tendrils Republica de Colombia MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL RESOLUCION NUMERO ( 00267 JUN 2014) DE 2014 "Por medio de la cual se erga el Programa de Agricultura Familiar y se cictan EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, En ejercicio de sus facullades constitucionaies y legates, en especial jas conteridas par la Ley #89 de 1998 y el Decreto 1985 de 2013 CONSIDERANDO Que la Consfitucion Politica de Colamba consagra en e! articula 64 que es deber del Estado promover el acceso progresivo a “credito, comunicaciones, comorciatizacién de los productos, asistencia iécnica y empresatial, con el fin de mojorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos.” De igual manera, 1 articulo 65 dispone que “ka produccion de alimentos gozaré de la especial proveccién dal Estado. Para tal sfecto, se otorqara plioridad al desarollo integral da las actividades agricolas, pecuaras pesqueras, forastales y agroindusiriales, asi como también a la construccién de obras de infraestructura fisica y adecuacién de tierras. De igual manera, el Estado promoverd la investigaciéa y ta Wanstereneia ce tecnologia para la pladuccion de alimentos y materias orimas de erigen agropecuaria, con el Propésito de incrementar la productividad.” Que de conformidad on la Ley 489 de 4998, ios minisieries tenen como objotives primordiales ‘fa formutacion y adopcion de tas poitticas, planes generales, programas y proyoctes del Sector Administrative que dirigen’ Que de conformidad con ef Decreto No. 1995 de 2013 “Pore! cual se modifica fa estructura del Ministerio de Agriaukua y Dasarrolio Rural y se determinan fas funcionas de sus deperidercias’, establece camo uno de los objetivos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, ‘promover ef desarrollo rurai con enioque lemtitorial y ef fortatecimiento de la productividad y compeiitiviciad de fos productos agropecuarios, a través de acciones integtales que mejoran tas condiciones de vita de tos pobledores rurales, penmitan ef aprovechamiento susteritable de ios recursos naturales, genercn empleo y logren el creamienta sosterito y equilibrado de las rogiones! Que asi mismo, dicho docreto esizblece que el Ministerio de Agricultura y Dasarralla Rural le correspond entre otfas finciones, “formutar ding coordina’ y evaluar fa poiltica relacionade con ef desarrollo rire, agropecuario, pesguero y forestal en fos temas de sur compotencia’ Que on el sector agricola culombiano hay preponderancia de agricultura familiar y que @sta requiere instrumentas diferenciadas an sl marco de los programas ge desarrello rural Que segiin e| Estudio * Siltiaciéa ge fa Agricultura Familiar en América Lata y ef Caribe" realizado por la Organizacian de las Naciones Unidas para laRESOLUCION NUMERO 00026 i 17 JUN ae Ne 2 Conteuasién #» tu Piosolucién: “Por aexho do fa cule 32 crea et Programa de Agncutira Faunhas 9 5@ dictan otras dispasicionas Alimentacién y la Agriculture — FAQ en el afio 2044, se obluvieron datos de importancia sectorial de la Agricultura Familiar - AF. en donde el ntimero de expiotaciones ascandié a la suma de 737.900; Ia participacién de la Agricultura Familiar on el total ce las explotacionas rurales fue det 87%; la participacién ce la AF En el valor de la produccién sectorial fue del 41% y Ia participacién de la AF en el empleo seclurial fue de} 57%. Por atra parte, se encantté que el tamafio promedio de la unidad de explotacion de la AF (ha) fue de 3.0 y la superficie media total (ha) iue de 4.6, Que cn virlud de lo anterior, se requiere crear et Programa ce Agriculture Familiar que permita contribuir a la reduccién de la pobreza tural y mejorar la calidad de vida y los ingresos de los prquefios preductores. En mérito de lo expuesto. RESUELVE ARTICULO 1.~ CREACION, Gréase el Programa cle Agricultura Familiar, el cual tend por objeto contvibuir a la reduccion de la pobreza rural, mejorar la calidad de vida y los ingresos d= los pequetios y medianas productores curales y ampliar la clase media rural, a través clel impulso a proyectos intograles de produccién, iransfoimasion y comercializackin.” ARTICULO 2- OBJETIVOS ESPECIFIGOS DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. Los objetivos especificos que desarcliara al Programe de Agricultura Familiar son los siguiontes al Fortalecer lew capacidades praductivas y asosiatives de los aequerios praductores rurales. b] Apoyar al disefic y de desarrollo de proyectos produtiivos y de innovackin ©) Mejorar fa canacidad de negocianion y acceso a las mercados por parle de les pequeios produetores vinculados al programa de agriculture jarniliar a} Desarrottar un modelo de cogestion institucional Regiun- Nacién de Apoyo a la Agricultura Familiar 2] Desarcliar un sistema de informacién para la Agricultura Familiar, ARTICULO 3. - AMBITO DEL PROGRAMA. Para efectos dei prosenie progiama, las lemilias objeto del Programa de Agricultura Familiar son aquetias que derivani 8! 75% de sus ingresos de actividaries agropecuarias, silvicdlas, pesqueras yo acuicolas adolantadas on la unitlad productiva con mano de obra pradominente mente familiar ARTICULO 4.- PRINCIPIOS DEL PROGRAMA DE AGRIGULTURA FAMILIAR. El Programe de Agricultura Familiar tendré: como base tos siguiontes principics rectores: a) Asctiatividad El programa fomentard la asociatividad en e} campo como ta principal herramienta para generar economias de escala en ia transformacion y aRESOLUGION NuMERG 000267 Hoja N°, 3 47 un 2000" Contouucion de le Resolucién "Por medio de fa cust se eiva of Proguane de Agricuitura Fannie 7 5e otcten otras disposivioses’ comerciaizacion de los producies agropecuarios, silvicclas, pesqueros y acuicolas de las familias objeto del programa de agricultura familiar b) ‘Transversalidad La intervencion 91 Programa de Agricultura Familiar, se clesarrollard teniando €n cuenta los siguientes aspecias: Impulso a la asociatividad Productividad, competitividad y agregacién de valor Logistiea y comarciaizacin Financiamienta y rnane)o de viesgos Sistemas de informaciin KARR ¢) Integralidad E} programa busca ka articulacion emre los instrumentas del Ministerio do Agricultura y Deserrodlo Rural, el Ministerio de Gornerclo, Industria y Turismo, ol Ministerio de Tratuijo y Seguridad Social, Ministerio de Salud, Ministero da Fransparto, al Departamento para la Prosperidad social — DPS, las Goberaciones y Alcaldias y Organizaciones agricalas y sociales d) Orientacidn al mercado. El Programa de Agroullura Familiar liane como objetivo facilitar y aseguiar la vinculacin de las familias a los marcados, a Iravés del fomento do proyectos productivos que respendan en térmrinas de calidad, caniidad y oportunidad 9 los tequeiimientos de mercados corcretes tle caracler ional, tegional, nasional a internacionel e) Courdinacion y coneurrerica 5) programa de agricultura familiar promoverd el wabajo eiliculado, coherento y arménico ontra fa Maaién. los territories y Ins organizacianes de productores, para la adopeidn de un esquema operative quo privilegie una orecienta panicipacién de las entidedes temitoriales cn los procescs para el Tartalecimiento de tas capacicades de tas familias objeto de ste programa y que impulse la creackin de mecanismos especiticamente orientadas a lograr la participacin ce las comunidades peneficiadas en la ientificacién de prioridades para la asighacion de los recursos del programa. ARTICULO 5. financie RECURSOS. E} Programa de Agricultura Familiar se 4 Con recUrsus provententes de las siguientes fuentes: 1 Del presupuasto nagional. ¢e conformidad con Jas notmas vigentos apliczhies 2. Oblenidos de entidaces pliblicas del orden nacional o territorial, organismes multlaterales. organismos de cooperacion y conantes nacionales @ internacionales, sin imporlar su naturaleza ARTICULO 6. CONDICIONES GENERALES Y REQUISITOS PARA LA EJECUCION DE LOS RECURSOS. Las coridiciones cenerales y {osRESOLUCION Numero 900267 Hoja Ne. 4 17 UN 2014 Gonfinaciéa de le Flesolu.cion’ “Par mecia cla fH cual sa crea al Progiama de Agnculture Familia y $9 dictan otras disposicinss Fequisitos para el desarrolls ciel Programa de Agricultura Familiar, soran establecidas en un documento que se denominara “Canciciones Generales y Requisitos pera e/ desarrotio de) Programa de Agricultura Famiar’, instructive que deberd ser expedido per e! Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ARTICULO 7, CREACION DE INSTRUMENTOS DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. Ef Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, expedid los actos administratvos que ostablezcan los instrumentcs Necesarias para el desarrollo def Programa de Agricultura Familiar ARTICULO &.- OPERADORES DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. Para la ojecucién de los recursos del Programa de Agricultura Familiar, of Ministerio de Agricultura y Desarotlo Aural podrad contratar operadores idéneos, siquienda pera ello los lineamiemos que waza ia normetividad vigente ARTICULO §. DIRECCION DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR, Le Direccién del Programa coresponce al Minisiro de Agriculture y Desarrotlo Rural ARTICULO 10 COMITE TECNICO ASESOR DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. Ef Programa ce Agricultura Familiar tendré un Comité Técnico Asosor que estar conformado de la siguiente manera: 1. Ministra ¢e Agrisullura y Gesarralia Rural o su delecado, quien lo presidira, Viceministro de Desarrollo Rural Viceminisira de Asuntos Agrapecunias. Director de Ordenamiento Social de la Propiecad Rural y Uso Producilvo cel Suelo. Director de GestiOn de Bienes Pubticos Rurales Director de Capacidades Procuctivas y Generaciin de Ingresos Director de Cadenas Agricalas y Forestates Director de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas Director da Financiamiento y Riesgos Agropecuarios 10. Director do Innevacion, Desarrollo Tecnutagicn y Protarcién Sanitaria 11.Coardinador del Programa de Agricultura Familiar o quien designo ol Ministio de Agricultura y Desarrotla Rural, en calidad de secretano sSenico ARTICULO 41. FUNCIONES DEL GOMITE TECNICO ASESOR DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. E! Comité Técnico Asesor del Programa de Agricultura Familiar tancira las siguientes funciones Hacer recomenctaciones al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, an la formulacion, coordinaciin y evaluacion de las politicas relacionadas con el Programa de Agricuture Familiar Brindar los olementos técnicos necesaiios para la ¢laboracion y oxpedicién del documento ‘Condiciones Generales y Requisilos para et dusarrotic det Programa de Agricultura FarniliaRESOLUGION Numero’ 0026 Ny JUN zooia We. 5 Contiwariin de la Resoluciin “Por mete de ta cuni se crea a Programa de Agrcultaia Fanitiar y 3e dicton ofa etsposiciones” 3. Hacer recomendaciones al Minssiro de Agricultura y Desarrollo Rural en la elaboracion de los Planes Operatives y la programaciin det presupuesto para Ia ejecucidn de los proyectos y actividades del Programa de Agricultura Familiar, 4. Proponer estraregias de articulacién de los diferentes instrumentos de politica sectorial que contribuyen al desarrollo y foriglecimiento de las capacidades productivas y empteserialea de los productores cel Programa cto Agrictwa Famitiar en transision y consofdada 5. Proponer las cstrategias de apoyo a iniviativas looales y regicnales pUblicas yia privadas de promacisn y fomento de ta cultura orgenativa €n modelos asociatives y de economia solicaria de los produstores de agricultura familiar 6. Las demas necosarias para sl cesarrntig del Programa da Agrieultura Familiar PARAGRAFO. Pata el desartllo de las {unciones, el Comite se reunira ordingria 0 extracrdinariamente La reunion ordinaria del Ccmilé se efectuara dos (2) vaces cada mes durante los primeros tres meses; a partir dei cuarto mes, la reunion ordinaria dol Coniité se efectuaré una (1) vez cada mes, y en ella pocré ocuparse de cualduier asunto de fos que le correspenda, previa convocatoria efectuada mediante comunicacion escrta per la Socrelane Técnica Las reuniones de cardiclor extranrdinaris del Comilé sen convocadas en Wualquier tlempa, 2 soliciud del Ministre de Agricultura y Desarrollo Rural, En esta reuni6n 8510 se podran trater fos temas para Jes que sea convocado. ARTICULO 12. COORDINADOR DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR. E! Programa de Agricultura Familiar contara con un Goordinador Gu depende directartente del Ministio ce Agricultura y Desarrolle Rural on las funciones de coordinacién general y articulacién de las Diracciones y clicinas de Ministerio de Agricultura y Desarrolio Rural, las enticadas aclscritas al seclor y los eperadoros, en materia de planeacién y ej2cucion del Programa cle Agneultura Faniiliar Este Coordinador podrd ser contratado con los recursos de inversién, 0 cualquier otro que aporton entidades u organismos patticipantes en’ el Programa de Agroultura Familia, ARTICULO 13. FUNCIONES DEL COORDINADOR, El Goordinador del Programa de Agrloultura Famitar desarrottara las siguientes funciones: |) Apayar al Ministro de Agticultura y Desarrollo Rural en la ejecucién y evaluscion de las politicas relicionadas con el Programa de Agricultura Farniliar, 2) Disefar los mecanismos y (os proceauniertos operatives para la ejecusién dol Programa de Agricuura Familiar y apoyar on la elahoracien dal instructive "Condiciones Generates y Requisitos para e! desarroiio det Programa de Agricultura Familiar’ y demas que se requieranRESGLUCION nuwercd 20267 17 JUN ano NS Cominuazion de la Resolucion, “Por media ce la cua! se crea ef Programe de Agricultura Familler 7 60 dictan otfe cieoosiovonns 3) Coordinar ab interior del Ministetio de Agricultura y Desarrollo Rural con las direcciones, olicinas y entidades adscritas, las actividades que a cada uno le corresponde realizar en desarrollo det Programa de Agiicultura Familiar 4) Asistic a los Comités Administrativos de tos Convenias ylo Contratos que desarrollen al Programa de Agricultura Famiiar. 5] Proponer al Ministo y al Comité Tecnico Asesor dol Programa do Agricukura Familias, t8 mecanismos o instrumentos da coordinacion y concertacion institucional ¢ intersectanal necesarios pata el cesarrolla del Programa y asistiro en su imalementaciin. 6) Hacel ef seguimiento periddico al desarrollo del programa y proponer tos ajustes que sean necesarios. 7) Apoyar al Ministerio en la rovisién y anélisis de los Planes Operatives para la ejeousién de los proyectos y activilacios del programa. 8) Rendir al Ministro fos intormas que se |e soliciten. 9) Proponer estrategias de apoyo a iniciativas lacales y rogionalos ptiblisas yo privadas de promecion y fomento de ia cultura organizativa en modelos asuciatives y do economia soltdaria de ins productoras de agricultura familiar 10)Coordinar con cada una d2 las dependengias del ministerio en el cumptimiente de sus obligaciones en ¢] marco del programa y presentar mensualmente un informe de avance | 1} Las demes que Ip asigno ol Ministre de Agricultura y Desarrollo Rural ARTICULO 14.- VIGENCIA. La prosonie resoluciin rige @ partir de ta techa dle Su puibiicacién. PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bogota, D.C, a los. V7 JUN 2ui6 eed [RUBEN DARIO LIZARRALDE MONTOYA Ministra do Agrisulfura y Dasarrollo Rurat