................................
Sesses extraordinrias da Cmara dos
Deputados
convocao
por proposta de Deputados
.
por proposta do Colgio de Lderes
.
Subcomisso especial
constituio
.
Subcomisso permanente
constituio
-
..
Subemenda
.
projeto de lei
parecer de mrito
~
.
Substitutivo a projeto de lei
..
224
225
225
225
246
226
226
227
227
57
114
56
272
333
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
179
182
Suplente de Deputado
declarao de impossibilidade de assumir
mandato .. ,.........
227
T
Titulares de rgos subordinados Presidncia
da Repblica ver Ministro de Estado e outras
autoridades
Trabalhos de comisso
alterao da ordem ver Comisso
Tramitao conjunta de proposies
solicitao
;...........................
indeferimento de requerimento ver Indeferimento
de requerimento
227
247
228
251
u
Urgncia
para tramitao de proposio
para tramitao de proposio de competncia da
Mesa
regime ver regime de urgncia
"urgentssima" ver Ordem do Dia
228
334
NCLEO DE
INFORMAES
MODELOS
v
Votao de emendas
Destaque de emendas
Votao de proposio
destacadamente
ver
adiamento.........................................................
parcelada
,...............................................
por determinado processo..............................
por escrutnio secreto
preferncia........................................................
228
229
229
229
229
adiamento
encerramento de encaminhamento
Votao de redao final ver Redao final
.
.
230
230
,'"
..
230
231
Voto
B
Voto
Voto
Voto
Voto
de pesar
,"" ,', .. ,"', .. ,
de regozijo ou louvor
em separado ver Parecer
vencedor ver Parecer vencedor
254
253
SENADO FEDERAL
SECRETARIA ESPECIAL DE EDITORAO E PUBLICAES
Praa dos Trs Poderes s/n- - CEP 70165-900
Braslia - DF