Rag. CAL." 11208 REFERENCIA: Resolucién de sancion administrativas. N° 1000-2016-SGCMYS-GSCYCM/MDC. SUMILLA: Interpongo recurso de reconsideracién, nulidad y solicito se suspenda la ejecucién de medida complementaria. SENORA SUB GERENTE DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONTROL MUNICIPAL-SUB GERENCIA DE CONTROL MUNICIPAL Y ‘SANCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS: MIGUEL ANGEL CANALES SERMENO, identificado con DNI N° 09459819, domiciliado en la Manzana ‘D’ Lote 04 del Asentamiento Humano Horacio Zevallos Gomez, Distrito de San Juan de Miraflores, Provincia y Departamento de Lima; a usted respetuosamente digo: Que, en mi condicion de Presidente de la Asociacién de Familiares de Desaparecidos y Victimas de Genocidio (AFADEVIG). Representacién que se encuentra debidamente inscrita en el Asiento A00003 de la Partida N° 11351407 de la citada Asociacion en la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos- Oficina Registral Lima; al amparo de lo establecido en el articulo 208° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y del articulo 30° de la Ordenanza Municipal del Concejo Distrital de Comas N° 275-C/MC de fecha 07 de noviembre de 2008 INTERPONGO RECURSO DE RECONSIDERACION contra la Resolucién de Sancién Administrativa N° 1000-2016-SGCMYS-GSCYCM/MDC expedida por su despacho con fecha 26 del mes en curso mediante la cual se me impone el pago de una MULTA de 3,950.- Soles, ademas de la Medida Complementaria de DEMOLICION por la edificacién con material noble de una edificacion de 35m2, mal llamada “mausoleo” en el Cementerio "Martires del 19 de julio” en el Pueblo Joven El Carmen Alto de su jurisdiccién; en base a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que a continuacién paso a exponer: PRIMERO.- Que, no es cierto como se expone en el cuarto parrafo de los considerandos de la resolucién impugnada que hayamos ‘construido sin autorizacién municipal’ pues, conforme aparece de la Resolucién de Gerencia de Ja Municipalidad Distrital de Comas N° 46-2016-GSCGA-GM/MDC de fecha 05 deagosto del afio en curso, que constituye la nueva prueba que fundamenta el presente recurso, se declar6 PROCEDENTE a nuestro favor la exoneracién del 100% del pago por Derecho de Entierro “y la construccién de siete nichos en el Cementerio Municipal “Martires 19 de julio” SEGUNDO.- Que, Ia resolucién materia de impugnacién adolece de NULIDAD Prevista en el inciso 1 del articulo 10 de la Ley 27444, al habemos sancionado sin Notificacion previa vulnerando nuestro derecho a la defensa establecido en la Constitucién y sin la debida motivacion, conforme exponemos a continuacion TERCERO.- Que, si bien es cierto el articulo 20° de la Ordenanza Municipal N° 275-C/MC faculta imponer sancién, entre elias la de DEMOLICION sin notificacion Previa, sin embargo debe tenerse en cuenta que dicha Ordenanza no puede estar Por encima de la Constitucién que garantiza el derecho a la defensa y por lo tanto es inconstitucional. De otro lado, tampoco es aplicable al presente caso la citada Ordenanza Municipal, pues como dicha norma lo exige solo se aplica en los casos de atentado a la salud, salubridad, la seguridad publica, la moral y el orden piiblico y contaminacin ambiental 0 urbanismo, ocupacién e la via publica, zonificacion 0 en el caso de continuidad de infracciones; siendo el caso que no esta probado que hayamos incurrido en alguna de dichas causales ni tampoco constituyen fundamento de la resolucién impugnada adoleciendo de nulidad absoluta por no ajustarse la sancién a la Ordenanza en mencién y carecer su resolucion de la debida motivacion vuinerando el debido proceso establecido en el inciso 3° del articulo 139° de la Constitucién Politica del Peri CUARTO.- Que, en el caso de habernos excedido en la autorizacién concedida para la construccion de nichos y al no haber incurrido en ninguna de las causales previstas en el articulo 20° de la Ordenanza Municipal N° 275-C/MC, como lo hemos expuesto en el punto que precede, no es legal ni razonable sancionar con demolicién, sino en todo caso ordenar la regularizacién de la construccion realizada. QUINTO.- Que, debe tenerse en cuenta que nuestros representados son los Gnicos propietarios de los restos humanos en referencia y ninguna autoridad puede disponer de ellos sin nuestro consentimiento, y por otro lado dichos restos humanos constituyen el cuerpo del delito cuyo juzgamiento se encuentra en curso bajo jurisdiccion de la Sala Penal Nacional Expediente 125-2004 “Caso El Frontén” teniendo la condicién de inamovibles, siendo de aplicacién al respecto lo establecido en el segundo parrafo del inciso 2 del articulo 139° de la Constitucionque dispone “Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el ‘6rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones’. SEXTO.- Que, el proceso judicial mencionado en el punto que precede se viene llevando a cabo por mandato de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos recaida en el caso Durand Ugarte Vs Pert de fecha 16 de agosto de 2000 y en la que el Estado Peruano ha sido deciarado responsable de la violacién de los derechos humanos y fundamentales contenidos en la Convencién Americana de los Derechos Humanos y en consecuencia el Estado Peruano, del cual forman parte las Municipalidades y Gobiernos Locales, esta obligado por disposicién de dicha sentencia a reparar los dafios causados por las violaciones y lo menos que se podria conceder a los familiares es un lugar donde descansen sus restos conforme a su voluntad. SETIMO.- Que, debe tenerse en cuenta que, de los siete restos humanos que se encuentran enterrados en la edificacién mal llamada “mausoleo”, que es materia de Ia resolucion en cuesti6n, dos de ellos corresponden a los que en vida fueron: ALEJANDRO CHANCASANAMPA CASTRO y JOEL BERCHMANS CANAHUALPA VALENZUELA quienes coincidentemente han sido fundadores y maoradores del Distrito de Comas, hoy bajo su jurisdiccion. OCTAVO.- Que, de conformidad con el articulo 194° de la Constitucién Politica del Pert, los Gobiernos Locales gozan de autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia y por lo tanto sus autoridades deben rechazar la presién politica, que como es evidente en el presente caso, se viene ejerciendo por el Congreso y el Poder Ejecutivo contra el alcalde de la Municipalidad de Comas, Sefior Miguel Saldafia, lo que habria determinado la arbitraria sancion de DEMOLICION impuesta contra nosotros y la convocatoria por su parte a una “Marcha por la Paz bajo el lema de “Terrorismo nunca mas”, en clara e indebida alusion a nuestros familiares y los restos de sus seres queridos. NOVENO.- No obstante, si bien consideramos y respetamos el derecho de toda Persona a convocar y participar en toda clase de marchas, en las actuales circunstancias la convocada por el Municipio de Comas sélo servira para alentar el odio y la persecucién contra nosotros por un conflicto que terminé hace 24 afios y cuando lo que corresponderia es que los problemas derivados se resuelvan mediante una Amnistfa General para civiles, militares y policias que sirva a una futura reconciliacién nacional, siendo totalmente incoherente que mientras el Presidente Kuczynski asiste a la firma del acuerdo de paz en Colombia, aqui proponga que el mal llamado mausoleo deba desaparecer.Reg. CAL.N* 11208 PRIMER OTROS! DIGO.- Que, al amparo de lo establecido en los incisos a) y b) del articulo 216.2 de la Ley de! Procedimiento Administrativo N° 27444, y por los fundamentos expuestos anteriormente; a usted SOLICITO SE SIRVA DISPONER LA SUSPENSION de las sanciones de MULTA Y DEMOLICION contenidas en la resolucién impugnada, debiendo tenerse en cuenta ademas que la ejecucion de la sancién de DEMOLICION de la edificacion que contiene los restos de quienes fueron vilmente asesinados por responsabilidad del Estado Peruano en el Genocidio del 19 de junio de 1986, causaria un perjuicio y dafio moral y psicolégico de imposible reparacién para sus familiares alterando su personalidad y agravando su sufrimiento, DEMOLICION que, ademas, no es aprobada por un considerable sector de la poblacion peruana, tal y conforme aparece de la encuesta realizada y publicada en la pagina 06 del Diario La Repdblica en su edicién del dia 28 del mes en curso en la que el 43% de los encuestados no esta de acuerdo con la DEMOLICION que de llevarse a cabo causaria zozobra, alterando la paz social y la tranquilidad publica de un sector considerable de la poblacién peruana ocasionando principalmente, un grave Perjuicio para el interés piiblico de imposible reparacion, maxime si dicha sancin adolece de NULIDAD conforme est demostrado, por lo que reiteramos se disponga la suspensién de la sancién de DEMOLICION dispuesta por su despacho. SEGUNDO OTROS! DIGO.- Que, cumplo con sefialar domicilio procesal en la Avenida Nicolas de Piérola N° 986 oficina 203, Cercado de Lima. (Plaza San Martin), lugar donde deberén hacérseme llegar todas las notificaciones que recaigan en el presente trémite administrativo. POR TANTO: Austed Sefiora Sub Gerente solicitamos acceder a lo solicitado por ser de justicia. ANEXOS: 1. Fotocopia de mi DNI. 2.- En fojas 04 fotocopia del documento de la SUNARP que acredita mi Tepresentacion. 3.- Recibo de pago TUPA. 4.- Fotocopia de la Resolucion de Gerencia N° 46-2016-GSCGA-GM.5. Paginas 1,2 y 3 del Diario Correo de su edicién del dia 25 del mes en curso donde constan las declaraciones del Presidente de la Republica diciendo “El mausoleo debe desaparecer’ 6.- Pagina 06 del Diario La Replica en su edicién del dia 28 del mes en curso donde aparece la encuesta anteriormente citada, 7.- Paginas 1 y 06 del Diario Correo en su edicién del dia 28 del mes en curso donde aparecen las deciaraciones del Alcalde de Comas Miguel Saldaiia en las que cediendo a la presi6n Politica anuncia la demolicion y solicita la exhumacion de los restos humanos de nuestros familiares. 8.- Fotocopia del afiche mediante el cual la Municipalidad de Comas convoca a una “Marcha por la Paz’ para el dia 29 del mes en curso. Lima, 30 de setlembre de 2016 MIGUEL ANGEL CANALES SERMENO DNI N° 09459819 Celular: 944439773 correo: miguelcanaless@yahoo.es Reg. CALA" $1208