Anlisis sobre el carril bici

en el eje Arabial-Palencia
y propuesta de ciclocarril 30

En Granada, a 16 de septiembre de 2016

Biciescuela Granada
Camina Granada
Ecologistas en Accin
enbicielectrica.com
La Biciclona
Salvemos la Vega

NDICE

1 INTRODUCCIN................................................................................................

2 ANLISIS DEL CARRIL BICI BIDIRECCIONAL EN ARABIALPALENCIA...........................................................................................................

2.1. Riesgos de colisin en las intersecciones.......................................................

2.2. Riesgos de colisin en las rotondas................................................................

2.3. Distancias laterales.........................................................................................

2.4. Ciclistas en espacios peatonales.....................................................................

2.5. Repercusin de la sustitucin de 160 aparcamientos por un carril bici.........

3 PROPUESTA DE CICLOCARRIL 30 EN ARABIAL-PALENCIA.................... 10

4 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................. 13

El presente documento puede ser considerado como desarrollo del apartado

dedicado a las infraestructuras viales para la bicicleta en zona urbana de la Carta de
acciones para la mejora de la movilidad y la humanizacin del espacio pblico en
Granada1 que las asociaciones firmantes entregaron en su momento al Ayuntamiento de
Granada, as como presentaron en la Comisin No Permanente del Observatorio de la
Movilidad de esta ciudad. Dicha carta propone un conjunto de acciones dirigidas a la
mejora de la calidad peatonal y a la consecucin de los objetivos enunciados en el Plan
Andaluz de la Bicicleta, diversificando los mecanismos para el fomento y la mejora de
la bicicleta en nuestro territorio y potenciando la capacidad inclusiva y educadora de
nuestro espacio pblico.

1 Disponible en internet: http://granadaimedia.com/wp-content/uploads/2015/02/carta-peque

%C3%B1as-acciones.pdf

1. INTRODUCCIN
En el ao 2014 el Ayuntamiento de Granada y la Consejera de Fomento
firmaron un acuerdo por el que la Agencia Andaluza de Obra Pblica se comprometi a
compensar a la ciudad con 4,5 millones de euros. Esta cantidad tiene como objeto la
remodelacin integral de los ejes viales que durante las obras del metro soportaron una
mayor carga del trfico rodado para acoger los desvos alternativos, concretamente el
corredor Palencia Arabial (calle Palencia, Av. de Barcelona, Jardn de la Reina y calle
Arabial) (Ideal, 27 de octubre de 2014; Granada Hoy, 22 de junio de 2016). Aunque esta
intervencin deba realizarse una vez acabada la obra del metro, la Consejera de
Fomento aprob la peticin del Ayuntamiento de Granada para anticiparla y llevarla a
cabo cuanto antes (Granada hoy, 17 de junio de 2016; Ideal, 18 de junio de 2016).
El peridico Ideal (18 de junio de 2016), tras la comisin mixta celebrada entre
la Junta y los ayuntamientos granadinos afectados por el metropolitano, inform de que
la obra en el eje Arabial Palencia incluira un carril bici. De esta manera, el proyecto
de carril bici (de 2,5 metros de ancho, bidireccional y a cota de calzada) fue presentado
por el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Granada en la reunin de la Comisin
Permanente del Observatorio de la Movilidad celebrada el 21 de julio (Granada Hoy, 22
de julio de 2016; 23 de julio de 2016). Por su parte, la asociacin ciclista Biciescuela
Granada, as como las asociaciones Ecologistas en Accin, Descubrir la Vega y la
plataforma Salvemos la Vega manifestaron su desacuerdo con un carril bici en estas
calles y denunciaron la falta de participacin previa a la presentacin de este proyecto
(Granada Hoy, 23 de julio de 2013).
Por ltimo, Raquel Ruz, concejal delegada del rea de movilidad, anunci en el
peridico Granada Hoy (17 de agosto de 2016) que en los primeros das de septiembre
ser convocada una sesin del Observatorio de la Movilidad en la que estarn llamados
a participar vecinos y asociaciones para abordar la propuesta de carril bici en el eje
Arabial Palencia.
En los siguientes apartados de este documento analizaremos, en primer lugar, el
proyecto de carril bici bidireccional y describiremos los efectos que producirn en
peatones, ciclistas y el resto de conductores. Posteriormente, presentaremos una va
ciclista alternativa para el eje Arabial Palencia (ciclocarril 30) que evita y corrige los
efectos negativos que puede provocar un carril bici bidireccional.
3

2. ANLISIS DEL CARRIL BICI BIDIRECCIONAL EN EL EJE ARABIALPALENCIA

La va ciclista propuesta por el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Granada
para el eje Arabial Palencia es un carril bici bidireccional. Se trata de una va ciclista a
cota de calzada, de uso exclusivo para bicicletas, con un ancho de 1,25 metros por
sentido y separada del resto de carriles de la calzada por un separador vial.
Esta propuesta presenta una serie de inconvenientes que desaconsejan su
construccin:

Multiplicacin de los riesgos de colisin en las intersecciones y rotondas.

Insuficientes distancias laterales.

Invasin de espacios peatonales por parte de los ciclistas.

Algunos conflictos con los vehculos de carga y descarga y con los autobuses
(lneas S0 y C6) porque que tienen que invadir el carril bici en las paradas.

Conflicto vecinal debido a la sustitucin de 160 aparcamientos por un carril bici.

Los puntos enumerados se desarrollan como ms detalle en los siguientes

apartados.
2.1. Riesgos de colisin en las intersecciones
Antes de llevar a cabo una intervencin de este tipo se hace necesario justificar
el motivo de su construccin. Sin embargo, por un lado, no se han presentado datos que
indiquen la existencia de colisiones entre bicicletas y el resto de conductores en este eje
vial que deban ser resueltos mediante la construccin de una nueva infraestructura. Y,
por otro lado, tampoco hay mediciones sobre el porcentaje que la bicicleta representa
actualmente en el trfico rodado de estas calles. Por tanto, en principio, no hay datos
que indiquen la necesidad de construir un carril bici.
Como en Granada no se han hecho estudios sobre los efectos que la construccin
de un carril bici tiene sobre los ciclistas, peatones y el resto de conductores, recogemos
los que se han hecho en otros lugares. En este sentido, Mulvaney et al. (2015), tras una
reciente revisin bibliogrfica de investigaciones realizadas en diversos pases sobre la
seguridad de las infraestructuras ciclistas, aseguran que no existen evidencias que
demuestren la efectividad de los carriles bici para evitar colisiones. Por tanto, no
4

podemos decir que la construccin de un carril bici se hace para aumentar la seguridad
de los ciclistas. Por su parte, Pieboron et al. (2013) y Alves (2006) recogen numerosas
investigaciones realizadas en diversos pases donde se aprecia que la probabilidad de
colisin es entre 1,8 y 4 veces mayor en las intersecciones cuando se circula por un
carril bici que cuando se va por la calzada. Las intersecciones de los carriles bici
bidireccionales son todava ms arriesgadas para los ciclistas que circulan en el sentido
contrario ya que, segn los resultados de los estudios citados, tienen una probabilidad de
colisin entre 4,5 y 11,9 veces mayor que si circularan por la calzada.
"Es difcil imaginar que nuestra red ciclista pueda ser reconstruida 2. Pero en pases y
ciudades que en este momento estn comenzando a construirlas, los carriles bici
bidireccionales deben ser evitadas en las zonas urbanas (Pasanen, 2001).

Los manuales y las recomendaciones de diseo de vas ciclistas en Espaa y las

comunidades autnomas, as como en diversos pases, reconocen que los carriles bici
bidireccionales provocan mayores riesgos en las intersecciones y, por este motivo y
como en las vas urbanas los cruces suelen ser muy frecuentes, desaconsejan la
construccin de estas vas en zona urbana (Sanz, Prez y Fernndez, 1996; DGT, 2000;
Julien, 2000; CERTU, 2000; Sanz, 2006; CROW, 2007; Caavate y Ruiz, 2008; Nadal,
Toms y Dombriz, 2008; Andersen et al., 2012; NACTO, 2014; Sanz y Gonzlez, 2015;
Pardo y Sanz, 2016).
El carril bici bidireccional propuesto para el eje Arabial Palencia presenta
numerosas intersecciones donde se multiplica la probabilidad de colisin entre ciclistas
y el resto de conductores por los siguientes motivos:

Los ciclistas que en una interseccin continen recto en el sentido del trfico
irrumpen de manera inesperada en la trayectoria del vehculo que gira a la
derecha:
El ciclista est ubicado en el ngulo muerto del conductor que gira.
El ciclista puede circular a 20 Km/h (siete veces superior a la de un
peatn) por lo que aparece de forma repentina en el campo visual del
conductor que gira a la derecha.
Adems, el conductor que gira a la derecha no prev ser adelantado por
ese lateral cuando hace esta maniobra.

2 Finlandia.

Si los ciclistas vienen en sentido contrario tambin interrumpen de forma

inesperada la trayectoria de los conductores que giran a la derecha:
El ciclista puede circular a 20 Km/h (siete veces la velocidad de un
peatn) por lo que aparece de forma repentina en el campo visual del
conductor que gira a la derecha.
El ciclista est ubicado en un lugar que rompe la lgica del trfico y
requiere del resto de conductores una respuesta que no tienen
automatizada. Un ciclista en el sentido contrario al esperado multiplica la
complejidad de la interseccin y, por tanto, aumenta la probabilidad de
error y de colisin.

En las intersecciones no reguladas por semforo los conductores que se

aproximan por una calle transversal dirigen automticamente su mirada hacia la
izquierda y no prevn la aparicin de ciclistas en el sentido contrario. Si adems
el ciclista se aproxima a la interseccin a una velocidad superior a la de un

peatn ser invisible para el otro conductor.

2.2. Riesgos de colisin en las rotondas

La propuesta de carril bici en el eje Arabial Palencia presenta en las rotondas
un carril bici unidireccional, en el extremo derecho y a cota de calzada. Segn algunas
investigaciones la introduccin de un carril bici unidireccional en una rotonda
incrementa el riesgo de colisin entre ciclistas y el resto de conductores (Daniels et al.,
2009; Jensen, 2013; Mulvaney et al., 2015). Esto se debe a alguno de los siguientes
motivos:

El ciclista que circula por el extremo derecho de la rotonda est ubicado en uno
de los ngulos muertos del conductor que gira a la derecha.

El conductor que va a girar a la derecha entiende que el ciclista tambin lo va a

hacer porque est ubicado en el extremo derecho.

El conductor que sigue al ciclista cree que tiene tiempo suficiente para adelantar
al ciclista antes de girar a la derecha y, finalmente, acaba cerrndole el paso.

2.3. Distancias laterales

El carril bici bidireccional propuesto tiene una anchura para cada sentido de
circulacin (1,25 m.) que cumple con las recomendaciones indicadas en los manuales de
diseo de vas ciclistas. Sin embargo, Schramm y Rakotonirainy (2009) indican que no
hay evidencias en las que basarse para demostrar que estas anchuras sean suficientes.
Una anchura de 1,25 m. por sentido limita la velocidad de los ciclistas. No es
posible circular por ellos con seguridad a 20 Km/h. Por este motivo, Aultman-Hall et al.
(1997) sugiere que estas infraestructuras son ms bien recreativas y no para ser usadas
por un medio de transporte cotidiano. La distancia lateral respecto a los ciclistas que
circulan en el sentido contrario no es la suficiente para circular a ms de 10 Km/h, en
caso contrario se incrementa la probabilidad de colisin frontal (DGT, 2010). Tampoco
hay espacio suficiente como para esquivar obstculos inesperados. Lo cual tiene un
riesgo aadido si el ciclista que va en sentido opuesto al trfico se precipita sobre la
calzada para esquivar un obstculo, ya que la distancia que le separa de un choque
forntal con un vehculo a motor es de pocos centmetros.
El carril bici mantiene respecto a los vehculos que van por la calzada una
distancia lateral de escasos centmetros, muy por debajo de los 1,5 m. que los vehculos
automviles obligatoriamente deben respetar en cualquier tipo de va (artculo 34.4 de la
Ley de Trfico). Adems, segn los resultados obtenidos por Schramm y Rakotonirainy
(2009), la presencia de un carril bici hace que los conductores de automviles dejen
menor distancia de seguridad respecto a las bicicletas en los adelantamientos.
2.4. Ciclistas en espacios peatonales
Un carril bici bidireccional a cota de calzada incita a los ciclistas a invadir las
aceras, tiende a fomentar una lgica peatonal en el ciclista y a alejarlo de la lgica
circulatoria normal (Sanz, 2009, p. 56). El doble sentido de circulacin a un lado de la
calzada hace que los ciclistas que vayan en sentido contrario se vean obligados a invadir
espacios peatonales para incorporarse a calles transversales que estn al otro lado de la
calle, as como para salir del carril bici y para acceder a l.

Adems, segn la propuesta, el tramo que rodea al Parque Rafael Fernndez

Par discurre por completo a cota de acera, lo cual supone una invasin directa de
espacios peatonales ocasionado por la propia infraestructura.
2.5. Repercusin de la sustitucin de 160 aparcamientos por un carril bici
Al parecer el proyecto se presenta como una disyuntiva entre carril bici o
aparcamientos. Sin embargo, como presentamos a continuacin en la alternativa de
ciclocarril 30, se pueden dar soluciones para la bicicleta sin afectar a los aparcamientos.
Otra cosa bien distinta es que el objetivo sea eliminar aparcamientos. En este sentido,
utilizar la bicicleta para ello crea innecesariamente detractores contra este medio de
transporte, tal y como ocurri hace aos en la Av. de Dlar. Si se quieren restar plazas de
aparcamiento, se pueden utilizar otros mecanismos beneficiosos para mayor nmero de
vecinos como, por ejemplo, mejorar la accesibilidad y la amabilidad de las aceras,
liberndolas de obstculos, hacindolas ms anchas y dotndolas de mobiliario y rboles
adecuados.
9

3. PROPUESTA DE CICLOCARRIL 30 EN EL EJE ARABIAL - PALENCIA

Debido a las desventajas y los inconvenientes que un carril bici bidireccional
produce para los ciclistas, peatones y resto de conductores, proponemos como
alternativa sealizar como ciclocarril 30 el carril ms prximo a la acera en cada sentido
de circulacin del eje Arabial Palencia. Y en el tramos de la calle Arabial donde solo
hay un sentido de circulacin para el trfico rodado, usar el ancho pensado para el carril
bici para hacer un carril convencional en el sentido contrario que sirva para motos, bicis
y taxis. Por su parte, los tramos correspondientes al Parque Rafael Fernndez Par y a
la calle Juncos no son necesarios, pues el ciclocarril 30 integra a los ciclistas
normalmente en el trfico en en el cruce entre las calles Arabial y Prez Galds, as
como entre Jardn de la Reina y calle Juncos.
Un ciclocarril 30 (tambin llamado shared lane marking, shared road arrow
(sharrow) o bicycle priority lane) es un carril convencional de la calzada compartido
por todos los vehculos (de un sentido de circulacin y del mismo ancho y color de
pavimento que el resto de carriles) que cuenta con sealizacin horizontal en el centro
del mismo que recuerda al resto de conductores la presencia de ciclistas en la calzada y
una limitacin de velocidad mxima de 30Km/h (FHWA, 2009; Furth, 2009; Ayto. de
Oviedo, 2010; MiguelS, 2011; Pardo y Sanz, 2016). Se trata de una infraestructura vial
para la bicicleta integrada en el trfico. Por tanto, a diferencia de lo que ocurre en un
carril bici segregado del trfico, permite a los ciclistas (en las intersecciones,
adelantamientos, cambios de carril, giros, etc.) interactuar con los peatones y el resto de
conductores segn las normas estndar de circulacin que todos los actores tienen
aprendidas y automatizadas.

Ciclocarriles 30 en Madrid

10

En el escenario actual, sin contar con infraestructuras especiales, ya se puede

conducir la bicicleta con seguridad por la calzada del eje Arabial Palencia si se
disponen de los conocimientos y habilidades necesarias para anticiparse a los riesgos,
ser visible, gestionar el espacio, comunicarse con el resto de conductores y comportarse
de forma predecible. Estos conocimientos y habilidades no han sido debidamente
extendidos entre la poblacin aunque estn al alcance y pueden ser aprendidas por todas
las personas interesadas en disfrutar de este vehculo a partir de cursos especializados 3
(Deffner et al. 2012; Pieboron et al., 2013). Sin embargo, algunas personas pueden
percibir de forma subjetiva que el riesgo de conducir una bicicleta en ciertas calles es
superior al riesgo objetivo. Por este motivo, pueden adoptar conductas inapropiadas y
ms arriesgadas cuando van en bicicleta como, por ejemplo, hacerlo por las aceras
(molestando a los peatones) o por el borde derecho de la calzada: segn los datos de
siniestralidad ciclista en 2010 en zona urbana (DGT, 2011), la circulacin ciclista por
el margen derecho de la calzada (an en carril bici o incluso acera) est detrs del 75%
de los accidentes ciclistas urbanos que involucran a un segundo vehculo (Pieboron et
al., 2013, p.36). Un cicocarril 30 es una mejora para la circulacin ciclista porque
resuelve estos inconvenientes.
El ciclocarril 30, en primer lugar, reduce la probabilidad de que los ciclistas
adopten las conductas que anteriormente se han descrito como inadecuadas y ms
arriesgadas (Pein et al., 1999; Birk et al., 2004; Hunter et al., 2010; Brady et al., 2010;
Pieboron et al., 2013): induce a los ciclistas a ubicarse en el carril de forma ptima (en
el centro del mismo). Y, en segundo lugar, aumenta la probabilidad de que el resto de
conductores adelante a los ciclistas guardando la debida distancia lateral de seguridad
(Brady et al., 2010; Hunter et al., 2010). Todo esto ocurre porque la sealizacin
horizontal del ciclocarril recuerda al ciclista y a los dems conductores el derecho de
circular en bicicleta ocupando todo el ancho de un carril de la calzada (NACTO, 2014;
FHWA, 2009).
Un ciclista circulando por el centro de uno de los carriles de la calzada est
ubicado justo en el centro del campo visual del conductor que le sigue y es visto desde
cientos de metros atrs debido a las caractersticas fsicas de las calles que son,
3 Durante dos aos llevando a cabo este tipo de cursos en la ciudad de Madrid, solo el 6% de los
participantes siguieron teniendo reparos a circular entre el trfico tras una clase de 2-3 horas de
duracin (Pieboron et al., 2013)

11

generalmente, rectas. El alcance por detrs, segn los datos de siniestralidad ciclista en
2010 en zona urbana (DGT, 2011), es muy difcil que ocurra, salvo que sea de noche y
el ciclista no lleve luces ni catadiptricos traseros. Adems, en el eje Arabial Palencia
hay espacio suficiente para que, por una parte, los conductores que van por detrs del
ciclista le adelanten guardando la debida distancia lateral de seguridad y, por otra parte,
el ciclista gestione adecuadamente su espacio (circulando por el centro del carril)
consiguiendo que dichos adelantamientos se hagan de forma segura.
Por ltimo, a la hora de implementar un ciclocarril 30 hay que tener en cuenta
dos sugerencias. En primer lugar, segn Pieboron et al. (2013), el abuso de sealizacin
horizontal con demasiada frecuencia a lo largo del carril puede provocar un efecto
contrario al deseado: por un lado, que los ciclistas crean que son indicaciones de
orientacin de un itinerario nico (lo cual dificulta las maniobras de cambio de carril) y,
por otro lado, que el resto de conductores considere que los ciclistas solo pueden
circular por el carril sealizado. Por este motivo, la sealizacin horizontal debe
colocarse de tal manera que no implique una posicin nica para el ciclista dentro de la
calzada, pues este necesita cambiar de carril para adaptarse a las circunstancias del
trfico (por ejemplo, hacer adelantamientos y esquivar obstculos).
Y, en segundo lugar, no conviene sealizar un ciclocarril 30 (carril derecho de la
calzada) antes de llegar a una rotonda de ms de un carril, as como tampoco en su
interior. Un ciclocarril 30 por el carril exterior de la rotonda orientara a los ciclistas a
circular por l y aumentara la probabilidad de colisin si el ciclista no va a abandonar la
rotonda por la primera salida porque puede verse encerrado por los vehculos que desde
carriles interiores s salen de ella. Tal y como se indica en el Manual de conduccin de
la bicicleta en zona urbana (Biciescuela Granada, 2013), en las rotondas se debe
escoger el carril exterior (el que est ms a la derecha) solo si se va a abandonar la
rotonda por la siguiente salida, en caso contrario, se escoger alguno de los carriles
interiores por los que el resto de vehculos se mantiene circulando por dentro de la
rotonda. Adems, el carril de acceso a la rotonda debe corresponder con aquel que se va
a tomar dentro de la misma.
Finalizamos indicando que el ciclocarril 30 tambin es la mejor solucin para
resolver los problemas ocasionados por la acera bici de Camino de Ronda y, del mismo
modo, es la mejor infraestructura para desarrollar el Plan Andaluz de la Bici en Granada
12

4. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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