Cu 1: Quan im ca ng v xy dng Nh nc php quyn XHCN Vit Nam.

Nh chng ta bit, Nh nc php quyn ra i mt giai on pht trin nht

nh ca x hi. S ra i v pht trin ca t tng: Nh nc php quyn gn lin
vi s ra i v pht trin ca dn ch, ca t tng loi tr s chuyn quyn, c on,
v chnh ph, v php lut. Nh nc php quyn i hi phi c s thng nht gia
tnh ti cao ca php lut vi hnh thc php l ca t chc, thc hin quyn lc Nh
nc. l hai yu t khng th thiu c khi ni n Nh nc php quyn ni
chung.
Nh nc vn l mt trong nhng vn phc tp, kh khn nht,nhng li l
vn c bn, rt mu cht trong ton b h thng chnh tr. V th trong ng li
lnh o ca mnh tng thi k CM, ng ta c bit coi trng vic ra ng li
xy dng v hon thin b my N2 - yu t trung tm ca HTCT theo nh hng N 2
php quyn. y l mt trong nhng nhim v c bn pht trin t nc. Tuy vy,
khi nim Nh nc php quyn c nhiu cch tip cn khc nhau, nhng chung quy
li, Nh nc php quyn hiu chung nht l Nh nc c t chc v hot ng trn
c s php lut, trong mi ch th k c nh nc u phi tun th nghim chnh
php lut - mt h thng php lut c tnh ph bin cao, ph hp vi ch, th hin y
nhng gi tr cao c nht ca x hi, ca con ngi. Bn cht ca Nh nc php
quyn khng phi l mt kiu nh nc, l mt phng thc, m hnh t chc v
thc thi quyn lc nh nc trn c s cao vai tr ca php lut v quyn con ngi
v phi qun l x hi bng php lut.
Di s lnh o ca ng v Ch tch H Ch Minh, t khi ra i n nay, Nh
nc ta ngy cng th hin r nhng phm cht v c trng ca mt nh nc php
quyn x hi ch ngha thc s ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. l mt nh
nc hp hin, hp php, c xy dng, t chc v hot ng trn c s nhng quy
nh ca Hin php, php lut v vn hnh trong khun kh Hin php, php lut. Hin
php v h thng php lut ca chng ta ngy cng c xy dng, b sung v hon
thin khng nhng p ng kp thi nhng yu cu phong ph v sinh ng ca cng
cuc i mi ton din t nc m cn ph hp vi h thng cng c, thng l v
php lut quc t trong bi cnh ton cu ha v hi nhp quc t ngy cng su rng
ca t nc
Da trn cc Vn kin ca ng Cng sn Vit nam v Hin php nc cng ho
x hi ch ngha Vit nam, c th khi qut nhng c trng c bn ca nh nc php
quyn XHCN Vit Nam nh sau:
Mt l, nh nc ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn; tt c quyn lc nh
nc thuc v nhn dn.
Hai l, quyn lc nh nc l thng nht, c s phn cng rnh mch v phi hp
cht ch gia cc c quan trong thc hin cc quyn lp php, hnh php v t php.
Ba l, nh nc c t chc v hot ng trn c s hin php v php lut.
1

Bn l, nh nc tn trng, bo m quyn con ngi, nng cao trch nhim php

l ca Nh nc, thi hnh dn ch ng thi tng cng k cng, k lut.
Nm l, nh nc php quyn x hi ch ngha do ng cng sn Vit Nam lnh
o, ng thi bo m s gim st ca nhn dn, s phn bin ca Mt trn T quc
Vit Nam.
Su l, qun l x hi bng php lut v cao vai tr ti thng ca php lut.
By l, tn trng v t nguyn thc hin cc cam kt quc t.
S d ng ta t vn xy dng Nh nc php quyn XHCN Vit Nam v:
Trc ht bn thn l lun v nh nc php quyn c nhng im tin b, hp l trong
vic thc hnh quyn dn ch, trong vic t chc, hot ng ca nh nc v cng l
mc tiu ca nhiu quc gia trn th gii. ng thi c trng ca n c nhiu im
ph hp vi bn cht ca nh nc ta. Th hai, xut pht t thc trng t chc, hot
ng ca nh nc ta cn nhiu khim khuyt, yu km, cha thc s l nh nc tun
th php lut v thc hin qun l x hi bng php lut, nh: b my nh nc ta cha
thc s trong sch, vng mnh; tnh trng tham nhng, lng ph, quan liu cn nghim
trng, cha c ngn chn; hiu lc qun l iu hnh cn cha nghim; k cng x
hi b bung lng lm gim st lng tin ca nhn dn i vi ng v Nh nc ta. T
chc b my nh nc cn nng n, s phn cng phi hp gia cac c quan nh nc
trong vic thc hin ba quyn lp php, hnh php, t php cn nhng im cha r v
chc nng, nhim v Th ba, xut pht t tnh tt yu khch quan ca s pht trin
ca t nc theo nh hng XHCN, tng cng vai tr lnh o ca ng v mc tiu
c bn l xy dng mt ch : dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch v vn
minh. Th t, xut pht t c im ca thi i vi xu th ton cu ho. Nhu cu hi
nhp quc t i hi chng ta phi tip tc y mnh ci cch nh nc, ci cch php
lut, m bo cho nh nc khng ngng vng mnh, c hiu lc gii quyt cc
nhim v pht trin kinh t, x hi, m rng dn ch, cng c c lp, t ch v hi
nhp vng chc vo i sng quc t.
Tip tc xy dng v hon thin Nh nc php quyn x hi ch ngha l mt ni
dung ln, quan trng trong ng li i mi ca ng ta. y l kt qu ca mt qu
trnh thc hin ng li i mi, tin hnh tng kt thc tin - pht trin l lun ca
ng. Trong iu kin hi nhp quc t su rng hin nay, cn tip tc i mi, hon
thin lm c s l lun - thc tin gip ng ta c bn lnh v nng lc lnh o
nhn dn ta a s nghip i mi ton din t nc tip tc ginh c nhng thng
li to ln hn. Chnh v vy, ng v nh nc ta sng sut khng nh vic xy
dng nh nc php quyn XHCN Vit nam thc s l nh nc ca dn, do dn v v
dn, da trn khi on kt dn tc m nn tng l lin minh giai cp cng nhn - nng
dn - tr thc, do ng Cng sn Vit Nam lnh o l mt tt yu khch quan. Hin
php 1992 khng nh: Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l nh nc
php quyn XHCN ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. Vn kin i hi ng
ton quc ln th IX khng nh: Xy dng Nh nc php quyn XHCN Vit Nam l
cch thc c bn pht huy quyn lm ch ca nhn dn, bo m mi quyn lc nh
nc thuc v nhn dn; nh nc php quyn XHCN Vit nam l cng c ch yu
2

thc hin quyn lc nhn dn; v qua cc k i hi, n i hi XI ng ta tip tc

khng nh cc quan im v xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha, ca
nhn dn, do nhn dn, v nhn dn do ng Cng sn lnh o, l:
1- Xy dng nh nc XHCN ca dn, do dn v v dn, ly lin minh giai cp
cng nhn vi giai cp nng dn v tng lp tr thc lm nn tng do ng CSVN lnh
o. Thc hin y quyn lm ch ca nhn dn, gi nghim k cng x hi,
chuyn chnh vi mi hnh ng xm phm li ch ca T quc v ca nhn dn.
2- Quyn lc nh nc l thng nht, c s phn cng v phi hp gia cc c
quan nh nc trong vic thc hin cc quyn lp php, hnh php v t php. y va
l mt quan im ch o va l mt nguyn tc quan trng c bn trong t chc v hot
ng ca b my nh nc ta.
3- Thc hin nguyn tc tp trung dn ch trong t chc v hot ng ca b my
nh nc: y l quan im ch o, va l nguyn tc c bn trong t chc v hot
ng ca b my nh nc ta.
4- Tng cng php ch XHCN, qun l x hi bng php lut, ng thi coi trng
gao dc nng cao o c trong x hi.
5- Tng cng s lnh o cu ng /v s nghip xy dng nh nc php quyn
XHCN.
Trong 5 quan im trn, vn tng cng php ch XHCN, qun l x hi bng
php lut, ng thi coi trng gao dc nng cao o c trong x hi l mt quan im
c ngha c bit quan trng, ch o xuyn sut qu trnh ci cch v xy dng nh
nc php quyn XHCNVN. bi v:
- Tng cng php ch XHCN, qun l x hi bng php lut. C ngha l: xy
dng nh nc php quyn tt yu phi xy dng bng php lut. Khng c mt nh
nc php quyn no li t chi vic qun l x hi bng php lut; Qun l x hi
bng php lut l yu cu khch quan ca mt x hi cng bng, dn ch, vn minh, l
phng php ch yu bo m hiu lc qun l ca nh nc.
Xy dng nh nc php quyn v thc hin qun l x hi bng php lut l xy
dng mt nh nc bo m s thng tr ca php lut trong mi lnh vc ca i sng
x hi, bo m cho ton x hi tun th nghim ngt php lut. Mt khc, nh nc
qun l x hi bng nhiu cng c: php lut, o c, t chc, thuyt phc, s dng tp
qun, chnh sch. Nhng trong nhng cng c ny, php lut bao gi cng c xc
nh l cng c c bn nht. V so vi nhng cng c khc, php lut bao gi n cng
c u th hn: N l loi quy tc ph bin trong ton x hi; n xm nhp, tc ng n
tng c th (cn nhng cng c khc ch tc ng n mt s dn c). Mt khc, php
lut bao gi cng c th hin bng vm bn, qui nh c th, ngn gn, khng th
hiu theo nhiu cch, trong khi qui phm o c khng th c; Hn na php lut
c tnh cng ch, n c m bo bng sc mnh ca nh nc nh vy php lut c
sc mnh ring ca n.
Do phi tng cng php ch, c ngha l tng cng hot ng xy dng php
lut, xy dng h thng php lut hon chnh, ng b, cht lng cao. php lut phi
3

c xy dng kp thi, ph hp vi thc trng KTXH. C c ch xy dng v ban

hnh php lut hp l, va bo m ban hnh php lut kp thi, va bo m cht
lng ca cc vn bn php lut; Tng cng hot ng t chc thc hin php lut sao
cho ng b, nghim minh. Trin khai cng tc tuyn truyn, gii thch, hng dn, gio
dc php lut bng nhiu hnh thc, bin php vi s tham gia ca nhiu lc lng;
Tng cng hot ng x l vi phm php lut. Thc hin nguyn tc mi ngi bnh
ng trc php lut
- Coi trng gio dc nng cao o c trong x hi. y l mt sng ro ca ng
ta v NNPQXHCN. php lut v o c u l nhng cng c iu chnh cc quan
h x hi ph vi ch nguyn vng ca nhn dn, kt hp s iu chnh cc quan h x
hi c bn khng ch bng cc quy phm php lut m cn bng cc quy tc o c
mi, kt hp hi ho gia php tr v c tr.V mt h thng php lut cho d c hon
chnh n my cng khng th iu chnh ht mi quan h x hi. y l mt quan
im nhm khc phc tnh trng nu tuyt i ho vai tr ca php lut l mt sai lm.
Tm li: Trong cng cuc i mi ca t nc, xy dng nh nc php quyn
ca dn, do dn, v dn l yu cu khch quan ca s nghip xy dng CNXH. V vy,
trong ng li lnh o ca mnh, ng ta c bit coi trng vic ra ng li xy
dng v hon thin b my nh nc - yu t trung tm ca HTCT. thc hin mc
tiu , phi tng cng hiu lc ca b my nh nc, m rng dn ch XHCN, pht
huy quyn lm ch ca nhn dn trong xy dng v qun l nh nc, ng thi tng
cng s lnh o ca ng trn mi lnh vc. Ngy nay, khi thi i CMKHKT pht
trin nh v bo, bng n thng tin, s nghip i mi, xy dng v bo v t nc
din ra trong tnh hnh th gii din bin nhanh chng, phc tp. Trong k , vic tip
tc xy dng v hon thin nh nc php quyn l i hi KQ v ph hp vi xu
hng chung ca thi i.

Phn tch c th 5 quan im

(Thy hng dn ch phn tch 1 hoc c 5 quan im ty )
* Quan im 1: Xy dng nh nc XHCN ca dn, do dn v v dn, ly lin
minh giai cp cng nhn vi giai cp nng dn v tng lp tr thc lm nn tng do
ng CSVN lnh o. Thc hin y quyn lm ch ca nhn dn, gi nghim k
cng x hi, chuyn chnh vi mi hnh ng xm phm li ch ca T quc v ca
nhn dn. Thc cht quan im ny c 2 yu cu:
- Xy dng nh nc php quyn khng c lm bin dng v thay i bn cht
ca kiu nh nc nc ta hin nay. Do , nh nc php quyn m chng ta xy
dng vn phi m bo cc tiu ch: Quyn lc nh nc thuc v nhn dn; Nh nc
vn phi l nh nc XHCN da trn nn tng ca lin minh cng-nng-tr thc; Nh
nc phi do ng CSVN lnh o; l nh nc thc hnh dn ch mt cch
rng ri; phi l nh nc chuyn chnh v sn.
4

- Tt c nhng thnh tu v xy dng v hon thin nh nc t 1945 n nay vn

phi c ttc k tha. ng thi ch ngha Mc - Lnin v t tng HCM v nh nc
kiu mi vn phi l kim ch nam cho chng ta c v l lun ln thc tin.
ng ta xy dng quan im ny da trn cc c s sau:
+ V phng din l lun: nh nc php quyn khng phi l mt kiu nh nc
m n l mt m hnh quan im v kinh nghim ttin v vai tr ca php lut trong t
chc v hot ng ca b my nh nc v sng x hi
+ V phng din ttin: Bi hc v s sp ca nh nc Lin X c ngun gc
su xa, ch trng xy dng nh nc php quyn XHCN nu khng c ch o su
sc s b li dng, bp mo.
* Quan im 2: Quyn lc nh nc l thng nht, c s phn cng v phi hp
gia cc c quan nh nc trong vic thc hin cc quyn lp php, hnh php v t
php. y va l mt quan im ch o va l mt nguyn tc quan trng c bn trong
t chc v hot ng ca b my nh nc ta.
- V mt ni dung, tnh cht, mc ch, quyn lc nh nc trong nh nc php
quyn l thng nht. Trc tin s thng nht trong quyn lc nh nc bt ngun t s
thng nht trong ch quyn ca nhn dn, tc l mi quyn lc ca nh nc thuc v
nhn dn. Nhn dn l ch th duy nht thc hin quyn lc nh nc v cng l thng
nht ca quyn lc nh nc. S thng nht ny l thng nht trong mc tiu thc hin
quyn lc nh nc, l phc v nhn dn, cho d l b my lp php, hnh php
hay t php.Nhn dn thc hin quyn lm ch ca mnh mt cch ttip (dn ch ttip)
hoc thng qua i biu ca mnh, bin ch ca mnh thnh ch nh nc, thnh quy
phm c tnh bt buc chung /v mi thnh vin ca x hi (dn ch i din).
- Bng s phn cng quyn lc nh nc, dn n s chuyn mn ho t cho
php c c nng sut, cht lng, hiu qu cao hn so vi phn cng. Nh vo phn
cng l quyn lc m ngi ta gim thiu c tnh trng c on, chuyn quyn, lm
quyn trong b my nh nc.
- Trong nh nc php quyn c quan Ngh vin (QH) l c quan duy nht c
quyn lp hin v lp php, Chnh ph l c quan hnh php, chp hnh ca QH v l
c quan HCNN cao nht ca nc CHXHCNVN, do QH bu ra, chu trch nhim v
bo co v hot ng ca mnh trc QH c quyn ra cc vn bn php qui (N,NQ...)
TAT v VKSTC l c quan t php, thi hnh lut php v gim st vic thi hnh php
lut. Nhng VN th s phn cng quyn hnh php l c th ho hin php, lut bng
cc vn bn di lut t chc thc hin gi l quyn lp quy; Quyn HCNN; Quyn
lm chnh sch.
- Quyn lc khi c phn chia c kh nng lm pht sinh tnh trng mi. V vy,
n c th b chia ct, manh mn. N c th to ra s quay lng li vi nhau gia cc c
quan nh nc (quyn anh, quyn ti) thiu i s phi hp, dn n li ch chung
ca ton cc c th b nh hng. V th qui nh phi hp chnh l gii quyt nhm
khc phc mt thi qu, cc oan ca phn cng tc l lm cho cc c quan phi phi
5

hp , h tr vi nhau thc hin mc tiu chung ca b my nh nc nhm khc

phc tnh trng ct c quyn lc.
Nh vy, 2 nguyn tc ny kt hp c 2 yu t l m bo tnh c lp tng
i cho mi nhnh quyn lc; Phi xc lp c s lin kt h tr to tin ln nhau
gia cc nhnh quyn lc thc thi ton b quyn lc . Khi kt hp quan im ny
cn trnh 2 khuynh hng: Tuyt i ho s phn cng c th dn ti phn cng trit
, chia ct quyn lc nh nc; Tuyt i ho phi hp dn n tnh trng tp trung
quan liu, tnh trng v trch nhim trong b my nh nc.
* Quan im 3: Thc hin nguyn tc tp trung dn ch trong t chc v hot ng
ca b my nh nc: y l quan im ch o, va l nguyn tc c bn trong t chc
v hot ng ca b my nh nc ta.
Quyn lc nh nc phi tp trung thng nht t trn xung, nhng s tp trung
quyn lc y khng phi l c on, quan liu m phi c s bn bc thng nht.
Trong nguyn tc ny yu t quyn lc l yu t gc, nn tng, cn dn ch ch
l tnh cht ca s tp trung.
Ni dung ca nguyn tc tp trung dn ch thng c th hin cc ch nh
php l v bu c, b nhim, ra quyt nh, mi qh gia c quan cp trn vi c quan
cp di, gia c nhn ph trch vi tp th lnh o.
Khi thc hin nguyn tc ny cn trnh 2 khuynh hng:
Nu tuyt i ho tp trung c th dn n tnh trng c quyn, chuyn ch; Nu
tuyt i ho dn ch s dn n dn ch qu trn, v chnh ph v n ph nh trch
nhim c nhn trong qun l iu hnh.
Khi i mi v xy dng, cn ch trng tng cng s lnh o v iu hnh tp
trung thng nht ca TW, nhng ng thi phi pht huy tnh ch ng, nng ng ca
a phng, khc phc khuynh hng phn tn cc b v tp trung quan liu.
* Quan im 4: Tng cng php ch XHCN, qun l x hi bng php lut, ng
thi coi trng gao dc nng cao o c trong x hi. y l mt quan im c ngha
c bit quan trng, ch o sut qu trnh ci cch v xy dng nh nc php quyn.
Mt l, tng cng php ch XHCN, qun l x hi bng php lut.
Xy dng nh nc php quyn tt yu phi xy dng bng php lut. Khng c
mt nh nc php quyn no li t chi vic qun l x hi bng php lut.
Qun l x hi bng php lut l yu cu khch quan ca mt x hi cng bng,
dn ch, vn minh l phng php ch yu bo m hiu lc qun l ca nh nc.Xy
dng nh nc php quyn hot ng trn c s php lut, thc hin qun l x hi
bng php lut l xy dng mt nh nc bo m s thng tr ca php lut trong mi
lnh vc ca i sng x hi, bo m cho ton x hi tun th nghim ngt php lut.
Mt khc, nh nc qun l x hi bng nhiu cng c: php lut, o c, t chc,
thuyt phc, s dng tp qun, chnh sch. Nhng trong nhng cng c ny , php lut
bao gi cng c xc nh l cng c c bn nht. V so vi nhng cng c khc php
lut bao gi n cng c u th hn: N l loi quy tc ph bin trong ton x hi; n
6

xm nhp, tc ng n tng c th (cn nhng cng c khc ch tc ng n mt s

dn c). Mt khc, php lut bao gi cng c th hin bng vm bn, qui nh c th,
ngn gn, khng th hiu theo nhiu cch, trong khi qui phm o c khng th c;
Hn na php lut c tnh cng ch, n c m bo bng sc mnh ca nh nc
nh vy php lut c sc mnh ring ca n.
Vi 3 u th trn khng mt nh nc no khng s dng php lut nh l mt
cng c qun l x hi. Do phi tng cng php ch, c ngha l tng cng hot
ng xy dng php lut, xy dng h thng php lut hon chnh, ng b, cht lng
cao. php lut phi c xy dng kp thi, ph hp vi thc trng KTXH. C c ch
xy dng v ban hnh php lut hp l va bo m ban hnh php lut kp thi, va
bo m cht lng ca cc vn bn php lut;Tng cng hot ng t chc thhin
php lut sao cho ng b, nghim minh. Trin khai ctc tuyn truyn, gii thch, hng
dn, gio dc php lut bng nhiu hnh thc, bin php vi s tham gia ca nhiu lc
lng; Tng cng hot ng x l vi phm php lut. Thc hin nguyn tc mi ngi
bnh ng trc php lut
Hai l, ng thi coi trng gio dc nng cao o c trong x hi. y l mt
sng ro ca ng ta v NNPQXHCN. php lut v o c u l nhng cng c
iu chnh cc quan h x hi ph vi ch nguyn vng ca nhn dn, kt hp s iu
chnh cc quan h x hi c bn khng ch bng cc quy phm php lut m cn bng
cc quy tc o c mi, kt hp hi ho gia php tr v c tr.V mt h thng php
lut cho d c hon chnh n my cng khng th iu chnh ht mi quan h x hi.
y l mt quan im nhm khc phc tnh trng nu tuyt i ho vai tr ca php lut
l mt sai lm.
* Quan im 5: Tng cng s lnh o cu ng /v s nghip xy dng nh
nc php quyn XHCN.
Mt ng cm quyn khng th khng lnh o, s lnh o ca ng l mt tt
yu khch quan.V ng l i tin phong chnh tr ca giai cp cng nhn v nhn dn
lao ng, i biu trung thnh cho li ch ca c dn tc. S lnh o ca ng Cng
sn chnh l nhm bo m tnh chnh tr, nh hng chinh tr trong hot ng ca nh
nc. ng lnh o, th lnh o nh th no? Khng nh trc y, ng khng th
cm tay ch vic, bao bin, lm thay do vy phi i mi.
ng lnh o nh nc php quyn thng qua vic tng cng cht lng tnh
lun c KH trong vic hoch nh ng li chin lc trong vic xy dng nh nc
php quyn, lm cho ng li, chin lc ph hp vi cuc sng, ph hp vi XHVN
v ph hp vi th gii ng i.. Cht lng ca chin lc ng li phi c tnh
KH, tc l ng li ctr phi ng n to bu khng kh dn ch trong x hi.
+ ng lnh o nh nc php quyn thng qua ctc t chc CB, y l mt c
quyn chn chnh ca mt ng cm quyn. Do vy ng c quyn gii thiu nhng
V u t nht trong ng vo ng c nhng chc v trong b my nh nc. Tuy
nhin, chn chnh nhng phi tun th q php lut v tiu chun, c cu.
7

+ ng lnh o thng qua s gng mu ca tng V, tng t chc ng trong

vic tun th v s dng php lut bv cc quyn v li ch chnh ng ca bn thn
ca tng ngi khc hoc ca nh nc.;
+ ng lnh o nh nc php quyn thng qua ctc ktra ng. ng bit V
ca cc t chc ng vi phm n u? Tun th ntn?Thng qua ctc ny ng nm
c ng li ch trng ca ng i vo ttin cuc sng n u iu chnh, b
sung.
.
Mt s kt qu t c trong xy dng Nh nc php quyn Vit Nam trong thc tin.
- V xy dng, cng c, ci cch, hon thin t chc v hot ng ca Nh nc.
Tip tc pht huy cao bn cht dn ch ca nh nc, to iu kin cho nhn dn lao ng thc
hin ngy cng tt hn quyn lm ch ca mnh thng qua cc hnh thc dn ch i din v dn ch
trc tip, tham gia tch cc vo xy dng v bo v nh nc, kim tra gim st hot ng ca nh
nc, cn b, cng chc nh nc.
Kin ton mt bc b my nh nc theo hng tinh gn, trong sch, vng mnh hot ng c
hiu lc v hiu qu; nng cao trch nhim ca cn b, cng chc nh nc trc nhn dn. Cc th
ch hnh chnh nh nc v t chc hnh chnh nh nc u c tng cng, nn hnh chnh nh
nc ang i mi theo xu hng dn ch, trong sch, vng mnh, tng bc hin i ho.
m bo v tng cng s lnh o ca ng i vi Nh nc.
Tin hnh kin quyt thng xuyn cng tc u tranh chng tham nhng, quan liu, x l nghim
nhng ngi vi phm ng thi tng cng cng tc tuyn truyn, gio dc php lut, cng c k lut
trong ni b c quan nh nc.
- cng tc xy dng php lut c quan tm hn, c ch xy dng php lut c i mi, do
h thng php lut c nhng i mi quan trng ph hp vi s thay i c ch kinh t, vi tnh
hnh v nhim v mi ca thi k cng nghip ho, hin i ho t nc v hi nhp quc t.
Hin php c sa i thch ng vi i hi ca tnh hnh. Cc vn bn lut c quan tm ban
hnh iu chnh cho hu ht cc lnh vc ca i sng x hi. H thng php lut pht trin kh cn
i, iu chnh cho cc lnh vc: t chc, hot ng ca nh nc, trong thc hin nhim v bo v T
quc; trong lnh vc kinh doanh, trong bo v quyn ca cng dn v cc ch th...
Hot ng tuyn truyn gio dc php lut c tng cng. Nh nc dn thc s da vo php
lut qun l nh nc v qun l x hi.
* Nhng tn ti cn khc phc
T chc, hot ng ca b my nh nc vn cn cng knh, nhiu tng, nhiu nc, chng cho v
chc nng, nhim v, thm quyn; tiu chun cn b, cng chc nh nc cha c xc nh r; hiu
lc v hiu qu hot ng ca b my nh nc cha cao.
Hot ng lp php bc l mt s bt cp trong thit k hon thin tng th h thng php lut v
trong xc nh th t u tin cn thit ca tng vn bn php lut cng nh nng cao tnh kh thi v
tnh hiu lc ca vn bn php lut.
Hot ng ca b my hnh chnh nh nc cn bc l khng t nhng nhc im, nhiu mt cn
cha theo kp v p ng yu cu ca s nghip i mi. T chc hnh chnh cha thng sut, cn
hn ch trong vic x l mi quan h ngang, thm ch cn hin tng cc b, bn v. Ch phn cp
trch nhim cn thiu rnh mch. Thm quyn c nhn cha c quy nh r. Phong cch lm vic
trc dn ca cn b, cng chc cn l vn bc xc.
V lnh vc t php, t chc v hot ng cn nhiu bt cp, sai st.
8