Saludos compaero, muy buena su intervencin, me gustara acotar que la responsabilidad

patrimonial de la administracin pblica establecida en el artculo 140 de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, no deja lugar a dudas, pues en el mismo se consagra la
responsabilidad objetiva, patrimonial e integral de la administracin pblica cuando por el
ejercicio de su actividad ocasione daos a los particulares, sea por funcionamiento normal o
anormal. Siendo este sistema de responsabilidad patrimonial del Estado, cuyo conocimiento y
competencia le corresponde a la jurisdiccin contencioso administrativa, sin que por ello deba
recurrir a las fuentes del derecho civil (referida al hecho ilcito), para determinar la
responsabilidad.

FORO 5%
Tema 12.- Responsabilidad de la Administracin, recuerden que deben
hacer todas las aportaciones del mismo tocando y analizando todas las
Actividades. Les corresponde entonces, generar una interesante
interaccin aportando lo aprendido sobre los puntos referidos, aportando
ideas para la discusin de los mismos y adicionalmente responder a los
aportes que hagan los compaeros en el foro. Entre ms aportaciones
ms nota tendr.
Recuerden que el foro cerrar el 26 de Septiembre al 01 de Octubre de
2016.
Vicios de Los Actos Administrativos Todos los errores en que incurre la
Administracin Pblica, al dictar un acto administrativo, sea de efectos
generales o particulares, y que sean de fondo (errnea aplicacin de la Ley) o
de forma (errores en el procedimiento), segn Rondn de Sanso, una
clasificacin de los vicios taxativos, se enumeran en:
1) Nulidad Absoluta: la nulidad absoluta del acto (administrativo) slo procede
() por cuanto no pueden ser subsanados los vicios que los producen. Las
causas que producen la nulidad absoluta en los Actos Administrativos son las
siguientes:

A) cuando est expresado as por la Constitucin o la Ley as lo establezca

(ejemplo, que un acto est en otro idioma, no oficiales)B) Que est decidiendo
sobre una cuestin decidida en forma definitiva precedentemente y que haya
creado derechos particulares (ejemplo, que se sancione un delito ya
sancionado).C)El acto que sea de imposible ejecucin ser absolutamente nulo
(ejemplo, imponer impuestos a una persona muerta)D)La incompetencia
manifiesta del rgano que dicta el acto (ejemplo el acto administrativo de
reajuste salarial de empleados nacionales, dictado por una autoridad
municipal)E)La omisin del procedimiento (ejemplo, un desalojo sin ejecutar los
pasos de notificacin,etc.)
2) Anulabilidad: la anulabilidad en el acto administrativo se da solo en una
parte del acto administrativo y no en su totalidad, empero las partes la anulable
y la no anulable, sean independientes entre s. Las causas que resumen la
anulabilidad de un acto administrativos son los siguientes: Vicios de
incompetencia relativa, vicios que afecten la voluntad y el fin, vicios de violacin
de la Ley. Los vicios de anulabilidad son convalidan ts, es decir, se pueden
realizar actos de saneamientos, ratificaciones del acto por el funcionario
competente. Y la Administracin, por ltimo, tiene la potestad de corregir los
vicios. Ejemplo de un acto administrativo expuesto a estar viciado, y que est
anulable el procedimiento, est en los actos que omiten algn dato, o cambien
nombres, no sean fechas de los hechos, etc. Pero segn hemos estudiado en
todo el curso, podemos distinguir los vicios de distintas maneras:

Vicios por inconstitucionalidad: se refieren a los vicios contrarios a lo

previsto en la Ley y en la Constitucin., podemos encontrarnos con
Inconstitucionalidad propiamente dicha (contraria a la Ley), Usurpacin de
funciones, incompetencia (falta de potestad para emanar un acto)
Usurpacin de Funciones:
a) propiamente dicho: se produce cuando un rgano que forma parte de un
Poder Pblico del estado ejerce funciones que le corresponde a otro poder
pblico del estado, ejemplo si el Ejecutivo Nacional Juzgue a personas, esa
funcin le corresponde al Poder Judicial
b) Usurpacin de Autoridad: la Persona que dicta el acto no tiene la autoridad,
no tiene titularidad del cargo. Ejemplo un director que usurpe las funciones de
un ministro.
c) Usurpacin de Atribuciones: funcionarios que ejerce atribuciones de otro
funcionario de mismo Poder pblico. Vicios de Ilegalidad

a) Extralimitacin: se refiere a que un funcionario pblico se extralimite en sus

funciones, atribuciones de otro rgano. Ejemplo: cuando el funcionario va mas
all del procedimiento.
b) Falso supuesto o abuso de poder: se produce cuando la administracin
falsea los hechos, los interpreta de una manera errnea y en consecuencia el
acto produce un resultado distinto al que le corresponde
c) Desviacin de Poder: referida al tema de la corrupcin administrativa. Una
vez la autoridad se ve investida de un poder delegado, desva sus fines a otros
distintos as autoridad.
d) Objeto Imposible o ilegal: los actos deben ser concretos, posibles y legales,
es decir, no puede exigir declarar a una persona fallecida.
Principios fundamentales de los actos administrativos
En la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos se deslindan una gran
cantidad de principios que aluden a la actividad administrativa, pero nos
referiremos muy especficamente a los principiosfundamentales de los actos
administrativos, segn Rondn de Sans, Existen los siguientes

Principios: Principio de Ejecutividad, Principio de Ejecutoriedad, Principio de

Motivacin, Principio de discrecionalidad y principio de inderogabilidad de los
actos generales por los actos de efectos particulares. Como los principios de
responsabilidad de la administracin pblica o de Legalidad estn dirigidos a la
autoridad y a los actos que emiten, nos referiremos a los principios antes
nombrados:
Principio de Ejecutividad
: Los actos administrativos definitivamente firmes, esto es que se agotarala va
administrativa, producen los efectos perseguidos con su emanacin, sin
necesidad dehomologacin por parte de un rgano extrao a la esfera
administrativa. Ejemplo de ello, un acto definitivamente firme que agote la va
administrativa, es posible ejecutarlo sin restricciones.
Principio de Ejecutoriedad:
Todo acto administrativo formal debe ser ejecutado por laadministracin
pblica, an en contra de la voluntad de los administrados. Ejemplo de ello est
ellas medidas de expropiaciones por causa de utilidad pblica.
Principio de Motivacin
: Todo acto debe expresar el motivo del mismo, es decir, expresar el finque se
busca con el acto.

Principio de Discrecionalidad
: El principio de discrecionalidad consiste en dejar en unamotivacin o
providencia al juicio de la autoridad competente. Es decir, es la facultad que
tiene la autoridad competente de interpretar y manejar el acto administrativo,
solo expresado por la Ley
Principio de Inderogabilidad de los Actos Generales por los Particulares:
Los actos administrativos de efectos particulares no pueden violar lo dispuesto
por un acto administrativo de efectos generales, as como ningn acto
administrativo puede vulnerar lo dispuesto por un acto de mayor jerarqua, as
sean dictado por una autoridad igual o mayor a la que dict en acto superior.
Un ejemplo de ello lo encontramos en actos dictado por un director seccional,
pero que es de efectos generales y que su superior inmediato, dicte otro acto
de efecto particulares, vulnerando oeste,