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EDITAL N 01/2015
EDITAL DE SELEO DE PROJETOS PARA FIRMAR TERMO DE AJUSTE DE APOIO FINANCEIRO
COM O FUNDO DE APOIO CULTURA
O SECRETRIO DE CULTURA DO DISTRITO FEDERAL, no uso de suas atribuies e nos termos da Lei
Complementar n 267/1999, Decreto n 34.785/2013, alterado pelo Decreto n36.629/2015, alm da
Instruo Normativa n 1/2005-CGDF e da Lei 8.666/93 aplicadas de forma subsidiria, torna pblico
o processo de seleo de projetos artsticos e culturais para firmar termo de ajuste de apoio
financeiro com o Fundo de Apoio Cultura, aplicando as normas e exigncias estabelecidas na
legislao citada, neste Edital e em seus anexos.
1. DO OBJETO
1.1 Constitui objeto deste Edital a seleo de projetos culturais aptos a receberem apoio financeiro
do Fundo de Apoio Cultura nas reas culturais abaixo especificadas, com o objetivo de incentivar as
diversas formas de manifestaes culturais do Distrito Federal:
I.
II.
Artesanato;
III.
Manifestaes circenses;
IV.
V.
Dana;
VI.
Design e Moda;
VII.
VIII.
Msica;
IX.
pera e Musical;
X.
XI.
Teatro.
1.2 Alm das reas mencionadas no item 1.1, as propostas devem estar enquadradas nas linhas de
apoio, cuja descrio e requisitos especficos esto descritos no Anexo I deste Edital.
1.3 permitida a proposio de projetos que envolvam mais de uma rea, sendo apenas exigido que
no momento da inscrio o proponente informe qual a linguagem predominante.
2. DO RECURSO PARA APOIO
2.1 O valor total deste Edital de R$ 33.670.000,00 (trinta e trs milhes, seiscentos e setenta mil
reais). Os valores disponibilizados para cada rea e linha de apoio esto descritos no Anexo I deste
Edital.
3. DO PRAZO, DA FORMA E DAS CONDIES DE PARTICIPAO.
3.1. Os projetos culturais, com toda documentao exigida, devero ser enviados no perodo entre
21 de agosto e 4 de outubro de 2015, por meio de sistema eletrnico cujo endereo para acesso
estar disponvel no site da Secretaria de Cultura do Distrito Federal (www.cultura.df.gov.br) e no
hotsite da Subsecretaria de Fomento e Incentivo Cultural (www.sufic.df.gov.br).
3.2 Devem compor a proposta enviada:
a) Formulrio de Inscrio, contendo os itens relacionados no Art.26, 1 do Regulamento do FAC
aprovado pelo Decreto 34.785/2013 e alterado pelo Decreto 36.629/2015. (disponibilizado
digitalmente via sistema);
b) Plano de trabalho, composto de planilha oramentria; plano de divulgao e cronograma de
execuo, conforme modelo constante no anexo III, IV e V deste Edital;
c) Currculo do proponente e portflio atualizado;
d) Currculo resumido dos integrantes da ficha tcnica;
g) Documentos relacionados nos requisitos especficos da linha de apoio em que a proposta ser
inscrita, quando houver;
h) Outros documentos que o proponente julgue que possam auxiliar na avaliao do mrito cultural
do projeto.
3.3 Os proponentes so os nicos responsveis pelos nus decorrentes da apresentao, qualidade
visual, contedo dos arquivos e informaes de seus projetos.
3.4 No ato da inscrio, todos os projetos recebero um nmero especfico, que passar a ser, para
todos os fins, o nmero de identificao do projeto.
3.5 S podero participar deste edital os proponentes que possurem registro, j concedido e vlido
no momento da inscrio, no Cadastro de Entes e Agentes Culturais do Distrito Federal (CEAC)
mantido pela Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal.
3.5.1 Os proponentes interessados em realizar renovao ou inscrio no Cadastro de Entes e
Agentes Culturais CEAC tero de apresentar a solicitao at, no mximo, 17 de agosto de
2015.
3.5.2 O proponente poder consultar sobre a regularidade do seu cadastro atravs no hotsite
da Subsecretaria de Fomento e Incentivo Cultural (www.sufic.df.gov.br) ou presencialmente
na sede da Secretaria, situada no Anexo do Teatro Nacional Braslia/DF.
3.6 Cada Proponente poder concorrer obteno de apoio financeiro com, no mximo, 2 (dois)
projetos, mas somente 1 (um) poder ser contemplado.
3.6.1 Na hiptese de apresentao de mais de 2 (dois) projetos pelo mesmo proponente,
somente sero analisados os dois primeiros projetos enviados, sendo os demais
automaticamente desclassificados, salvo na hiptese em que houver pedido de desistncia
de um dos projetos inicialmente enviados, antes do trmino do perodo de inscrio.
3.6.2 Caso os 2 (dois) projetos apresentados pelo proponente alcancem a pontuao
necessria para contemplao, o proponente ter o prazo de 5 (cinco) dias corridos a contar
da publicao para definir qual dos seus projetos ser contemplado. Vencido o prazo, ser
contemplada a primeira proposta enviada.
3.7 O Proponente deve exercer funes diretivas de produo, coordenao, gesto artstica ou
concepo artstica ou de relevncia artstico-cultural no projeto.
3.8 O auxlio financeiro concedido, em qualquer linha de apoio, a pessoas fsicas ou
Microempreendedor Individual (MEI), no poder ser superior a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).
3.9 As propostas apresentadas devero conter previso de execuo no superior a 02 (dois) anos.
3.10 Aps o envio dos projetos, no ser permitida a juntada de documentos adicionais nem
alteraes/retificaes dos documentos j apresentados.
4. DOS IMPEDIMENTOS
4.1 vedada a inscrio de projetos por todos aqueles que integram o quadro de servidores efetivos
ou comissionados vinculados Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal ou ao Fundo de
Apoio Cultura - FAC, dos membros ou suplentes do Conselho de Cultura do Distrito Federal ou do
Conselho de Administrao do FAC, bem como de seus cnjuges e parentes consanguneos at o
terceiro grau.
4.2 Quando se tratar de proponentes pessoas jurdicas, estaro impedidas de apresentar projetos
aquelas cujos scios, diretores e/ou administradores j tenham apresentado projetos nesta seleo
enquanto pessoa fsica ou caso seus scios, diretores e/ou administradores forem parentes
consanguneos at o terceiro grau ou cnjuges de servidores efetivos ou comissionados vinculados
Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal, dos membros do Conselho de Cultura do Distrito
Federal ou do Conselho de Administrao do FAC.
4.3 Tambm esto impedidos de participar da seleo os consultores tcnicos que sejam designados
para atuarem na etapa de anlise de Mrito Cultural das propostas inscritas neste edital, bem como
seus cnjuges e parentes consanguneos at terceiro grau.
4.4. Estaro ainda impedidos de participar deste edital os proponentes que possurem projeto de
apoio financeiro aprovado em seleo anterior no FAC pendente de celebrao de contrato.
5. DA PLANILHA ORAMENTRIA DOS PROJETOS
5.1 Os Planos de Trabalho devem ser o mais detalhado possvel, no sendo permitido apresentar na
planilha oramentria itens genricos que no expressem com clareza a quantificao e os custos dos
servios e bens relacionados.
5.2 Os custos listados nas Planilhas Oramentrias dos projetos devero ser compatveis com os
preos praticados no mercado.
5.2.1 A compatibilidade ser avaliada de acordo com a experincia e conhecimento tcnico
especficos dos analistas e poder levar em considerao planilhas, tabelas de referncia,
publicaes e outros meios de acesso pblico, incluindo-se preos anteriormente praticados
pelo Governo do Distrito Federal em projetos ou eventos semelhantes e estimativa de preo
efetuada por sistema de Painel de Mapa de Preos da Secretaria de Estado de Fazenda do
Distrito Federal.
5.2.2 Os itens da planilha oramentria podero ser glosados total ou parcialmente se, aps
anlise, no forem considerados com preos compatveis aos praticados no mercado.
5.3 O valor solicitado ao FAC no poder ser superior ao valor mximo permitido pela linha de apoio
em que a proposta foi inscrita, conforme descrito no Anexo I do Edital.
5.4 Devero ser utilizados recursos do FAC para a realizao da divulgao no limite mnimo de 5%
(cinco por cento) do montante total solicitado ao FAC pela proposta.
5.4.1 So considerados gastos com divulgao a compra de espaos de mdias em jornais,
revistas, sites e outros suportes de divulgao, bem como gastos com a contratao de
Assessoria de Imprensa, Comunicao e Publicidade, inclusive em aes voltadas s redes
sociais, contratao de pessoal cuja atividade primordial seja a elaborao e estruturao de
estratgias de divulgao do projeto, e tambm com a elaborao, confeco e impresso de
material utilizado para este fim, dentre outros.
5.5 Podero ser utilizados, no mximo, 30% (trinta por cento) dos recursos disponibilizados pelo FAC
para pagamento das atividades desenvolvidas pelo proponente, ressalvada a linha de apoio de
desenvolvimento de obra literria, conforme Anexo I. No caso do proponente ser pessoa fsica ou
Microempreendedor Individual (MEI), a remunerao por seus servios no poder ultrapassar R$
45.000,00 (quarenta e cinco mil reais), ainda que esse valor seja inferior ao percentual estabelecido
de 30% (trinta por cento).
5.6 A previso de gastos com despesas administrativas de gesto e execuo do projeto, tais como
remunerao de pessoal administrativo, servios contbeis, jurdico e respectivos encargos sociais,
aluguel, servios de gua, luz, telefonia fixa, telefonia celular, contabilidade, materiais de consumo e
expediente, no poder ultrapassar 15% (quinze por cento) do valor total do projeto. Ao proponente
vedado receber pela execuo das atividades previstas neste item.
5.7 As despesas com elaborao do projeto obedecero ao percentual mximo de 5% do montante
total solicitado ao FAC. Ao proponente vedado receber pela execuo das atividades previstas
neste item.
5.8 No caso de obras materializadas em suporte fsico (livro, CD, DVD, entre outros), devero ser
doados, no mnimo, 5% da tiragem ao Fundo de Apoio Cultura do Distrito Federal.
5.9 As propostas apresentadas ao FAC que tenham, dentre seus objetivos, a venda de ingresso ou
produto cultural, devero respeitar o valor mximo a ser cobrado de R$20,00 (vinte reais) por
unidade.
5.10 O repasse dos recursos ser realizado sob o regime antecipado, sendo depositados
integralmente em conta corrente especfica, aberta junto ao Banco Regional de Braslia BRB.
6. DO PLANO DE DIVULGAO DOS PROJETOS
6.1 Todos os produtos artsticos culturais e peas de divulgao devero exibir as logomarcas do
Fundo de Apoio Cultura FAC, Secretaria de Cultura do DF e Governo do Distrito Federal. Alm de
utilizados nas aes de divulgao do projeto, o material deve ser disponibilizado nos locais de
apresentao e exibio (impresso, virtual ou audiovisual), na sede do grupo e na prpria obra, de
forma ntida e em local visvel, obedecido manual oficial de aplicao de marca disponvel no site da
Secretaria de Cultura do Distrito Federal (www.cultura.df.gov.br) e no hotsite da Subsecretaria de
Fomento e Incentivo Cultural (www.sufic.df.gov.br).
6.2 obrigao do beneficirio divulgar nos meios de comunicao, quando for o caso, a informao
de que o projeto aprovado patrocinado pelo Fundo de Apoio Cultura do Distrito Federal.
7. DOS MOTIVOS DE EXCLUSO
7.1 Sero considerados motivos de excluso de projetos culturais qualquer um dos abaixo elencados:
I.
II.
III.
Descumprimento do item 3.7 deste edital, o qual determina que o proponente deve
exercer funes diretivas de produo, coordenao, de gesto artstica ou concepo
artstica ou de relevncia artstico-cultural no projeto;
IV.
V.
Descumprimento dos requisitos especficos das linhas de apoio das respectivas reas,
descritos no Anexo I deste edital;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
7.2 A constatao de qualquer dos motivos de excluso previstos neste Item 7 acarretar na imediata
excluso do projeto, independe da fase em que o mesmo se encontre.
8. DAS ETAPAS DO PROCESSO DE SELEO E PRAZOS PARA RECURSO
8.1 A seleo dos projetos submetidos a este Edital ser composta das seguintes fases de
julgamento:
I.
II.
Anlise do mrito cultural dos projetos, a ser realizada pelas Cmaras do Conselho de
Cultura ou por comisso especfica por ele proposta e designada pelo Secretrio de
Cultura do Distrito Federal. Nesta etapa sero atribudas notas aos quesitos de avaliao
gerais e especficos descritos respectivamente no Item 9 e Anexo I deste edital.
9.2 Para esta seleo sero considerados os quesitos gerais de pontuao com peso e aspectos
norteadores conforme abaixo estabelecido:
Quesitos Tcnicos
Descrio
Pontuao
Peso
Resultado
15
Peso
Resultado
10
15
Pontuao
Peso
Resultado
mxima
Pontuao
mxima
mxima
Qualidade do Projeto - Coerncia do objeto, justificativa e metas do
projeto: a anlise dever considerar, para fins de avaliao e valorao, se o
contedo do projeto apresenta, como um todo, coerncia, observando o
15
15
80
20
100
9.3 Alm dos quesitos gerais apresentados no item anterior, as propostas sero avaliadas em relao
a quesitos especficos descritos no Anexo I deste Edital, de acordo com a rea cultural e linha de
apoio em que a proposta est inscrita.
9.4 Em caso de empate sero utilizados para fins de classificao das propostas a maior nota nos
quesitos gerais na ordem abaixo definida:
I Qualidade do Projeto;
II Relevncia da trajetria artstica e cultural do proponente;
III Relevncia da trajetria artstica e cultural da Ficha Tcnica;
VI Coerncia da planilha oramentria e cronograma de execuo Justificativa e
aos Objetivos do projeto proposto.
9.5 Caso nenhum dos critrios acima elencados seja capaz de promover o desempate, ser
considerado como critrio final de desempate a idade do proponente, dando-se preferncia ao mais
idoso.
9.5 Os projetos que receberem pontuao total inferior a 60% (sessenta por cento) sero
inabilitados.
IV - no possuir convnio ou outro apoio com o mesmo objeto junto Secretaria de Estado de
Cultura.
12.2 Finda a seleo, o proponente aprovado ter o prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias para
comprovar o atendimento aos requisitos descritos no item anterior, sob pena de decair do direito de
celebrar o ajuste de concesso de apoio financeiro.
12.3 A regularidade jurdica e fiscal do proponente ser aferida a partir da apresentao dos
seguintes documentos:
I - certido negativa de dbitos, expedida pela Secretaria de Estado de Fazenda do Distrito Federal;
II - certido negativa de dbito de tributos e contribuies federais, expedida pela Secretaria da
Receita Federal;
III - certido negativa de execuo patrimonial, expedida pelo Cartrio de Distribuio do Tribunal de
Justia do Distrito Federal e dos Territrios;
IV - declarao, sob as penas da lei, de que se trata de obra prpria ou de domnio pblico, ou, ainda,
de utilizao autorizada ao proponente pelo autor ou pelo rgo de direitos autorais competente;
V - declarao formal, sob as penas da lei, de que no servidor efetivo ou ocupante de cargo em
comisso na Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal e que no possui vnculo de
parentesco at o terceiro grau com membros efetivos ou suplentes do Conselho de Cultura do
Distrito Federal ou do Conselho de Administrao do FAC;
VI - certido negativa de dbitos trabalhistas;
VII - outros documentos e certides exigidos pela legislao aplicvel.
12.4 Para os fins do disposto no item 12.3, subitem IV, no caso de obras firmadas em coautoria
dever ser apresentada declarao dos coautores de que esto cientes e que autorizam e cedem o
uso da obra para o projeto ou iniciativa, a ser inscrito no Fundo de Apoio Cultura.
12.5 No caso de pessoa jurdica, alm dos documentos relacionados no item 12.3, subitens I, II, III, IV,
VI e VII, devero ser apresentados os seguintes documentos:
I - certido negativa de falncia e concordata, expedida pelo Cartrio de Distribuio do Tribunal de
Justia do Distrito Federal;
II - prova de regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade Social;
14.3 Alm das obrigaes acima, os beneficirios devero observar tambm as obrigaes presentes
no termo de ajuste, constante no Anexo II deste edital, e aos limites, prazos, critrios e outras
definies constantes em outros instrumentos legais aplicveis.
14.4 No caso de solicitao de prorrogao do prazo de vigncia do ajuste, dever ser apresentada
prestao de contas parcial.
14.5 Os projetos apoiados pelo Fundo de Apoio Cultura sero acompanhados e fiscalizados por
executor, ou comisso, designado pelo Secretrio de Estado de Cultura do Distrito Federal.
15. DA PRESTAO DE CONTAS DOS PROJETOS CONTEMPLADOS
15.1 A prestao de contas dever ser apresentada pelo beneficirio no prazo de at 45 (quarenta e
cinco) dias, contados do trmino de vigncia do ajuste.
15.2 Na apresentao da Prestao de Contas devero ser observados os itens definidos no art. 97
do Decreto n 34.785/2013, sendo aplicada, nos projetos de valor igual ou inferior a R$ 120.000,00
(cento e vinte mil reais), a Prestao de Contas simplificada.
15.3 Aps a execuo do projeto, o proponente dever apresentar, juntamente com a prestao de
contas, clipping (notcias em jornais, revistas, sites e outros meios de comunicao), fotos ou outros
documentos datados que comprovem a realizao do projeto.
16. DAS SANES ADMINISTRATIVAS POR INEXECUO DOS PROJETOS CONTEMPLADOS
16.1 As sanes de que trata este item sero aplicadas por ato do Secretrio de Estado de Cultura do
Distrito Federal, aps deciso do Conselho de Administrao do FAC, conforme o caso, garantido o
direito de defesa do interessado, a ser exercido no prazo de 5 (cinco) dias teis contados da
notificao para apresentao de defesa.
16.2 Em caso de inexecuo total ou parcial do objeto ajustado, o beneficirio estar sujeito, sem
prejuzo das sanes cveis, criminais e administrativas, s seguintes penalidades:
I Advertncia;
II Multa, a ser calculada sob a forma de percentual sobre o valor do projeto;
III Suspenso do direito de solicitar apoio financeiro do Fundo de Apoio Cultura.
16.3 A multa acima citada poder ser combinada com as demais penalidades, conforme deliberao
do Conselho de Administrao do FAC e, sem prejuzo da devoluo dos recursos recebidos, poder
ser aplicada at o limite de 30% (trinta por cento) do valor do projeto, obedecendo aos seguintes
percentuais:
I 0,05% (cinco centsimos por cento) sobre o montante dos recursos recebidos, para cada dia que o
beneficirio deixar de prestar contas sem justa causa, para at 30 dias de atraso;
II 2% (dois por cento) ao ms sobre o montante dos recursos recebidos, para atrasos na prestao
de contas superiores a 30 (trinta) dias;
III 10% (dez por cento) sobre o valor total dos recursos recebidos e no aplicados, quando da
inexecuo parcial do projeto, alm da devoluo dos recursos no utilizados;
IV 20% (vinte por cento) do montante dos recursos recebidos, em caso de inexecuo total do
objeto, alm da devoluo integral dos recursos.
16.4 A pena de advertncia ser aplicada nos casos de faltas consideradas no graves, conforme
deliberao do Conselho de Administrao do FAC.
16.5 Sem prejuzo das outras sanes cabveis, ser aplicada ao beneficirio a pena de suspenso do
direito de receber apoio financeiro do FAC conforme disposto abaixo:
I por 01 (um) ano, quando o beneficirio cumular mais de uma penalidade de multa no ltimo
ajuste de apoio financeiro do Fundo.
II por 03 (trs) anos, quando o beneficirio deixar, sem justa causa, de executar o projeto.
17. DAS DISPOSIES FINAIS.
17.1 Aps a divulgao do resultado final, o interessado selecionado dever comparecer na
Secretaria de Cultura para retirada de Ofcio para abertura de Conta Corrente junto ao Banco
Regional de Braslia BRB e posteriormente assinatura do Termo de Ajuste, observados os prazos
previstos na publicao do Resultado Final.
17.2 O formulrio de inscrio e as documentaes exigidas neste edital devero ser apresentados
em lngua portuguesa (Brasil).
17.3 O presente Edital e os seus anexos, bem como outros documentos que subsidiaro a elaborao
do projeto, estaro disponveis no site da Secretaria de Cultura do Distrito Federal
(www.cultura.df.gov.br) e no hotsite da Subsecretaria de Fomento e Incentivo Cultural
(www.sufic.df.gov.br).
17.4 A partir da data do trmino da inscrio dos projetos, a Secretaria de Cultura ter previso de 65
(sessenta e cinco) dias para divulgar a relao dos projetos que sero apoiados, podendo esse prazo,
entretanto, ser prorrogado por deciso do Conselho de Cultura.
17.5 Os casos omissos porventura existentes ficaro a cargo do Secretrio de Cultura do Distrito
Federal, ouvido o Conselho de Cultura do Distrito Federal.
17.6 A inscrio implica no conhecimento e concordncia dos termos e condies previstos neste
Edital e no Regulamento Interno do FAC.
17.7 Os recursos, impugnaes e demais solicitaes devero ser apresentados no Protocolo-Geral
da Secretaria de Cultura do Distrito Federal, sito no Anexo do Teatro Nacional Cludio Santoro - Via
N-2, nos dias teis, no horrio de 8 horas s 12 horas e 14 horas s 18 horas.
17.8 Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital em caso de identificao de alguma
irregularidade, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis aps a publicao do edital,
devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3 (trs) dias teis.