Professional Documents
Culture Documents
842
Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal y Ley N 26.364. Modificaciones.
Sancionada: Diciembre 19 de 2012 - Promulgada: Diciembre 26 de 2012 - El Senado y Cmara de
Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:
ARTICULO 1 Sustityese el artculo 2 de la ley 26.364 por el siguiente:
Artculo 2: Se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captacin, el traslado, la
recepcin o acogida de personas con fines de explotacin, ya sea dentro del territorio nacional,
como desde o hacia otros pases.
A los fines de esta ley se entiende por explotacin la configuracin de cualquiera de los siguientes
supuestos, sin perjuicio de que constituyan delitos autnomos respecto del delito de trata de
personas:
a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condicin de esclavitud o servidumbre, bajo
cualquier modalidad;
b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados;
c) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitucin ajena o cualquier otra forma
de oferta de servicios sexuales ajenos;
d) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la pornografa infantil o la realizacin de
cualquier tipo de representacin o espectculo con dicho contenido;
e) Cuando se forzare a una persona al matrimonio o a cualquier tipo de unin de hecho;
f) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la extraccin forzosa o ilegtima de rganos,
fluidos o tejidos humanos.
El consentimiento dado por la vctima de la trata y explotacin de personas no constituir en
ningn caso causal de eximicin de responsabilidad penal, civil o administrativa de los autores,
partcipes, cooperadores o instigadores.
ARTICULO 2 Derganse los artculos 3 y 4 de la ley 26.364.
ARTICULO 3 Sustityese la denominacin del Ttulo II de la ley 26.364 por la siguiente:
Ttulo II
Ttulo IV
Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y
Asistencia a las Vctimas.
ARTICULO 7 Sustityese el artculo 18 de la ley 26.364 por el siguiente:
Artculo 18: Crase el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y
para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas, que funcionar dentro del mbito de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, con el fin de constituir un mbito permanente de accin y coordinacin
institucional para el seguimiento de todos los temas vinculados a esta ley, que contar con
autonoma funcional, y que estar integrado del siguiente modo:
1. Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
2. Un representante del Ministerio de Seguridad.
3. Un representante del Ministerio del Interior.
4. Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
5. Un representante del Ministerio de Desarrollo Social.
c) Promover la adopcin por parte de las diversas jurisdicciones de los estndares de actuacin,
protocolos y circuitos de intervencin que aseguren la proteccin eficaz y el respeto a los derechos
de las vctimas de los delitos de trata y explotacin de personas;
d) Supervisar el cumplimiento de las funciones correspondientes al Comit Ejecutivo creado en el
Ttulo V de la presente ley;
e) Analizar y difundir peridicamente los datos estadsticos y los informes que eleve el Comit
Ejecutivo a fin de controlar la eficacia de las polticas pblicas del rea solicitndole toda
informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
f) Promover la realizacin de estudios e investigaciones sobre la problemtica de la trata y
explotacin de personas, su publicacin y difusin peridicas;
g) Disear y publicar una Gua de Servicios en coordinacin y actualizacin permanente con las
distintas jurisdicciones, que brinde informacin sobre los programas y los servicios de asistencia
directa de las vctimas de los delitos de trata y explotacin de personas;
h) Promover la cooperacin entre Estados y la adopcin de medidas de carcter bilateral y
multilateral, destinadas a controlar, prevenir y erradicar la trata y explotacin de personas. Esta
cooperacin tendr como fin fortalecer los medios bilaterales, multilaterales, locales y regionales
para prevenir el delito de trata de personas, posibilitar el enjuiciamiento y castigo de sus autores y
asistir a las vctimas;
i) Impulsar el proceso de revisin de los instrumentos internacionales y regionales que haya
suscripto la Repblica, con el fin de fortalecer la cooperacin internacional en la materia;
j) Redactar y elevar un informe anual de su gestin, el que deber ser aprobado por el Congreso
de la Nacin. Una vez aprobado, dicho informe ser girado al Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, para su presentacin ante los organismos internacionales y
regionales con competencia en el tema;
k) Aprobar el plan de accin bianual que elabore el Comit Ejecutivo;
l) Dictar su reglamento interno, el que ser aprobado con el voto de los dos tercios de sus
miembros.
La Defensora del Pueblo de la Nacin ser el organismo de control externo del cumplimiento de
los planes y programas decididos por el Consejo Federal.
ARTICULO 10. Incorprase como Ttulo V de la ley 26.634, el siguiente: Ttulo V
Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y
Asistencia a las Vctimas.
ARTICULO 11. Incorprase como artculo 21 de la ley 26.364, el siguiente:
Artculo 21: Crase el Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y
para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas que funcionar en el mbito de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, con autonoma funcional, y que estar integrado del siguiente modo:
1. Un representante del Ministerio de Seguridad.
2. Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
3. Un representante del Ministerio de Desarrollo Social.
4. Un representante del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. ARTICULO 12.
Incorprase como artculo 22 de la ley 26.364, el siguiente:
Artculo 22: El Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la
Proteccin y Asistencia a las Vctimas tiene a su cargo la ejecucin de un Programa Nacional para
la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas,
que consistir en el desarrollo de las siguientes tareas:
a) Disear estndares de actuacin, protocolos y circuitos de intervencin que contribuyan a
prevenir y combatir los delitos de trata y explotacin, y a proteger y asistir a las vctimas de tales
delitos y sus familias;
b) Desarrollar acciones eficaces orientadas a aumentar la capacidad de deteccin, persecucin y
desarticulacin de las redes de trata y explotacin;
c) Asegurar a las vctimas el respeto y ejercicio pleno de sus derechos y garantas,
proporcionndoles la orientacin tcnica para el acceso a servicios de atencin integral gratuita
(mdica, psicolgica, social, jurdica, entre otros);
d) Generar actividades que coadyuven en la capacitacin y asistencia para la bsqueda y
obtencin de oportunidades laborales, juntamente con los organismos pertinentes;
e) Prever e impedir cualquier forma de re-victimizacin de las vctimas de trata y explotacin de
personas y sus familias;
f) Llevar adelante un Registro Nacional de Datos vinculados con los delitos de trata y explotacin
de personas, como sistema permanente y eficaz de informacin y monitoreo cuantitativo y
cualitativo. A tal fin se deber relevar peridicamente toda la informacin que pueda ser til para
combatir estos delitos y asistir a sus vctimas. Se solicitar a los funcionarios policiales, judiciales y
del Ministerio Pblico la remisin de los datos requeridos a los fines de su incorporacin en el
Registro;
g) Organizar
actividades de difusin, concientizacin, capacitacin y entrenamiento acerca de la
problemtica de los delitos de trata y explotacin de personas, desde las directrices impuestas por
el respeto a los derechos humanos, la perspectiva de gnero y las cuestiones especficas de la
niez y adolescencia;
h) Promover el conocimiento sobre la temtica de los delitos de trata y explotacin de personas y
desarrollar materiales para la formacin docente inicial y continua, desde un enfoque de derechos
humanos y desde una perspectiva de gnero, en coordinacin con el Ministerio de Educacin;
i) Impulsar la coordinacin de los recursos pblicos y privados disponibles para la prevencin y
asistencia a las vctimas, aportando o garantizando la vivienda indispensable para asistirlas
conforme lo normado en la presente ley;
j) Capacitar y especializar a los funcionarios pblicos de todas las instituciones vinculadas a la
proteccin y asistencia a las vctimas, as como a las fuerzas policiales, instituciones de seguridad y
funcionarios encargados de la persecucin penal y el juzgamiento de los casos de trata de
personas con el fin de lograr la mayor profesionalizacin;
k) Coordinar con las instituciones, pblicas o privadas, que brinden formacin o capacitacin de
pilotos, azafatas y todo otro rol como tripulacin de cabina de aeronaves o de medios de
transporte terrestre, internacional o de cabotaje, un programa de entrenamiento obligatorio
especficamente orientado a advertir entre los pasajeros posibles vctimas del delito de trata de
personas;
l) Coordinar con las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires la implementacin del
Sistema Sincronizado de Denuncias sobre los Delitos de Trata y Explotacin de Personas. Realizar
en todo el territorio nacional una amplia y peridica campaa de publicidad del Sistema y el
nmero para realizar denuncias.
El Comit Ejecutivo elaborar cada dos (2) aos un plan de trabajo que deber ser presentado
ante el Consejo Federal para su aprobacin. Deber tambin elaborar y presentar anualmente
ante el Consejo Federal informes sobre su actuacin a los fines de que ste pueda ejercer sus
facultades de supervisin. Estos informes sern pblicos.
A los fines de hacer efectiva la ejecucin del Programa, el Comit Ejecutivo coordinar su accionar
con las provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y organismos nacionales e
internacionales.
ARTICULO 13. Incorprase como Ttulo VI de la ley 26.364 el siguiente:
Ttulo VI
Disposiciones Finales
ARTICULO 19. Incorprase como artculo 27 de la ley 26.364 el siguiente:
Artculo 27: El Presupuesto General de la Nacin incluir anualmente las partidas necesarias para
el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley. Asimismo, los organismos creados por la
presente ley se podrn financiar con recursos provenientes de acuerdos de cooperacin
internacional, donaciones o subsidios.
Los decomisos aplicados en virtud de esta ley tendrn como destino especfico un fondo de
asistencia directa a las vctimas administrado por el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y
Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas.
ARTICULO 20. Sustityese el sexto prrafo del artculo 23 del Cdigo Penal por el siguiente:
En el caso de condena impuesta por alguno de los delitos previstos por los artculos 125, 125 bis,
127, 140, 142 bis, 145 bis, 145 ter y 170 de este Cdigo, queda comprendido entre los bienes a
decomisar la cosa mueble o inmueble donde se mantuviera a la vctima privada de su libelad u
objeto de explotacin. Los bienes decomisados con motivo de tales delitos, segn los trminos del
presente artculo, y el producido de las multas que se impongan, sern afectados a programas de
asistencia a la vctima.
ARTICULO 21. Sustityese el artculo 125 bis del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 125 bis: El que promoviere o facilitare la prostitucin de una persona ser penado con
prisin de cuatro (4) a seis (6) aos de prisin, aunque mediare el consentimiento de la vctima.
ARTICULO 22. Sustityese el artculo 126 del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 126: En el caso del artculo anterior, la pena ser de cinco (5) a diez (10) aos de prisin, si
concurriere alguna de las siguientes circunstancias:
1. Mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o coercin,
abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, o concesin o recepcin de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima.
2. El autor fuere ascendiente, descendiente, cnyuge, afn en lnea recta, colateral o conviviente,
tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o encargado de la
educacin o de la guarda de la vctima.
3. El autor fuere funcionario pblico o miembro de una fuerza de seguridad, policial o
penitenciaria.
Cuando la vctima fuere menor de dieciocho (18) aos la pena ser de diez (10) a quince (15) aos
de prisin.
ARTICULO 23. Sustityese el artculo 127 del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 127: Ser reprimido con prisin de cuatro (4) a seis (6) aos, el que explotare
econmicamente el ejercicio de la prostitucin de una persona, aunque mediare el
consentimiento de la vctima.
La pena ser de cinco (5) a diez (10) aos de prisin, si concurriere alguna de las siguientes
circunstancias:
1. Mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o coercin,
abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, o concesin o recepcin de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima.
2. El autor fuere ascendiente, descendiente, cnyuge, afn en lnea recta, colateral o conviviente,
tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o encargado de la
educacin o de la guarda de la vctima.
3. El autor fuere funcionario pblico o miembro de una fuerza de seguridad, policial o
penitenciaria.
Cuando la vctima fuere menor de dieciocho (18) aos la pena ser de diez (10) a quince (15) aos
de prisin.
ARTICULO 24. Sustityese el artculo 140 del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 140: Sern reprimidos con reclusin o prisin de cuatro (4) a quince (15) aos el que
redujere a una persona a esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad, y el que la recibiere
en tal condicin para mantenerla en ella. En la misma pena incurrir el que obligare a una persona
a realizar trabajos o servicios forzados o a contraer matrimonio servil.
ARTICULO 25. Sustityese el artculo 145 bis del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 145 bis: Ser reprimido con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, el que ofreciere, captare,
trasladare, recibiere o acogiere personas con fines de explotacin, ya sea dentro del territorio
nacional, como desde o hacia otros pases, aunque mediare el consentimiento de la vctima.
ARTICULO 26. Sustityese el artculo 145 ter del Cdigo Penal por el siguiente:
Artculo 145 ter: En los supuestos del artculo 145 bis la pena ser de cinco (5) a diez (10) aos de
prisin, cuando:
1. Mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o coercin,
abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, o concesin o recepcin de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima.
2. La vctima estuviere embarazada, o fuere mayor de setenta (70) aos.
3. La vctima fuera una persona discapacitada, enferma o que no pueda valerse por s misma.
10
11
12