Revista Geografar

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ISSN: 1981-089X

PORTO VELHO: A PRODUO DO ESPAO URBANO DE RONDNIA

(1980/2010)
CLUDIA PINHEIRO NASCIMENTO1
CARLOS SANTOS2
MAURCIO SILVA3

RESUMO
O presente artigo tem como objetivo discutir o processo de formao scio espacial
da cidade de Porto Velho, do perodo de 1980 a 2010, a partir da sua insero na
realidade urbana de Rondnia. Utilizou-se como base terica para a discusso
diversos trabalhos acerca da temtica, assim como tcnicas de sensoriamento
remoto e geoprocessamento em suporte das anlises da expanso da mancha
urbana da cidade. A discusso acompanhar a formao scio-espacial da rea em
questo, como modo de interpretao da produo urbana, levando-se em
considerao as especificidades sociais, polticas, econmicas e culturais que
marcaram Rondnia e sua Capital ao longo do processo histrico recente da regio.
Palavras-chave: Urbanizao, Amaznia, Rondnia, Porto Velho.

Mestre em Geografia pela Universidade Federal de Rondnia. Colaboradora do Instituto Nacional de

Pesquisas Espaciais, INPE/Amaznia. E-mail: nascimento.cp@gmail.com.
2
Professor Doutor do Departamento de Geografia da Universidade Federal de Rondnia. E-mail:
herodoto@unir.br
3
Pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE/Amaznia. E-mail:
mauricio.silva@cra.inpe.br
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PORTO VELHO: THE PRODUCTION OF THE URBAN SPACE IN RONDNIA

(1980/2010)
ABSTRACT
This paper aims to discuss the process of socio-spatial formation to the city of Porto
Velho, the period between 1980 and 2010, from its participation into the urban reality
of Rondnia. As a theoretical basis for the discussion, several works on the theme
was used, as well as remote sensing and GIS analysis to support the expansion of
the urban growth of the city. The analysis will monitor the socio-spatial formation of
the area in question as a way of interpretation of urban spatial construction, taking
into account the specific social, political, economic and cultural capital that marked
Rondnia in the process the region's recent history.
Keywords: Urbanization, Amazon, Rondnia and Porto Velho.

1 INTRODUO
A urbanizao de Rondnia, assim como a que ocorreu em outras regies da
Amaznia Ocidental, aconteceu, sobretudo, em funo dos desdobramentos dos
processos de integrao da Amaznia. Tal processo, ao induzir o surgimento de
ncleos urbanos, como centros de comando poltico/administrativo/econmico,
produziu um espao de expanso da recente modernizao brasileira que se
contrape e subverte o antigo modo tradicional/extrativista dominante na regio.
Rondnia, portanto, constituiu-se numa nova espacialidade agrcola, trocando
sua cobertura de floresta por lavouras e, principalmente, por pastos, a exemplo das
reas de cerrado do Centro-Oeste, que cederam sua ecologia para a cultura da soja
e da pecuria. Rondnia agora ensaia vigorosamente, impulsionada por projetos que
atendem necessidade energtica do pas, uma nova onda urbanizatria, Porto
Velho a vitrine dessa nova Rondnia.
Sendo assim, a anlise do processo de ocupao e urbanizao de Porto
Velho precisa levar em considerao os desdobramentos do crescimento econmico
brasileiro e seus reflexos na Amaznia.
Dentro desta perspectiva, fica difcil separar o processo de urbanizao de
Rondnia do ocorrido em Porto Velho, uma vez que as polticas implantadas para a
incorporao e ocupao de Rondnia impactaram diretamente a formao social e
espacial de Porto Velho, sua capital poltico-administrativa, a partir da qual a
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urbanizao se difundiu para o restante do estado. E de tal modo, que se pode falar
de que Porto Velho que induziu a urbanizao de Rondnia.
Este artigo pretende analisar os mecanismos responsveis pelo processo de
crescimento urbano de Porto Velho entre os anos de 1980 e 2010, como reflexo da
dinmica de ocupao e colonizao de Rondnia.
A anlise acompanhar a formao scio-espacial da rea em questo, como
modo de interpretao da produo urbana, levando-se em considerao as
especificidades sociais, polticas, econmicas e culturais que marcaram Rondnia e
sua Capital ao longo do processo histrico recente da regio. (NASCIMENTO, 2009)
Como suporte das anlises foram utilizadas tcnicas de geoprocessamento e
sensoriamento remoto, que, a partir da construo de um sistema de informao
geogrfica, permitiu identificar a evoluo espao temporal utilizando imagens de
satlite. Atravs destas foi possvel analisar o avano da mancha urbana de Porto
Velho e associ-las anlise do crescimento da populao, instrumento que
viabilizar a compreenso da construo do cenrio urbano de Porto Velho, do ano
de 1980 ao ano de 2010.

2 LOCALIZAO DA REA DE ESTUDO

O estado de Rondnia est situado na poro Sul da regio Norte do Brasil,

inserido na Amaznia Ocidental, possui 237.576,167 Km de rea territorial segundo
IBGE, ocupados por uma populao estimada no ano de 2010 de 1.562.409
habitantes. O Estado est subdividido em 52 municpios, tendo como maior cidade,
sua capital Porto Velho, com 428.527 habitantes. Destacam-se ainda as cidades de
Ji-paran (116.610 hab.), Cacoal (78.574 hab.) e Vilhena (76.202 hab.) como
cidades de maior porte no Estado. (http://www.ibge.gov.br/cidadesat)
Est compreendido entre as latitudes de 7 58 S e 13 41 S e longitudes 59
46 W e 66 48 W. Possui limites com os estados do Amazonas (N), Mato Grosso
(L), e Acre (W) e com a Bolvia (S e W) por cerca de 1.000 quilmetros. O clima
predominante o tropical mido apresentando uma estao seca bem definida entre
junho e agosto e precipitao mdia em torno de 2.500 mm/ano. (RADAMBRASIL,
1978), conforme localizao na figura 1.

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Figura 1 Localizao do estado de Rondnia

Fonte: O AUTOR. Mapa elaborado com software ArcGis 9.0 (ESRI, 2001)

3 TRAOS DA URBANIZAO DE RONDNIA

A rede urbana de Rondnia composta, basicamente, pelos ncleos

demogrficos ao longo da BR- 364, destacando-se, alm da capital Porto Velho, as
cidades do centro-sul do estado, em funo de certo dinamismo agroindustrial. o
caso de Ji-Paran, no centro do estado, e Vilhena no extremo sul, que disputam a
liderana do interior, com clara vantagem para a primeira. Seguem-se Ariquemes,
Cacoal, Jaru, Ouro Preto dOeste, Rolim de Moura, Pimenta Bueno. Essa estrutura
urbana, autntica espinha dorsal, comanda toda a malha de ncleos urbanos do
estado a partir de Porto Velho. resultante das trs geraes urbanas detectadas
por Coy (1988). Havia, de incio, apenas os ncleos tradicionais ao norte e noroeste
na poca da construo da estrada de ferro Madeira-Mamor. Em seguida, surgiram
os ncleos pioneiros ao longo da BR-364, em torno dos antigos postos telegrficos
(Ji-Paran, Pimenta Bueno e Vilhena). Por ltimo, as cidades que surgem nas novas

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reas de assentamento ao longo dos eixos secundrios da expanso colonizatria

(Rolim de Moura).
As dez cidades mais populosas do estado em dois momentos, 2000 e 2010, so:
Quadro 1A - Cidades mais populosas de Rondnia 2000
GERAO URBANA
PRIMEIRA
PRIMEIRA
SEGUNDA
SEGUNDA
SEGUNDA
SEGUNDA
SEGUNDA
SEGUNDA

CIDADES
PORTO VELHO
GUAJAR-MIRIM
JI-PARAN
ARIQUEMES
CACOAL
VILHENA
JARU
PIMENTA BUENO

POP. URB.
273 496
33 004
90 873
54 875
51 379
50 504
29 229
26 417

% RURAL MUNC.
18,26
13,17
14,78
26,17
30,15
5,59
44,65
16,78

SEGUNDA

OURO PRETO D'

OESTE

26 519

35,10

TERCEIRA

ROLIM DE MOURA

34 322

27,41

670 618

TOTAL
Fonte: IBGE 2000

Quadro 1B - Cidades mais populosas de Rondnia 2010

GERAO URBANA

CIDADES

POP. URB.

% RURAL MUNC.

PRIMEIRA

PORTO VELHO

391.014

9,00

PRIMEIRA

GUAJAR-MIRIM

35.197

18,00

SEGUNDA

JI-PARAN

104.841

11,20

SEGUNDA

ARIQUEMES

69.606

29,80

SEGUNDA

CACOAL

61.931

26,91

SEGUNDA
SEGUNDA
SEGUNDA

VILHENA
JARU
PIMENTA BUENO

72.212
35.141
29.358

5,50
48,09
14,97

SEGUNDA

OURO PRETO D'

OESTE

28.208

34,50

TERCEIRA

ROLIM DE MOURA

41.454

22,23

868.962

TOTAL
Fonte: IBGE, 2010.

A urbanizao de Rondnia, em que 73,2% da populao reside em cidades e

86,5% nas dez maiores cidades (dados atualizados), acompanha a tendncia geral
de urbanizao da fronteira de povoamento amaznica (MACHADO, 1979, 1990).
Embora muitos ncleos pioneiros urbanos apresentem significativa flutuao
populacional (no captada pelos dados censitrios) devido instabilidade dos fluxos
migratrios, a estrutura urbana constitui a base-padro do povoamento do territrio.

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Dois aspectos do quadro 1A podem ser destacados. Primeiro, Rolim de

Moura a nica cidade da terceira gerao, situada entre as dez maiores
aglomeraes, indicando sua atual situao de boca do serto para a corrente de
povoamento que se dirige fronteira do Guapor. O segundo aspecto a grande
variao da populao rural nos municpios que abrigam as maiores cidades, o que
indica a diversidade evolutiva dos antigos projetos de colonizao agrcola.
Acrescente-se que mais da metade da populao rural do estado (2000/2010) no
se encontra ao longo da BR-364, e sim nas novas reas de assentamento ao longo
dos eixos secundrios. A primeira metade da dcada de 1990, portanto, caracterizase pela abertura de frentes no interior em vez de adensamento da ocupao agrcola
ao longo do grande eixo rodovirio.
A condio urbana se d em funo da insero do povoamento, no que
Pumain denomina de sistema tcnico-territorial, um aparato tecnolgico capaz de
controlar e regular todos os aspectos da cotidianidade da vida diria por meio de
formas institucionais (1995, p.19). A autora analisa fatores como comunicao,
troca e interdependncia, algo comum e necessrio entre as cidades, a ponto de
constiturem propriedades que definem geograficamente a cidade, dentro de uma
unidade territorial. A dinmica do sistema urbano, ou seja, sua evoluo autoorganizativa e afeta todos os componentes (1997, p.124). Para Denise Pumain
(1995, p.127) a rede urbana ou sistema de cidades pode ser definido simplesmente
como um subconjunto de um sistema de povoamento. Esse sistema balizado por
dois modos de produo do espao geogrfico, duas dimenses de velocidade de
mudana: um histrico, ligado evoluo dos processos de explorao ecolgica,
isto , da produo do urbano propriamente dito; e outro tecnolgico, em funo da
conectividade s redes informacionais, responsveis pela contrao do espaotempo (PUMAIN, 1997, p.132).
Enfim, guisa de ilustrao, o grfico a seguir exibe a dinmica urbanizatria,
em termos comparativos, nas escalas estadual, regional e nacional:

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Fonte: Grfico extraido de relatrio de Emanuel Meireles Sem data

Como os projetos de colonizao agrcola constituram-se no principal atrator

da ocupao do estado, seria de se esperar que a comercializao dos produtos
agrcolas e a prestao de servios para a populao rural fossem as principais
funes das pequenas cidades que cresceram no ltimo decnio. Contudo, embora
essas funes sejam importantes, o quadro 2 mostra que a urbanizao tambm
est relacionada ao crescimento da atividade industrial, tanto no domnio da
economia formal como da informal.
Quadro 2 - Rondnia: capacidade industrial 1987 / 1993 / 1995 / 1997/ 2002
CIDADES COM MAIS DE 100 INDSTRIAS

1987

1993

1995

1997

2002

PORTO VELHO

340

1 266+

783

599-

822+

ARIQUEMES

306

319+

375+

205-

258+

JI-PARAN

223

250+

409+

262-

365+

OURO PRETO DOESTE

188

133

148+

83-

98+

CACOAL

162

118

182+

129-

207+

VILHENA

159

169+

225+

157-

216+

PIMENTA BUENO

151

112

161+

115-

153+

ROLIM DE MOURA

149

123

197+

138-

154+

JARU

134

108

226+

116-

152+

TOTAL

1 812

2 598

2 706

1804

2425

Fonte: FIERO, 2002.

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Entre 1950/2010, a populao de Rondnia evoluiu do seguinte modo:

Quadro 3 - Rondnia: evoluo da populao 1950-2010
ANO

POPULAO

TOTAL

URBANA

RURAL

% URB/RUR

1950

13 816

23 119

37,4/62,6

36 935

1960

30 186

39 606

43,2/56,8

69 792

1970

59 564

51 500

53,6/46,4

111 064

1980

228 168

262 857

46,4/53,6

491 025

1991

658 172

472 702

58,2/41,8

1 130 874

1996

762 864

468 143

61,9/38,0

1 231 007

2000

883 048

2010
1.142.648
Fonte: IBGE, 2010.

494 744

62,7/35,9

1 377 792

417.853

73,2/26,8

1.560.501

No h dvida de que o processo de ocupao, aps 1980, precisamente

quando se acentua a imigrao para a regio, caracteriza-se pela crescente
urbanizao da populao. Mesmo assim, mais de dois teros da populao residia
em reas rurais (38%) em 1996. Considerando-se, ademais, que uma parcela
significativa das famlias de pequenos proprietrios rurais reside nas cidades e vilas,
possvel que um contingente maior do que aquele, mostrado no quadro 3 acima,
dependa das atividades rurais e agrcolas, embora residindo nas cidades.
Assim, a atividade industrial em Rondnia ainda bastante incipiente. Os ciclos
de extrativismo minero-vegetal por que passou a economia do estado no implicou o
surgimento de um setor de transformao de produtos primrios. Entretanto, o
processo de colonizao estimulou a construo civil, de vez que a migrao
provocou a demanda por obras pblicas e o crescimento do mercado habitacional,
mormente com a chegada de servidores pblicos para compor os quadros
institucionais. Afora o segmento da construo civil, as atividades do setor
secundrio abrangem ainda o segmento madeireiro, e seu desdobramento na
indstria moveleira, e a minerao, principalmente aps a criao da Provncia
Estanfera de Rondnia. Acompanhando esse processo, vem se desenvolvendo a
indstria de alimentos, setor que vem ganhando relevo a ponto de ser atualmente,
segundo a FIERO (1997), o primeiro colocado em quantitativo de empresas.

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4 O PROCESSO DE URBANIZAO DE PORTO VELHO

4.1 A PRODUO ESPACIAL URBANA DE PORTO VELHO DE 1980 A 2010

A produo espacial urbana da cidade de Porto Velho, a partir da dcada de

1980 ao ano de 2010, incorpora, sobretudo, as polticas de correo implantadas
com o intuito de reorganizao do espao rondoniano, em funo das polticas
aplicadas anteriormente, principalmente os projetos de colonizao, o ciclo do ouro
no rio Madeira e as novas polticas de incorporao da regio, como o Plano de
Acelerao do Crescimento do Governo Federal (PAC), que inclui a construo de
duas usinas hidreltricas (UHE Santo Antnio e UHE Jirau) no municpio de Porto
Velho.
A comparao dos dados referentes ao crescimento da populao de Porto
Velho face a evoluo da mancha urbana da cidade, juntamente com a anlise dos
elementos sociais, polticos e econmicos, permite construir uma viso mais prxima
da realidade do cenrio urbano, entre os anos de 1980 e 2010.
Os dados referentes aos censos do IBGE dos anos de 1980 a 2010, com o
predomnio da populao urbana sobre a rural (conforme quadro 3 e grfico 1), vm
reafirmar a condio de centro regional que a cidade de Porto Velho assumiu frente
s demais cidades do estado, assim como seu papel de centro de servios, com
influncia no Acre e no sudoeste do estado Amazonas.
Grfico 1 Variao do crescimento da populao urbana e rural de Porto Velho

Fonte: Dados do IBGE

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O aumento da populao urbana da cidade em detrimento da populao rural

correlaciona-se, de forma direta, com os ciclos econmicos e as intervenes do
estado nacional na regio, seja atravs da implantao de planos econmicos,
planos ambientais ou construo de infraestrutura.
O aumento da populao urbana na dcada de 1980 est associado ao
reflexo do relativo fracasso dos projetos de colonizao implantados no estado
durante a dcada de 1970, que pela falta de gesto adequada do governo federal,
no permitiu a fixao da populao na terra, o que levou a uma busca na cidade,
principalmente Porto Velho, por novas opes de ocupao e melhores condies
de vida.
A descoberta de ouro no rio Madeira tambm foi um fator de grande
contribuio para o aumento da populao urbana, que, alm de verem na
explorao do ouro a oportunidade de enriquecer, tinham a chance de deixar as
reas rurais onde se localizavam os projetos de colonizao, por estes no mais
oferecerem a manuteno mnima de substncia de suas famlias, conforme grfico
I.
A

implementao

em

maio

de

1981,

pelo

Banco

Mundial,

do

POLONOROESTE (Programa de Desenvolvimento Integrado do Noroeste do Brasil),

que visava a promoo do desenvolvimento scio-econmico e o ordenamento da
ocupao humana em Rondnia e Mato Grosso (MAHAR, 1983), alm do
financiamento da construo e pavimentao da rodovia entre Cuiab e Porto Velho
(BR-364), que, ao facilitar a migrao, contribuiu para o aumento da populao na
regio.
Porm, os reflexos deste grande surto migratrio que se estabelece na regio
em funo da explorao do ouro do Madeira somente vo ser detectados, com
mais clareza, nos dados referentes ao ano de 1990, quando o ciclo de explorao
alcana seu pice, entrando em declnio em meados da dcada de 1990.
Os dados referentes ao crescimento da populao total no ano de 1990, com
um ndice de 85% de crescimento total e de 186% de crescimento da populao
urbana, confirmam o reflexo do processo que se estabeleceu em Porto Velho na
dcada de 1980, com a explorao do ouro, nos dados de 1990, conforme quadro 4
e grfico 2.

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Quadro 4 Porcentagem de crescimento da populao rural e urbana de Porto

Velho
1990
% CRESC. POP TOTAL

2000

2010

85%

35%

27%

% CRESC. POP URB

186%

38%

43%

% CRESC. POP RURAL

-25%

26%

-42%

Fonte: Dados do IBGE

Grfico 2 - Crescimento da populao rural e urbana

Fonte: Dados do IBGE.

A estagnao aparente entre o ano de 1990 e o ano 2000, vem reafirmar a

associao do crescimento da cidade aos grandes projetos e ciclos econmicos,
pois esta dcada foi marcada pela inaplicabilidade de planos econmicos, pela
diminuio dos incentivos s obras de infraestrutura, alm da ausncia da
descoberta de minrios ou de produtos primrios voltados exportao.
A dcada de 1990 foi marcada tambm pela implantao de polticas
ambientais que visavam principalmente a amenizar os estragos referentes ao uso
irracional dos recursos naturais durante os projetos de colonizao e nos perodos
de explorao do ouro e da cassiterita, atravs do PLANAFLORO (Plano
Agropecurio e Florestal de Rondnia).
Segundo Santos (2001, p.112), trata-se de uma poltica de reordenamento
ambiental baseado na identificao de reas homogneas ecologicamente,
tipificadas como zonas capazes de permitir um claro planejamento para o seu uso.
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Este planejamento teve como foco a produo de espacialidades marcadas por um

vis determinista, no sentido de que o uso dessas reas estaria determinado pelas
condies naturais das mesmas e no por uma valorizao cientfica ou social.
O crescimento verificado durante os anos de 2000 a 2010, demonstra a
dinmica que as obras do Plano de Acelerao do Crescimento vo impor regio,
a partir da implementao de obras de infraestrutura e dos grandes projetos
hidreltricos de Santo Antnio e Jirau.
A divulgao da implantao de grandes obras de infraestrutura que se
associam diretamente idia de desenvolvimento traz uma nova dinmica cidade
de Porto Velho, a partir da oportunidade de novos negcios e de trabalho, associado
aos fluxos migratrios sempre presentes na histria da formao scio espacial da
cidade.
4.2 ELEMENTOS CONSTITUINTES DO ESPAO URBANO

A dcada de 1980 decisiva para a economia da cidade de Porto Velho, em

virtude da explorao do ouro no Rio Madeira, que incorporar regio uma nova
dinmica migratria e uma gama de servios que surgem como forma de dar suporte
s novas demandas que surgem.
As notcias de ouro, no rio Madeira, atraram uma grande quantidade de
garimpeiros que vinham para a regio com o intuito de enriquecer rapidamente. Em
1980 comearam a chegar as primeiras balsas vindas do Par, a explorao em
terra firme tambm aconteceu, contudo, sua participao no adquiriu a importncia
como a dos garimpos fluviais (TEIXEIRA e FONSECA, 2002).
Uma gama de servios e atividades surgiu com a implantao dos garimpos,
sejam eles manuais ou atravs dragas e balsas. Estas atividades no
compreendiam aquelas envolvidas diretamente na extrao, mas envolviam
atividades que incluam as relacionadas ao comrcio, servios, lazer, imobilirias
entre outras.
A proximidade dos garimpos da cidade de Porto Velho associada
estruturao que a mesma j possua em razo de ter se constitudo como centro
regional, desde a implantao dos demais ncleos urbanos do estado, fez com que
ocorresse na regio grandes transformaes.
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Duas grandes transformaes se destacam neste momento, a primeira

associada aos fluxos migratrios, que faz com que a populao tenha um aumento
significativo, e a outra associada expanso do permetro urbano da cidade.
A nova leva de pessoas que se deslocam dos projetos de assentamento nas
reas rurais associada s pessoas que vm de outras reas do pas em busca de
ouro, ou de novas oportunidades de trabalho e de vida, faz com que a malha urbana
da cidade de Porto Velho sofra uma expanso considervel, pois passa a comportar
este grande fluxo migratrio.
A grande disponibilidade de terras devolutas urbanas longe do centro da
cidade pertencentes, na sua grande maioria, Unio, provocou o fenmeno muito
conhecido na regio das invases, em que as famlias se deslocavam para as reas
desocupadas, limpavam os terrenos, demarcavam, construam pequenos barracos e
tomavam a posse da terra. Fenmeno que teve incentivo de alguns polticos visando
votos, e tambm do setor imobilirio que mantm vrias reas desocupadas
prximas rea central para especulao. Por conta disso, Porto Velho exibe uma
malha urbana bastante espalhada no condizente com seu tamanho demogrfico.
No havia servios bsicos como gua encanada, iluminao eltrica e
tratamento de esgoto, muitas vezes nem o acesso ao local era vivel, porm com o
passar do tempo estes servios iam sendo implantados, valorizando as reas
prximas, deixadas sem ocupao como forma de especulao imobiliria. Estas
reas, com o passar dos anos, vieram a ser os bairros que compem o permetro
urbano da cidade de Porto Velho.
Este processo desenfreado de ocupao trouxe como conseqncia cidade
de Porto Velho ndices muito baixos em relao aos servios bsicos, deixando a
capital de Rondnia muito abaixo da mdia em relao a outras capitais.
Dos 26.023 domiclios pesquisados na dcada de 1980, 6.533, ou seja, 25 %
possuam abastecimento de gua pela rede geral com canalizao interna, 1.906
residncias, ou seja, 7,34% possuam poos ou nascentes como forma de
abastecimento de gua. Destes 3.032, ou seja, 11,65% so abastecidos pela rede
geral, mas no possuem canalizao interna, e 10.849 residncias, ou seja, 41,69%
possuem poos ou nascentes sem canalizao interna (Dados IBGE, 1980).

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Mesmo os dados de Porto Velho se destacando frente aos demais

municpios, os nmeros apresentam-se muito baixos para uma realidade de uma
capital de estado.
A elevao do Territrio Federal de Rondnia categoria de Estado vai impor
um novo ritmo cidade de Porto Velho, que continua como capital do estado, mas
vai ter sua dinmica transformada em razo das condies necessrias para a
implantao do Estado. Isto inclui as construes que iro comportar a nova leva de
polticos e funcionrios pblicos necessrios para o funcionamento do estado.
O carter das atividades desenvolvidas demonstra este perodo de
transformao pelo qual a cidade de Porto Velho passa atualmente. Segundo os
dados estatsticos do IBGE da dcada de 1980, as atividades agropecurias, de
extrao silvcola e de pesca tiveram uma queda significativa em relao a nmeros,
apresentando um aumento nas reas rurais onde os projetos de colonizao foram
implantados ou estavam em vias de implantao.
Na dcada de 1980 vivencia-se, tambm uma grande quantidade de
programas que se instituam neste perodo como forma de tentar amenizar os
problemas sociais e ambientais que se estruturavam no Estado em funo das
polticas de colonizao implantadas.
Foi no incio da dcada de 1980 que os problemas da ocupao amaznica
passaram a aparecer no cenrio nacional. A ideologia do vazio demogrfico havia
dado abertura para a noo de propriedade privada, desconhecida dos povos da
floresta (ndios e seringueiros), e a descoberta da fragilidade da terra, agora nua,
sem cobertura florestal, demonstrando sua incompatibilidade frente ao trabalho nela
realizado. A queimada e o desmatamento fazem parte das etapas da tcnica
tradicional de cultivar a terra.
Em dezembro de 1980, o Banco Mundial anunciou a deciso de financiar a
reconstruo e pavimentao da rodovia entre Cuiab e Porto Velho, como parte de
um programa para promover o desenvolvimento scio-econmico e "ordenamento"
da ocupao humana em Rondnia e Mato Grosso (MAHAR, 1983).
Em maio de 1981, o Governo Brasileiro criou oficialmente o Programa de
Desenvolvimento Integrado do Noroeste do Brasil (POLONOROESTE) atravs do
Decreto Presidencial n 86.029/81. A rea de abrangncia do POLONOROESTE
incluiria o Territrio Federal de Rondnia e quatorze municpios no centro-oeste de
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Mato Grosso, totalizando 410.000 quilmetros quadrados (ou quase 5% do territrio

nacional).
O objetivo do Polonoroeste era corrigir os problemas scio-ambientais
gerados pela colonizao na dcada de 1970, e inclua medidas como a
pavimentao da BR 364 a partir de Cuiab at Porto Velho, a construo de
estradas vicinais, assim como a preservao de comunidades indgenas e
extrativistas.
Devido fragilidade do desempenho do Polonoroeste, em 1984 o programa
sofre uma reformulao, com o intuito de arrumar as inconsistncias entre o que
havia sido estabelecido no plano e o que foi efetivamente implantado.
Neste momento, a cidade de Porto Velho apresenta uma rea central mais
estruturada comercial e economicamente e nas questes relacionadas infraestrutura conforme figura 2, mas a sua expanso rumo s reas mais afastadas no
ncleo central comea a se intensificar a partir da dcada de 1980.
Figura 2 Vista parcial de Porto Velho dcada de 1980

Fonte: Arquivo fotogrfico ilustrativo dos municpios brasileiros IBGE.

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Os dados da dcada de 1990 vo mostrar as conseqncias dos processos

que se estabeleceram em Porto Velho durante a dcada de 1980 e como a dinmica
populacional passa a se comportar.
As condies sociais da cidade de Porto Velho no apresentam grandes
mudanas, das 63.323 residncias pesquisadas, somente 24.030 possuem rede
geral de gua com canalizao interna, 12.080 possuem poos ou nascentes e 503
apresentam outras formas de abastecimento. Das residncias que no apresentam
canalizao interna, 7.025 possuem rede geral, 16.724 poos ou nascentes e 2.961
possuem outra forma de abastecimento (Dados IBGE, 1990).
As condies sanitrias apresentam-se ainda piores em relao aos nmeros:
das 63.323 residncias, 50.309 possuem alguma forma de escoamento sanitria,
mas de forma precria, 585 apresentam rede geral de escoamento, 5.347 fossas
spticas ligadas rede pluvial, 25.496 possuem fossa sptica sem escoamento,
15.583 fossas rudimentares. 1.542 utilizam valas como forma de escoamento e 676
utilizam outras formas de escoamento de esgoto (Dados IBGE, 1990).
O Estado de Rondnia vivencia na dcada de 1990 a implantao de uma
poltica de ordenamento ambiental o PLANAFLORO4 (Plano Agropecurio e
Florestal de Rondnia).
O Planafloro continha uma srie de componentes que objetivavam mitigar
os problemas causados por seu antecessor e inclua uma srie de objetivos
relacionados proteo ambiental. Um pr-requisito para a aprovao do
emprstimo por parte do Banco Mundial foi a criao do Zoneamento
Agroecolgico de Rondnia, que foi aprovado pela Assemblia Legislativa
em junho de 1988. Alm de dividir o estado em seis zonas diferentes, o
Zoneamento foi desenvolvido com o objetivo de assegurar uma utilizao
controlada dos recursos naturais existentes em Rondnia. (PEDLOWSKI et
al, 1999, p. 56)

Segundo Santos (2001, p.112), trata-se de uma poltica de ordenamento

ambiental baseado na identificao de reas homogneas ecologicamente, tpicas
como zonas capazes de permitir um claro planejamento para o seu uso. Este
planejamento teve como foco a produo de espacialidades marcadas por um vis
4

A implantao do programa, em linhas gerais, visava os seguintes objetivos: a) reformulao das

agncias locais; b) conservar a biodiversidade rondoniana; c) proteo aos limites das reas de
reserva indgena; d) desenvolvimento, de modo integrado, da colonizao agrcola sustentada e dos
sistemas de manejo florestal; e) prioritarizao de investimentos em infra-estrutura e servios para
melhorar os programas em reas j ocupadas; e f) adequao da rede institucional local. (SANTOS,
2001:113)
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determinista, no sentido de que o uso dessas reas estaria determinado pelas

condies naturais das mesmas e no por uma valorizao cientfica ou social das
mesmas.
A implantao efetiva do PLANAFLORO representou mudanas efetivas nas
relaes entre o Poder Pblico, sociedade e meio ambiente. Nesse sentido, a
histria tem demonstrado o uso predatrio dos recursos naturais e uma grande
quantidade de conflitos sociais. O PLANAFLORO representaria a adoo de prticas
de novos valores e padres de comportamento que abrangeria o Estado e a
sociedade civil, inclusive atravs de associaes no governamentais e sindicatos,
em que os recursos naturais devem ser utilizados dentro da perspectiva da
sustentabilidade, alm da reduo das desigualdades sociais e da valorizao das
diversidades culturais (SANTOS, 2001).
Um dos pontos que merecem ser destacados neste momento que os dois
maiores ndices de migrao para Porto Velho foram do estado do Amazonas,
seguido pelo estado do Acre tanto em nmeros de migrantes que se deslocaram
como no total, levando-se em considerao todo o estado. De todos os
amazonenses que migraram para Rondnia 85% se deslocaram para Porto Velho e
84,88% dos acreanos que se deslocaram para o estado, se estabeleceram em Porto
Velho. Estes dados se estendem para o Estado do Par onde do total do estado,
77% dos migrantes se localizaram em Porto Velho, seguido pelos maranhenses com
78% (IBGE, 1990).
Estes dados demonstram que as migraes que compem neste momento a
cidade de Porto Velho se distinguem do Estado de Rondnia em relao origem
dos migrantes. Rondnia vivia desde a dcada de 1980 uma mudana na origem
dos migrantes que at a dcada de 1970 compreendia, sobretudo, nordestinos e, a
partir de 1980, os migrantes passaram a vir principalmente do estado do Paran,
Esprito Santo e Minas Gerais. Porto Velho constitui uma especificidade, pois
comportou principalmente migrantes da regio norte.
Todas estas informaes contribuem para destacar a especificidade do
processo de urbanizao de Porto Velho, no somente nesta dcada, mas tambm
ao longo de toda sua trajetria, a qual est inserida dentro do contexto do estado de
Rondnia, sofrendo e participando das polticas implantadas, mas comportando-se

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diferentemente dos demais municpios, na maioria das vezes, em funo do seu

status de capital.
A populao do municpio de Porto Velho no ano 2000, segundo os dados do
IBGE, era de 336.661 pessoas, em que 315.653 pessoas, ou seja, 94,32%
localizavam-se na cidade de Porto Velho, onde os homens correspondem 156.478 e
as mulheres totalizam 159.175. Este total de pessoas que moram na capital Porto
Velho corresponde a 22,87% das pessoas que residem no estado de Rondnia.
A populao urbana de Porto Velho era de 262.157 pessoas, que
correspondia a 83,05% da populao total, sendo 128.580 homens, ou seja, 19,09%
e 133.577 mulheres, ou seja, 50,91%. A populao rural de Porto Velho era de
53.496 pessoas e correspondia a 16,95% da populao, dos quais 27.898 eram
homens, ou seja, 52,15% e 25.598 mulheres, ou seja, 47,85%.
Estes dados revelam aspectos importantes sobre a realidade da cidade de
Porto Velho, que apresentava um predomnio da populao nas reas urbanas
revelando mais uma vez o carter urbano da cidade, alm do predomnio, mesmo
que pequeno, das mulheres sobre os homens na cidade, fato que pode ser
explicado pela grande quantidade de bitos durante a dcada de 1980/1990, no
perodo ureo da explorao do ouro, em que muitos chefes de famlia perderam
suas vidas na expectativa de enriquecerem garimpando no rio Madeira.
Do total da populao residente de Porto Velho em 2000, 313.570 (99,34 %)
possuem domiclios particulares e permanentes, 302.000 domiclios (96,31%) so
casas, 4.745 (1,51%) so apartamentos, 6.825 (2,17%) so cmodos, 254 (0,08%)
so residncias improvisadas e 1.092 (0,34%) domiclios coletivos (IBGE, 2000).
Os dados do IBGE demonstram a caracterstica horizontal das construes da
cidade, onde se iniciava um processo incipiente de verticalizao. No podemos
esquecer de que grande parte destas terras ocupadas por estas construes
pertenciam ainda a Unio como herana da poca em que Rondnia foi territrio
federal. Foi concedido ao Instituto Brasileiro de Colonizao e Reforma Agrria
(INCRA) a posse de 93% das terras do estado de Rondnia, sendo assim grande
parte dos terrenos da cidade de Porto Velho no apresentam escritura pblica, os
moradores apenas possuem a posse da terra.
As condies das habitaes na cidade de Porto Velho deixam muito a
desejar para uma capital de estado, pois, apesar de apresentar nmeros acima da
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mdia em relao aos demais municpios do estado, so insuficientes e demonstram

uma realidade muito precria.
Do total de 79.353 domiclios particulares permanentes na cidade de Porto
Velho, segundo o censo de 2000, 67.904 domiclios, ou seja, 85,57% apresentam
alguma forma de coleta de lixo. Destes 66.270, ou seja, 83,51 tm suas coletas
realizadas por servio de limpeza, 1.634, ou seja, 2,05% tm seu lixo recolhido em
caambas de servios de limpeza, 7626, ou seja, 9,61% queimam seu lixo, 296, ou
0,37% queimam seus resduos slidos, 2303, ou 2,90% jogam em terrenos baldios
ou logradouro, 530, ou 0,66% jogam no rio e 694, ou 0,87% do outros destinos
para o lixo.
Os nmeros demonstram certa uniformizao quanto coleta de lixo, pois
grande parte da cidade j se beneficia desses servios, porm a realidade tem
demonstrado inconsistncias quanto a estes nmeros, encontra-se uma grande
quantidade de resduos slidos nas ruas, parques, praas pblicas e beira do rio
Madeira, fato que pode estar associado cultura do povo e falta de educao
ambiental.
Dois fatores, o abastecimento de gua e a coleta de esgoto, apresentam-se
insuficientes em Porto Velho, no abrangendo todas as regies e acontecendo de
forma precria.
O censo 2000 demonstra que do total de 79.353 domiclios particulares
permanentes existentes na cidade de Porto Velho, 76.182, ou seja, 96% apresentam
banheiro ou sanitrio e 3.171 ou 4% no apresentam banheiro ou sanitrio.
Do total de 96% dos que apresentam banheiro ou sanitrio, 7.436, ou seja,
9,76% apresentam escoamento sanitrio em rede geral de esgoto ou pluvial. 43.732,
ou seja, 57,40% possuem fossa sptica, 20.826, ou 27,33% fossa rudimentar, 2.698
ou 3,54% jogam seu esgoto em valas, 892, ou 1,17% despejam no rio e 598, ou
0,78% utilizam outra forma de escoadouro.
Quanto ao abastecimento de gua, os nmeros no se apresentam melhores:
do total de 79.353 domiclios particulares permanentes, 28.890, ou seja, 36,4% tm
acesso rede geral de abastecimento de gua. Destes 25.578, ou 88,53% recebem
a gua da rede geral em pelo menos um cmodo, 3.312, ou 11,46% possuem gua
canalizada na propriedade ou no terreno.

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As residncias que tem seu abastecimento por poos ou nascentes totalizam

47.251, ou seja, 59,54% do total de domiclios permanentes, onde 32.028, ou
67,78% tem a gua do poo ou nascente canalizada em pelo menos um cmodo,
3.763, ou 7,96% tem gua canalizada somente na propriedade, ficando 11.460
residncias, ou seja, 14,44% sem gua canalizada.
Estes dados do censo do ano de 2000 do IBGE apresentam uma realidade
ainda pouco desenvolvida, principalmente, em se tratando de servios bsicos de
tratamento de esgoto e gua potvel.
Os nmeros pouco se modificaram at o ano de 2008, porm mais uma vez a
regio de Porto Velho, apresenta-se dentro do contexto nacional como uma das
alternativas para a resoluo de problemas que se configuram em nvel de Brasil.
Em virtude do grande potencial hdrico dos rios da Amaznia e de sua pouca
explorao, o Rio Madeira foi o escolhido para comportar a construo de duas
hidreltricas: a de Santo Antnio e a de Jirau, que devero garantir a produo de
energia para o Brasil, contribuindo para sanar a escassez de energia eltrica do
pas, manifestada nos chamados apages.
Dentro destas polticas, inclui-se o PAC (Programa de Acelerao do
Crescimento do Governo Federal) lanado em janeiro de 2007, que incorporou uma
gama de aes at o ano de 2010 apresentando para o estado de Rondnia
previses de investimento at o ano de 2016, conforme quadro 6.
Os recursos do PAC para o municpio de Porto Velho ocorreram com mais
intensidade nos investimentos em infra-estrutura conforme quadro 5, ponto em que
se encontram seus maiores problemas, fruto direto de todo o seu processo de
urbanizao e formao.

Quadro 5 - Recursos do PAC dirigidos ao municpio de Porto Velho no ano de 2008

PROGRAMA

VALOR EM REAL $

SANEAMENTO E URBANIZAO

105.300.00

PAC/FUNASA

14.000.00

CONSTRUO DE HABITAO DE
INTERESSE SOCIAL (FNHIS)

24.500.00

Total

143.800.00

Fonte: Plano Diretor de Porto Velho 2008.

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Quadro 6 Estimativa de repasse do PAC at o ano de 2016

ANOS
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

RECEITA ESTIMADA (MILHES)

287,5
312,8
341,2
370,4
402,4
432,9
461,7
490,0
519,3
548,2
576,9

Fonte: Plano Diretor de Porto Velho, 2008.

5 A EVOLUO DA MANCHA URBANA DE PORTO VELHO

5.1 IDENTIFICAO DA EXPANSO DA MANCHA URBANA POR MEIO DE

IMAGENS DE SATLITE

As imagens de satlite tm se mostrado um instrumento importante para o

monitoramento da cobertura do terreno, principalmente por apresentar dados
coletados desde a dcada de 1970. Uma das sries de imagens disponveis com
uma grande quantidade de dados passados a da constelao Landsat, lanados
pela NASA (National Aeronautics and Space Administration) e que atualmente tem
seus dados distribudos pelo INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais).
Para analisar a expanso da mancha urbana e seu comportamento nas
ltimas trs dcadas, utilizaram-se as imagens dos satlites da srie Landsat. O
primeiro satlite da srie foi o Landsat 1, lanado em 23 de julho de 1972,
permanecendo em operao at 01 de junho de 1978. Abaixo, segue um quadro
com os satlites desta srie.

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Quadro 7 Satlites do Programa Landsat

SISTEMA

OPERAO

RESOLUO

1 LANDSAT

23/07/1972 a 01/06/1978

80 METROS

2 LANDSAT

22/01/1975 a 25/02/1982

80 METROS

3 LANDSAT

05/05/1978 a 31/03/1983

80 METROS

4 LANDSAT

16/07/1982 a 01/08/1993

80 METROS

5 LANDSAT

01/03/1984 at hoje

30 METROS

6 LANDSAT

10/05/1993 a 10/05/1993

30 METROS

7 LANDSAT

04/04/1999 a 2007

15 e 30 METROS

Fonte: Adaptado de NOVO, 2008.

A imagem mais antiga disponvel para a cidade de Porto Velho foi adquirida,
livre de cobertura de nuvens, em 17 de maio de 1976 pelo Landsat 1. Esta imagem,
como as demais utilizadas para esta anlise, esto disponveis no stio eletrnico do
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) (http://www.dgi.inpe.br/CDSR).
As imagens utilizadas para analisar a evoluo e o comportamento da
mancha urbana da cidade de Porto Velho compreendem um perodo de 1976 e
2010, tendo suas respectivas datas de aquisio apresentadas na tabela VII.
Para que a anlise pudesse considerar os aumentos de rea, as imagens
foram registradas utilizando como base a imagem do ano de 2008 resultando num
conjunto devidamente registrado e georreferenciado.
As anlises e quantificaes do aumento da mancha urbana foram realizadas
em Sistema de Informaes Geogrficas (SIG) utilizando, para a interpretao da
rea urbana, uma chave de interpretao considerando a cor, textura, forma e
rugosidade (NOVO, 2008) apresentadas na imagem. Dessa forma, com o conjunto
de imagens devidamente registradas, foi possvel identificar a mudanas de padro
na imagem comparando visualmente com os anos anteriores, permitindo assim, a
identificao de alteraes na cobertura da terra em decorrncia da expanso
urbana por meio da construo de seus equipamentos como estradas, casas ou
loteamentos.
Neste caso, justifica-se a interpretao visual por conta do crescimento da
cidade estar caracterizada, principalmente, por construes de pequeno nmero de
pavimentos, ou seja, pouco ou quase nada verticalizadas. A cidade de Porto Velho
caracterizada por ser uma cidade horizontalmente distribuda, apresentando poucos
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prdios como mostram as fotografias areas tomadas em 27 de maio de 2008

(figura 3 e 4)
Figuras 3 e 4 Apresentam a horizontalidade da cidade
Figura 4

Figura 3

Sul

Sul

Leste

Leste

Foto: Maurcio Silva, 27/05/2008.

Como resultado dessa interpretao, foram criados diversos vetores que

representam os acrscimos de rea urbana horizontal, com seus respectivos anos
de interpretao referentes s imagens. A partir desse conjunto de vetores, foi
possvel calcular as reas de acrscimo de rea urbana horizontal para cada ano na
cidade de Porto Velho como mostra o mapa 1.
Em funo de grande presena de nuvens nas imagens obtidas na regio
Amaznica, o que impede a visualizao do terreno, o conjunto de imagens
disponveis para interpretao no apresenta uma distribuio linear ao longo do
tempo, havendo assim a necessidade de extrapolar as anlises e as formas de
apresentao dos resultados da evoluo. Para tanto, foi calculado o quantitativo do
perodo e dividido igualmente pelo nmero de anos para estabelecer a taxa anual de
acrscimo de rea urbana.
Vale ressaltar que este valor mostra a tendncia de crescimento horizontal, e
que o valor de acrscimo real somente pode ser considerado real no perodo, que
em algumas anlises chega a 4 anos e em outros a 1 ano, mas, o mais comumente
ocorrido foi um lapso temporal para nova imagem de 2 anos. Desta forma, foi
possvel melhor apresentar os acrscimos e estabelecer um parmetro anual de
expanso da mancha urbana de Porto Velho.

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Mapa 1 Evoluo da mancha urbana de Porto Velho

Fonte: Dissertao de mestrado - Cladia Pinheiro Nascimento, 2009.

5.2 DADOS DA EVOLUO DA MANCHA URBANA DE PORTO VELHO

Os resultados oriundos da interpretao para o perodo observado e a taxa

anualizada esto apresentadas no quadro 8.

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Quadro 8 Avano da mancha urbana 1976-2010

DATA
IMAGEM
17/06/1976

AVANO
ANO Km/PERODO
1976
17,92

30/06/1978

1978

1,31

08/09/1980

1980

3,93

24/06/1984

1984

20,93

13/07/1985

1985

2,14

03/07/1987

1987

8,28

05/07/1988

1988

3,92

12/08/1990

1990

8,11

01/08/1992

1992

2,74

04/06/1994

1994

0,19

25/06/1996

1996

4,28

17/07/1998

1998

2,31

06/07/2000

2000

1,22

06/11/2004

2004

0,76

04/07/2005
08/08/2006

2005
2006

1,35
0,30

28/07/2008

2008

1,78

15/07/2009
15/05/2010

2009
2010

4,03
0,43

ANO
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

AVANO
Km/ANO
0,64
0,64
1,80
1,80
5,52
5,52
5,52
5,52
2,03
4,20
4,20
3,90
3,86
3,86
1,39
1,39
0,10
0,10
2,08
2,08
1,12
1,12
0,62
0,62
0,18
0,18
0,18
0,18
2,05
0,28
0,90
0,90
4,18
0,51

Fonte: Dissertao de mestrado - Cladia Pinheiro Nascimento, 2009.

Pode-se observar que, no incio do levantamento (1976), Porto Velho

apresentava uma rea urbana de 17,92 Km e que o maior avano da mancha
urbana ocorreu no perodo de 1980 a 1984, apresentando um crescimento de 20,93
Km para o perodo. Em funo da ausncia de imagens descobertas de nuvens,
este foi o maior lapso temporal de anlise, assim, no foi possvel identificar se o

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crescimento foi bem distribudo ao longo destes anos ou concentrado num nico
ano.
Os primeiros anos de anlise foram os que apresentaram o maior
crescimento, perodo compreendido entre os anos de 1980 e 1990 que apresentam
juntos 50% de todo o crescimento interpretado (43,38 Km). Considerando o
exposto, a dcada de 1980 foi a que apresentou o maior avano da mancha urbana,
principalmente entre os anos de 1980 a 1984 e nos anos de 1986-1987. Dos 85,94
Km de rea urbana que a cidade apresenta em 2010, 34 % (29,22 Km) ocorreram
neste perodo.
As duas dcadas seguintes, de 1990 e 2000, apresentaram crescimentos
menores, 21% e 15% respectivamente, apresentando avanos de 13,87 e 9,64 Km,
como mostra o grfico IV. Durante a dcada de 1990, o perodo 1988-1990
apresentou o maior avano acumulado, 8,11 Km, mas deve-se considerar que,
neste perodo, est compreendido o ano de 1989 ainda da dcada anterior. No
perodo de 1994-1996 foi identificado outro grande avano nesta dcada com 4,28
Km interpretados.
A dcada de 2000 (2000-2009) registrou seu maior avano no ano de 2009,
com 4,03 Km de avano da mancha urbana, evoluo esta registrada entre
28/07/2008 e 15/07/2009, conforme as imagens disponveis, segundo grfico 3 e 4.
Grfico 3 Avano da mancha urbana de Porto Velho de 1976 a 2010
Crescimento da Mancha Urbana

Km

6.0

0.0
1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

Ano

Fonte: Dissertao de mestrado - Cladia Pinheiro Nascimento, 2009.

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2010

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Grfico 4 Crescimento acumulado por dcada

Crescimento por Dcadas (rea)

Dc. 1980
Dc. 1990
Dc. 2000

15%

21%
64%

Fonte: Dissertao de mestrado - Cladia Pinheiro Nascimento, 2009.

6 PANORAMA DA VERTICALIZAO ATUAL DE PORTO VELHO

Face ao atrativo das obras das hidreltricas de Santo Antnio e Jirau, uma
nova leva migratria inundou Porto Velho: algo em torno de cem mil pessoas. A
maioria so trabalhadores com pouca ou nenhuma qualificao. Mas um contingente
significativo desse montante migratrio de profissionais liberais e tcnicos
qualificados. Para acomodar esse pessoal um boom imobilirio toma conta da
cidade.
Porto Velho reedita a onda imobiliria da dcada de oitenta quando da
instalao do estado local. Dessa vez, a verticalizao acontece de modo difuso em
torno da rea central da cidade, e no mais concentrada no bairro das Pedrinhas
como nos anos oitenta.
Na foto abaixo, v-se a construo do novo centro administrativo do
estado de Rondnia, que ir substituir os antigos blocos de pavimento nico que
formavam a Esplanada das Secretarias. Esse local foi o epicentro do processo
imobilirio da dcada de oitenta, pois, em torno dele surgiu o bairro das Pedrinhas
para acomodar os integrantes do quadro oficial, conforme figura 5.

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Figura 5 Centro Administrativo do Governo do Estado de Rondnia, em Porto

Velho

Fonte: Foto de Tales Jos Cosentino Santos, 30/06/2011.

As fotos abaixo (figura 6 e 7) mostram a disperso da atual verticalizao em

torno do ncleo urbano de Porto Velho.
Figura 6 e 7 Verticalizao em torno do ncleo urbano da cidade de Porto Velho

Figura 7
Figura 6

VVVV

Fonte: Foto de Tales Jos Cosentino Santos, 30/06/2011.

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Na foto a direita acima (figura 8), as torres e a cpula da catedral de Porto

Velho contrastam com o imponente edifcio esquerda, mostrando a convivncia
arquitetnica do antigo e do moderno.
Figura 8 Edificaes na regio norte da cidade que marcam a revitalizao do
entorno da esplanada das secretarias.

Fonte: Foto de Tales Jos Cosentino Santos, 30/06/2011.

Na foto acima (figura 8), um instantneo das recentes edificaes ao norte da

cidade que marcam a revitalizao urbana do entorno da antiga Esplanada das
Secretarias.
Enfim, para finalizar, um close da rea onde a cidade nasceu e como se
mostra hoje. No fundo, o rio Madeira, os galpes da Madeira-Mamor, e o novo
mercado municipal, alm do prdio do antigo hotel no plano mdio, hoje sede da
Unir, e, em primeiro plano, o palcio do governo estadual, conforme figura 9.
Figura 9 Vista da cidade de Porto Velho. Ao fundo o rio Madeira.

Fonte: Foto de Tales Jos Cosentino Santos, 30/06/2011.

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7 CONCLUSO

O processo de formao scio-espacial de Porto Velho esteve, ao longo de

sua histria, associado s polticas implantadas para a incorporao e ocupao do
estado assim como os ciclos econmicos que se estabeleciam na regio em busca
dos seus recursos naturais.
A condio de Porto Velho, como capital poltico administrativa, foi o grande
indutora da urbanizao que se difundiu para o restante do estado de Rondnia.
Este processo intensificou-se na dcada de 1980, quando Rondnia passa da
categoria de Territrio para Estado, e Porto Velho, alm de comportar todo o aparato
institucional do Estado, destaca-se pela instalao de servios especializados e pela
mobilizao de recursos humanos, o que acarretou um aumento do poder aquisitivo
e a ampliao do mercado consumidor local e regional.
Todos estes fatores contriburam para que Porto Velho assumisse a condio
de centro regional frente aos demais municpios que surgiam no Estado de
Rondnia na dcada de 1980, assim como foram elementos importantes na
constituio do espao de Porto Velho, no crescimento da populao, assim como a
expanso da sua mancha urbana.
O crescimento da mancha urbana e o crescimento da populao na cidade
de Porto Velho esto diretamente relacionados, apresentando os maiores
crescimentos da mancha urbana nos perodos de maior crescimento populacional,
reforando o carter de espalhamento da cidade.
Da mesma forma que o crescimento urbano tem sua relao direta com o
crescimento da populao, de igual modo, ambos promovem uma maior
dinamizao da economia e da poltica local. Assim, o maior crescimento da mancha
urbana registrado na dcada de 1980 apresenta-se diretamente relacionado ao fluxo
migratrio oriundo dos contingentes no absorvidos pelos projetos de colonizao e
do efmero ciclo da atividade aurfera no Madeira.
Na dcada de 1990, muitas foram as aes que estimularam o crescimento
da populao. Difcil apontar um principal fator indutor do avano da mancha urbana,
porm os primeiros resultados de estabilidade econmica oriundos do Plano Real
refletiram na dinmica urbana registrada (1994-1996) para esta dcada. Essa a
dcada de vigncia do primeiro Plano Diretor de Porto Velho.
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Na dcada de 2000, o crescimento da mancha urbana teve dois momentos

importantes. O primeiro entre 2004-2005, reflexo do anncio do complexo de Usinas
do rio Madeira. O outro em 2009, reflexo da efetiva implantao dos
empreendimentos impulsionados pelo PAC, que trouxe uma nova caracterstica
cidade, a verticalizao, associada a um boom imobilirio que movimenta a
economia da cidade.
Porm, todos estes processos que estiveram associados a ciclos econmicos
ou implantao de planos governamentais, na maioria das vezes, no contriburam
para o desenvolvimento das condies mnimas de urbanizao da cidade, que
apresentava os piores ndices de saneamento bsico, gua tratada at o ano de
2008, quando iniciaram as obras do PAC, tendo seus maiores investimentos na
parte de urbanizao, saneamento e habitao precria.

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http://pesquisa.rondonia.ro.gov.br/index3.html
http://www.ibge.gov.br
http://www.dgi.inpe.br/CDSR

(Recebido em 01.08.2011. Aceito em 13.02.2012)

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