Professional Documents
Culture Documents
NDICE
Acceso rpido
GENERALIDADES
DESARROLLO
REFERENCIAS
Este material pertenece al Politcnico
Grancolombiano y a la Red Ilumno. Por ende, son
de uso exclusivo de las Instituciones adscritas a
la Red Ilumno. Prohibida su reproduccin total
o parcial.
01 ------RECOMENDACIONES'ACADMICAS'
NDICE'
1. La%teora%de%la%organizacin.%
1.1 Los%retos%organizativos.%%
1.2 La%organizacin:%una%definicin.%
1.3 Sntesis%sobre%de%la%%historia%de%la%teora%de%la%organizacin.%%
1.4 Evolucin%de%la%organizacin.%Parte%I.%
1.4.1 Revolucin%Industrial.%
1.4.2 Escuelas%de%la%Economa%Clsica.%
1.4.3 Teora%clsica%y%cientfica.%
1.4.4 Administracin%sistemtica.%
INTRODUCCIN'
Estimados%estudiantes,%%en%esta%cartilla%encontrarn%los%elementos%bsicos%que%se%van%a%tratar%en%
el% mdulo% Teora% de% las% Organizaciones.% El% objetivo% es% acercar% al% estudiante% a% la% teora% de% la%
organizacin%y%su%rol%en%el%sector%real.%%
Adems,% busca% conceptualizar% % sobre% lo% que% es% una% organizacin,% % sus% caractersticas% y%
elementos% bsicos,% repasando% brevemente% la% historia% de% la% % teora% y% la% evolucin% de% las%
organizaciones%para%comprender%el%concepto%de%sistema%en%el%anlisis%de%las%%organizaciones%y%%
cmo%las%teoras%apoyan%al%%administrador%a%enfrentar%los%retos%que%presenta%el%entorno%actual%
empresarial.%
Esperamos%suscitar%un%proceso%reflexivo%y%crtico%que%les%permita%identificar%los%resultados%de%su%
avance% en% la% asignatura,% tratando% de% profundizar% en% reas% por% mejorar% y% en% la% forma% de%
apropiarse%de%los%conceptos%y%elementos%expuestos%en%la%asignatura.%%
COMPONENTE'MOTIVACIONAL'
La% comprensin% de% la% teora% de% la% organizacin% y% su% papel% en% el% trabajo% del% directivo,% le%
proporcionarn% al% estudiante% % elementos% histricos,% conceptuales% y% prcticos% que% apoyan% la%
teora% general% de% la% administracin,% e% identifican% las% principales% tendencias% empresariales% que%
definen% la% gestin% organizativa% moderna;% lo% cual,% permite% la% instauracin% de% los% diferentes%
saberes%y%motivaciones,%para%el%desarrollo%de%sus%%competencias%definidas%por%la%asignatura.%%
Estimados% estudiantes,% sean% % bienvenidos% al% % Campus% Virtual% del% Politcnico% Grancolombiano,%
donde%tendrn%oportunidades%de%formacin%profesional%importantes%para%su%futuro,%por%medio%
de%espacios%enriquecedores%que%permitirn%el%trabajo%autnomo%y%colaborativo,%y%cuentan%con%
informacin%de%excelente%calidad.%
Recomendamos%establecer%%un%plan%de%trabajo%que%incluya%el%%ingreso%al%campus%virtual,%mnimo%
una%vez%al%da,%de%tal%forma%que%las%novedades%y%actividades%que%el%tutor%proponga,%%puedan%ser%
desarrolladas%mediante%una%buena%administracin%del%tiempo.%
Recomendamos%dar%lectura%a%los%%procesos%de%aprendizaje%de%cada%unidad,%porque%les%%ayudar%
a% saber% cul% es% el% objetivo% del% mdulo% y% cmo% lo% va% a% lograr.% Revise,% lea,% observe,% atienda% y%%
analice%todos%los%recursos%de%cada%unidad;%el%material%didctico%dispuesto%es%vital%para%el%xito%y%
desarrollo%del%%aprendizaje%significativo.%
'En% cada% cohorte% y% para% cada% mdulo% podrn% comunicarse% con% sus% tutores,% compaeros% de%
estudio% o% mesa% de% ayuda,% por% diferentes% medios:% foro% general,% mesa% de% ayuda% o% soporte,%
mensajes,% anuncios,% etctera.% Es% importante% revisar% la% estructura% del% mdulo% en% la% % que%
aparecen%el%calendario,%la%gua%de%actividades,%actividades%evaluativas%con%sus%porcentajes%que%
orientan%y%guan%el%proceso.%
Bienvenidos;% trabajaremos% con% el% gran% objetivo% de% que% ustedes% comprendan% el% significado%
del%trabajo%en%equipo,%los%retos%que%esto%conlleva,%la%dinmica%que%implica%crear%equipos%de%
alto%rendimiento%y%unas%ideas%de%cmo%incorporar%esa%cultura%en%el%ambiente%organizativo.%
Los%invito%a%iniciar%su%mdulo%y%a%resolver%los%retos!%
DESARROLLO'DE'CADA'UNA'DE'LAS'UNIDADES'TEMTICAS''
1. LA%TEORA%DE%LA%ORGANIZACIN%%%
En% el% momento% en% que% una% persona% crea% una% teora,% su% imaginacin% ve% en% cada% objeto%
solamente%los%rasgos%que%favorecen%esa%teora.%Thomas%Jefferson.%%
Cuando%una%teora%aparece%como%la%nica%posible%para%ti,%toma%esto%como%una%seal%de%que%no%
has%entendido%ni%la%teora%ni%el%problema%que%intenta%resolver.%Karl%Popper.%%
%
%
%
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
1.1%Los%retos%organizativos%%
La% influencia% que% ejercen% las% organizaciones% impacta% la% vida% del% ser% humano% en% aspectos%
sociales,% acadmicos,% familiares% y% laborales.% Somos% lo% que% somos,% actuamos% de% una% u% otra%
manera% porque% estamos% inmersos% en% un% sistema% regulado% por% normas,% polticas,% principios,%
valores%y%costumbres%que%guan%la%conducta%humana;%los%resultados%son%su%consecuencia.'
El%reto%para%la%organizacin%es%revisar%sus%expectativas%y%acciones%para%que%sus%influencias%sean%
positivas%y%aporten%a%los%resultados%esperados.%%%
El% mdulo% hace% nfasis% en% la% organizacin% empresarial,% sin% embargo% los% conceptos% y% las%
relaciones%aplican%a%organizaciones%ms%complejas.%La%mayora%de%las%organizaciones%conservan%
elementos% comunes,% implementan% modelos% de% direccin,% definen% y% desarrollan% la% planeacin,%
organizacin,%direccin%y%control%en%sus%reas,%e%integran%y%coordinan%actividades;%poseen%una%
estructura.%Estos%aspectos%las%hacen%ms%o%menos%eficientes%para%lograr%los%resultados;%al%crecer%
las% empresas% adquieren% complejidad,% pero% conservan% lo% bsico% y% avanzan% y% ponen% en% marcha%
nuevos%elementos%para%su%fortalecimiento.%
Uno% de% los% objetivos% del% mdulo% est% orientado% a% encontrar% respuesta% las% preguntas% cmo%
motivar%a%los%dems?%Cmo%hacer%funcionar%a%las%personas%en%una%organizacin%para%lograr%los%
objetivos?%
1.1.1%El%reto%global.%%%%
La! globalizacin! impacta! a! la! gente! y! le! genera! retos.! Si! se! quiere! competir! en! escenarios!
turbulentos!debemos!estar!!!
prepararnos!para!obtener!mucha!informacin,!rentabilidad,!manejo!de!idiomas!y!de!sistemas!y!
manejo! intra! e! inter! grupos! a! fin! de! relacionarnos! mejor! y! convertir! estas! relaciones! en!
duraderas!a!lo!largo!del!tiempo.!
Las! organizaciones! deben! crear! acciones! orientadas! a! brindar! y! garantizar! proteccin! a! los!!
diferentes! grupos! de! inters! que! ejercen! influencia! en! cualquier! parte! del! mundo.! El! sector!!
automotor! por! ejemplo,! enfrenta! retos! derivados! de! la! competencia! global! y! de! la! situacin!
energtica.!El!incremento!del!automvil!depende!del!precio!del!combustible!ajeno!al!control!del!
fabricante.!!
1.1.2.!Diseo!y!reestructuracin.!!
Las! organizaciones! como! las! personas! tienen! derecho! a! sobrevivir;! estrategias! para! actuar! y!
enfrentar! situaciones! crticas! en! las! que! la! reduccin! del! tamao! organizativo! y! de! personal!
(downsizing)! permiten! a! la! organizacin! ser! ms! efectiva,! confirma! la! importancia! de! diseos!
organizativos!flexibles!a!los!cambios!y!adecuaciones!en!diversos!escenarios.!
1.1.3!Personal:!su!calidad,!potenciacin!y!competitividad.!!
La!calidad!juega!un!papel!fundamental!y!es!prioridad!en!los!negocios.!Las!organizaciones!actan!
empoderando! a! su! personal! para! conseguir! ventajas! competitivas! y! permitiendo! a! sus!
miembros! tomar! decisiones! con! responsabilidad! y! autocontrol! en! temas! relacionados! con! el!
hacer!en!el!mbito!laboral.!
1.1.4!Complejidad:!el!cambio,!la!!rapidez!y!receptividad.!!
De! acuerdo! con! Hodge! (2003),! el! cambio! es! una! constante;! todo! cambia:! personas,! ciudades,!
situaciones,! gustos,! necesidades! e! instituciones,! y! ocurre! de! manera! rpida;! adems,! la!
tecnologa!y!la!informacin!plantean!grandes!desafos!a!las!personas.!La!gente!dar!prioridad!a!
estos! factores! para! prepararse! al! cambio! en! el! que! la! innovacin! juega! un! papel! fundamental!
para!enfrentarlo.!
1.1.5!Gestin!moral!y!tica.!!
Figura'1.'El'Reto'Global'
Los'escenarios'globales'construidos'por'el'hombre.'
Fuente:'Masawat.'(2010)'
La! responsabilidad! social! empresarial! es! otro! reto! que! deben! asumir! conscientemente! las!
organizaciones! frente! al! entorno! en! que! se! mueven,! mediante! polticas! que! faciliten! tomar!
decisiones! que! guen! el! comportamiento! de! las! personas! en! la! construccin! de! la! cultura!
organizativa.!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
[POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
1.2.!La!organizacin:!una!definicin!!
De! acuerdo! con! Hodge! (2003),! una! organizacin! se! define! como! personas! que! trabajan! en!
colaboracin! y! en! conjunto! dentro! de! unos! lmites! identificables! para! alcanzar! una! meta! u!
objetivo!comn.!Esta!definicin!incluye!personas!con!conocimiento,!actitud!y!competencias!que!
ponen! en! uso! los! recursos! para! obtener! resultados;! por! su! naturaleza! humana,! crea! un! alto!
grado! de! complejidad! que! desafa! el! desempeo! del! director;! los! lmites! los! pone! la!
organizacin! a! la! hora! de! definir! su! estilo! de! contratacin.! Como! tema! de! reflexin,! se! ha!
asegurado!que!la!temporalidad,!que!es!una!forma!hoy!de!contratacin!comn,!no!causa!sentido!
de!pertinencia,!porque!los!miembros!de!la!organizacin!contratados!con!este!esquema,!no!se!
sienten!verdaderos!miembros,!a!pesar!del!trabajo!que!realizan,!el!cual!es!igual!de!importante!al!
de!los!miembros!reales!de!la!organizacin.!!
La!Empresa!y!sus!dirigentes!identifican!qu!actividades!econmicas!se!deben!hacer?,!con!qu!
organizaciones! relacionarse! en! el! entorno?;! y! decidir! qu! hacer! o! comprar?! Por! ejemplo,! la!
General! Motors! debe! decidir! permanentemente:! si! debe! fabricar,! y! qu! fabricar?,! o! decidir!
qu!comprar?!!
1.3.!Sntesis!sobre!la!historia!de!la!teora!de!la!organizacin.!!
poca&primitiva.&De!acuerdo!con!C.!George!(2005),!a!lo!largo!de!la!historia!de!la!administracin!
se!puede!ver!cmo!el!hombre!evolucion.!Su!inteligencia!lo!llev!a!sobrevivir!y!en!ese!sentido,!
se!puede!deducir!cmo,!de!manera!inconsciente,!administr.!Qu!administr?!!Los!recursos,!y!
entre!ellos:!los!humanos,!organizndose!con!otros!y!produciendo!lo!que!necesitaba,!analizando!
y! aprendiendo! sobre! el! xito! y! el! fracaso,! adaptando! nuevas! prcticas! empresariales! a! fin! de!
consolidar!un!modelo!basado!en!experiencias!que!a!travs!del!tiempo!ha!generado!situaciones!
favorables.&
poca& feudal.& En! esta! poca! naci! una! unidad! administrativa! denominada! feudalismo,! y! la!
estructura! por! degradacin,! esto! es,! por! grados! de! autoridad! descendentes.! Uno! de! los!
problemas!administrativos!que!present!esta!estructura!fue!el!desequilibrio!entre!la!autoridad!
centralizada! y! la! autonoma! local,! en! la! que! el! Rey! senta! que! estaba! perdiendo! soberana,! al!
otorgar! grados! de! libertad! (independencia)! premiando! la! lealtad! de! su! servidumbre.! Su!
enseanza! se! bas! en! recuperar! el! equilibrio! por! medio! del! control! administrativo;! bajo! el!
principio! de! intereses! comunes! logr! entender! que! delegar! no! es! transferir! autoridad,! sino!
facultar!a!otros.!&
Aportes& del& catolicismo.& La! organizacin! catlica! fue! una! de! las! formas! mejor! estructuradas;!
implant! una! estricta! jerarquizacin! y! una! clara! divisin! de! actividades,! mediadas! por! la!!
disciplina,!el!orden,!la!unidad!de!mando!y!de!direccin,!entre!otros.!La!estructura!que!promovi!
la! Iglesia! Catlica! sirvi! a! otras! estructuras,! para! que! sus! prcticas! fueran! un! ejemplo! de!
adaptacin! ya! que! las! experiencias! exitosas! y! la! incorporacin! de! principios! y! normas!
administrativas!generaban!resultados!positivos.&
1.4.!Evolucin!de!las!organizaciones.!Parte!I.!
1.4.1!La!Revolucin!Industrial:!un!proceso!de!transformacin.!
El!proceso!de!industrializacin!se!caracteriz!por!el!surgimiento!de!uno!de!los!grandes!inventos:!
la!mquina!de!vapor,!que!transform!la!economa,!la!administracin,!la!poltica!y!la!sociedad.!El!
factor!relevante!en!este!proceso!es!el!econmico,!pues!inici!un!crecimiento!sostenido!en!las!
organizaciones,! producto! de! un! trabajo! conjunto! y! cooperativo! entre! personas,! capital,!
tecnologa!y!gobierno.!
La!incorporacin!de!la!mquina!de!vapor!en!los!procesos!productivos,!posibilit!la!produccin!
en! masa,! abaratando! los! costos! de! produccin;! un! ejemplo! claro! es! la! industria! Ford,! del!
automvil.!
Las!personas!utilizaron!los!recursos!y!los!pusieron!al!servicio!de!la!empresa!para!su!crecimiento!
que!requiri!gente,!con!lo!cual!se!produjo!empleo.!Las!utilidades!se!convirtieron!en!capital!al!ser!
reinvertido!en!recursos!y!tecnologa!para!garantizar!la!produccin.!La!tecnologa!fue!un!factor!
decisivo! en! el! crecimiento! econmico! al! aumentar! la! eficiencia! (al! inicio! del! proceso! de!
industrializacin! las! mquinas! se! movan! con! energa! hidrulica! y! posteriormente! con! vapor),!
con! un! impacto! importante! durante! el! siglo! XVIII.! Lo! anterior! cre! necesidades! de! apoyo!
institucional! y! el! gobierno! respondi! impulsando! el! crecimiento! econmico! por! medio! de! la!
inversin!y!de!medidas!legales!a!favor!de!los!capitalistas.!
Uno! de! los! aspectos! bsicos! que! permiten! entender! el! proceso! de! industrializacin! es!
comprender! ! los! factores! sociales,! econmicos,! geogrficos! y! polticos! que! dieron! origen! a! la!
Revolucin!Industrial!en!la!Inglaterra!de!1760,!veamos!(Tabla!1):!
!
!
!
!
!
!
!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
[POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
Tabla-1.-Factores-sociales,-econmicos,-geogrficos-y-polticos-que-dieron-origen-a-la-Revolucin-Industrial-
Factores!
Grabado!que!expresa!el!
panorama!tpico!de!la!Revolucin!
Industrial!en!Europa!
Causas!
fueron!incorporados!a!los!
cambios!en!los!modos!de!
produccin.!
Fuente:-Guenette!(2009)!
!
Polticos&
&
!
Figura!2.!Factores!Polticos!
Sistema&poltico&estable:&
Monarqua&liberal.&
Simbolismo!del!poder!poltico!en!
el!mundo.!
4.1.2.!Acontecimientos!que!procuraron!el!surgimiento!de!la!Revolucin!Industrial.!
Sistema!dominante!que!
favoreca!a!los!capitalistas!
garantizndoles!estabilidad!y!
dejndolos!actuar!con!
autonoma!para!hacer!crecer!
su!capital.!!
-----Se-dan-a-conocer-los-inicios-para-una-mayor-comprensin-de-sus-efectos-(Tabla-2).Tabla-2.-Acontecimientos-que-impactaron-en-el-surgimiento-de-la-Revolucin-Industrial-
Periodo!
Contribucin!
Aportes!
Efecto!
Nuevas!fbricas!y!la!
modernizacin!de!las!
existentes!cambiaron!la!
estructura!econmica.!!
Invenciones:!telgrafo,!
bombilla!elctrica,!fotografa.!
Masa!de!obreros!y!
trabajadores!que!produjeron!
movimientos!en!contra!del!
desarrollo!tecnolgico.!
Incremento!en!la!produccin!e!
inventos!para!trabajar!la!
agricultura!ahorrando!mano!
de!obra!e!insumos.!
Fuente:-Chakritthakool!(2010)!
!
Siglos&&XVIII&
H&XIX&
Industrializacin!
!
!
Geogrficos&
!
&
Ubicacin&entre&mares,&
abundantes&puertos&y&ros.&&
Figura!3.!Factores!Geogrficos!
Mapa!de!una!regin!
Fuente:-Ramrez!(2011)!
Geogrficamente!Inglaterra!
tena!facilidades!de!acceso!a!
diferentes!partes!del!mundo,!
lo!que!permiti!su!expansin!
y!el!comercio!nacional!e!!
internacional.!
!
!
Siglo&XVIII&
Sector!agrcola!
Aparicin!paulatina!de!la!
innovacin!tecnolgica.!
Siglo&XVII&
Sector!textil!
Sustitucin!del!trabajo!
Incorporacin!de!la!mquina!a!
manual;!nuevo!modo!de!
los!procesos!de!produccin.!
produccin.!
!
!
Sociales&y&econmicos.&
&
Capital&y&mano&de&obra&
abundante.&
Figura!4.!Revolucin!industrial!
Inglaterra!haba!forjado!
economas!de!escala!con!lo!
! que!logr!concentrar!grandes!
capitales!para!su!inversin,!
as!como!mano!de!obra!
econmica,!factores!que!
Siglo&XVIII&
Sector!
siderrgico!
Se!pone!en!marcha!el!
ferrocarril!y!el!barco!de!vapor.!
La!explotacin!de!hierro!
empuj!sectores!como!el!
minero!y!el!de!transporte.!
Aumento!del!nmero!de!
trabajadores!en!minas!y!
fbricas!foment!nuevas!
fbricas,!ferrocarriles!y!
canales,!entre!otros.!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
[POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
10
Periodo!
Contribucin!
Aportes!
Efecto!
Siglo&XIX&
Evolucin!
tecnolgica!
Inventos!tecnolgicos!como!
forma!de!manifestacin!del!
proceso!de!industrializacin.!
Evolucin!del!transporte!y!de!
las!comunicaciones.!
El!ferrocarril!
Establecido!como!el!medio!de!
transporte!para!mercancas!y!
personas.!
Disminucin!en!los!tiempos!de!
desplazamiento,!
estructuracin!del!comercio!
interior!y!ampliacin!del!
intercambio.!
Siglo&XIX&
Siglo&XVIII&
Desarrollo!
econmico!
Trabajo!conjunto!y!
cooperativo!entre!personas,!
capital,!tecnologa!y!gobierno.!
Periodo!
Siglo&XVIII&
Siglo&XVIII&
Siglo&XVIII&
Siglo&XIX&
Disponibilidad!de!alimentos,!
desaparicin!de!la!
subsistencia.!
Emigracin!de!campesinos!a!la!
ciudad!(transformacin!del!
agricultor!en!obrero!
industrial).!
Estructura!social!
Necesidad!de!mano!de!obra!
en!los!centros!fabriles!y!
facilidad!de!su!obtencin!por!
el!abandono!del!campo.!
Masa!de!trabajadores!
asalariados!y!mal!tratados,!
incorporacin!los!nios!y!
mujeres!a!la!fuerza!laboral.!
Lucha!social!
Se!agudiza!el!conflicto!social.!
Primeras!manifestaciones!
sindicales.!
Fuente!de!
energa!
El!carbn!sigui!siendo!la!
principal!materia!prima!usada!
a!la!que!la!electricidad!y!el!
petrleo!se!unen.!
Expansin!comercial,!aparicin!
del!metro,!fortalecimiento!de!
las!telecomunicaciones!y!
surgimiento!de!aparatos!
elctricos!de!uso!domstico.!
11
Aportes!
Efecto!
Nuevos!sectores!
de!la!produccin!
Nuevos!descubrimientos!en!la!
qumica,!nuevos!metales,!
industria!elctrica!y!alimentos!
procesados.!
Desarrollo!de!abonos;!
apareci!el!aluminio;!
elementos!como!el!nquel,!el!
cobre!y!el!zinc!fortalecieron!su!
uso!y!cobraron!gran!
importancia.!
Siglo&XIX&
Comunicaciones!
Impactos!determinantes!en!el!
desarrollo!de!la!economa!con!
aplicacin!en!el!transporte!
(ferrocarril,!barco,!avin,!
automvil).!
Gran!empuje!a!la!siderurgia,!
disminucin!en!los!tiempos,!
mejoramiento!en!las!vas!de!
comunicacin!como!caminos!y!
puentes.!
Siglo&XIX&
Organizacin!del!
trabajo!
Surgimiento!de!nuevos!
sistemas!de!trabajo.!
Nueva!divisin!del!trabajo,!
especializacin,!cooperacin.!
Siglo&XIX&
Capital!
Nuevas!fuentes!para!financiar!
empresas.!
Apoyo!de!entidades!
financieras!para!permitir!a!las!
empresas!la!inversin!en!el!
mediano!plazo.!
Siglo&XIX&
Factor!social!
Grandes!transformaciones!
sociales.!
Origen!a!las!clases!burguesa!y!
proletaria.!
Siglo&XIX&
Crecimiento!econmico!
sostenido.!
Evolucin!
demogrfica!
Contribucin!
Fuente:-Elaboracin-propia,-basada-en-George-(1992).-
Para! finalizar! ste! primer! ncleo! se! presenta! una! lnea! de! tiempo! que! articula! el! proceso!
evolutivo!de!las!organizaciones!a!travs!de!sus!teoras!(Figura!1.4):!!!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
[POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
12
04 ---LISTA&DE&REFERENCIAS&DE&FIGURAS&
Chakritthakool.!(2010).!Mano-de-hombre-de-negocios-en-la-eleccin-de-personas!![Imagen]!
Recuperado!de!
http://es.123rf.com/search.php?word=11561989&imgtype=0&t_word=11561989&t_lang=es&o
riSearch=13624295&orderby=0&srch_lang=es&mediapopup=11561989!!
!
Guenette,!Patrick.!(2009).!Antiguo-grabado-ilustracin-de-Brno-durante-la-era-del-siglo-XVIII-de-laRevolucin-industrial-[Imagen]!Recuperado!de!
http://es.123rf.com/search.php?word=13772287&imgtype=0&t_word=13772287&t_lang=es&o
riSearch=46072353&orderby=0&srch_lang=es&mediapopup=13772287!!
!
Figura-5.-Lnea-de-tiempo-Evolucin-de-la-organizacinFuente:-Elaboracin-propia-(2016)-
13
Masawat,!Teerawut.!(2010).!Concepto-de-negocio-con-un-globo-[Imagen]!Recuperado!de!
http://es.123rf.com/search.php?word=13624295&imgtype=0&t_word=13624295&t_lang=es&o
riSearch=24509885&orderby=0&srch_lang=es&mediapopup=13624295!!
!
Ramrez,!John!Paul.!(2011).!Mapas,-viajes,-geografa![Imagen]!Recuperado!de!
http://es.123rf.com/search.php?word=46072353&imgtype=0&t_word=46072353&t_lang=es&o
riSearch=11561989&orderby=0&srch_lang=es&mediapopup=46072353!!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
[POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]
14
H-industri@
Revista de historia de la industria,
los servicios y las empresas en Amrica Latina
Ao 5- Nro. 9, segundo semestre de 2011
Pablo Mguez
pablofmiguez@yahoo.com.ar
Santiago Juncal*
sjuncal@gmail.com
Resumen
Durante las ltimas tres dcadas se verifica un intenso debate a nivel mundial acerca del surgimiento de una inflexin histrica en la dinmica capitalista. De acuerdo con la literatura sobre el nuevo capitalismo, un rasgo
central de esta configuracin histrica estara constituido por una nueva lgica dominante de valorizacin en la
que la creacin de conocimiento asumira un papel protagnico. Sin embargo, an no fue analizado de una manera satisfactoria cul era el papel del conocimiento durante el capitalismo industrial, por lo que tampoco queda
lo suficientemente claro cul es el nivel de ruptura implicado en esta transicin. El objetivo del presente trabajo
es abordar la especificidad histrica de la relacin entre conocimiento y valorizacin en el capitalismo industrial a
partir de un enfoque terico-metodolgico en el que se integran contribuciones de la economa poltica con la
economa del conocimiento, la sociologa del trabajo y la historia de la industria a nivel mundial.
Palabras clave: CONOCIMIENTO; VALORIZACIN; CAPITALISMO INDUSTRIAL
Abstract
During the last three decades there has been an intense worldwide debate about what is believed to be an historical inflection in the dynamics of the capitalist system. According to the diverse literature about this new capitalism, a central aspect of this new historical configuration is a brand new and dominant logic of valorization, in
which the generation of knowledge takes a leading role. However, the role of knowledge during the previous
phase of industrial capitalism has not yet been satisfactorily studied and, as a result, the scope of the rupture embodied in this transition is not clear. This papers objective is to deal with the historical specificity of the relation
between knowledge and valorization in the industrial capitalism from a theoretical-methodological perspective,
combining contributions from political economy, the knowledge economy, the sociology of work and the history
of industrial production on a global level.
Key words: KNOWLEDGE; VALORIZATION; INDUSTRIAL CAPITALISM
Recibido: 13 de julio de 2011
Aprobado: 2 de noviembre de 2011
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
1. Introduccin
Durante las ltimas cuatro dcadas se verifica un intenso debate a nivel mundial sobre la naturaleza de
la inflexin histrica que vive el capitalismo en su dinmica de largo plazo. Algunas contribuciones se
focalizan en aspectos especficos de esta transicin histrica, en temas tales como la difusin de un
nuevo paradigma tecno-econmico basado en las nuevas tecnologas de la informacin o en el desarrollo de nuevas modalidades de organizacin de la produccin de tipo flexible o post-fordistas. Otras,
en cambio, se ubican en un nivel ms general y aluden a un grado de ruptura ms profunda, asociada a
la crisis de la lgica dominante de valorizacin propia del capitalismo industrial.
Existen distintas aproximaciones al fenmeno del nuevo capitalismo. Desde una perspectiva
post-industrialista, ste se define por el impacto sobre la productividad de las nuevas tecnologas de la
informacin, el predominio de los servicios sobre la manufactura y la nueva centralidad que adquieren
las ocupaciones profesionales y tcnicas.1 Por su parte, el informacionalismo, aunque es una continuidad de la visin postindustrial, rompe con la perspectiva de anlisis de tipo sectorial (el pasaje de la
industria a los servicios): lo que ha cambiado no es el tipo de actividades de las que participa la humanidad, sino su capacidad tecnolgica de utilizar como fuerza productiva directa lo que distingue a nuestra especie como rareza biolgica: su capacidad superior para procesar smbolos.2
En efecto, el informacionalismo se sustenta sobre un tipo de tecnologa revolucionaria, pero su
racionalidad econmica conduce a un nuevo modelo organizativo adaptado para extraer rentas econmicas de las nuevas posibilidades en el manejo de la informacin.3
Otra vertiente es la del Capitalismo Cognitivo.4 Desde esta visin, los autores aluden a una metamorfosis del capitalismo que se verifica a nivel de la lgica de acumulacin que orienta en un largo
perodo las tendencias de la valorizacin del capital, la divisin del trabajo y la reproduccin de las relaciones sociales ms fundamentales.5 En esta perspectiva, lo que est en juego es la crisis de un sistema
industrial de acumulacin, que reposaba esencialmente sobre el dominio del tiempo de reproduccin
de mercancas estandarizadas producidas con tecnologas mecnicas, y el pasaje a un nuevo tipo de
acumulacin, que se refiere al conocimiento y se enfoca sobre la creatividad, es decir, sobre las formas
de inversin inmaterial.6 Esta crisis del capitalismo industrial, sin embargo, no significa que la produccin industrial ser dejada de lado ni que dejar de jugar un papel importante, incluso en las regiones
ms dominantes del planeta. Tal como afirman Hardt y Negri: Del mismo modo que los procesos de
Bell (1976) y Touraine (1973).
Castells (1999) p. 119.
3 Rivera Ros (2007).
4 Rullani (2004), Moulier-Boutang (2004) y Vercellone (2007).
5 Dieuaide et al (2007).
6 Deieuade et al (2007), p. 74.
1
2
Pgina 2 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
pretarlos y procesarlos.8 De acuerdo con el planteo de los autores, esta diferencia asume todo su sentido cuando
nos interrogamos acerca de las condiciones de reproduccin del conocimiento y de la informacin. Mientras la reproduccin de la informacin slo cuesta el precio de la copia (), la reproduccin
del conocimiento cuesta mucho ms, puesto que lo que se debe reproducir es una capacidad cognoscitiva, difcil de explicitar () y de transferir de un individuo a otro.
Sin embargo, continan David y Foray,
el conocimiento se puede codificar, es decir, explicitar y articular de forma que se pueda manifestar este conocimiento segn cierto lenguaje e inscribir esta manifestacin sobre un soporte fsico.
Codificar es situar la memoria fuera de uno mismo. [] De esta manera, se separa el conocimiento del
individuo y se crean de ese modo capacidades de memoria independientes del hombre [] y de comunicacin.9
En consecuencia, si de un lado el conocimiento tiene un carcter subjetivo (en tanto facultad
humana cognoscitiva de comprensin, creacin, comunicacin, etc.), por otro su mercantilizacin supone un proceso de codificacin, que consiste en la transcripcin del conocimiento en representaciones
simblicas de tal manera que puedan almacenarse y transmitirse. A su vez, este conocimiento codificado (la informacin) puede objetivarse en diferentes soportes fsicos, cuyas propiedades materiales sirven
de base para clasificar los distintos tipos de bienes.10 Este doble carcter del conocimiento (dimensin
subjetiva y objetiva) es el elemento fundamental a considerar desde el punto de vista de su contribucin
al proceso de valorizacin capitalista.
2.2. Conocimiento y valorizacin de capital
Con el fin de caracterizar de modo general el proceso de valorizacin del capital, nos remitimos al esquema planteado por Marx en los captulos IV y V del Tomo I de El Capital. Marx parte de la forma de
la circulacin mercantil D-M-D, en el cual el dinero (D) se transforma en mercanca (M) para luego
convertirse nuevamente en dinero (D), en un circuito que cobra sentido slo si el reflujo de D supera
en cuanta al arrojado a la circulacin en primer trmino. Para que esto suceda en un contexto en el que
las mercancas se intercambian con arreglo a la cantidad de trabajo socialmente necesario para su produccin, debe existir una mercanca (M) cuyo valor de uso detente la potencialidad de crear valor. Esa
mercanca es la fuerza de trabajo; merced a su consumo, se pone en marcha el proceso de produccin
David y Foray (2002), p. 12.
David y Foray (2002), p. 12.
10 Los productos naturales (del reino animal, vegetal o mineral) se corresponden con los bienes primarios. Aquellos productos que surgen del procesamiento y ensamblaje de bienes primarios son los bienes industriales. Finalmente, un conjunto de los bienes industriales, aquellos cuya funcin primaria es ser recipientes de la informacin,
constituyen los bienes informacionales. Por su parte, y como afirma Hill (1999), los servicios son un producto
del trabajo humano que, a diferencia de los bienes, se consume en el mismo acto de produccin y, por lo tanto,
carecen de entidad independiente del propio trabajo humano.
8
9
Pgina 4 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
de mercancas y del plusvalor, lo que implica la aparicin del capital. Este proceso se desenvuelve a partir de factores objetivos (medios de produccin) y de un factor subjetivo (la propia fuerza de trabajo)
mediante los cuales se producen valores de uso.
Los factores objetivos representan trabajo muerto, trabajo cosificado en herramientas y objetos
propios del proceso laboral, mientras que el factor subjetivo constituye trabajo vivo, fuerza de trabajo
que se pone en accin en el proceso laboral en el que opera sobre y a travs de los medios de produccin. En la sociedad capitalista, ambos tipos de factores son adquiridos por el capitalista, y por ende el
proceso de trabajo es un proceso entre cosas que le pertenecen,11 por lo que tambin son de su propiedad los valores de uso que surgen del mismo como productos. Para que el proceso de produccin de
valores de uso sea tambin un proceso de valorizacin, debe verificarse que para el mantenimiento diario de la fuerza de trabajo que se activa en el proceso laboral se requiera un tiempo inferior al de la extensin completa de la jornada laboral; la diferencia entre ambos representa el tiempo en el que se ejecuta un plustrabajo, es decir, tiempo en el que se produce un plusvalor.12 El proceso de valorizacin se
completa una vez que el valor creado en el proceso de trabajo se realiza en el mercado (en la esfera de la
circulacin), permitiendo la transformacin del dinero en capital.
Sobre la base de este planteo general de Marx, resulta necesario realizar algunas precisiones que
permitan una mejor comprensin de la relacin entre conocimiento y valorizacin. En primer lugar, en
el esquema de Marx la relacin entre conocimiento y proceso de trabajo nunca est del todo explicitada.
Sin embargo, a la luz de la definicin de conocimiento utilizada en este trabajo, se desprende que ste se
incorpora al proceso de creacin de valor en sus dos dimensiones fundamentales, esto es, de forma objetivada en los medios de produccin, por un lado, y en su forma subjetiva (el carcter cognitivo del
trabajo), por otro. A su vez, la forma y el ritmo en que el conocimiento se incorpora al proceso de produccin depende, como afirma Mokyr, de dos factores: las bases epistemolgicas de la tecnologa y los
costos de acceso a la informacin.13 Lo primero se refiere a la comprensin de los fundamentos de la
innovaciones, o sea, al saber por qu en comparacin al saber cmo. Lo segundo, al grado de difusin
de ese conocimiento como condicin de progreso social, afirma Rivera Ros.14
Pgina 5 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
En segundo lugar, es necesario problematizar el papel del conocimiento en la instancia de realizacin del valor. En esta direccin, se destacan los aportes de la Economa de la Informacin15 o de la
ms reciente Economa del Conocimiento.16 En efecto, para estos autores un aspecto decisivo del proceso de mercantilizacin del conocimiento es el problema de apropiacin: aunque la mercanca se
realice en el mercado, la renta o sobreganancia que se deriva de la innovacin no necesariamente es capturada por el agente creador del nuevo conocimiento. Dos elementos juegan un papel central en este
proceso: el tipo de conocimientos que se objetivan en el producto que se busca introducir en el mercado y las condiciones tcnicas e institucionales de su reproduccin. De modo general, se puede afirmar
que el problema de apropiacin del valor est asociado al grado de diferenciacin del conocimiento objetivado y a la facilidad tcnica e institucional de su reproduccin (imitacin y/o copia), en tanto de estos elementos depende el incentivo y la factibilidad de que terceros (ya sean usuarios o competidores)
hagan uso gratuito de una innovacin.
Medios de produccin
Trabajo
Condiciones de reproduccin
En suma, sobre la base de la integracin de estas diferentes corrientes tericas, es posible definir
un esquema bsico para analizar el papel del conocimiento en el proceso de valorizacin desde un punto de vista histrico (Figura 1). Las instancias analticas de este esquema refieren, por un lado, al proceso de trabajo en el que se pueden distinguir sus dos componentes bsicos: los medios de produccin y
el trabajo (vivo); y, por otro, al proceso de apropiacin, que remite a la forma en que el conocimiento
15
16
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Pgina 7 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Pgina 8 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Pgina 9 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Para una mejor comprensin de la relacin entre conocimiento y medios de produccin durante
el capitalismo industrial resulta til abordar la evolucin histrica de los distintos tipos de maquinaria.
Diversos autores reconocen hitos o inventos fundamentales que han tenido una trascendencia destacable en determinados perodos histricos desde finales del siglo XVIII hasta el perodo de difusin de
los medios de produccin electrnico-informticos, propios del nuevo capitalismo. Rivera Ros (2007)
sostiene que cada uno de los tres componentes del sistema de mquinas experimenta sucesivos cambios revolucionarios que imponen transformaciones posteriores en los otros componentes.30 En una
de sus ejemplificaciones indica que la construccin de la mquina de vapor de alta presin a principios
del siglo XIX no slo fue inducida por los avances precedentes en la produccin de mquinas herramientas por el abaratamiento del hierro forjado, sino tambin por la demanda creada por las necesidades energticas y de transporte derivadas del crecimiento de la industria textil, 31 destacando incluso a
la inauguracin de la lnea ferroviaria Liverpool-Manchester en 1830 como una innovacin bisagra de la
era del vapor y el ferrocarril. Asimismo, el desenvolvimiento de esta era gener una nueva presin sobre el sector de mquinas-herramienta e impuls innovaciones que determinaron el advenimiento de la
era del acero barato y de alta calidad. Estos elementos ponen de relieve el carcter interdependiente del
desarrollo de las fuerzas productivas.
En tanto, Castells (1999) subraya la importancia de las fuentes de energa tanto en la primera como en la segunda revolucin industrial, al indicar que aunque ambas brindaron todo un despliegue de
nuevas tecnologas que formaron y transformaron un sistema industrial en etapas sucesivas, su ncleo
lo constituy la innovacin fundamental en la generacin y distribucin de la energa.32 As, Castells
afirma que la mquina de vapor es la invencin clave de la primera Revolucin Industrial (fines del siglo
XVIII) y la aparicin de la electricidad el hecho fundamental de la segunda (fines del siglo XIX), toda
vez que la generacin y distribucin de la misma permiti que la totalidad de los otros campos fueran
capaces de desarrollar sus aplicaciones y conectarse entre s.33
Naturalmente, existieron en ambos casos otras innovaciones de gran relevancia. La primera Revolucin Industrial se caracteriz por la aparicin de nuevas tecnologas en la industria textil y metalrgica y en grandes mejoras en los mtodos de obtencin y elaboracin de materias primas.34 Sin embargo, en un sentido ms general la transformacin fundamental parece haber sido la sustitucin de
herramientas por mquinas. Por su parte, la segunda Revolucin Industrial estuvo atravesada por el
saberes y las ciencias y, por ende, la medida ltima del grado de desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas
de la sociedad en las distintas etapas histricas.
30 Rivera Ros (2007), p. 49.
31 Rivera Ros (2007), p. 51.
32 Castells (1999), p. 64.
33 Castells (1999), p. 65.
34 Landes (1979).
Pgina 10 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
surgimiento de nuevos productos (motor de combustin interna), procesos (fundicin de acero eficiente), industrias (qumica) y tecnologas de la informacin (invencin del telfono, difusin del telgrafo).35 No obstante, adems de destacar estos hitos, Castells seala que la diferencia esencial entre la segunda Revolucin Industrial con su antecesora radica en la importancia decisiva del conocimiento
cientfico para producir y dirigir el desarrollo tecnolgico, lo que comienza a advertirse paulatinamente
desde la segunda mitad del siglo XIX.36
En suma, la incorporacin del conocimiento en nuevas maquinarias de naturaleza mecnica impulsadas por fuentes de energas inanimadas tuvo un papel revolucionario sobre el proceso de valorizacin durante el capitalismo industrial. A continuacin, y como complemento necesario de este anlisis,
se presentan los rasgos centrales de la relacin entre trabajo y conocimiento propia de esta etapa histrica.
3.2. El papel del trabajo
El papel del trabajo en el capitalismo industrial no puede comprenderse fuera del marco de las transformaciones ms generales del proceso de produccin y de la centralidad que adquiere la maquinaria en
el modelo de produccin de tipo fabril. De acuerdo con Braverman (1980), previo al capitalismo industrial el artesano era el depositario principal del conocimiento tcnico. Dentro de la actividad del artesano haba una escasa divisin de tareas. El maestro de oficio utilizaba constantemente conocimientos
cientficos rudimentarios, como los clculos de fuerzas, potencias, velocidades, instrumental matemtico, diseo, etc. en la prctica diaria de su oficio. El capitalista distribua los materiales a domicilio y
compraba una cantidad de trabajo, que se objetivaba en un producto que se pagaba por pieza o en funcin de otra unidad de medida. Los artesanos incluso subcontrataban a sus ayudantes y aprendices.
Ya en el siglo XIX cuando se consolida la transicin de la produccin artesanal y manufacturera a
la Gran Industria, se produce un cambio sustancial en la relacin entre el trabajo y los medios de
produccin. Marx explicaba que en el trabajo artesanal la ejecucin mediante los instrumentos o herra-
Una periodizacin alternativa es propuesta por Carlota Prez (2004), quien identifica cinco revoluciones tecnolgicas, cuatro de las cuales se corresponderan con lo que en este trabajo se denomina Capitalismo Industrial
y una quinta posterior. Segn la autora, esas cinco revoluciones son: la primera Revolucin Industrial propiamente dicha (en la que cobran relevancia inusitada la mecanizacin y la medicin y ahorro de tiempo); la era del vapor y los ferrocarriles, en la cual la gran escala y la estandarizacin de partes toman el centro de la escena; una
tercera revolucin tecnolgica (que coincidira con el inicio de la Segunda Revolucin Industrial), en la que se
consolidan la integracin vertical y las economas de escala y se universaliza la estandarizacin; la era del petrleo,
el automvil y la produccin en masa, que trae como novedades la integracin horizontal y una estandarizacin
que alcanza ahora tambin a los productos; y una quinta revolucin tecnolgica (aun vigente) en la que el conocimiento como capital intangible, las estructuras en red, la integracin descentralizada y el uso intensivo de la
informacin irrumpen con especial nfasis en los procesos productivos.
36 Castells (1999), p. 61.
35
Pgina 11 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
mientas se haca con amplia autonoma por parte del trabajador y que con la manufactura, que se superpone parcialmente con el artesanado, el contenido del trabajo pierde autonoma y el uso de las
herramientas se va haciendo mas especializado.37 Esto da lugar, segn Marx, a la emergencia del obrero parcial. La prdida de autonoma va a ser notoria, casi completa, con la llegada de la maquinaria
propia del capitalismo industrial, un organismo totalmente objetivo, preexistente al obrero y movido
por una fuerza ajena a ellos mismos.38 La mquina revoluciona la produccin destruyendo la cooperacin basada en la divisin del trabajo propia de la manufactura y transforma al obrero en un apndice
de la mquina.39 La accin del hombre no se ejerce ms de manera directa sobre los objetos de trabajo
sino de manera indirecta a travs de las mquinas.
La mquina impuso al proceso de produccin un carcter colectivo, como actividad en parte
mecnica, y en parte humana.40 Aument la divisin del trabajo hasta un grado de complejidad desconocido hasta el momento pero dando lugar a una especializacin de nuevo tipo al servicio de la mquina. Con la transformacin de la herramienta en mquina la produccin ya no se tratar del ejercicio de
una habilidad manual por parte de los trabajadores como de la aplicacin de un conocimiento formalizado. Hasta el ltimo cuarto del siglo XIX, lejos de desaparecer, el trabajo a domicilio y la manufactura
convivieron con la gran industria, dndole un carcter sumamente heterogneo al trabajo del proletariado. Sin embargo, el problema principal para el capitalista era que no poda aprovechar completamente
todo el potencial del trabajo humano, en tanto buena parte del mismo quedaba fuera de su alcance al no
poder asumir directamente el control del proceso de trabajo.
Ser recin a inicios del siglo XX, con el surgimiento del Taylorismo -que da origen a la llamada
Organizacin Cientfica del Trabajo- que se introduce un cambio fundamental en el concepto de control del proceso de trabajo. Previamente ste derivaba de diferentes procedimientos consolidados durante el siglo XIX, tales como el agrupamiento de los obreros dentro del taller, la imposicin de una
jornada de trabajo, la supervisin de la diligencia del obrero en la realizacin de las tareas y en la intensidad del trabajo, el establecimiento de reglas de trabajo que no alentaran las distracciones, como el
hablar o fumar en el trabajo, o la imposicin de determinadas cuotas mnimas de produccin. Ahora
bien, Taylor iba mucho mas all de estas medidas al buscar imponer al obrero la manera precisa en
que debe ser realizado el trabajo, eliminando en la medida de lo posible la porosidad de la jornada de
En su clsico ejemplo sobre la manufactura de alfileres, Smith sealaba que en el marco de esta nueva divisin
del trabajo, la atencin del hombre se concentra naturalmente en un solo y simple objeto. Smith (1997) [1776],
p.12. De acuerdo con el autor, las ventajas de la divisin del trabajo son el aumento de la destreza de cada obrero
individual, el ahorro del tiempo perdido en el paso de un trabajo a otro y la invencin de mquinas que faciliten
el trabajo. En cada paso se crea trabajo fragmentario y, fundamentalmente, se ahorra tiempo de trabajo, aumentando la productividad.
38 Neffa (1990).
39 Marx (2002) [1867].
40 Dobb (1971).
37
Pgina 12 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
trabajo, los tiempos muertos, lo que reduca el poder y la iniciativa obrera. Taylor buscaba vencer la
tendencia natural de los obreros a la flojera, que l descompone en dos partes: una flojera natural,
esto es, la tendencia a tomarse las cosas con calma; y una flojera sistemtica, ms peligrosa desde la
perspectiva capitalista, realizada deliberadamente por los trabajadores para mantener a los capitalistas
ignorantes sobre lo rpido que un trabajo puede realizarse.41
El objetivo bsico del taylorismo era obtener economas de tiempo, es decir, aumentar la velocidad del trabajo, para lo cual era necesario primero conocer el modo en que se hacen los productos.
Por esta misma razn, el taylorismo asoma como la forma ms avanzada hasta ese momento de expropiacin de los saberes obreros en beneficio del capital. Su relevancia radica en llevar a un extremo la
divisin del trabajo dentro de cada oficio donde se separa la concepcin de la ejecucin, confiando
esas funciones a diferentes trabajadores quienes tienen a su cargo realizar una sola operacin, negndole a los obreros las facultades de concepcin, las capacidades intelectuales y el savoir faire adquirido
por la experiencia y la tradicin.42 Desde el punto de vista de Lebert y Vercellone esta separacin entre la actividad laboral y la subjetividad del trabajador es el resultado de un proceso de codificacin del
conocimiento: es la condicin que permite la objetivacin del trabajo mismo dentro de tareas descriptibles y medibles segn los criterios del cronmetro.43
De este modo, el taylorismo expresa y promueve una de las tendencias bsicas de la organizacin
del trabajo durante el capitalismo industrial: la separacin de las tareas de concepcin de las de ejecucin. En efecto, de acuerdo con los principios de Taylor el trabajo mental deba ser removido del taller
y concentrado en la gerencia. Aunque en realidad esto no es ms que la sistematizacin de conocimientos que el obrero ya posee, ese estudio pertenece al capitalista, del mismo modo que las mquinas y las
instalaciones. De esta forma, el trabajo es desprovisto cada vez ms de su complejidad, vaciado de contenido, de calificacin o de conocimiento cientfico, produciendo como principal efecto la degradacin
de la capacidad tcnica del obrero, en comparacin con el artesano o el trabajador de oficio.44 De modo
complementario, Taylor desarrolla la idea de trabajo prescripto por la direccin, en alusin a las instrucciones sobre lo que debe ser hecho por los obreros, la forma y el tiempo asignado para ello.
Estos principios tenderan, segn Braverman, a hacerse extensivos a casi todas las ramas de la
produccin. El fordismo no cambia de manera sustantiva el proceso de trabajo sino que profundiza an
ms la separacin de la concepcin de la ejecucin al incorporar la cadena de montaje.45 La cadencia o
Braverman (1980).
Neffa (1990) pp. 145-146.
43 Lebert y Vercellone (2006), p. 25, la traduccin es propia.
44 En la manufactura y el artesanado el trabajador se sirve de la herramienta; en la fbrica, sirve a la mquina.
All, parte de l el movimiento del medio de trabajo; aqu, es l quien tiene que seguir el movimiento de ste.
Marx (2002) [1867], p. 515.
41
42
45
Braverman (1980).
Pgina 13 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
ritmo de trabajo ser impuesta por los ingenieros y los trabajadores debern acompaar dicho movimiento.46 A su vez, y en el marco de la madurez del propio capitalismo industrial, el creciente grado de
desarrollo de los bienes de capital apuntaba precisamente a reducir el peso del trabajo vivo en los procesos de produccin, lo que se traduce en la activacin de mecanismos de automatizacin de los procesos industriales.47
En suma, durante el capitalismo industrial el conocimiento productivo tiende a concentrarse en
las tareas de concepcin, en el trabajo de administracin y organizacin de los procesos productivos
llevados adelante por managers e ingenieros, mientras que los operarios, crecientemente descalificados, se
ocupan de tareas manuales con mucho menor contenido intelectual. La creacin de mquinas que producen mquinas es obra de ingenieros que estudian y perfeccionan los mtodos de produccin, desarrollando el proceso tcnico cuya direccin, sentido y administracin corresponde a los managers. La innovacin tecnolgica es progresivamente eliminada de la fase de produccin-ejecucin y el trabajo intelectual se vuelve prerrogativa de una componente minoritaria de la fuerza de trabajo, especializada en las
actividades de concepcin y generacin del conocimiento.48
3.3. La instancia de apropiacin del valor
El anlisis del papel del conocimiento en el proceso de valorizacin durante el capitalismo industrial no
se agota en su contribucin en el proceso de trabajo. En efecto, una vez que el conocimiento se objetiva en un bien que tiene entidad independiente del trabajo necesario para su creacin, el proceso de valorizacin capitalista no est completo hasta que la mercanca no se realiza en la esfera del mercado.
Planteado desde una perspectiva centrada en la apropiacin del valor creado (Figura 1), en esta instancia
juegan un papel central el grado de diferenciacin del conocimiento objetivado en el producto y la facilidad tcnica e institucional con que ste puede ser reproducido (imitacin o copia) por terceros.
Durante el capitalismo industrial el foco competitivo de las firmas estaba asociado, de manera
dominante, a la mejora de los procesos ms que a la diferenciacin de productos. El conocimiento se
integraba al proceso de trabajo a travs de dos vas principales: por un lado, objetivado en los medios
de produccin y, por otro, en el trabajo de concepcin de un proceso de creciente complejidad orientaMguez (2009).
Como explica David Noble (1986), en Estados Unidos, la principal economa capitalista luego de la segunda
guerra mundial, se promovi la integracin de las actividades cientficas e industriales con el fin de desarrollar
medios de produccin tendientes a crear la fbrica automtica. A partir de los mecanismos de control numrico se procuraba reducir el peso y el poder del trabajo manual en los procesos de trabajo. Asimismo, el conocimiento cientfico en los principales pases capitalistas desarrollados se comenz a organizar concientemente con
el fin de generar una imbricacin entre instituciones cientficas y corporaciones, por lo cual el capital avanz sobre el propio proceso de produccin cientfica. Noble (1977).
48 Lebert y Vercellone (2006).
46
47
Pgina 14 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
do a la produccin de bienes de escasa diferenciacin. Desde este punto de vista, los conocimientos
fundamentales para el proceso de valorizacin estaban ms vinculados con las innovaciones de proceso
que con las de producto y la cuestin de la propiedad intelectual, aunque presente, no tena la significacin que fue adquiriendo con el desarrollo del nuevo capitalismo.
Esta caracterstica del capitalismo industrial se corresponde, a su vez, con un nivel bsico de diferenciacin de los gustos de los consumidores y un extenso ciclo de vida de los productos en el mercado, cuyo trasfondo es un bajo nivel de segmentacin de la demanda.49 Este papel pasivo del consumidor en el proceso de valorizacin es definido con claridad por Schumpeter en su libro Ciclos Econmicos
de 1939: La gran mayora de los cambios que han tenido lugar en las mercancas consumidas han sido
impuestas por los productores a consumidores que, ms a menudo que lo contrario, se han resistido al
cambio y han tenido que ser educados por elaboradas psico-tcnicas de publicidad.50 El autor menciona el fenmeno de la moda como excepcin, pero inmediatamente aclara: este tipo de hechos no es
suficientemente importante para ser esencial.51 Esta resistencia cultural al cambio por parte de los
consumidores y el carcter acotado de los fenmenos de la moda, son los atributos centrales que definen el papel esencialmente pasivo de los consumidores en el proceso de valorizacin del capitalismo
industrial.
Por su parte, la forma en que se reproduce el conocimiento objetivado en los bienes industriales
tiene repercusiones importantes desde el punto de vista de la apropiacin. El elemento a destacar en
este caso es que el costo de produccin de la primera unidad de un bien industrial resulta equivalente al
costo de reproduccin de las unidades sucesivas.52 La implicancia central desde el punto de vista de la
valorizacin es que para que un tercero pueda copiar o imitar un conocimiento creado por otro (y objetivado en un bien industrial) debe ser capaz de reproducir los conocimientos involucrados en el proceso
de produccin, condicin que constituye una barrera tcnica a la reproduccin del conocimiento y, por
lo tanto, un mecanismo que favorece la apropiacin del valor para el agente que desarrolla un nuevo
conocimiento.
De este modo, tanto por el tipo de conocimiento involucrado como por las condiciones de reproduccin de los bienes en que se objetivaba el conocimiento, durante el capitalismo industrial los
Esta situacin no tuvo un carcter esttico. Por el contrario, con la madurez del capitalismo industrial y, en
particular, con el desarrollo de bienes de consumo durables, a partir de la segunda mitad del siglo XX se registrara un proceso sostenido de diferenciacin de productos, fenmeno que dio lugar (sobre fines de los aos sesenta y principios de los setenta) a los escritos pioneros sobre la sociedad post-industrial. Touraine (1973); Bell
(1976).
50 Schumpeter (2002) [1939], p. 50.
51 Schumpeter (2002) [1939], p. 51.
52 Esta caracterstica de los bienes industriales contrasta con lo que ocurre con lo bienes informacionales (que
adquieren un notorio protagonismo en el nuevo capitalismo), en los que el costo de la unidad inicial es significativamente superior al de la copia, como en los casos de los programas de software, los CD de msica o las pelculas en DVD.
49
Pgina 15 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Que las vas centrales por las que el conocimiento intervena en el proceso de trabajo eran
Pgina 16 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
compresin del papel del conocimiento en el proceso de valorizacin del capitalismo industrial? El
hecho fundamental a considerar es que desde el punto de vista de Schumpeter llevar a la prctica una
innovacin es difcil y constituye una funcin econmica peculiar que requiere aptitudes que solamente
se dan en una pequea fraccin de la poblacin.54 Esta funcin empresarial consiste en reformar o revolucionar el sistema de produccin, explotando un invento, o, de una manera ms general, una posibilidad tcnica no experimentada para producir una mercanca nueva o una mercanca antigua por un
mtodo nuevo, para abrir una nueva fuente de provisin de materias primas o una nueva salida para los
productos, para reorganizar una industria, etc.55
En esta perspectiva, el empresario schumpeteriano es la figura que asume la funcin dinmica
de la evolucin capitalista (promocin del cambio a travs de innovaciones), relegando a los trabajadores (industriales) a un papel pasivo desde el punto de vista de la creacin de conocimiento, asociado a la
ejecucin de tareas simples, repetitivas y rutinarias. Sin embargo, esta figura ms que expresar una tendencia real del funcionamiento del capitalismo industrial (la plena diferenciacin entre las tareas de concepcin de las de ejecucin), alude a un proyecto del propio capital industrial: la completa autonoma
del empresario respecto del trabajador en la tarea de innovar. Una pretensin tan imposible de realizar
como iluminadora de la naturaleza del proceso de valorizacin en el capitalismo industrial y de su propia crisis.
Estas aptitudes particulares se refieren a la realizacin de acciones que van ms all de las tareas rutinarias que
todo el mundo entiende y a la confianza para hacer frente a la resistencia del medio exterior al cambio econmico Schumpeter (2002) [1939].
55 Schumpeter (1996) [1942], p. 181.
54
Pgina 17 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Bibliografa:
Arrow, Kenneth (1962); Economic welfare and the allocation of resources for invention, en NBER, The
Rate and Direction of Inventive Activity: Economic and Social Factors, Princeton, Princeton University Press.
Braverman, Harry (1980); Trabajo y capital monopolista; Mxico, Editorial Nuestro Tiempo.
Boyer, Robert; Una visin en perspectiva de la teora de la regulacin, en Boyer, Robert y Saillard Yves
(eds.), Teora de la regulacin: estado de los conocimientos, Buenos Aires, Asociacin Trabajo y Sociedad,
Oficina de publicaciones del CBC, Universidad de Buenos Aires, 1996, Volumen I.
Castells, Manuel (1999); La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. Buenos Aires, Siglo
nal). Notas sobre estructura, dinmica y perspectivas de desarrollo, en Dabat, Alejandro y Rodrguez
Vargas, Jos de Jess (coords.); Globalizacin, conocimiento y desarrollo, Mxico, UNAM / Miguel ngel
Parra Editor, Tomo I.
David, Paul y Foray, Dominique (2002); Una introduccin a la economa y a la sociedad del sa-
Dieauide, Patrick, Paulr, Bernard y Vercellone, Carlo (2007); Introduccin al capitalismo cognosciti-
vo, en Rivera Ros, Miguel ngel y Dabat, Alejandro (coords.); Cambio histrico mundial, conocimiento y desarrollo, Mxico, UNAM / Casa Juan Pablos.
Dobb, Maurice (1971); Estudios sobre el desarrollo del capitalismo. Mxico, Siglo Veintiuno Editores.
Freeman, Christopher y Prez, Carlota (1988); Structural crises of adjustment, business cycles
and investment behavior, en Dosi, Giovanni, Freeman, Christopher, Nelson, Richard y Soete, Luc
(eds.), Technical Change and Economy Theory, Londres, Pinter Publisher.
Foray, David y Lundvall, Bengt-ke (1996); The Knowledge-Based Economy: From the Eco-
nomics of Knowledge to the Learning Economy, en Foray, David y Lundvall, Bengt-ke (eds.); Employment and growth in the knowledge-based economy, Pars, OECD Documents.
Hardt, Michael y Negri, Antonio (2000); Empire, Cambridge (Massachussets), Harvard University
Press.
Hill, Peter (1999); Tangibles, intangibles and services: a new taxonomy for the classification of
output, Canadian Journal of Economics, Vol. 32, nro. 2, abril, pp. 426-446.
Landes, David (1979); Progreso tecnolgico y revolucin industrial, Madrid, Editorial Tecnos.
Pgina 18 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
Lebert, Didier y Vercellone, Carlo (2006); Il ruolo della conoscenza nella dinamica di lungo
periodo del capitalismo, en Vercellone, Carlo (dir.); Capitalismo cognitivo. Conoscenza e finanza nell'epoca
postfordista, Roma, Manifestolibri, pp. 19-37.
Marx, Karl (2002 [1867)]; El capital. Crtica de la economa poltica, Mxico, Siglo Veintiuno Editores,
Mguez, Pablo (2009); La relacin formacin-calificacin en los procesos de trabajo. Oficio, tra-
bajo industrial y automatizacin, Mirada. Investigacin en Ciencias Sociales, Buenos Aires, julio-diciembre,
IDICSO-Universidad del Salvador, nro. 3.
Mokyr, Joel (2002); The gift of Athena. Historical origins of the knowledge economy, Princeton, Princeton
University Press.
Moulier Boutang, Yann (2004); Riqueza, propiedad, libertad y renta en el capitalismo cognitivo,
en Blondeau, Olivier, Whiteford, Nick Dyer, Vercellone, Carlo, Kyrou, Ariel, Corsani, Antonella, Rullani, Enzo, Moulier Boutang, Yann y Lazzarato, Maurizio; Capitalismo cognitivo. Propiedad intelectual y creacin colectiva, Madrid, Traficantes de Sueos.
Neffa, Julio Csar (1990); El proceso de trabajo y la economa de tiempo. Contribucin al anlisis crtico de
Karl Marx, F.W. Taylor y H. Ford, Buenos Aires, Editorial CREDAL/CNRS, Humanitas.
Nelson, Richard (1959); The simple economics of basic scientific research, Journal of Political
Noble, David (1977); America by Design. Science, Technology and the Rise of Corporate Capitalism, New
Noble, David (1986); Forces of Production. A Social History of Industrial Automation, Nueva York, Ox-
Prez, Carlota (2004); Revoluciones tecnolgicas y capital financiero: La dinmica de las grandes burbujas fi-
Rivera Ros, Miguel ngel (2005); Capitalismo informtico, cambio tecnolgico y desarrollo nacional, Mxi-
Rivera Ros, Miguel ngel (2007): Cambio histrico mundial, capitalismo informtico y economa del cono-
cimiento, en Rivera Ros, Miguel ngel y Dabat, Alejandro (coords.); Cambio histrico mundial, conocimiento
y desarrollo, Mxico, UNAM / Casa Juan Pablos.
Nick Dyer, Vercellone, Carlo, Kyrou, Ariel, Corsani, Antonella, Rullani, Enzo, Moulier Boutang, Yann
Pgina 19 de 20
H-industri@
Ao 5 Nro. 9, segundo semestre de 2011
y Lazzarato, Maurizio; Capitalismo cognitivo. Propiedad intelectual y creacin colectiva, Madrid, Traficantes de
Sueos.
Smith, Adam (1997 [1776]); Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, Mxi-
Schumpeter, Joseph (2002 [1939]); Ciclos econmicos. Anlisis terico, histrico y estadstico del proceso capi-
Schumpeter, Joseph (1996 [1942]); Capitalismo, socialismo y democracia, Barcelona, Ediciones Folio.
Teece, David (1986); Profiting from technological innovation: Implications for integration, col-
laboration, licensing and public policy, Research Policy, Vol. 15, nro. 6, diciembre, pp. 285-305.
Vence Deza, Xavier (1995); Economa de la innovacin y del cambio tecnolgico, Madrid, Siglo Veintiuno
Editores.
Vercellone, Carlo (2007); From Formal Subsumption to General Intellect: Elements for a Marx-
ist Reading of the Thesis of Cognitive Capitalism, Historical Materialism, Vol. 15, nro. 1, pp. 13-36.
Vercellone, Carlo (2008); La These du Capitalisme Cognitif: une mise en perspective historique
et theorique, en Colletis, Gabriel y Paulr, Bernard (coords.); Les nouveaux horizons du capitalisme. Pouvoirs, valeurs temps, Pars, Economica, pp. 71-95.
Pgina 20 de 20
Copyright of H-Industria: Revista de Historia de la Industria Argentina y Latinoamericana is the property of HIndustria, Revista de Historia de la Industria Argentina y Latinoamericana and its content may not be copied or
emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express written permission.
However, users may print, download, or email articles for individual use.
NDICE
Acceso rpido
GENERALIDADES
DESARROLLO
GLOSARIO
REFERENCIAS
NDICE
1.4.2 Escuelas
de
la
economa
clsica
1.4.2.1 Fundamentacin
1.4.3 Teora
clsica
y
cientfica
1.4.3.1 Frederick
Taylor
1.4.3.2 Henry
Fayol
1.4.3.3 Anlisis
comparativo
1.4.4 Administracin
sistemtica
1.4.4.1 Organizaciones
como
sistemas
1.4.4.2 Un
enfoque
estratgico
de
los
sistemas
DESARROLLO
TEMTICO
David
Ricardo:
hizo
nfasis
en
la
renta
como
el
producto
de
la
calidad
de
la
tierra;
su
idea
sobre
el
comercio
internacional
se
enfoca
en
la
ventaja
comparativa;
esto
es:
en
los
pases
eficaces
en
la
produccin
de
determinados
productos;
y
defendi
la
idea
del
libre
comercio
sin
barreras
para
optimizar
los
recursos
propios
de
cada
pas.
El
intercambio
internacional
tiene
su
base
en
la
divisin
del
trabajo
y
de
los
costos
comparados
de
los
bienes
y
servicios.
Malthus:
economista
ingls.
Sostuvo
que
los
recursos
tienen
lmite
y
no
alcanzan
a
satisfacer
las
necesidades
del
crecimiento
poblacional.
Say:
tom
las
ideas
de
sus
antecesores;
se
interes
en
estudiar
el
comportamiento
de
la
oferta
y
la
demanda,
y
explica
que
la
produccin
abre
el
mercado
a
los
productos
y
servicios
(intercambio).
La
escuela
clsica
de
la
economa
se
concentr
en
enseanzas
para
solucionar
problemas
del
individuo
y
la
sociedad
e
influy
en
el
pensamiento
econmico
y
poltico
de
muchos
pases.
Esta
Escuela
se
presenta
en
diferentes
fases
del
desarrollo
y
evolucin
del
capitalismo.
Se
nutri
por
las
ideas
de
los
representantes
ms
destacados
y
dio
origen
a
una
ideologa
con
principios
claros
y
slidos.
A
continuacin,
la
Figura
1
presenta
un
cuadro
resumen
de
esta
escuela
con
los
aspectos
ms
relevantes
y
su
evolucin.
Se
llama
escuela
clsica
al
sistema
que
pone
fin
a
los
obstculos
del
feudalismo
y
da
inicio
al
capitalismo
como
sistema
econmico
basado
en
la
libre
competencia.
Su
principal
exponente
fue
Adam
Smith.
Denominada
tambin
escuela
liberal
o
individualista,
ha
sido
considerada
por
la
mayora
como
una
de
las
pioneras
de
la
escuela
moderna
que
surgi
para
resolver
problemas
como
la
riqueza,
la
distribucin
y
el
anlisis
del
valor.
La
Escuela
Clsica
fue
un
movimiento
revolucionario
en
su
contexto
histrico
y
hoy
es
considerada
como
la
expresin
terica
del
capitalismo;
forma
de
desarrollo
libre
e
independiente.
Sus
principales
representantes
y
aportes
se
presentan
en
su
orden;
(se
le
recomienda
al
estudiante
profundizar
en
otras
lecturas
relacionadas
con
los
aportes
de
estos
autores).
Adam
Smith:
economista
de
profesin,
tom
ideas
de
los
llamados
fisicratas,
en
las
que
origina
su
escenario
de
anlisis
con
postulados
como
el
que
todo
individuo
se
mueve
por
intereses
particulares.
Con
base
en
ello,
el
Estado
debe
ser
solo
armonizador
de
esos
intereses
y
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Dos
hechos
histricos
dieron
origen
a
esta
nueva
era,
como
consecuencia
del
proceso
de
industrializacin;
ellos
fueron:
Estudio
cientfico
del
trabajo,
para
crear
mtodos
de
trabajo
que
determinaran
la
cantidad
de
tareas
a
realizar
por
un
obrero
en
condiciones
ptimas,
mediante
una
buena
planeacin.
Estos
hechos
se
derivaron
de
aplicar
una
administracin
basada
en
el
ensayo
y
el
error,
en
razn
a
que
haba
la
necesidad
de
hacer
ciencia.
Unin
de
1
y
2
para
hacer
ciencia;
esto
es,
aplicar
el
mtodo
cientfico
para
encontrar
en
el
da
a
da
formas
eficientes
de
realizar
el
trabajo,
de
tal
manera
que
se
logra
una
ejecucin
productiva.
Cooperacin
en
armona
entre
los
dirigentes
y
los
obreros
para
lograr
el
trabajo
de
en
equipo
y
para
facilitar
el
control.
El
contexto
estaba
dado
para
beneficiar
una
nueva
era
de
la
administracin;
para
finales
del
siglo
XIX
las
circunstancias
(econmicas,
polticas,
sociales,
tecnolgicas,
etctera),
y
en
especial
las
administrativas,
estaban
dadas,
para
el
auge
y
robustecimiento
de
los
sistemas.
El
mtodo
de
Taylor
aplicaba
a
todas
las
actividades
sin
que
se
generara
desempleo,
permitiendo
que
el
obrero
aumentara
su
remuneracin
y
formacin
profesional.
Para
Taylor
fue
clave
buscar
que
cada
operario
conociera
a
fondo
su
actividad
en
bsqueda
de
la
eficiencia,
para
lo
cual
era
primordial
que
el
jefe
instruyera
al
operario.
A
travs
del
tiempo
las
empresas
han
perseguido
la
productividad
y
es
que
no
ha
cambiado.
Qu
s
ha
cambiado
entonces?
La
metodologa,
la
forma
como
se
llega
a
esos
resultados,
pues
a
medida
que
evoluciona
el
conocimiento,
evoluciona
el
ser
humano,
as
como
su
forma
de
actuar
y
pensar.
La
administracin
va
cambiando
y
va
usando
tcnicas,
herramientas
y
disciplinas
modernas
que
la
sociedad
ha
ido
desarrollando.
Hoy
es
claro
que
los
empleados
deben
ser
instruidos
correctamente
y
que
si
estn
bien
organizados
y
saben
coordinar
sus
esfuerzos,
podrn
ser
mucho
ms
competitivos.
Henry
Fayol:
de
acuerdo
con
George
(1992),
los
aportes
de
Fayol
en
el
terreno
de
la
administracin
residen
en
el
uso
de
una
metodologa
positivista,
mediante
la
observacin
y
el
registro
de
hechos,
haciendo
experimentos
para
extraer
reglas,
logr
desarrollar
en
su
momento,
un
modelo
administrativo
de
gran
rigor.
Fayol
por
su
parte se
preocup
por
la
eficiencia
gerencial;
enfocndose
en
la
estructura
y
las
funciones
del
administrador,
instaur
14
principios
flexibles
y
adaptables,
como
buenas
prcticas
para
cualquier
organizacin.
Frederick
Winslow
Taylor:
fundador
de
la
organizacin
cientfica
del
trabajo.
Enfoc
su
estudio
en
la
disminucin
de
tiempos
y
movimientos
aplicando
del
mtodo
cientfico.
Para
la
administracin
cientfica,
el
objetivo
de
la
administracin
estaba
enfocado
al
bienestar
mutuo,
lo
que
significaba
que
si
a
la
empresa
le
iba
bien
se
reflejara
en
un
bienestar
para
el
empleado
por
la
estabilidad
de
este
en
la
empresa.
actividades
tcnicas:
todas
las
que
se
relacionen
con
la
transformacin
de
bienes
y
servicios;
las
actividades
comerciales:
las
relacionadas
con
la
compra
y
ventas
de
bienes
y/o
servicios
para
comercializar
a
terceros;
Las
organizaciones
deben
ser
sistemas
para
lograr
la
formacin
de
personas
con
pensamiento
sistmico,
esto
es,
articulados
para
alcanzar
los
objetivos
comunes
eficientemente.
actividades
financieras:
que
orienten
la
toma
de
decisiones
para
la
rentabilidad
e
inversin;
las
actividades
contables:
se
relaciones
con
inventarios,
registros,
balances,
costos;
Para
Taylor
lo
fundamental
era
la
bsqueda
de
mtodos
eficientes
para
llevar
a
cabo
las
tareas
mediante
un
mecanismo
de
cooperacin
y
armona
entre
el
trabajo
y
las
personas.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
actividades
de
seguridad:
las
que
orienten
a
la
proteccin
fsica
y
emocional
de
las
personas
y
preservacin
de
bienes;
actividades
administrativas:
que
integran
las
funciones
anteriores.
organizacin
direccin
control
Igualmente
defini
las
funciones
del
administrador,
dando
origen
al
proceso
administrativo.
Las
funciones
de
planear,
organizar,
coordinar,
dirigir
y
controlar,
son
bsicas
para
todas
y
cada
una
de
las
reas
de
la
empresa
para
su
desarrollo
y
para
el
desempeo
de
cualquier
tipo
de
trabajo.
Al
respecto
estableci
14
principios
como
apoyo
a
su
tesis
(Figura
2).
Otro
aporte
de
Fayol
fue
establecer
la
universalidad
de
la
administracin;
pues
es
una
actividad
comn
a
todas
las
organizaciones:
donde
hay
una
empresa,
hay
necesidad
de
administrarla.
Anlisis
comparativo
entre
Frederick
Taylor
y
Henry
Fayol.
Fueron
dos
ingenieros,
quienes
dieron
origen
a
la
Escuela
Clsica
de
la
administracin:
Frederick
Taylor:
administracin
cientfica
y
Henry
Fayol:
teora
estructuralista.
Perfil
comparativo
Administracin
clsica
Administracin cientfica
Henry Fayol
Aumento de la eficiencia
Aumento de la productividad
Proceso administrativo:
planeacin
14 principios de la administracin
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Entradas:
son
los
insumos,
considerando
los
recursos
materiales
(materia
prima,
maquinaria,
infraestructura,
energa,
edificios),
econmicos
(dinero,
derechos),
humanos
(trabajadores,
clientes)
y
de
conocimiento
(informacin,
mtodos,
procesos),
requeridos
para
la
produccin
de
bienes
y/o
servicios.
Ejemplificacin
de
la
temtica
Actividad
de
aprendizaje
No.
1
Figura
3.
Lista
de
Verificacin
Identificador
de
la
imagen:
15315728
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
10
Responda,
Cul
fue
el
invento
Industrial? _______________________
que
origin
la
Revolucin
_______________
_______________
_______________
_______________
11
Cmo pueden las acciones gubernamentales crear oportunidades para las empresas?
Cmo puede el entorno global afectar incluso a los negocios pequeos y locales?
Desde
los
componentes
del
enfoque
de
los
sistemas,
revisemos
este
mini
caso
y
complete
en
cada
uno
de
los
parntesis
segn
corresponda.
Analice
cada
frase
antes
del
parntesis
e
identifique
a
cul
de
los
componentes
se
hace
referencia.
Si
continan
logrando
xito
son
movilizados
a
labores
a
otros
pases.
Finalmente
regresen
a
sus
pases
de
origen
ejecutivos
de
la
empresa.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
12
03 -----GLOSARIO
DE
TRMINOS
Palabra,
trmino
o
abreviatura
Rol
de
cabeza
visible
Rol de lder
Rol de enlace
Rol de observador
Significado
Administracin
Eficiencia
Eficacia
Planear
Organizar
Rol de diseminador
Dirigir
Rol de interlocutor
Controlar
Rol
de
emprendedor
Directores
generales
Rol de solucionador
Directores medios
Rol de repartidor
Rol de negociador
Habilidades tcnicas
Directores
funcionales
o
de
lnea
13
Lderes de equipos
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
14
Habilidades
humanas
o
interpersonales
Habilidades
conceptuales
Administracin
cientfica
Estudio
de
tiempos
Subsistemas
Sinergia
Sistemas cerrados
Sistemas abiertos
Estrategia
Entorno estable
Entorno dinmico
Disponibilidad
de
recursos
La
abundancia
o
escasez
de
los
recursos
del
entorno
que
son
crticos
para
la
empresa
Entorno general
Medicin
del
tiempo
requerido
por
los
trabajadores
hbiles
para
completar
cada
parte
de
una
actividad
Estudio
de
movimientos
Diagrama Gantt
Burocracia
Pensamiento
administrativo
Sistema
15
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
16
04 ------BIBLIOGRAFA.
B.J.
HODGE,
William
P.
Anthony,
Lawrence
M.
Gales
(2003)
Teora
de
la
organizacin:
un
enfoque.
Bernal,
C.
(2007).
Introduccin
a
la
administracin
de
las
organizaciones.
Mxico:
Pearson.
Fayol,
H.
(2003).
Administracin
industrial
y
general.
Bogot:
Edigrama.
George,
Claude.
(1992).
Historia
del
pensamiento
Administrativo.
1ra.
Edicin.
Pearson
Educacin.
Harold,
Koontz.
(2012).
Administracin
una
perspectiva
global.
12
edicin.
Mc
Graw
Hill.
Interamericana
de
Mxico,
2003.
Ramrez,
C.
(2005).
Fundamentos
de
administracin.
Bogot:
Ecoe.
Robbins,
S.
y
Coulter,
M.
(2005).
Administracin.
Mxico:
Pearson.
Real
Academia
Espaola
(2010).
[En
lnea].
Disponible
en
http://buscon.rae.es/draeI/
SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=administrar.
Recuperado:
26
de
julio
de
2010.
Veleriro.
(2009).
Comportamiento
organizacional.
[En
lnea].
Disponible
en
http://site.
ebrary.com/lib/lablaavirtualsp/docDetail.action?docID=10311375&p00=organizacin.
Recuperado:
29
de
julio
de
2010
www.visionadministrativa.info/Fundamentosadmon/clasica.html
Remisin
a
fuentes
complementarias
Hellriegel,
D.,
Jackson,
S.
y
Slocum,
J.
(2002).
Administracin:
un
enfoque
basado
en
competencias.
Mxico:
Thomson.
Lpez,
P.
y
Marn,
A.
(2009).
Fundamentos
de
gestin
empresarial,
administracin.
Bogot:
Universidad
Autnoma
de
Manizales,
equipo
de
administracin.
Menndez,
J.
y
Torres,
A.
(s.f.),
La
administracin
y
los
orgenes
del
concepto
y
su
palabra,
en
Revista
Mxico
Quarterly
Review
[en
lnea],
disponible
en
http://admin.udla.mx/mrs/
index.php?option=com_content&view=article&id=90%3Aarticulo-90&catid=19%3Aartem
prensa&Itemid=24&lang=es,
recuperado:
27
de
julio
de
2010.
17
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
18
Luz Amira Rocha Valencia , Paula Andrea Molina Parra , Luis Francisco Ramrez Daz
1
FROM THE SAYING TO THE ACTION: A DISCUSION ABOUT THE COMING ALONG OF THE
ADMINISTRATIVE THEORIES AND THEIR CORRESPONDENCE WITH THE BUSINESS PRACTICES
ABSTRACT
This article derives from the formulation of the line of investigation on Information, Management and Control
in its axis of disciplinal epistemic identity. A reflection is made about the evolution of the administrative
thought, for which is done a going through the most representative authors of the different schools of
administrative thought: Classic, neoclassic, Human Relations and Administrative Thought of Montreal,
permiting to reveal how each of these ideas insert the human beings role in the development of the
enterprise activities and how this one becomes a key aspect of controversy.
Finally, the conclusion is that the rescue of the cultural, ethical and social values of the human beings does
not happen to be more than a rhetoric, that does not extend the enterprises reality, and some elements are
left to be considered in future works.
Keywords: Administrative theories, organizational management, human focus.
57
1.
INTRODUCCIN
2.
EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Existe una relacin entre administracin y las
ciencias sociales, sealada por Chanlat[1] en su
obra Ciencias Sociales y Administracin, quien
considera las ciencias sociales como sinnimo de
ciencias humanas, las cuales se ocupan de hacer
inteligible la vida social en su totalidad o en uno de
sus aspectos y seala dos posturas acerca del
surgimiento de las ciencias sociales en el siglo XIX:
58
59
60
61
62
63
64
65
resalta
en
las
Jean-Francois
Chanlat,
organizaciones dos aspectos principales; el primero
que abarca toda la estructura fsica, el capital y el
ser humano considerado como un recurso y el
segundo, el mundo de lo simblico, es decir, los
juegos, las imgenes y las representaciones tanto
individuales como colectivas.
Jean Francois Chanlat denuncia:
En un mundo esencialmente dominado
por la razn instrumental y por las
categoras econmicas, lo ms comn es
que los hombres y las mujeres que pueblan
66
67
68
3.
CONCLUSIONES
Las
distintas
escuelas
de
pensamiento
administrativo reflejan una tendencia por mejorar
las condiciones de vida de las personas en el
trabajo y la productividad laboral; dan mayor
importancia a este ltimo factor; se observa una
bsqueda obsesiva de rendimiento y productividad
que entroniza la variable econmica como la de
mayor valor en la relacin hombretrabajo. Esto ha
implicado la generacin de pobrezas, negacin de
libertades y por tanto
un mayor nivel de
insatisfaccin. No se relaciona la pobreza, en su
sentido tradicional mercantilista, basada en el poder
adquisitivo de las personas exclusivamente, sino
como la concibe Max Neef en su propuesta de
Desarrollo a Escala Humana, donde plantea que en
la humanidad existen mltiples pobrezas y que
cualquier necesidad humana fundamental que no
es adecuadamente satisfecha revela una pobreza
.
humana [29]
69
4.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
70
71
Copyright of Revista Politcnica is the property of Politechnico Colombian Jaime Isaza Cadavid and its content
may not be copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express
written permission. However, users may print, download, or email articles for individual use.
NDICE
Acceso rpido
GENERALIDADES
DESARROLLO
REFERENCIAS
Este material pertenece al Politcnico
Grancolombiano y a la Red Ilumno. Por ende, son
de uso exclusivo de las Instituciones adscritas a
la Red Ilumno. Prohibida su reproduccin total
o parcial.
01 -----
NDICE
1. Escuelas
de
comportamiento
1.1 La
escala
de
las
necesidades
humanas.
1.2 Teora
X
de
la
administracin.
1.3 Teora
Y
de
la
administracin.
1.4 Teora
del
ComportamientoHerbert
Simon.
1.5 Teora
de
la
Contingencia.
INTRODUCCIN
La
Teora
del
Comportamiento
o
teora
behaviorista
de
la
administracin,
proviene
de
un
vocablo
de
origen
anglosajn:
behavior
y
significa
comportamiento.
Para
la
administracin
signific
una
nueva
direccin
y
un
nuevo
enfoque
organizativo,
que
releg
a
un
segundo
plano
la
teora
clsica,
la
teora
de
las
relaciones
humanas
y
la
teora
de
la
burocracia.
El
principal
exponente
de
la
teora
del
Comportamiento
fue
el
premio
Nobel
de
economa
de
1978
Herbert
Alexander
Simn
(1916-2001).
Otros
autores
claves
son
Chester
Barnard,
Renis
Likert,
Douglas
McGregor
y
Abraham
Maslow.
COMPONENTE
MOTIVACIONAL
Si
bien
la
teora
del
comportamiento
sigue
tratando
de
mostrar
que
todo
comportamiento
humano
es
motivado,
se
concentra
en
explicar
la
conducta
de
las
personas
dentro
de
la
organizacin;
para
ello,
considera
indispensable
estudiar
con
mayor
rigor
la
motivacin
humana.
En
esta
segunda
parte
se
estudia
la
Escuela
del
Comportamiento,
como
primera
medida,
basada
en
los
estudios
de
H.Simn,
A.
Maslow
y
D.
McGregor,
quienes
retoman
los
postulados
anteriores
y
avanzan
con
un
enfoque
ms
centrado
en
el
ser
humano,
con
estudio
descriptivos
y
explicativos
que
superan
las
interpretaciones
subjetivas.
Posteriormente
se
analiza
la
Teora
Estructuralista,
con
la
aclaracin
preliminar
de
que
es
un
desdoblamiento
del
estudio
de
la
sociologa
de
la
burocracia
de
Weber,
y
en
la
que
se
empieza
a
definir,
de
una
manera
ms
concisa,
la
organizacin
como
unidad
social
y
compleja;
asimismo
se
dar
claridad
a
la
teora
general
de
los
sistemas
con
ejemplos
prcticos
de
cmo
se
aplica
en
las
organizaciones,
basndonos
en
el
principio
totalizador
que
establece
que
los
sistemas
no
pueden
ser
comprendidos
nicamente
por
el
anlisis
separado
de
sus
partes
por
su
dependencia
recproca.
En
este
mismo
recorrido,
el
anlisis
llevar
a
la
Teora
de
Calidad
Total,
fundamentada
en
todos
los
principios
que
conducen
a
las
organizaciones
a
mejorar
su
productividad
y
a
conseguir
la
calidad,
revisando
los
anlisis
llevados
a
cabo
por
Edward
Deming.
Ya
para
finalizar
este
ncleo,
se
har
un
recorrido
por
la
Escuela
Estratgica
liderada
por
Henry
Mintzberg
quien
desglos
dos
momentos
fundamentales:
1.
El
mtodo
para
elaborar
una
estrategia
y
llevarla
y
cabo;
y
2.
La
forma
de
crear
estrategias
y
las
fases
de
ejecucin
y
planeacin
de
la
organizaciones,
desarrolladas
y
complementadas
posteriormente
por
Peter
Drucker,
Igor
Ansoff
y
Michael
Porter.
1. ESCUELA
DE
COMPORTAMIENTO.
La
Escuela
del
Comportamiento
Humano
afirma
que
en
un
grupo
humano
los
factores
que
ms
lo
influyen
se
relacionan
por
el
nivel
cultural
de
las
personas
y
por
los
estilos
de
direccin
que
lo
lideran.
Este
criterio
tiene
sus
orgenes
en
la
contraposicin
entre
el
enfoque
formal
de
las
organizaciones
frente
a
la
Escuela
de
Relaciones
Humanas,
y
esboza
cada
uno
de
sus
pensamientos
basados
en
las
teoras
de
la
motivacin
humana.
La
Teora
del
Comportamiento
se
basa
en
la
conducta
individual.
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Figura
2.
Abraham
Maslow
Psiclogo
americano
creador
de
la
Teora
de
las
Necesidades.
Fuente:
Mehramooz
(s.f).
(2015)
El
siguiente
grfico
expresa
cmo
se
logra
el
desarrollo
de
una
persona
de
acuerdo
con
su
evolucin
cultural
o
educativa:
Figura
1.
Escuelas
del
Comportamiento
Fuente:
Elaboracin
propia
(2016)
Figura
3.
Pirmide
de
las
Necesidades
Descripcin
de
las
necesidades
en
cada
nivel.
Fuente:
Experimental
(s.f).
(2009)
Identificador
de
imagen:
9391595
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Segn
Ramrez
(2010)
al
explicar
la
teora
de
las
necesidades
humanas
de
Maslow
comenta:
Cuando
la
necesidad
satisfecha
es
comn
a
todos,
tanto
el
individuo
como
el
grupo
alcanzan
el
mismo
beneficio
y
agrega:
Es
de
suma
importancia
para
el
administrador
conocer
qu
es
lo
que
motiva
a
las
personas
en
el
trabajo
()
todos
tienen
algn
tipo
de
motivacin
y
por
eso
laboran
en
determinada
actividad
con
mayor
o
menor
esfuerzo
(Pg.
218).
De
acuerdo
con
Maslow,
cada
nivel
debe
ser
suplido
para
que
se
active
el
siguiente
y
as
consecutivamente,
conforme
se
satisface
una
necesidad,
la
siguiente
se
va
convirtiendo
en
su
dominante.
1.2
Teora
X
y
Y
de
Douglas
Mc
Gregor
D.
McGregor
es
conocido
por
esbozar
dos
series
de
supuestos
que
se
encuentran
en
las
organizaciones
y
que
desnudan
la
naturaleza
humana
(Mc
Gregor,
1960):
la
teora
X
Y:
Estos
imaginarios
dominan
la
manera
de
pensar
de
los
gerentes
y
son
los
que
determinan
su
comportamiento;
el
pensamiento
de
McGregor
se
plasma
en
su
obra
El
aspecto
humano
de
la
empresa.
Econmicos.
de
forma
autnoma.
responsabilidades.
Segn
Mc
Gregor,
la
implicacin
de
la
Teora
Y
es
que:
los
lmites
de
la
colaboracin
no
son
del
empresario
ni
son
de
la
naturaleza
humana,
sino
del
ingenio
de
la
direccin
para
descubrir
el
potencial
que
representan
sus
recursos
humanos.
A
continuacin
se
presenta
una
comparacin
de
la
Teora
X
y
Y.
(Mc
Gregor.
1960):
Teora X
Teora Y
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Para
Simon,
la
gerencia
es
sinnimo
de
toma
de
decisiones
y
explica
cmo
para
una
adecuada
gerencia,
se
relacionan
cuatro
conceptos
fundamentales
en
la
administracin:
Influencia
organizativa:
cmo
lograr
que
las
decisiones
que
se
toman
en
los
niveles
superiores
de
la
jerarqua
de
la
organizacin,
logran
descender
hasta
el
nivel
operativo
e
influyen
en
sus
actividades.
Distingue
dos
formas
de
influencia.
La
formacin
de
actitudes
y
hbitos
en
el
empleo
operativo,
y
en
el
espritu
de
decisin
para
que
sea
ventajosa
para
la
organizacin.
Se
inculca
al
empleado
normas
organizativas
y
preocupacin
por
la
eficacia;
la
imposicin
de
decisiones
al
empleado
lleva
a
otro
punto
de
la
organizacin
relacionado
con
el
ejercicio
de
la
autoridad;
servicios
consultivos
e
informativos.
(Hernndez
y
Rodrguez,
2011)
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
10
04 -----
LISTA
DE
REFERENCIAS
DE
FIGURAS
Experimental
(s.f).
(2009).
Pirmide
de
las
Necesidades.
Recuperado
de
http://es.123rf.com/search.php?word=+maslow&imgtype=0&t_word=maslow&t_lang=es&oriSe
arch=Globalizaci%F3n&orderby=0&srch_lang=es&sti=mle1ahrlz49yjk3igp|&mediapopup=9391
595
Mehramooz (s.f). (2015) Abraham Maslow Psiclogo americano creador de la Teora de las
Necesidades.
Recuperado
de
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6d/Maslow2.jpg
11
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
12
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
136
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Los seres humanos, las organizaciones pblicas y privadas, las instituciones, toman decisiones
constantemente. En el micro cosmos de la familia, los jvenes a la hora que son preguntados para elegir sus
opciones de futuro, o sus estudios, requieren de una serie de anlisis de factores sobre los que se tomarn
decisiones. En el micro comercio, los pequeos ambulantes, debern tomar decisiones calculadas y de
riesgo, si optan por comprar un nmero de camisetas o un smbolo de un club deportivo determinado, aun
bajo el riesgo de que el da del encuentro no gane, o que aquel haga mal tiempo y no acuda nadie al estadio
para comprar sus productos. En un nivel meso y macro, la organizacin industrial deber tomar decisiones
referentes a un nuevo producto que se lanzar al mercado, y las consecuencias que comporta en la
ampliacin de las lneas de produccin, de formacin de personal y de logstica. Tambin en las
organizaciones pblicas o en las organizaciones polticas, el tipo de decisiones que se tome frente a un
determinado fenmeno, influenciarn en el posterior desarrollo de la organizacin y en su xito o fracaso.
En los ltimos aos la toma de decisiones se ha implementado en el rea del conocimiento de la gestin
ambiental, a partir de la procura de modelos contingentes de conocimiento para la formulacin de
problemas y polticas ambientales y los consiguientes procesos de decisin. Surgen sin embargo una serie de
cuestiones relevantes para la teora sociolgica: Qu presupuestos racionales requiere la toma las
decisiones?, se trata de un proceso de interacciones en el que intervienen factores como el contexto, o de
un sistema de decisiones? Responder estas cuestiones requiere analizar los presupuestos epistemolgicos y
tericos de la decisin.
De forma general, el tomar una decisin se trata del acto de elegir o seleccionar algo. Se trata de un proceso
mental en el que es posible identificar las acciones que se tomarn para conseguir solucionar un problema o
una disyuntiva para conseguir un objetivo. Implica pues, el tener la libertad de elegir dentro de una serie de
posibilidades. Esta accin comporta una intencionalidad, que comprende una serie de valores. En todo tipo
de organizaciones se toman decisiones, entre los miembros que la componen y que se encuentran inmersos
en ella. El proceso de toma de decisiones, significa un hbito, o en un sentido reduccionista econmico, una
economa de esfuerzos. Las acciones en la medida en que se convierten en una rutina, se repiten y con ello
poseen un significado que paulatinamente se ancla en el conocimiento, como postula la sociologa de Alfred
Schtz. Para Schtz es en la cotidianeidad de los sujetos donde se construyen los significados de las
acciones. Siguiendo esta lgica, el aspecto ms importante es el de conocer los motivos que originaron la
accin, por lo que ser imprescindible el conocer la compresin de la accin. En una lnea argumentativa
similar, en la medida en que se convierte en una rutina el conocimiento que posee una persona, con el
transcurrir del tiempo puede incluso institucionalizarse, aspecto ya estudiado por la corriente interaccionista
(Berger y Luckmann).
Se exponen dos axiomas tericos de las decisiones, que consideramos como las aportaciones de mayor
profundidad terica y sociolgica, y que sirven de fundamento de las aportaciones de carcter matemtico
que se han realizado posteriormente a la teora de la decisin, siendo en trminos amplios tres los que se
suelen abordar (Vitoriano 2007:3): la decisin con incertidumbre, la decisin multicriterio y la teora de los
juegos. La primera, expuesta por el politlogo y comuniclogo Lucien Sfez, se basa en una teora crtica de la
racionalidad lineal tradicional y monometodolgica y se fundamenta en la visin de globalidad y de lo
multirracional fundada en racionalidades, mltiples (Sfez 2005:75). Considera la decisin como un proceso
diluido en la totalidad de la sociedad, al considerar la decisin como un proceso institucional en el que la
libertad del sujeto adquiere el papel central. La segunda, desarrollada por Niklas Luhmann, analiza la
decisin en su especificidad y se fundamenta en la teora de sistemas autorreferenciales. Analiza el concepto
de decisin en su especificidad puramente epistemolgica, al abstraer la decisin de todos los elementos y
137
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
variables organizacionales relacionados con ella. Como consecuencia, el sistema constituido por decisiones
mutuamente entrelazadas forma los sistemas organizacionales.
La finalidad del escrito es abrir un debate entre paradigmas diferentes concurrentes de la teora de la
decisin como es Lucien Sfez y Niklas Luhmann. No es el objetivo establecer las inconsistencias tericas de
cada uno de ellos, sino cmo los dos axiomas diferentes de la teora de la decisin, y sobre los cuales
posteriormente se han desarrollado diversas corrientes, se fundamentan en paradigmas que comportan
opciones de carcter ontolgico y metodolgico diferentes que marcan el actual debate terico en las
ciencias sociales. La comprensin de la idea de decisin de Sfez parte del presupuesto de que con la decisin
se trata de un proceso de interacciones, mientras que para Luhmann se trata de la premisa de entender las
organizaciones como sistema de decisiones.
La primera interpretacin se basa en las denominadas teoras de la interaccin, fundamentadas en torno a la
sociologa fenomenolgica y a la etnometodologa. La idea en la que se fundamenta es la comprensin de la
sociedad formada a partir de la interpretacin y comprensin de los fenmenos tal como se presentan a
travs de la conciencia humana. La segunda interpretacin se fundamenta en las denominadas teoras de la
integracin y entorno al debate estructural-funcional. De este se derivan la teora general de sistemas, cuyos
fundamentos hay que procurarlos en el holismo metodolgico. En la sociologa de sistemas autopoiticos de
Niklas Luhmann, se prescinde del elemento antropolgico de la accin. En el nivel especficamente
metodolgico, el filsofo Wilhelm Windelband, estableci la diferenciacin en el conocimiento histrico
entre las ciencias nomotticas y las ciencias idiogrficas. Mientras que las primeras procuran determinar
leyes que expresan la singularidad de los fenmenos e intentan establecer leyes para dicha explicacin, las
ciencias idiogrficas procuran la comprensin de la especificidad e individualidad de los fenmenos, y con
ello su carcter nico e irrepetible. Max Weber o telogos como Ernst Troeltsch o Albert Schweitzer figuran
entre sus discpulos.
A inicios de la dcada de los aos 80, el debate epistemolgico en la sociologa entorno al paradigma accinestructura cobra importancia. Crece el inters por establecer vnculos entre los fenmenos micro-macro, y la
resignificacin del papel del sujeto as como una redefinicin de la comprensin (Verstehen). Fruto de ello
son los esfuerzos integradores de carcter constructivista, entre los que destacan Anthony Giddens y la
teora de la estructuracin (1984), Pierre Bourdieu con el concepto de habitus, al incluir las estructuras
mentales o cognitivas mediantes las cuales las personas manejan el mundo social (1984), el esfuerzo de
Jrgen Habermas por integrar el mundo de la vida y el sistema (1984, 1987), y en cierta forma Piotr
Sztompka y su propuesta del anlisis del cambio social a partir del modelo campo social dinmico
(Sztompka 1993:31), por citar tan solo algunos de ellos.
Para el objetivo de este escrito expongo dos aspectos. Primero se despliega la capacidad explicativa de los
postulados de Lucien Sfez y de Niklas Luhmann respecto al concepto de decisin, en torno a la cuestin: se
trata de un proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones? Segundo se analizan las
hiptesis conceptuales en las que se articulan cada uno de ellos. Como conclusiones se abordan las
posteriores aportaciones de la teora de la decisin.
Para la lograr estos objetivos, se establecen diversas apreciaciones en las que est como plano de fondo el
alcance de las diferentes estrategias explicativas de cada autor. Las dos hiptesis explicativas comportan
entendimientos asimtricos en la observacin sociolgica de la teora de las organizaciones. A partir de
ambas concepciones, posteriormente se han desarrollado diversas corrientes sociolgicas.
138
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
139
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
En la formacin de la teora de las organizaciones y del desarrollo organizacional, la relacin entre el alcance
de los conceptos de sistema y decisin constituyen dos piedras angulares. Sin embargo, cuanto ms son
aplicados estos conceptos, ms amplio es su significado y con ello se transforman en menos precisos.
Tradicionalmente la sociologa de las organizaciones se ha ocupado de analizar y observar los procesos y
dinmicas en las organizaciones en los niveles internos y externos. Las organizaciones son un espacio en el
que tiene lugar la accin colectiva y la toma de decisiones para lograr determinados objetivos. En las
organizaciones polticas partidos polticos se estudian especficamente el poder, estructura y adaptacin.
En la definicin de organizacin son numerosas las conceptualizaciones y definiciones.
En la visin conductista se define organizacin como la coordinacin de diferentes actividades de
participantes individuales con la finalidad de efectuar transacciones planeadas con el ambiente. En ellas las
contribuciones de cada participante o miembro, varan en funcin del sistema de recompensas y
contribuciones para la organizacin. El elemento que define este concepto lo constituye la nocin del
trabajo realizado por personas y las correspondientes actividades de coordinacin.
La teora de sistemas clsica, recurre a la ciberntica y a la teora de sistemas abiertos (Ludwig von
Bertalanffy). Las organizaciones son sistemas abiertos porque intercambian materia, energa e informacin
con el ambiente y lo transforman dentro de sus lmites. Se trata de entidades dinmicas, y por lo tanto en
constante transformacin, en las que la toma de decisiones constituye un proceso dinmico en el que
interviene el conflicto. El enfoque sistmico de la administracin proporciona principios y modelos generales
para todas las ciencias involucradas. En este contexto de comprensin, un sistema surge en un proceso
precisamente de reduccin de la complejidad. Una de las principales caractersticas es que el sistema debe
ser menos complejo que su entorno, mientras que sus lmites respecto a l no son los fsicos y por lo tanto
visibles, sino que se trata de unos lmites slo de sentido, delimitados por el observador.
Luhmann vincula este tipo de entidades con una perspectiva funcional y la reestructuracin de la economa
y el Estado desde los inicios de la revolucin industrial: Organizacin es la realizacin de la autoridad o de la
produccin [en la que es posible conceptualizar a partir de] su unidad mediante un esquema racional, y su
progreso se evala de acuerdo con la medida en que alcanza su ideal (Luhmann 1978:3). Finalidad y
racionalidad constituyen los fundamentos de la organizacin, la cual est inserta en los mbitos societales.
Con esta visin se deriva que para su anlisis sociolgico no significa observarlas aisladamente, sino que
requiere establecer el vnculo con la sociedad. A pesar de la gran produccin cientfica en esta rea de
conocimiento, para Luhmann, paulatinamente se ha perdido esta perspectiva societal propuesta
inicialmente por Max Weber y continuada por pocos autores (Renate Mayntz). Este desarrollo
epistemolgico, ha acumulado una serie de conocimientos, que los ordena de la forma siguiente: 1)
Separacin paulatina de la teora de la organizacin y la teora de la sociedad, lo que conlleva que
progresivamente se ha perdido esta perspectiva societal; 2) La posibilidad de separar en la investigacin
organizacional, entre la sociologa de la organizacin y la administracin de empresas. La primera, se ocupa
apenas de las patologas que aparecen en las organizaciones, aunque olvida los problemas derivados de la
autoridad o de la racionalidad en las organizaciones y 3) la posibilidad de establecer diferencias entre la
investigacin organizacional de la economa de la empresa y la sociologa de la organizacin.
140
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
141
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
multirracionalidad propuesta por Sfez adquiere una dimensin claramente social, al desglosarla y ampliarla
con la crtica sistemtica del sujeto, del progreso industrial y de la productividad del sistema y los aspectos
concretos como son la eficacia y la normalidad.
Conocer y gerenciar estos procesos, que para Sfez son la economa, juntamente con la eficacia y la eficiencia
de mbito pblico, implica reconocer otros aspectos vinculados al rendimiento y efectividad de las
organizaciones. La multirracionalidad aparece como un concepto clave al implicar aspectos culturales,
legales, polticos y tcnicos de la organizacin. La multirracionalidad de los procesos aparece pues como un
concepto clave que incide de forma recurrente en la puesta en marcha de iniciativas de cambios en la
administracin y en la gestin pblica. Por otro lado, la multirracionalidad comporta tambin otros aspectos
analticos que implican la multirracionalidad desde la lgica formal que impone el derecho pblico, o sea, la
garanta de la seguridad jurdica en la accin administrativa: regularidad o conformidad con las normas
establecidas, estabilidad procedente de la administracin pblica como agente de mantenimiento del status
quo y la garanta de los derechos individuales.
El contexto de libertad. Su perspectiva cuestiona tambin la linealidad epistemolgica del materialismo
histrico, al considerar la decisin como un proceso inmerso en la categora de totalidad de la sociedad,
entendida en los trminos tradicionales del materialismo histrico en que se entiende totalidad y en la que
cada parte remite al todo. Para ello realiza una crtica a la linealidad, la racionalidad y la aparente libertad
cartesianas, crtica ya iniciada y continuada por otros pensadores de diversas reas del conocimiento
(Bachelard, Freud, Lvi-Strauss). La base cartesiana hegemnica se basa en la linealidad, o sea, entre el
momento continuo de la concepcin de un proyecto o deseo (C), hasta la satisfaccin de este deseo (E). En
este proceso lineal forman parte, adems, los momentos de la deliberacin (d) y de la decisin (^). A partir
de este esquema es posible establecer diversas lneas o desviaciones, que denomina como veleidad,
bestialidad e intelectualismo (Sfez 1984:36). Con el acto de la decisin de Sfez, se exponen dos elementos
constitutivos de la decisin: el entendimiento y la voluntad. Ambos conceptos estn implcitos en la ciencia
de la administracin. La sntesis entre estructuras macro (cambios macro sociales) y micro (critica a la
linealidad y la racionalidad) quedan reflejadas en el intento de anlisis de los circuitos de decisin del
Estado. Siguiendo esta lgica, establece la diferencia entre los decididores, los que toman las decisiones, y
los decididos, los que no las toman. En el decididor, la prctica teorizada le permite asegurar la posicin
de actor principal, mientras que en los decididos o gobernados la ilusin generada por el decididor es
disipada en favor del sistema, puesto que no cuestiona los fundamentos del conjunto de la decisin. Su
postulado se manifiesta con claridad y se puede aplicar a la observacin de los sistemas polticos de las
democracias representativas actuales, en los que los votantes como decididos se encuentran a merced
de los decididores, o de las lites polticas.
El modelo propuesto por Sfez recuerda las aportaciones al respecto realizadas anteriormente por el
economista y socilogo francs Jacques Attali. Las etapas de la teora de la decisin de Attali se exponen en
su libro Modelos Polticos (1974). Inspiradas en modelos matemticos, su aportacin se basa en el
comportamiento del ciudadano y comportan una serie de cuestiones problemticas que no ha resuelto
satisfactoriamente. Primera, referente a la existencia de un pre orden en el espacio de las consecuencias,
presupone que existe tambin un pre orden en el espacio de las decisiones? En la respuesta el ambiente
adquiere un papel decisivo, segn el grado de informacin de que disponga. En los ltimos aos sobresalen
diversos modelos y teoras relacionados con la decisin, en los que se enfoca la decisin desde la
perspectiva individual o colectiva. Sobresalen el paradigma del proceso jerrquico de la eleccin racional,
142
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
143
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Como crtica a la linealidad, interpretada como una prctica cotidiana de la decisin, expone el concepto de
sistema de corte psicolgico inspirado por Katz y Kahn, como representantes de la corriente dominante de
los sistmicos, siendo que en el sistema lo que importa son las relaciones y no el nmero de los elementos
(Sfez 1984:61). La propuesta sistmica se basa en considerar el sistema dinmico y abierto, con lo cual
manifiesta una serie de caractersticas en las que dominan el input y el throughput. Como caractersticas del
sistema abierto: la entropa es negativa; est provisto de sistema de feedback; es capaz de homestasis;
tiende a la diferenciacin; para llegar a un estado determinado no debe forzosamente partir de un punto
nico y seguir un itinerario nico.
Su aplicacin en el derecho pblico lo concibe como el proceso de la planificacin en las instituciones,
entendidas metodolgicamente como sistemas, en contraposicin al entendimiento clsico lineal. Estas son
diferenciadas entre instituciones instrumentales, instituciones pragmticas e instituciones autoadaptables.
Como propuesta, propone el modelo psicoanaltico basado en teoras psicolgicas, y en las propuestas
freudianas y en la multilinealidad de la interpretacin y una teora crtica de la multirracionalidad.
Las instituciones tambin han de ser capaces de desplegarse en el marco todo del sistema, aun teniendo
en cuenta que la planificacin integrativa resuelve a simulaciones que contemplan mltiples variables. En
las instituciones propone un nuevo tipo de autoridad, autoridad filosfica, que fije los fines a largo plazo,
adems de mostrar la forma con la que han de lograr estos fines.
III. Decisin a partir de alternativas
En la teora general de sistemas (Berlatanffy 1950, 1968), se postula que toda organizacin acta en funcin
de un ambiente o entorno determinado. La capacidad de sobrevivencia de la organizacin depender de la
capacidad de adaptacin al entorno, o sea, el entendimiento de la organizacin como un sistema orgnico,
al tomar conciencia de la organizacin de la orientacin y los medios para alcanzar los fines
predeterminados. Aportaciones posteriores procedentes de la ecologa organizacional (Baum 1999, Pina y
Cunha 1999, Nelissen 2002), focalizan la observacin de las organizaciones en los procesos de variacin,
seleccin, retencin y competicin que forman parte del comportamiento humano. En esta perspectiva es el
entorno el que determina la supervivencia de las organizaciones. Esta perspectiva tiene sus limitaciones,
pues se fundamenta bsicamente en observaciones empricas.
Los sistemas abiertos se caracterizan por un proceso de intercambio. El sistema y el ambiente se encuentran
interrelacionados y interdependientes. El sistema, al recibir influencias externas a travs de los inputs y
outputs es influenciado e influencia el entorno a travs de la retroalimentacin. En este proceso la toma de
decisiones es bsica para resolver los problemas que aparecen y las necesidades a satisfacer, en un contexto
de certidumbre y en un escenario de cambios constantes. Se considera que quien toma la decisin es un
individuo que posee conocimientos e informacin. Antes de la toma de decisin evala las posibles
alternativas y resultados posibles. El proceso consiste en la eleccin de la mejor alternativa disponible. Los
elementos bsicos que componen la decisin son: 1) existencia de alternativas de decisin entre las que se
realiza una seleccin; 2) la exclusin de alternativas no factibles; 3) establecimiento de los criterios de
evaluacin. En la lectura clsica expuesta, la decisin se reduce a un curso de accin entre alternativas, a
partir de una perspectiva estrictamente instrumental y carente de la necesaria reflexin terica.
La teora de sistemas autopoiticos de Luhmann entiende a las organizaciones como construcciones o como
sistemas artificiales cuya configuracin, forma y estructura se producen a medida de las decisiones que se
144
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
toman y las interrelaciones entre las decisiones. Sintetiza y describe a las organizaciones como
comunicaciones de decisiones. Estas entidades estn sometidas a decisiones que a su vez conforman su
unidad en un contexto de alternativas y caminos posibles por medio de operaciones selectivas. Luhmann en
su libro Organizacin y Decisin (1997) afirma que las organizaciones tienen que definir constantemente sus
espacios, que son mantenidos mediante las decisiones, que a su vez aumentan la complejidad de la
organizacin. Los procesos surgidos de auto-complejizacin se refieren a lenguajes burocrticos internos y
externos. De nuevo, las Defensoras Pblicas constituyen un claro ejemplo, puesto que como organizacin
pblica crea nuevas reglamentaciones y formas para resolver conflictos y demandas internas y externas por
medio de la Corregedoria, rea de asuntos internos o sugestiones y reclamaciones del ciudadano. Tambin
establecer el plano de carrera y salarios obliga a definir las reglas, premios, ascensos y pruebas de
reclutamiento de nuevos miembros.
Luhmann, considera inadecuado el anlisis terico actual del concepto de decisin. La teora de sistemas
autorreferenciales o autopoiticos da un paso cualitativo, al entrar en un nivel terico con una serie de
propuestas tericas y conceptuales en el campo de la decisin. Pone en cuestin el presupuesto habitual
para definirla, segn el cual, una decisin, es un proceso de reflexin que sirve de preparacin para una
accin derivada de la decisin. Para ello, propone que en los presupuestos tradicionales es necesario
diferenciar.
Primero, las decisiones de las acciones. Se diferencian por una forma diferente de establecer una relacin
con su identificacin, y por la forma diferente de enfrentar la contingencia. En esta lnea argumentativa, las
decisiones son el resultado de la tematizacin de la contingencia, y con ello mucho ms sensibles que las
acciones (Luhmann 1978:11). En este sentido podemos abstraer dos significados. Por un lado, el hecho de
aceptar la contingencia en las organizaciones significa aceptar la existencia de las demandas provenientes
del ambiente, en la que cualquier decisin est sometida a la inseguridad de las posibles alternativas
posibles, mediante otras decisiones que permiten seguir decidiendo, por ejemplo, decisiones derivadas de
posibles conflictos. Por otro lado, significa inseguridad sobre si son dadas las premisas de la propia accin.
Segundo, la correlacin detallada en los complejos de decisin en las organizaciones se establece a travs de
la organizacin. Las decisiones en las organizaciones no son todas del mismo tipo. Algunas tienen mayor
impacto y relevancia que otras, por lo que se aplican unas sobre otras. Entre las de mayor impacto son las
que hacen referencia a programas que tienen como objetivos viabilizar nuevos tipos de decisiones. La
aprobacin de un Plano Estratgico o del Plano Presupuestario en una organizacin pblica significa crear las
condiciones para futuras tomas de decisiones referentes a su aplicacin por reas, por proyectos, por
modelos de gestin e inversiones de tipo material e inmaterial.
Con esta propuesta, establece y delimita una clara diferenciacin epistemolgica entre decisin y accin, y a
su vez, entre eleccin y alternativa. Mientras que las acciones han de ser consideradas como dadas, por lo
contrario, las decisiones no poseen una capacidad especfica como sera el caso de la accin, sino que el
elemento decisivo lo constituye la posibilidad de eleccin entre diversas posibilidades. Esto no
necesariamente se cristaliza en la alternativa elegida. Cada alternativa precisa de una decisin. Cada
alternativa por s sola no es una decisin, sino que debe ser distinguida de la decisin. Como
consecuencia, las decisiones son el resultado de la tematizacin de la contingencia, de la que es preciso
formular las preguntas bsicas: por quin? son tomadas y para quin?
145
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Para responder a la cuestin planteada, veamos su argumentacin terica en tres aspectos vinculados con la
comprensin de la teora de la decisin: 1) el estudio de la organizacin, 2) la teora de la decisin
luhmanniana y 3) la complejidad entendida como una relacin de decisiones.
1) El estudio de la organizacin. Para Luhmann el estudio sociolgico organizacional tradicional se ha
mostrado insuficiente en el estudio de las organizaciones. Por una lado, ha separado el anlisis de la
sociedad del anlisis de la organizacin, sin tener en cuenta que se trata de sistemas de diferente tipo. Por
otro lado, la sociologa de las organizaciones ha focalizado el estudio de los procesos internos que tiene
lugar en los sistemas organizacionales, tales como el comportamiento o la actitud que tiene lugar en su
seno. Por su parte, la investigacin surgida de la administracin s que se ha ocupado de las decisiones que
tienen lugar en las organizaciones, pero desde una perspectiva de desmitificacin del concepto y que
procura tan slo la optimizacin de los resultados propuestos por la organizacin.
A diferencia de la comprensin de la decisin como un proceso de interacciones expuesta, Luhmann realiza
una propuesta programtica en su teora de la decisin, al abstraer de la decisin todos los elementos
relacionados. La aportacin ms importante se encuentra en el libro Organizacin y Decisin (1974) y
Soziologische Aspekte des Entscheidungsverhaltens (1984) (Aspectos sociolgicos del proceder en la
decisin) y en Zur Komplexitt von Entscheidungssituationen (2009) (La complejidad en situaciones de
decisin). Para Luhmann los sistemas organizacionales crean sus propios elementos como la autopoiesis o el
acoplamiento estructural. Muestra tres dificultades habituales en la bibliografa y estudios existentes sobre
el tema:
1.1. A pesar de que la sociedad de la organizacin y el estudio sociolgico se trata de sistemas de diferente
tipo, ambos se ha separado paulatinamente: La organizacin es vista, es investigada como un estado de
cosas de tipo propio. Lo que all tenga relevancia para la sociedad total, queda fuera del contexto de
investigacin (Luhmann 1978:5). La crtica que realiza Luhmann se dirige a la escasa atencin a la
produccin de los entornos, puesto que sin el entorno no pueden existir. La Defensora Pblica no tendra
razn de ser sin la existencia de ciudadanos que necesitaran de sus servicios.
1.2. La sociologa de las organizaciones tradicionalmente se ha centrado en el estudio y anlisis de los
procesos internos de este tipo de sistemas las organizaciones en especial los referentes a los fines,
objetivos y comportamiento. Tan solo a partir de la dcada de los aos 90 se habla de ecologa
organizacional (Baum). Esta rea investigacin contempla que las organizaciones viven o subsisten por
causa del entorno y se adaptan o desaparecen por causa de este.
1.3. Las investigaciones realizadas por la administracin pblica se han ocupado de las decisiones, sin
embargo, han privilegiado una perspectiva en la que se prioriza la bsqueda de la optimizacin de las
funciones de las organizaciones. La propuesta que realiza Luhmann, es la de definir la organizacin como un
sistema autorreferencial, cuyos elementos componentes son las decisiones, en sus palabras: organizacin
es la realizacin de la autoridad o de la produccin (Luhmann 1978:3). Las comunicaciones, manifestadas
en las relaciones, determinan los componentes sistmicos de las organizaciones. Con ello, se refiere al
entendimiento de la organizacin como un sistema que produce sus propios cdigos y funciones,
establecidos a partir de procesos interrelacionados de decisiones continuas o decisiones de decisiones.
Propone un esquema relacional, de interaccin de relaciones dirigidas a lograr un objetivo: La organizacin
es conceptualizada en su unidad mediante un esquema relacional, y su progreso se evala de acuerdo con la
146
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
medida en que alcanza un ideal (Luhmann 1978:3). Con este paso, se debe realizar una distincin entre
decisin y accin, puesto que ambas enfrentan de forma diferente la contingencia.
La decisin se cristaliza a partir de alternativas, y con ello tematiza su propia contingencia. La teora de la
contingencia est compuesta de dos concepciones paralelas, primero, la concepcin de la dependencia y
segundo, la concepcin de la inseguridad. Contingencia significa por un lado, que las estructuras y prcticas
(como es la regulacin del conflicto) de un sistema dependen del tipo y del entorno que es relevante para el
sistema. Las decisiones son muy sensibles al contexto, y en consecuencia, en contextos cambiantes o poco
estables, o sea, afectados por el transcurso del tiempo, porque la alternativa elegida y la actuacin se
determinan en la decisin. Siguiendo esta lnea argumentativa, puede darse el caso de que una decisin est
vinculada a una constelacin de posibles alternativas, teniendo como consecuencia la no identificacin de la
decisin por causa de un cambio de contexto. Este hecho es posible que se d tambin en las acciones, en el
caso de que stas sean interpretadas como decisiones. Luhmann ilustra este hecho con la interrogacin de
sospechosos que procuran tener en cuenta la necesidad de decisin de las organizaciones judiciales. Sin
embargo, tambin puede ser ilustrado a travs de la evaluacin de programas y acciones que tiene lugar
internamente en las organizaciones pblicas. Con ello se produce el efecto y la realidad para que aparezcan
entre sus miembros como si hubieran tenido xito.
2) La teora de la decisin luhmanniana no puede entenderse separadamente del problema central en su
teora: la complejidad. A diferencia del funcionalismo de Talcott Parsons, Luhmann no considera el sistema
como existente, sino que precisamente el sistema se construye para reducir la complejidad. La complejidad
obliga a la seleccin, que a su vez, comporta la contingencia: Entre ms complejo es un sistema, ms podr
operar con negaciones, ficciones, presuposiciones analticas o estadsticas que se distancian del mundo real
como es (Luhmann 2000:10). Como atribuciones establece que: 1) la complejidad permite la abstraccin
terica para poder entender lo que no se puede entender, puesto que el no entendimiento no permite la
comprensin; 2) la complejidad no es un conjunto de conocimientos empricos o una relacin de variables;
3) La complejidad tiene su unidad en forma de relacin.
La consecuencia que se deriva de esta idea es que la complejidad se fundamenta por las relaciones que se
establecen. Con el proceso de observacin, el sistema se dinamiza para crear accin, accin que a su vez
permite reducir las relaciones que surgen en la interaccin de la comunicacin sistmica. Ello permite que
en caso de tomar una decisin, se incrementen las posibilidades de reducir el tamao de la estructura del
sistema, como consecuencia de una decisin. La toma de decisiones emanadas de las relaciones intenta el
mantenimiento del sistema en equilibrio permanente.
3) La complejidad entendida como una relacin de decisiones. Con las organizaciones se trata de decisiones
de decisiones y estn inmersas en un entorno de complejidad. Esta complejidad puede ser reducida por la
decisin y su acto selectivo. La complejidad entiende que se forma como una relacin de decisiones.
Precisamente por la complejidad es posible adoptar decisiones que implican a su vez la seleccin entre
diversas alternativas destinadas al crecimiento de la organizacin. Esta perspectiva introduce el concepto de
racionalizacin. La racionalizacin es vista como un proceso que conduce a un aumento de las decisiones,
que a su vez, son adaptadas por el sistema creando de esta forma una mayor complejidad organizacional
que debe ser reducida para evitar una sobrecarga del propio sistema organizacional.
147
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Las decisiones tambin pueden ser vistas como elementos que constituyen el sistema social organizacional
puesto que el propio sistema crea las condiciones para el surgimiento de elementos que los constituyen
(autopoiesis). La consecuencia de esta hiptesis es que las organizaciones son sistemas autopoiticos de
decisiones. Si se parte de la suposicin que las organizaciones estn constituidas por decisiones, este hecho
requiere definir sus relaciones con el entorno, en trmino de decisiones, o sea, una forma que sea
comprensible para las decisiones. Con ello se deduce que las organizaciones procuran relacionarse con
organizaciones, o sea, las organizaciones crean organizaciones. En este estadio el papel de la planificacin es
el de hacer posible el reconocer con rapidez las posibilidades y necesidades de la decisin.
IV. Racionalidad y decisin
Qu significa decisiones fundamentadas en la racionalidad en la teora de Sfez y de Luhmann? Observaremos
en primer lugar a que nos referimos con racionalidad. Tradicionalmente, desde una perspectiva normativa, la
racionalidad es entendida como un aspecto de la capacidad humana. Puede actuar de acuerdo con los principios
de optimizacin y consistencia para lograr un fin, o sea, como un principio orientador de la accin individual y
social. La racionalidad humana depende del lenguaje. Las diferentes interpretaciones tericas se fundamentan o
reconocen la aportacin sociolgica en el concepto del tipo ideal de accin social de Max Weber. El enfatiza la
racionalidad del comportamiento basado en una serie de valores. Para los sujetos que actan en un cargo pblico
significa aplicar una serie de valores como el deber y la dignidad. Tambin se refiere a los objetivos, o sea, a la
orientacin de la accin de los sujetos, segn objetos medidos a partir de la ponderacin racional
direccionada. Esta ponderacin permite medir las diversas consecuencias de lograr los objetivos propuestos.
Posteriormente, en las diferentes interpretaciones tericas para su sociologa, es posible diferenciar
bsicamente tres, aunque no todas necesariamente basadas en la accin: 1) La racionalidad basada en la crtica
del pensamiento lineal cartesiano y fundamentada tericamente en aspectos antropolgicos y ontolgicos de un
acto creativo, de los que plantea la libertad como condicin de racionalidad. 2) La decisin vista como un
comportamiento esperado, que abre una serie de posibilidades para la seleccin. 3) La racionalidad basada en la
perspectiva terica de la accin, la implicacin de la razn en el significado de las acciones, escenifica la
capacidad que tiene para orientar y dirigir la accin propuesta. En este sentido permite establecer que en la
teora de la racionalidad es la accin la que la determina. Para los objetivos de este escrito nos centraremos a la
segunda y tercera interpretacin terica.
Respecto a la primera, la racionalidad basada en la crtica del pensamiento lineal tradicional, en su crtica a la
linealidad cartesiana (entendida esta como un orden de sucesin de fenmenos desconectados unos de otros y
que consisten en la procura de las causas), para Sfez es: explicar un momento por su antecedente (1984:40).
La causa se encuentra en el orden de sucesiones. La racionalidad aplicada a la decisin se confunde con la
linealidad de las causas. En este sentido, la racionalidad tal y como se entiende en la ciencia moderna, se basa en
la causalidad cartesiana. Est estrechamente vinculada con la racionalidad de entendimiento cartesiana de la
ciencia, aunque en su momento tambin fue una ruptura de la escolstica dominante. Frente a esta posicin,
Sfez aboga por la libertad, como axioma indemostrable, o sea, la libertad como condicin de toda racionalidad
posible. La libertad como condicin de la linealidad y la racionalidad que rechaza las nociones e ideas
aristotlicas de virtualidad, de finalidad y de globalidad (1984:43). La libertad es entendida como el punto
misterioso de la voluntad en que se juega la facultad de querer, hecho de la relacin de alma y el cuerpo
(1984:42). Le atribuye tres caractersticas: 1) como acto creativo, que le permite a partir del comienzo, el
establecer un orden lineal; 2) hacer del hombre el comienzo de los acontecimientos; 3) el poder a su inteligencia,
en la medida en que nada es inexplicable. El papel del sujeto es el axioma central de este concepto: plantea al
148
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
individuo aislado como responsable de sus actos, no lo inserta en un sistema de coacciones de tipo cartesiano.
La libertad es infinita, en la que el hombre todo lo puede (1984:43).
En el entendimiento del individuo en libertad, surge la cuestin sobre cul es la funcin de la administracin
pblica, como estructura coercitiva? Para responderla, Sfez realiza un nexo entre la teora orgnica y el derecho
pblico y la subordinacin de la administracin a lo que denomina lo poltico. Justifica la idea con el
argumento de que la teora orgnica conduce necesariamente a la idea de una administracin subordinada. Su
explicacin se fundamenta en las ideas del tratadista George Vedel, y en el libro de Sfez Ladministration
prospective (1970). La idea administrativa de derecho de Vedel, considera que: la bsqueda de un fin de inters
general es la condicin positiva de la legalidad de la accin administrativa (1970:37). En esta idea se basa su
fundamentacin sobre la funcin del gobierno, que debe tomar las decisiones polticas de conciliar la accin a la
legalidad vigente. Desglosa dos elementos de la administracin y el poder poltico: 1) la funcin de la
administracin a la cual corresponde el captar las ideas, inquietudes y demandas de la ciudadana y que motiva
su accin colectiva; 2) al poder poltico corresponde la interpretacin correcta de estas demandas y fenmenos
sociales y ofrecerles un sentido poltico. Con estos elementos, se inclina incluso hacia una concepcin histrico
dialctica del concepto de clases sociales y grupos sociales. Llega a la conclusin de que la voluntad poltica y del
concurso de la administracin nace la decisin administrativa.
Respecto a la segunda, la decisin vista como un comportamiento esperado, las decisiones son habitualmente
consideradas como una preferencia de opciones entre alternativas. Sin embargo, para Luhmann con esta
afirmacin existe poca relacin a nivel sociolgico. Propone la posibilidad de modificar, si se entiende la
decisin como una expectativa de comportamiento, de tal forma que en el concepto de decisin se
estableciera una relacin con los problemas derivados de la racionalidad. Lo ilustra con el ejemplo del
momento en que un joven tiene que decidirse por una opcin de formacin. La familia espera y valora que
tome una decisin. Puede ser que por su origen familiar ya existan condiciones que l acepta y que lo
apoyarn. Esta situacin significa que la decisin no corresponde a la familia en s, puesto que contrariara el
carcter de la libre decisin, pero s que la decisin es tomada segn las expectativas familiares sobre la
carrera o el trabajo que consideran aceptable o digno para el joven. Con estas premisas de la decisin,
queda claro que el joven no toma realmente la responsabilidad de la decisin, sino que precisamente se
constituye una decisin de la decisin.
Con esta sugestin relativa al concepto de decisin, se abren una serie de posibilidades que posibilitan la
accin. Para Luhmann, el problema se encuentra en la saturacin en que ha sido utilizado el concepto de
decisin. Con esta situacin surge la cuestin: cmo y qu perspectiva se toma, si la unidad de la decisin se
acompaa de una difusa unidad de preferencias que sea lgica y con la posibilidad de ser til y analizada
tericamente. La cuestin que se formula puede resumirse de la siguiente forma: de qu forma y qu
perspectivas se proponen cuando la unidad de la decisin no acompaa una unidad que sea analizable y
tericamente til? Una objecin a la propuesta de una teora preferencial se dirige a la bsqueda de una
propuesta sustitutoria, que asuma la preferencia de una estructura lgica pero que tambin asuma el
carcter de la accin, o sea, de la decisin, solo como un acontecimiento momentneo. En este paso, hay
que tener en cuenta que los acontecimientos en general, al igual que las acciones y las decisiones, son ms
difciles de observar que los objetos, puesto que para la observacin de acontecimientos es necesario
disponer previamente de informaciones.
149
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Para Luhmann, si se pudiera desenvolver una teora de la racionalidad sistmica, y si se pudiera tambin
desenvolver una teora de la realizacin de las preferencias escogidas, orientada a la diferencia
sistema/ambiente/diferencia en el sistema (Luhmann 1984:594), sera posible establecer una teora de la
decisin racional. La racionalidad sistmica solamente puede ser realizada en parte, siempre que se
fundamente en que la decisin pueda ser realizada como una unidad. Es posible afirmar que la racionalidad
del sistema con suceso solamente se podra haber realizado con suceso, al apoyarse en una decisin
entendida como unidad.
Las teoras de las decisiones expuestas son tiles para intentar explicar las condiciones del comportamiento
decisional racional. La racionalidad no sirve para lograr una finalidad deseada, sin que a pesar de una serie
de dificultades como los costos o las consecuencias secundarias o las situaciones complejas, esta finalidad
sea alcanzada. Sin embargo, nos podemos preguntar si todava las decisiones comportan una prdida de
racionalidad, especialmente en organizaciones en las que aparecen sntomas de irracionalidad. La teora de
la decisin racional cierra esta posibilidad en forma de faltar o en forma de dificultades y en la debilitacin
de las exigencias de racionalidad. Estas formas de actuar no explican cmo la investigacin puede darse,
caracterizada como irracional. Las decisiones son tomadas por las organizaciones que a su vez constituyen
sistemas. Cmo toman las decisiones las organizaciones?
El caso especfico de la racionalidad basada en decisiones se explica apenas surgen propuestas y
clarificaciones para una aclaracin, aclaracin de las decisiones en las organizaciones de cmo tienen lugar y
que, bajo el imperativo de la burocracia, se han vuelto en un cuestin de investigacin. Precisamente, en
este tipo de organizaciones se espera un comportamiento decisional y por lo tanto burocrtico.
Respecto a la tercera, la racionalidad basada en la accin, sera una pretensin que sobrepasa la finalidad de
este escrito el querer establecer una crtica a las aportaciones tericas de las teoras de la decisin de
Luhmann y de Sfez a la sociologa. Sin embargo, a continuacin citar las principales conclusiones que segn
mi opinin no clarifican los autores. En primer lugar, surge la cuestin sobre la racionalidad basada en la
perspectiva terica de la accin. La implicacin de la razn en el significado de las acciones escenifica la
capacidad que tiene para orientar y dirigir la accin propuesta. En este sentido, permite establecer que en la
teora de la racionalidad es la accin la que la determina (algo ya propuesto por Habermas).
Conclusiones
A mi entender, los aspectos ms importantes de ambos conceptos son que (1) la perspectiva del concepto
terico de decisin de Luhmann mantiene una irreductible separacin en la relacin comunicativa entre los
sistemas psquicos y los sistemas sociales. Cuestiona el proceso previo de reflexin que sirve de preparacin
para la accin (y por lo tanto de la accin subjetiva), al vincular la decisin con la tematizacin de la
contingencia sistmica, como paso para reducir la complejidad en su sentido terico. Como consecuencia,
resultan una serie de cuestiones y problemas, no slo en el nivel abstracto de la teora de Luhmann, sino
tambin a nivel emprico. A nuestro entender, la decisin en el marco de la contingencia olvida el aspecto
subjetivo y reflexivo previo a toda decisin. (2) La propuesta de Sfez, aunque adolece de extremo
subjetivismo psicolgico, permite vincular los actores a travs de una comunicacin selectiva, al analizar las
fases de una decisin en el contexto sistmico de la multirreferencialidad crtica. Este presupuesto puede
tambin derivar hacia un individualismo metodolgico, y por lo tanto tambin con carencias para
comprender el ambiente de la decisin.
150
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
Surge inevitablemente la pregunta formulada por Habermas en 1966, y sobre la cual no nos extenderemos
sobre las posibilidades de la teora de sistemas. En palabras de Daro Rodrguez, ser, como se sospecha,
una tecnologa social o podr elaborarse a partir de sus elementos una teora de la sociedad capaz de
interpretar convincentemente los nuevos fenmenos que exigen de la sociologa una mayor capacidad
explicativa? A nuestro entender, la decisin luhmanniana, si bien constituye una interesante aportacin en
la teora sociolgica, muestra problemas no resueltos en su aplicacin emprica. Por otro lado, las citadas
corrientes hermenuticas e interaccionistas tampoco ofrecen una respuesta satisfactoria a la cuestin de si
es posible la transmisin de la estructura organizacional, o sea, los objetivos y finalidades de la organizacin
hacia los que no toman las decisiones, decididos segn la terminologa de Sfez.
Qu aporta este diagnstico de la teora de la decisin que tenga una relevancia para la sociologa de las
organizaciones actual? Diversos socilogos han abordado posteriormente en su obra aspectos referentes a
la decisin, aunque sin problematizarla tericamente. Posiblemente Anthony Giddens en su propuesta de
teora de la estructuracin (1984), es el que transmite a la decisin el elemento determinante para la
comprensin de la actividad social. Para ello se inspira en Sfez, al interpretar la decisin como un proceso
complejo de interacciones enmarcadas en un contexto, y dar prioridad a la accin y al sujeto en su modelo
terico. Reduce la accin del actor a tres aspectos centrales: 1) la forma de ver el mundo, 2) los aspectos
inconscientes, 3) la constriccin y relacin con el poder. El punto de vista analtico constata que todas las
reas de la actividad social estn gobernadas por decisiones que se llevan a cabo en base a la pertenencia y
disponibilidad de conocimiento. El orden postradicional (Giddens 2001:99) diferencia entre elecciones y
decisiones. Enfoca las elecciones y decisiones desde una perspectiva individual con la pregunta: Qu eres y
qu deseas? (2001:97) La respuesta se da en los tres niveles. Primero, al depender de la forma de ver el
mundo social en el que tenemos que hacernos cargo de multiplicidad de posibilidades en cada uno de los
aspectos de la vida cotidiana. Segundo a partir de la lgica que remite al bloqueo inconsciente en que se
encuentran a menudo los individuos. Tercero con la constriccin y el poder, puesto que las elecciones
constitutivas de las opciones estn muchas veces limitadas por factores que el individuo no puede controlar
como tampoco a los individuos que son afectados por tales decisiones. Dos aspectos constitutivos
sobresalen en la decisin: quin toma las decisiones? y cmo se toman? Ambos estn relacionados con el
poder. Con la decisin de la eleccin de alguien se trata en definitiva de una cuestin de las relaciones de
poder existentes, al repercutir sobre las relaciones de poder.
A pesar del tiempo transcurrido en la publicacin de los paradigmas de Sfez y Luhmann, el debate que
proponen no ha perdido en actualidad. Especialmente los seguidores indiscutibles de Luhmann siguen
profundizando las posibilidades que ofrece la teora de los sistemas autorreferenciales, mientras que en la
visin antropolgica han surgido otras interpretaciones de la teora de la organizacin. Estos hechos no
desfiguran, que a pesar de hacer transcurrido casi tres dcadas de la comprensin luhmaniana de la
decisin, esta sigue aportando un instrumental terico en la teora sistmica actual.
Sfez y las posteriores aportaciones de Giddens respecto al proceso de decisin como un proceso complejo,
resultado de interacciones provenientes de sujetos en accin, ofrecen un marco interpretativo vinculado
con la selectividad comunicativa de los actores. Por otro lado, la propuesta de Luhmann, de abstraer la
decisin de todos los elementos y variables organizacionales relacionados con ella, aparece en cierto punto
problemtica. La propuesta de Luhmann de entender las organizaciones como sistemas de decisiones
independientemente de la accin, puede ser un instrumento til para observar niveles especficos de
151
Vidal, J. 2012. Teora de la Decisin: proceso de interacciones u organizaciones como sistemas de decisiones
Cinta moebio 44: 136-152
www.moebio.uchile.cl/44/vidal.html
comunicacin de las organizaciones o de los procesos decisionales, pero es, a mi entender, algo alejada de la
realidad organizacional.
Bibliografa
Giddens, A. 2001. Vivir en una sociedad postradicional. En: Beck, U; Giddens, A y Lash, S. Modernizacin
reflexiva. Poltica, tradicin y esttica en el orden social moderno. Madrid: Alianza editorial, pp. 75-136.
Luhmann, N. 2000. La realidad de los medios de masas. Barcelona: Anthropos.
Luhmann, N. 1984. Soziale Systeme. Grundisse einer Allgemeinen Theorie. Stuttgart: Suhrkamp Verlag.
Luhmann, N. 1978. Organization und Entscheidung. Opladen: Westdeutscher Verlag.
Sfez, L. 2005. Tcnica e ideologa: un juego de poder. Mxico: Siglo XXI.
Sfez, L. 1984. Critica de la decisin. Mxico: Fondo Cultura Econmica.
Sfez, L. 1970. Ladministration prospective. Paris: Armand Colin.
Sztompka, P. 1993. Sociologa del cambio social. Madrid: Alianza Eitorial.
Weber, M. 1961. Historia econmica general. Mxico: Fondo Cultura Econmica.
Vitoriano, B. 2007. Teora de la decisin: decisin con incertidumbre, decisin multicriterio y teora de juegos.
Madrid: Universidad Complutense de Madrid.
152
Copyright of Cinta de Moebio is the property of Universidad de Chile, Facultad de Ciencas Sociales and its
content may not be copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's
express written permission. However, users may print, download, or email articles for individual use.
NDICE
Acceso rpido
GENERALIDADES
DESARROLLO
REFERENCIAS
Este material pertenece al Politcnico
Grancolombiano y a la Red Ilumno. Por ende, son
de uso exclusivo de las Instituciones adscritas a
la Red Ilumno. Prohibida su reproduccin total
o parcial.
01 ------DESARROLLO&TEMTICO&&
INDICE&
1. ESCUELA*ESTRUCTURALISTA***
1. Escuela*Estructuralista*
1.1 Definicin*de*organizacin*
1.2 Sistemas*de*comunicacin*de*la*organizacin*
1.3 Chester*Barnard:*las*funciones*de*los*ejecutivos*
1.4 Amital*Atizon*
*
2. Enfoque*sistmico*de*la*organizacin*
2.1 Modelos*
2.2 Funcionamiento*de*los*sistemas*administrativos*
*
3. Teora*General*de*la*Calidad*Total*
3.1 Ciclo*de*calidad*PHVA*
3.2 Principios*de*calidad*total*
!
!
Figura'1.'Elementos'de'la'Escuela'Estructuralista''''''
Fuente:!Elaboracin!propia.!(2016).!
La*Escuela*Estructuralista*se*basa*en*la*Teora*de*las*Organizaciones*y*dirige*todo*su*discurso**a*
la*organizacin*formal.*Esta*escuela*est*en*medio*de*la*teora*de*la*administracin*burocrtica*
y* de* la* teora* de* las* relaciones* humanas,* al* enfocarse* ms* en* el* funcionamiento* de* las*
organizaciones,*explicndolo*de*afuera*hacia*adentro*y*defendiendo*cmo*una*organizacin*no*
puede*olvidar*el*contexto*en*el*que*est;*asimismo*cmo*cada*organizacin*es*completamente*
diferente*a*otra.*
*
*
*
*
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
1.2*Sistemas*de*comunicacin*en*la*organizacin**
Para* la* Escuela* Estructuralista* la* comunicacin* en* una* empresa* puede* darse* en* diferentes*
sentidos;*horizontal*entre*pares*o*posiciones*iguales;**en*sentido*vertical*entre*cargos*diferentes*
de* arriba* abajo,* y* se* transmite* por* diferentes* medios:* escritos,* orales,* por* telfono,* etctera.*
Los*principales*representantes*de*esta**escuela*son*Chester*Barnard*y*Amitai*Etzioni.*
1.1 Definicin*de*organizacin**
1.3*Chester*Barnard:*las*funciones*de*los*ejecutivos.****
Ch.*Barnard*consider*su*teora*desde*el*punto*de*vista*de*la*autoridad,*y*cmo*los*directivos*
hacen*uso*de*ella.*Algunos*de*sus*aportes*son:**
La*empresa*como*un*sistema*cooperativo**
La*organizacin*informal**
La*teora*de*Aceptacin*de*la*Autoridad**
'
Figura'2.'Organizacin'de'negocios'
Elementos!de!la!organizacin.'
Fuente:!Lay!Gan,!Khoon.!(2010)!
Identificador!de!la!imagen:!46690974!
De*esta*manera,*la*Escuela*Estructuralista*logra*definir*una*organizacin*como*un*conjunto*de*
partes* interrelacionadas* entre* s* que* buscan* un* fin* especfico.* Esto* quiere* decir* que* una*
organizacin* puede* ser* un* hospital,* una* ONG* e* incluso,* la* familia.* Segn* S.* Hernndez:* se*
refiere* a* entidades* o* instituciones* establecidas,* as* como* a* la* manera* en* que* se* estructuran*
divisiones*por*funciones,*jerarquas*o*grupos*sociales.*
Las* organizaciones* pueden* ser* clasificadas* como* grandes* (multinacionales,* transnacionales* y*
otras),*medianas*o*pequeas*(pymes*y*empresas*regionales);*hay*organizaciones*tan*pequeas*
que*pueden*ser*conformadas*por*solo*dos*miembros,*sin*embargo*tambin*hay*organizaciones*
muy*grandes*como*la*Iglesia*o*una*empresa*multinacional.**
!
Figura'3.'Chester'S'Barnard.'
Fuente:!Wikipedia.!(2016)!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
Barnard* estableci* que* las* organizaciones* actan* como* sistemas* cooperativos* que* se*
interrelacionan* entre* s* y* que* se* encuentran* perfectamente* coordinados* para* actuar* de* una*
manera*equilibrada.*Segn*l,*en*una*organizacin*informal,*los*individuos*estn*all*de*manera*
espontnea.* La* teora* de* aceptacin* de* la* autoridad* se* refiere* al* poder* que* detentan* los*
individuos*dentro*de*una*organizacin*de*querer*o*no*la*autoridad*de*un*jefe,*esto*significa*que*
la* decisin* depende* de* su* decisin* de* aceptar* o* no* las* rdenes* y* determinar* con* ello* si* se*
aplicaran*y,*en*caso*de*que*as*sea,*hacia*dnde*sern*dirigidos**
2.1!Modelos.!!
El!estudio!de!los!sistemas!se!facilita!cuando!se!puede!representar!un!modelo.!Algunos!sistemas!
son! fciles! de! analizar! porque! la! simple! observacin! permite! hacerlo,! sin! embargo! en! algunos!
casos,!no!es!tan!fcil!realizarlo!por!medio!de!los!sentidos.!En!ese!momento!se!deben!establecer!
otras! herramientas! que! permitan! representar! el! sistema;! a! estas! se! les! denomina! modelo!
(representacin!de!un!objeto,!sistema!o!idea).!
Los!modelos!pueden!ser!de!cuatro!tipos:!!
1.4*Amitai*Etzioni:**
Para* este* socilogo* estadounidense,* clave* en* el* desarrollo* de* las* organizaciones,* la* cultura*
determina* en* las* empresas* el* comportamiento* y* los* hbitos* al* establecer* sistemas* sociales*
variados,*uno*por*cada*empresa.*Este*autor*seala*que*la*sociedad*se*rige*por*comportamientos*
definidos*los*cuales*los*norman*cada*una*de*las*organizaciones*de*las*que*hacemos*parte.**
Etzioni* (1999)* define* los* arquetipos* como:* modelos* mentales* formados* por* la* costumbre,* el*
liderazgo*o*los*ideales*de*las*organizaciones,*la*tradicin*o*el*consentimiento*general,*as*mismo*
son* un* modo* o* un* ejemplo* de* vida,* afirma.* Entre* sus* aportes* est* haber* establecido* la*
tipologa* de* las* organizaciones* y* el* comportamiento* de* los* individuos* dentro* de* ellas.* Etzioni*
distingue*tres*tipos*de*organizaciones**
a. Organizacin* con* control* coercitivo:* cuando* los* objetivos* se* logran* a* travs* del*
miedo*y*de*la*coaccin.**
b. Organizaciones*con*control*utilitario:*los*logros*de*la*organizacin*se*dan*a*travs*
de*beneficios*econmicos,*el*nico*mvil*tiene*relacin*con*el*pago.**
c. Organizacin* con* control* normativo:* cuando* el* sistema* de* valores* de* la*
organizacin* hace* que* sus* miembros* logren* o* trabajen* entregndose* a* una*
causa.*
Modelos! a! escala:! simulacin! de! objetos! en! una! proporcin! inferior! o! superior! al!
original!como!los!modelos!de!carros!o!las!maquetas.!
Modelos!analgicos:!cuando!se!simula,!por!medio!de!aparatos!o!de!herramientas,!la!
representacin!de!un!objeto!determinado.!
Modelos!fsicos:!se!emplean!para!representar!las!funciones!geomtricas.!
2.2.!Funcionamiento!de!los!sistemas!administrativos.!!
Todos!los!sistemas!estn!regidos!por!fuerzas!que!ponen!en!movimiento!todas!sus!partes,!esto!
quiere! decir! que! para! construir! una! casa,! alrededor! del! proceso! todo! se! mueve! para! que! el!
cliente!se!sienta!que!le!dieron!lo!que!quera,!es!decir!que!lo!que!hace!mover!el!sistema!es!lograr!
que!los!clientes!la!compren;!cuando!llega!la!informacin!de!lo!que!quiere!el!cliente,!la!empresa!
procesa!la!informacin!y!toma!decisiones!respecto!a!lo!que!se!fabricar,!a!travs!de!preguntas!
como:!!
2.*ENFOQUE*SISTMICO*DE*LA*ORGANIZACIN*
Como*se*estableci*en*la*unidad*1,*cuando*se*habla*de*sistemas*es*necesario*relacionarlos*con*
todos* los* aspectos* de* la* vida.* El* cuerpo* humano* o* un* vehculo* tienen* diferentes* subsistemas*
que*le*permiten*funcionar*ptimamente.*En*la*administracin*los*aportes*de*la*teora*sistmica*
son* mltiples;* entre* otros* tenemos* los* modelos* y* el* funcionamiento* de* los* sistemas*
administrativos.*
Qu!productos!tiene?!
Qu!piden!los!clientes?,!!
En!qu!cantidad?!
Para!cundo?!
Satisfecha!la!demanda!se!completa!el!ciclo!y!se!repite.!!
!
!
!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
El!funcionamiento!del!!sistema!administrativo!conforma!un!proceso!cclico!y!completo,!el!cual!se!
puede!ver!en!el!siguiente!grfico:!!
Un$organismo$es$un$sistema$que$mantiene$un$estado$constante,$$mientras$que$la$
materia$y$la$energa$que$entran$en$l$se$mantienen$en$cambio$continuo$
(Berthelanfly,$1951).$Lo$mismo$ocurre$en$una$organizacin,$puede$que$los$
individuos$que$hacen$parte$de$ella$salgan$o$que$se$cambien$las$mquinas$y$
herramientas,$sin$embargo$la$empresa$como$unidad$seguir$siendo$la$misma.$
$
Para$Johnson$la$empresa$de$negocios$es$un$sistema$social;$sus$entradas$estn$
constituidas$por$sus$insumos$(materiales,$energa),$e$informacin$(entradas$de$
informacin)$y$sus$salidas,$por$los$productos$o$servicios$Este$sistema$puede$estar$
conformado$por$varios$subsistemas$(departamentos,$reas,$etctera).$
Figura'4.'Elementos'de'la'Escuela'Estructuralista''''''
''''''''''Funcionamiento'o'dinmica'de'un'sistema'organizativo'
Fuente:'Elaboracin'propia.'(2016)'
Para$IBM$(1981),$un$sistema$de$negocios$es$una$organizacin$de$mano$de$obra$y$
equipo$que$opera$a$travs$de$un$juego$de$procedimientos$para$alcanzar$metas$
definitivas$del$negocio.$
Asimismo! en! las! organizaciones! se! pueden! evidenciar! subsistemas! que! constituyen! parte! del!
sistema!mayor!y!son!los!que!la!llevan!a!su!buen!funcionamiento;!estos!pueden!ser:!!
El! individuo:! constituye! la! parte! central! de! sistema,! sin! l! no! sera! posible! la!
interconexin!y!funcionamiento!del!sistema,!en!s!mismo!es!un!sistema!complejo.!
La!organizacin!formal:!est!formada!por!las!tareas!y!funciones!dadas!a!cada!individuo!
de! la! organizacin;! es! una! red! de! interrelaciones! que! permiten! el! funcionamiento!
lgico!del!sistema.!
La!organizacin!informal:!denota!todas!las!situaciones!que!forman!los!individuos!entre!
s,! surgen! espontneamente! entre! ellos;! y! tiene! que! ver! con! las! tareas! formales! que!
hacen!cada!uno!de!ellos.!!
El!estilo!de!gerencia:!lo!ejercen!una!o!varias!personas!con!labores!de!direccin!dentro!
de!la!organizacin,!determinan!las!tareas!que!a!su!propio!estilo!pueden!ejercer,!logran!
un!estilo!de!direccin!que!puede!ser!formal!o!informal.!
La! planta! y! el! medio! fsico:! las! instalaciones,! el! ambiente! natural! y! la! infraestructura!
que!las!rodea.!!
3.!TEORA!GENERAL!DE!LA!CALIDAD!TOTAL!
Segn!el!organismo!internacional!de!normalizacin,!la!calidad!es:!!
La!totalidad!de!caractersticas!de!una!entidad!que!le!confiere!la!capacidad!
para!satisfacer!necesidades!explcitas!e!implcitas.!Sin!embargo!se!llama!
calidad!total!por!que!analiza!y!conoce!todos!los!aspectos!de!la!organizacin!
y!logra!comprometer!a!todos!y!cada!uno!de!los!miembros!de!la!misma.!
Dicho!lo!anterior,!es!importante!especificar!algunos!ejemplos!que!transporten!los!conceptos!de!
la!teora!general!de!sistemas!a!la!ciencia!de!la!administracin,!as!que!en!los!prximos!prrafos!
se!har!la!comparacin!de!algunos!conceptos!propios,!con!el!mundo!empresarial!y!organizativo:!!
El!concepto!de!calidad!buscaba!en!un!principio!simplemente!corregir!los!errores!cometidos;!sin!
embargo!el!concepto!de!calidad!total!busca!hacer!todo!perfecto!desde!la!primera!etapa.!Si!bien!
en! un! principio! se! habl! de! control! de! calidad! como! la! inspeccin! por! medio! de! controles!
estadsticos! de! la! calidad! de! la! produccin! en! las! organizaciones,! posteriormente! se! habl! de!
aseguramiento! de! la! calidad! que! persigue! garantizar! que! el! producto,! servicio! o! proceso!
proporcionado,!llegue!al!concepto!de!calidad!total.!Esta!busca!reunir!los!requisitos!convenidos!
con!el!cliente!y!superarlos.!! !
!
!
!
!
!!!!!!!!!!!
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
10
3.1!Ciclo!de!la!calidad!PHVA!
Actuar
Planear:$
actividad!
que!
determina! cmo! se! deben!
hacer! las! cosas! y! cundo! son!
las! actividades! que! se! deben!
alcanzar.!!
Planear
'
Figura'5.'Proceso'de'gestin'de'calidad.'
Verificar
Fuente:'Elaboracin'propia.'(2016).'
Hacer
Verificar:!determina!el!nivel!!de!
cumplimiento!
!
de!
las!
actividades.!
La!calidad!total!introduce!importantes!conceptos!como:!!
a. Cliente!interno!y!cliente!externo.!
b. La! direccin! debe! hacer! parte! intrnseca! del! proceso! de! calidad! y! participar!
activamente!en!l.!!
c. La!calidad!es!una!responsabilidad!que!se!encuentra!en!todos!los! aspectos!de!la!
organizacin.!!
d. Es! fundamental! la! participacin! de! los! empleados! en! su! totalidad! y! que! la!
empresa!los!motive.!!!!
e. Puesta!en!prctica!de!herramientas!y!conceptos!que!logren!el!mejoramiento!de!
productos!y!servicios.!
Figura'6.'Ciclo'PHVA.'
Fuente:'Elaboracin'propia.'(2016).'
En! cada! uno! de! los! procesos! del! ciclo! se! pueden! identificar! caractersticas! que! lo! hacen!
particular!entre!estas!podemos!decir:!
En!el!planear,!la!empresas!deben!contestar!las!siguientes!preguntas:!!
Qu!se!har?!
Cundo!se!har?!
Dnde!se!har?!
Quin!lo!har?!
Para!qu!se!har?!
!
!
11
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
12
04 ----En!el!hacer:!!
Ejecucin!de!lo!planeado.!
Recolectado!todos!los!datos!para!medir!el!desempeo.!!
Documentar!todo!lo!realizado.!
En!el!verificar:!!
Se!hizo!lo!planeado?!
Se!lograron!los!resultados?!
Con!qu?!Eficacia!frente!a!eficiencia?!
Qu!impacto!se!logra!con!los!clientes?!
8.$LISTA$DE$REFERENCIAS$DE$$FIGURAS$
En!el!actuar:!!
Qu!se!aprendi?!
Qu!errores!no!se!deberan!volver!a!repetir?!
3.2!Principios!de!la!Calidad!Total!
Satisfaccin'del'cliente:!se!debe!conocer!por!todos!los!medios!posibles!la!opinin!de!
nuestros!clientes,!es!nada!ms!y!nada!menos!que!el!corazn!de!la!calidad.!!
Mejora' continua:! con! la! realimentacin! constante! del! cliente,! me! adapto! a! lo! que!
quiere! el,! se! incorporan! las! mejoras! que! nos! soliciten! y! esto! significa! cambios!
constantes!sin!dar!por!terminado!algn!proceso!productivo.!!
Gestin' basada' en' hechos:! cualquier! aspecto! del! sistema! productivo! debe! estar!
basado!en!hechos,!no!en!opiniones;!deben!ser!medibles!numricamente,!de!modo!que!
sean!aceptados!por!toda!la!organizacin.!!
Estos! principios! son! el! eje! fundamental! en! el! que! se! centra! la! gestin! de! la! calidad! total.! Se!
puede! definir! esta! filosofa! del! siguiente! modo:! gestin! (la! gerencia! se! encuentra!
comprometida)! de! la! calidad! (los! requerimientos! del! cliente! son! interpretados! y! apropiados!
exactamente)! total! (todo! miembro! de! la! organizacin! est! involucrado,! incluso! el! cliente! y! el!
proveedor,!cuando!esto!sea!posible).!
13
POLITCNICO GRANCOLOMBIANO
14