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CONTRALORIA
SOCIAL
PROFESOR:
CAP. QUIROZ.
ESTUDIANTE:
BASTARDO TRINA
INDICE
Pg.
Introduccin....
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La participacin ciudadana..
04
05
Contralora social..
08
10
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11
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Conclusin...
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Bibliografa...
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INTRODUCCIN
Con la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
segn Gaceta Oficial N 36.860 de fecha 30/12/1999, se abre el camino para que
los ciudadanos y ciudadanas asuman un rol protagnico con carcter participativo
en la formulacin, ejecucin y control de las polticas pblicas del estado. Este
espacio de participacin se ha profundizado a travs de la creacin de los
consejos comunales, puesto que representan la forma de organizacin social
operativa por excelencia, sin desvirtuar otras de tipo similar para este propsito.
La investigacin contribuir con el desarrollo social de las comunidades
fomentando la participacin ciudadana colectiva a travs de los Consejos
Comunales en la construccin, ejecucin y vigilancia de las polticas pblicas en
pro de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Tambin las instituciones
pblicas sern beneficiadas en tanto la aplicacin de sus polticas y que produzca
en
las
comunidades
organizadas
impacto
econmico,
social,
cientfico,
tecnolgico, entre otros, permitiendo generar confianza entre los ciudadanos y las
instituciones gubernamentales al reflejarse resultados tangibles.
Este trabajo aborda la pregunta sobre, qu mecanismos disear de tal manera que
el ciudadano cuente con las herramientas necesarias para cumplir con su deber y
derecho como garante y corresponsable de la gestin pblica, en busca de
mejorar su calidad de vida. As mismo, se centra en describir la necesidad que el
ciudadano asuma su rol contralor del accionar de los entes pblicos a travs de la
participacin ciudadana. Tambin muestra algunas bases conceptuales y sintetiza
la base legal que rige el ejercicio de la contralora social.
La Participacin Ciudadana.
Como Motor Principal del Control Social para (Serrano, 1998), la ciudadana es el
producto de un proceso social de igualacin de las condiciones sociales, y
constituye la base poltica de la democracia y del estado. Las caractersticas de la
ciudadana moderna son: la igualdad de derechos y obligaciones de los individuos,
la pertenencia a una comunidad poltica, la existencia de marcos institucionales y
normativos que dan garantas ciudadanas, y la existencia de un espacio pblico
donde se ejercen las derechos y obligaciones que constituyen la ciudadana.
La participacin es definida por (Serrano, 1998) como El grado de influencia
formal que la poblacin tiene en las decisiones y programas de su gobierno local,
es decir, en la capacidad de transmitir informacin a su gobierno, de decidir lo que
el gobierno debe hacer, y de controlar que estas decisiones se implementen
adecuadamente
La participacin ciudadana se encuentra en el centro del nuevo quehacer poltico,
visto como un paradigma que fundamenta la democracia participativa y
protagnica plasmada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
aprobada en el ao 1999. En tal sentido, para (El Troudi et al, 2005) la
participacin no es un concepto nico, estable y referido slo a lo poltico. Es una
dinmica mediante la cual los ciudadanos se involucran en forma consciente y
voluntaria en todos los procesos que les afectan directa o indirectamente Los
mismos autores tambin sealan que en el marco de la democracia participativa y
protagnica, la participacin es una prctica que debe estar presente en todos los
procesos de toma de decisiones en los asuntos de inters pblico, esto significa
que termina convirtindose en una herramienta que abre puntos de encuentro
entre los ciudadanos y sus gobiernos, permitiendo el perfeccionamiento de
polticas pblicas en total acuerdo a las necesidades de las personas y
controlando la ejecucin de las mismas.
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Aguilar Villa nueva (1996) en tanto, seala que una poltica pblica es en
suma: a) el diseo de una accin colectiva intencional, b) el curso que
efectivamente toma la accin como resultado de las muchas decisiones e
interacciones que comporta y, en consecuencia, c) los hechos reales que la
accin colectiva produce. (Villa nueva, 1996).
Denhi Rosas Zrate (2014) la poltica pblica como aquella lgica racional,
cristalizada en una manifestacin poltico-administrativo y social resultado de un
intento de definir y estructurar una base para actuar o no actuar por parte del
gobierno con otros actores, (empresarios, sociedad civil, asociaciones privadas,
mujeres, jvenes, personas adultas mayores, personas con discapacidad,
indgenas, migrantes, etc.), que se encuentran interrelacionados en un
momento y lugar especfico.
el
empoderamiento
en
muchas
organizaciones,
socialmente
la
Contralora Social.
La Contralora Social, es vista como la nueva forma de relacin entre el Estado y
los ciudadanos, orientada al rescate del principio de responsabilidad y
corresponsabilidad entre la actividad gubernamental y la participacin ciudadana,
por tanto, toma carcter de derecho y deber dentro del tramado constitucional, en
el cual se establece claramente su definicin. Desde la perspectiva que marca
esta consideracin, se puede afirmar que la Contralora Social es la participacin
de todos los ciudadanos en las actividades de vigilancia, supervisin y control de
los recursos que se aplican para desarrollar los planes, programas y proyectos
que las instancias gubernamentales realizan. En este sentido, la Contralora Social
es el derecho de todos los ciudadanos de intervenir en la vigilancia, seguimiento y
monitoreo de la gestin pblica, con la finalidad de que se verifiquen los principios
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desviaciones
de
los
recursos
destinados
de fuerza mayor.
Debe ser mayor de edad.
Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.
Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente (REP).
No ocupar cargos de eleccin popular. Artculo 14 de la LCC.
Tambin se requiere:
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de
cualquier
naturaleza
que
contengan
informacin
cuyo
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01 disposicin derogatoria.
05 disposiciones finales.
CONCLUSIONES
La contralora social es la mxima expresin de la democracia participativa. Por
medio de ella, las comunidades ejercen acciones de control, vigilancia y
evaluacin para lograr el cumplimiento de los objetivos de los programas sociales,
fomentando as, la responsabilidad ciudadana en la construccin del poder
poltico, y evitando que los recursos se desven hacia intereses ajenos a los del
pueblo
La Contralora Social desempea un rol muy importante en los llamados Consejos
Comunales, ya que los comits de Contralora Social designado por los Consejos
Comunales previstos en el artculo 11 de la Ley de los Consejos Comunales,
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BIBLIOGRAFIA
Contralora social, para qu? , Miguel Gonzlez Marregot, junio de 2006,
Documento Disponible en: http://www.analitica.com/va/sociedad
Base legal de la Contralora social, participacin ciudadana y gestin pblica
en la Repblica Bolivariana de Venezuela, Alexis Motta, abril de 2006,
Documento Disponible en: http://www.debatecultural.net/Nacionales
Cules
son
los
objetivos
del
Sistema
Integral
de
Contralora
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Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Gaceta Oficial N 38.327 del 2 de
diciembre del 2005
Ley Orgnica de Planificacin. (Gaceta Oficial No. 5554 del 13 de noviembre del
2001)
Ley Orgnica de Contralora General de la Repblica. (Gaceta Oficial No.
37.347 del 17 de diciembre del 2001)
Ley Sobre Consejos Comunales. (Gaceta Oficial No. 5.806 Extraordinario del 10
de abril del 2006)
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