CU HI N TP

KINH T NGOI THNG

CU 1
Anh/ch trnh by s thay i c bn trong c ch qun l ngoi thng
VN t Nh nc c quyn ngoi thng ti Nh nc thng nht cc
hot ng qun l ngoi thng trong giai on hin nay
TR LI:
S thay i ny c th hin r cc giai on:
Giai on 1955 1975/1980:
-

Nh nc nm c quyn v ngoi thng v mi quan h kinh t i ngoi khc vi nc ngoi

Mi hot ng ngoi thng u c k hoch ha vi mt h thng ch tiu php lnh cht ch v c ch

o tp trung t trung ng

Cc hot ng ngoi thng u c giao cho cc t chc kinh t nh nc

Cc quan h thng mi gia nc ta vi cc nc XHCN khc u mang tnh cht nh nc

Cc t chc kinh doanh ngoi thng v cc t chc kinh t ca nh nc phi thc hin theo cam kt ca
chnh ph VN

C ch qun l tp trung bao cp nh hng tiu cc n hot ng ngoi thng c bit l xut khu v pht
trin hng ha xut khu

Giai on 1980 1986:

-

Nh nc ra ngh quyt bt u cho qu trnh sa i c ch qun l ngoi thng

Sa i cng tc k hoch ha xut khu theo hng thu hp cc ch tiu php lnh i vi xut khu

M rng quyn ngoi thng i vi cc a phng thng qua cc t chc ngoi thng a phng

M rng quyn kinh doanh cho cc doanh nghip thuc cc b

Hnh thnh ch t cn i ngoi t i vi cc a phng

Giai on 1986 1998:

-

giai on ny c nhiu bin ng ln dn n s thay i c cu qun l ngoi thng ca nh nc ta

i hi VI ca ng khng nh: Kin quyt xa b c ch qun l kiu tp trung, quan liu bao cp, hnh
thnh ng b c ch k hoch ha theo phng thc hch ton kinh doanh XHCN

Ngh nh 64 v qun l hot ng xut nhp khu l 1 bc t ph mi trong chuyn i c ch nh nc c

quyn ngoi thng:
o

Cc doanh nghip nh nc thuc cc ngnh v a phng c php xut khu trc tip cc sn phm do
c s sn xut ra

Phm vi kinh doanh xut nhp khu c m rng

Min gim thu cho hng xut khu

Hin php 1992: Nh nc thng nht v m rng hot ng kinh t i ngoi, pht trin cc hnh thc quan h
kinh t mi quc gia, mi t chc quc t trn nguyn tc tn trng c lp ch quyn v cng c li, bo v
thc y sn xut trong nc

T 1998, chnh ph ban hnh nhiu ngh quyt bi b cc giy php khng cn thit, cho php cc doanh
nghip thuc thnh phn kinh t ngoi quc doanh c quyn kinh doanh xut nhp khu theo quy nh ca
php lut, xa b hon ton ch giy php kinh doanh xut nhp khu, quyn kinh doanh v quyn t ch
ca doanh nghip c tn trng

Nh vy cho n 1998, nguyn tc nh nc c quyn ngoi thng thc s b loi b thay vo l nh

nc thng nht qun l cc hot ng ngoi thng

CU 2
Anh/ch hy nu vai tr, nhim v, phng hng v nhng chnh sch
bin php y mnh xut khu ca nc ta trong giai on hin nay?
TR LI:
Vai tr:
-

To ngun vn ch yu cho nhp khu, phc v CNH t nc

ng gp vo chuyn dch c cu kinh t thc y sn xut pht trin

Tc ng n vic gii quyt cng n vic lm v ci thin i sng nhn dn

L c s m rng, thc y quan h kinh t i ngoi

Nhim v:
-

Khai thc hiu qu ngun lc ca t nc nhng m bo pht trin bn vng, bo v mi trng

Nng cao nng lc sn xut hng xut khu tng nhanh khi lng v kim ngch xut khu

To ra nhng mt hng, nhm hng xut khu ch lc c li th cnh tranh cao p ng tt nhu cu ca th
trng th gii

Phng hng: Cn c vo ngun lc quc gia, nhu cu ca th trng nc ngoi, hiu qu kt

-

Huy ng mi ngun lc sn c y mnh xut khu, to cng n vic lm, thu ngoi t

Trong mt giai on nht nh thc hin gia cng sn xut

Gim dn xut nguyn liu th

Tng t trng sn phm ch bin su hoc c hm lng cng ngh cao

Mt s mt hng gia cng chuyn dn sang mua t nguyn liu bn thnh phm

Bin php chnh sch:

-

Nhm bin php lien quan n to thun li chung cho hot ng sn xut kinh doanh xut khu: quyn xut
nhp khu, hon thu VAT khi xut khu, thun li trong th tc kinh doanh xut nhp khu, thun li v a
im sn xut

Nhm bin php v ti chnh: h tr vn sn xut, kinh doanh, nghin cu; min thu nhp khu, VAT khi u
t mi; vay vn vi li sut u i...

Nhm cc bin php lin quan n th ch: gim bt th tc hnh chnh

Nhm cc bin php h tr xc tin thng mi

CU 3
Chnh sch thng mi quc t l g? Vai tr? Quan im ca nh nc
VN v cc tiu ch nh gi chnh sch thng mi quc t?
TR LI:
Khi nim:
-

L h thng cc quy nh, cng c v bin php thch hp ca nh nc iu chnh cc hot ng thng
mi quc t ca quc gia trong nhng thi k nht nh nhm t c cc mc tiu ra trong chin lc
pht trin kinh t - x hi

L 1 b phn ca chnh sch kinh t i ngoi, bao gm nhiu loi chnh sch iu chnh ton b hoc mt
phn cc hot ng thng mi quc t c th khc nhau.

Vai tr:
-

L mt b phn quan trng trong chnh sch kinh t - x hi ca quc gia

Tc ng n giao lu hng ha trong nc v hng ha xut nhp khu

L mt trong cc yu t cu thnh ca chin lc pht trin cng nng nghip v thc y xut khu

Gp phn vo cng cuc hin i ha v cng nghip ha t nc

Quan im ch yu trong phn tch hoch nh chnh sch thng mi:

-

Pht trin nn kinh t th trng nh hng XHCN

Tng hp v ton din

Da trn li ch tng th ca ton x hi

Xem xt trong mi quan h vi yu t pht trin bn vng

Ch trng n xut pht im ca nn kinh t VN

Xem xt ch trng n xu hng ton cu ha v hi nhp kinh t

Tiu ch:
-

Tnh nh hng mc tiu ca c ch, chnh sch thng mi quc t

S ph hp ca c ch, chnh sch thng mi quc t vi qu trnh hi nhp kinh t quc t

Kh nng vn hnh v thc thi ca c ch chnh sch thng mi

Tnh n nh, cng khai, minh bch ca c ch v chnh sch thng mi

Tnh thng nht v s ph hp ca c ch, chnh sch thng mi vi c ch v chnh sch khc.

CU 4
c trng v nguyn tc quan h kinh t i ngoi ?
TR LI:
c trng:
-

L mi quan h tha thun, t nguyn gia cc quc gia c lp, gia cc t chc kinh t c tnh php nhn.

Cc quan h kinh t i ngoi c mi quan h tc ng qua li vi cc quan h chnh tr, qun s, ngoi giao

Cc quan h kinh t i ngoi din ra theo yu cu ca cc quy lut kinh t khch quan

Quan h kinh t i ngoi chiu s tc ng ca cc h thng qun l khc nhau ca cc h thng th ch, lut
php, chnh sch ca tng quc gia cng nh ca cc iu c quc t.

Quan h kinh t i ngoi c vn hnh gn lin vi quan h hng ha, tin t

Quan h kinh t i ngoi chu s tc ng trc tip ca cc khong cch v khng gian, a l

Nguyn tc:
-

Nguyn tc t nguyn, bnh ng, cc bn cng c li, khng can thip vo vic ni b ca nhau

Nguyn tc tng h

Nguyn tc ngang bng dn tc

Nguyn tc i x quc gia

Nguyn tc ti hu quc (nc c u i nht)

Ch u i thu quan ph cp

CU 5
Ro cn phi thu quan? Cc hnh thc phi thu quan?
TR LI:
Ro cn phi thu quan gm nhiu loi khc nhau, c th c p dng ngay ti ng bin gii hi quan hay trong ni
a, c th l bin php hnh chnh hay bin php k thut, c nhng bin php bt buc hay t nguyn.
Hnh thc phi thu quan:
-

Cc bin php cm: cm vn hon ton, cm xut, nhp khu

Hn ngch xut khu, hn ngch nhp khu

Giy php xut nhp khu

Cc ro cn k thut trong thng mi quc t

Cc bin php v sinh ng thc vt

Cc quy nh v thng mi v dch v

Cc quy nh v u t c lin quan n thng mi

Cc quy nh v s hu tr tu

Cc quy nh chuyn ngnh v iu kin sn xut, th nghim lu thng phn phi

Cc quy nh v bo v mi trng

Cc ro cn v vn ha

Cc ro cn a phng

CU 6
Khi nim thu quan v cc loi thu quan:
TR LI:
Thu quan l loi thu nh vo mi n v hng ha xut nhp khu ca mi quc gia, ty theo mc ch nh thu m
c cc cch gi khc nhau v c phn loi khc nhau, bao gm thu xut khu v thu nhp khu, thu chng bn ph gi,
thu tr a
Phn loi:
-

Phn loi theo hnh thc kinh doanh:

o

Thu nh vo hng ha xut khu: nhm mc ch tng ngn sch v gim bt s lng hng ha xut
khu. Hu nh th gii bi b thu ny. Ch c 1 s nc s dng nh vo hng ha xut khu l
nguyn liu th nhm bo v ngun nguyn liu phc v sn xut trong nc hoc bo v ngun ti nguyn
ngy cng cn kit

Thu nhp khu: nhm tng ngun thu ngn sch v bo h cc ngnh sn xut trong nc gi thnh
hng ha nhp khu s b nng cao v kh cnh tranh hn hng ha sn xut trong nc. Thu nhp khu
c p dng vi cc hnh thc: thu tng i, thu tuyt i. thu hn hp, thu tiu th c bit

Phn loi theo mc ch nh thu:

o

Thu chng bn ph gi l 1 loi thu quan c bit c p dng ngn chn v i ph vi hng nhp
khu c bn ph gi vo th trng ni a to ra s cnh tranh khng lnh mnh

Thu i khng thu chng tr cp xut khu

Thu thi v

Thu b sung

Phn loi theo hnh thc u i:

o

Thu phi ti hu quc: l mc thu cao nht m cc nc p dng vi nhng nc cha phi l thnh vin
WTO, hoc cha k hip nh song phng

Thu ti hu quc: ngc li thu phi ti hu quc, l mc thu u i

Thu quan u i ph cp GSP

Thu p dng vi hng ha xut nhp khu vo khu vc thng mi t do

Thu p dng cho hng qu cnh

Hn ngch thu quan