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Jos Rodolfo Palacios

EL ABUSO SEXUAL A NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES: UN SECRETO FAMILIAR, UN PROBLEMA
SOCIAL
Revista Electrnica Educare, vol. XII, 2008, pp. 99-111,
Universidad Nacional
Costa Rica
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=194114584014

Revista Electrnica Educare,

ISSN (Versin electrnica): 1409-4258
educare@una.ac.cr
Universidad Nacional
Costa Rica

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Revista Educare Vol. XII, N Extraordinario, 99-111, ISSN:1409-42-58, 2008

EL ABUSO SEXUAL A NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES: UN

SECRETO FAMILIAR, UN PROBLEMA SOCIAL
Jos Rodolfo Palacios1

Funcionario para la ONG Plan Internacional

Honduras

Recibido: 30 de noviembre 2007 Aprobado: 12 de diciembre 2007

Resumen: La investigacin que da origen al artculo, busca sealar cmo, a travs de procesos educativos, se puede prevenir y erradicar el abuso sexual a nios, nias y adolescentes en las comunidades
rurales de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Para tal fin, se parte desde la afirmacin que el abuso sexual no puede abordarse de manera aislada,
se requiere de acciones integrales y comprometidas de los garantes y las instancias responsables del
desarrollo y proteccin integral de las nias, nios y adolescentes.
Esto implica considerar el marco legal existente, la respuesta que ofrecen las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, pblicas y privadas, hacia la prevencin, atencin, sanciones y restitucin de derechos violentados; el papel de las familias como principales responsables del bienestar de
sus hijos e hijas y el rol de los nios, nias y adolescentes.
Palabras clave: Abuso sexual, leyes, comunidades rurales.
Abstract: This investigation has the purpose of identifying how to prevent through educational processes, and then eradicate, the sexual abuse against children and adolescents in rural communities from
Salvador, Guatemala, Honduras and Nicaragua.
The premise is that sexual abuse cannot be approached in an isolated way; it requires integral and committed actions of the institutions in charge of children and adolescents integral protection and development.
This implies considering: the legal framework, the response offered by government and private organizations towards the prevention and attention of rights as well as their actions to penalize and restore
the violated rights; the role of families as main responsible of the well being of their children and the
role of children and adolescents.
Key words: Sexual abuse, law, rural communities.

Qu es abuso sexual a nias, nios y adolescentes?

El abuso sexual se define como cualquier forma de contacto sexual entre dos personas
sin el consentimiento de una de ellas, o mediada por un diferencial de poder entre la vctima
1

De nacionalidad hondurea. Mster en Educacin Rural Centroamericana. Trabaja para la ONG Plan Internacional. Correo electrnico:
jose.palacios@plan-international.org

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y el agresor o agresora, sin importar la edad de ambas o sus condiciones socioeconmicas,

polticas y culturales.

Es una de las ms graves violaciones a los derechos humanos, ya que violenta la integridad,
dignidad, autoestima y desarrollo integral de las vctimas; pero adems, es una problemtica que
generalmente se mantiene en la clandestinidad, en una cultura de silencio.

El abuso sexual a nias, nios y adolescentes es quizs el secreto mejor guardado por las
familias centroamericanas, lo que imposibilita conocer a ciencia cierta su magnitud; es adems una
problemtica multicausal; aunque de acuerdo con expertos y expertas en la prevencin y atencin
del abuso sexual, entre esas mltiples causas destacan: los roles de poder en una familia, la negligencia y descuido de padres, madres o responsables de la proteccin de las y los menores de edad,
el machismo, la discriminacin de gnero, la falta de oportunidades educativas y la pobreza.

Sustentado en lo anterior, en el marco de la Maestra en Educacin Rural Centroamericana,
se planific una investigacin cuyo objetivo general es:
Identificar, analizar y proveer los insumos necesarios para la formulacin de acciones y
metodologas educativas giles que, desde un enfoque de derechos, permitan que comunidades rurales de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, puedan prevenir,
denunciar y posteriormente erradicar el abuso sexual a nios, nias y adolescentes.

La informacin requerida para la investigacin se obtuvo mediante la aplicacin de tres tcnicas:

Anlisis de informacin documental

Durante la investigacin se recopilaron y analizaron una serie de documentos relacionados
con la problemtica en los cuatro pases seleccionados. Dicha documentacin tiene el carcter de
decretos de ley, cdigos, informes, investigaciones, manuales, guas y legislaciones producidas por
diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
Entrevistas semi-estructuradas

En cada uno de los pases se identific una serie de informantes claves, a quienes se les aplic una entrevista semi-estructurada con la que se busc explorar la magnitud de la problemtica,
la respuesta de las instituciones a los procesos de prevencin, atencin a las vctimas y denuncias
mediante procesos educativos, con especial nfasis en comunidades rurales, y los principales avances y retos de los cuatro Estados.

Estos informantes clave generalmente prestaban sus servicios a las instituciones rectoras de
la poltica de la niez y adolescencia, las Secretaras o Ministerios de Educacin, las instituciones
operadoras de justicia y organismos no gubernamentales o de cooperacin internacional.
Talleres y grupos focales

Los talleres y grupos focales se realizaron a travs de una visita a cinco comunidades
rurales de los cuatro pases seleccionados. En estas comunidades se realizaron grupos focales con

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personas adultas, quienes generalmente eran padres y madres que adems formaban parte de alguna
organizacin de base comunitaria.

Los talleres se realizaron especficamente con nios, nias y adolescentes de esas mismas
comunidades. Con ellos y ellas no se abord la problemtica del abuso sexual de manera directa,
sino ms bien a travs de una exploracin sobre sus conocimientos sobre derechos de la niez, los
niveles de comunicacin y confianza entre ellas y ellos con personas adultas y con autoridades
responsables de la seguridad en la comunidad.

Con los nios, nias y adolescentes, tambin se consult sobre las condiciones, tratos y comportamientos positivos y negativos que ellas y ellos reciben en los mbitos en los que normalmente
se desarrollan: el hogar y el centro educativo.

Es importante mencionar que aunque el nico requisito de seleccin de las comunidades
visitarlas fue precisamente su condicin de ruralidad, en el caso especial de Guatemala, intencionalmente, se consider que la comunidad deba ser mayoritariamente indgena.
La respuesta de los estados centroamerianos a la problemtica
1.

El Marco Legal

Todos los pases en donde se realiz la investigacin han ratificado la Convencin sobre los
Derechos de la Niez, lo que en gran parte ha propiciado la creacin de un marco legal especial
para el desarrollo, proteccin y atencin integral de la niez y la adolescencia.

En lo que respecta al abuso sexual a nios, nias y adolescentes; las legislaciones vigentes
definen y abordan la problemtica de maneras muy diversas, que van desde la invisibilidad hasta la
descripcin concreta del problema.

Ejemplo de ello son El Salvador y Nicaragua; en el primer caso, el Cdigo de la Familia
de El Salvador (Repbica de El Salvador[Leyes y Decretos], 1993) no menciona en ninguno
de sus artculos las disposiciones de proteccin o atencin para las nias, nios y adolescentes
vctimas de abuso sexual. Sin embargo, el Cdigo de la Niez y Adolescencia de Nicaragua
(Repblica de Nicaragua [Leyes y Decretos], 1998) establece medidas de proteccin especial,
atencin, sanciones (por accin u omisin) y la obligatoriedad de denuncia en los casos de
abuso sexual.

Actualmente, en Honduras (Repblica de Honduras [Leyes y Decretos]. 1996) y Guatemala
existen anteproyectos de reforma a sus Cdigos Penales, con el fin fortalecer las medidas especiales
de proteccin y aumentar las penas por delitos cometido contra la niez y adolescencia.

El Cdigo Penal de Guatemala, vigente desde 1973, es un claro ejemplo de la urgente necesidad de reformas a la legislacin, he aqu algunos ejemplos:

ARTCULO 173. Comete delito o violacin quien yaciere, con mujer; es decir que la violacin solamente es cometida por un hombre.
ARTCULO 175. Si con motivo o a consecuencia de la violacin, resultare la muerte de la ofendida Se le impondr pena de muerte, si la vctima no hubiere cumplido 10 aos de edad.
ARTICULO 176. [Estupro mediante inexperiencia y confianza] El acceso carnal con
mujer honesta, mayor de doce aos y menor de catorce, aprovechando su inexperiencia u
obteniendo su confianza (Repblica de Guatemala. [Leyes y Decretos], 1973).

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Disponer de un marco legal slido es un primer paso; porque ninguna ley por s sola puede
asegurar el desarrollo integral de la niez y adolescencia. La ley nicamente plasma la situacin
y condicin ideal de vida y desarrollo de los nios, nias y adolescentes como sujetos de derecho
dentro la sociedad; da pautas para la aplicacin de las polticas y disposiciones legales, establece las
medidas especiales de proteccin, define las responsabilidades y el alcance de stas.

El siguiente gran paso, es la asignacin de los recursos necesarios para que esa ley trascienda
del papel a la respuesta especfica. En los cuatro pases, la poblacin menor de 18 aos de edad
representa aproximadamente el 50% de la poblacin total. Es lgico suponer que la asignacin de
recursos debe ser congruente con el tamao de la poblacin meta, pero la realidad es otra.

Mientras la sociedad no acepte que el problema existe y que su incidencia alcanza niveles alarmantes, mientras no se logre el repudio generalizado a este delito; el abuso sexual seguir en la clandestinidad. Es ah donde la educacin, en todas sus manifestaciones, juega un papel preponderante.

El Cdigo de la Niez y Adolescencia de Nicaragua, Artculo 5 indica:
Ninguna nia, nio o adolescente, ser objeto de cualquier forma de discriminacin,
explotacin, traslado ilcito dentro o fuera del pas, violencia, abuso o maltrato fsico,
psquico y sexual, tratamiento inhumano, aterrorizador, humillante, opresivo, trato cruel,
atentado o negligencia, por accin u omisin a sus derechos y libertades (Repblica de
Nicaragua [Leyes y Decretos], 1998, p. 2).
2.

Las instituciones gubernamentales

2.1 Entes rectores de las polticas de la niez y adolescencia

Todos los pases poseen una institucin estatal rectora las polticas de proteccin y el desarrollo integral a la niez y adolescencia; todas estas instituciones tienen una caracterstica comn,
su total ausencia de las zonas rurales, en el mejor de los casos, cuenta con dependencias o centros
de atencin en las principales ciudades del pas.

Aunque todas reconocen que su responsabilidad con la niez y adolescencia vctimas de
abuso sexual no se limita a proporcionar las medidas cautelares de proteccin; tambin admiten
que carecen de recursos humanos y financieros necesarios que permita proporcionarles a los nios,
nias y adolescentes, las herramientas adecuadas para la prevencin, deteccin y auto proteccin
mediante procesos educativos.
2.2 Las instituciones operadoras de justicia
La Polica Nacional

La Polica Nacional es, despus de la escuela, la institucin del Estado con mayor presencia
comunitaria en los cuatro pases meta de la investigacin. Probablemente el mayor desarrollo que
han experimentado las fuerzas policiales en los ltimos aos es la transicin del mando militar
al poder civil. Esta transformacin estructural ha permitido que la institucin evolucione y se
profesionalice.

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Sin embargo, encuestas de opinin realizadas en 2006 por el Proyecto de Opinin Pblica de
Amrica Latina en El Salvador, Guatemala y Honduras, reflejan que los niveles de desconfianza de
la ciudadana en los operadores de justicia, y especialmente en la polica, es an alarmante.
Tabla 1
Confianza en las Instituciones
Institucin

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Polica
Ministerio Pblico
Corte Suprema de Just.
Tribunales de Justicia
Sistema de Justicia
Defensores Pblicos

52,3
-
48,1
-
48,2
-

43
46
46
46
-
-

50,1
45,2
41,4
-
-
-

54
43
57

Ao de la encuesta

2006

2006

2006

2004

Fuente: Proyecto de Opinin Pblica de Amrica Latina (OPAL), Universidad de Vanderbilt.

Cabe mencionar que las encuestas de la OPAL fueron aplicadas a personas adultas. Sin
embargo, durante los encuentros que sostuve con nios, nias y adolescentes residentes en comunidades rurales de los cuatro pases, ante la pregunta: puedo ir a buscar a la polica?, las respuestas
fueron:
Tabla 2
Puedo ir a buscar a la polica?

Opcin

Salv. 12

Salv. 2

Guat.

Hond.

Nic.

TOTAL

S
No
A veces

66,67
20,00
13,33

75,00
12,50
12,50

71,42
21,43
7,15

71,43
23,81
4,76

54,55
45,45
-

68,12
24,64
7,25

En El Salvador se realizaron encuentros con Nios, nias y adolescentes de dos comunidades rurales: Los
Aposentos (Salv. 1) y San Cristbal (Salv. 2).

Los grupos focales realizados con personas adultas confirman los resultados de la OPAL:
se percibi una total desconfianza en la honestidad, eficiencia y confidencialidad de la polica al
momento de denunciar un delito de abuso sexual. Probablemente, las iniciativas de profesionalizacin

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y depuracin de la fuerza policial promovidas por los cuatro pases en los ltimos aos, s son
percibidas por los nios, nias y adolescentes.

En todas las instituciones policiales se han creado diferentes divisiones que se enfocan en
la atencin a la niez; todas estas instancias de la polica han planificado acciones para promover
el conocimiento de los derechos de la niez al interior y al exterior de la institucin, algunos
ejemplos son:

La Divisin contra el Abuso, Trata y Explotacin Sexual Infantil (DATESI) de la Polica

Nacional Preventiva de Honduras, desarrolla jornadas de capacitacin sobre la prevencin del
abuso y explotacin sexual; las medidas de autoproteccin y sensibilizacin ante la problemtica. En siete aos han capacitado a ms de 14,000 estudiantes de primaria y secundaria;
6 700 policas y 1 230 miembros de la sociedad civil.
La Divisin de Atencin a la Niez y Adolescencia (DIANA) ha iniciado el proceso de capacitacin dirigidos a los policas de Guatemala, sobre las disposiciones legales contempladas
en la Ley de la Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, Ley PINA (Repblica de
Guatemala [Leyes y Decretos], 2003).

El ciclo de formacin de la y el polica base es muy corto; en Honduras oscila entre cuatro
y seis meses, y en Guatemala, es de aproximadamente 11 meses. Estos procesos de capacitacin
coadyuvan, en parte, para mejorar los bajos niveles de conocimiento y sensibilidad de la polica ante
la problemtica del abuso sexual contra nias, nios y adolescentes.

Las Policas Nacionales tambin organizan a los miembros de las comunidades para que las
apoyen en el trabajo de velar por la seguridad de la ciudadana, las personas que integrarn estas
organizaciones, normalmente, son seleccionadas en asambleas comunitarias; y pueden ser instrumentos poderosos para la prevencin y denuncia de los casos de abuso sexual contra nios, nias y
adolescentes.
El Ministerio Pblico

La labor de un Ministerio Pblico no es la prevencin de un delito, por el contrario su funcin
es la investigacin de los delitos, el ejercicio de la accin penal pblica y, la vigilancia en el cumplimiento de las condenas.

Los Ministerios Pblicos de los cuatro pases cuentan con Fiscalas Especiales para la Niez
y la Adolescencia; la correcta investigacin, la prontitud de la accin penal y aplicacin expedita
de sanciones en los casos de abuso sexual, son determinantes para promover la erradicacin de la
problemtica.

Las y los fiscales especiales de la niez y adolescencia, ejercen funciones en la capital de la
Repblica y en las principales ciudades. En el resto de Departamentos, existen fiscales especiales
que atienden todo tipo de problemtica.

En las entrevistas con representantes del Ministerio Pblico o fiscales especiales de la niez
y adolescencia se mencion que la mayora de las denuncias recibidas estn relacionadas con el
abuso sexual.

Ellas y ellos comentan que anualmente las denuncias aumentan, lo que indica que los
diversos procesos de formacin o capacitacin estn fortaleciendo o impulsando una cultura

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de denuncia que es esencial para que la problemtica salga a la luz y pierda peridicamente su
carcter de secretividad.
3.

Los organismos no gubernamentales y de cooperacin internacional

La mayora de las ONG e instituciones de cooperacin internacional han apostado al desarrollo integral de la niez y de la adolescencia, destinando para ello todo tipo de recursos humanos,
tcnicos y financieros, adems; la mayora de ellas trabajan para y con las zonas rurales ms pobres
y excluidas.

Adicionalmente, estas organizaciones se apartan cada vez ms del antiguo paradigma del
desarrollo, fundamentado en la asistencia y la usurpacin de las funciones del estado; hacia un
nuevo enfoque basado en derechos. En este nuevo paradigma, predominan las acciones encaminadas al desarrollo de capacidades, la creacin de institucionalidad, la incidencia en polticas pblicas;
la facilitacin y acompaamiento en los procesos de desarrollo, el empoderamiento y la sostenibilidad de los procesos iniciados.

En relacin con la prevencin y erradicacin del abuso sexual contra nias, nios y adolescentes, la participacin de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y la cooperacin internacional es considerablemente satisfactoria.

Tambin hay que reconocer que estas organizaciones elijen temticas especficas que luego
transforman en programas regionales de intervencin. En palabras simples, se crea una moda de
la cooperacin; en su momento fueron las maras y pandillas, pero actualmente, es la Explotacin
Sexual Comercial contra nias, nios y adolescentes. De manera indirecta, esto ha favorecido una
cierta visibilidad del abuso sexual contra nios, nias y adolescentes.

En Chalatenango se cre el Comit Interinstitucional para prevenir la violencia en

Chalatenango (CIVICH). El CIVICH aglomera a ms de 20 instituciones gubernamentales
y de la sociedad civil, trabajando conjuntamente para reducir todas las manifestaciones de la
violencia, incluyendo la violencia sexual.
La misin del CIVICH es prevenir y minimizar los ndices de violencia, a travs de la divulgacin, sensibilizacin, capacitacin y atencin de casos, y as mejorar la calidad de vida de
todas, involucrando y comprometiendo al recurso humano de las diferentes instituciones y
sectores que conforman el Comit.
Creo que la gran fortaleza del CIVICH es que ha logrado sentar en la mesa de discusin una
serie de organizaciones; con perspectivas, visiones, enfoques y formas de trabajar diferentes,
sin que imperen las ansias de protagonismo, la descoordinacin y los abordajes aislados.
El Centro de Derechos de las Mujeres (CDM) es una organizacin hondurea de mujeres
feministas que promueve y defiende el ejercicio y goce de los Derechos Humanos de las
mujeres desde el marco jurdico y social. Entre sus ejes programticos incluyen la violencia
sexual.
El CDM se ha comprometido de manera firme en la creacin y fortalecimiento de 10 Oficinas
Municipales de la Mujer (OMM), en los Departamentos de Choluteca y La Paz.

En la OMM de Marcovia, Choluteca, se atiende adems el componente de niez y adolescencia; las principales acciones coordinadas o promovidas por la OMM, son:

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En 2006, con fondos del Banco Mundial, se desarroll una Campaa para la Prevencin del
Abuso Sexual Infantil en el Municipio; esta campaa tena un fuerte componente educativo y
estaba dirigido casi exclusivamente a los centros de estudio.
La conformacin de la red de Mujeres contra la Violencia Domstica.
Han establecido la red de Defensores de la Niez Comunitaria en varias comunidades rurales del Municipio; esta red trabaja con los gobiernos escolares, padres,
madres y docentes en temas relacionados con el abuso infantil y los derechos de la
niez y la adolescencia.

4.

Las Respuestas de los nios, nias y adolescentes

Se realizaron cinco encuentros con nios, nias y adolescentes, todas las comunidades seleccionadas deban ser estrictamente comunidades rurales. En Guatemala, todas y todos eran nias,
nios y adolescentes indgenas.
Tabla 3
Comunidades visitadas
Pas

Departamento

Comunidad

El Salvador

Chalatenango

Los Aposentos

El Salvador

Cabaas

San Cristbal

Guatemala

Solol

Nahuala

Honduras

Choluteca

Renacer

Nicaragua

Managua

Villa del Carmen

La metodologa que se utiliz fue:

a)

Se enfatiz en que la participacin en todas las actividades del encuentro era de carcter
voluntaria, ningn nio, nia o adolescente fue obligada u obligado a integrarse en todas las
actividades.

b)

Se comenz con una exploracin de los conocimientos generales sobre los derechos de la
niez (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF], 1989), para ello se formaron
grupos de trabajo e intencionalmente se les pidi que identificaran los derechos de la niez
ms importantes, con el fin de que priorizaran: Los resultados fueron muy similares, en los
cuatro pases:

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Tabla 4
Los derechos ms importantes son
Prioridad

El Salvador 1

El Salvador 2

Guattema

Honduras

Nicaragua

Primero

La vida

La vida

Educacin

La vida

La vida

Segundo

Salud

Educacin

Salud

Vivienda

Educacin

Tercero

Educacin

Salud

La vida

Educacin

Al Nombre

En trminos generales, el derecho a la vida es identificado como el ms importante, pero no

podemos ignorar que en Guatemala los nios, nias y adolescentes creen que el ms importante
es la educacin.

Los nios, nias y adolescentes no reconocen ningn derecho comprendido dentro de los principios de la no discriminacin e inters superior como prioritarios.

Al final se entabl una discusin utilizando como pregunta generadora: hay derechos ms
importes que otros? En todos los casos, el consenso final fue: NO.
c)
d)

Posteriormente, se les pidi que identificaran los factores positivos y negativos de ser nia,
nio u adolescente.
Las dos siguientes actividades tenan por objetivo que ellas y ellos expresaran (individualmente), utilizando tarjetas, cules eran las cosas que ms les gustaban y que menos les gustaban
de sus familias y de sus centros educativos.

Ellas y ellos entregaban las tarjetas, las cuales eran pegadas en la pared.Posteriormente, se
proceda a una votacin para determinar cul era la situacin de agrado o desagrado, ms importante para ellas y ellos.
e)

La ltima actividad era que ellas y ellos contestaran un cuestionario que sondeaba sobre sus
sueos y anhelos, si son escuchadas o escuchados; quines son las personas en las que ms
confan cuando tienen un problema, la resolucin de conflictos en la comunidad y la confianza en las autoridades.

Algunos resultados que arroj el cuestionario fueron:

Casi la mitad de ellas y ellos (46%) afirman que lo que ms les llena de orgullo y satisfaccin
son sus familias.
La mayora de ellas y ellos (46%) desean convertirse en profesionales cuando sean adultos y
adultas, y el 32% desea ayudar a las personas o trabajar en beneficio de sus comunidades.
El 64% considera que siempre son escuchados en sus hogares o que sus opiniones son tomadas en cuenta; nicamente el 14% afirma que jams les prestan atencin.

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El 49% opina que a ellas y ellos nunca debe faltarles el amor; solamente el 12% se inclina por
las cosas materiales.
La persona en la que ms confan son sus madres (47%) y el 25% opinan que son sus madres
y padres por igual. Al preguntarles quin era la persona en la que ms confiaban para contarle
algn problema, incrementan considerable las preferencias por la madre (72%).
Las y los docentes (49%) son las personas en quien ms confan cuando tienen problemas o
alguien les molesta en la escuela; pero el 34% recurrira a su madre antes que a la o el docente.
La denuncia es la primera accin que emprenderan si alguien les molesta (41%), seguido del
dilogo (25%) e ignorar la agresin (22%); solamente el 12% afirma que devolveran la agresin.
Ellas y ellos consideran que en sus comunidades, los conflictos se solucin a travs de una
denuncia a las autoridades (42%) o mediante el dilogo (36%). Solamente el 5% considera que
se resuelven a travs de la violencia.

Los hallazgos ms importantes

Los nios, nias y adolescentes consultados afirman confiar firmemente en sus madres; pero
los resultados del anlisis documental y las entrevistas con informantes clave dejan un mal sabor
de boca. Si bien es cierto que las madres continan siendo las principales denunciantes cuando sus
hijas o hijos son vctimas de abuso sexual; tambin es cierto que cuando el agresor es su compaero
de hogar o el padre de la vctima, la denuncia puede no ocurrir.

La presin emocional, las amenazas y la dependencia econmica parecen las principales causas para que las madres decidan callar, negar el delito o incluso retirar una denuncia. En todas las
entrevistas con representantes de las instituciones operadoras de justicia, se mencion esta situacin;
e incluso se dieron ejemplos concretos de casos.

Cuando se realizaron los grupos focales con personas adultas, generalmente madres
y padres de la comunidad, se pudo apreciar que aunque muchos de ellas y ellos han participado de procesos de capacitacin en cultura de paz, prevencin de violencia, derechos
humanos, prevencin de abuso sexual, entre otros; an predominan los mitos y tabes
sobre el abuso sexual, hay malas interpretaciones de lo que es y lo que no es un abuso;
el machismo sigue altamente arraigado en sus acciones y omisiones y; son evidentes las
inequidades de gnero.

Ante la pregunta: para quin es ms difcil confesar el abuso sexual para un nio o para
una nia?; una madre quien ha participado de procesos de formacin en prevencin de violencia
y cultura de paz contest:
es raro que se vea que un nio sea abusado, mientras que una hembra para eso dicen que
est.
el nio se sentira incmodo sentira vergenza la nia despus hay que tratarla uno para
que olvide, aconsejarla para que no vuelva a pasar aquello pero ese nio, cmo va a olvidar
lo que le pas?, si le hicieron cosas que no tena que hacerle.

Otra madre, mencion:

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porque si estn hablando de Cindy3 ese no es abuso ella lo acept desde el principio
refirindose a una nia de 16 aos que fue vendida por su propia madre a un anciano residente
de la comunidad.

En otro grupo focal, una madre integrante de un grupo de mujeres contra la violencia
comento:
Que va! si una hembrita le anda ah coqueteando cmo le va a decir el que no?... ven
mam para ac! y si le dice que no, le dice la nia: ah maricn, parece que no sos hombre a veces es muy problemtico eso con las hembras tambin.

Ser o haber sido vctima de abuso sexual se considera una de los principales detonantes para
que un nio, nia o adolescente sea tambin vctima de explotacin sexual comercial. La mayora
de la documentacin disponible se refiere directamente a la problemtica de explotacin sexual
comercial y no al abuso sexual; gran parte del apoyo tcnico y financiero que reciben las instancias
operadoras de justicia de parte de las ONG y organismos de cooperacin internacional estn destinados a la prevencin y erradicacin de la explotacin sexual comercial; por lo que gran parte del
abordaje que recibe el abuso sexual en los cuatro pases, es coyuntural.

Una de las personas entrevistadas menciona que la temtica de la explotacin sexual comercial es el tema de moda para las ONG y la cooperacin internacional, como en su momento lo fue
la situacin de las maras y pandillas qu pasar cuando surja una nueva moda?

Cuando se trata de la problemtica de abuso y explotacin sexual, las coordinaciones que
realizan las ONG e instituciones de cooperacin internacional, normalmente se limitan a los entes
rectores de la poltica de la niez y adolescencia; los operadores de justicia (polica, Ministerio
Pblico, Juzgados); Ministerios de Salud y Educacin; organismos de derechos humanos; alcaldas
y; otros organismos similares. La empresa privada, los medios de comunicacin y las iglesias son
normalmente desestimados. Estas tres instituciones deberan cumplir un rol vital, especialmente en
los procesos de prevencin.

En el caso de las iglesias catlica y protestante, las organizaciones consultadas creen que sera
interesante abrir espacios de coordinacin; pero tambin muestran algn tipo de recelo a la reaccin
de stas, por ejemplo su oposicin a que los nios, nias y adolescentes reciban educacin sexual.

Los medios de comunicacin y la empresa privada, tienen una responsabilidad social que
pocas veces se ha canalizado o aprovechado adecuadamente. La empresa privada debe aceptar que
la situacin de desproteccin de la niez afecta directamente la posibilidad de desarrollo e inversin
en los pases. Por otro lado, tampoco se ha aprovechado la exclusiva capacidad que tienen los diferentes medios de comunicacin para llegar a todos los hogares y apoyar los procesos de educacin
y cambios conductuales.
Comentarios y conclusiones generales
1.

La problemtica del abuso sexual contra nias, nios y adolescentes no puede abordarse de
manera aislada, incluyendo educar para la prevencin. No basta con desarrollar instrumen-

Cindy no es el nombre real de la nia.

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2.

3.

4.

5.

6.

tos metodolgicos que busquen fortalecer las capacidades de autoproteccin de las vctimas
potenciales, si no se busca crear una cultura de denuncia y repudio al interior de las familias y
comunidades; o si no se fomenta el cambio de patrones culturales machistas y de supremaca
de gnero.
Mientras no se visualice e interiorice al abuso sexual como un problema social, difcilmente abandonar el refugio que le proporciona la clandestinidad; por consiguiente, los abusos
continuarn en la impunidad. Los estados y sus sociedades deben reconocer que el problema
existe y que produce estragos en el desarrollo fsico, sexual, social y emocional de cada vez
ms nias, nios y adolescentes, a quienes ellos estn obligados a proteger.
Las madres son un recurso vital para fortalecer y desarrollar mecanismos de deteccin, prevencin y proteccin de abuso sexual; ya que ellas son las receptoras principales de todas las
preocupaciones y problemas de sus hijos e hijas. Estas acciones deberan complementarse con
procesos que tengan como fin lograr que las madres alcancen la independencia econmica de
la figura masculina.
Las y los docentes son probablemente el recurso humano ms capacitado de las comunidades,
o por lo menos, el ms preparado y dispuesto a involucrase en procesos de formacin; tambin cuenta con un nivel de aceptacin satisfactorio entre sus estudiantes y las comunidades
mismas.
La mayora de las iniciativas en contra del abuso sexual estn enmarcadas en el mbito escolar, y debera seguir siendo as, pero como procesos educativos de mediano y largo alcance.
Una vez formados, las y los docentes deben aceptar el desafo de facilitar que sus estudiantes
logren aprendizajes pertinentes sobre: cultura de paz, prevencin de violencia, auto cuidado y
educacin sexual, entre otros.
Se deben destinar los mayores esfuerzos -tcnicos y financieros- para incidir tesoneramente
en las asambleas legislativas y lograr la aprobacin de legislaciones especial para la niez y
adolescencia y; para que se realicen las profundas reformas que requieren los cdigos penales
de los pases centroamericanos.
Las escuelas, las iglesias y la polica son las instituciones con mayor presencia en las
comunidades rurales centroamericanas, a ellas deben estar dirigidas las principales
acciones que busquen erradicar el flagelo del abuso sexual a nias, nios y adolescentes.
Las iglesias normalmente asumen voluntariamente la custodia de los valores morales y
cristianos de la comunidad, pero en muy raras ocasiones se pronuncian sobre este tipo
de problemticas.

Referencias
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Revista Educare Vol. XII, N Extraordinario, 99-111, ISSN:1409-42-58, 2008

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