GUIDE DES PROCDURES DIMMIGRATION

COMPOSANTE 5
MANUEL DE RFRENCE

CHAPITRE 8
ANNULATION DE DOCUMENTS ET RECOURS LENCONTRE
DES DCISIONS EN MATIRE DIMMIGRATION

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 1

TABLE DES MATIRES - PAGE 6 RVISE EN MARS

PAGE
1. INTRODUCTION.......................................................................................................3
2. ANNULATION D'UN CSQ, D'UN CAQ, D'UN CERTIFICAT DE
SITUATION STATUTAIRE OU D'UN ENGAGEMENT .....................................3
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Assises lgales qubcoises ...............................................................................3

Informations ou documents faux ou trompeurs comme cause d'annulation ......4
L'erreur comme cause d'annulation....................................................................5
Cessation d'existence des conditions requises pour la dlivrance d'un
certificat ou l'acceptation d'un engagement comme cause d'annulation ...........5
Procdure suivre lors d'une demande d'annulation de CSQ, de CAQ ou
d'engagement.....................................................................................................6

3. CADUCIT DUN CSQ ET DUN CAQ ..................................................................7

3.1
3.2

Caducit dun CSQ ............................................................................................7

3.1.1 Assises lgales qubcoises ..................................................................7
3.1.2 Procdure...............................................................................................8
Caducit dun CAQ............................................................................................8
3.2.1 Assises lgales qubcoises ..................................................................8
3.2.2 Procdure...............................................................................................8

4. LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DU QUBEC.................................................8

4.1

4.2
4.3

Objet du recours.................................................................................................8
4.1.1 Conditions justifiant lannulation dun CSQ, dun CAQ ou dun
engagement............................................................................................9
4.1.2 Conditions justifiant le refus dune demande dengagement ................9
Procdure ...........................................................................................................9
Rvision dune dcision du Tribunal administratif du Qubec .......................10

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 2

TABLE DES MATIRES (SUITE)

PAGE
5. RVISION ADMINISTRATIVE DE CERTAINES DCISIONS EN
MATIRE DIMMIGRATION..............................................................................10
5.1
5.2
5.3

5.4

Rvision dune dcision positive .....................................................................11

Rvision dune dcision ngative ....................................................................11
5.2.1 Refus rvis cause d'une erreur ........................................................11
5.2.2 Refus rvis en raison de faits nouveaux ............................................13
Procdure en matire dimmigration conomique...........................................14
5.3.1 Conditions de recevabilit dune demande .........................................14
5.3.2 Rception de la demande.....................................................................14
5.3.3 Modalits de traitement de la demande...............................................15
Procdure en matire dimmigration familiale, sociale et humanitaire ...........16
5.4.1 Conditions de recevabilit dune demande .........................................16

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

1.

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 3

INTRODUCTION
La Loi sur l'immigration au Qubec prvoit certains motifs pour lesquels un
certificat de slection, un certificat d'acceptation, un certificat de situation statutaire,
un engagement ou un certificat d'engagement peut tre annul. Elle prvoit
galement un recours l'encontre de certaines dcisions auprs du Tribunal
administratif du Qubec.
Par ailleurs, le Rglement sur la slection des ressortissants trangers prvoit les
motifs pour lesquels un engagement ou un certificat de slection du Qubec
deviennent caducs.
Les autorits du ministre ont en outre tabli une procdure de rvision
administrative de certaines dcisions, dans le but de corriger une erreur vidente de
droit, de fait ou d'criture.

2.

ANNULATION D'UN CSQ, D'UN CAQ, D'UN CERTIFICAT

SITUATION STATUTAIRE OU D'UN ENGAGEMENT

2.1

Assises lgales qubcoises

DE

L'article 3.2.2 de la Loi sur l'immigration au Qubec prvoit qu'un certificat de

slection (CSQ), un certificat d'acceptation (CAQ), un certificat de situation
statutaire ou un engagement peut tre annul pour l'un des trois motifs suivants :
a) lorsque le certificat a t dlivr ou l'engagement accept sur la foi dune
demande de certificat ou dengagement contenant une information ou un
document faux ou trompeur;
b) lorsque le certificat a t dlivr ou l'engagement accept par erreur; ou
c) lorsque les conditions requises pour la dlivrance du certificat ou l'acceptation
de l'engagement cessent d'exister.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 4

Larticle 17 de la Loi sur limmigration au Qubec prvoit quune personne qui

sestime lse par la dcision dannuler un CSQ ou un CAQ, peut contester cette
dcision auprs du Tribunal administratif du Qubec (TAQ), institu par larticle 14
de la Loi sur la justice administrative. Il en est de mme sil sagit dune personne
physique (ce qui exclut une personne morale ou un groupe de personnes) qui se voit
refuser une demande dengagement ou dont lengagement a t annul.
2.2

Informations ou documents faux ou trompeurs comme cause d'annulation

Ce motif d'annulation vise la fois les agissements d'un candidat ou d'un garant et
se rapporte l'obligation prescrite par l'article 3.2.1 de la loi toute personne, sous
peine du rejet de sa demande de certificat de slection, d'acceptation, de situation
statutaire ou de la demande d'engagement, de dmontrer au Ministre la vracit des
dclarations qu'elle a faites relativement sa demande. Il peut aussi s'agir d'une
omission de fournir une information vridique sur un fait important dans le
processus de slection ou relatif l'acceptation d'un engagement (ex.: le candidat
omet de signaler sur la demande de certificat de slection qu'une demande
d'immigration pour le Canada destination dune autre province lui a dj t
refuse).
Si, aprs avoir dlivr un CSQ ou un CAQ ou avoir accept un engagement, des
lments nouveaux incitent douter srieusement de la vracit d'une information
ou d'un document prsent par un candidat ou un garant, le fonctionnaire
l'immigration prpare une liste des questions pertinentes au dossier et avise le
candidat ou le garant, par pli recommand, que de nouveaux lments ont t ports
son attention, lesquels pourraient remettre en cause la validit du CSQ, du CAQ
ou de l'engagement. Le candidat ou le garant est invit se justifier dans les trente
(30) jours, soit par crit, soit en venant personnellement aux bureaux du ministre,
et il lui est rappel qu' dfaut de rpondre dans le dlai imparti, le CSQ, le CAQ ou
l'engagement pourrait tre annul. Dans le cas dune demande de justification
loccasion dune ventuelle annulation dun CSQ ltranger dans la catgorie de
limmigration conomique, la lettre utilise est le PERM 143.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

2.3

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 5

L'erreur comme cause d'annulation

Pour permettre l'annulation d'un CSQ, d'un CAQ ou d'un engagement, l'erreur doit
avoir t commise par l'administration en appliquant de faon incorrecte les normes
tablies par la rglementation.
Les erreurs les plus courantes qui donnent ouverture l'annulation d'un CSQ sont,
par exemple, des points attribus en trop, les mauvaises transcriptions des notes ou
l'attribution d'un code inadquat, la dlivrance d'un CSQ ou d'un CAQ par une
personne non autorise, l'inscription d'une profession qui n'apparat pas la Liste
des professions en demande au Qubec ou une application contraire
l'interprtation du rglement.
En matire d'engagement, il peut s'agir du fait de considrer lpoux ou le conjoint
de fait d'un garant comme cosignataire de l'engagement, alors qu'il n'a pas encore
obtenu le statut de rsident permanent.
Ce sont l des exemples d'erreur les plus usuelles, mais d'autres peuvent survenir.
Au besoin, si un cas particulier se prsentait, il y a lieu de le soumettre
l'administration centrale qui avisera.

2.4

Cessation d'existence des conditions requises pour la dlivrance d'un certificat

ou l'acceptation d'un engagement comme cause d'annulation
Le cas le plus frquent d'annulation d'un engagement se produit lorsque le
fonctionnaire limmigration est amen procder la rvaluation de la capacit
financire du garant, avant de dlivrer ou de renouveler un CSQ l'gard d'un
ressortissant tranger. S'il conclut l'insuffisance des ressources financires du
garant ou s'il est inform que le garant a manqu aux obligations qu'il a contractes
en vertu d'un engagement antrieur, lagent est justifi de demander l'annulation de
l'engagement.
Il faut prciser, par ailleurs, que lannulation dun engagement entrane la caducit
du CSQ (VOIR GPI 5-8, PARAGRAPHE 3).

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

2.5

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 6

Procdure suivre lors d'une demande d'annulation de CSQ, de CAQ ou

d'engagement

2.5.1 Le fonctionnaire l'immigration doit remplir le formulaire Examen dune demande

dannulation du CSQ, du CAQ ou de lengagement, lorsquil sagit dun certificat
dlivr ou dun engagement accept par une unit de la Direction de limmigration
familiale et humanitaire (DIFH) ou un Service dimmigration du Qubec (SIQ) en
rgion. Dans le cas dun certificat dlivr un candidat appartenant la catgorie
de limmigration conomique, le formulaire Examen dune demande dannulation
de CSQ ou de CAQ est utilis.
2.5.2 En mme temps, le fonctionnaire envoie aux autorits fdrales la lettre de demande
de suspension des procdures au fdral pour leur demander de surseoir
temporairement aux procdures. Cette lettre varie selon le service-programme.
2.5.3 Lorsquil sagit dun certificat dlivr ou dun engagement accept par une unit de
la DIFH ou un SIQ en rgion, la procdure est la suivante :
-

le fonctionnaire remplit le formulaire de demande dannulation en inscrivant les

faits pertinents et une brve analyse de la situation;

le gestionnaire concern formule sa recommandation, appose sa signature et

transmet le formulaire et les documents requis la Direction de la coordination
stratgique et de la rvision administrative (DCSRA) qui rvise la
recommandation, appose sa signature et transmet le dossier au sous-ministre
adjoint, pour dcision;

une fois la dcision rendue, le dossier est retransmis par les voies hirarchiques
et lunit administrative expdie au candidat ou au garant, une lettre lavisant de
sa dcision.

2.5.4 Lorsquil sagit dun certificat dlivr un candidat appartenant la catgorie de

limmigration conomique, la procdure est la suivante :
-

le fonctionnaire l'immigration remplit le formulaire de demande dannulation

en inscrivant les faits pertinents et une brve analyse de la situation;

le gestionnaire concern appose sa signature et transmet le formulaire et les

documents requis au Service de la rvision administrative (SRA) qui rvise la

Mise jour

MARS 2007

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 7

recommandation, appose sa signature et transmet le dossier au sous-ministre

adjoint, pour dcision;
-

une fois la dcision rendue, le dossier est retransmis par les voies hirarchiques
et lunit administrative expdie au candidat une lettre lavisant de sa dcision.

2.5.5 Dans les cas dannulation dun certificat, il y a un recours possible au Tribunal
administratif du Qubec (TAQ). Selon la dcision prise, le fonctionnaire en
communique la teneur au bureau de Citoyennet et Immigration Canada concern
(Bureau canadien des visas ou autre), selon le cas, afin de lui permettre de finaliser
son dossier.
2.5.6 Dans les cas dannulation dun engagement, il y a un droit de recours auprs du
TAQ, sil sagit dune personne physique ou dune rvision administrative, sil
sagit dun groupe de personnes ou dune personne morale.
2.5.7 Dans les cas o l'annulation d'un CSQ, dun CAQ ou dun engagement a t
accorde, la lettre expdie prcise au candidat, selon le cas, le recours possible au
TAQ ou la possibilit dune rvision administrative.
3.

CADUCIT DUN CSQ ET DUN CAQ

3.1

Caducit dun CSQ

3.1.1 Assises lgales qubcoises

Larticle 15.1 du Rglement sur la slection des ressortissants trangers prvoit que
le CSQ devient caduc dans les cas suivants :
a) lorsque le ressortissant de la catgorie de limmigration conomique ne prsente
pas sa demande de visa de rsident permanent, conformment au Rglement sur
lImmigration et la protection des rfugis, dans les 12 mois qui suivent la date
de dlivrance du certificat;
b) lorsque le CSQ a t dlivr la suite dun engagement et que celui-ci devient
caduc ou est annul;
c) lorsque le ressortissant tranger fait lobjet dune mesure de renvoi pour laquelle
il ny a pas de sursis ou sil est interdit de territoire et nest pas autoris entrer
Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 8

et demeure au Canada, au sens de la Loi sur limmigration et la protection des

rfugis;
d) lorsque le ressortissant tranger obtient un nouveau CSQ.
3.1.2 Procdure
(Procdure prciser)
3.2

Caducit dun CAQ

3.2.1 Assises lgales qubcoises

Larticle 15.2 du Rglement sur la slection des ressortissants trangers prvoit que
le CAQ devient caduc dans les cas suivants :
a) lorsque le ressortissant fait lobjet dune mesure de renvoi pour laquelle il ny a
pas de sursis ou sil est interdit de territoire et nest pas autoris entrer et
demeurer au Canada, au sens de la Loi sur limmigration et la protection des
rfugis;
b) lorsque le ressortissant tranger obtient un CAQ pour le mme motif de sjour
temporaire.
3.2.2 Procdure
(Procdure prciser)
4.

LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DU QUBEC

4.1

Objet du recours
En vertu de larticle 17 de la Loi sur limmigration au Qubec, une personne qui
sestime lse par la dcision dannuler un CSQ ou un CAQ, peut contester cette
dcision auprs dun Tribunal administratif du Qubec (TAQ), institu par larticle
14 de la Loi sur la justice administrative. Il en est de mme sil sagit dune
personne physique (ce qui exclut une personne morale ou un groupe de personnes)
qui se voit refuser une demande dengagement ou dont lengagement a t annul.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 9

En matire dimmigration, cest la section des affaires sociales du TAQ qui traite
les recours lencontre des dcisions ci-dessus mentionnes.
4.1.1 Conditions justifiant lannulation dun CSQ, dun CAQ ou dun engagement
(VOIR PARAGRAPHE 2.1)
4.1.2 Conditions justifiant le refus dune demande dengagement
Une demande dengagement est refuse si le garant ne satisfait pas aux conditions
prvues au rglement, celles-ci variant selon le type de parrainage et, dans le cas
des membres de la catgorie du regroupement familial, selon le lien de parent entre
le garant et le parrain.
4.2

Procdure
Toute personne dont le CSQ ou le CAQ a t annul et toute personne physique (ce
qui exclut une personne morale ou un groupe de personnes) qui voit sa demande
dengagement refuse ou annule doit tre informe par lettre des motifs de
lannulation ou du refus de la demande dengagement. En outre, la personne
concerne doit tre avise de son droit de recours au Tribunal administratif du
Qubec (TAQ).
Les avis dannulation ou de refus doivent tre communiqus par le moyen qui
puisse assurer la meilleure rception par la personne concerne. Le dlai imparti
pour contester la dcision est calcul partir de la date de la rception de lavis par
cette personne.
Le recours devant le TAQ doit tre formul dans les 60 jours qui suivent la date
laquelle la dcision a t notifie lintress (article 17 de la loi). De faon
gnrale, le recours devant le TAQ ne suspend pas lexcution de la dcision du
ministre (article 107) de la Loi sur la justice administrative.
Sur rception dune requte, le TAQ communique avec lunit administrative
concerne pour laviser de la demande qui lui a t prsente et lui demander le
dossier relatif la dcision.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 10

Devant le TAQ, chacune des parties peut exposer son point de vue. Des tmoins
peuvent aussi tre entendus. En matire dimmigration, le requrant peut se faire
reprsenter par un parent ou par un organisme sans but lucratif vou la dfense ou
aux intrts des immigrants, sil ne peut se prsenter lui-mme du fait quil se
trouve pas au Qubec. Dans ce cas, le mandataire doit fournir au tribunal un mandat
crit, sign par la personne quil reprsente, indiquant la gratuit du mandat.
Le TAQ peut confirmer, modifier ou infirmer la dcision qui fait lobjet du litige
(article 15 de la Loi sur la justice administrative).
4.3

Rvision dune dcision du Tribunal administratif du Qubec

Bien que les dcisions du Tribunal administratif du Qubec (TAQ), section des
affaires sociales, soient finales et sans appel, larticle 154 de la Loi sur la justice
administrative prvoit que le TAQ peut, sur demande, rviser ou rvoquer une
dcision quil a rendue, et ce, pour les motifs suivants :
a) sil y a dcouverte dun fait nouveau qui, sil avait t connu en temps utile,
aurait pu justifier une dcision diffrente;
b) lorsquune partie na pu, pour des raisons juges suffisantes, se faire entendre;
c) lorsquun vice de fond ou de procdure est de nature invalider la dcision.
Le fait que la dcision du TAQ ne soit pas sujette un appel nexclut cependant pas
une possibilit dintervention (recours extraordinaire) de la Cour suprieure dans le
cas de dfaut ou dexcs de juridiction par le TAQ.

5.

RVISION ADMINISTRATIVE
MATIRE DIMMIGRATION

DE

CERTAINES

DCISIONS

EN

Outre les situations dcrites au paragraphe 3 o un recours est dj prvu par la loi,
il est possible de rviser une dcision dj rendue lorsquil sagit de corriger une
erreur vidente de droit, de fait ou dcriture.
Cette erreur peut tre constate de diverses faons :
-

par hasard, lors dune vrification de routine;

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 11

en vrifiant le dossier la suite dune lettre du candidat;

lors de la rception dun avis derreur de la Direction des systmes

dinformation (DSI), lorsque des erreurs matrielles ou des erreurs
dinterprtation sont dtectes par le systme informatique;

lors dune vrification faisant suite une demande formelle de la part du

candidat.

La possibilit dobtenir une rvision administrative est limite aux seules situations
pour lesquelles aucun recours nest prvu par la loi auprs du Tribunal administratif
du Qubec, que le dlai imparti pour exercer ce recours soit chu ou non.
5.1

Rvision dune dcision positive

Dans le cas o lerreur a donn lieu la dlivrance dun CSQ, dun CAQ ou encore
lacceptation dun engagement, lerreur ne pourra tre corrige que par le
processus dannulation prvu cette fin par larticle 3.2.2 de la loi.

5.2

Rvision dune dcision ngative

Lorsque la dcision est ngative, il est possible de demander la rvision de cette
dcision dans les 90 jours suivant sa notification, dans les cas o :
-

une erreur vidente de droit, une erreur de fait ou une erreur matrielle a
entran une dcision ngative plutt que positive;

des faits qui existaient au moment o la dcision a t rendue, mais qui

n'avaient pas alors t dmontrs (faits nouveaux), sont prsents.

5.2.1 Refus rvis cause d'une erreur

1) Erreur de droit
Il existe deux types d'erreur de droit : l'erreur d'incomptence et l'erreur dans
l'interprtation ou l'application d'une disposition lgislative ou rglementaire.
a) L'erreur d'incomptence

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 12

Exemple : une dcision de refus final, lors de l'examen prliminaire d'une

demande de CSQ, qui serait prise par une personne qui n'a pas la
comptence lgale pour prendre ce genre de dcision.
b) L'erreur d'interprtation
Pour qu'elle soit retenue comme motif de rvision d'une dcision, cette
erreur doit tre vidente et apparente par rapport aux dispositions lgales ou
l'interprtation constante qui en a t donne.
Exemple : le fonctionnaire limmigration n'accorde pas le bon nombre de
points au facteur ge de la grille de slection.
2) Erreur de fait
Quant aux cas d'erreur vidente de fait, il peut s'agir de l'omission de certains
faits dmontrs ou d'une erreur dans l'apprciation de certains faits. Cette erreur
doit tre manifeste et vidente.
Voici quelques exemples qui permettent d'illustrer ces situations :
a) Omission de faits :
Exemple : le candidat a soumis un diplme, le fonctionnaire
limmigration a pris note de son existence et de sa pertinence, mais a omis
d'en tenir compte dans l'attribution des points la grille de slection.
b) Erreur d'apprciation de certains faits :
Exemple : lors d'une mission en Core, le fonctionnaire l'immigration s'est
vu remettre un document prouvant la proprit d'une caution ( keymoney ) de 100 000 $ remise par le candidat son locateur. Peu familier
avec les coutumes du pays et croyant tort que cette caution avait une
valeur plutt alatoire (comme les cautions locatives en Europe), le
fonctionnaire n'a pas jug bon de calculer ce montant parmi les actifs
prouvs du candidat. Ce faisant, il a mal apprci ce fait, car en Core cette
caution reprsente une valeur sre.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 13

3) Erreur matrielle
Il peut s'agir d'erreurs d'criture ou de transcription qui ont fait en sorte qu'une
candidature a t refuse plutt que d'tre accepte, par exemple :
-

mauvaise saisie d'un chiffre (un neuf est confondu avec un zro);

mauvaise transcription d'un nom qui gnre une confusion d'identit (on
attribuerait un candidat ce qui s'applique un autre).

5.2.2 Refus rvis en raison de faits nouveaux

On peut aussi rviser une dcision en raison d'un fait nouveau en matire
dimmigration conomique: il doit s'agir d'un fait qui existait au moment o la
dcision a t prise mais qui, n'ayant pas t communiqu, n'a pas pu tre pris en
compte dans le processus dcisionnel. Si un candidat nous fait part d'un fait
nouveau dans les trois mois de la communication de la dcision, son dossier doit
tre examin nouveau dans le but de vrifier si cet lment aurait chang la
dcision initiale.
Exemple : cas d'un candidat investisseur refus pour fonds insuffisants.
Aprs la dcision de refus, le candidat dclare au ministre qu'il possdait aussi un
autre compte bancaire dont il n'avait pas fait mention dans sa demande. Il faut
s'assurer que le candidat le possdait bel et bien au moment de sa demande. Si c'est
le cas, cela peut justifier la rvision de la dcision rendue.
Note :

La situation est tout autre lorsqu'il s'agit d'un fait nouveau qui serait
postrieur la dcision. Dans un tel cas, la rvision de la dcision initiale
n'est pas possible et le candidat doit, s'il y a lieu, tre invit prsenter une
nouvelle demande qui sera value en fonction des dispositions
rglementaires alors applicables.

Exemple : autre cas d'un candidat investisseur refus pour fonds insuffisants.
Refus en janvier, le candidat informe le ministre qu'il a hrit de 50 000 $ en
fvrier. La dcision ne peut tre rvise et le candidat doit prsenter une nouvelle
demande.

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 14

Exemple : afin de faire valoir l'amlioration de sa capacit financire, un garant

invoque des revenus gnrs postrieurement la dcision refusant la
demande d'engagement. Comme le fonctionnaire l'immigration ne
pouvait en tenir compte au moment de l'valuation de la demande
d'engagement, le garant doit prsenter une nouvelle demande.
5.3

Procdure en matire dimmigration conomique

Depuis le 19 janvier 2004, toute demande de rvision doit tre traite par lunit
centrale responsable de la rvision administrative Montral soumise avant cette
date et doit tre traite par les Bureaux dimmigration du Qubec (BIQ),
lexception du BIQ de Hong Kong.

5.3.1 Conditions de recevabilit dune demande

La demande de rvision doit tre formule par le candidat lui-mme ou par son
reprsentant spcifiquement mandat demander cette rvision.
La demande de rvision doit tre motive. Elle doit donc clairement prciser les
motifs qui la justifient : erreur de droit, erreur de fait, erreur matrielle, demande de
rvision en raison de faits nouveaux ou autres. Les motifs pouvant justifier une
rvision sont dcrits la section 4.2 de ce chapitre.
La demande de rvision doit tre dpose auprs de lunit centrale responsable de
la rvision dans un dlai maximum de 90 jours aprs la rception par le candidat
dune dcision ngative accompagne de la fiche dvaluation (FEVAL).
5.3.2 Rception de la demande
Sur rception dune demande de rvision conforme :
a) le fonctionnaire limmigration de la Direction des bureaux dimmigration
ltranger (DBIE) accuse rception et demande au BIQ concern de lui
acheminer le dossier physique. Le fonctionnaire du BIQ concern inscrit dans
ltat des rsultats du dossier informatique du candidat le code
V02 Rouverture du dossier rvision et envoie le dossier lunit centrale
responsable de la rvision;
b) si la demande est soumise dabord au BIQ, le fonctionnaire du BIQ accuse
rception en indiquant que le dossier est transfr lunit centrale responsable

Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 15

de la rvision. Le fonctionnaire du BIQ inscrit dans ltat des rsultats du

dossier informatique du candidat le code V02 Rouverture du dossier
rvision et envoie le dossier lunit centrale responsable de la rvision.
5.3.3 Modalits de traitement de la demande
lunit centrale responsable de la rvision, les demandes doivent tre subdivises
en deux groupes :
a) le premier groupe concerne les demandes de rvision dues des erreurs
manifestes et videntes; ces demandes doivent tre traites en priorit;
b) le second groupe rassemble toutes les autres demandes de rvision; ces
demandes doivent tre traites sur une base chronologique.
lissue de lexamen de la demande de rvision, lune des quatre dcisions
suivantes doit tre prise et inscrite dans le rectangle remarque de ltat des
rsultats V02 :
1) Renversement de la dcision
Lorsque les motifs invoqus justifient un changement de la dcision rendue,
lunit centrale responsable de la rvision informe le BIQ concern, le candidat
ou son reprsentant, des raisons la justifiant et retourne le dossier du candidat au
BIQ. Le fonctionnaire du BIQ modifie la dcision dans SEPTE et procde la
dlivrance de la promesse de CSQ ou du ou des CSQ .
2) Demande de renseignements complmentaires
Lorsque lunit centrale responsable de la rvision estime que des
renseignements additionnels sont ncessaires pour complter lvaluation de la
demande de rvision, elle peut les demander au candidat ou son reprsentant
et donne 60 jours pour les produire.
3) Octroi dune nouvelle entrevue
Lorsque lunit centrale responsable de la rvision estime que les motifs
invoqus justifient loctroi dune nouvelle entrevue, elle informe le BIQ
concern, le candidat ou son reprsentant des raisons justifiant une nouvelle
entrevue et retourne au BIQ le dossier du candidat. Le fonctionnaire du BIQ
Mise jour

OCTOBRE 2006

GUIDE DES PROCDURES D'IMMIGRATION

Composante 5 : Manuel de rfrence
Chapitre 8 :

GPI-5-8

Annulation de documents et recours lencontre

des dcisions en matire dimmigration

Page 16

convoque le candidat une seconde entrevue qui sera ralise par un conseiller
diffrent de la premire entrevue.
4) Maintien du refus
Lorsque ladministration centrale conclut au maintien de la dcision, lunit
centrale responsable de la rvision transmet au candidat ou son reprsentant
une lettre expliquant les motifs du maintien de la dcision et une copie de cette
lettre est verse au dossier. Cette dcision est finale. Le dossier physique est
retourn dans le BIQ concern et le dossier informatique est ferm.
5.4

Procdure en matire dimmigration familiale, sociale et humanitaire

Toute demande de rvision de dcision relative la dlivrance dun CSQ, dun
CAQ pour tudes o lacceptation dun engagement (pour lequel il ny a pas de
recours prvu au TAQ, voir 2.5.6) doit tre achemin au Service de rvision
administrative de la DGIFSH.

5.4.1 Conditions de recevabilit dune demande

La demande de rvision doit tre formule par le candidat, le garant lui-mme ou
par son reprsentant spcifiquement mandat demander cette rvision.
La demande de rvision doit tre motive. Elle doit donc clairement prciser les
motifs qui la justifient : erreur de droit, erreur de fait, erreur matrielle, demande de
rvision en raison de faits nouveaux ou autres.
La demande de rvision doit tre dpose auprs de lunit centrale responsable de
la rvision dans un dlai maximum de 90 jours aprs la rception par le candidat
dune dcision.

Mise jour

OCTOBRE 2006