TLC Peru Chile

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
TRATADO DE LIBRE COMERCIO

ENTRE PER Y CHILE
ALUMNOS :
EDSON
ABEL
MAMANI
QUISPE
ALAN SEVILLA CASANI
LUIS
MOLLOCONDO
MAMANI
MAYRA
ISABEL
QUISPE
MAMANI
EDWARD
TICONA
HUANACUNI
TRATADO DE LIBRE COMERCIO: PERU Y CHILE
DOCENTE :
MJ.
JOSE
A.
VALERIANO ZAPANA
CURSO
DEFENSA
NACIONAL
Y DESASTRES N.
MOQUEGUA PER
2016
Contenido
INTRODUCCION.............................................................................................. 4
ANTECEDENTES.............................................................................................. 5
OBJETIVOS...................................................................................................... 5
ASPECTOS GENERALES................................................................................... 5
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 38 SUSCRITO ENTRE LA
REPBLICA DE CHILE Y LA REPBLICA DEL PER...........................................7
PROGRAMA DE LIBERACION........................................................................8
VALORACIN ADUANERA.............................................................................9
ORIGEN....................................................................................................... 9
CLUSULAS DE SALVAGUARDIA..................................................................9
PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO......................................................10
TRATO NACIONAL...................................................................................... 10
COMPRAS GUBERNAMENTALES.................................................................11
INVERSIONES:........................................................................................... 11
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS..................................................11
TURISMO................................................................................................... 12
OTROS SERVICIOS..................................................................................... 12
PROMOCIN COMERCIAL...........................................................................12
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS................................................................12
ADMINISTRACIN DEL ACUERDO..............................................................12
VIGENCIA................................................................................................... 13
OTRAS DISPOSICIONES.............................................................................. 13
ADHESIN................................................................................................. 14
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.................................................................14
ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38
SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL PER.......15
OBJETIVOS DEL ACUERDO.........................................................................15
MBITO COMERCIAL.................................................................................. 15
MBITO ECONMICO................................................................................. 16
MBITO INSTITUCIONAL............................................................................17
COOPERACIN........................................................................................... 18
CONCLUSIONES............................................................................................ 19
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 20
INTRODUCCION
El Per se est integrando al mundo, con el objetivo de tener mayor acceso
a nuevos mercados y brindar ms opciones al consumidor nacional, desde
que decidimos liberalizar el comercio, a inicios de la dcada pasada, se
realizaron
varias
negociaciones
se
concretaron
acuerdos
que
incrementaron el flujo de transacciones con el exterior.

Como ya se tiene conocimiento que el Per es un pas con una maravillosa
biodiversidad tanto cultural como natural, por esta razn el pas s tiene que
exportar y cmo sacar provecho al contrato del TLC con Chile; lo nico que
le hara falta es la capacidad productiva y la motivacin suficiente para
llegar a ser una buena competencia en el exterior. De lo contrario de nada
sirve que los pases nos otorguen acceso preferencial a los mercados ms
grandes si es que no exportamos en condiciones competitivas
Uno de los tratados que el Per concretizo fue con el pas de Chile quien a
logrado establecerse como una de las principales potencias econmicas en
Latinoamrica. Al realizarse este acuerdo comercial se logr un gran avance
entre ambos pases y un acuerdo comercial de carcter vinculante y cuyos
objetivos son el eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el
acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada.
Incorpora, adems temas comerciales, econmicos, institucionales, de
propiedades intelectuales, laborales y medio-ambientales, contrataciones
pblicas, servicios, polticas de competencia y solucin de controversias,
entre otros.
ANTECEDENTES
El antecedente del Tratado de Libre Comercio entre Per y Chile es el
Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (registrado en ALADI
como AAP.CE N 38), que habia sido firmado el 22 de Junio de 1998 y
entrado en vigencia el 1 de Julio de 1998; el acuerdo tiene un
cronograma de reduccin que elimina en un plazo de 18 aos, los
derechos aduaneros y cargas de caracter fiscal, monetario o de
cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Lib re
Comercio. Este acuerdo sustituyo al Acuerdo de Alcance Parcial N 28
suscrito entre Per y Chile en el mbito del Tratado de Montevideo en
1980.
OBJETIVOS
Establecer un espacio econmico entre Pases signatarios, que

permita la libre circulacin de bienes, servicios y facilitar la plena
utilizacin de los factores de produccin.

Intensificar ms las relaciones econmicas y comerciales entre los
Pases Signatarios.
Propiciar una accin
coordinada
en
los
foros
econmicos
internacionales, asi como en relacin a los pases industrializados,

tendientes a mejorar el acceso de los productos de los pases
Signatarios a los mercados mundiales.

Promover la cooperacin econmica.
Promover las inversiones para el aprovechamiento de los Pases
Signatarios.
Fortalecimiento de la capacidad competitiva en los intercambios
mundiales.
ASPECTOS GENERALES
DEFINICION
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante
que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de
preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no

arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora
adems de los temas de acceso a nuevos mercados.
Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo
largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad
IMPORTANCIA
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia
comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los
productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La
experiencia
muestra
que
los
pases
que
ms
han
logrado
desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado

exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el
tamao del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo
de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per,
cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas
oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn
relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son
positivos para la economa en su conjunto:
Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio.

Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado
que es posible disponer de materia prima y maquinaria a
menores costos)
Facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al
otorgar
certidumbre
estabilidad
en
el
tiempo
los
inversionistas.
Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases
que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los
pases
que
no
han
negociado
acuerdos
comerciales
preferenciales.
Finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una
mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial
genera una mayor integracin del pas a la economa mundial,
lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el

nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de
igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda
productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que
deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa
comercial.
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 38 SUSCRITO ENTRE

LA REPBLICA DE CHILE Y LA REPBLICA DEL PER
El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica del
Per.
CONSIDERANDO:
La necesidad de fortalecer el proceso de Integracin de

Amrica Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el
Tratado de Montevideo de 1980, mediante la concertacin de
acuerdos bilaterales y multilaterales lo ms amplios posibles.

La participacin activa de Chile y Per en la Asociacin
Latinoamericana de Integracin
(ALADI),
como miembros
suscriptores del Tratado.

Las ventajas de aprovechar al mximo los mecanismos de
negociacin provistos en el Tratado de Montevideo 1980.

La participacin del Per en el Acuerdo de Cartagena y los
compromisos que de l se derivan para este pas.

Los diferentes esfuerzos de revitalizacin de la integracin en
el continente americano, que muestran la necesidad de la
complementacin econmica-comercial orientada a cimentar
un regionalismo abierto que se inserte eficientemente en un
mundo globalizado y con iniciativas de regionalizacin en otras
latitudes.
Las coincidencias de la apertura econmica y comercial de
ambos pases, tanto en materia arancelaria como en la
eliminacin
de
restricciones
no
arancelarias
en
las
orientaciones bsicas de sus polticas econmicas.

La conveniencia de ofrecer a los agentes econmicos reglas
claras y predecibles para el desarrollo del comercio y la
inversin.
La trascendencia que para el desarrollo econmico de ambas
Partes
tiene
una
adecuada
cooperacin
en
las
reas
productivas de bienes y servicios.

La conveniencia de lograr una participacin ms activa de los
agentes econmicos de ambos pases.
10
PROGRAMA DE LIBERACION
Artculo 2. Ningn Pas Signatario mantendr o aplicar nuevas
restricciones no arancelarias a la importacin o a la exportacin de
productos de su territorio al del otro Pas Signatario, ya sea mediante
contingentes, licencias o por medio de otras medidas, sin perjuicio de
lo previsto en el Artculo 50 del Tratado de Montevideo y en los
Artculos XX y XXI del Acuerdo del GATT 1994.
Artculo 3. Para los efectos del presente Acuerdo se entender por
"restricciones" toda medida de carcter administrativo, financiero,
cambiario o de cualquier naturaleza, mediante la cual uno de los
Pases Signatarios impida o dificulte, por decisin unilateral, sus
importaciones.
Artculo
4.
gravmenes
Los
su
Pases
Signatarios
comercio
recproco
convienen
segn
en
el
liberar
de
programa
de
desgravacin arancelaria.
Artculo 5. Si en cualquier momento un Pas Signatario reduce sus
gravmenes arancelarios a terceros pases, para uno o varios
productos comprendidos en este Acuerdo, proceder a juntar el
gravamen aplicable al comercio recproco de conformidad con las
proporcionalidades establecidas (margen de preferencia referencial)
en los literales sealados en el artculo anterior, segn corresponda.
Artculo 6. Los Pases Signatarios intercambiarn, en el momento de
la firma del presente Acuerdo los aranceles vigentes y se mantendrn
informados, a travs de los organismos competentes, sobre las
modificaciones subsiguientes.
Artculo 7. Las mercaderas usadas no se beneficiarn del Programa
de Liberacin establecido en el presente Acuerdo, incluso aquellas
que tengan sub-partida especfica en la nomenclatura NALADISA.
Artculo 8. Los Paises [sic] Signatarios, en el marco de la Comisin
Administradora,
podrn
acelerar
el
programa
de
desgravacin
arancelaria para aquellos productos o grupos de productos que de

comn acuerdo convengan.
Artculo 9. Para los efectos de este Acuerdo se entender por
"gravmenes" los derechos aduaneros y cualesquiera otras cargas de
11
efectos equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o

de cualquier naturaleza, que incidan sobre las importaciones. No
quedan comprendidos en este concepto las tasas y recargos anlogos
cuando sean equivalentes al costo de los servicios efectivamente
prestados.
12
Articulo 10.- Los Pases Signatarios no podrn adoptar o mantener

gravmenes y cargas de efectos equivalentes distintos de los
derechos aduaneros que afecten al comercio bilateral al amparo de
presente Acuerdo. No obstante, se podrn mantener los gravmenes
y cargas existentes a la fecha de suscripcin del Acuerdo y que
constan en las Notas Complementarias al presente Acuerdo, pero sin
aumentar la incidencia de los mismos.
Articulo 11.- En la utilizacin del Sistema de Banda de Precios,
vigente en Chile, o de Derechos Especficos Variables vigentes en el
Per, relativas a la importacin de mercaderas, los Pases Signatarios
se comprometen en el mbito de este Acuerdo, a no incluir nuevos
productos ni a modificar los mecanismos o aplicarlos de tal forma que
signifique un deterioro de las condiciones de acceso a sus respectivos
territorios.
El Programa de Liberacin del presente Acuerdo no se aplicar sobre
los
Derechos
Especficos
derivados
de
los
mecanismos
antes
sealados.
Los Pases Signatarios incorporan en el Anexo No 9 del presente
Acuerdo la Lista de los Productos que actualmente se encuentran
incorporados en los sistemas antes citados.
Artculo 12. Sin perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos de la OMC,
los Pases Signatarios no aplicarn al comercio recproco gravmenes
a las exportaciones.
VALORACIN ADUANERA
Artculo 13. El Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994),
incluidas las respectivas reservas notificadas ante la OMC por cada
uno de los Pases Signatarios, regular el rgimen de valoracin
aduanera aplicado en su comercio recproco.
ORIGEN
13
Artculo 14. Los Pases Signatarios aplicarn a las importaciones

realizadas al amparo del Programa de Liberacin del presente
Acuerdo, el Rgimen de Origen contenido en el Anexo No 3 del
presente Acuerdo.
CLUSULAS DE SALVAGUARDIA
Artculo 15. Los Pases Signatarios podrn aplicar medidas de
salvaguardia a las importaciones realizadas al amparo del Programa
de Liberacin del presente Acuerdo de conformidad con el Rgimen
para la Aplicacin de Salvaguardias contenido en el Anexo No 4.
PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO

Artculo 16. Los Pases Signatarios condenan toda prctica desleal
de comercio y se comprometen a eliminar las medidas que puedan
causar distorsiones al comercio bilateral.
En tal sentido, se comprometen a no otorgar nuevos subsidios a las
exportaciones que afecten el comercio entre los dos pases y, a ms
tardar el 31 de diciembre del ao 2002, no aplicarn al comerco
recproco amparado en el Programa de Liberacin del presente
Acuerdo, programas o incentivos que constituyan subvenciones a la
exportacin. No se beneficiarn del Programa de Liberacin aquellos
productos que despus del 31.12.2002, gocen de subvenciones a la
exportacin.
Artculo 17. En caso de presentarse en el comercio recproco
distorsiones derivadas de la aplicacin de subvenciones a las
exportaciones o de subsidios recurribles de acuerdo a la OMC y otras
prcticas desleales de comercio, el pas afectado podr aplicar las
medidas previstas en su legislacin interna. Sin perjuicio de lo
anterior, simultneamente se realizar un intercambio de informacin
a travs de los organismos nacionales competentes a que se refiere el
Artculo 33 del presente Acuerdo.
Los Pases Signatarios aplicarn sus normas y procedimientos en
estas materias, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo
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General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994) y los

Acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Artculo 18. Los Pases Signatarios reconocen que las polticas de
precios pblicos pueden tener efectos distorsionadores sobre el
comercio bilateral. En consecuencia, acuerdan no recurrir a prcticas
y
polticas
de
precios
pblicos
que
signifiquen
directa
indirectamente una anulacin o menoscabo de los beneficios que se

deriven del presente Acuerdo.
TRATO NACIONAL
Artculo 19. Cada Pas Signatario otorgar en su territorio, trato
nacional a los productos del otro Pas Signatario de conformidad con
el Artculo III del GATT 1994, incluidas sus notas interpretativas.
En este sentido, dichos productos gozarn de un tratamiento no
menos favorable que el aplicable a los productos nacionales similares,
en materia de impuestos, tasas u otros gravmenes internos, as
como leyes, reglamentos y otras normas que afecten la venta, la
compra, la distribucin y el uso de los mismos en el mercado interno.
COMPRAS GUBERNAMENTALES
Artculo 20. La Comisin Administradora, que establece el Artculo
31 del presente Acuerdo estudiar y propondr, en el curso del primer
alto de vigencia del Acuerdo, los trminos que regularn la
negociacin de los Pases Signatarios, en materia de compras
gubernamentales.
INVERSIONES:
15
Artculo 21. Los Pases Signatarios propiciarn las inversiones y el

establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos pases
como con la participacin de terceros.
Artculo 22. Para tal fin los Pases Signatarios dentro de sus
respectivas
legislaciones
sobre
inversin
extranjera,
otorgarn
tratamiento nacional, a las inversiones del otro Pas Signatario.

Asimismo, estudiarn la posibilidad y conveniencia de la celebracin
de un Convenio para evitar la Doble Tributacin.
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

Artculo 23. Los Pases Signatarios se comprometen a evitar que las
normas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos al
comercio. Para tales efectos, se aplicarn las normas establecidas en
el Anexo No 5 del presente Acuerdo y en el Acuerdo de Cooperacin y
Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre el
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) del Ministerio de
Agricultura de la Repblica del Per y el Servicio Agrcola y Ganadero
(SAG) del Ministerio de Agricultura de la Repblica de Chile, el cual es
parte integrante del presente Acuerdo.
Medidas relativas a la Normalizacin y Metrologa
Artculo 24. Los Pases Signatarios se comprometen a la eliminacin
de los obstculos tcnicos innecesarios al comercio, que pudieran
derivarse de la aplicacin de medidas relativas a la normalizacin y
metrologa. Para tales efectos, se establece el Rgimen que figura en
el Anexo No 7 del presente Acuerdo.
TURISMO
Artculo 25. Los Pases Signatarios convienen en suscribir un
Acuerdo
para
la
cooperacin
entre
los
respectivos
rganos
competentes del sector turismo, a fin de lograr, entre otras materias,
16
la promocin conjunta de circuitos integrados de turismo frente a

terceros pases y asistencia tcnica.
OTROS SERVICIOS
Artculo 26. Los Pases Signatarios adoptarn medidas tendientes a

la liberalizacin del comercio bilateral de servicios. A tal efecto,
encomiendan a la Comisin Administradora, que establece el Artculo
31 del presente Acuerdo, que formule las propuestas del caso en un
plazo no mayor a un ao de la entrada en vigencia del presente
Acuerdo, teniendo en cuenta entre otras consideraciones, las
negociaciones que se lleven a cabo en la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC-GATS) y en los mbitos regional y hemisfricos sobre
estas materias.
PROMOCIN COMERCIAL
Artculo 29. Los Pases Signatarios concertarn programas conjuntos
de promocin comercial que comprendan, entre otras acciones, la
realizacin de muestras, ferias y exposiciones, as como reuniones y
visitas recprocas de empresarios e informacin sobre oferta y
demanda y estudios de mercado.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 30. Las controversias que surjan sobre la interpretacin, la
aplicacin o el incumplimiento del presente Acuerdo, sus Anexos y de
los Protocolos celebrados en el marco del mismo, sern dirimidas de
conformidad con el Rgimen de Solucin de Controversias contenido
en el Anexo 8 del presente Acuerdo.
ADMINISTRACIN DEL ACUERDO

Artculo 31. Con el fin de lograr la mejor ejecucin del presente
Acuerdo, los Pases Signatarios convienen en constituir una Comisin
Administradora, presidida por el Director General de Relaciones
17
Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores,

en el caso de Chile, y por el Vice Ministro de Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales del Ministerio de Industria,
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en
el caso del Per, o por las personas que ellos designen en su
representacin.
Dicha Comisin deber instalarse dentro de los sesenta (60) das a
contar de la entrada en vigor del presente Acuerdo y en su primera
Reunin establecer su Reglamento Interno.
Artculo 32. Sin perjuicio de las atribuciones conferidas en el
presente Acuerdo y sus Anexos, la Comisin tendr atribuciones.
VIGENCIA
Artculo 34. El presente Acuerdo regir a partir del 1 de julio de 1998
y tendr una duracin indefinida.
A partir de la entrada en vigor de este Acuerdo, conforme al prrafo
anterior, queda sin efecto el Acuerdo de Alcance Parcial No 28
suscrito entre los Pases Signatarios en el mbito del Tratado de
Montevideo 1980.
Denuncia
Artculo 35. El Pas Signatario que desee denunciar el presente
Acuerdo, deber comunicar su decisin al otro Pas Signatario, con
ciento ochenta (180) das de anticipacin al depsito del respectivo
instrumento de denuncia ante la Secretara General de la ALADI.
A partir de la formalizacin de la denuncia, cesarn automticamente
para el Pas Signatario denunciante los derechos y las obligaciones
derivados del presente Acuerdo, excepto en lo que se refiere a los
tratamientos, recibidos y otorgados, para la importacin de productos
negociados, los cuales continuarn en vigor por el trmino de un ao
contado a partir del depsito del respectivo instrumento de denuncia,
salvo que al efectuarse la denuncia, los Pases Signatarios acuerden
un plazo distinto.
OTRAS DISPOSICIONES
18
Artculo 36. Los Pases Signatarios se comprometen a otorgar a la

propiedad
intelectual
una
adecuada
proteccin,
dentro
de
su
legislacin nacional, comprometindose a que la defensa de tales

derechos no constituya obstculos injustificados al comercio bilateral.
Artculo 37. Las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas
francas o de empresas que gocen de los beneficios de usuario de
zona franca, de conformidad con las legislaciones nacionales de los
Pases Signatarios, quedarn excluidas del Programa de Liberacin del
presente Acuerdo. Dichas mercaderas debern estar debidamente
identificadas.
Artculo
38.
Los
Pases
Signatarios
propiciarn
una
accin
coordinada en los foros econmicos internacionales y en relacin con

los pases industrializados, tendiente a mejorar el acceso de sus
productos a los grandes mercados internacionales.
Artculo 39. Los Pases Signatarios se comprometen a mantenerse
informados sobre sus regmenes y estadsticas de comercio exterior, a
travs de los organismos nacionales competentes a que se hace
referencia en el Artculo 33 del presente Acuerdo.Toda notificacin a
los regmenes de comercio exterior deber ser comunicada dentro de
los 30 das siguientes a su promulgacin.
Artculo 40. El presente Acuerdo no compromete los derechos y
obligaciones emanados del Acuerdo por el que se establece la
Organizacin Mundial de Comercio - OMC - y de los acuerdos de
integracin regionales o subregionales en los que participen los Pases
Signatarios.
Artculo 41. Los Pases Signatarios se comprometen a formar un
grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de
complementacin industrial en el Sector Automotor, incluida la
normativa de origen, con el objeto de entregar en un plazo no mayor
de 24 meses, a contar de la entrada en vigor del presente Acuerdo,
una propuesta al respecto a la Comisin Administradora.
ADHESIN
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Artculo 42. En cumplimiento de lo establecido en el Tratado de

Montevideo 1980, el presente Acuerdo, mediante la correspondiente
negociacin, queda abierto a la adhesin de los dems pases
miembros de la ALADI.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primer Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios procedern a
cumplir de inmediato os trmites necesarios para formalizar el
presente Acuerdo de Complementacin Econmica en la ALADI, de
conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo 1980 y
las Resoluciones del Consejo de Ministros.
Segundo Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios acuerdan que
el despacho a consumo o la importacin de las mercaderas al
amparo de certificados de origen de conformidad con el AAP No 28
podr efectuarse hasta un plazo no mayor a 60 das de la entrada en
vigencia del presente Acuerdo, salvo que dicho certificado expire en
fecha
anterior,
pudiendo
incluso
acogerse
las
preferencias
derivadas del Programa de Liberacin de presente Acuerdo.

Tercer Artculo Transitorio.- Con la finalidad de evaluar la
posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas
elaboradas o provenientes de zonas francas, al amparo del Acuerdo,
la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado
desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de
dichos regmenes especiales vigentes en ambos pases.
ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38 SUSCRITO
ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL PER
OBJETIVOS DEL ACUERDO

El Acuerdo tiene como objetivos centrales: el establecimiento de un espacio
econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de
bienes, servicios y factores productivos ; la intensificacin de las relaciones
20
econmicas y comerciales ; la coordinacin en los foros econmicos

internacionales ; la promocin de la complementacin y cooperacin
econmica ; y, el estmulo a las inversiones.
MBITO COMERCIAL
Los Pases Signatarios acordaron, para el universo de bienes, eliminar los
aranceles y gravmenes de efectos equivalentes que afectan el comercio
recproco. A tales efectos establecieron un programa de liberacin con
diferentes modalidades, el cual contempla plazos que van desde la
desgravacin total inmediata, de una sola vez, en el momento de entrada
en vigor del Acuerdo, hasta 10 aos y excepcionalmente, hasta 18 aos
(329 itemes). Conforme a dichos plazos se establecieron las listas de
productos que se expresan a continuacin.
Los productos incluidos en el Anexo N2 del Acuerdo estarn sujetos a los
programas y formas de desgravacin que ah mismo se indican.
En el caso de las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas, o
de empresas que gocen de los beneficios de usuarios de zonas francas, de
conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios,
quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo.
Dichas mercaderas debern estar debidamente especificadas.
Con todo, la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado
desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de dichos
regmenes especiales vigentes en ambos con la finalidad de evaluar la
posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas
elaboradas o provenientes de zonas francas.
Por otra parte, las mercaderas usadas tampoco se beneficiarn del
Programa de Liberacin mencionado, incluyendo aquellas que tengan subpartidas especficas en nomenclatura NALADISA.
Dentro del mbito comercial, el Acuerdo tambin aborda materias tales
como: stand still; rgimen de valoracin aduanera regulada por el Artculo
VII del GATT (1994), incluidas las reservas notificadas a la OMC por cada uno
de los Pases Signatarios; trato nacional y tributos internos en conformidad
con el Artculo III del GATT (1994); reglas de origen segn el rgimen
21
contenido en el Anexo N3 del Acuerdo ; y, salvaguardias contenido en el

Anexo N4.
Por otra parte, las Partes se comprometieron, sin perjuicio de las normas
establecidas en el marco de la OMC, a no aplicar gravmenes y restricciones
a las exportaciones. En este mismo sentido, se comprometieron, tambin, a
no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que afecten el comercio
entre los dos pases y a no aplicar los existentes ms all del 31 de
diciembre del ao 2002, bajo el apercibimiento de no aplicar el programa de
liberacin del Acuerdo a aquellos bienes que gocen de subvenciones
despus de la fecha antes indicada.
Como norma general en materia de antidumping las Partes, reconociendo el
derecho de cada una a aplicar las medidas que procedan segn sus
legislaciones, se comprometieron a que las mismas se conformarn a las
disposiciones establecidas en el marco de la OMC. En lo referido a normas
tcnicas, se estableci el compromiso de eliminar todos aquellos obstculos
tcnicos innecesarios al comercio, estableciendo un rgimen especial de
normalizacin y metrologa en el Anexo 7 del Acuerdo.
En este mismo sentido, se comprometieron a evitar que las normas
sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos tcnicos al comercio,
debindose aplicar para estos efectos tanto las disposiciones contenidas en
el Anexo 5 del Acuerdo, como tambin, en el Acuerdo de Cooperacin y
Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre las Partes y
que se incluye en el Anexo 6 del Acuerdo.
En lo relativo a tratamientos sectoriales, el Acuerdo aborda el sector
agropecuario, donde se estableci el compromiso de no incluir nuevos
productos, tanto en el sistema de Bandas de Precios, vigente en Chile, como
en el de Derechos Especficos Variables, vigente en Per, obligndose,
adems, a no modificar dichos mecanismos o aplicarlos de tal forma que
signifique un deterioro de las condiciones de acceso a sus respectivos
territorios.
Finalmente, en lo referido con el sector automotor, las Partes acordaron
conformar un grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades
de complementacin industrial en dicho sector y que entregue, en un plazo
22
no mayor de 24 meses, una propuesta al respecto a la Comisin

Administradora.
MBITO ECONMICO
El Acuerdo establece, en primer lugar, normas referidas al sector servicios,
donde se le encomienda a la Comisin Administradora la formulacin de
propuestas tendientes a la liberalizacin de este sector, en un plazo no
mayor a un ao desde la entrada en vigencia del Acuerdo.
En materia de inversiones, los Pases Signatarios junto con propiciar las
inversiones y el establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos
pases como con la participacin de terceros, se comprometieron a otorgar
trato nacional a las inversiones del otro pas y estudiar la posibilidad y
conveniencia de celebrar un Convenio para evitar la Doble Tributacin.
Por otra parte, el Acuerdo establece tambin la obligacin de las Partes de
otorgar a la propiedad intelectual y la propiedad industrial una adecuada
proteccin dentro de sus legislaciones.
En materia de compras gubernamentales se le encomend a la Comisin
Administradora proponer la definicin del mbito y los trminos que
debern regular las compras gubernamentales entre los pases miembros.
Finalmente,
se
registran
materias
relacionadas
con:
programas
de
promocin comercial que comprenden, entre otras acciones, la realizacin

de ferias, exposiciones, reuniones y visitas recprocas de empresarios,
informacin sobre oferta y demanda, estudios de mercado; y, acerca de
intercambio de informacin sobre regmenes de comercio exterior y
estadsticas.
MBITO INSTITUCIONAL
Los pases constituyeron una Comisin Administradora presidida por el
Director General de Relaciones
Econmicas Internacionales en el caso de Chile y por el Vice-Ministro de
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en el
caso de Per, o por las personas que ellos designen en su representacin.
23
Dicha Comisin tiene, entre otras atribuciones y funciones, las de: velar por
el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo; proponer modificaciones
al mismo; hacer recomendaciones para resolver los conflictos que puedan
surgir de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo; reglamentar el
procedimiento de solucin de controversias; revisar y modificar el rgimen
de origen; realizar un seguimiento tanto de las prcticas y polticas de
precios pblicos en sectores especficos como, tambin, de los mecanismos
de fomento a las exportaciones; elaborar un informe peridico sobre el
funcionamiento del Acuerdo ; establecer mecanismos e instancias que
aseguren una activa participacin de los representantes del sector
empresarial; revisar, modificar y actualizar las Notas Complementarias del
Acuerdo; y, las dems funciones que le sean encomendadas por los Pases
Signatarios.
El Acuerdo dispone, en el Anexo 8, un sistema de solucin de controversias.
Se establece un proceso con tres etapas. La primera de consultas, la
segunda de estudio y negociacin ante la Comisin Administradora y, una
tercera, de solucin arbitral cuando la controversia no logr ser resuelta en
la etapa anterior.
Por otra parte, en materia institucional se pactaron, adems, normas sobre
los siguientes temas: vigencia, denuncia, adhesin de los dems pases
miembros de la ALADI, relaciones con otros Tratados, de conformidad con
las disposiciones del Tratado de Montevideo de1980 y las Resoluciones del
Consejo de Ministros de dicha organizacin, y evaluacin del Acuerdo.
COOPERACIN
El Acuerdo contiene un compromiso amplio de cooperacin econmica en
reas tales como: polticas y tcnicas comerciales; polticas financieras,
monetarias y de hacienda; normas zoo, fitosanitarias y bromatolgicas;
energa, combustible, transporte y comunicaciones; tecnologa, ingeniera,
consultora y otros.
24
CONCLUSIONES
Con el afn de tener un conocimiento ms amplio del tema, podemos

advertir que los resultados no son tan buenos como los parecan,
sobre todo antes de la firma del tratado.
La idea de la firma de tratados es mejorar la economa del Per, pero

tambin darle una mejor calidad de vida a los trabajadores y
empresarios peruanos, pero con esto se benefician solo los grandes
inversionistas y lastimosamente la mayora de grandes inversionista
en el Per son extranjeros, en especial de capital chileno se debe
revisar dicho documento y priorizar la inversin netamente peruana.
El gobierno tendra que generar ms ingresos y empleo para el

beneficio de los propios ciudadanos
25
BIBLIOGRAFIA
http://www.sice.oas.org/trade/chilper/chpeace1.asp#capI
http://rc.direcon.cl/inversion/1429
http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/iyc_principal
http://www.sni.org.pe/servicios/comext/acuerdos.php
26

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incrementaron el flujo de transacciones con el exterior.

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Establecer un espacio econmico entre Pases signatarios, que

utilizacin de los factores de produccin.

internacionales, asi como en relacin a los pases industrializados,

Signatarios a los mercados mundiales.

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preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no

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desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado

Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras

arancelarias y no arancelarias al comercio.

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lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el

ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 38 SUSCRITO ENTRE

La necesidad de fortalecer el proceso de Integracin de

acuerdos bilaterales y multilaterales lo ms amplios posibles.

suscriptores del Tratado.

negociacin provistos en el Tratado de Montevideo 1980.

compromisos que de l se derivan para este pas.

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orientaciones bsicas de sus polticas econmicas.

productivas de bienes y servicios.

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arancelaria para aquellos productos o grupos de productos que de

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efectos equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o

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Articulo 10.- Los Pases Signatarios no podrn adoptar o mantener

TRATADO DE LIBRE COMERCIO: PERU Y CHILE

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Artculo 14. Los Pases Signatarios aplicarn a las importaciones

PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO

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General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994) y los

indirectamente una anulacin o menoscabo de los beneficios que se

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Artculo 21. Los Pases Signatarios propiciarn las inversiones y el

tratamiento nacional, a las inversiones del otro Pas Signatario.

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

competentes del sector turismo, a fin de lograr, entre otras materias,

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la promocin conjunta de circuitos integrados de turismo frente a

Artculo 26. Los Pases Signatarios adoptarn medidas tendientes a

ADMINISTRACIN DEL ACUERDO

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