TRNG I HC KINH T NNG

BI TP NHM
B mn: Ti chnh quc t

Ch : u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam v chnh sch khuyn

khch u t ca chnh ph trong giai on va qua.

Nng, thng 5 nm 2015

Thnh vin nhm v s ng gp:

V Th Thu Thanh _ 39K18 ( lm phn I.1, I.2 )

Trng Quang Duy _ 39K15 (lm phn I.3, I.4)
L Th Thu Hin _ 39K15 (lm phn II, III )
L Nguyn Anh Th _ 39K15 (lm phn II, III )
Nguyn Th Thng _ 39K06.1 (lm phn IV )

MC LC

LI M U:..........................................................................................................1
I. Tng quan v u t trc tip nc ngoi:...............................................................................2
1. nh ngha:..........................................................................................................................2
2. c im ca FDI:...............................................................................................................2
3. Cc hnh thc u t trc tip nc ngoi:.........................................................................3
4. Vai tr ca u t trc tip nc ngoi:...............................................................................4
II. Ch trng chnh sch ca ng v nh nc:.......................................................................6
III. Thc trang thu ht vn u t nc ngoi:...........................................................................7
1.

u t trc tip nc ngoi Giai on t 2000-2013...................................................7

2.

C cu FDI u nm 2015:.........................................................................................10

3. Vn gii ngn vn FDI trong nhng nm gn y:.......................................................13

IV. Bin php v hng gii quyt v chnh sch u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam
trong giai on va qua:............................................................................................................14

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

LI M U:
Trong s nghip cng nghip ha hin i ho t nc, pht trin mt nn kinh t th
trng nh hng x hi ch ngha Vit Nam, u t trc tip nc ngoi c vai tr ht sc
quan trng. Trong nhng nm qua hot ng kinh t ny ng gp khng nh vo s pht
trin kinh t x hi ca t nc.
Thu ht u t nc ngoi nh mt tt yu quan trng nh du qu trnh m ca trong
ng li i mi c khi xng t nm 1986 vi ni dung ct li l chuyn i nn kinh t
t c ch qun l tp trung quan liu bao cp sang nn kinh t th trng nh hng x hi ch
ngha. T nn kinh t kn sang nn kinh t m, ch ng hi nhp su vo nn kinh t quc t,
Vit Nam t c nhng thnh tu quan trng trong pht trin kinh t x hi.
u t trc tip nc ngoi c vai tr rt quan trng i vi s pht trin kinh t ca tt
c cc nc trn th gii ni chung v s pht trin kinh t ca Vit Nam ni ring. Nhn thc
c tm quan trng ca ngun vn ny, da vo chnh sch v kh nng pht trin ca mnh m
hu ht cc quc gia trn th gii u m ca thu ht ngun vn FDI.
Cho n nay, u t trc tip nc ngoi c nhn nhn nh l mt trong nhng nhn t
thc y tng trng kinh t ca Vit Nam. Vai tr ca FDI c th hin rt r qua vic ng
gp vo cc yu t quan trng ca tng trng nh b sung ngun vn u t, y mnh xut
khu, chuyn giao cng ngh, pht trin ngun nhn lc v to vic lmNgoi ra, FDI cng
ng gp tch cc vo to ngun thu ngn sch v thc y Vit Nam hi nhp su rng vo nn
kinh t th gii. Nh c s ng gp quan trng ca FDI m Vit Nam t c tc tng
trng kinh t cao trong nhiu nm qua v c bit n l quc gia pht trin nng ng, i
mi, thu ht c s quan tm ca cng ng quc t.
Vi ngha nh vy nhm xin trnh by khi qut v tnh hnh u t trc tip nc
ngoi Vit Nam v cc chnh sch ca nh nc v u t trc tip nc ngoi Vit Nam.

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

I. Tng quan v u t trc tip nc ngoi:

1. nh ngha:
- Theo nh ngha ca t chc thng mi th gii:
u t trc tip nc ngoi (FDI) xy ra khi nh u t t mt nc (nc ch u t) c
c mt ti sn mt nc khc (nc thu ht u t) cng vi quyn qun l ti sn .
Phng din qun l l th phn bit FDI vi cc cng c ti chnh khc. Trong phn
ln trng hp, c nh u t ln ti sn m ngi qun l nc ngoi l cc c s
kinh doanh. Trong nhng trng hp , nh u t thng hay c gi l cng ty m
v cc ti sn c gi l cng ty con hay chi nhnh cng ty.
-

Nh vy, u t trc tip nc ngoi (FDI) l hnh thc u t di hn ca c nhn hay

cng ty nc ny vo nc khc bng cch thit lp c s sn xut kinh doanh. C nhn
hay cng ty nc ngoi s nm quyn qun l c s sn xut kinh doanh ny.

2. c im ca FDI:
u im:
- Khng li n nc ngoi cho chnh ph nc tip nhn vn u t nh ODA hay cc
hnh thc nc ngoi khc nh vay n nc ngoi,pht hnh tri phiu ra nc ngoi
- Cc nh u t t b vn kinh doanh,trc tip iu hnh vic sn xut kinh doanh,hon
ton chu trch nhim v kt qu u t.Nc tip nhn FDI t phi chu nhng iu kin
rng buc km theo ca ngi cung ng vn.
- Gim ri ro v ti chnh, trong tnh hung xu nht gp ri ro th cc nc i tc nc
ngoi s l ngi cng chia s ri ro vi cc nc s ti.
- FDI khng ch n thun l vn m cn l chuyn giao cng ngh,k thut,phng thc
qun l tin tin, cho php to ra nhng sn phm mi, m ra th trng mi cho cc nc
tip nhn u t. Do vy nc tip nhn u t c iu kin thun li gn kt nn kinh
t trong nc vi h thng sn xut,trao i quc t, thc y qu trnh hi nhp quc t
ca cc nc ny.
- C th duy tr, s dng lu di, t khi t mt nn kinh t pht trin thp cho n khi t
c nn kinh t pht trin rt cao.
- FDI to ngun thu ngn sch ln: i vi nhiu nc ang pht trin,nhiu a phng,
thu do cc doanh nghip c vn u t nc ngoi np l ngun thu ngn sch quan trng.
- FDI gp phn tng s lng vic lm v o to nhn cng: V mt trong nhng mc ch
ca FDI l khai thc cc iu kin t c chi ph sn xut thp, nn doanh nghip c
vn u t nc ngoi s thu mn nhiu lao ng a phng. Thu nhp ca mt b
phn dn c a phng c ci thin s ng gp tch cc vo tng trng kinh t a
phng. Trong qu trnh thu mn , o to cc k nng ngh nghip, m trong nhiu
trng hp l mi m v tin b cc nc ang pht trin thu ht FDI, s c x nghip
cung cp. iu ny to ra mt i ng lao ng c k nng cho nc thu ht FDI.
2

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

Khng ch c lao ng thng thng, m c cc nh chuyn mn a phng cng c c

hi lm vic v c bi dng nghip v cc x nghip c vn u t nc ngoi.
Nhc im
Bn cnh nhng mt tch cc, FDI c th gy ra nhng bt li cho nc tip nhn:

Vic s dng nhiu vn u t FDI c th dn n vic thiu ch trng huy ng ti a vn

trong nc, gy ra s mt cn i trong c cu u t , c th gy nn s ph thuc ca nn
kinh t vo vn u t nc ngoi .Do , nu t trng FDI chim qu ln trong tng vn
u t pht trin th tnh c lp t ch c th b nh hng, nn kinh t pht trin c tnh
l thuc bn ngoi, thiu vng chc.

i khi cng ty 100% vn nc ngoi thc hin chnh sch cnh tranh bng con ng bn
ph gi, loi tr i th cnh tranh khc, c chim hoc khng ch th trng, ln p cc
doanh nghip trong nc.

Thc t cho thy khi thc hin cc d n lin doanh, cc i tc nc ngoi tranh th
gp vn bng cc thit b v vt t lc hu, qua s dng, hoc nhiu khi n thi
hn thanh l, gy ra thit hi to ln cho nn kinh t ca nc tip nhn u t.

Thng qua sc mnh hn hn v tim lc ti chnh, s c mt ca cc doanh nghip c vn

nc ngoi gy ra mt s nh hng bt li v kinh t- x hi nh lm tng chnh lch v
thu nhp, lm gia tng s phn ha trong cc tng lp nhn dn, tng mc chnh lch
pht trin gia cc vng.

Vi nhng mt bt li ca FDI, nu c s chun b k lng, y v c cc bin php

ph hp, nc tip nhn FDI c th hn ch, gim thiu nhng tc ng tiu cc ny v s
l hi ha mi quan h ca nh u t nc ngoi vi li ch quc gia to nn li ch
tng th tch cc.

3. Cc hnh thc u t trc tip nc ngoi:

a. Xt theo mc ch u t:
FDI c phn thnh 2 loi: u t theo chiu ngang v u t theo chiu dc.
-

u t trc tip nc ngoi theo chiu ngang l vic 1 cng ty tin hnh u t trc tip
nc ngoi vo chnh ngnh sn xut m h ang c li th cnh tranh. Vi li th ny h
mun tm kim li nhun cao hn nc ngoi.

u t trc tip nc ngoi theo chiu dc khc vi hnh thc u t theo chiu ngang,
hnh thc u t theo chiu dc vi mc ch khai thc ngun ti nguyn thin nhin v cc
yu t u vo r nh lao ng, t ai ca nc nhn u t . y l hnh thc kh ph
bin ca hot ng u t trc tip nc ngoi ti cc nc ang pht trin.
3

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

b. Xt v hnh thc s hu:

u t trc tip nc ngoi thng c cc hnh thc sau:
Thnh lp t chc kinh t 100% vn ca nh u t nc ngoi ti Vit Nam:
-

Nh u t nc ngoi c u t theo hnh thc 100% vn thnh lp cng ty trch

nhim hu hn, cng ty c phn, cng ty hp danh, doanh nghip t nhn theo quy nh
ca Lut Doanh nghip v php lut c lin quan.

Doanh nghip 100% vn u t nc ngoi c thnh lp ti Vit Nam c hp tc

vi nhau v vi nh u t nc ngoi u t thnh lp doanh nghip 100% vn u
t nc ngoi mi.

Thnh lp t chc kinh t di hnh thc lin doanh gia nh u t nc ngoi vi nh

u t Vit Nam:
-

Nh u t nc ngoi c lin doanh vi nh u t trong nc u t thnh lp

cng ty trch nhim hu hn hai thnh vin tr ln, cng ty c phn, cng ty hp danh
theo quy nh ca Lut Doanh nghip v php lut c lin quan.

Doanh nghip c thnh lp theo hnh thc nu trn c php lin doanh vi nh u
t trong nc hoc nh u t nc ngoi thnh lp mt t chc kinh t mi.

u t theo hnh thc hp ng hp tc kinh do doanh gia nh u t nc ngoi vi

nh u t ti Vit Nam:
-

Trng hp u t theo hnh thc hp ng hp tc kinh doanh gia mt hoc nhiu nh

u t nc ngoi vi mt hoc nhiu nh u t trong nc (sau y gi tt l cc bn
hp doanh) th ni dung hp ng hp tc kinh doanh phi c quy nh v quyn li, trch
nhim v phn chia kt qu kinh doanh cho mi bn hp doanh.

Trong qu trnh u t, kinh doanh, cc bn hp doanh c quyn tho thun thnh lp ban
iu phi thc hin hp ng hp tc kinh doanh. Chc nng, nhim v, quyn hn ca
ban iu phi do cc bn hp doanh tha thun. Ban iu phi khng phi l c quan lnh
o ca cc bn hp doanh.

Vn phng iu hnh ca bn hp doanh nc ngoi c con du; c m ti khon,

tuyn dng lao ng, k hp ng v tin hnh cc hot ng kinh doanh trong phm vi
cc quyn v ngha v quy nh ti Giy chng nhn u t v hp ng hp tc kinh
doanh.

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

4. Vai tr ca u t trc tip nc ngoi:

a. i vi nc i u t:
-

Th nht, nc i u t c th tn dng c li th so snh ca nc nhn u t. i

vi cc nc i u t, h nhn thy t sut li nhun u t trong nc c xu hng
ngy cng gim, km theo hin tng tha tng i t bn. Bng u t ra nc ngoi,
h tn dng c li th v chi ph sn xut thp ca nc nhn u t (do gi lao ng
r, chi ph khai thc nguyn vt liu ti ch thp bi cc nc nhn u t l cc nc
ang pht trin, thng c ngun ti nguyn phong ph, nhng do c hn ch v vn v
cng ngh nn cha c khai thc, tim nng cn rt ln) h gi thnh sn phm,
gim chi ph vn chuyn i vi vic sn xut hng thay th nhp khu ca nc nhn
u t, nh m nng cao hiu qu ca vn u t.

Th hai, ko di chu k sng ca sn phm thng qua chuyn giao cng ngh. Thng qua
u t trc tip, cc cng ty ca cc nc pht trin chuyn c mt phn cc sn phm
cng nghip (phn ln l cc my mc thit b) giai on cui ca chu k sng ca
chng sang nc nhn u t tip tc s dng chng nh l sn phm mi cc nc
ny hoc t ra cng nh cc sn phm ang c nhu cu trn th trng nc nhn u t,
nh m tip tc duy tr c vic s dng cc sn phm ny, to thm li nhun cho
cc nh u t. Vi s pht trin nh v bo ca khoa hc k thut nh ngy nay th bt
c mt trung tm k thut tin tin no cng cn phi lun lun c th trng tiu th
cng ngh loi hai, c nh vy mi m bo thng xuyn thay i cng ngh, k thut
mi.

Th ba, thng qua u t trc tip nc ngoi, cc nh u t c th m rng th trng,

trnh c hng ro bo h mu dch ca nc nhn u t khi xut khu sn phm l
my mc thit b sang y ( gp vn) v xut khu sn phm ti y sang cc nc
khc (do chnh sch u i ca cc nc nhn u t nhm khuyn khch u t trc tip
nc ngoi, chuyn giao cng ngh v sn xut hng xut khu ca cc c s c vn u
t nc ngoi), nh m gim c gi thnh sn phm, tng sc cnh tranh vi hng
nhp t cc nc.

Th t, u t trc tip nc ngoi s khuyn khch xut khu ca nc i u t. Cng

vi vic em vn i u t sn xut cc nc khc v nhp khu sn phm v nc
vi mt s lng ln s lm cho ng ni t tng. iu ny s nh hng n t gi hi
oi ca ng ni t so vi ng ngoi t c xu hng gim dn. S gim t gi hi oi
ny s c tc dng khuyn khch cc nh sn xut trong nc tng cng xut khu, nh
tng thu ngoi t cho t nc.

b. i vi nc nhn u t.
-

Th nht, FDI l mt trong nhng ngun vn quan trng b p s thiu ht vn u t

gp phn to ra ng lc cho s tng trng v pht trin. i vi cc nc ang pht
trin, vic tip nhn s lng ln vn u t nc ngoi s va tc ng n tng cu, va
tc ng n tng cung ca nn kinh t. V mt cu, v u t l mt b phn ln v hay
5

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

thay i ch chi tiu nn nhng thay i bt thng v u t c nh hng ln n sn

lng v thu nhp v mt ngn hn. V mt cung, khi thnh qu ca u t pht huy tc
dng, cc nng lc mi i vo hot ng th tng cung c bit l tng cung di hn tng
ln, ko theo sn lng tim nng tng theo, do gi c sn phm gim xung. Sn
lng tng, gi c gim cho php tng tiu dng. Tng tiu dng n lt mnh li kch
thch sn xut hn na. Sn xut pht trin l ngun gc c bn tng tch ly, pht trin
kinh t - x hi, tng thu nhp cho ngi lao ng, nng cao i sng cho mi thnh vin
trong x hi.
-

Th hai, u t s tc ng n tc tng trng kinh t. Theo m hnh ca NUSKSE,

u t trc tip nc ngoi s gp phn ph v ci vng lun qun ca cc nc ang
pht trin. Bi chnh ci vng lun qun lm hn ch quy m u t v i mi k
thut trong iu kin nn khoa hc k thut cng nh lc lng sn xut trn th gii ang
pht trin mnh m. ng thi qua cho chng ta thy ch c m ca ra bn ngoi
mi tn dng c ti a li th so snh ca nc mnh t pht huy v tng cng
ni lc ca mnh. Cc nc NICs trong gn 30 nm qua nh nhn c trn 50 t USD
u t nc ngoi cho pht trin kinh t cng vi mt chnh sch kinh t nng ng v c
hiu qu tr thnh nhng con rng Chu .

Th ba, u t s lm chuyn dch c cu kinh t. Kinh nghim ca cc nc trn th gii

cho thy, con ng tt yu c th tng trng nhanh vi tc mong mun (9-10%) l
tng cng u t nhm to ra s pht trin nhanh khu vc cng nghip v dch v. u
t s gp phn gii quyt nhng mt cn i v pht trin gia cc vng lnh th, a
nhng vng km pht trin thot khi tnh trng ngho i. Pht huy ti a nhng li th
so snh v ti nguyn, a l, kinh t, chnh tr, C cu ngnh, c cu cng ngh, c cu
sn phm v lao ng, c cu lnh th s c thay i theo chiu hng ngy cng p
ng tt hn cc nhu cu pht trin kinh t x hi ca t nc.

Th t, u t s lm tng cng kh nng khoa hc cng ngh ca quc gia. Thng qua
u t trc tip nc ngoi, cc cng ty (ch yu l cc cng ty a quc gia) chuyn
giao cng ngh t nc mnh hoc t nc khc sang nc nhn u t. Mc d cn nhiu
hn ch do nhng yu t khch quan v ch quan chi phi, song iu khng th ph nhn
c l chnh nh s chuyn giao ny m cc nc ch nh nhn c nhng k thut
tin tin (trong c nhng cng ngh khng th mua c bng quan h thng mi n
thun) cng vi n l kinh nghim qun l, i ng lao ng c o to, rn luyn v
nhiu mt (trnh k thut, phng php lm vic, k lut lao ng).

II. Ch trng chnh sch ca ng v nh nc:

- To mi iu kin thun li u t trc tip nc ngoi, vi t cch l b phn quan
trng ca nn kinh t, pht trin mnh m, n nh theo hng thu ht mnh hn v s
dng c hiu qu cao hn trong nhng nm ti, nhm to ra ngun lc mi y nhanh qu

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

trnh cng nghip ho, hin i ho t nc. Tht s coi kinh t c vn u t nc ngoi
l b phn hu c trong nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha.
-

To chuyn bin c bn trong thu ht vn u t trc tip nc ngoi. Tp trung to ra

bc chuyn r rt v mi trng u t thu ht mnh m cc nh u t nc ngoi,
to ra ln song mi thu ht FDI vo Vit Nam vi cht lng cao, lm ng lc cho qu
trnh pht trin kinh t nc ta trong nhng nm ti y.

T chc vic thu ht v qun l c hiu qu vic phn b, s dng ngun vn FDI theo
chin lc, quy hoch, k hoch, l trnh r rang, va tng v s lng, va ch trng nng
cao v mt cht lng, nht l v c cu u t, phc v trc tip v c lc cho qu trnh
i mi, nng cao trnh cng ngh.

Cn hng mnh hn u t trc tip nc ngoi vo nhng ngnh, lnh vc quan trng
ca nn kinh t, nht l nhng ngnh, lnh vc chng ta lm cha c hiu qu, k c trong
lnh vc bt ng sn, pht trin cng ngh cao v cc dch v gi tr cao, nhm thc y
chuyn dch c cu kinh t trong nc, gp phn quan trng vo vic nng cao nng sut,
cht lng, hiu qu ca nn kinh t.

Xy dng Chin lc thu ht u t trc tip nc ngoi, i mi c bn cng tc qun l

nh nc trong lnh vc thu ht, s dng ngun vn FDI, nht l qun l sau cp php trn
tinh thn to iu kin cho khu vc kinh t c vn u t nc ngoi vi t cch l mt
thnh phn kinh t, pht trin bnh ng lu di, gn kt vi cc thnh phn kinh t khc
trong mt c cu thng nht. Khuyn khch cc t chc, cc nhn nc ngoi v ngi Vit
Nam nc ngoi u t vo nc ta, nht l sn xut hng xut khu v sn phm cng
ngh cao. Theo hng ny cn tng bc thng nht khung lut php, chnh sch v iu
kin kinh doanh p dng i vi doanh nghip trong nc v doanh nghip c vn u t
nc ngoi.

III. Thc trang thu ht vn u t nc ngoi:

Khu vc kinh t c vn u t nc ngoi lun pht trin nng ng. Trong mt vi nm gn
y, quy m u t trc tip u t nc ngoi c xu hng tng theo cc nm. S ng gp ca
khu vc FDI l iu khng h ph nhn. Tuy nhin, xu hng u t li c s bin i dn qua
cc nm. iu ny th hin mt s mt nh c cu ngnh u t, a phng c u t.
1. u t trc tip nc ngoi Giai on t 2000-2013:
Thng k cho thy ngun vn FDI u t vo Vit Nam tng t 20,7 t USD trong giai on
1991 - 2000 ln gn 70 t USD trong nhng nm 2001 - 2011, nhng t trng so vi tng
vn u t ton x hi li gim t hn 24,3% xung cn 22,75% trong cng giai on. T
7

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

nm 2000 n nm 2013 c khong 13842 d n FDI c cp php ng k u t ti Vit

Nam,vi tng s vn ng k 205 631,9 triu USD. Trong s vn c thc hin l 76
126,9triu USD, chim 37,02% tng s vn ng k.
Trong giai on 2000 2013, quy m bnh qun mt d n cng c xu hng tng.
Trong nhng nm 2001 2005, quy m bnh qun mt d n cn di 10 triu USD, th giai
on sau tng ln c trn 12 triu USD/d n.

Bng: Vn u t FDI vo Vit Nam giai on 2000 2013

Nm

S d
n

Vn ng k
(triu USD)

Tng s vn thc
hin

Quy m bnh
qun 1 d n

(triu USD)

(triu USD)

2000

391

2 838,9

2 413,5

16,06

2001

555

3 142,8

2 450,5

5,66

2002

808

2 998,8

2 591,0

3,71

2003

791

3 191,2

2 650,0

4,03

2004

811

4 574,9

2 852,5

5,61

2005

970

6 839,8

3 308,8

7,05

2006

987

12 004,0

4 100,1

12,16

2007

1544

21 347,8

8 030,0

13,8

2008

1171

71 700,0

11 500,0

61,22

2009

839

23 100,0

10 000,0

27,53

2010

1240

19 764,0

11 000,0

15,94

2011

1191

15 618,0

11 000,0

13,11

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

2012

1287

16 348,0

10 460,0

12,70

2013

1257

21 600,0

11 500,0

17,18

Tng s

13842

205 631,9

76 126,9

14,86

Trch ngun: Tng cc thng k

Vi cc s liu trn ta c th nhn thy rng kt qu thu ht FDI vo Vit Nam giai
on 2000 2013 th hin mt phn xu hng tng gim u t ton cu, c mc vn
ng k v mc vn thc hin u t im cao nht l vo nm 2008, sau gim dn n
nm 2013. Nguyn nhn ca lng vn FDI vo Vit Nam gim l do nh hng bi tnh
hnh chung ca kinh t - ti chnh th gii nh v khng b 11/9/2001 ti M,cuc khng
hong ti chnh th gii nm 2008Ngoi ra, theo B K hoch v u t, s st gim ca
lng vn FDI vo Vit Nam nh hin nay l do s vng bng ca cc d n ln nn khin
cho vn ng k gim nhanh nh vy.
Sau hn 20 nm thu ht vn FDI t cc nc, hin nay Vit Nam nhn c ngun
vn FDI ca hn 90 quc gia trn th gii.

STT

Quc gia

S d n

Vn ng k(triu USD)

T l %

Nht Bn

1849

28699,6

17,170

i Loan

2234

27129,1

16,231

Xin ga po

1119

24875,3

14,882

Hn Quc

3197

24816,0

14,847

Qun o Vigin (Anh)

510

15386,4

9,205

Qun o hnh chnh Hng

Kong (TQ)

705

11966,7

7,159

Hoa K

648

10507,2

6,286

Malaixia

435

10196,4

6,100

Qun o Cay Men

54

7506,0

4,491

Ti chnh quc t

10

Thi Lan

Tng s

u t trc tip nc ngoi

298

6063,7

3,628

11049

167146,4

100

Tnh n ht ngy 31/12/2012, i Loan l quc gia c tng s d n FDI u t vo

Vit Nam ln nht vi 2234 d n vi vn ng k 27129,1 triu USD chim 16,231% trong
tng s vn ng k ca 10 nc u t ln nht vo Vit Nam . Nht Bn l quc gia c s
vn ng k u t ln nht vi 28699,6 t USD chim 17,170%. Theo sau l cc nc Xin
Ga Po, Hn Quc...
Hnh: 10 nc u t FDI ln nht vo Vit Nam tnh n 31/12/2012

Ngun: Cc u t nc ngoi
Theo bo co ca Cc u t nc ngoi, tnh chung trong nm 2013 tng vn ng
k cp mi v tng thm l 22,35 t USD, tng 35,9% so vi cng k nm 2012. Trong 12
thng ca nm 2013 c 57 quc gia v vng lnh th c d n u t ti Vit Nam. Nht
Bn dn u vi s tng vn u t ng k cp mi v tng thm l 5,875 t USD, chim
26,3% tng vn u t ng k ti Vit Nam; Singapore ng v tr th hai vi tng vn u t
ng k cp mi v tng thm l 4,76 t USD, chim 21,3% tng vn u t; Hn Quc ng

10

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

v tr th 3 vi tng vn u t ng k cp mi v tng thm l 4,46 t USD, chim 20% tng

vn u t ng k.
2. C cu FDI u nm 2015:
a. C cu FDI theo lnh vc u t:
- Trong 2 thng u nm 2015, vn FDI vo Vi t Nam t 1,192 t USD; bng 77,5% so vi
cng k nm trc.
-

Tnh n ngy 20/02/2015, c tnh cc d n u t trc tip nc ngoi gii ngn

c 1,2 t USD, tng 7,1 % so vi cng k nm 2014.

Tnh n ngy 20/2/2015 c nc c 148 d n mi c cp giy chng nh n u t vi

tng vn ng k l 712,29 triu USD; bng 85,7% so vi cng k nm 2014; v c 58 lt
d n ng k tng vn u t vi tng vn ng k tng thm l 480,5 triu USD; bng
67,8 % so vi cng k nm 2014.

Theo lnh vc u t, trong 2 thng u nm 2015, cc nh u t nc ngoi u t

vo 13 ngnh lnh vc ca Vi t Nam.
+ Lnh vc cng nghip ch bin, ch to l lnh vc thu ht c nhiu s quan tm ca
nh u t nc ngoi vi 65 d n u t ng k mi v 40 lt d n tng vn vi
tng s vn cp mi v tng thm l 952 triu USD, chim n 79,8% tng vn u t
ng k trong 2 thng.
+ Lnh vc kinh doanh bt ng sn ng th hai vi tng vn u t ng k cp mi v
tng thm l 111,43 triu USD, chim 9,3% tng vn u t.
+ ng th 3 l lnh vc bn bun bn l sa cha vi 17 d n u t mi v 4 d n
tng vn vi tng vn u t ng k cp mi v tng thm l 71,22 triu USD.

11

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

b. C cu FDI theo i tc u t:
-

Theo i tc u t, trong thng 1 nm 2015 c 15 quc gia v vng lnh th c d n u

t ti Vit Nam. British VirginIslands dn u vi tng vn u t ng k cp mi v tng
thm l 331,32 triu USD; chim 49,9% tng vn u t vo Vit Nam.

Hn Quc ng v tr th hai vi tng vn u t ng k cp mi v tng thm l 110,25

triu USD; chim 16,6% tng vn u t. Hng Kng ng v tr th 3 vi tng vn u t
ng k cp mi v tng thm l 105,5 triu USD; chim 15,9% tng vn u t.

12

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

c. C cu FDI theo a phng u t:

-

Trong 2 thng u nm 2015 nh u t nc ngoi u t vo 23 tnh thnh ph,

trong TP H Ch Minh l a phng thu ht nhiu vn FDI nht vi 40 cp mi v 17
d n iu chnh tng vn vi tng s vn ng k cp mi v tng thm l 497,9 triu
USD, chim 41,7% tng vn u t.

Hi Phng ng th 2 vi tng vn ng k cp mi v tng thm l 213,86 triu USD,

chim 17,9%. Bnh Dng ng th 3 vi tng s vn ng k cp mi v tng thm
134,04 triu USD chim 11,2% tng vn u t.

C cu FDI theo a phng u t vo 2 thng u nm 2015

3. Vn gii ngn vn FDI trong nhng nm gn y:

13

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

FDI giai on 2000-2005 c gi tr ng k thp nhng t trng gii ngn kh cao (69%).
Trong giai on ny, Vit Nam ang tch cc thc hin cc chnh sch thu ht FDI, m
ca, hi nhp kinh t quc t. FDI ch yu tp trung vo cc ngnh thng nghip, cng
nghip nh. y l nhng ngnh c th gii ngn nhanh.

Thi k 2006-2008, Vit Nam tr thnh thnh vin ca t chc thng mi th gii
WTO, lng vn ng k rt cao. Tuy nhin, tp trung u t vo cc ngnh cng nghip
nh xi mng, st thp, khin thi gian trin khai d n di, gii ngn chm. V vy t
trng gii ngn kh thp.

T 2008 n nay, v nhiu nguyn nhn bn trong nh vn t ai, n b gii phng

mt bng v nguyn nhn bn ngoi nh cuc khng khong ti chnh tin t, thay i
trong danh mc u t nn mc d vn ng k cao nhng tc gii ngn thp.

IV. Bin php v hng gii quyt v chnh sch u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam
trong giai on va qua:
Lng vn FDI vo VN trong nhng nm va qua c nhiu bin ng. Tuy nhin, cc gii
php t ph nhm chn st gim, nng cao cht lng, hiu qu thu ht v s dng ngun
vn ny , ang v s c thc hin trong thi gian ti.

14

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

1. V lut php v chnh sch:

- Tip tc r sot php lut, chnh sch v u t, kinh doanh sa i cc ni dung chng
cho, thiu nht qun, b sung cc ni dung cn thiu; sa i cc quy nh cn bt cp
cha r rng.
- Ban hnh cc u i khuyn khch u t vo cc lnh vc: pht trin th, pht trin h
tng k thut, pht trin nh x hi v nh cho ngi c thu nhp thp; xy dng cng
trnh phc li cho ngi lao ng lm vic trong cc khu cng nghip, khu ch xut, khu
cng ngh cao, khu kinh t; cc d n u t trong lnh vc nng nghip v pht trin nng
thn.
-

Thc hin cc bin php thc y gii ngn; khng cp php cho cc d n cng ngh lc
hu, d n tc ng xu n mi trng; thm tra k cc d n s dng nhiu t, giao t
c iu kin theo tin d n; Tin hnh r sot cc d n cp giy chng nhn u t
trn a bn c nc c hng x l i vi tng loi d n.

V chnh sch gim chi ph cho cc doanh nghip FDI: tip tc nghin cu a ra cc
bin php gim chi ph hot ng so vi cc nc khc trong khu vc nh: tin lng, gi
t, gi thu vn phng

2. V quy hoch:
- Lm tt cng tc xy dng quy hoch v qun l quy hoch, c bit l quy hoch tng th
pht trin kinh t - x hi, quy hoch lnh th, quy hoch s dng t chi tit, quy hoch
ngnh v cc sn phm ch yu; r sot iu chnh cho ph hp v kp thi i vi cc quy
hoch lc hu; c k hoch c th thc hin cc quy hoch c duyt.
- Cng b rng ri cc quy hoch c ph duyt, y nhanh tin gii phng mt bng
cho cc d n u t; r sot, kim tra, iu chnh quy hoch s dng t mt cch hiu
qu, nht l i vi cc a phng ven bin nhm m bo pht trin kinh t v mi
trng bn vng.
- Qun trit v thc hin thng nht cc quy nh ca Lut u t trong cng tc quy hoch,
m bo vic xy dng cc quy hoch ngnh, lnh vc, sn phm ph hp vi cc cam kt
quc t, bo m quc phng, an ninh.
- Tng cng cng tc kim tra, r sot li cc cng trnh.
3. V ci thin c s h tng:
- Tin hnh tng r sot, iu chnh, ph duyt v cng b cc quy hoch v kt cu h tng
n nm 2020 lm c s thu ht u t pht trin kt cu h tng. Tranh th ti a cc
ngun lc u t pht trin kt cu h tng (ngun vn ngoi ngn sch nh nc; u
tin cc lnh vc cp, thot nc, v sinh mi trng).
- M rng hnh thc cho thu cng bin, m rng i tng cho php u t dch v cng
bin, c bit dch v hu cn, ku gi vn u t cc cng ln ca cc khu vc kinh t
nh h thng cng Hip Phc-Th Vi, Lch Huyn...
- Xem xt vic ban hnh mt s gii php m ca sm hn mc cam kt ca ta vi WTO
i vi mt s lnh vc dch v m nc ta c nhu cu v vn ha - y t - gio dc, bu
chnh - vin thng, hng hi, hng khng.

15

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

4. V ngun nhn lc:

- y nhanh vic trin khai k hoch tng th v o to nhm nng t l lao ng qua o
to. Theo , ngoi vic nng cp u t h thng cc trng o to ngh hin c ln
ngang tm khu vc v th gii, s pht trin thm cc trng o to ngh v trung tm o
to t cc ngun vn khc nhau.
- Thc hin cc gii php nhm a Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut Lao ng
vo thc t cuc sng ngn nga tnh trng nh cng bt hp php, lnh mnh ha quan
h lao ng theo tinh thn ca B lut Lao ng.
- Tp trung u t cho vic o to ngun nhn lc cht lng cao, nht l o to ngh
nhm p ng nh cu ang tng ca cc nh u t nc ngoi. Chnh ph cn vn ng
v phi hp vi cc t chc quc t m cc lp o to v xc tin v qun l u t nc
ngoi; phi hp vi cc t chc trong v ngoi nc m cc trung tm o to lao ng k
thut cao.
5. V qun l nh nc:
- Phi hp cht ch gia Trung ng v a phng trong vic cp php v qun l cc d n
u t nc ngoi.
- Tng cng o to bi dng cn b qun l TNN; nng cao nng lc thc thi v hiu
qu qun l nh nc v TNN ca cc c quan chc nng.
- Tip tc phn cp mnh v qun l nh nc i vi hot ng TNN cng nh vic cp
giy php u t.: phn cp qun l nh nc v u t nc ngoi cho U ban nhn dn
cc tnh, thnh ph v cc ban qun l Khu cng nghip theo nguyn tc tp trung, thng
nht v quy hoch, c cu, chnh sch v c ch qun l.
- Tng cng hng dn, kim tra v gim st ca cc b, ngnh Trung ng.
- Tin hnh tng kt, nh gi vic phn cp trong qun l nh nc i vi hot ng
TNN trong thi gian qua, pht hin nhng bt cp, kp thi iu chnh, b sung cho ph
hp.
6. V xc tin u t:
- B K hoch u t v B Ngoi giao thng nht trong vic nh ra tiu chun cn
b, hnh thc hot ng ca b phn xc tin u t nc ngoi.
- Nghin cu, xut chnh sch vn ng, thu ht u t i vi cc tp on a quc gia
cng nh c chnh sch ring i vi tng tp on v cc i tc trng im nh cc quc
gia thnh vin EU, Hoa K, Nht Bn,...; ch trng v y nhanh tin m phn cc
Hip nh u t song phng gia Vit Nam v cc i tc ln.
- Hon thnh vic xy dng thng tin chi tit v d n i vi danh mc u t quc gia ku
gi u t nc ngoi.
-

T chc kho st, nghin cu v xy dng m hnh c quan xc tin u t Trung ng

v a phng.
Tng cng o to bi dng cn b lm cng tc xc tin u t.

16

Ti chnh quc t

u t trc tip nc ngoi

17