Evolucin e Historia de la Contabilidad en la

Repblica Dominicana
La contabilidad lleg al nuevo mundo junto con su
descubrimiento por los espaoles. En Espaa se
utilizaba entonces el sistema por partida simple, el
cual consista en llevar las cuentas por cobrar y por
pagar. Con ello determinaban lo que se posea y lo
que se adeudaba. As determinaban el capital
detenido, ganancias o prdidas, comparando el
capital actual con el anterior.
Entre los tenedores de libros de la poca se
encontraba nuestro Padre de la Patria, Juan Pablo
Duarte, quien desempeaba esa funcin en el
comercio propiedad de su padre.
Los tenedores de libros y escasos contadores de
aquellos tiempos, originalmente tuvieron como
centros de accin a los ingenios azucareros y la
administracin gubernamental, pero con el
surgimiento de empresas comerciales su actividad se
extendi a un sector ms amplio de la economa. La
demanda de tcnicos fue tal que muy pronto lleg a
sentirse la escasez de personas preparadas en
asuntos contables.
Las leyes promulgadas bajo el control militar
estadounidense sobre presupuesto y contabilidad de
las entidades pblicas fueron impuestas para
beneficio de los ocupantes militares y empresarios
de ese pas. El diseo y la aplicacin de esas leyes
fueron de tal manera impuestos que Sus efectos
continuaron imponindose a pesar de la
desocupacin militar efectuada ocho aos antes.
Durante los ocho aos de ocupacin militar (19161924) se presentaron los primeros asomos de
extender la contabilidad organizada a toda la nacin.
Los ocupantes militares y las empresas mantenidas
bajo su amparo trataron de organizar sistemas
contables que les garantizaran el control de sus

operaciones en base a las exigencias de la

legislacin estadounidense de entonces.
Con el retiro de los norteamericanos en el ao 1929, el Estado Dominicano
se vio en la necesidad de contratar tcnicos extranjeros en contabilidad, con
el objetivo de mantener el control e informacin de los avances y cambios
de la economa.
Con ese objetivo se trajo al pas la denominada Comisin Dawes, que se
encarg de establecer el primer sistema de contabilidad pblica en el pas.
Este sistema de contabilidad pblica se manejaba a travs de la oficina de
contabilidad general (Contralora General de la Republica), Tesorera
Nacional y la Oficina Nacional de Presupuesto, creadas en ese entonces para
esos fines.
Esta ley dio origen a la Institucin que regulara la Contabilidad como
profesin y que aun mantiene su vigencia e incidencia en el desarrollo de
esta carrera: el INSTITUTO DE CONTADORES PUBLICOS AUTORIZADOS DE
LA REPUBLICA DOMINICANA.
Segn la Ley 633 de Contadores:, de fecha 16 de junio del 1944, en su
artculo 3 del decreto el ICPARD tiene las siguientes finalidades:
1- Contribuir al adelanto de la contabilidad y propender al desarrollo de la
profesin de Contador Pblico Autorizado.
2- Estrechar las relaciones entre los contadores pblicos autorizados de
nuestro pas, y entre estos y los colegas extranjeros.
3- Promover y mantener un alto prestigio en el ejercicio de la profesin de
Contador Pblico Autorizado.
4- Salvaguardar los intereses profesionales de sus miembros y
proporcionarles ayuda profesional y moral.
5- Procurar la unificacin de criterios entre sus asociados en las cuestiones
de carcter profesional.
6- Dictar reglas obligatorias para sus asociados acerca de normas y
procedimientos de auditoria, principios de contabilidad, tica profesional y
cualesquiera otras reglas que fueren necesarias para el mejor ordenamiento
del ejercicio profesional.

En relacin al desarrollo de la contabilidad en Repblica Dominicana, existen

elementos internos y externos, que fueron la base de tal progreso
El desarrollo de la Industria Azucarera. La misma tuvo su auge y desarrollo
a partir de 1506, cuando la explotacin minera comenz a mermar como
principal actividad econmica. La industria azucarera present un
importante escenario en la prctica y desarrollo de la contabilidad, pues es
en los ingenios azucareros (primeras empresas en el pas) donde sta se
inicia como la conocemos actualmente.
Grave situacin econmica que atraves el pas desde la primera
Repblica. La primera institucin bancaria que se estableci en la Rep. Dom.
Fue el Banco Nacional de Santo Domingo, creado en virtud de una concesin
otorgada por el presidente Buenaventura Bez a la firma Prince & Hollester.
Su atribucin principal consista en la capacidad de emitir billetes con la
obligacin de convertirlos en monedas de oro y plata acuadas.
Asumi la obligacin de comprar 1 milln de pesos fuertes en bonos del
gobierno y esos ttulos adquiridos quedaban como garanta de la emisin
monetaria de la referida entidad. Este banco tuvo una vida efmera debido a
las precarias condiciones socio-polticas del pas, como Lo fue por ejemplo el
1er emprstito extranjero en la Rep. Dom. Llamado operacin Hartmont.
La difcil situacin econmica provoc que los gobiernos sucesores de Bez
recurrieran constantemente a emprstitos llevando al Estado a una
condicin de imposibilidad de pagos, de sta manera el gobierno de los
Estados Unidos asume las deudas originando la 1era intervencin
norteamericana desde 1916-1924, cobrando a travs de los impuestos
aduanales la deuda pendiente.
En el gobierno de Horacio Vsquez se solicita un prstamo de 10 millones
de dlares para construcciones pblicas. Para aprobar dicho prstamo deba
existir en el pas los mecanismos necesarios para controlarlo, condicionando
la organizacin administrativa y financiera del Estado dominicano, para esto
se crea la Comisin Econmica Dominicana, encabezada por Charles Gate
D.
Esta situacin precis mas adelante el desarrollo de escuelas e institutos de
contadores, como: el colegio Santiago, Instituto Rivas, Garca y Garca y el
ms conocido y existente en la actualidad La Escuela de Peritos Contadores,
entre otros.
El 16 de junio de 1944, se promulga la Ley No. 633 sobre contadores
pblicos autorizados y sobre la escuela de peritos contadores. El desarrollo
de la contabilidad ha seguido su auge convirtindose en la actualidad en

una de las profesiones mas solicitadas en las universidades y centros de

educacin superior.
El impuesto sobre la Renta. Fue creado bajo la Ley No. 1927, luego
modificada por la Ley No. 2344 esta ultima fue derogada por la Ley No.
2566. Con la promulgacin de la nueva Ley No. 2642 de Impuesto sobre los
Beneficios derogndose luego por la Ley de Impuesto sobre la Renta a partir
de 1992. Este era un impuesto bsicamente a las actividades lucrativas.
En 1962, comienza la aplicacin de la Ley No. 5911 de Impuesto sobre la
Renta, la cual incorpora el concepto de Renta como base de imposicin,
sustituyendo entonces beneficios por renta.
La Direccin General de Impuestos Internos (DGII), es una institucin que se
encarga de administrar y/o recaudar los principales impuestos y tasas en la
Rep. Dom. Surge a travs de la Ley No. 166-97, la cual fusion las
direcciones de Impuestos sobre la Renta y Rentas Internas.

TERMINOS CONTABLES
Activo: Cualquier cosa con valor comercial, de cambio poseda por un
individuo o entidad.
Activo circulante o corriente: Activo de una empresa que
razonablemente puede esperarse que sean convertido en dinero
vendidos o consumidos a lo largo del ciclo normal de operaciones.
Activo fijo: El de ciclo largo destinado a la cantidad productiva mas
que a la reventa. Incluye la planta el equipo y el activo intangible.
Activo diferido: Cargo diferido; gasto pagado por anticipado.
Ad-valoren: "De acuerdo con su valor". Se aplica a los tipos o tarifas
arancelarias basados en un porcentaje del valor de factura ms que
en su peso o cantidad.
Amortizacin: Sistema de liquidar una obligacin futura de forma
paulatina, a cargo de una cuenta de capital o mediante la entrega de
dinero para cubrir la deuda. Reduccin gradual de una deuda a travs
de pagos peridicos iguales con cuanta suficientes para pagar los
interese corrientes y liquidar la deuda a su vencimiento.
Anticipo: Cobros por anticipado o desembolso producido antes de que
un gasto sea reconocido como efectuado.
Asiento de cierre: Asiento de diario realizado al final de un periodo
contable para cerrar todas las cuentas de ingresos, gastos y otras
cuentas del periodo.

Accin: Unidad de capital o nombre del poseedor y que indica que

propiedad sobre una empresa.
Acciones al portador: Capital social en acciones de una corporacin
( o sociedad) generalmente una sociedad econmica representada
por certificados o ttulos al portador.
Acciones comunes: La clase de acciones de una corporacin o
sociedad (annima) que despus de considerar los derechos de la
clase preferente, en su caso no tiene limitaciones, ni preferencia en
su participacin, en las distribuciones de las ganancias de supervit
de una compaa o en la distribucin definitiva de su activo.
Acciones preferentes: Clase de acciones que tiene derecho de
prioridad sobre los accionista comunes a las utilidades de una
compaa y frecuentemente tambin sobre los activos en caso de
liquidacin.
Accionista: El propietario legal de una o mas acciones del capital
social (o en acciones) de una compaa.
Acreditar: Registrar un crdito mediante un asiento de contabilidad.
Balance general: Estado de la situacin financiera de cualquier
unidad econmica, que muestren en un momento determinado el
activo, al costo, al costo de preciado o a otro valor indicado.
Balance de comprobacin: Lista o extracto de los saldos o del total de
los debitos y del total de los crditos de las cuentas en un mayor que
tiene por objeto determinar la igualdad de los debitos a los crditos
acentuados y fijar un resumen bsico para su estado financiero.
Conciliacin bancaria: Estado que muestra la diferencia entre el saldo
de una cuenta llevada por un banco y la cuenta respectiva de acuerdo
con los libros del cliente del mismo banco.
Caja chica: Fondo de una cantidad determinada del cual se extraen
los fondos para los gastos de pequeas cuanta. Este sistema es de
uso comn en los negocios.
Capital: Activos netos de una empresa, sociedad o figura semejante,
incluyendo la inversin original y todas la ganancias y beneficios
sobre la misma. Cantidad invertida en la empresa.
Cuenta: Registro de todas las transacciones y de la fecha de cada
una de ella que afecta una fase particular de una empresa. Se
expresa en forma de cargo y abonos evaluados en trminos
monetarios y mostrando en saldo actuar si existe.

Contador: Aparato que almacena un numero y permite incrementarlo

y decrementarlo en funcin de determinadas instrucciones.
Costo: Valor cedido por una entidad para la obtencin de bienes o
servicios. Todos los gastos son costos pero no todos los costos son
gastos.
Crdito: Parte de un asiento registrado en el lado derecho del diario
de la cuenta mayor. Ventas o compras acompaadas de una promesa
de pago posterior a la fecha en que se realizan.
CIF: Termino internacional de comercio que sirve para reflejar una
condicin de venta que incluye el precio de la mercanca, el importe
del flete y del seguro.
FOB: Clausura que lo comercio martimo internacional establece para
el vendedor las siguientes obligaciones: pagar los gastos de
transporte hasta el buque y la carga de la mercanca, as como los
riesgos que se presentan hasta que las mercancas sean colocadas a
borda del buque en la fecha y lugar convenido.
Depreciacin: Normalmente cargos contra beneficios para cancelar el
costo de una activo menos el valor residual alo largo de su vida til
estimada.
Estado financiero: Balance general, un estado de ingresos (o
resultados); un estado de fondo o cualquier estado auxiliar u otra
presentacin de datos financieros derivados de los registros de
contabilidad.
Pasivo: Los fondos que debe un banco. El pasivo ms grande para un
banco son los depsitos de sus clientes.
Pasivo Circulante: Parte del pasivo que vence antes de un ao. Incluye
proveedores, hacienda publica, seguridad social y acreedores
bancarios o varios a corto plazo.
Pasivo fijo: Todas la deudas que no vencen dentro del periodos fiscal
subsiguiente (por ejemplo hipotecas, bono en circulacin)
Capital contable: total de las participaciones que aparece en el
registro de contabilidad representado en inters del propietario.
Capital social: Capital aportado por accionista para constituir el
patrimonio social quien les otorga sus derechos sociales.
Capital suscrito: El aportado por los socios. Marca la verdadera
responsabilidad de los accionistas.
Capital pagado: Cantidad total en efectivo, en propiedades y en
servicios que aportan a una corporacin o sociedad sus accionistas y

que generalmente constituye una partida importante en el balance

general.
Cuentas por pagar: Pasivo representado de la cantidad que debe un
individuo o empresa a un acreedor por la adquisiciones de mercanca
o servicios, basndose en un sistema de cuenta corriente o crdito a
corto plazo.
Cuentas por cobrar: Las que se adeudan a una empresa por las
ventas de mercanca, basndose en un sistema de cuentas corrientes.
Documento: Cualquier cosa impresa o descrita en la que se confa
para registrar o probar algo.
Inventario: Materia prima y materiales, abastecimientos o
suministros, productos terminados y en procesos de fabricacin y
mercanca en existencia, en transito, en deposito o consignada en
poder de terceros.