Glosario Cultura de la Legalidad

UNIDAD UNO
ASOCIACIONES: La reunin y la interaccin social entre las personas. Cuando
interactuamos con otros, hay consecuencias tanto positivas como negativas.
AUTOESTIMA: Valoracin del individuo con relacin a si mismo. Las personas que tienen la
autoestima ms alta tienen menos probabilidades de ser influenciadas por sus amigos y
pares.
COSTUMBRES: La forma en que se comportan las personas normal o habitualmente en
situaciones especficas, por lo general por la tradicin. Las costumbres son desarrolladas por
las sociedades (incluyendo las comunidades y los vecindarios) para proteger y defender las
cosas que valoran. Las costumbres son una forma en que la sociedad puede mostrar qu es
aceptable (valorado) y qu no.
DELITO: Un acto ilegal (hurto, agresin, manejar en estado de ebriedad) o incumplimiento
de un deber (polica que acepta sobornos) prohibido y penado por ley. Un delito juzgado
puede ser castigado con encarcelamiento, multa o destitucin de cargo.
DELITO SIN VCTIMA: Un trmino utilizado para expresar la idea de que nadie es lastimado
por un delito o una violacin de la ley. No existe un delito sin vctima. Cada vez que se
comete un delito, hay una vctima, sin importan qu tan grave o simple sea.
EFECTO DE ONDA: Un trmino utilizado para describir de qu manera los actos
aparentemente pequeos tienen grandes efectos. Por ejemplo, la decisin de no detenerse
en un semforo rojo a la larga puede llevar a la negligencia y los accidentes de trfico
pueden producir lesiones serias o incluso en la muerte.
LIBRE ALBEDRO: La habilidad de actuar o tomar decisiones como un individuo libre y
autnomo sin ser obligado por alguien u algo. El libre albedro implica tres habilidades muy
importantes y, en consecuencia, responsabilidades: la habilidad de tomar decisiones; la
habilidad de influir en si sucede algo bueno o malo, y la habilidad de influir en el mundo que
nos rodea.
RECIPROCIDAD: Una relacin entre personas que involucra el intercambio de bienes,
servicios, obligaciones o intercambio mutuo de privilegios. Las sociedades y comunidades
dependen de la reciprocidad para mantener las relaciones civiles. La reciprocidad est
relacionada con el principio de no hacerle a los dems lo que no quieras que te hagan a ti.
TOMA DE DECISIONES: El proceso de elegir una o ms alternativas entre una serie de
opciones, llegar a una determinacin y alcanzar una conclusin. Una buena decisin
involucra escoger la mejor alternativa entre aquellas disponibles. Involucra considerar todas
las consecuencias posibles de una accin y tomar una decisin informada.
VALORES: Los valores son la coleccin de creencias que tienen las personas sobre la utilidad
o la importancia de diversos atributos, comportamientos o posesiones. En otras palabras, los
valores son una combinacin de lo que queremos en nosotros y lo que admiramos de los
dems. Asimismo, los valores constituyen un importante paso para tomar decisiones bien
informadas sobre lo que est bien y lo que est mal y sirven para guiar el comportamiento
individual y de grupo.
UNIDAD DOS
CASTIGO: La sancin o las sanciones negativas asignadas a un individuo como resultado de
una violacin por su parte a una regla o ley.
DEBIDO PROCESO: El proceso donde se escuchan, deciden y sancionan (si es necesario y
apropiado) presuntas violaciones. El debido proceso a la vez est regulado por reglas, y el
gobierno u otro cuerpo encargado de imponer sanciones, debe cumplir estas reglas.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO: Un sistema en donde los miembros de la sociedad son
regidos por leyes democrticamente establecidas que protegen los derechos de la persona y
que se hacen cumplir de manera uniforme. El Estado social de derecho facilita la
participacin, la equidad y la proteccin.
Los 4 principios del estado social de derecho:
1. Las leyes se establecen democrticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo y de la sociedad
3. Las leyes aplican a todos por igual
4. Las leyes se hacen cumplir por igual

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GOBIERNO AUTORITARIO: Una sociedad donde el gobierno o la elite utiliza leyes para
oprimir a ciertos miembros de la sociedad y privilegiar a otros.
CULTURA DE LA LEGALIDAD: Una cultura donde la mayora de las personas estn
convencidas de que el Estado social de derecho ofrece la mejor oportunidad a largo plazo
para asegurar sus derechos y lograr sus objetivos. Creen que el Estado de derecho es
alcanzable y estn comprometidas a respetarlo. En una cultura de la legalidad, la mayora de
las personas cree que vivir de acuerdo con el Estado de derecho es la mejor forma de servir
tanto al inters pblico como a su inters personal a largo plazo.
Los 4 principios de la cultura de legalidad:
o
La mayora de las personas conocen las leyes y sus derechos protegidos
por ellas
o
La mayora de las personas aceptan y estn dispuestas cumplir los
deberes tipificados por la ley
o
La mayora de las personas rechazan el comportamiento ilegal.
o
La mayora de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen
cumplir la ley
NORMAS: Son reglamentos prescritos de conducta, desarrollados por asociaciones y grupos
de la comunidad, los cuales deben ser obedecidas y cumplidas por las personas si no
enfrentarn castigos o sanciones.
LEYES: Reglas formales, establecidas y aplicadas por el gobierno. Prohben o regulan ciertos
actos oconductas. Las violaciones de la ley conducen a una sancin claramente descrita y
aplicada por el gobierno.
PENSAMIENTO CRTICO: La habilidad de analizar objetivamente la informacin y las
experiencias, generar alternativas adecuadas y despus tomar una decisin basada en tus
propios objetivos o valores. El pensamiento crtico requiere que los individuos estn
informados y sean reflexivos.
UNIDAD TRES
BENEVOLENCIA APARENTE: Actos supuestamente generosos de organizaciones criminales
a cambio del silencio o la cooperacin de las personas. Es una forma de comprar favores de
la comunidad y debilita al Estado de derecho y a una cultura de la legalidad.
CORRUPCIN: La violacin de un empleo o deber oficial, responsabilidad pblica o puesto
de confianza para un beneficio personal (por ejemplo, pedir dinero, favores, trato especial u
otras posesiones materiales). Viola la confianza de los ciudadanos en las instituciones
gubernamentales
CRIMEN ORGANIZADO: Individuos y grupos que tienen una relacin continua y se ganan la
vida por medio de una variedad de actividades criminales clandestinas y lucrativas. Los
grupos de crimen organizado utilizan la violencia, las amenazas y la corrupcin para
mantener su poder y continuar con sus actividades.
DELITO COMN: Delitos que tienen un nico fin y pueden o no involucrar la planeacin o a
varios participantes.
DEMANDA PBLICA DE PRODUCTOS ILEGALES: La solicitud de la sociedad de bienes y
servicios ilegales que el crimen organizado produce y distribuye. Esto representa ganancias
para las organizaciones criminales.
PANDILLA: Un grupo local que se unen para recibir proteccin mutua y ganancias,
principalmente por medio de actividades ilcitas. Las pandillas a menudo son un punto de
partida para actividades delictivas ms serias y pueden llevar a la participacin en crimen
organizado.
TOLERANCIA PBLICA: La idea de que la sociedad permite que ocurra la actividad delictiva
y no hace nada al respecto.
UNIDAD CUATRO
META: Fin al que se dirigen las acciones o deseos de alguien. Establecer metas ayuda a las
personas a enfocarse en lo que es importante en su vida y ayuda a motivarlos para que
tomen los pasos necesarios para lograr sus deseos.
PLAN DE VIDA: Mapa personal con metas, estrategias y tiempos que permite reflexionar
sobre lo que se quiere y no se quiere en la vida y las maneras de lograrlo.

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BIEN COMN
Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas a la satisfaccin de
las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al
bienestar de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y
conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento
del bienestar de la sociedad.
El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el
servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una
misin que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no
cuando se persiguen beneficios individuales.
INTEGRIDAD
El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad.
Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la credibilidad de la sociedad
en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la
verdad.
HONRADEZ
El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja
personal o a favor de terceros.
Tampoco deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u
organizacin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico.
IMPARCIALIDAD
El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizacin o
persona alguna.
Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin
prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.
JUSTICIA
El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas
inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado de Derecho es una
responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor pblico.
Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que
regulen el ejercicio de sus funciones.
TRANSPARENCIA
El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin
ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los
particulares establecidos por la ley.
La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga un uso
responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida
en su aplicacin.
RENDICIN DE CUENTAS

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Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la
responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin
de la propia sociedad.
Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar
permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de
modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.
ENTORNO CULTURAL Y ECOLGICO
Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin de nuestro
patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de
respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se
refleje en sus decisiones y actos.
Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones
futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en
la sociedad su proteccin y conservacin.
GENEROSIDAD
El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo
hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes interacta.
Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que
carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos
en plenitud, los nios, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras
etnias y quienes menos tienen.
IGUALDAD
El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los
miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza,
credo, religin o preferencia poltica.
No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el
incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los
servicios pblicos a su cargo.
RESPETO
El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante.
Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y
cualidades inherentes a la condicin humana.
LIDERAZGO
El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la
sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su
cargo pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que
est adscrito.
El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que se desempee,
fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio
pblico. El servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud,
actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
Cdigo de Conducta: conjunto de estndares de conducta que establece las formas de
comportamiento o actitudes requeridas de los funcionarios pblicos en cada dependencia o
entidad.
Cdigo de tica: declaracin de valores y principios aplicables a una organizacin, basados
en actitudes centrales que deben orientar las decisiones, elecciones y acciones de sus
integrantes.
Conflicto de Intereses: situacin que se propicia cuando los intereses personales, familiares o
de negocios del servidor pblico afectan el desempeo imparcial de su empleo, cargo o
comisin.
Corrupcin: consiste en el abuso del poder para beneficio propio. Es la violacin de una
obligacin por parte de un servidor pblico o representante popular con el objeto de obtener
un beneficio personal, en forma de dinero, regalos o favores de la persona que lo soborna o a
quien extorsiona.

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Cultura de la Legalidad: implica que los integrantes de una sociedad aceptan el imperio de la
ley en funcin de sus convicciones personales, de sus valores, principios y razonamientos y,
de ser necesario, participan en la elaboracin, modificacin e implementacin de las leyes
que rigen a todas las personas e instituciones dentro de esa sociedad.
Estado de derecho: estado en el que autoridades e individuos se conducen con apego a las
normas jurdicas que protegen los derechos y libertades inherentes de las personas y que
debe ser aplicado por instituciones imparciales y accesibles que generan certidumbre.
tica: conjunto de estndares de conducta aplicables al mbito del gobierno, las empresas y
la sociedad basados en valores centrales que orientan las decisiones, elecciones y acciones.
Integridad: cualidad de los funcionarios pblicos para conducirse y actuar en congruencia
con los valores y principios del Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la
Administracin Pblica Federal, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Pblicos y del Cdigo de Conducta de la dependencia o entidad a la que se
pertenece.
Responsabilidad Pblica: se refiere a la capacidad del servidor pblico de desempear su
empleo, cargo o comisin para satisfacer las necesidades e intereses de la sociedad, por
encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad, aceptando las
consecuencias de sus actos.

La Cultura de la Legalidad de una sociedad determinada, es el conjunto de

creencias, valores, normas y acciones que promueve que la poblacin crea en el
Estado de derecho, lo defienda y no tolere la ilegalidad[1]. Sirve como criterio
para evaluar el grado de respeto y apego a las normas vigentes por parte de sus
aplicadores y destinatarios.
Es un mecanismo de autorregulacin individual y regulacin social, que exige por parte de
los ciudadanos una cierta armona entre el respeto a la ley, las convicciones morales y las
tradiciones y convenciones culturales.[2]
La Cultura de la Legalidad es la creencia compartida de que cada persona tiene la
responsabilidad individual de ayudar a construir y mantener una sociedad con un Estado de
derecho. (MUCD).
El Estado de derecho es aqul en el que todos los integrantes de la sociedad estn
gobernados por leyes establecidas en forma democrtica, que protegen los derechos
individuales y se aplican uniformemente. En un Estado de derecho, las normas jurdica:
1. Se establecen en forma democrtica, a travs de mecanismos formales. (Toda la
sociedad puede participar en la creacin de las leyes).
2. Protegen los derechos individuales, en la convivencia de las personas como parte de
una sociedad. (Las normas protegen tanto a los individuos como a la sociedad).
3. Se aplican por igual a todos(as), incluso a los gobernantes, son de carcter general,
no importa la situacin econmica, poltica, ni el rol social que se desempee. (Las normas
se aplican a todos por igual).

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4. Se hacen cumplir siempre, son obligatorias, las violaciones son sancionadas a travs
de procedimientos y castigos preestablecidos.
Te invitamos a asumir tu responsabilidad conociendo las normas, respetndolas y
rechazando los actos ilegales y corruptos. Para promover una Cultura de la Legalidad
t, nosotros y todas las personas debemos partir de estos principios:
1. Interesarnos y conocer las normas bsicas que nos regulan.
2. Respetar las normas.
3. Rechazar y condenar los actos ilegales.
4. Colaborar con las dependencias del sistema de procuracin de justicia.
En Mxico Unido Contra la Delincuencia A.C. estamos convencidos que una de las principales
vertientes para detener el fenmeno de la inseguridad y promover el bienestar colectivo es a
travs del fortalecimiento del Estado de derecho. Esto se puede lograr s todas las personas
respetamos las normas jurdicas y sociales y promovemos que otras personas las respeten.
Por ello, el Programa de Cultura de la Legalidad de MUCD surgi a raz de la necesidad de
promover y difundir la Cultura de la Legalidad proporcionndole a la sociedad elementos que
favorezcan la adquisicin de conocimientos, modifiquen actitudes y desarrollen
competencias que propicien una participacin voluntaria dentro del mbito escolar,
empresarial y gubernamental, as como en los espacios de la vida cotidiana de manera
conjunta con las autoridades.
http://www.culturadelalegalidad.org.mx